農村綜合改革工作總結匯報(優(yōu)質10篇)

通過總結，我們可以將過去的經(jīng)驗應用到將來的工作和學習之中，取得更好的成果。寫總結時，可以請他人進行審閱，提出意見和建議，以得到更好的改進和提升。下面是一些通用的總結寫作技巧和模板，供大家參考。

農村綜合改革工作總結匯報篇一

19122020年農村集體產(chǎn)權制度改革工作總結情況匯報經(jīng)驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產(chǎn)權制度改革，村民成為股東，多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農村集體產(chǎn)權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年，x市農村集體產(chǎn)權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產(chǎn)權制度改革中清產(chǎn)核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農村集體產(chǎn)權制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領導小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底，是農村集體產(chǎn)權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產(chǎn)權制度改革，成立農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。

村民通過農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利得到進一步落實。

三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。

x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農村集體產(chǎn)權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產(chǎn)權制度改革文件匯編》《農村集體產(chǎn)權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期。

報告。

專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經(jīng)濟收入，進一步增加農民財產(chǎn)性收入。

農村綜合改革工作總結匯報篇二

今年，新農村管委會在四方共建單位的關心下，在縣委、縣政府的正確指導下，不斷深化農村綜合改革，著力整合農村公共服務平臺，構建適應農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的社會化服務體系，向生產(chǎn)資料和生活資料方面拓寬服務范圍，更好地服務農村的生產(chǎn)和生活，努力創(chuàng)設農綜改經(jīng)驗。

一、主要工作。

1、規(guī)劃“七彩龍南”，拉伸試驗區(qū)新農村建設架構。以申報省級新農村示范片建設項目為契機，管委會對試驗區(qū)新農村建設作了規(guī)劃布局，著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展，進而在建設過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。

2、激活“四方共建”機制，促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應新常態(tài)下深化農村綜合改革需要，進一步推進新農村建設，協(xié)商和解決試驗區(qū)建設。

龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等，以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，提高農民收入。

5、增強改革創(chuàng)新意識，打造務實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴治黨、三嚴三實、群眾路線教育實踐活動，切實轉變干部作風，落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾工作，形成進村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負其責，嚴格落實，通過直接聯(lián)系服務群眾了解農村情況，為民解決實際問題，形成合力，共同推動新農村建設。

二、工作亮點。

試驗區(qū)以建設龍?zhí)帘忝穹罩行臑樽ナ?，探索便民、利民新途徑。一是將?jīng)濟聯(lián)合下的各經(jīng)濟合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體、生產(chǎn)生活農經(jīng)服務等綜合服務納入村廉通監(jiān)管之下，實現(xiàn)助農取款、助農繳款、助農轉賬、財務管理等功能，提高了農村資金流轉效率，增加了農村財務管理的透明度，從而達到資金安全、財務透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務中心，以便民服務中心為平臺，為村民提供綜合服務，包括青年創(chuàng)業(yè)服務、農村產(chǎn)權交易服務、一事一議服務、三資管理服務、農業(yè)技術服務、農業(yè)機械服務、植物醫(yī)院服務、農資供需服務、農產(chǎn)品流通服務、金融便利服務、勞務服務等，達到生產(chǎn)在家、服務在社。三是探索由政府引領、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹罩行?，是以縣紀委牽頭建設“村廉通”為核心，引入移動公司、縣農信社、省農業(yè)科學院植物保護醫(yī)院等多元主體參與建設及提供服務的新型平臺。

三、存在問題。

1、由于落選省級新農村示范片建設項目及呼吁省委農辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結果，致使“七彩龍南”方案建設一再延后。

2、受用地指標的限制，項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標問題一直給我單位帶來困惑，產(chǎn)生了引進項目與用地違規(guī)的矛盾。

3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善，村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制，讓村民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，是我們一直以來探索的課題，但實際操作中，村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進行協(xié)商，受投資成本等因素制約，企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。

四、201x年。

工作計劃。

1、繼續(xù)爭取省級新農村示范片建設項目在試驗區(qū)落地，以示范片建設促農村綜合改革的深入開展。建設1-2個村示范點項目，探索基層黨組織建設、土地整合、農村集體“三資”及村務管理、農業(yè)經(jīng)營體系、農業(yè)社會化服務、農村金融服務、農村基層治理新機制。

2、積極落實四方工作會議精神，將試驗區(qū)發(fā)展與農業(yè)發(fā)展、農村增色、農民增收緊密關聯(lián)起來，通過廣泛宣傳、積極動員，充分發(fā)揮農民參與新農村建設的積極性。

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農村綜合改革工作總結匯報篇三

會澤縣農村集體產(chǎn)權制度改革工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市產(chǎn)改辦的精心指導下，認真貫徹落實中央、省、市的部署要求，扎實工作，穩(wěn)步推進。全縣農村集體產(chǎn)權制度改革工作機制健全、措施有力、成效明顯?，F(xiàn)將具體評估工作總結報告如下：

