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脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇一
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
20xx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20xx年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領(lǐng)導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設(shè)地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領(lǐng)導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別"不漏一戶,不落一人".一是嚴格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準,通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看,再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應(yīng)進則進、應(yīng)出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結(jié)對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等"四結(jié)對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結(jié)對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結(jié)對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務(wù)、16個責任單位和牽頭領(lǐng)導,制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結(jié)果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實"干部當代表,單位做后盾,領(lǐng)導負總責"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結(jié)合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結(jié)合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務(wù)會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關(guān)部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的*氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務(wù)落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20xx年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運輸場站建設(shè)相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設(shè)等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇二
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,將精準扶貧作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重,舉全鎮(zhèn)之力而為之。在區(qū)扶貧辦的精心指導下,穩(wěn)步有序推進全鎮(zhèn)精準扶貧工作。現(xiàn)將扶貧攻堅工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本概況。
鎮(zhèn)位于市區(qū)西郊,東倚、,南靠,西連,北接。全鎮(zhèn)總面積平方公里,總?cè)丝谌f人,地形兼有,下轄個行政村、個街道居委會、個村民組?,F(xiàn)有、兩個貧困村,其中村為全區(qū)20年個出列貧困村之一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶戶人,其中一般貧困戶戶人、低保貧困戶戶人、低保戶戶人、五保戶戶人,貧困發(fā)生率為%。20年全鎮(zhèn)預脫貧戶人,貧困村整村脫貧出列。
二、工作開展情況。
1、領(lǐng)導高度重視,干部齊心協(xié)力。鎮(zhèn)黨委政府多次召開扶貧工作部署會,推進會、培訓會、調(diào)度會、通報會。鎮(zhèn)成立指揮部,由黨委書記擔任政委,鎮(zhèn)長擔任指揮長,其他班子成員任副指揮長,各站所負責人為成員,形成書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。
2、壓實工作責任,人人身上有擔子。嚴格落實“單位包村,干部包戶”雙包責任機制,充分發(fā)揮市藥監(jiān)局、區(qū)人大、區(qū)科協(xié)結(jié)對幫扶和駐村工作隊的優(yōu)勢,鎮(zhèn)成立以黨建聯(lián)系點領(lǐng)導為隊長的駐村工作隊,全面壓實扶貧責任。今年市藥監(jiān)局、區(qū)人大、區(qū)科協(xié)的位同志與我鎮(zhèn)兩個貧困村的個貧困戶結(jié)對子,全鎮(zhèn)名鎮(zhèn)村干部與戶貧困戶結(jié)對子,要求每個幫扶責任人每月至少到村到戶次,及時掌握貧困戶家庭情況、幫扶需求、項目落實情況。目前全鎮(zhèn)上下,正在積極開展機關(guān)干部大走訪活動,要求領(lǐng)導班子走訪不少于戶、一般干部走訪不少于戶,對全鎮(zhèn)戶貧困戶進行“戶戶到”走訪,實地了解幫扶項目進展情況,資金落實發(fā)放到位情況,群眾對扶貧工作滿意情況。為確保集中走訪取得成效,全鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了調(diào)查問卷和走訪記錄本,并要求入戶走訪拍照留存和農(nóng)戶簽字,活動結(jié)束后將召開鎮(zhèn)村大會,聽取各位機關(guān)干部匯報走訪情況。
3、健全工作機制,加強扶貧隊伍。鎮(zhèn)成立扶貧工作站,配備名專職工作人員,落實一間辦公室,配齊電腦、文件柜、辦公桌椅等硬件設(shè)施。各村成立扶貧工作室,配備必要辦公用品,選優(yōu)配強扶貧專干。制定《鎮(zhèn)關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》、《鎮(zhèn)脫貧攻堅工作督查考核辦法》和《鎮(zhèn)機關(guān)干部走訪貧困戶活動實施方案》,有計劃、有措施,抓項目落實、抓貧困戶增收增效,穩(wěn)步有序推進全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作。
4、“一單一圖”全上墻,掛圖作戰(zhàn)有方向。鎮(zhèn)村“作戰(zhàn)圖”和“四項清單”全部上墻,鎮(zhèn)村作戰(zhàn)體系、脫貧規(guī)劃、貧困人口分布、致貧原因分類、項目到戶分類清楚明白,扶貧對象和幫扶需求、脫貧目標和時限、分戶幫扶措施、扶貧責任一目了然。
5、因戶施策發(fā)準力,助民增收早脫貧。牢牢抓好光伏項目、產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖、雨露計劃、危房改造、醫(yī)療救助、小額信貸以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等脫貧項目,增強貧困戶自身“造血”功能,壯大村集體經(jīng)濟。一是智力扶貧。二是安居工程,大力推進貧困戶安居工程,今年全鎮(zhèn)共為79戶貧困戶申報了危房改造計劃,目前已開工建設(shè)完成53戶,剩余戶子正在按計劃建設(shè)進行中。
6、嚴格督查考核,動真碰硬嚴獎懲。鎮(zhèn)成立扶貧工作督查組,采取查閱資料、入戶走訪、實地查看等形式,每季度對各村扶貧攻堅工作落實情況進行督查,并將督查結(jié)果進行全鎮(zhèn)通報,表揚先進,調(diào)度約談后進,時刻繃緊扶貧攻堅的責任之弦。
7、廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放政策明白紙、入戶走訪等方式宣傳扶貧惠民政策和步驟程序,做到扶貧政策家喻戶曉。同時,大力宣傳廣大干群自強不息、決戰(zhàn)貧困的先進事跡,積極營造凝聚人心、鼓舞干勁、奮發(fā)作為的精準脫貧輿論氛圍。
三、好的做法及存在主要問題。
好的做法:
1、領(lǐng)導帶頭示范,壓實攻堅責任。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員聯(lián)村到組包戶,深入貧困戶了解致貧原因和脫貧需求,填寫幫扶日志,謀劃增收措施,找準脫貧路子,為廣大機關(guān)干部起到了很好的示范帶動作用。各村均成立以黨建聯(lián)系點領(lǐng)導為隊長(貧困村為副隊長)的駐村工作隊,不脫貧、包保責任不脫鉤。同時,比照村“兩委”主要負責人工資標準落實村級扶貧專干待遇,提高工作積極性。
2、“大戶農(nóng)戶”促民增收。鼓勵支持種養(yǎng)大戶,通過“傳、幫、帶”幫助貧困發(fā)展養(yǎng)殖增收致富,以鎮(zhèn)村作為擔保,由大戶先提供種苗的形式,并簽訂扶貧養(yǎng)殖合同,確保貧困戶敢于養(yǎng)、愿意養(yǎng)、養(yǎng)得好。目前全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶已帶動40戶農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖,受惠的貧困戶反應(yīng)良好,為全鎮(zhèn)脫貧攻堅樹立了積極的典型示范作用。
存在主要問題:
1、資金投入不足。兩個貧困村目前都沒有村級集體經(jīng)濟收入,道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后,財政投入資金總量不足,不能完全滿足當前扶貧攻堅發(fā)展需要。非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村集體經(jīng)濟“空白”現(xiàn)象普遍,村經(jīng)濟增長乏力,要想全面實現(xiàn)脫貧目標,需要進一步加大財政投入。
2、群眾認識不夠高。貧困戶文化素質(zhì)普遍偏低,發(fā)展意識不強,加之受技術(shù)、勞力、資金等因素影響,“等靠要”思想濃厚,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高、畏難情緒大,不想通過自身努力來脫貧,只想等著救濟和幫扶。
四、下一步工作打算。
1、繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,扭轉(zhuǎn)“等靠要”的被動脫貧思想,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
2、著力抓好產(chǎn)業(yè)到戶項目落實,加強扶貧產(chǎn)業(yè)到戶項目技術(shù)培訓和跟蹤指導幫扶,用好小額信貸、種養(yǎng)項目補貼等扶貧政策,鼓勵和引導更多的貧困戶通過實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目,增強貧困戶自身“造血”功能,實現(xiàn)長效穩(wěn)定脫貧。
3、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大上級主管單位、施工單位對接力度,加快村組道路、水利、電力、通信、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
4、探索老弱病殘等無勞動能力和因病致貧貧困戶的脫貧渠道,解決無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入的貧困戶增收途徑,創(chuàng)新幫扶舉措。
5、認真做好建檔立卡貧困戶信息采集和動態(tài)調(diào)整工作,完善扶貧手冊和“一戶一檔”資料,提前“算好賬”,做好迎檢第三方評估工作。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇三
20xx年即將過去,現(xiàn)將縣政府辦駐xxx鎮(zhèn)xx村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,原xxx村與xx村合并成xx村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
自20xx年包聯(lián)xx村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《xx村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在xx村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。xx村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合xx村實際,縣政府領(lǐng)導親自調(diào)研,親自考察,反復論證,最終確定了從xx縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了xx獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導。
