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方案是根據(jù)特定目標(biāo)或問題的需要,通過分析和歸納提出的解決方法或步驟。方案的設(shè)計和落實對于解決各類問題至關(guān)重要,我們需要制定一個合適的方案。方案制定是一個系統(tǒng)工程,需要綜合考慮各種因素和可能出現(xiàn)的情況。方案不僅僅是想法,更需要實際可行性和操作性。方案的制定需要團(tuán)隊合作和共同努力,大家一起來思考和討論吧。方案的執(zhí)行也是非常關(guān)鍵的,我們需要制定一個詳細(xì)的實施計劃和時間表。方案的評估和調(diào)整也是必不可少的,我們需要及時反饋和總結(jié),以便不斷改進(jìn)和完善。完美的方案應(yīng)該能夠滿足當(dāng)前的需求,并為未來的發(fā)展提供良好的支持。讓我們一起來看看一些經(jīng)典方案的案例,探索成功背后的秘密。
環(huán)保治理工作方案篇一
為貫徹落實省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治的工作要求,進(jìn)一步提升對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管能力,落實好企業(yè)綜合治理的主體責(zé)任,確保區(qū)域環(huán)境安全,特制定本方案。
鎮(zhèn)五個工業(yè)園區(qū),分別是:市新材料工業(yè)園(市級)、市長物流園(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)。
20xx年8月16日—10月30日,檢查組對各園區(qū)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行巡查檢查,9月15日前對巡查檢查情況進(jìn)行梳理,匯總存在問題,督促整改提升,10月30日前全面完成工業(yè)園區(qū)檢查整治工作,完善臺賬資料。同時,請市生態(tài)環(huán)境局對重點、難點問題給予幫扶指導(dǎo)。
組長:
成員:
(一)園區(qū)目前基本情況。包括園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評、企業(yè)類型和分布情況、園區(qū)水處理和集中供熱情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。
(二)所有企業(yè)污染物排放和治理狀況。對企業(yè)廢水、廢氣、廢渣、揚(yáng)塵、噪音開展排查;檢查企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)和運行管理情況是否正常;污染物是否規(guī)范處理并達(dá)標(biāo)排放;污水、固體廢棄物和危險廢物是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患等。突出抓好“散亂污”“小字頭”企業(yè)檢查整治。
(三)企業(yè)的`污水處理和雨污分流情況。檢查企業(yè)的污水、廢水是否達(dá)標(biāo)排放;是否明確廠區(qū)雨水、污水管網(wǎng)及走向;是否實行雨污分流;污水管道是否暢通。
(四)違法違規(guī)建設(shè)項目情況。檢查企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”(污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度執(zhí)行情況、環(huán)保驗收情況等。重點檢查新進(jìn)駐企業(yè)履行建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)審批情況。
(一)高度重視,夯實責(zé)任。檢查組成員要認(rèn)真履職,做好檢查相關(guān)工作,按照“全面排查、專項整治、不走過場、不留死角”的要求,對確定的檢查內(nèi)容進(jìn)行深入、細(xì)致、徹底檢查,對巡查檢查情況進(jìn)行留痕,切實擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任。
(二)迅速行動,排查整改。對檢查出來的問題,要督促企業(yè)立行立改;對不能立即整改的,要責(zé)任到人、落實整改措施,限期整改;對問題嚴(yán)重,無法消除隱患的,企業(yè)要立即停產(chǎn)整改。
(三)建章立制,完善資料。督促企業(yè)建立環(huán)?;A(chǔ)檔案和臺賬,把各項環(huán)保措施落細(xì)落小落實,全面筑牢環(huán)保管理基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),依法查處。對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅處理。對整改責(zé)任、措施、資金、時限不到位的企業(yè),鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將上報市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局,請求市局依法查處。
環(huán)保治理工作方案篇二
赤湖鎮(zhèn)現(xiàn)有石材企業(yè)55家,其中漳東線白赤線“二線”沿途28家,由于歷史原因,導(dǎo)致石材企業(yè)分布不合理,企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善,造成一定環(huán)境污染。特別是“二線”沿途部分企業(yè)石材原料、半成品、廢棄物亂堆亂放,不僅影響企業(yè)自身的誠信與責(zé)任,而且影響人民群眾生產(chǎn)生活安全,影響我鎮(zhèn)整體形象,開展石材企業(yè)環(huán)境整治已成為群眾迫切要求。為增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識,改變道路交通狀況,提升我鎮(zhèn)形象,創(chuàng)造一個和諧發(fā)展的環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展石材企業(yè)環(huán)境整治專項工作,特制定以下實施方案。