（一）按期完成農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。我縣清產(chǎn)核資工作從2018年10月開始啟動，印發(fā)了《中共會澤縣委會澤縣人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》（會發(fā)〔2018〕18號）、《會澤縣農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組辦公室關于全面開展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（會農產(chǎn)改辦〔2019〕1號）文件，文件中規(guī)定了農村集體資產(chǎn)登記、保管、使用、權屬界定、處置制度以及年度資產(chǎn)清查制度、定期報告制度，價值評估制度，對政府撥款、減免稅費等形成資產(chǎn)有明確要求。針對2017年度各村資產(chǎn)、資源情況進行了細致的摸底調查，明確不良資產(chǎn)及債務核銷處理辦法，圍繞妥善處理債權債務和其他歷史遺留問題，重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權債務等，做到賬證、賬實相符。截至2019年5月底，全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、377個村（社區(qū)）、4061個村民小組已全面完成清產(chǎn)核資工作的主體任務，由村清產(chǎn)核資領導小組負責逐筆在村務公開欄上進行公示，時間不少于7天。經(jīng)統(tǒng)計全縣清查村組資產(chǎn)賬面總額為12.99億元，核實總額16.7億元（其中，流動資產(chǎn)賬面總額為1.7億元，核實總額為1.77億元，應收款項賬面總額為0.06億元，核實總額為0.07億元，農業(yè)資產(chǎn)賬面總額為0.83億元，核實總額為0.85億元，長期資產(chǎn)賬面總額為0.6億元，核實總額為0.7億元，固定資產(chǎn)賬面總額為9.86億元，核實總額13.38億元）。清查賬面經(jīng)營性資產(chǎn)1.96億元，清查核實經(jīng)營性資產(chǎn)2.1億元。全縣現(xiàn)有集體土地總面積為868.5萬畝（其中，農用地面積791.32萬畝(含耕地203.35萬畝,林地419.8萬畝,園地3.82萬畝，草地137.94萬畝，農田水利設施用地0.38萬畝，養(yǎng)殖水面0.26萬畝，其它農用地25.77萬畝)建設用地面積34.55萬畝；未利用地面積42.63萬畝。此次清產(chǎn)核資，共盤盈資產(chǎn)3.71億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)0.14億元，清產(chǎn)核資成果數(shù)據(jù)全部錄入全國農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)100%完成任務；按照上級工作要求，我縣在上一次清產(chǎn)核資的基礎上，于2020年5月底前嚴格依規(guī)定程序完成全縣2018年和2019年兩個年度的資產(chǎn)、資源清查工作，并全部錄入清產(chǎn)核資系統(tǒng)平臺，完成率達到了100%。

（二）農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作。堅持“以戶籍登記為基礎，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結果為準”的原則，結合村情實際，由各村提出股東資格認定辦法，經(jīng)村民大會表決通過實施。為充分保障農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，結合實際情況印發(fā)了《會澤縣農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組辦公室關于農村集體產(chǎn)權制度改革股權設置與成員身份確認工作的指導意見》（會農產(chǎn)改辦〔2019〕11號）文件。文件中確定了基本原則，重點提出了“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，爭取做到應確盡確。在工作流程上，我們要求必須按下列七個步驟進行：1成立組織、2發(fā)布公告、3摸底登記、4制定方案、5審核公示、6上報備案、7檔案歸檔，截止到2019年12月底全縣所有行政村已完成成員身份界定工作，完成率達100%。通過公示，已確定成員身份信息核實28.9923萬戶97.6412萬人，編制成員名冊的村達100%，由于工作扎實有效，至今沒有因成員界定問題出現(xiàn)上訪情況。

（三）經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作改革工作。2019年9月印發(fā)了《會澤縣農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組辦公室關于農村集體產(chǎn)權制度改革股權設置與成員身份確認工作的指導意見》（會農產(chǎn)改辦〔2019〕11號）文件，把經(jīng)營性資產(chǎn)進行折股量化到人，截止2020年4月底，全縣經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體成員的村組比率達100%，所有村組都進行資產(chǎn)量化。截止目前改革時點量化資產(chǎn)總額為129928.96萬元，其中量化經(jīng)營性資產(chǎn)總額19644.27萬元。全縣股本總額20967.24萬元，其中成員股本總額為16773.79萬元。

（四）賦予農民集體資產(chǎn)股份權能工作。根據(jù)《會澤縣農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組辦公室關于農村集體產(chǎn)權制度改革股權設置與成員身份確認工作的指導意見》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也制定了指導意見，縣、鄉(xiāng)兩級均指導農村集體經(jīng)濟組織建立健全集體資產(chǎn)收益分配制度，明確規(guī)定收益分配，實施改革的村組根據(jù)實際情況合理確定集體股與個人股之間的比例，集體股所占比例一般不得高于20%、個人股所占比例一般不得低于80%，也可以根據(jù)實施情況不設立集體股，集體只提留公積金和公益金。個人股以明確具有成員資格和保留社員資格的人員為主要對象，對符合條件的集體經(jīng)濟組織成員，不論年齡大小，一律享有股份，基本按照人均一份的原則進行股權量化。（其中，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)1人5股或1人10股的現(xiàn)象）；在股權管理上提倡靜態(tài)管理，即實行“按戶持有、生不增、死不減”原則，有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)為了公平公正，采用“動態(tài)管理”的方式進行，按照5年或10年一調整的方式管理。全縣村集體產(chǎn)權制度改革設置了1137755股，其中成員股東910204股，集體股227551股，現(xiàn)在平均每股價值184.28元。

（五）發(fā)揮農村集體經(jīng)濟組織功能作用。制定了“農村集體經(jīng)濟組織示范章程”模板，將模板發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），依此制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）集體經(jīng)濟組織章程。組織相關人員參加集體經(jīng)濟組織賦碼登記的手續(xù)、工作規(guī)則和業(yè)務流程培訓，全縣有1個街道成立了“會澤縣寶云街道股份經(jīng)濟合作總社”、372個村（社區(qū)）成立了“股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社”8村民小組成立了“股份經(jīng)濟合作社”?？h產(chǎn)改辦統(tǒng)一注冊賦碼了組織登記證書，制作了組織機構牌子、刊刻了公章。大部分村（社區(qū)）黨組織書記通過選舉程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人，合計204人，占全縣總村數(shù)的比例55%。