目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
xx村青壯勞力大多學歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合xx村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際,我辦在xx村召開了村民大會,專門邀請xx村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到xx村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的xx因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。xxx的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導、一名副科級領(lǐng)導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)xx村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領(lǐng)導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以xx村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如xx村水利建設(shè)嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的.目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導的支持指導,領(lǐng)導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇四
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責xx市子鎮(zhèn)x村駐村幫扶任務(wù),時間為期三年。為更好地完成幫扶任務(wù),機關(guān)黨委分期分批地安排政協(xié)機關(guān)干部到定點扶貧村工作。在x鎮(zhèn)和x村的協(xié)調(diào)下,租用一戶當?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍,從9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達175天,全體隊員精誠團結(jié)、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務(wù)實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務(wù)。完成了調(diào)查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調(diào)資金,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設(shè)1個,另3個項目在做開工準備工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領(lǐng)導重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當作重要任務(wù)來完成。
一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結(jié)合,把扶貧村打造成政協(xié)領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點,機關(guān)干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。
二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領(lǐng)導干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。
三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務(wù),扎實做好調(diào)查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務(wù),結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與x鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和x村兩委班子成員進行深度交流溝通,10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對xx村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清x村人口情況、土地情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構(gòu)成情況、黨組織建設(shè)情況、村債權(quán)債務(wù)情況、村部建設(shè)情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了調(diào)研報告,為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎(chǔ)。
三、研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復研究討論,一致認為:要想早日實現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,恢復村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件,結(jié)合當?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設(shè)備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農(nóng)民致富方面,依托當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設(shè)面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,幫助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設(shè),科學合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計了村部建設(shè)、村民文化活動廣場建設(shè)、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設(shè),落實黨建工作責任制,提高黨員政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和向心力,同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術(shù)指導和項目支持,幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領(lǐng)導的幫助指導下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向有關(guān)部門爭取資金和物資,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設(shè)1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設(shè)項目進展情況。今年初,根據(jù)xx市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設(shè)要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領(lǐng)導在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費,僅靠這點錢建村部無法完成任務(wù)。村黨支部經(jīng)過多次反復研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設(shè)的方案,村部設(shè)計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當?shù)卮迕癯鲑Y建,使用權(quán)30年,且每年向村委會交20xx元租金,產(chǎn)權(quán)歸村委會所有。用一層和地下室建廠經(jīng)營,雇傭當?shù)剞r(nóng)民工50人,既帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,又幫助農(nóng)民提高收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米1200元計算,需資金3420xx元,經(jīng)多方努力,x鎮(zhèn)給10萬元建設(shè)經(jīng)費,xx市組織部給8萬,資金缺口620xx元,所用資金全部由墊付。目前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標準。
2、村內(nèi)道路硬化項目進展情況。x村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設(shè)計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農(nóng)田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在x鎮(zhèn)水利站的配合下,向xx市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促xx市水利局、財政局向xx市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元,資金指標已下達,待xx市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會研究討論后,決定該工程與村部建設(shè)同步進行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設(shè)文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務(wù)村民、保障村民健身娛樂的場所。目前,該項目在做工程預算,需建設(shè)資金10萬元,經(jīng)與市財政有關(guān)部門協(xié)商后,可向xx市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領(lǐng)導帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關(guān)的事,村民的事當做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關(guān)系,同時,也解決了領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領(lǐng)導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關(guān)懷。
2、動真情、伸援手,救助受災群眾。3月13日,村民王家中發(fā)生火災,所有財產(chǎn)全部燒光,王被嚴重燒傷住院,十分悲慘,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并及時向政協(xié)領(lǐng)導匯報情況,并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王手中,當接過救濟款時王淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當?shù)剞r(nóng)民普遍存在缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié),挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎,農(nóng)民學習科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地開展工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗,在沒有任何基礎(chǔ)的情況下,搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議。
(一)、存在問題。
