2023年信訪年度工作總結(jié)(模板9篇)

總結(jié)是一種自我反思的機(jī)會，可以幫助我們更好地理解自己的成長和進(jìn)步。在寫總結(jié)之前，要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和思考，確保內(nèi)容有價值和意義。這些范文中有的是對過去經(jīng)驗的總結(jié)和總結(jié)，有的是對項目成果的總結(jié)和反思。

信訪年度工作總結(jié)篇一

20xx年，xx信訪辦在xx公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx公司xx煤礦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，一絲不茍調(diào)處和解決好每一件信訪件，信訪工作。圍繞20xx年信訪穩(wěn)定工作的安排意見，緊緊圍繞礦區(qū)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。20xx年信訪工作非常穩(wěn)定。

以健全的組織機(jī)構(gòu)建立信訪穩(wěn)定工作體系。

信訪工作關(guān)系到穩(wěn)定發(fā)展的大局。公司出臺文件，規(guī)范了信訪工作有關(guān)事宜，形成了穩(wěn)定的信訪工作體系。

信訪工作首先堅持了責(zé)任到位，即堅持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對信訪辦公室和涉及信訪的責(zé)任部門進(jìn)行了職責(zé)分工;其次對信訪接待處理程序進(jìn)行了規(guī)范;最后落實(shí)了信訪工作責(zé)任制，確保信訪工作件件有著落，事事有回音，有效地防止矛盾激化和擴(kuò)大。

信訪年度工作總結(jié)篇二

xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓，進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到20xx年12月18日，全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉(zhuǎn)辦的信訪件共82件(其中，涉及歷史遺留問題的4件，民生的12件，征地拆遷的32件，涉法涉訴的1件，其它信訪糾紛33件)，已辦結(jié)69件，辦結(jié)率為84.15%，還有13件正在辦理中;按照網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范辦理要求，及時將辦結(jié)的信訪事項錄入系統(tǒng)，已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措，真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”，矛盾不激化、問題不上交，杜絕了群體性的事件的發(fā)生。

面對當(dāng)前特殊時期新的信訪形勢，xxxx街道辦事處積極轉(zhuǎn)變思路，建立“五抓”工作法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題，全辦信訪工作形勢好轉(zhuǎn)，群眾信訪活動規(guī)范有序，為全辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了和諧、安定的社會環(huán)境。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作，按照“屬地管理”與“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，以落實(shí)綜治與平安建設(shè)為抓手，年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責(zé)任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，從思想上、組織上、行動上加強(qiáng)了對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信訪維穩(wěn)的責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各單位，分解到領(lǐng)導(dǎo)，化解到基層，落實(shí)到個人。

二是抓排查、調(diào)處，及時化解矛盾糾紛。

抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，特別是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復(fù)訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。

三是抓信訪積案，促進(jìn)疑難問題的化解。

我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動，將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理，明晰哪些是辦事處可以解決的，哪些需要上級協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的，按“七個一”要求，限期結(jié)案。針對一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題，按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由綜治信訪辦牽頭，會同有關(guān)單位、部門進(jìn)行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實(shí)可行的操作方案，有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權(quán)、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。

四是抓法制宣傳，堅持依法治訪。

在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機(jī)，向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關(guān)法律法規(guī)的知識，發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進(jìn)行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手，推進(jìn)綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。

五是抓好導(dǎo)向，實(shí)行雙向規(guī)范。

無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行，有理取鬧也不行。實(shí)行雙向規(guī)范：一是對因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決按縣委、縣政府規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認(rèn)真解決問題;對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題;對無理無序，特別是打著信訪的旗號，聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，在企業(yè)堵門堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪，在收集證據(jù)，進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時，依法對少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一是信訪維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。xxxx街道辦事地處縣城中心，企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多，且信訪群眾*意識較強(qiáng)，期望值較高，信訪問題的處理難度越來越大。

二是村級干部對信訪工作認(rèn)識不到位，信訪信息網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠，信訪總量、集體訪量、越級訪量仍高位運(yùn)作。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加，部門協(xié)調(diào)及資源共享方面存在脫節(jié)，導(dǎo)致調(diào)處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。

四是信訪突出問題調(diào)處不力，在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象，造成群眾重復(fù)上訪、越級上訪增加。

一是堅持班子成員定期接訪?！岸ㄆ诠碱I(lǐng)導(dǎo)接待群眾日表”，有效暢通群眾信訪渠道，切實(shí)強(qiáng)化群眾合理訴求的解決力度，將這項制度持之以恒開展下去。

二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作，全面徹底排查各種苗頭隱患，同時要堅持開展集中研判制度，對重大問題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，努力把問題解決好，把人員穩(wěn)控住。對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施，確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度，實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作報告制度，重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送、及時預(yù)警。

信訪年度工作總結(jié)篇三

20xx年，在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次，比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次，比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次，同比下降%;越級訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次，同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪人次，批閱人民來信件，撰寫信訪。

調(diào)研報告。

理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費(fèi)管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年，市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在x委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號召：20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次，“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議，我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新落實(shí)省委8號文件，建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運(yùn)作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點(diǎn)問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項處置的實(shí)際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起，縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補(bǔ)、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導(dǎo)致矛盾升級，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任，形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實(shí)職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實(shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。

調(diào)查報告。

理論文章工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實(shí)踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達(dá)起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點(diǎn)。

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項突破、全面落實(shí)。

二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導(dǎo)致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任，形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實(shí)職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實(shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實(shí)踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達(dá)起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點(diǎn)。

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項突破、全面落實(shí)。

二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

信訪年度工作總結(jié)篇四

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件，調(diào)處率92。4%。

二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。對確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn)，通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。

三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”

一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作，切實(shí)加大初信初訪工作力度，認(rèn)真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認(rèn)真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初，鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實(shí)，即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦案人員，落實(shí)辦結(jié)時限，落實(shí)穩(wěn)定措施，落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。

五、扎實(shí)開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，切實(shí)推動信訪問題的解決。

縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性有關(guān)的事件會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性有關(guān)的事件聯(lián)席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪，其他領(lǐng)導(dǎo)參與。了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。

六、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧巨家”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的十八大報告。

文檔為doc格式。

信訪年度工作總結(jié)篇五

20xx年，在各級各部門的大力支持和配合下，本中心緊緊圍繞“一個確保，兩個實(shí)現(xiàn)，兩個大幅度下降”的信訪工作目標(biāo)。團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，及時妥善處理群眾信訪反映的新情況、新問題，有效地維護(hù)了本轄區(qū)政治穩(wěn)定。為社區(qū)平安創(chuàng)建工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。今年以來，信訪工作取得的'成績，主要得益于以下幾個方面工作。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把責(zé)任制和責(zé)任追究制落到實(shí)處。