(一)強化組織保障，精心組織實施。

我縣把農村集體產(chǎn)權制度改革作為全面促進城鄉(xiāng)融合、助推鄉(xiāng)村振興的重要動力，堅持三個強化，全力組織實施。一是強化組織領導。將農村產(chǎn)權制度改革納入全縣深化改革的重要內容，實行重點管理，重點調度。成立了由縣委副書記、分管副縣長為“雙組長”的工作領導小組，縣直有關單位單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負責人為成員的農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣產(chǎn)改工作辦，領導小組公室設在農業(yè)農村局，從相關部門單位繼續(xù)抽調工作人員集中辦公，負責農村集體產(chǎn)權制度改革工作日常工作，各（鎮(zhèn)、街道）成立了相應的組織領導機構，在各涉改村（社區(qū)）成立產(chǎn)權制度改革工作組，形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是強化工作落實?？h委、縣政府主要負責同志多次深入一線調研指導，現(xiàn)場推進部署。領導小組定期召開聯(lián)席會議，定目標、勤調度、壓責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。結合實際出臺了3個指導意見，即：《清產(chǎn)核資指導意見》、《成員身份認定指導意見》、《集體資產(chǎn)股權設置與管理指導意見》。明確了改革的任務目標、時間節(jié)點，確保了干有依據(jù)、改有方向、推有標準、完有時限。編制了農村集體產(chǎn)權制度改革工作操作程序、配檔表、流程圖、清產(chǎn)核資登記表和人口調查摸底表等業(yè)務指導材料，確保我縣農村集體產(chǎn)權制度改革工作各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住歷史檢驗。三是強化宣傳引導。舉辦農村集體產(chǎn)權制度改革暨清產(chǎn)核資工作培訓班45期，培訓產(chǎn)改工作人員3100余人次，通過入戶走訪、咨詢調研、群眾座談、張貼標語、懸掛橫幅、短信微信等方式，廣泛宣傳發(fā)動，做到宣傳工作全覆蓋、無死角，實現(xiàn)了干部群眾從消極疑惑向主動參與的轉變。

(二)把握重點環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進。

一是摸清資產(chǎn)底子。由村(社區(qū))“兩委”、村務監(jiān)督委員會成員，群眾代表組成清產(chǎn)核資工作小組，一村一策制定清產(chǎn)核資方案，在依法依規(guī)、尊重歷史、正視問題、全面清理、摸清家底的基礎上，區(qū)分經(jīng)營性資產(chǎn)，資源型資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)，并分類登記造冊登記，建立全完善臺賬，通過村民大會進行審核確認，完成全國清產(chǎn)核資系統(tǒng)上報。二是確認成員身份。堅持“以戶籍登記為基礎，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結果為準”的原則，結合村情實際，由各村提出股東資格認定辦法，經(jīng)村民大會表決通過實施。全縣完成成員身份確認28.6908萬戶97.6412萬人。三是明確權益份額。因村制宜確定資產(chǎn)量化范圍，對集體的經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化，公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)暫不量化。全縣完成股權設置101.6萬余股，其中大部分村（社區(qū)）按照按一人1股設置，少部分集體經(jīng)濟發(fā)展較好的村設置了，出現(xiàn)每人10股或5股的設置。

(三)注重程序規(guī)范，確保改革成效。

一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式，每村結合自身實施，制定好改革方案，方案出臺前召開由村民小組長、黨員代表、群眾代表參加的意見征求會，反復修改，最終形成方案提交村民大會表決通過。人員摸排上，堅持上門核實、戶代表簽字、及時張榜公布的程序進行。重大事項上，由村民代表表決，三分之二以上人員同意方可通過。二是注重成員界定嚴肅性。以群眾享受改革成果為目標，制定了成員身份確定指導性意見，對法律、法規(guī)明確規(guī)定的對象全額享有股權，對不符合條件的人員堅決予以剔除。三是注重產(chǎn)改工作成效性。抓住脫貧攻堅工作歷史機遇，產(chǎn)改工作與精準扶貧工作的中利益聯(lián)結機制建設有機結合起來。2016年以來，全縣投入約22億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金和集體經(jīng)濟發(fā)展資金，形成的資產(chǎn)收益，納入到村集體資產(chǎn)管理，并把資產(chǎn)股權量化到355個脫貧出列村的村集體經(jīng)濟中，確保了每個村集體經(jīng)濟收入每年均在5萬元以上，全面解決了村“集體經(jīng)濟空殼”和“經(jīng)營性資產(chǎn)為零”的難題。

（一）對產(chǎn)改工作認識不到位。從全縣來看，縣內各村經(jīng)濟情況差異較大，城區(qū)三個街道集體資產(chǎn)相對較多，村民對改革期望度較高，而在一些集體經(jīng)濟薄弱的農村，改革對群眾吸引力不大。一些群眾的積極性沒有預期的高，認為改與不改沒什么區(qū)別。還認為，村級的經(jīng)營收入，原本由村級負責人說了算，現(xiàn)在改革后，村委、村支部弱化了其權力，存在一定消極心理。

（二）農村集體三資管理不完善。會澤縣實行農村集體三資委托代理服務工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三資委托代理服務中心代行管理，集體“三資”管理監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級農經(jīng)站職能分散、人員少，監(jiān)管力量嚴重不足。產(chǎn)改工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新成立的農村集體經(jīng)濟組織如何監(jiān)管，監(jiān)管履行哪些程序缺少政策依據(jù)。

（三）成員身份界定有難度。因扶貧已整村異地搬遷的行政村，在此次產(chǎn)權制度改革過程中面臨著清產(chǎn)核資、成員界定、股權設置等諸多問題。比如，行政村搬遷后，成員戶口已遷入其他行政村，但資產(chǎn)還保留在原村，成員界定有一定難度。

（一）完善機制。由于各村集體資產(chǎn)少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來保護，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識，保護集體資產(chǎn)不流失。

（二）明確職責。明確負責人、報賬員的法律義務，界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權和登記工作，加強村級的業(yè)務培訓力度，盡量穩(wěn)定報賬員隊伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報賬員的業(yè)務監(jiān)督作用、嚴格實行資產(chǎn)保值、增值制度。

（三）規(guī)范程序。明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營項目發(fā)包給承包人經(jīng)營時，要按照“公開、公平”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性和集體經(jīng)濟組織的合法權益。要上升到法律意義，一方面保護集體資產(chǎn)不流失，另一方面保護承包人的利益，鼓勵產(chǎn)權流轉。

農村綜合改革工作總結匯報篇四

今年，新農村管委會在四方共建單位的關心下，在縣委、縣政府的正確指導下，不斷深化農村綜合改革，著力整合農村公共服務平臺，構建適應農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的社會化服務體系，向生產(chǎn)資料和生活資料方面拓寬服務范圍，更好地服務農村的生產(chǎn)和生活，努力創(chuàng)設農綜改經(jīng)驗。

一、主要工作。

1、規(guī)劃“七彩龍南”，拉伸試驗區(qū)新農村建設架構。以申報省級新農村示范片建設項目為契機，管委會對試驗區(qū)新農村建設作了規(guī)劃布局，著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展，進而在建設過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。