1、有些調(diào)查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目,力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標領(lǐng)導小組,防止權(quán)力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇五
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,x月xx日第xx次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從x月xx日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。x月xx日,縣委書記在xx鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。x月xx日和x月xx日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。x月xx日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶。
責任書。
”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實施方案》、《xx縣精準識別貧困人口。
工作方案。
》、《xx縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。x月xx日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向x戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。
2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;。
3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;。
4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:
一勝作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。
二勝作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我盲作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。
三勝作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
1.落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
3.建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件。
4.加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
5.加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20xx)號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
6.加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
xx村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村目前規(guī)劃主導富硒水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但我村目前很多基礎(chǔ)條件相對落后,村民就發(fā)展產(chǎn)業(yè)面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務(wù)。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅工作經(jīng)驗,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、xx村貧困戶總體情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)北部,東臨xx鎮(zhèn)xx村,西與xx鎮(zhèn)xx村、xx村接壤,南與本鎮(zhèn)xx村相連,北鄰本鎮(zhèn)xx村,全村國土面積x平方公里,下轄xx個村民組,x戶x人。全村共有耕地面積x畝,其中水田x畝,旱地x畝。
我村20xx年脫貧xx戶xx人,20xx年脫貧xx戶xx人。全村現(xiàn)有建檔在冊貧困戶xx戶x人,其中五保戶xx戶xx人,低保戶xx戶x人,一般貧困戶xx戶xx人,20xx年預脫貧xx戶x人,20xx年預脫貧xx戶x人,20xx年預脫貧xx戶xx人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因為患病導致家庭主要經(jīng)濟收入來源中斷。近年來,在xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的通力支持下,我村把精準扶貧作為扶貧攻堅方向,通過加強領(lǐng)導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶。
20xx年至今開展專項扶貧以來,按縣里統(tǒng)一部署,20xx年開展精準扶貧過程前,把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,x人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
我村結(jié)合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在精準識別的基礎(chǔ)上,逐個分析致貧原因,號準“脈”,找準癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是認真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進本村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。20xx有三戶在冊貧困戶享受危房改造補助共計x萬元、20xx年x戶共計xx萬元、20xx年截至目前x戶x萬元。20xx年已投入xx萬元推進道路硬化工程,同時計劃于20xx、20xx年度投入x萬元左右全面開展全村主要道路的硬化工程。同時大力推進森林村莊創(chuàng)建及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動,已累計投入資金近x萬元。
下一步工作打算。
1.與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
2.與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全村組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
按照xx縣扶貧開發(fā)工作會議精神,農(nóng)業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作,現(xiàn)就具體開展情況匯報如下:
(一)工作部署情況。
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《xx縣三年脫貧攻堅工作方案》要求,農(nóng)業(yè)局黨委高度重視,在20xx年x月x日上午召開了動員部署會,參加包保工作的14名領(lǐng)導干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關(guān)于xx縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》,黨委書記、局長盛天同志做了重要講話,對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況。
針對貧困戶和貧困人口的實際情況,我局負責包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況。
20xx年x月x日和x月x日兩天時間,我局負責脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負責包保的8個村進行了對接。全局和其他單位共包保8個村,其中5個村是副職領(lǐng)導任組長,3個村是局屬事業(yè)單位負責人任成員。
(四)幫扶方案制定情況。
按照黨中央的指示精神五年內(nèi)全部脫貧20xx年市縣小康社會,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù);四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況。
按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求,我局立即行動,利用三天時間(20xx年x月xx日至x月xx日),對貧困戶進行了走訪,在xx鄉(xiāng)xx村召開了座談會,給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經(jīng)驗做法。
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因?qū)W,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計劃,采取幫扶措施。
三、存在的問題。
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度,實行精準扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用,沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策,也無法對貧困人口資料進行歸納與整理,導致扶貧效果不佳。
四、下步。
工作計劃。
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求,從而自覺響應(yīng)號召,積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程,要抓住重點,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實際情況,制定切實可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設(shè)美好家園。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇六
近日,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上作了一系列“穩(wěn)人心”“邁大步”的重要講話,此次作為在疫情防控和脫貧攻堅戰(zhàn)過渡期的第8次專題會議,總結(jié)了我們?nèi)〉玫碾A段性成果,分析收官之年的挑戰(zhàn),指出下步攻堅方向。
圍繞組織建設(shè),重點建好扶貧一張網(wǎng)?;鶎狱h組織作為“牛鼻子”要實效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用,增強黨組織打贏脫貧攻堅合力,牢抓黨建引領(lǐng)脫貧攻堅的核心主題,使其再上“熱搜”。在決勝之年,要把黨中央的部署決策第一時間傳遞到最基層觸動“末梢神經(jīng)”,讓政策紅利普及深度貧困地區(qū)。同時堅決壓強壓實“第一把手”責任,發(fā)揮上級“一把手”對下級“一把手”的直接指導作用,形成“以上帶下,以下促上”的互動局面,在疫情防控中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))干部、第一書記、駐村隊員等要“特殊關(guān)注”,選育配強“領(lǐng)頭雁”,增添隊伍活力,為扎實推進脫貧攻堅任務(wù)全面實現(xiàn)小康社會。
圍繞干部作風,全力打響脫貧攻堅戰(zhàn)。全國上下一盤棋,凝心聚力攻疫戰(zhàn),廣大黨員干部作為戰(zhàn)場主力軍,持續(xù)奔赴在抗疫“一線”,步入疫情平穩(wěn)期后產(chǎn)生了“歇歇腳”“松口氣”的想法。但越是處于過渡期,就越要盡快轉(zhuǎn)換回“5個1”的幫扶力量角色,用“線上+線下”的方式履責摸實情,逐戶調(diào)研、跟進落實,結(jié)合疫情帶來的影響,“特色”制定本年度的幫扶計劃,構(gòu)建本地區(qū)“造血式”扶貧機制,持續(xù)推進貧困地區(qū)的脫貧任務(wù),強化已脫貧地區(qū)的脫貧成果,堅決杜絕非常時期“眉毛胡子一把抓”,務(wù)必分清主次矛盾、主要矛盾的主次方面,力爭做到聯(lián)防聯(lián)控、幫扶舉措“雙到位”,疫情消除、脫貧實效“雙勝利”。
圍繞“三個一批”,不斷解決治貧重難點。著力關(guān)注因疫情誤工、誤農(nóng)的“邊緣戶”“返貧戶”,采用“三個一批”針對性解決貧困戶收入“一超”問題。開發(fā)一批疫情防控扶貧公益性崗位,關(guān)于農(nóng)村交通、水利、環(huán)境整治等基礎(chǔ)崗位,同時有序促進現(xiàn)有扶貧車間復工復產(chǎn),促進貧困人口就近就業(yè),穩(wěn)定貧困家庭收入來源;輸送一批外出返崗農(nóng)民工,采取“春風行動”,政府化身“護航員”收集農(nóng)民工返崗需求,協(xié)調(diào)相應(yīng)運輸工具,提供“返崗路途愛心大禮包”,用心用情推動農(nóng)民工返崗需求,緩解收入壓力,增加務(wù)工收入來源,降低“返貧風險”;注入一批扶貧資金,大力支持受疫情影響暫不外出務(wù)工而留在家鄉(xiāng)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的貧困戶,符合申貸、續(xù)貸、追加貸款等條件的,加快審批進度,增強貧困戶的發(fā)展信心,強化內(nèi)生動力,利用“鄉(xiāng)村振興”契機,將貧困戶轉(zhuǎn)換為“鄉(xiāng)土人才”,反哺下步的振興戰(zhàn)略、治理策略。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇七