本中心始終把信訪工作作為一項重要工作，擺在突出位置，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人將主要精力用來抓信訪，抓穩(wěn)定。每遇重大越級集體訪，主要負(fù)責(zé)人帶頭接訪，一線指揮，主動與群眾面對面對話，調(diào)處矛盾。在對重大信訪問題的調(diào)處和查辦方面，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，人人有任務(wù)，個個有擔(dān)子。層層簽訂了信訪工作責(zé)任書，真正做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”。

狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展好各項工作。

一是認(rèn)真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力，增強(qiáng)了信訪人依法信訪、自覺維護(hù)信訪秩序的意識。

二是整頓信訪工作秩序，努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機(jī)關(guān)秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序，規(guī)范了信訪人的信訪行為，營造了依法信訪的氛圍。

信訪年度工作總結(jié)篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”，做到“四個服從”，認(rèn)真履責(zé)，堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干，較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)狠抓思想和作風(fēng)建設(shè)。堅持把“兩學(xué)一做”要求放在首位，求真務(wù)實(shí)，以改進(jìn)作風(fēng)為契機(jī)，要求自己和干部不管在什么時候，干什么事，都在牢固樹立宗旨意識，當(dāng)好人民公仆。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作中，公仆意識在先，服務(wù)意識在先，鼓勵和倡導(dǎo)干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面要求別人做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到，處處從嚴(yán)要求自己，事事帶好頭，以身作則，當(dāng)好表率，以誠待人，團(tuán)結(jié)共事，千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。

1、堅持黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)?？h信訪局深入學(xué)習(xí)貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，制定《xx縣信訪局履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》(x信發(fā)[2020]x號)，形成《xx縣信訪局黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任自查整改情況的報告》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況自查整改清單》，把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在重要以議事日程，做到全面從嚴(yán)治黨與信訪穩(wěn)定發(fā)展同謀劃、同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)。同時，積極推行“黨建+信訪”工作模式，結(jié)合信訪工作實(shí)際，積極創(chuàng)建“維民利、解民困、搭建黨群連心橋”黨建服務(wù)品牌。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，開展黨員先鋒崗活動。逐級簽訂黨建責(zé)任書，制定黨建工作計劃,健全完善黨建工作制度,細(xì)化黨支部和支部書記三張清單。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，借助“xx-黨建在線app”和微信學(xué)習(xí)交流群，經(jīng)常性推送黨建有關(guān)會議文件精神和先進(jìn)典型經(jīng)驗，組織黨員干部參觀羊山政德教育基地,學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，切實(shí)引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。同時，縣信訪局以創(chuàng)建五星級黨支部為目標(biāo)，狠抓機(jī)關(guān)黨建“六規(guī)范”，推動主題黨日與落實(shí)“三會一課”、組織生活會等基本制度有機(jī)融合，高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在6月27日召開的全縣強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作暨慶?！捌咭弧北碚么髸?，縣信訪局作為唯一縣直部門代表作了典型發(fā)言;今年以來，縣直機(jī)關(guān)工委3次帶領(lǐng)兄弟單位到我局學(xué)習(xí)考察黨建工作。

2、聚焦“三項創(chuàng)新”。一是爭創(chuàng)“最多訪一次”工作樣板。壓實(shí)初信初訪“一次性化解”責(zé)任，建立初信初訪快速處理機(jī)制,先后印發(fā)了《國家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)初信初訪案件辦理工作的意見》等一系列文件制度，注重從接訪辦信的起始點(diǎn)抓起，實(shí)現(xiàn)初信初訪首接負(fù)責(zé)、快接快處、精準(zhǔn)精細(xì)、多元化解、一次結(jié)服及時有效地把矛盾解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層、消除在萌芽。二是?chuàng)新建設(shè)“和為貴”社會治理服務(wù)體系。成立了由縣委書記任組長的xx縣“和為貴”社會治理服務(wù)中心工作體系建設(shè)專班，擬定《******xx縣委關(guān)于建立“和為貴”社會治理服務(wù)中心工作體系的意見》，明確總體目標(biāo)，制定系統(tǒng)構(gòu)架，壓實(shí)工作責(zé)任，按照“重點(diǎn)部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”的方式，實(shí)現(xiàn)“群眾接待一扇門、矛盾化解一條龍、預(yù)測預(yù)警一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一盤棋”。目前，我縣縣級“和為貴”社會治理服務(wù)中心已投入使用。三是創(chuàng)新人民建議征集工作。為充分發(fā)揮廣大人民群眾參政議政的積極性，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)決策的民主化科學(xué)化,xx縣進(jìn)一步探索人民建議征集工作，制定《實(shí)施方案》。

3、抓實(shí)創(chuàng)建。一是抓好全國文明城市創(chuàng)建。按照縣委安排，成立縣信訪局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)工作方案，細(xì)化落實(shí)各項責(zé)任分工，積極開展網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生整治、文明交通執(zhí)勤等活動，采取召開動員會、推進(jìn)會等方式加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、宣傳推介等工作，推動創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。二是深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建。本著“智能便民、服務(wù)群眾”的宗旨，縣信訪局對新的接訪大廳進(jìn)行了全面裝修提升并于年初進(jìn)行了試啟用。在全省人民滿意窗口創(chuàng)建活動中，被省信訪局授予人民滿意窗口榮譽(yù)稱號，省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣人民滿意窗口創(chuàng)建工作給予高度評價，兄弟縣市區(qū)多次到我縣觀摩學(xué)習(xí)人民滿意窗口創(chuàng)建工作。

4、突出重點(diǎn)。一是加大信訪積案化解。深化縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，創(chuàng)新信訪積案abc難易攻堅制度，通過信訪局長實(shí)地督導(dǎo)指導(dǎo)，縣級領(lǐng)導(dǎo)一對一調(diào)度等一系列切實(shí)有效的措施，切實(shí)化解了一大批信訪積案。二是規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。通過責(zé)任單位信訪信息員輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、電話一對一指導(dǎo)等方式加大信訪辦理培訓(xùn)力度，規(guī)范信訪辦理流程，目前，xx縣信訪部門及時受理率、責(zé)任單位及時受理率、按期辦結(jié)率均為100%。

信訪年度工作總結(jié)篇七

【工作總結(jié)導(dǎo)語】為大家提供信訪。

（通用7篇），如果你有這方面的寫作需求，相信本文內(nèi)容能為你起到參考作用。通過總結(jié)，人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識，從而得出科學(xué)的結(jié)論，以便發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路，多出成果。以下是小編為大家精心搜集和整理的文章，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)。