整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)石材企業(yè),重點漳東線、白赤線、海濱路沿途企業(yè)。
整治目標(biāo)與要求。
全鎮(zhèn)石材生產(chǎn)企業(yè)落實環(huán)保設(shè)施,達(dá)到環(huán)保要求。“二線”及海濱路沿途企業(yè)實現(xiàn)“門前三包”,杜絕亂堆亂放,道路兩側(cè)堆放物距離水泥路路邊4米以上,依照路政管理規(guī)定,簽訂護(hù)路責(zé)任狀、護(hù)綠責(zé)任狀、保潔協(xié)議書等。兩側(cè)完善排水溝,擋土墻,種植綠化苗木,企業(yè)周邊設(shè)置防護(hù)欄,種植爬藤植物,實現(xiàn)綠色長廊。
實施階段。
(一)宣傳發(fā)動(xx年4月13日前),召開石材企業(yè)會議,分發(fā)整改通知書。
(二)組織實施。
1、自行整改階段(4月14日至22日);根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分,班子成員、鎮(zhèn)村干部掛鉤企業(yè)(具體附表)。
2、綜合執(zhí)法階段(4月22日至30日)各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。
(三)鞏固提高階段(5月1日以后),劃分責(zé)任區(qū)管理,公路部門完善設(shè)施,綠化。
具體措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子成員,鎮(zhèn)干部掛鉤企業(yè),以村為單位劃分責(zé)任區(qū),各村書記、主任為第一責(zé)任人,具體抓落實。
(二)加大宣傳,營造氛圍。充分利用座談會、廣播錄像、橫幅、標(biāo)語等形式多渠道開展宣傳,大力宣傳公路、環(huán)保等法律法規(guī)和環(huán)境整治的意義,營造良好輿論氛圍。
(三)部門配合,聯(lián)合整治。整治期間,公路、交通、工商、邊防、公安、供電、環(huán)保、稅務(wù)、土地、村建等部門要發(fā)揮職能作用,采取有力措施,對自行整改不到位的企業(yè)給予打擊和處罰。環(huán)保部門要落實因廢申報處理制度,工商部門對環(huán)保未驗收的企業(yè)不發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和年檢。電力部門對于無營業(yè)執(zhí)照和未年檢的企業(yè)不予供電。路政部門、公安、邊防、村建部門對道路兩側(cè)亂堆放要依規(guī)加大處罰力度。
環(huán)保治理工作方案篇三
按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實際情況,特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護(hù)政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議,形成意見,然后進(jìn)行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機(jī)關(guān)重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟。
1、組織發(fā)動階段。_至_月份,全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
2、布置實施階段。_至_月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
3、檢查落實階段。_至__月份,針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項進(jìn)行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救,以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)。
1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
2、治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實,層層簽訂治安責(zé)任書?;鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚,消防設(shè)施齊全。
4、管理教育落實好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達(dá)___%,黨員、團(tuán)員達(dá)___%,重點人員達(dá)___%,家屬子女達(dá)__%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)__%以上,法制意識增強(qiáng),治安秩序良好,真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