文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;xx市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶20xx人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占72%,因?qū)W致貧4%,因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中、等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效。
(一)嚴把“四道關(guān)口”,精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關(guān)口”:
三是嚴把公示公開關(guān)。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān),重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶。
二是實施小農(nóng)水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成xx村小水機排灌工程;投資65萬元對、三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對、小(二)型水庫進行維修加固,徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè),預計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,、等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,xx村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。
二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道其中xx村電商服務(wù)占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群,積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中xx村黨支部成立的微信平臺——“xx鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭20xx年脫貧400人。
(一)大力實施基礎(chǔ)扶貧,打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,在20xx年有計劃有步驟實施20個民生項目。
三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。
三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓機構(gòu),組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等培訓工程,實施“訂單式”培訓,力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。
(四)大力實施保障扶貧,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。
一是建立長效的助學計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學;。
四是實施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保_保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫(yī)療”。
二是搭建社會志愿者互動平臺,適時成立志愿者協(xié)會,引導和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關(guān)心、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇八
20xx年,xx縣地稅局與xx山村聯(lián)合黨委在縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的堅強領(lǐng)導及花石鄉(xiāng)黨委的正確指導下,結(jié)對共建各方團結(jié)一心,認真工作,圓滿地完成了當年的脫貧攻堅工作任務(wù)。
一、幫扶成效。
20xx年,縣、鄉(xiāng)安排村年度脫貧計劃28戶,在12月初省組織的脫貧戶第三方核查評估中,28戶(地稅干部聯(lián)系幫扶20戶)預脫貧戶全部順利通過了評估。
二、主要做法。
(一)抓保障,強基礎(chǔ)。
強化組織保障。重新成立聯(lián)合黨委,以“聯(lián)幫工程”為抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,深入開展抓黨建促脫貧工作。20xx年召開黨員代表大會四次,聯(lián)合開展慶“七一”活動一次,34名參與“聯(lián)幫工程”黨員結(jié)對幫扶貧困戶37戶。通過深入開展“聯(lián)幫工程”不僅充實了村脫貧攻堅力量,也更加堅定了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。強化人力保障。在20xx年已派駐一名駐村扶貧工作人員的情況下,又增派1名農(nóng)村工作經(jīng)驗較為豐富的干部充實到駐村扶貧工作隊,常年駐村具體落實各項工作任務(wù),為完成脫貧攻堅工作提供有力人力保障。強化后勤保障。自籌資金5萬余元,利用村部閑置房間改造出2個臥室,并為駐村扶貧工作隊購置了摩托車1輛、打印機2臺、電腦1臺、檔案柜3組、空調(diào)3臺、日常生活用品3套和辦公耗材若干,同時撥出??顬轳v村工作隊解決午餐炊事員工資和日常辦公經(jīng)費,保證駐村工作隊長吃住行不愁、工作環(huán)境安心,為完成脫貧攻堅工作提供了完善后勤保障。強化聯(lián)動保障。根據(jù)階段性工作要求,先后六次召開由系統(tǒng)幫扶干部、聯(lián)系村鄉(xiāng)干、駐村扶貧工作隊員參加的脫貧攻堅聯(lián)動會議,分析存在問題,提出改進措施,明確工作方向。強化業(yè)務(wù)保障。將扶貧工作要領(lǐng)、幫扶職責清單、到戶扶貧政策等匯編成冊發(fā)到每名幫扶干部手中,方便學習;結(jié)合系統(tǒng)年度春訓和外出培訓學習,安排兩期扶貧業(yè)務(wù)知識專項學習課,全員開展培訓,并對有幫扶任務(wù)的干部進行專項扶貧知識測試,有力提高了幫扶干部扶貧業(yè)務(wù)水平。強化紀律保障。要求駐村扶貧隊長及到村工作人員不準參與、不準單獨與年輕女性來往、不準拿群眾東西、不準向群眾借錢、不準接受群眾吃請、不準擅自離開工作崗位,嚴格執(zhí)行在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間,自覺接受鄉(xiāng)黨委政府和駐村兩委以及群眾的監(jiān)督,為完成脫貧攻堅工作提供嚴明紀律保障。
(二)抓包幫,助攻堅。
抓包幫聯(lián)系。首創(chuàng)按戶制作懸掛“扶貧工作便民聯(lián)系卡”,將駐村扶貧工作隊員的姓名、聯(lián)系電話;貧困戶戶主姓名;幫扶干部的姓名、電話、工作單位;貧困戶預脫貧年度等都印在上面,讓群眾有困難在第一時間就能找到駐村扶貧工作隊員或結(jié)對幫護干部的聯(lián)系方式。此項創(chuàng)舉受到肯定被推廣到全縣。抓政策宣傳。包保干部定期與不定期走訪貧困戶,宣傳各項脫貧政策,特別是我縣今年出臺的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧獎補辦法、金融扶貧小額貸款政策等,為貧困戶生產(chǎn)發(fā)展出謀劃策,拉近干部與鄉(xiāng)親距離,融洽關(guān)系,促進和諧。全年包幫干部入戶宣傳每人都在20次以上。抓落實到位。責成包幫干部深入細致了解包幫對象情況,認真梳理核對包幫貧困戶應(yīng)享受的各項到戶扶貧政策并及時協(xié)助落實到位。在基礎(chǔ)設(shè)施脫貧到戶政策方面,20xx年村完成宅基地騰退近140畝,易地搬遷貧困戶10戶,2戶貧困戶原址翻建了住房,貧困戶的住房安全得到了有效保障。在教育脫貧到戶政策方面,申報雨露計劃15人次、生源地助學貸款11人次,因?qū)W致貧的44戶全部享受了應(yīng)享受的教育脫貧資助政策。健康脫貧到戶政策方面,認真落實省“351”、“180”健康脫貧綜合醫(yī)療保障制度,積極協(xié)助貧困戶報銷醫(yī)療費用、幫助貧困戶辦理慢性病證,20xx年度幫助貧困戶辦理慢性病證136人次,基本實現(xiàn)了符合條件慢性病人慢性病證全覆蓋,貧困人口生病后100%享受到“351”、“180”健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策。抓捐贈資助。在政府救助資助外,根據(jù)貧困戶的不同情況,采取單位出資或個人自愿捐贈的方式,在貧困戶家中遭遇突發(fā)災難、臨時困難或順利脫貧時及時予以援助、慰問和鼓勵,全年單位及個人捐款捐物合計8.2萬元。抓農(nóng)品銷售。調(diào)動一切力量幫助貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品,34名包幫干部全年幫助貧困戶銷售土雞、豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品111026元,人均銷售近3300元,扶貧超市代辦點網(wǎng)上購買貧困戶產(chǎn)品任務(wù)全部按要求完成。
(三)抓產(chǎn)業(yè),促脫貧。
金融扶持。除有銀行不良貸款記錄和超年齡的貧困戶外基本上實現(xiàn)了小額貸款全覆蓋,協(xié)助81戶貧困戶辦理貸款69.5萬元,增強了貧困戶的發(fā)展動力。光伏入股。提升貧困戶光伏入股分紅受益面,20xx年光伏入股貧困戶82戶,除五保戶、已安裝3kw分布式光伏發(fā)電戶外基本上實現(xiàn)了光伏入股全覆蓋,通過光伏入股分紅舉措貧困戶年均增收3000元。寄養(yǎng)分紅。采取幫扶干部墊資購買雞苗,貧困戶委托合作社喂養(yǎng),幫扶干部負責銷售成品,合作社從收益中給予貧困戶分紅的方式拓展貧困戶收入來源。20xx年,地稅幫扶干部個人合計墊付雞苗款50000元,年初安排的25戶當年預脫貧戶戶均分紅收益600元。特色種養(yǎng)獎補。20xx年,貧困戶實現(xiàn)特色種養(yǎng)經(jīng)營收入33.2萬元,鄉(xiāng)村兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧獎補83戶次,獎補資金11.65萬元,有效促進了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收脫貧。就業(yè)扶持。利用各種渠道,幫助、鼓勵貧困戶實現(xiàn)就業(yè)。全年安排護林、護路、鄉(xiāng)村保潔等輔助性公益崗位27人(次);免費參加就業(yè)技能培訓10人(次);就業(yè)獎補101人(次),獎勵金額5.61萬元。壯大集體經(jīng)濟。加快村集體經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)助村將原有60kw光伏發(fā)電站擴容至100kw,并通過“三變”改革將財政專項扶貧資金44萬分兩批次入股到3個合作社,確保村集體經(jīng)濟總量達10萬元以上。
三、存在問題。
(一)幫扶力度不夠均衡。雖然今年幫扶干部加大了走訪力度保證了走訪次數(shù),但由于走訪幫扶多側(cè)重于20xx年預脫貧戶,對20xx、20xx年度預貧困戶走訪次數(shù)偏少,單位幫扶措施也少,致使了部分后兩年預貧困戶脫貧基礎(chǔ)不夠堅實。
(二)一村一品發(fā)展乏力。雖然村集體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,但“一村一品”發(fā)展乏力,突出表現(xiàn)在茶葉種植加工銷售上,茶樹品種老化、茶草采摘種植技術(shù)落后、小茶廠遍地開花,導致村主導產(chǎn)業(yè)茶葉始終處于無序低水平發(fā)展狀態(tài),既不能形成規(guī)模,更缺乏品牌效應(yīng)。
(三)基礎(chǔ)工作不夠扎實。雖然各方參與扶貧人員做了大量工作,但在各級督查核查過程中扶貧手冊填寫、貧困戶一戶一檔資料整理等始終問題不斷,幫扶工作基礎(chǔ)不扎實不牢靠,幫扶干部、工作隊和鄉(xiāng)村干部沒有全身心投入抓扶貧,沒有做到以脫貧攻堅統(tǒng)攬一切工作,缺少“繡花功夫”、“釘釘子”精神。
四、下一步打算。