一是成立以鄉(xiāng)黨委書記祖彥平為組長的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月定期召開專題會，專門研究全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作形勢，分析信訪工作中的不足和問題，制定解決和改進(jìn)辦法，調(diào)度信訪案件的解決進(jìn)度。二是鄉(xiāng)黨委政府今年投入資金，完善了信訪基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)了“四有”，即有陣地，有辦公地點(diǎn)，有工作人員，有檔案。各村也設(shè)立了信訪接待室，并明確一名黨支部副書記或村委會主任主抓信訪工作。三是堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，鄉(xiāng)每周一設(shè)2名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在2樓會議室接待來訪群眾，接待領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取和答復(fù)群眾反映的問題，信訪辦工作人員要做好接待記錄。并將接待時間、地點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)姓名公布于群眾，對于群眾進(jìn)京、赴省、到市的個體訪主要領(lǐng)導(dǎo)接待率規(guī)定要保持在90%以上。

二、開展農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

為了確保農(nóng)民安定、農(nóng)村穩(wěn)定，我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排調(diào)責(zé)任制，認(rèn)真做好群眾工作，妥善處理各類矛盾。一是早預(yù)防。充分考慮了每項政策可能觸及的群眾利益，可能誘發(fā)的矛盾，超前研究了“苗頭”，認(rèn)真做好矛盾糾紛的預(yù)警工作，確實(shí)做到了及早發(fā)現(xiàn)、及時化解。二是快介入。我鄉(xiāng)對矛盾糾紛高度重視，并做好了隨時應(yīng)對的準(zhǔn)備。群眾事無小事，一發(fā)現(xiàn)，就迅速深入到現(xiàn)場，立即著手辦、迅速辦，抓緊解決，避免矛盾激化，真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止了_體性事件的發(fā)生。三是好態(tài)度。我們進(jìn)行換位思考，自覺站在群眾的角度考慮問題，真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際問題。待之以情，曉之以理，把道理講透講明，讓群眾心服口服，真心實(shí)意為他們排憂解難，對反映的問題能解決的及時予以解決，一時解決不了的，也做好記錄，給群眾一個滿意的答復(fù)。今年以來，全鄉(xiāng)共排查調(diào)處矛盾糾紛10起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達(dá)100%，有力的促進(jìn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。

三、積極開展以法治訪活動。

一是暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法上訪，推動依法治訪工作。我鄉(xiāng)利用書寫大字標(biāo)語、辦板報、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識。全鄉(xiāng)共書寫大字標(biāo)語25條，辦專欄12塊，發(fā)信訪明白紙5200張(一戶一張)，廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次，二是配備人員，實(shí)行專門機(jī)構(gòu)接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員，設(shè)立了接待室，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日，每天由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)接待，及時與上訪人勾通情況，認(rèn)真聽取他們反映的問題，歸納整理，及時答復(fù)解決。

三是建立和實(shí)行鄉(xiāng)、村干部與上訪人對話制度，對因同類問題上訪人數(shù)較多，或因上訪的案情比較復(fù)雜、重大事件，信訪接待領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，及時組織鄉(xiāng)、村有關(guān)人員與上訪人員進(jìn)行對話，核實(shí)有關(guān)情況，找準(zhǔn)爭議和分岐，依照法規(guī)權(quán)衡，求得共識，對無理上訪的做好解釋和說服疏導(dǎo)工作，向上訪人宣傳法規(guī)和政策。對有理訪應(yīng)當(dāng)解決的問題，根據(jù)情況確定解決期限，交有關(guān)人員和村級共同處理。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極解決信訪問題。對排查出各類信訪問題及時解決，對于歷史遺留的問題，組成工作組，實(shí)行包案責(zé)任制，限期解決，對于新發(fā)生的信訪案件，實(shí)行包村干部和村主要干部包案責(zé)任制，依法依理處理，對于涉法案件引導(dǎo)上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中，書記、鄉(xiāng)長親自參與，及時督促，通過依法治訪，控制了_體性事件的發(fā)生。

四、嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。

為切實(shí)抓好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，鄉(xiāng)黨委政府實(shí)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制，并實(shí)行實(shí)行《信訪雙向。

責(zé)任書。

》制度，明確工作重點(diǎn)，一是對初訪問題本著“宜快不宜慢”的原則，迅速給予解決。二是對重訪問題，本著“宜粗不宜細(xì)”、“宜寬不宜嚴(yán)”的原則，從寬處理。對無理訪、纏訪的，要依據(jù)有關(guān)政策、法律、法規(guī)給予耐心細(xì)致的解釋，在案件未解決前，辦案人員保持與上訪人的經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解他們的情緒狀況，發(fā)展趨勢，心理變化，杜絕_體性事件的發(fā)生。三是對每一個鄉(xiāng)、村干部都落實(shí)“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，對群眾反映的問題不推不搡，依據(jù)政策和法律給予解決和解釋，對簽定了《信訪雙向責(zé)任書》的信訪案件要求限期解決，絕不允許不負(fù)責(zé)任上推下搡，態(tài)度生硬粗暴，激化矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。

并明確規(guī)定凡因包案的鄉(xiāng)、村干部工作不負(fù)責(zé)任，監(jiān)控不力，致使出現(xiàn)越級到石市以上上訪的，對包案的鄉(xiāng)干部給予下崗處理，村干部給予免職處理。發(fā)生嚴(yán)重問題的要進(jìn)行組織處理并依據(jù)黨紀(jì)國法追究責(zé)任。四是對疑難問題在千方百計尋找解決辦法的同時，做好上訪人思想工作，明確專人搞好監(jiān)控，必要時，采取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法，確保不發(fā)生一起赴省、進(jìn)京越級上訪。尤其是在重大節(jié)日和國家重大政治活動期間，鄉(xiāng)、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉(xiāng)值班、巡邏人員由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，村由兩委班子成員帶班，鄉(xiāng)直單位由班子成員帶班，值班巡邏人員要做好安全保衛(wèi)工作和信息反饋。

今年綜治信訪維穩(wěn)工作，我們堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，以創(chuàng)建“平安村”為重點(diǎn)，以構(gòu)建綜治網(wǎng)絡(luò)為抓手，以做好軟件建設(shè)和矛盾糾紛排查工作為切入點(diǎn)，主動做好綜治維穩(wěn)工作，全力打造平安村，維護(hù)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年以來主要做好以下工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

村兩委班子及時成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組，村書記一把手負(fù)總責(zé)親自抓，把社會治安綜合治理納入重要議事日程，并主動探索綜治工作的機(jī)關(guān)報途徑、新思路、新方法，檔案管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、統(tǒng)一化，日常工作實(shí)現(xiàn)了制度化，服務(wù)實(shí)現(xiàn)了多樣化。