5、民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到___%,調(diào)處成功率達(dá)到__%以上,做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實好。認(rèn)真開展依法治理,依.法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
五、具體要求。
1、對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率__%以上,成功率__%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工___%,家屬子女__%,重點人口___%,黨團(tuán)員___%。
4、機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;墓芾恚_保安全。
5、綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
環(huán)保治理工作方案篇四
為快速推進(jìn)市局環(huán)保專項督查行動交辦問題的整改工作,進(jìn)一步加大對轄區(qū)企業(yè)的整治力度,切實解決影響園(街)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本工作方案。
堅持“既要金山銀山又要綠水青山”的理念,以“立行立改,快速整改”為工作要求,全面清理整治違法違規(guī)生產(chǎn)、環(huán)境污染問題突出的企業(yè),推進(jìn)園(街)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、集約發(fā)展。
環(huán)保專項督查工作中交辦的存在違法違規(guī)生產(chǎn)、環(huán)境污染問題的企業(yè)。
(一)依法嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè),對未辦理環(huán)評及“三同時”驗收的企業(yè),依法提出停產(chǎn)搬遷、限期整改等整治要求,逾期無法完成的依法予以關(guān)閉取締。
(二)對涉及污染物超排、直排行為的企業(yè),要依據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對存在冒黑煙、粉塵無組織排放,揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物污染嚴(yán)重,廢水、廢渣(危險廢物)直排外環(huán)境等嚴(yán)重違法行為的企業(yè)要“出重拳、用重典”,一律采取停限產(chǎn)或關(guān)閉等措施。
(三)對存在不按規(guī)定儲存、轉(zhuǎn)運固體廢棄物等違法行為的`企業(yè),依法提出限期整改等整治要求。
(四)對環(huán)境污染較小、能耗標(biāo)準(zhǔn)較低,在規(guī)定時間內(nèi)通過規(guī)范整治,達(dá)到國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的的企業(yè)可暫時予以保留。
(一)配合檢查組。
配合檢查組分為一組、二組、三組,一組負(fù)責(zé)人:xx,組員:xxx;二組負(fù)責(zé)人:xx,組員:xx;三組負(fù)責(zé)人:xx,組員:xx。
配合檢查組負(fù)責(zé)對接市局組織的 xx、xx、xx 互查組,協(xié)助互查組對轄區(qū)企業(yè)開展環(huán)保專項督查行動,協(xié)調(diào)督查行動中出現(xiàn)的問題,并對督查的企業(yè)和查出的問題進(jìn)行記錄,每日檢查結(jié)束后整理報至整改組和檔案整理組。
(二)整改組。
整改組組長:xx,成員:xx。
整改組負(fù)責(zé)對配合檢查組反饋的問題進(jìn)行整改,及時對企業(yè)下達(dá)整改要求,督促企業(yè)按時完成整改工作。對企業(yè)整改情況進(jìn)行資料收集,并將資料整理后報至檔案整理組。
(三)檔案整理組。
檔案整理組組長:xx,成員:xx。
檔案整理組負(fù)責(zé)對接配合檢查組和整改組,對整改企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理,做到一企一檔,確保整改資料完整詳實。
(四)后勤保障組。
后勤保障組組長:xx,成員:xx。
后勤保障組負(fù)責(zé)后勤保障工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立園街環(huán)保專項督查問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)整治工作的組織、協(xié)調(diào)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門全力抓的工作機(jī)制,研究解決清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保工作有序推進(jìn)并取得實效。
(二)加強(qiáng)部門配合、明確工作責(zé)任。聯(lián)合各單位要立足各自職責(zé),全面落實工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合,努力打造強(qiáng)大的專項整治工作合力。
防控措施,積極引導(dǎo)被清理關(guān)閉對象落實規(guī)范要求,多方引導(dǎo)其再就業(yè),妥善化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化工作措施。落實責(zé)任、強(qiáng)化措施,采取切實可行的工作方法,把工作落到實處,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,不折不扣完成專項整治任務(wù)。
環(huán)保治理工作方案篇五