(一)補齊短板整改完善。一是進一步明確幫扶干部、鄉(xiāng)村干部、駐村扶貧工作隊的工作職責,在細化分工明確責任的同時,協(xié)調(diào)好三方力量,做到分工不分家,齊心協(xié)力抓落實。二是完善基礎(chǔ)資料,對扶貧手冊、一戶一檔資料進行不間斷的更新、完善、核查、再更新、再完善、再核查,確?;A(chǔ)性資料不出問題。三是將“扶真貧真扶貧”落實在行動上,將扶貧作為工作生活中的第一要事來落實,以“結(jié)窮親、走真親、扶真親”的思想理念來扶貧,引導貧困戶樹立以“脫貧為榮”的理念真心主動脫貧。
(二)夯實基礎(chǔ)確保出列。到20xx年底,村尚有111戶244人的脫貧任務(wù),壓力巨大責任巨大,為確保任務(wù)目標的順利實現(xiàn),一是對標達標,按照貧困村出列標準,逐條完善逐步達標,確保一次性通過出列評估。二是靶向施策,逐戶分析20xx年預脫貧戶情況,因戶施策制定切實可行的脫貧計劃,確保貧困戶“能脫貧、不返貧、進而能致富”的目標能逐步實現(xiàn)。
(三)立足實際脫貧致富。一是立足實際謀發(fā)展,整合目前小茶廠資源,通過整合各項財政資金建立規(guī)?;拇寮壊鑿S,加大種植采摘加工技術(shù)培訓力度,引進白茶、油茶等高經(jīng)濟效益茶葉品種,提升群眾的種植采摘加工的技術(shù)和工藝,在夯實村茶葉發(fā)展的基礎(chǔ)之上筑巢引鳳,加大招商引資力度,吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到村投資發(fā)展,引導村發(fā)展品牌化規(guī)模化,進一步帶動群眾脫貧致富。二是規(guī)劃長遠謀發(fā)展,抓住低產(chǎn)林改造,立足于村有小規(guī)模野生山核桃的實況,充分利用已經(jīng)改造過的近300畝的低產(chǎn)林,選擇適合竺山村地理氣候的山核桃苗,發(fā)展山核桃種植。
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脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇九
__年上半年,__縣供銷聯(lián)社在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊扣目標任務(wù),發(fā)揮職能優(yōu)勢,強化服務(wù)意識,著力在精準施策上下功夫,勇于擔當,突出重點、聚焦問題、補齊短板,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,助力全縣脫貧攻堅工作。
一、主要做法和成效。
(一)加強組織領(lǐng)導,提高思想認識。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。不定期組織召開脫貧攻堅工作會議,認真查找問題、分析問題、解決問題。同時,要求全體干部職工結(jié)合自身實際,不斷學習領(lǐng)會省、州、縣關(guān)于精準扶貧、精準脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等的重要戰(zhàn)略思想,分析當前脫貧攻堅形勢,理清工作思路,分解工作目標,壓實工作責任,進一步深化干部職工對社會扶貧工作重要性的認識,把干部職工思想統(tǒng)一到縣委、縣政府脫貧攻堅工作的安排部署上來。二是加強學習,提高業(yè)務(wù)能力。認真組織干部職工學習有關(guān)扶貧工作的政策法規(guī),積極參與扶貧工作各種會議、培訓,及時了解和掌握各級黨委政府出臺的脫貧工作新政策,做好脫貧攻堅政策宣工作,進一步提高廣大人民群眾對脫貧攻堅各項政策的知曉率,從而為開展脫貧工作打下理論基礎(chǔ)。三是服從大局,全力參與脫貧攻堅工作。認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府扶貧工作的重要決策部署,服從服務(wù)于全縣脫貧攻堅大局,把更多的精力用在脫貧工作上、更多的資金花在脫貧工作上、更多的人力集中在脫貧工作上,舉單位全力,支持、參與全縣脫貧攻堅工作。
(二)突出精準幫扶,全面落實掛鉤幫扶責任。
組關(guān)于印發(fā)__縣__年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案的通知》(臘扶開發(fā)〔__〕21號)要求,對照《__縣精準扶貧整改和推進工作目標任務(wù)清單》,我社緊盯掛包幫定點扶貧工作中各級檢查考核組和我社自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,高度重視整改工作,專題召開會議,研究整改方案,制定整改措施,落實整改責任。六是全面開展自查,完善掛包幫檔案臺賬資料,全面核準完善幫扶聯(lián)系卡、建檔立卡戶明白卡、建檔立卡貧困戶享受措施明細表信息,確保無錯誤,符合標準。同時,我社扎實做好新增掛鉤扶貧村的幫扶工作,于1月29日,對新增掛鉤扶貧村關(guān)累鎮(zhèn)曼崗村委會加布托、扎臘河村小組的建檔立卡貧困戶和享受危房改造政策的農(nóng)戶補助水泥共計20噸,鼓勵群眾通過投工投勞的方式,硬化門前道路,改善居住環(huán)境。通過行之有效的幫扶,單位掛鉤全面幫、干部職工結(jié)對直接幫,切實抓好掛包幫精準扶貧的各項工作。
(三)依托農(nóng)民專業(yè)合作社,助力產(chǎn)業(yè)扶貧取得實效。
我社找準農(nóng)村產(chǎn)業(yè)切入點,積極領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,幫助群眾脫貧增收致富。一是整合合作社資源,調(diào)整合作社構(gòu)成股份,完善合作機制,開拓產(chǎn)品銷售市場,激發(fā)合作社發(fā)展活力。以入股農(nóng)民專業(yè)合作社形式帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我社出資5萬元入股西雙版納沐李果蔬種植專業(yè)合作社帶動建檔立卡貧困戶6戶,現(xiàn)種植黑木耳面積__畝。出資10萬元參股__山財豪豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,合作社帶動農(nóng)戶88家,其中建檔立卡貧困戶80戶303人,現(xiàn)有豪豬300多只、竹鼠20__多只、麂子6頭。二是圍繞構(gòu)建縣、鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織規(guī)范化服務(wù)體系,對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)提供指導服務(wù),引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,通過訂單形式建設(shè)契約關(guān)系,形成穩(wěn)定農(nóng)資采購供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,提高應(yīng)對自然風險和市場風險的能力,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。三是為幫助貧困行政村產(chǎn)業(yè)脫貧,我社通過對歷年來領(lǐng)創(chuàng)辦的61家合作社進行篩選,改造提升脫貧出列貧困行政村里發(fā)展好的農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵合作社不斷擴大規(guī)模吸納貧困戶積極參與。目前,我社領(lǐng)創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社已覆蓋11個貧困行政村,共幫扶建檔立卡貧困戶708戶。
(四)發(fā)展電子商務(wù),助力群眾脫貧增收。
為充分發(fā)揮電子商務(wù)在精準扶貧工作的積極作用,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實實在在地為貧困戶帶來可觀收入。__縣供銷聯(lián)社以“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的形式,以助農(nóng)增收為目標,借助農(nóng)村廣闊的供銷基層網(wǎng)點,充分運用電子商務(wù)這一現(xiàn)代流通方式,引導培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),整合農(nóng)村物流配送資源,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)流通模式,搞活城鄉(xiāng)流通,努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進城融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)流通市場體系。__縣供銷社聯(lián)合西雙版納州供銷社、勐??h供銷社投資入股了景洪供銷恒創(chuàng)電子商務(wù)有限責任公司,我社入股75萬元(分三期支付,每期25萬元,現(xiàn)已支付25萬元),該電商公司輻射全州“兩縣一市”農(nóng)特產(chǎn)品的銷售,目前,象明鄉(xiāng)李鐵號-醬油、易武鎮(zhèn)彭云書自家-醬油、鹵腐、風吹豆豉等農(nóng)村土特產(chǎn)品已在該電商公司上線銷售。
(五)實施“鄉(xiāng)村流通工程”項目建設(shè),助力脫貧攻堅。
我社積極利用供銷系統(tǒng)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系和合作社聯(lián)合發(fā)展,不斷增強社有企業(yè)支持和服務(wù)鄉(xiāng)村扶貧工作能力。根據(jù)供銷社點多面廣的優(yōu)勢,利用供銷社在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立的“鄉(xiāng)村流通工程”網(wǎng),我社多次深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困行政村對實施“鄉(xiāng)村流通工程”項目的點進行了全面摸底調(diào)查。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村我社建立的農(nóng)資連鎖店、鄉(xiāng)村級便民超市、供銷社原職工經(jīng)營的門店共211家。除零星、散、小的自然村沒有建立網(wǎng)點外,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村都已全部覆蓋。__年上半年,我社積極改造提升建設(shè)瑤區(qū)供銷社,預計共需100萬,現(xiàn)已投資40萬元;曼臘供銷社提升改造建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場,預計共投資220萬,現(xiàn)已投資20萬元。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),從而搞活農(nóng)村流通、繁榮農(nóng)村市場,助力全縣脫貧攻堅。
三、存在問題和困難。
一是干部職工扶貧政策法規(guī)學習還不夠,政策的執(zhí)行應(yīng)用能力還需進一步加強。
二是由于單位職能原因,我社沒有太多的項目和資金投入,幫扶資金緊缺,在領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、建設(shè)電子商務(wù)、鄉(xiāng)村流通工程項目建設(shè)等工作難以開展。
三是掛鉤幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抵御風險能力弱,缺少龍頭企業(yè)帶動,群眾持續(xù)增收得不到保障。掛鉤貧困戶受教育程度普遍偏低,思想觀念陳舊,科技意識不強,群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力需要進一步提升。
四、下一步工作計劃。
下一步我社將按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,立足職責,發(fā)揮自身優(yōu)勢,服從服務(wù)于全縣脫貧攻堅工作,全力做好迎接國家抽檢相關(guān)工作,繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度,落實好對貧困戶的幫扶措施,鞏固脫貧攻堅成果,為全縣脫貧攻堅工作營造良好輿論氛圍。一是提高政治站位,凝聚思想共識。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,堅持把貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)系列戰(zhàn)略思想,作為指導推動脫貧攻堅工作的根本遵循;堅持以對黨絕對忠誠和對人民高度負責的態(tài)度,實干苦干、精準發(fā)力,聚焦突出問題、狠抓整改、確保成效,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。二是加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍,提升幫扶干部業(yè)務(wù)水平,提高群眾知曉率和支持率,廣泛開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動,充分利用報刊等媒體,加大宣傳脫貧攻堅工作的各項政策措施及工作經(jīng)驗。三是統(tǒng)籌整合,增強“造血功能”。落實行業(yè)扶貧工作,認真組織實施好產(chǎn)業(yè)扶持等項目建設(shè),提高項目資金等使用精準度,加大對深度貧困行政村易武鎮(zhèn)倮德村和磨憨鎮(zhèn)龍門村黑木耳種植和茶業(yè)種植及養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的扶持力度,確保貧困人口真正受益。同時,立足縣情、村情特色產(chǎn)業(yè),積極為貧困戶提供相關(guān)技能培訓支持,努力拓寬貧困群眾致富渠道,增強貧困戶的“造血功能”。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇十