根據(jù)年初制定的工作要點(diǎn)，我們深入到各村民組走訪農(nóng)戶，廣泛征求他們的意見和建設(shè)，開展了平安創(chuàng)建活動，與轄區(qū)單位簽訂了社會治安綜合治理《責(zé)任狀》，消防安全《責(zé)任狀》，在街道綜治委的指導(dǎo)下，今年上半年綜合治理工作取得了較好的成績，為以后的工作打了堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、深入扎實(shí)地開展綜合治理工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作，落實(shí)綜治工作目標(biāo)，創(chuàng)建“平安村”，抽調(diào)工作能力強(qiáng)，威信高的同志進(jìn)村，以便更好更及時的協(xié)調(diào)村和派出所的工作。以發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、嚴(yán)防刑事犯罪，熱度服務(wù)為總體目標(biāo)，村成立了治安聯(lián)防巡邏隊，主動組織群眾共同參與治安防范工作，從而提高村民的自我防范能力和防范認(rèn)識，形成以村民組為依托，加強(qiáng)人口管理，落實(shí)群防群治，完善社會治安防控體系，維護(hù)了一方平安，增強(qiáng)了百姓的安全感，使村治安環(huán)境有條不紊的向前發(fā)展。

圍繞創(chuàng)建“平安村”工作深入，我們認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅持抓小、抓苗頭，從根本上預(yù)防和化解矛盾。為使各項工作有序開展，保一方安全、確保政治穩(wěn)定，為了防止“__”死灰復(fù)燃及刑釋解教人員的二次犯罪，我們與派出所、司法所制定了聯(lián)手幫教計劃，落實(shí)保才責(zé)任制，開展送溫暖活動，今年我們與司法同志一起到勞教釋放人員，與他們促膝談心，送去幫扶政策，鼓勵他們重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。取得了優(yōu)良的社會效果。

為了做好安全防火工作，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，年初我們調(diào)整建立健全了安全防火工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)消防知識宣傳，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三、為創(chuàng)建“平安村”，做好三個“強(qiáng)化”

1、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。

2、強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范要求。

3、強(qiáng)化措施，注重結(jié)合。

四、強(qiáng)化隊伍，抓落實(shí)。

為不斷提高村的防范能力，村建立了一支專職治安聯(lián)防隊伍，組成了一支義務(wù)巡邏隊，這兩支隊伍活動在村頭巷尾，預(yù)防案件的發(fā)生，在充分發(fā)揮治安員隊伍的自愿者隊伍作用的同時，我們還組織民兵參與到綜合治理當(dāng)中，加大重點(diǎn)日、敏感日、節(jié)假日的巡查力度，預(yù)防治安案件的發(fā)生。

治安防范工作要常抓不懈，既要抓到實(shí)處，又要抓出成績，抓出成果。只有這樣，才能為我村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，健康有序發(fā)展。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)上級對信訪工作的要求和我局信訪工作面臨的形勢，局黨委十分重視信訪工作，總體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的主體意識，責(zé)任意識明顯增高。信訪工作責(zé)任制得到了落實(shí)，局黨委書記、局長信訪工作總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)主要責(zé)任，三位副局長負(fù)責(zé)各自分管的信訪工作形成了各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的新局面。今年局黨委把信訪工作列入議事日程，專題研究信訪____，切實(shí)解決一些有影響的信訪問題。一年來，局黨委書記、局長親自主持協(xié)調(diào)處理重大信訪案件，接待來訪群眾、教師，使問題得到較好的處理。同時，局成立了接待群眾來訪制度。今年領(lǐng)導(dǎo)親自閱批來信，接待來訪占初信初訪總量的7____以上。

二、建章立制，推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

今年1月10日，國務(wù)院頒布新的《信訪條例》后，我局及時認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并在《浙江省人民群眾逐級上訪和黨政機(jī)關(guān)受理制度暫行辦法》的基礎(chǔ)上，建立健全信訪工作制度，強(qiáng)化對信訪工作的管理力度，確立每月15日為群眾來訪“接待日”，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)接待，受理后，按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，及時簽批交辦，及時處理，做到當(dāng)天能解決的當(dāng)日處理好。一年來，信訪干部崗位責(zé)任明確，來信來訪登記準(zhǔn)確、及時、規(guī)范，處理承辦結(jié)果明確，呈批、閱批、交辦、審理手續(xù)較完備，信訪檔案齊全，歸檔及時。

三、加大查處和化解信訪矛盾的力度，努力化解信訪工作的難點(diǎn)和敏感問題。

今年我局信訪工作在做好面上工作的同時，突出重點(diǎn)，把遇到集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪，中小學(xué)亂收費(fèi)作為今年信訪工作的重中之重來抓。今年受理群眾來信2____，接待來訪群眾6來批，立案1____，處理1____。市、區(qū)交辦的重要信訪件報結(jié)率達(dá)10____，其他信訪件做到事事有調(diào)查，件件有回音。我局十分重視，對重大疑難問題和敏感問題，組織精干力量深入調(diào)查，對教師、學(xué)生家長提出的合理要求，做到盡快解決，對不符合政策的不合理要求，做深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作和說服教育，做到以理服人。在信訪工作中，我局堅持把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾穩(wěn)定在本級不上交，及時掌握信訪動態(tài)，努力控制集體上訪，越級訪、重復(fù)訪。

信訪工作是件事關(guān)社會穩(wěn)定的一件大事，隨著教育管理體制的改革，信訪工作面臨新問題，政策性強(qiáng)，信訪人的期望高，這需多方協(xié)作，對照區(qū)級信訪部門的要求，我局信訪工作有一定的差距，我們將加大力度，探索新形勢下信訪工作新路子，為我區(qū)教育事業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航。

20__年度我辦的群眾信訪工作，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪辦的具體指導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，取得了顯著成績，確保了社會的穩(wěn)定，現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、納入目標(biāo)管理。

一是我們成立了由__主任為組長，副主任__同志為副組長、__、__同志為成員的信訪和群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由__、__負(fù)責(zé)。

二是班子領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議，將信訪和群眾工作納入了目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)與職工簽訂了責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任到人，逗硬考核。

三是如有群眾咨詢扶貧工作相關(guān)政策，或?qū)Ψ鲐氋Y金的用途有疑問的先由各駐片同志負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋說明。

四是充分利用每周集中學(xué)習(xí)時間組織全體干部職工學(xué)習(xí)《信訪條例》，提高了全體干部職工對信訪和做好群眾工作的認(rèn)識。四是充分利用標(biāo)語的形式，宣傳《信訪條例》，取得了較好的社會效果。

二、認(rèn)真接待，及時處理人民群眾的來信來訪。

一是按照縣群眾工作局的要求，落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)”制度，堅持了每周三的領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，并作好了接待記錄。

二是對群眾反映的問題，做到了熱情接待、及時處理、按時反饋，從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

三是對上級和縣群眾工作局轉(zhuǎn)來的信訪件，做到了及時調(diào)查、及時反饋信息，有效地化解了矛盾。四是認(rèn)真落實(shí)了《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》，提高了辦事效率，明確了責(zé)任，方便了群眾，全年共接待群眾來訪來電35次，回復(fù)上級部門及領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來群眾來信10余封。

三、加大排查力度，確保社會穩(wěn)定。

一是為了確保社會穩(wěn)定，我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛，并作好記錄，確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