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下:
巡查時間。
20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開展兩次巡查工作。
巡查內(nèi)容。
1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理(包括:拆除、治理、關(guān)閉)情況;
2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場;
3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況;
4、堅決拆除搶(擴(kuò))建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場;
5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;
6、對可養(yǎng)區(qū)的'養(yǎng)豬場迅速下達(dá)限期治理通知,指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理,采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施,確保養(yǎng)殖廢水零排放或達(dá)標(biāo)排放。
巡查方式。
深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查,及時做好現(xiàn)場巡查筆錄,對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場,責(zé)令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工。
以包場干部查詢?yōu)橹?,治污辦、環(huán)保站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實,每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄,并由治污辦對每周巡查情況進(jìn)行匯總。
環(huán)保治理工作方案篇六
為進(jìn)一步規(guī)范全縣旅游市場經(jīng)營秩序,確保暑期旅游市場的平穩(wěn)運行,為游客營造一個和諧、優(yōu)美、舒適、安全的旅游環(huán)境,將對黃金海岸旅游區(qū)經(jīng)營秩序開展專項整治,具體方案如下:
指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化旅游市場秩序、全面改善我縣旅游環(huán)境為目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、部門配合、全民動員”的原則,集中力量,全力開展旅游專項整治活動,進(jìn)一步提升旅游整體形象,推動全縣旅游業(yè)再上新臺階。
專項整治具體內(nèi)容及具體分工。
(一)杜絕露天燒烤、招手拉客、浴場跑馬、煙花炮竹違規(guī)經(jīng)營燃放等現(xiàn)象。
1、杜絕露天燒烤:采取發(fā)布公告及召開會議等多種形式,明確告知經(jīng)營戶取締露天燒烤。對打游擊式的露天燒烤,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定沒收經(jīng)營用具,對符合規(guī)定的室內(nèi)燒烤加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。此項工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé)。
2、杜絕招手拉客:賓館排檔攔車?yán)停坏璧K車輛通行,而且影響旅游市場秩序,要在加強(qiáng)日常管理的同時,嚴(yán)厲打擊公路招手拉客行為。此項工作由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)。
3、杜絕浴場內(nèi)私搭帳篷露營及跑馬:加強(qiáng)浴場日常巡查,對從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)管重罰,杜絕浴場內(nèi)私搭帳篷露營及跑馬行為。此項工作由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé),黃金海岸管委配合。
4、杜絕孔明燈和私自出售燃放煙花炮竹:嚴(yán)厲打擊私自出售和燃放煙花爆竹及孔明燈行為。煙花爆竹的儲存經(jīng)營由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé),孔明燈的違規(guī)經(jīng)營處罰由縣工商局負(fù)責(zé),煙花爆竹和孔明燈的燃放由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)。
(二)實現(xiàn)流動商販經(jīng)營歸行納市、大排檔規(guī)范經(jīng)營、車輛有序停放。
1、取締流動出售水產(chǎn)品:按照歸行納市的要求,將水產(chǎn)品經(jīng)營者全部歸入市場內(nèi)經(jīng)營。同時,嚴(yán)厲打擊尾隨兜售、缺斤少兩、以次充好、流動銷售水產(chǎn)品、欺客宰客以及販賣不新鮮水產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。此項工作由黃金海岸工商分局負(fù)責(zé),縣市場局、縣交警大隊配合。
2、取締公路項鏈攤位:按照歸行納市的要求,在二、三、四緯路與一經(jīng)路的交叉口設(shè)立固定的攤位經(jīng)營,將流動商販全部歸入固定場所經(jīng)營,堅決取締公路市場。此項工作由縣市場建設(shè)分局負(fù)責(zé),黃金海岸管委配合。