2、激活“四方共建”機制，促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應新常態(tài)下深化農村綜合改革需要，進一步推進新農村建設，協(xié)商和解決試驗區(qū)建設。

龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等，以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，提高農民收入。

5、增強改革創(chuàng)新意識，打造務實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴治黨、三嚴三實、群眾路線教育實踐活動，切實轉變干部作風，落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾工作，形成進村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負其責，嚴格落實，通過直接聯(lián)系服務群眾了解農村情況，為民解決實際問題，形成合力，共同推動新農村建設。

二、工作亮點。

試驗區(qū)以建設龍?zhí)帘忝穹罩行臑樽ナ?，探索便民、利民新途徑。一是將?jīng)濟聯(lián)合下的各經(jīng)濟合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體、生產(chǎn)生活農經(jīng)服務等綜合服務納入村廉通監(jiān)管之下，實現(xiàn)助農取款、助農繳款、助農轉賬、財務管理等功能，提高了農村資金流轉效率，增加了農村財務管理的透明度，從而達到資金安全、財務透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務中心，以便民服務中心為平臺，為村民提供綜合服務，包括青年創(chuàng)業(yè)服務、農村產(chǎn)權交易服務、一事一議服務、三資管理服務、農業(yè)技術服務、農業(yè)機械服務、植物醫(yī)院服務、農資供需服務、農產(chǎn)品流通服務、金融便利服務、勞務服務等，達到生產(chǎn)在家、服務在社。三是探索由政府引領、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹罩行?，是以縣紀委牽頭建設“村廉通”為核心，引入移動公司、縣農信社、省農業(yè)科學院植物保護醫(yī)院等多元主體參與建設及提供服務的新型平臺。

三、存在問題。

1、由于落選省級新農村示范片建設項目及呼吁省委農辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結果，致使“七彩龍南”方案建設一再延后。

2、受用地指標的限制，項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標問題一直給我單位帶來困惑，產(chǎn)生了引進項目與用地違規(guī)的矛盾。

3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善，村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制，讓村民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，是我們一直以來探索的課題，但實際操作中，村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進行協(xié)商，受投資成本等因素制約，企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。

四、201x年工作計劃。

1、繼續(xù)爭取省級新農村示范片建設項目在試驗區(qū)落地，以示范片建設促農村綜合改革的深入開展。建設1-2個村示范點項目，探索基層黨組織建設、土地整合、農村集體“三資”及村務管理、農業(yè)經(jīng)營體系、農業(yè)社會化服務、農村金融服務、農村基層治理新機制。

2、積極落實四方工作會議精神，將試驗區(qū)發(fā)展與農業(yè)發(fā)展、農村增色、農民增收緊密關聯(lián)起來，通過廣泛宣傳、積極動員，充分發(fā)揮農民參與新農村建設的積極性。

農村綜合改革工作總結匯報篇五

自富民縣2018年11月22日農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強化領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進農村集體產(chǎn)權制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報：

一、基本情況。

**鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。

二、主要做法。

(一)成立機構，精心組織2018年11月29日，**鎮(zhèn)召開了農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農村集體產(chǎn)權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作實施方案，及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《**鎮(zhèn)農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產(chǎn)改方案。

(二)強化保障，夯實基礎。

(三)宣傳引導，營造氛圍。

**鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。

(四)堅持原則，突出重點。

1、穩(wěn)步推進農村集體產(chǎn)權制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統(tǒng)錄入工作。**鎮(zhèn)清理結果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝，建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請**鎮(zhèn)法律顧問到**鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。

在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。**鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式，對農村集體產(chǎn)權制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實了“一村一策”。結合各自實際，摸底調查形成農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經(jīng)商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農村集體產(chǎn)權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。

(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。

(六)打造亮點，示范引領。

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農村集體產(chǎn)權制度改革工作的站位，看待農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞**集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造**村委會摩所營村、**村二社、**村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結合。

》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。

三、主要成效。

1、明晰了產(chǎn)權，清產(chǎn)核資和成員身份確認以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權主體，使農民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權益。

2、促進了農村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。

四、存在問題及下一步工作安排。

工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：

1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。

2、工作轉段落實了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權量化和組建集體經(jīng)濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經(jīng)濟組織，到10月底完成回頭看。

農村綜合改革工作總結匯報篇六

去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產(chǎn)權制度改革，村民成為股東，多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農村集體產(chǎn)權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年，x市農村集體產(chǎn)權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產(chǎn)權制度改革中清產(chǎn)核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農村集體產(chǎn)權制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領導小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底，是農村集體產(chǎn)權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產(chǎn)權制度改革，成立農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。

村民通過農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利得到進一步落實。

三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。

x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農村集體產(chǎn)權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產(chǎn)權制度改革文件匯編》《農村集體產(chǎn)權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經(jīng)濟收入，進一步增加農民財產(chǎn)性收入。

農村綜合改革工作總結匯報篇七

××市××鎮(zhèn)位于××市西部，緊鄰××城區(qū)，是××市的西大門，是××市高新區(qū)白洋工業(yè)園建設的主戰(zhàn)場。全鎮(zhèn)轄15個行政村，74個村民小組，9233戶，31184人，耕地51758畝。

××年，在市委、市政府的領導下，在市綜合改革辦公室的指導下，××鎮(zhèn)認真貫徹落實全省農村綜合改革會議精神，嚴格按照相關文件規(guī)定要求，不斷加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范涉農收費行為，妥善化解村級債務，實行一折通兌現(xiàn)各項惠民資金，逐步建立完善以錢養(yǎng)事的公益性服務機制。通過改革，鞏固了農村稅改成果，達到了精簡、高效的目標，調動了廣大群眾和干部職工參與新農村建設的積極性，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我鎮(zhèn)××年農村綜合改革工作取得較好效果。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況。

目前，我鎮(zhèn)政府機關在編干部44人，其中班子成員10人，符合核定干部編制要求，沒有編外借用和聘用人員，在枝江市政務公開網(wǎng)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關人員編制、職務、崗位情況進行了網(wǎng)上公布公示。