二是加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅持了“零報告”制度和重大節(jié)假日24小時值班制度，確保了信息暢通。

一年來，我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績，未出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級上訪和集體上訪。今后，我們將一如既往地認(rèn)真抓好信訪和群眾工作，起好黨和人民群眾的橋梁作用，為中江各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展情況。

我支行本月小企業(yè)貸款發(fā)放0萬元，回收0萬元，實(shí)際增長0萬元。目前貸款余額為3985萬元，全年凈增1000萬元。貸款本息回收正常，貸款為正常類。

二、業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程。

1、我行存量客戶某某有限公司申請300萬元增信貸業(yè)務(wù)，目前資料已上報審批;。

2、實(shí)地走訪了甲工業(yè)園區(qū)、乙工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，營銷成果不明顯，后續(xù)跟進(jìn)部分有貸款意向的企業(yè)。

3、完成了2月的貸后檢查等工作。

三、下步安排及打算。

1、跟進(jìn)有貸款意向企業(yè)的營銷工作，摸排客戶在他行貸款情況，分析我行產(chǎn)品優(yōu)勢，精準(zhǔn)營銷客戶。

2、繼續(xù)加大營銷力度，具體措施為電話營銷和上門營銷，大力發(fā)展新客戶。銀行信貸員工作總結(jié)3、加深與園區(qū)企業(yè)的交流，了解園區(qū)管委會相關(guān)會議活動，爭取參與園區(qū)舉行的推薦會，拓展新客戶。

4、對存量客戶進(jìn)行深入營銷，營銷現(xiàn)有客戶上下游企業(yè)，擴(kuò)大存量客戶的貢獻(xiàn)率。

5、深入與白酒工業(yè)園區(qū)企業(yè)的溝通和交流，爭取把此商圈白酒類行業(yè)確立為我行互惠貸項目。

為進(jìn)一步深化信訪制度改革，緊緊圍繞中央和省委省政府關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，以國務(wù)院《信訪條例》頒布實(shí)施14周年為契機(jī)，積極推介“網(wǎng)上信訪”主渠道，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上信訪群眾知曉度和社會影響力，努力打造“陽光信訪”工作新模式,構(gòu)建暢通有序、務(wù)實(shí)高效的信訪工作新機(jī)制。按照省、市信訪局《關(guān)于印發(fā)“陽光信訪”宣傳月。

活動方案。

的通知》有關(guān)要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，在全校范圍內(nèi)集中開展“陽光信訪”宣傳月活動，通過靈活多樣的宣傳形式，向廣大師生和家長推廣普及網(wǎng)上信訪的優(yōu)勢和特點(diǎn)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。

學(xué)校高度重視本次宣傳月活動，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各處室齊抓共管的宣傳工作格局。制定具體活動方案，扎實(shí)推進(jìn)宣傳工作落實(shí)，確保宣傳時間安排、宣傳材料組織、宣傳實(shí)際效果“三到位”。

二、全校高度重視，積極宣傳動員。

學(xué)校嚴(yán)格按照省、市信訪局的部署安排和工作要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，統(tǒng)一組織深入推進(jìn)，精心策劃周密實(shí)施，積極動員廣泛發(fā)動，合力營造人人參與的宣傳氛圍，確保“陽光信訪”宣傳活動落到實(shí)處，抓實(shí)、抓好、抓出實(shí)效。

三、發(fā)放宣傳資料，廣泛開展宣傳。

給全校師生發(fā)放省信訪局統(tǒng)一設(shè)計印制的《網(wǎng)上信訪宣傳頁》《依法逐級走訪和訴訪分離宣傳頁》，并在活動現(xiàn)場向過往群眾發(fā)放網(wǎng)上信訪宣傳資料，增強(qiáng)宣傳活動吸引力和感染力。

四、開展主題班會，集中開展宣講。

學(xué)校各班開展主題班會，組織學(xué)習(xí)國務(wù)院《信訪條例》，給學(xué)生系統(tǒng)講解“甘肅信訪”、“張掖信訪”微信公眾號和手機(jī)app的操作使用方法，指導(dǎo)學(xué)生回家后教給家長用手機(jī)掃描二維碼和下載手機(jī)app的方法，通過學(xué)生向家長宣傳、體驗和了解網(wǎng)上信訪反映問題的優(yōu)勢和流程。利用家長qq群、微信群，觀看《信訪甘肅》、《信訪張掖》、《信訪甘州》等網(wǎng)上信訪專題宣傳報道，進(jìn)一步提高網(wǎng)上信訪的社會影響力和群眾知曉度。

五、營造濃厚氛圍，取得良好實(shí)效。

充分利用學(xué)校電子屏、校報?？皣煜卵葜v等形式，積極開展宣傳活動，營造“陽光信訪”宣傳月濃厚氛圍。讓師生及家長最直接地感受到網(wǎng)上信訪好用管用，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，逐步使網(wǎng)上信訪成為群眾反映訴求、表達(dá)意愿的首選渠道。把“陽光信訪”宣傳月活動與《信訪條例》宣傳普及結(jié)合起來，既營造濃厚的宣傳氛圍，又確保宣傳教育活動取得實(shí)效。

20__年以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我村“兩委”認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強(qiáng)村民委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度，全力維護(hù)社會關(guān)系穩(wěn)定，為全村貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我村信訪維穩(wěn)工作情況作以下簡要匯報：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

我村立足工作實(shí)際，以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪排查力度，實(shí)施了“組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督查”五個保障機(jī)制，確保工作大局穩(wěn)定，堅持做到五個到位。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我村及時調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記擔(dān)任組長，營長為副組長，村“兩委”為成員，確保了信訪維穩(wěn)工作有人管，能落實(shí)。

二是制度約束力到位。先后組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，并把信訪維穩(wěn)工作作為干部綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容實(shí)行定性定量考核。同時，制定了《維穩(wěn)信訪工作實(shí)施方案》及各項。

規(guī)章制度。

堅持每月召開一次會議，定期研究，分析情況，下訪調(diào)查解決問題。

三是責(zé)任落實(shí)到位。堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，村支部書記為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人，營長是直接責(zé)任人，其他村干部為具體責(zé)任人，進(jìn)一步明確了階段任務(wù)目標(biāo)。

四是工作落實(shí)到位。緊扣黨委、鄉(xiāng)政府的工作思路，切實(shí)抓好各項工作落實(shí)，不折不扣民完成黨委提出的信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終保持思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創(chuàng)造性，效果上的實(shí)效性。

五是督查指導(dǎo)到位。村委會多次對維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調(diào)查處理。

二、精心摸排，努力化解，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。

我村堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中做到四點(diǎn)：

一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對來辦上訪的群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查，將排查結(jié)果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關(guān)注，掌握動態(tài)，提前介入，緩解化解矛盾。