3、取締無照經(jīng)營:堅決查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,特別是個體戶,為保障游客身體健康及海浴安全,嚴(yán)厲打擊私售三無泳衣、私租泳圈等違法違規(guī)行為,在驗照過程中明令禁止泳圈的租售,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。此項工作由黃金海岸工商分局負(fù)責(zé)。
4、規(guī)范大排檔經(jīng)營:規(guī)定大排檔經(jīng)營時間及經(jīng)營范圍,嚴(yán)禁違反規(guī)定超時、超范圍經(jīng)營,在給游客提供便捷就餐環(huán)境的同時,注重食品衛(wèi)生的監(jiān)管。此項工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé),大排檔的食品衛(wèi)生由縣衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé),無照經(jīng)營問題由黃金海岸工商分局負(fù)責(zé)。
5、車輛有序停放:出租車及旅游車輛按位停車,嚴(yán)格治理各種車輛的無序停放,特別是當(dāng)?shù)剡`規(guī)停放車輛,要嚴(yán)管重罰。同時,加強(qiáng)沿??焖俾吩谑钇诘慕煌ㄊ鑼?dǎo),制定應(yīng)急保障措施,防止交通堵塞現(xiàn)象發(fā)生。此項工作由縣交警大隊負(fù)責(zé)。
6、加強(qiáng)對旅游環(huán)境污染源的治理:建立旅游區(qū)周邊污染源排查監(jiān)管機(jī)制,打擊違法違規(guī)排污、制造污染的行為,防止海水污染,加強(qiáng)對噪聲、氣味等污染源的治理工作。此項工作由縣環(huán)保局負(fù)責(zé),黃金海岸管委配合。
(三)取締觀光電瓶車、觀光雙人騎及四輪車,禁止經(jīng)營性三輪車進(jìn)入黃金海岸。
1、取締經(jīng)營性的兩輪電動車、雙人騎、四輪車。堅決取締黃金海岸旅游區(qū)觀光電瓶車、雙人騎、四輪車,保障旅游區(qū)交通安全暢通。此項工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé),縣交警大隊配合。
2、經(jīng)營性三輪車:堅決取締黃金海岸旅游區(qū)經(jīng)營性三輪車,對于進(jìn)入黃金海岸旅游區(qū)的三輪車依法處罰。此項工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé)。
3、無牌無照車輛的查處:依法查處無牌無照車輛進(jìn)入黃金海岸旅游區(qū),特別是各施工工地在旅游區(qū)道路兩側(cè)隨意停放的各種無牌無照車輛。同時重點查處超速、超員、疲勞駕駛等違章行為。此項工作由縣交警大隊負(fù)責(zé)。
(四)嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)行為。
1、嚴(yán)厲打擊黑導(dǎo):查處社會閑散人員帶團(tuán)游覽、欺騙游客等不法行為,整治尾隨游客及公路攔車行為,特別是對黑導(dǎo)游車輛和非法載客車輛,加大懲罰力度。此項工作由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé),縣旅游局、縣工商局、縣交通局、縣邊防大隊配合。
3、嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù):查處虛假旅游廣告、合同欺詐、非法組織“一日游”活動,取締無證、無照非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)活動。此項工作由縣工商局負(fù)責(zé),縣旅游局配合。
4、嚴(yán)厲打擊價格欺詐:加強(qiáng)旅游市場價格監(jiān)管,維護(hù)良好的市場秩序,查處景區(qū)周邊非法倒票、收取回扣牟取暴利不履行價格承諾等欺詐行為。此項工作由縣物價局負(fù)責(zé),縣工商局、縣旅游局、縣邊防大隊配合。
1、加強(qiáng)消防設(shè)施檢查。整治賓館、飯店消防硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)、防范措施不到位、安全意識淡薄等問題。重點檢查消防設(shè)施是否完好,消防通道、防火安全門是否堵塞,應(yīng)急預(yù)案是否建立。此項工作由縣消防大隊負(fù)責(zé),縣旅游局、縣邊防大隊配合。
2、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。抓好賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游點和工業(yè)旅游示范點等就餐環(huán)境的'衛(wèi)生監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)家院自釀葡萄酒的食品安全監(jiān)管。強(qiáng)化休療單位等就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管,防止集體性食物中毒事件的發(fā)生,確保暑期食品安全。此項工作有縣衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé),黃金海岸管委、縣工商局配合。
3、加強(qiáng)旅游設(shè)施安全檢查。認(rèn)真排查客運索道、大型游樂設(shè)施設(shè)備和重要危險地段的安全標(biāo)識,檢查旅游安全設(shè)施是否齊全、旅游道路安全。此項工作由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局配合。