在以錢養(yǎng)事改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉制人員管理方面，我鎮(zhèn)僅涉及到農業(yè)服務中心4人，畜牧服務中心1人，水利中心4人，文化中心2人，城鎮(zhèn)建設中心2人。5個中心共13人。在服務模式上，我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市局共同管理，采用委托服務，由主管局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務實際制訂公益性服務項目細則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂服務合同的方式，于××年1月由政府組織與各中心全部簽訂了公益性服務合同，細化量化了服務內容和服務標準，并由5個中心負責人與每名職工簽訂了具體勞動合同，把任務指標按金額、項目分解到每名職工工作之中。市綜改辦和主管局、白洋鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對各中心進行聯(lián)合考核，我鎮(zhèn)農業(yè)、畜牧、水利、文化、城建五個中心考核得分均在98分以上，并進行了通報，把考評結果印發(fā)至各中心。同時嚴格按照考評兌現(xiàn)，××年各項經(jīng)費按人均標準確定并由各單位根據(jù)職工工作量分配。各項經(jīng)費已全部劃撥到各單位帳戶，按照合同發(fā)放到位，同時督促5個轉制單位人員全部交齊了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。由于公益性服務經(jīng)費增加，資金兌現(xiàn)到位，規(guī)范管理到位，保障機制到位，目前，各轉體單位人心穩(wěn)定，達到了事有人做、事有人管、臺帳齊全、目標明確的管理水平，形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面，以錢養(yǎng)事機制激發(fā)了各轉制單位職工工作熱情，積極投身到白洋的經(jīng)濟建設之中。

二、化解鎮(zhèn)村債務情況。

××鎮(zhèn)繼續(xù)落實化債責任制，并針對各地各村實際，實行“一村一策”、“一債一策”分期分批化解鎮(zhèn)村債務;繼續(xù)實行“發(fā)展化債、節(jié)支化債、合理有效處置集體資產(chǎn)化債”等有效途徑化解鎮(zhèn)村債務。今年，全鎮(zhèn)共化解鎮(zhèn)村債務近196萬元，其中鎮(zhèn)級化債96萬元，村級化債100萬元。堅持量力而行的辦事原則，杜絕了新增債務發(fā)生。

三、落實村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補情況。

××年，我鎮(zhèn)15個行政村申報了一事一議建設項目，市綜改辦批復項目(村)15個，受益農戶8927戶，受益人口30409人，項目總投資4651482元，其中：村民籌資投勞折資437925元，申請財政補貼資金1568235.5元，項目建設效果主要包括：路面維修10.38公里，硬化路面18.264公里，改水14300米，渠道暢通4.932公里。我們的主要做法是：

1、在審核項目上，我們堅持“七個不過”的原則，既不符合群眾意愿的項目不過，屬以前年度建設的項目不過，不屬于村級公益事業(yè)范圍的項目不過，籌資籌勞不能落實的不過，可能產(chǎn)生新的村級債務的項目不過，缺乏實際效果的政績工程面子工程不過，實地調研中發(fā)現(xiàn)暫不實施的項目不過。

2、在審報程序上，我們規(guī)范程序，嚴肅政策，確保村民議事規(guī)則和減輕農民負擔政策落實到實處。首先，發(fā)放《市綜改辦關于一事一議財政補貼政策致全市農民朋友一封公開信》。其次，召開鎮(zhèn)、村一事一議項目培訓和工作動員會，使一事一議財政實補政策達到家喻戶曉，三是各項目村認真制定建設方案，積極組織開展村兩委會議事和村民議事表決簽字，并及時將項目實施方案，工程預決算、籌資籌勞計劃、財政獎補資金、工程招投標、項目管護辦法等情況在村內進行公示公開。四是嚴格把村民籌資控制在人年均15元以內，籌勞控制在每個勞力年10個勞日以內。我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)超政策標準或未紀批準籌資籌勞的現(xiàn)象，沒有發(fā)生群眾在籌資籌勞方面上訪和投訴。

3、在資金管理上，我們采取專戶專帳，確保資金安全?！痢聊晟霞壺斦块T應撥一事一議財政獎補資金1568235.5元，按照要求先預撥45萬元，該項資金已全部撥付到各項目村，由鎮(zhèn)財政連同自籌資金全部納入村級財務委托代理賬戶“一事一議”科目進行核算。項目外包工程款實行直接支付，沒有出現(xiàn)截留、挪用財政獎補資金現(xiàn)象。

4、在資料整理上，我們加強基礎管理，確保資料完整準確。一是規(guī)范項目資料收集管理，實行一個項目一套檔案。二是確保項目的基礎資料真實全面。

四、鞏固農村稅費改革成果，嚴防農民負擔反彈。

我鎮(zhèn)認真落實當合國家各項惠民強民政策，將防止農民負擔反彈作為一項長期性的重要工作來抓，加強組織領導，強化各項減免措施，確保全鎮(zhèn)沒有一例因負擔問題而上訪的事件。

1、深入開展涉農收費專項治理?！痢聊?，我們切實強化監(jiān)管措施，防止農民負擔反彈，堅持實行農民負擔一把手“負總責制、一票否決制、定期清查制、公示制、專項追究制、報刊訂閱限額制”等制度，從制度上保證減負政策的落實，定期或不定期地開展農民負擔問題明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。集中時間，重點對農村中小學、農民建房、計劃生育、務工經(jīng)商、農民專業(yè)合作組織辦證等收費情況進行檢查，維護減負政策的嚴肅性。

2、9000余份《農村負擔及補貼政策監(jiān)督卡》由鎮(zhèn)財政干部全部發(fā)放到每個農戶手中。

3、嚴格執(zhí)行籌資籌勞政策?！痢聊辏?5個村申報了村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目，均按程序標準報批，人均籌資不超過15元，籌勞不超過10個工日，未出現(xiàn)村范圍籌資籌勞違背程序和超標準現(xiàn)象，沒有亂收費、亂集資、亂攤派現(xiàn)象。