二是堅持交辦和限期辦結(jié)制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴(yán)格按照“四個一”即一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一套方案、一抓到底的要求，及進(jìn)行交辦，定人定責(zé)定時消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，小事不過夜，大事不過周”。先后處理我村多次信訪事件，使件件有著落，事事有答復(fù)，及時辦結(jié)，上訪群眾比較滿意。

三是堅持接訪周制度。按照我村情況安排了值日周制度，村兩委堅持輪流值周，村兩委都參與接訪，熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況，查找問題癥結(jié)，研究制定解決辦法。

三、加強(qiáng)宣傳，提高素質(zhì)，確保安全穩(wěn)定。

在維穩(wěn)信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，引導(dǎo)廣大村民學(xué)法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使全村村民提高了對信訪工作重要性的認(rèn)識，在處理矛盾糾紛工作做到得心應(yīng)手，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，大力并展治安防范宣傳工作，建立健全維穩(wěn)安全制度，確保了大局安定和諧。

總之，我村在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與黨委政府的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距。

在今后的工作中，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，不斷完善創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作，為我村創(chuàng)建和諧安定團(tuán)結(jié)的工作局面做出貢獻(xiàn)。

信訪年度工作總結(jié)篇八

2017年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市信訪局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。

今年以來，全市實(shí)際發(fā)生到市以上越級訪1411起，同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了由重數(shù)量向重辦理、重滿意轉(zhuǎn)變。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有新提高。

市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程，制定下發(fā)了《關(guān)于2017年全市信訪工作的意見》、《關(guān)于2017年領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)先后16次對信訪工作作出重要批示。

市委、市政府先后召開6次專題會議，聽取情況匯報10次。

各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。

市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪，分管領(lǐng)導(dǎo)同志直接組織、安排接訪下訪活動，起到了很好的帶動作用。

二、體制機(jī)制創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

進(jìn)一步暢通信訪渠道，繼續(xù)完善信、訪、網(wǎng)、電和信訪代理站五位一體訴求表達(dá)形式，確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。

在xx縣召開了愛民便民、暢通群眾訴求渠道現(xiàn)場會議，大力推行xx縣陽光信箱、綠色郵政的做法。

建立信訪與調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，在xx市召開全市建立信訪與調(diào)解聯(lián)動工作體系經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議，推動建立信訪調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解 四位一體、整體聯(lián)動的社會矛盾糾紛大調(diào)解工作體系。

積極推廣xx縣三包一聯(lián)工作法，并在全省予以推廣，xx縣在全省直接聯(lián)系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。

建立定期分析研判機(jī)制，定期召開全市信訪局長會議總結(jié)工作經(jīng)驗、分析存在問題、提出意見建議，解決農(nóng)民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

充實(shí)完善信訪工作責(zé)任目標(biāo)和通報考核機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制的意見》，充實(shí)完善并修訂印發(fā)了《全市2017年信訪工作目標(biāo)管理考評計分標(biāo)準(zhǔn)》，對通報制度進(jìn)行改革，推動各級各部門將更多精力轉(zhuǎn)移到信訪事項事要解決上來。

三、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

堅持矛盾糾紛排查化解，開展排查13次，排查矛盾糾紛3922件，處結(jié)率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)87.8%。

深入推進(jìn)兩提升兩降低工程，全市進(jìn)京到省來市上訪事項群眾滿意率達(dá)到40.5%，比年初提高7.1個百分點(diǎn)。

深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪四單一記錄制度，及時調(diào)度案件辦理情況，強(qiáng)化跟蹤督辦，推動了信訪事項的有效解決，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項群眾滿意率達(dá)87.6%。

全面開展網(wǎng)上信訪辦理工作，自7月份國家信訪局全面放開網(wǎng)上受理群眾訴求內(nèi)容以來，及時做好受理、辦理、答復(fù)等工作，確保群眾訴求得到合理解決，到期群眾網(wǎng)上投訴事項255件，處結(jié)率達(dá)91.4%。

四、重點(diǎn)信訪事項集中治理取得明顯成效。

開展信訪積案攻堅活動。

通過現(xiàn)場督導(dǎo)、重點(diǎn)調(diào)度、集中會診等措施，加大督促指導(dǎo)力度，全力推動事要解決和案結(jié)事了。

交辦的247件信訪積案已全部辦結(jié)。

開展非正常上訪專項治理活動。

對62件重點(diǎn)非訪案件進(jìn)行交辦、督辦，嚴(yán)格落實(shí)五個一措施，采取各種手段限期化解。

加大進(jìn)京上訪人員集中勸返力度，先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門組成工作組進(jìn)行集中勸返。

黨的十八屆三中全會召開前期，省聯(lián)席辦對重復(fù)進(jìn)京非正常上訪重點(diǎn)市進(jìn)行了約談，我市是為數(shù)不多的沒有被約談市之一。

開展重復(fù)信訪專項集中治理活動。

交辦的33件重點(diǎn)重復(fù)信和34件重復(fù)信訪事項得到了有效化解。

五、重點(diǎn)敏感時期信訪工作成效顯著。

全國、全省兩會及9.26濟(jì)南中院審判薄熙來案件期間，特別是黨的十八屆三中全會期間，及早部署、強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)了五個不發(fā)生的目標(biāo)。

強(qiáng)化信息預(yù)警工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和零報告制度;對排查重點(diǎn)群體重點(diǎn)人員全部落實(shí)穩(wěn)控措施;進(jìn)一步加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪密度和頻次。

六、信訪干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。

認(rèn)真組織開展信訪干部隊伍建設(shè)年活動。

組織集中學(xué)習(xí)28次，每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認(rèn)真落實(shí)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，每名機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系5名農(nóng)村黨員和5名普通群眾,在服務(wù)群眾中增強(qiáng)了群眾觀念和服務(wù)意識;自覺樹立責(zé)任意識、廉潔意識，維護(hù)了信訪干部良好形象。

2017年，在市信訪局的有力指導(dǎo)和幫助下，在區(qū)委、區(qū)政府的全面領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，認(rèn)真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實(shí)踐活動，著力化解了城市、農(nóng)村拆動遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神養(yǎng)殖戶等一大批信訪突出問題，有利地維護(hù)了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。

1、全區(qū)高度重視信訪工作。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區(qū)信訪聯(lián)席會議成員會12次，專題研究信訪案件，部署信訪工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，主動接訪。

至去年開展區(qū)委書記大接訪后，我區(qū)建立了一整套完善的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，每月向各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)報送接訪日程表。

區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也本著接訪可串不可替的.原則，按時到信訪局接待人民群眾上訪。

今年，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾320案次，1715人次，親自協(xié)調(diào)督促相關(guān)責(zé)任單位限期全部辦結(jié)。