2020年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結(jié)合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結(jié)對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況。
按照區(qū)政協(xié)機關(guān)結(jié)對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人,妻子多病,無法干重活;劉世銀家共3人,他本人年老有病,無法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;尹賢雙家共4人,常年不在家,住房條件差;陳守信家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;陳安福家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作。
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領(lǐng)導、xx鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關(guān)的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,2020年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務(wù),積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導、xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關(guān)委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務(wù)如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調(diào),及時聯(lián)系研究幫扶工作有關(guān)事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時了解情況、反饋信息,共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)"三幫"工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結(jié)對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,劉德榮家和尹世富家已于2020年脫貧,尹賢雙家和陳守信家已于2020年脫貧,劉世銀家和陳安福家計劃于2020年脫貧。所以,我2020年結(jié)對幫扶的主要任務(wù),就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎(chǔ)上,重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術(shù),主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設(shè)。為了幫助劉世銀家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:一是向區(qū)政協(xié)領(lǐng)導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術(shù)員到他家進行養(yǎng)殖技術(shù)指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬,免費送給他家喂養(yǎng),增加他家的經(jīng)濟收入;二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農(nóng)閑就近外出務(wù)工,拓寬收入渠道;三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報農(nóng)村危房改造項目,爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境;四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門,給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇十一
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將2020年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
2011年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到2020年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領(lǐng)導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設(shè)地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領(lǐng)導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。2020年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別"不漏一戶,不落一人".一是嚴格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準,通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看,再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應(yīng)進則進、應(yīng)出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結(jié)對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等"四結(jié)對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結(jié)對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結(jié)對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務(wù)、16個責任單位和牽頭領(lǐng)導,制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結(jié)果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實"干部當代表,單位做后盾,領(lǐng)導負總責"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資2000萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結(jié)合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結(jié)合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務(wù)會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關(guān)部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。2020年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務(wù)落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至2020年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運輸場站建設(shè)相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。2020年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。2020年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設(shè)等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
20xx年x月x日。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇十二
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際,縣政府領(lǐng)導親自調(diào)研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇十三
3月6日,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最新號令,廣大黨員、干部必須全面發(fā)揮老兵、排頭兵、督察兵、特種兵的“兵”精神,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅取得最后勝利。
當好政策解析的“老兵”。脫貧攻堅是一場硬仗。隨著脫貧戰(zhàn)役的不斷深入,黨中央的扶貧政策也會下發(fā)至基層,為了讓這些惠民政策發(fā)揮作用,切實助推脫貧攻堅,就需要廣大黨員、干部認真研讀各類政策文件,結(jié)合本地區(qū)本村的實際,將政策落到實處,將措施精準分析,精準幫扶。同時,扶貧政策大都語言嚴謹、字句精要,廣大黨員、干部要做政策紅利的明白人,做到了解深、理解準、掌握全,才能將其轉(zhuǎn)化為群眾一聽就懂的地方語言,確保人民群眾享受脫貧攻堅的政策紅利。
爭做脫貧致富的“排頭兵”。脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人。廣大黨員、干部是走在脫貧攻堅戰(zhàn)一線的排頭兵,要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,始終把帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為第一要務(wù)。解放思想,立足實際,積極探索適合當?shù)匕l(fā)展的新路子,主動上門傳授科學技術(shù),提供致富方法,激發(fā)群眾致富動力;積極培育當?shù)孛撠氈赂坏膸ь^人,讓先富起來的帶動后富起來的,為脫貧攻堅引入源頭活水;積極引導優(yōu)秀企業(yè)家到村任職,充分利用企業(yè)家的經(jīng)營理念和致富辦法,用企業(yè)家之水,澆灌鄉(xiāng)村振興之田。
筑牢作風建設(shè)的“督察兵”。加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義,減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。廣大黨員、干部必須要用更高的標準來要求自己,時刻心中有民、忠誠于民,時刻心中有戒、忠誠于黨,嚴守思想防線,嚴守紀律紅線,嚴守道德底線,用風清氣朗、清風化人的工作氛圍來贏得群眾的信任,用堅決查處不正之風、貪贓枉法的決心來贏得群眾的擁護,用一心為公、真心為民的時代擔當來贏得群眾的支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。
培養(yǎng)多種能力的“特種兵”。加強脫貧攻堅干部培訓,確保選派的駐村第一書記和新上任的村“兩委”教育培訓,增強精準扶貧、精準脫貧能力。積極融合黨組織建設(shè),以黨建促振興,以黨建帶發(fā)展,以黨建強素質(zhì),讓基層干部掌握相關(guān)的扶貧知識,掌握各貧困救濟政策,搭建起黨和群眾之間的“連心橋”,譜寫扶貧先扶志扶智的主旋律。同時,注重干部的專業(yè)化培養(yǎng),通過不斷的溝通和交流,了解和掌握干部的工作能力和潛力,并根據(jù)他們自己的想法和特長,定制學習方案,不斷提高基層干部高素質(zhì)專業(yè)化能力,從根本上打破了貧根的真因,增強治療貧疾的能力。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕,脫貧攻堅工作任道重遠。廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,真正扎根基層,真正服務(wù)基層,真正戰(zhàn)斗在基層。堅信隨著2020年的腳步臨近,我們必將奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,實現(xiàn)全面小康社會的偉大夢想!