4、按規(guī)定發(fā)放惠農補貼，實行市金融機構直達“一折通”?！痢聊辏?zhèn)共發(fā)放涉農補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，其中：糧食直補744270.31元，農資綜合補貼3815806.97元，良種補貼1055965.65元，油菜補貼237694.8元，荒山造林及長防林補貼14910元，生態(tài)公益林補貼209361.75元，能繁母豬補貼931200元，家電下鄉(xiāng)補貼2147702元，摩托車下鄉(xiāng)補貼365266元。為了讓農戶全面了解惠農政策，我們發(fā)放資金發(fā)放公開信、宣傳單9000余份。一是發(fā)放過程中嚴格執(zhí)行公開制度。將每個農戶的涉農補貼項目面積、補貼標準、補貼金額以村組為單位張榜公示，在財政編制政務公開網(wǎng)及時更新補貼發(fā)放信息。同時，財政所還公開了查詢舉報電話。二是實行市級金融機構統(tǒng)一代發(fā)。所有涉農資金，均通過委托代發(fā)的市級金融種機構直接打入農民“一本通”帳戶。三是嚴格規(guī)范補貼資金兌付程序和手續(xù)。銀行必須按市財政局要求的期限將補貼資金存入每個農戶的存折，要憑農民本人身份證或戶口本和存折方可向農民兌付補貼款。農民補貼款不得由村、組集中代領轉付，不得用于抵扣任何款項，不得以任何理由推遲兌付。對不憑農民本人身份證或戶口本和存折領取補貼款以及集中代領補貼款的，委托代理金融機構應予以拒付?！痢聊?，全鎮(zhèn)發(fā)放涉農補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，占上級撥付總額的100%。

5、村級基層組織正常運轉得到基本保證?！痢聊?，財政共撥付村級轉移支付資金814700元。在職主職干部養(yǎng)老保險金已全部交清，基本上保證了村級基層組織的正常運轉。村干部工資實行統(tǒng)發(fā)，每半年鎮(zhèn)財政所撥付直達每個村干部個人帳戶。

總之，農村綜改工作事關全局，在各級黨委、政府高度重視下，在枝江市農村綜改部門的直接指導下，通過鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關職能部門的共同努力，過去一年，我鎮(zhèn)全面完成了各項農村綜合改革任務，工作取得了一定成績。但是，我們清楚認識到，農村綜合改革是一項長期的、艱巨的、復雜的工程，改革工作涉及面廣，政策性強，雖然經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，社會建設日新月棄，人民的生活不斷提高，但是，我鎮(zhèn)農業(yè)、農村還處于較低的發(fā)展水平，農民收入仍然比較低下的狀況還沒有根本改變。全鎮(zhèn)征地拆遷范圍廣、任務大，存在著很多錯綜復雜的矛盾和問題，農村社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定的任務依然相當艱巨，所以農村綜合改革還必將繼續(xù)深化、鞏固與提高。白洋鎮(zhèn)黨委、政府將進一步提高對農村綜改工作的認識，加大鞏固農村綜合改革成果的力度，努力促進農村發(fā)展和新農村建設，為推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，奮力沖刺全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟百強打下堅實基礎，以白洋工業(yè)園、五峰民族工業(yè)園和白洋工業(yè)新城建設為契機，加快推進白洋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐，堅持農村綜合改革大政方略不動搖，正視存在的不足，加大對考評中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，堅決把各項農村綜合改革政策措施落到實處。

農村綜合改革工作總結匯報篇八

xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總人口約x萬。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財政局、市農業(yè)農村局具體業(yè)務指導，xxx全面開展農村集體產(chǎn)權制度改革工作，切實加強組織領導，積極穩(wěn)妥扎實推進，堅持集體所有制為基礎，促進集體資產(chǎn)保值增值，保護農村集體經(jīng)濟組織成員合法權益?，F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下：

職責分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產(chǎn)權制度改革領導小組，多部門協(xié)作推進。領導小組下設辦公室，全面負責改革工作調度、協(xié)調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構，嚴格落實農村集體產(chǎn)權制度改革工作。相關部門密切配合，結合實際研究政策，認真相關業(yè)務組織人員培訓，要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構分工具體，責任明確、統(tǒng)籌得當，組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。

工作推進。處農村集體產(chǎn)權改革領導小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調研指導，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標、強化指導、壓實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū)，堅持以點帶面，結合實際制定《xxx農村產(chǎn)權改革試點工作方案》《xxx農村集體產(chǎn)權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件，明確改革責任、時間節(jié)點，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗。

協(xié)調保障。處列支專項經(jīng)費、組織專門人員，并要求各村按照要求落實經(jīng)費保障和人員調配，全力支持農村集體產(chǎn)權制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：

一是，清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規(guī)定進行，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標準、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓教材。

二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式，集體所有的性質不變。

三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權屬關系：村之間的產(chǎn)權關系，不能相互平調和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權益，以此界定資產(chǎn)的權屬；集體獨資形成的資產(chǎn)，應全部歸集體所有。

四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會議同意，清產(chǎn)核資的結果必須公示公開。

五是，各村要按照時間節(jié)點完成工作任務，處農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。

各村在前期“三資”清理和農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證基礎上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財政所分片包干業(yè)務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業(yè)資源等進行認真核實，嚴格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。

把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認可的基礎上，嚴格設立清人分類基準日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素，在民主協(xié)商的基礎上，確定標準。對有爭議的內容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。

把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權靜態(tài)管理模式，改革試點的xxx社區(qū)根據(jù)實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理，每年進行一次調整。股種設置根據(jù)各村的實際統(tǒng)籌考量，如xxx實行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實際情況。

把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權設置進行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調。

一是，加大培訓力度。多次組織全處農村集體產(chǎn)權制度改革工作專題培訓，并邀請財政局、農業(yè)農村局領導進行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務人員的政策水平和業(yè)務能力。

二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。

三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開，充分保障民眾知情權、參與權、監(jiān)督權。目前xxx已經(jīng)全面完成農村集體產(chǎn)權制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實按照各村實際，完善權能，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下，讓農民分享集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農民收入來源，確保農村集體產(chǎn)權制度改革行之有效。

農村綜合改革工作總結匯報篇九

計劃于x年一季度完成項目實施方案、招投標方案提交縣政府常務會議審議通過；二季度完成項目招投標，確定承建商；三季度開展項目建設；四季度完成項目中期建設主要目標，并總結提煉項目建設經(jīng)驗。