尤其在國慶安保期間，區(qū)委書記、區(qū)長每周到區(qū)信訪接訪一天，解決信訪案件20余件。

二是創(chuàng)新方式，強(qiáng)化下訪。

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪，深入到信訪案件責(zé)任單位，與責(zé)任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結(jié)案息訪狀況，全年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)共下訪50多次。

周忠武區(qū)長對全區(qū)動遷拆案件全部包案，今年共到各動遷街道下訪13次，與街道領(lǐng)導(dǎo)逐一研究拆遷案件，部署和落實(shí)解決辦法，還與上訪人面對面交談，講解拆遷政策。

區(qū)委副書記馬培鋼針對蟻力神問題，到全區(qū)13個街道辦事處下訪，了解蟻力神重點(diǎn)養(yǎng)殖戶穩(wěn)控措施落實(shí)情況和養(yǎng)殖戶生活實(shí)際情況，有效化解了多起蟻力神養(yǎng)殖戶越級上訪案。

三是全力攻堅，破解積案。

區(qū)委、區(qū)政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視，全部實(shí)行了社區(qū)、街道、區(qū)、包片民警四級包保。

區(qū)信訪聯(lián)席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調(diào)度會，認(rèn)真研究案件情況，逐一案件制定解決方案，使全區(qū)信訪積案全部結(jié)案。

全年共召開信訪案件調(diào)度會72次。

四是積極探索，創(chuàng)新機(jī)制。

區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)上午在信訪局接待來訪，聽取群眾訴求;下午研究措施，抓緊解決。

接訪做到了零距離服務(wù)，心貼心交流，依法、依情去接訪。

同時，區(qū)政府加大信訪穩(wěn)定資金的投入力度，年初財政列支信訪專項資金100余萬元，截至目前，共投入信訪專項資金370萬元，集中解決了一批重點(diǎn)信訪案件。

2、圓滿完成國慶安保工作任務(wù)。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視國慶安保工作，各單位、各部門加大了協(xié)調(diào)配合力度，深化工作舉措，主動排查，主動化解，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京上訪登記為零、進(jìn)京非訪為零、進(jìn)京滋事為零的工作目標(biāo)，榮獲了國慶安保工作先進(jìn)單位稱號。

一是明確分工，周密部署。

全區(qū)成立了國慶安保工作信訪穩(wěn)定指揮部，下設(shè)駐京、駐省、地方穩(wěn)控、穩(wěn)控聯(lián)絡(luò)、穩(wěn)控教育5個工作組，形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局，有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發(fā)生。

二是重點(diǎn)排查，落實(shí)包案。

全區(qū)在每月開展不穩(wěn)定因素排查的基礎(chǔ)上，于2009年8月21日，又在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次不穩(wěn)定因素排查活動，做到了不丟一案、不漏一人。

對排查出的不穩(wěn)定因素全部實(shí)行四級包保，做到不穩(wěn)定人員24小時穩(wěn)控在視線內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)國慶安保期間進(jìn)京上訪為零提供了保證。

三是突出重點(diǎn)，專項治理。

我們以解決突出問題和信訪積案為重點(diǎn)，采取多種措施，專項治理城市農(nóng)村拆動遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神重點(diǎn)養(yǎng)殖戶等突出問題。

針對動拆遷問題，各街道成立了入戶宣傳小分隊，入戶宣傳拆遷政策;針對轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制問題，成立下訪工作小組，對存在隱患的單位逐個下訪，找上訪代表談心，解釋企業(yè)實(shí)際情況和市區(qū)相關(guān)政策;針對蟻力神養(yǎng)殖戶問題，對存在越級上訪傾向重點(diǎn)人實(shí)行了24小時穩(wěn)控，對有煽動、串聯(lián)、組織上訪行為的重點(diǎn)養(yǎng)殖戶依法打擊。

四是措施靈活，維護(hù)穩(wěn)定。

國慶安保期間，全區(qū)各相關(guān)單位、部門全部實(shí)行值班值宿，每天做好不穩(wěn)定因素排查，堅持實(shí)行不穩(wěn)定信息零報告制度，各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)外出，保證24小時手機(jī)暢通。

同時，對我區(qū)存在進(jìn)京上訪隱患的人員及進(jìn)京被接回人員，集中送到市文明學(xué)習(xí)班進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。

五是加強(qiáng)駐京，維護(hù)穩(wěn)定。

為更好地做好國慶安保工作，我區(qū)成立了由區(qū)信訪聯(lián)席會議召集人為組長的駐京工作組，確定了大事不出、小事不出、進(jìn)京登記為零的工作目標(biāo)。

在國慶安保期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)京工作在一線，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

駐京工作組人員不怕苦、不怕累，有時工作到深夜，毫無怨言。

駐京工作組人員還分成多個工作小組，每天到國家信訪局、中央紀(jì)委、公安部、重要火車站、汽車站等地點(diǎn)，做好穩(wěn)控勸返工作，有效勸返了6起進(jìn)京集體訪。

信訪年度工作總結(jié)篇九

市信聯(lián)辦：

20xx年，我局信訪工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以城管執(zhí)法工作中的矛盾和問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)工作責(zé)任，健全完善長效機(jī)制，不斷加大矛盾糾紛排查、化解力度，下大力解決涉及群眾切身利益的突出問題，實(shí)現(xiàn)了年初確定的“無重大信訪問題發(fā)生、無進(jìn)京上訪、無越級進(jìn)省上訪的“三無”目標(biāo)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

我局按照省市對新時期信訪工作的要求，結(jié)合城市管理信訪工作實(shí)際，不斷加大信訪工作力度，要求信訪干部研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，樹立組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的意識。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。我們始終把信訪工作列入重要議事日程，常研究;把信訪工作列入重要考核指標(biāo)，嚴(yán)考核;把信訪法規(guī)和文件列入宣傳內(nèi)容，常宣傳。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，規(guī)范信訪工作行為，把宗旨意識和群眾觀念體現(xiàn)在具體行動中，認(rèn)真接待群眾來訪，及時處理群眾來信，不斷提高政策理論水平，幫助群眾排憂解難。

根據(jù)市信訪局“三治理一化解”活動要求，年初就確定了今年信訪工作的指導(dǎo)思想，明確了工作目標(biāo)，部署了工作任務(wù)，提出了具體的工作要求，為開展重信重訪專項治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。同時，針對今年我市重大節(jié)會活動較多的特點(diǎn)，把加強(qiáng)信訪源頭治理和預(yù)防、減少新的矛盾糾紛作為重點(diǎn)，以暢通信訪渠道、規(guī)范辦信程序為手段，結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際，認(rèn)真開展好信訪的排查、化解、穩(wěn)控工作，提高了辦信效率，實(shí)現(xiàn)了“三訪”為零的工作目標(biāo)，較好的完成了全年工作任務(wù)。