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇十四
xx鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)x公里,輻圓面積x平方公里。全鄉(xiāng)轄x個行政村,x個村民小組,x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,總耕地面積x畝,人均耕地x畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人,貧困人口占總?cè)丝趚%。我鄉(xiāng)有x村x個貧困村,要在x年與全市、全區(qū)同步進入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于xx鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因災致貧、返貧時有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災,近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、扶貧工作推動情況和取得的成效。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達到x元,同比增長x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
(一)群策群力,定點幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導張文舉同志定點聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共x人結(jié)對幫扶x戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地x個、中藥材基地、花椒基地各x個,規(guī)模均達x畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。同時積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實。
扎實開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)x戶貧困戶,x人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口x余人,轉(zhuǎn)移性收入實現(xiàn)人均增收x元。投入幫扶資金x萬余元,對x戶中的x戶貧困戶進行了集中慰問。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進。
加強對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。x年新修村道公路x公里,新修塘x口;今年xx村整村推進項目正在實施;xx村、xx村等x個村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標志;新修垃圾池口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標準農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘x處,解決該村經(jīng)濟發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進業(yè)主在xx村、xx村種植花椒x畝,常年雇傭當?shù)貏趧恿余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展。
投入資金xx萬元新建斷石橋村活動室;投入xx萬元維修了xx村活動室,投資xx萬元更新、維修x個村的遠程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟。建立了勞動力技能培訓機制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出x余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位x余個,實現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務(wù)人均增收x元以上。
(六)民政幫扶切實到位。
對全鄉(xiāng)共有x余戶,x余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,x年,共計向全鄉(xiāng)x人,發(fā)放x萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助x余人,共計x萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出x萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶進行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物x萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
三、下一步工作重點和舉措。
今年,我們將認真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“x年基本脫貧、x年提檔升級、x年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅持因戶制宜,科學制定扶貧詳規(guī)。
嚴格按照精準扶貧的要求,科學編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善x年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務(wù),落實幫扶責任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強扶貧實效。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)主導,切實夯實扶貧基礎(chǔ)。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)x畝、玉竹產(chǎn)業(yè)x畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)x畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
(四)堅持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進,全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達為目標,解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金xx萬元,修繕村村通廣播、遠程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人xx人,患癌癥等重大疾病病人xx名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在x年前能夠自食其力。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇十五
全面貫徹xxx、xxx和xxxxxx關(guān)于精準扶貧工作的重要指示精神,認真落實湖南省委、省政府《關(guān)于深入貫徹的實施意見》和《華容縣20xx年脫貧攻堅大會戰(zhàn)工作方案》的通知,嚴格按照“四個切實”“五個一批”“六個精準”等扶貧工作要求,繼續(xù)深入推進《華容縣精準扶貧三年(20xx-)攻堅行動方案》,全力開展脫貧攻堅大會戰(zhàn),確保全年完成如下脫貧攻堅目標任務(wù):
(一)貧困人口脫貧目標任務(wù):按照“一超過、兩不愁、三保障”(貧困家庭當年農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標準,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障)的標準,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口1500人穩(wěn)定脫貧,同時,將其中730人錄入“國家扶貧開發(fā)推廣使用信息系統(tǒng)”作為脫貧標識。
(二)貧困村退出目標任務(wù):按照“兩個確保,兩個完善”(確保貧困發(fā)生率降至2%以下,確保村集體經(jīng)濟收入達到4萬元以上;基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,公共服務(wù)基本完善)的要求,實現(xiàn)我鎮(zhèn)貧困村汀頭村(指原新移村、昭福村、汀頭村合并后的新村)退出貧困村的目標。
二、會戰(zhàn)內(nèi)容。
1.產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅行動。實現(xiàn)退出貧困村建立1個以上產(chǎn)業(yè)合作組織和1個以上互助組織,每個有勞動能力的貧困戶至少加入1個產(chǎn)業(yè)合作組織。省財政專項扶貧資金60%要用于產(chǎn)業(yè)扶貧,其中70%的資金要幫扶到建檔立卡貧困戶,確保建檔立卡脫貧戶家庭人均純收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)定貧困線,貧困村集體經(jīng)濟收入達到4萬元以上。
2.培訓就業(yè)脫貧攻堅行動。加大勞務(wù)輸出培訓力度,提高“雨露計劃”信息化水平和技能培訓補貼標準,對“兩后生”實現(xiàn)職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓全覆蓋,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,搭建勞務(wù)對接平臺,實施就業(yè)援助。
3.金融脫貧攻堅行動。進一步完善金融小額信貸機制,增加1-2家銀行參與小額扶貧信貸,通過競爭達到優(yōu)化服務(wù)的目的,確保全年金融扶貧小額信貸發(fā)放完成800萬元以上(初定任務(wù),以縣定具體任務(wù)數(shù)為準),讓30%以上建檔立卡貧困戶獲得扶貧小額信貸。
4.兜底保障脫貧攻堅行動。做好社會保障兜底脫貧對象擴面、摸底、審核工作,做到應(yīng)保盡保、動態(tài)管理,實現(xiàn)農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線融合”。完成兜底保障對象全部納入建檔立卡貧困人口信息系統(tǒng)工作;對貧困殘疾人和重度殘疾人給予專項補貼,加大對貧困殘疾人特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務(wù)實施力度。