（二）確定項目建設方案。

計劃將項目分為公共服務體系建設、市場體系建設兩個子項目進行公開招投標，分別確定兩個項目承建商進行建設。其中：公共服務體系建設包含：農村電商公共服務體系、電子商務培訓體系建設、電子商務直播中心基地、電子商務大數(shù)據(jù)中心；市場體系建設包含：農產(chǎn)品上行及工業(yè)品下行體系、農村電子商務市場運營體系、農村電子商務產(chǎn)業(yè)集聚體系、電子商務脫貧幫扶體系。

（三）完善服務保障體系。

一方面是建立較為完善的公共服務體系。建立x個電商公共服務中心（包含x個電商服務運營中心、x個多功能電商培訓中心、x個創(chuàng)業(yè)孵化中心、x個路演大廳/創(chuàng)業(yè)吧、x個電商產(chǎn)品展示中心，x個商務洽談室等）、培訓x名農村電商、建設x-x個直播基地、建成x個電子商務數(shù)據(jù)中心。另一方面是推進農村電商市場體系建設。組織開展農產(chǎn)品市場調研x次并形成調研報告、舉辦農產(chǎn)品電商資源對接會x-x場、新培育優(yōu)質直播電商企業(yè)x家以上，引進“直播”電商網(wǎng)紅資源x名以上、提升農村電子商務服務站點x個、建設或提升城鄉(xiāng)電商物流配送站點x個、培育x-x個區(qū)域公共品牌、建設x個物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”追溯體系、組織x-x家企業(yè)開展三品一標認證、組織開展農產(chǎn)品推介會x次、農產(chǎn)品銷售額達到x億元、累計培育電子商務專業(yè)村x個、累計培育電商鎮(zhèn)x個。

農村綜合改革工作總結匯報篇十

19122020年農村集體產(chǎn)權制度改革工作總結情況匯報經(jīng)驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產(chǎn)權制度改革，村民成為股東，多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農村集體產(chǎn)權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年，x市農村集體產(chǎn)權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產(chǎn)權制度改革中清產(chǎn)核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農村集體產(chǎn)權制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領導小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底，是農村集體產(chǎn)權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產(chǎn)權制度改革，成立農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。

村民通過農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利得到進一步落實。

三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。

x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農村集體產(chǎn)權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產(chǎn)權制度改革文件匯編》《農村集體產(chǎn)權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經(jīng)濟收入，進一步增加農民財產(chǎn)性收入。

去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產(chǎn)權制度改革，村民成為股東，多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農村集體產(chǎn)權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年，x市農村集體產(chǎn)權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產(chǎn)權制度改革中清產(chǎn)核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農村集體產(chǎn)權制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領導小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底，是農村集體產(chǎn)權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產(chǎn)權制度改革，成立農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。

村民通過農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利得到進一步落實。

三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。

x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農村集體產(chǎn)權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產(chǎn)權制度改革文件匯編》《農村集體產(chǎn)權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經(jīng)濟收入，進一步增加農民財產(chǎn)性收入。

xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總人口約x萬。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財政局、市農業(yè)農村局具體業(yè)務指導，xxx全面開展農村集體產(chǎn)權制度改革工作，切實加強組織領導，積極穩(wěn)妥扎實推進，堅持集體所有制為基礎，促進集體資產(chǎn)保值增值，保護農村集體經(jīng)濟組織成員合法權益?，F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下：

職責分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產(chǎn)權制度改革領導小組，多部門協(xié)作推進。領導小組下設辦公室，全面負責改革工作調度、協(xié)調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構，嚴格落實農村集體產(chǎn)權制度改革工作。相關部門密切配合，結合實際研究政策，認真相關業(yè)務組織人員培訓，要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構分工具體，責任明確、統(tǒng)籌得當，組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。

工作推進。處農村集體產(chǎn)權改革領導小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調研指導，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標、強化指導、壓實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū)，堅持以點帶面，結合實際制定《xxx農村產(chǎn)權改革試點工作方案》《xxx農村集體產(chǎn)權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件，明確改革責任、時間節(jié)點，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗。

協(xié)調保障。處列支專項經(jīng)費、組織專門人員，并要求各村按照要求落實經(jīng)費保障和人員調配，全力支持農村集體產(chǎn)權制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：

一是，清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規(guī)定進行，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標準、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓教材。

二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式，集體所有的性質不變。

三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權屬關系：村之間的產(chǎn)權關系，不能相互平調和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權益，以此界定資產(chǎn)的權屬；集體獨資形成的資產(chǎn)，應全部歸集體所有。

四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會議同意，清產(chǎn)核資的結果必須公示公開。

五是，各村要按照時間節(jié)點完成工作任務，處農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。

各村在前期“三資”清理和農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證基礎上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財政所分片包干業(yè)務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業(yè)資源等進行認真核實，嚴格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。

把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認可的基礎上，嚴格設立清人分類基準日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素，在民主協(xié)商的基礎上，確定標準。對有爭議的內容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。

把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權靜態(tài)管理模式，改革試點的xxx社區(qū)根據(jù)實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理，每年進行一次調整。股種設置根據(jù)各村的實際統(tǒng)籌考量，如xxx實行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實際情況。

把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權設置進行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調。

一是，加大培訓力度。多次組織全處農村集體產(chǎn)權制度改革工作專題培訓，并邀請財政局、農業(yè)農村局領導進行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務人員的政策水平和業(yè)務能力。

二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。

三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開，充分保障民眾知情權、參與權、監(jiān)督權。目前xxx已經(jīng)全面完成農村集體產(chǎn)權制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實按照各村實際，完善權能，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下，讓農民分享集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農民收入來源，確保農村集體產(chǎn)權制度改革行之有效。

x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。

我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。

個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。

x、農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進，進展順利。

今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。

市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。

目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經(jīng)費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。

實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實完成x%，組級資產(chǎn)核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調換完成。

x、農村產(chǎn)權交易市場建設分類實施，基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產(chǎn)權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產(chǎn)權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產(chǎn)權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產(chǎn)權交易平臺。