一是進(jìn)一步健全和完善信訪工作制度，確保信訪工作規(guī)范有序。

今年，我局對信訪工作有關(guān)規(guī)章和制度進(jìn)行了疏理，在查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了信訪工作制度，規(guī)范了信訪工作程序。按照市信訪局全面推廣信訪事項“一冊通”的要求印制了《信訪事項一冊通》，把群眾信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核“三級終結(jié)”程序全部體現(xiàn)在“一冊通”上，與信訪信息系統(tǒng)相結(jié)合，嚴(yán)格逐級按程序受理、交辦，減少信訪事項多頭受理和推諉扯皮現(xiàn)象，有效提高了辦事效率，為信訪工作提供了信息保障，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。

二是加大信訪督辦，完善督查督辦制度。

按照《信訪條例》規(guī)定，及時轉(zhuǎn)辦、交辦群眾有關(guān)來信來訪工作，并抓好每一件信訪件的督辦工作，切實(shí)解決各類信訪問題。對領(lǐng)導(dǎo)批示件、市信訪局交辦的信訪案件，以及對群眾反映強(qiáng)烈，影響社會穩(wěn)定的.典型案件直接下發(fā)督辦通知并加大督辦力度，跟蹤督辦，按期報結(jié)，有效地解決了一批涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。同時，將信訪結(jié)案率納入對各縣區(qū)的城管執(zhí)法及市容環(huán)境衛(wèi)生層級管理績效考評工作中，有效地促進(jìn)了信訪工作的開展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上回復(fù)工作。

隨著電腦、網(wǎng)絡(luò)的普及，人民網(wǎng)、市政府信息網(wǎng)《市長信箱》已經(jīng)成為廣大市民反映問題，表達(dá)訴求，建言獻(xiàn)策的重要平臺，也是市政府問政于民、問需于民的重要方式。今年以來，我局共受理市長信箱、人民網(wǎng)投訴165件，辦理結(jié)果及時回復(fù)，回復(fù)率達(dá)100%，使網(wǎng)民投訴得以妥善解決。今年8月我局針對縣區(qū)存在對反映問題重視不夠、個別投訴件需經(jīng)多次催辦，導(dǎo)致辦結(jié)率不高、辦理結(jié)果不實(shí)、不求質(zhì)量等問題，我局召集會議對近郊四區(qū)網(wǎng)上回復(fù)情況進(jìn)行了通報，對下一步信訪回復(fù)工作提出了具體要求，促進(jìn)了網(wǎng)上信訪回復(fù)率的提高。

(三)規(guī)范程序，全力做好信訪督察工作.

首先是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。

在信訪工作中，我們嚴(yán)格按照信訪工作要求，規(guī)范工作行為和程序，堅持熱情接待、認(rèn)真受理、及時辦理、按時回復(fù)。努力做到“四個到位”：即接待受理到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題解決到位、依法處理到位。同時，在信訪工作中堅持語言文明、準(zhǔn)確規(guī)范、依法辦理，教育引導(dǎo)群眾正確上訪，合理表達(dá)利益訴求，有效地規(guī)范了信訪秩序。截止11月底共接待來訪51次114人次。

其次是加強(qiáng)督察工作。

各區(qū)縣執(zhí)法局是城管執(zhí)法工作的基層單位，也是解決信訪問題的直接責(zé)任單位，加大信訪工作交辦、查辦和督辦力度，顯得尤為重要。為此，我們從嚴(yán)格規(guī)范信訪辦理程序入手，抓好信訪督查工作，建立市、區(qū)(縣)執(zhí)法局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的督查工作機(jī)制，做到重點(diǎn)督查和一般督查相結(jié)合，平時督查和實(shí)地督查相結(jié)合，完善督查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)接辦信訪事項處理情況的審核工作，定期通報信訪事項的查辦情況。我們積極做好每周、每月、每季度的信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，以便掌握辦理情況適時督辦。

第三，積極主動做好信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，定期研究分析信訪工作中存在的問題。

今年我局共受理各類投訴共計1340件(市長專線辦339件;群眾來電、來信投訴677件;辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、轉(zhuǎn)辦件27件;行風(fēng)陽光熱線81件),其中：涉及違法建設(shè)475件，占總投訴35.4%，噪音擾民430件，占總投訴32.1%，辦結(jié)率達(dá)100%。我們堅持周、月、季度信訪工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，每周確定信訪工作的督辦、督察重點(diǎn)。

另外，我們還加強(qiáng)信訪工作的研究和分析，對具有傾向性或有可能發(fā)生越級上訪、群體性上訪案件，及時向局黨組匯報，為局黨組的決策和工作調(diào)整提供依據(jù)，同時，為有效預(yù)防和解決重大信訪問題，夯實(shí)了基礎(chǔ)。

今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些困難和不足：

一是涉及到各區(qū)縣政府部門利益的信訪案件，由于管理體制等原因，難以解決落實(shí);。

二是信訪隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)。

有些單位對信訪工作重視程度不夠，信訪機(jī)構(gòu)辦公條件差，信訪工作制度不健全，信訪工作人員偏少，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題還比較突出，信訪隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、進(jìn)一步健全和完善信訪工作制度，確保信訪工作規(guī)范有序。

進(jìn)一步完善信訪工作制度和責(zé)任追究制度，明確信訪工作責(zé)任，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加大責(zé)任追究力度。根據(jù)國務(wù)院和甘肅省《信訪條例》的規(guī)定，按照《信訪事項一冊通》的要求，對群眾訴求嚴(yán)格逐級按程序受理、交辦、辦理、回復(fù)，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。

2、堅持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決群眾反映的問題。

抓好重點(diǎn)信訪件的辦理。把群眾反映的突出問題和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪案件作為重點(diǎn)，加大重大信訪案件跟蹤督辦力度，定期檢查并通報落實(shí)情況，對推諉不辦，弄虛作假、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，做到限期辦理，重點(diǎn)督辦解決，做到件件有回音，事事有結(jié)果，使問題得到實(shí)實(shí)在在的解決。對一些暫時解決不了的問題也要積極回復(fù)，做好解釋說服。從而進(jìn)一步提高工作效率。

3、落實(shí)信訪工作責(zé)任，強(qiáng)化督查落實(shí)。

繼續(xù)堅持局領(lǐng)導(dǎo)包案督辦信訪工作機(jī)制，深入基層重點(diǎn)督辦、重點(diǎn)案件跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保信訪工作責(zé)任落實(shí)到位。在鞏固已取得成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理，從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。

4、進(jìn)一步提升信訪干部素質(zhì)，加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè)。

通過加強(qiáng)信訪工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，全面提升信訪工作隊伍素質(zhì)，以適應(yīng)信訪工作新形勢的需要，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，熱情接待上訪群眾，準(zhǔn)確了解和掌握信訪群眾的實(shí)際情況和真實(shí)想法，切實(shí)解決信訪問題，使我局信訪工作上一個新臺階。