5.教育助學脫貧攻堅行動。對建檔立卡貧困戶家庭幼兒給予入園補助金資助,每人每年1000元,資助面達;對農(nóng)村寄宿的義務(wù)教育階段貧困戶家庭經(jīng)濟困難學生提供生活費補助,小學生每人每年1000元,初中生每人每年1250元,補助面達25%;實現(xiàn)職高和普通高中家庭貧困學生資助全覆蓋、貧困大學生助學貸款全覆蓋。
6.醫(yī)療救助及保險脫貧攻堅行動。對貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,實行貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋;將建檔立卡貧困人口大病保險補償起付線降低50%;加強貧困村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜,按照政策對貧困戶開展“扶貧特惠?!被顒印?/p>
7.住房安全脫貧攻堅行動。20xx年全鎮(zhèn)要完成35戶110人的易地扶貧搬遷任務(wù),做好搬遷及后續(xù)扶持工作,確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。同時,把建檔立卡貧困農(nóng)戶危(舊)房改造作為農(nóng)村危(舊)房改造的重點并優(yōu)先予以解決,對特殊困難群眾實施“交鑰匙”工程。
8.基礎(chǔ)設(shè)施完善脫貧攻堅行動。全面整合農(nóng)業(yè)、扶貧、水利、村建、國土、交通、公路、電力、通訊等部門資金,實現(xiàn)貧困村到達村委會或行政村學校所在地道路硬化,原則上路基寬米(含)以上,路面寬米(含)以上;25戶以上聯(lián)戶路實現(xiàn)通達標準。100%農(nóng)戶通過自來水、打井等方式有效解決安全飲水問題,25戶(含)以上自然村小組取水半徑不超過1公里;100%農(nóng)戶家中通生活用電。
9.基層組織建設(shè)與公共服務(wù)完善脫貧攻堅行動。加大黨建扶貧工作力度,切實抓好合鄉(xiāng)并村后的村級領(lǐng)導班子換屆選舉,選優(yōu)配強村級領(lǐng)導班子,完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,每個貧困村均建立一個標準的綜合性服務(wù)平臺,對貧困黨員開展幫扶行動。
10.社會扶貧攻堅行動。建立社會扶貧聯(lián)席辦,開展系列社會扶貧活動。xxx、宣傳、人大、政協(xié)、工商聯(lián)要積極引導人大代表、政協(xié)委員、xxx、工商界、寓外鄉(xiāng)友、賢人能士和社會團體等各界志愿者力量參與我鎮(zhèn)脫貧攻堅行動。
三、會戰(zhàn)步驟。
(一)夯實基礎(chǔ)階段。做好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的管理和使用,進一步完善貧困戶個人基礎(chǔ)信息,并進行分析和統(tǒng)計,為決策提供服務(wù)。各行業(yè)扶貧牽頭部門單位要根據(jù)《關(guān)于做好行業(yè)扶貧工作的通知》(華辦〔20xx〕57號)下達的任務(wù)和各行業(yè)主管部門最新要求,確定年度幫扶項目及實施方案;駐村工作隊和結(jié)對幫扶責任單位和個人要按照“一村一策、一戶一案”的工作要求,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
(二)強化措施階段。各村、各責任單位要根據(jù)工作規(guī)劃,圍繞貧困退出目標,認真抓好脫貧攻堅各項工作的落實。鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧辦將按照一月一調(diào)度,一季度一講評的要求,開展督查、巡查,全力推進工作有效開展。加強對扶貧責任單位和責任干部的業(yè)務(wù)培訓與指導,并開展扶貧技能“大比武”活動,相關(guān)情況將納入脫貧攻堅考核。
(三)查漏補缺及迎檢階段。突出問題導向,加緊查漏補缺,對工作中的短板,認真分析原因,落實責任,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)。組織排查和驗收,做好迎接省市縣脫貧驗收考核工作。認真做好貧困人口脫貧,貧困村退出認定工作,堅決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧。
四、會戰(zhàn)措施。
(一)落實“一把手”負責制。各村各單位主要負責人為脫貧攻堅的第一責任人,擔負脫貧攻堅主要責任。縣級負責脫貧攻堅項目實施、資金使用、人力調(diào)配等工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責扶貧開發(fā)的具體實施,村級協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好貧困戶識別、退出、扶貧措施的落實等相關(guān)工作。
(二)落實駐村幫扶制。實施貧困村“六個一”工作模式(一村一個駐村工作隊、一個扶貧規(guī)劃、一個扶貧產(chǎn)業(yè)基地、一個辦公場所、一套臺賬資料、一個信息管理平臺)。優(yōu)先安排駐村幫扶力量,駐村扶貧第一支部書記和扶貧工作隊員要專職專崗,與原單位工作脫鉤,按上級要求每月駐村20天以上。
(三)落實結(jié)對幫扶制。貧困村的所有貧困戶一律由駐村幫扶隊所在單位負責,實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋;非貧困村貧困戶的結(jié)對幫扶由縣直單位、鎮(zhèn)機關(guān)干部及各站所,部門單位工作人員負責,實施貧困戶“五個一”工作模式(一戶一本扶貧手冊、一個扶貧計劃、一個幫扶責任人、一塊(張)結(jié)對幫扶責任公示牌、一本脫貧攻堅到戶政策口袋書)。
(四)落實項目資金傾斜制。對照脫貧目標,財政要增加專項資金預算。行業(yè)扶貧部門要切實將資金、項目、資源向貧困村和貧困戶傾斜。各單位要采取有效辦法積極向上爭項爭資,爭取更多的扶持項目和資金落戶我鎮(zhèn)。財政專項扶貧資金要增加對非貧困村貧困人口脫貧攻堅的投入,主要用于貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和落實“兩不愁、三保障”。
(五)落實督查考核與激勵問責制。由鎮(zhèn)扶貧辦會同鎮(zhèn)督查室、紀檢等相關(guān)職能部門,對照脫貧攻堅具體工作要求,開展定期或不定期督查,及時下發(fā)督查通報。將脫貧攻堅工作列為干部年度考核的重要內(nèi)容,制訂正向激勵機制,嚴格兌現(xiàn)問責機制。
脫貧攻堅工作方面?zhèn)€人剖析篇十六
2021年幫扶單位脫貧攻堅個人剖析材料按照縣委《關(guān)于認真開好脫貧攻堅巡視考核整改專題***的通知》要求,本人認真對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見,深入對照檢查?,F(xiàn)將我的對照檢查情況簡要匯報如下,請同志們批評指正。
一、主要問題。脫貧攻堅工作開展以來,我能認真系統(tǒng)地學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述和六次座談會上的重要講話精神,細學精學中央關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署、政策要求和中央第四巡視組脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核反饋意見精神,切實增強推進脫貧攻堅、做好整改落實的責任感、緊迫感、使命感,脫貧攻堅工作的政治責任和整改提高的思想自覺有了一定的提升。
但層層壓實巡視整改責任不夠有力。具體表現(xiàn)在對總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)學得不深、悟得不透、做得不實,用總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述來武裝頭腦、指導實踐、推動工作還有差距。
二、原因剖析。剖析自己在脫貧攻堅工作中存在的問題,主要是因為自己在思想上偶爾有所放松,對總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)把握不精準。具體表現(xiàn)在:
x等重點村陸續(xù)脫貧出列后,片面認為單位的扶貧工作取得了一定的成績,有時會有歇歇腳的想法,把主要精力都放在抓好稅收任務(wù)、黨的建設(shè)和招商引資工作中,放松了抓脫貧攻堅工作的力度,沒有很好的把總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)貫穿于工作始終,放松了理論學習。
三、
整改措施。(一)加強學習,增強思想認識。作為黨委書記、局長,我將帶頭認真系統(tǒng)地學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述和六次座談會上的重要講話精神,細學精學中央關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署、政策要求和中央第四巡視組脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核反饋意見精神等相關(guān)材料,不斷強化學習,提高政治站位,把脫貧攻堅工作當做當前的頭等大事、第一政治任務(wù)抓好做好落地生根,把各級精神落實落細落到實處。
(二)嚴格自律,切實執(zhí)行各項規(guī)章制度。要以身作則,嚴以律己,嚴格按各項制度辦事,要求大家做到的自己率先做到。要認真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,帶頭認真落實習近平新時代中國特色社會主義思想,領(lǐng)會貫徹總書記關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述和六次座談會上的重要講話精神,精準實施中央關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署、政策要求和中央巡視組脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核反饋意見精神,堅決抵制形式主義和官僚主義之風,牢固樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就是做好本職工作的觀念,樹立將脫貧攻堅工作長期做,做長期的思想。
(三)改變作風,強化責任,提高服務(wù)能力。針對存在問題,撲下身子帶頭整改,切實履行自己的職責。要圍繞年度目標任務(wù)落實,加快推進中央巡視組脫貧攻堅專項巡視和脫貧攻堅成效考核反饋問題整改。要舉一反三,深入分析,準確研判,做到徹底整改,改徹底。要明確分工,強化責任落實,提高工作效率。要創(chuàng)新思路,圍繞“兩不愁三保障”“兩個確保”中心目標任務(wù),不斷提高工作成效。
脫貧攻堅幫扶工作計劃。
脫貧攻堅幫扶明白卡。
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