截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產(chǎn)權流轉交易網(wǎng)絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產(chǎn)權交易試點工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產(chǎn)權交易平臺。

x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。

大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。

x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。

x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進一步擴大農村產(chǎn)權交易市場交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產(chǎn)權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產(chǎn)權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權交易市場，提升交易價值。

x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。

我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。

個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。

x、農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進，進展順利。

今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。

市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。

目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經(jīng)費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。

實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實完成x%，組級資產(chǎn)核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調換完成。

x、農村產(chǎn)權交易市場建設分類實施，基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產(chǎn)權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產(chǎn)權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產(chǎn)權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產(chǎn)權交易平臺。

截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產(chǎn)權流轉交易網(wǎng)絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產(chǎn)權交易試點工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產(chǎn)權交易平臺。

x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。

大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。

x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。

x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進一步擴大農村產(chǎn)權交易市場交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產(chǎn)權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產(chǎn)權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權交易市場，提升交易價值。

自富民縣2018年11月22日農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強化領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進農村集體產(chǎn)權制度改革工作。現(xiàn)就我們的工作作如下匯報：

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。

二、主要做法。

(一)成立機構，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村集體產(chǎn)權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作實施方案，及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產(chǎn)改方案。

(二)強化保障，夯實基礎。

(三)宣傳引導，營造氛圍。

xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。

(四)堅持原則，突出重點。

1、穩(wěn)步推進農村集體產(chǎn)權制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝，建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。

在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式，對農村集體產(chǎn)權制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實了“一村一策”。結合各自實際，摸底調查形成農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經(jīng)商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農村集體產(chǎn)權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。

(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。

(六)打造亮點，示范引領。

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農村集體產(chǎn)權制度改革工作的站位，看待農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結合。

二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。

三、主要成效。

1、明晰了產(chǎn)權，清產(chǎn)核資和成員身份確認以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權主體，使農民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權益。

2、促進了農村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。

四、存在問題及下一步工作安排。

工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：

1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。

2、工作轉段落實了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權量化和組建集體經(jīng)濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經(jīng)濟組織，到10月底完成回頭看。

19122020年農村集體產(chǎn)權制度改革工作總結情況匯報經(jīng)驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產(chǎn)權制度改革，村民成為股東，多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農村集體產(chǎn)權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年，x市農村集體產(chǎn)權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產(chǎn)權制度改革中清產(chǎn)核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農村集體產(chǎn)權制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領導小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底，是農村集體產(chǎn)權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產(chǎn)權制度改革，成立農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。

村民通過農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利得到進一步落實。

三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。

x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農村集體產(chǎn)權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產(chǎn)權制度改革文件匯編》《農村集體產(chǎn)權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經(jīng)濟收入，進一步增加農民財產(chǎn)性收入。

x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。

我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。

個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。

x、農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進，進展順利。

今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。

市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。

目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經(jīng)費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。

實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實完成x%，組級資產(chǎn)核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調換完成。

x、農村產(chǎn)權交易市場建設分類實施，基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產(chǎn)權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產(chǎn)權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產(chǎn)權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產(chǎn)權交易平臺。

截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產(chǎn)權流轉交易網(wǎng)絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產(chǎn)權交易試點工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產(chǎn)權交易平臺。

x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。

大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。

x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。

x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進一步擴大農村產(chǎn)權交易市場交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產(chǎn)權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產(chǎn)權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權交易市場，提升交易價值。

xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總人口約x萬。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財政局、市農業(yè)農村局具體業(yè)務指導，xxx全面開展農村集體產(chǎn)權制度改革工作，切實加強組織領導，積極穩(wěn)妥扎實推進，堅持集體所有制為基礎，促進集體資產(chǎn)保值增值，保護農村集體經(jīng)濟組織成員合法權益?，F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下：

職責分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產(chǎn)權制度改革領導小組，多部門協(xié)作推進。領導小組下設辦公室，全面負責改革工作調度、協(xié)調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構，嚴格落實農村集體產(chǎn)權制度改革工作。相關部門密切配合，結合實際研究政策，認真相關業(yè)務組織人員培訓，要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構分工具體，責任明確、統(tǒng)籌得當，組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。

工作推進。處農村集體產(chǎn)權改革領導小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調研指導，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標、強化指導、壓實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū)，堅持以點帶面，結合實際制定《xxx農村產(chǎn)權改革試點工作方案》《xxx農村集體產(chǎn)權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件，明確改革責任、時間節(jié)點，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗。

協(xié)調保障。處列支專項經(jīng)費、組織專門人員，并要求各村按照要求落實經(jīng)費保障和人員調配，全力支持農村集體產(chǎn)權制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：

一是，清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規(guī)定進行，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標準、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓教材。

二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式，集體所有的性質不變。

三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權屬關系：村之間的產(chǎn)權關系，不能相互平調和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權益，以此界定資產(chǎn)的權屬；集體獨資形成的資產(chǎn)，應全部歸集體所有。

四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會議同意，清產(chǎn)核資的結果必須公示公開。

五是，各村要按照時間節(jié)點完成工作任務，處農村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。

各村在前期“三資”清理和農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證基礎上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財政所分片包干業(yè)務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業(yè)資源等進行認真核實，嚴格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。

把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認可的基礎上，嚴格設立清人分類基準日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素，在民主協(xié)商的基礎上，確定標準。對有爭議的內容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。

把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權靜態(tài)管理模式，改革試點的xxx社區(qū)根據(jù)實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理，每年進行一次調整。股種設置根據(jù)各村的實際統(tǒng)籌考量，如xxx實行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實際情況。

把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權設置進行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調。

一是，加大培訓力度。多次組織全處農村集體產(chǎn)權制度改革工作專題培訓，并邀請財政局、農業(yè)農村局領導進行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務人員的政策水平和業(yè)務能力。

二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。

三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開，充分保障民眾知情權、參與權、監(jiān)督權。目前xxx已經(jīng)全面完成農村集體產(chǎn)權制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實按照各村實際，完善權能，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下，讓農民分享集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農民收入來源，確保農村集體產(chǎn)權制度改革行之有效。