(六)加強(qiáng)社會治安治理及安保工作。
嚴(yán)肅處理打架斗毆、砸車竊物、騙財騙錢等違法行為,查禁從事封建迷信或有損旅游區(qū)形象的違法活動。抓好暑期接待高峰的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),解決危害旅游安全的一些突出問題,防止發(fā)生意外情況。此項工作黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)。
(七)嚴(yán)格落實旅游設(shè)施規(guī)劃設(shè)計要求。
嚴(yán)禁改變各種設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計功能,特別是一經(jīng)路沿海一線的市場、停車場、浴場內(nèi)的各種設(shè)施必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計功能進(jìn)行運營,禁止超出規(guī)劃設(shè)計的建筑施工和超范圍經(jīng)營。此項工作由縣規(guī)劃局負(fù)責(zé),縣土地局、縣工商局、縣建設(shè)局、縣文化局、縣市場局、縣旅游局配合。
實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(6月22日至6月26日)。召開旅游環(huán)境專項整治動員大會,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,促進(jìn)各有關(guān)部門充分認(rèn)識專整治旅游環(huán)境的重要性,把整治工作列入重要議事日程。根據(jù)本方案及工作任務(wù),層層分解任務(wù),采取有效措施,確保整治工作任務(wù)的完成。
(二)整治階段(206月27日至10月31日)。采取集中整治與專項治理相結(jié)合的辦法開展各項具體工作,做到責(zé)任到單位,監(jiān)查到現(xiàn)場,確保整治任務(wù)落到實處。
(三)檢查階段(年7月1日至12月31日)。由縣委、縣政府組織有關(guān)部門,對整治進(jìn)度、質(zhì)量,隨時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
方法策略。
(一)宣傳發(fā)動,教育疏導(dǎo)。以社會公德教育和經(jīng)營理念為主要內(nèi)容,對賓館個體商戶進(jìn)行教育培訓(xùn),使各經(jīng)營單位、業(yè)主樹立良好的職業(yè)道德、責(zé)任意識和法律意識。摒棄只顧眼前、不求長遠(yuǎn)、損人利己的經(jīng)營陋習(xí),引導(dǎo)經(jīng)營者采取一些有利于經(jīng)營的服務(wù)方式,合法經(jīng)營。
(二)重點整治,打防并舉。針對屢次違法違規(guī)經(jīng)營的單位和經(jīng)營者,要采取得力措施,多部門聯(lián)動,實行聯(lián)合執(zhí)法。重點打擊處理一批經(jīng)常擾亂旅游市場經(jīng)營秩序的頑固分子,教育震懾一批輕微違規(guī)經(jīng)營者,對屢教不改分子,列入重點管控黑名單,以凈化旅游市場經(jīng)營秩序。
(三)鞏固提高,保持常態(tài)。通過教育疏導(dǎo)及重點整治,使全縣旅游區(qū)成為文明整潔、和諧平安、宜居、宜游的旅游目的地。
保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主管縣長為組長,各相關(guān)部門一把手為副組長的旅游環(huán)境專項整治小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣旅游局局長、黃金海岸旅游開發(fā)區(qū)管理委員會主任擔(dān)任,成員為各單位駐黃金海岸部門一把手組成,各成員單位要圍繞專項整治方案內(nèi)容,結(jié)合各自的本職業(yè)務(wù)開展工作,抓好落實。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。黃金海岸旅游區(qū)專項整治小組對專項整治任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化,落實到具體部門。由縣委督查室、縣政府督查室和暑辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查,定期召開協(xié)調(diào)會,調(diào)度整治效果。對發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)限期整改通知書,并通過專項整治工作的日報、周報、月總結(jié)等制度的實施,加強(qiáng)對專項整治工作的督促落實。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對各部門力量的整合,對重點突出問題逐一制定解決辦法,在專項整治活動中統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,并建立責(zé)任追究制度,確保專項整治工作的扎實推進(jìn)。
環(huán)保治理工作方案篇七
各科室(中心)、各企業(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)所有企業(yè)消防安全工作,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動實施方案的通知》要求,從即日起在園區(qū)范圍內(nèi)開展企業(yè)安全消防安全專項整治行動,具體實施方案如下:
成立消防安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立以開發(fā)區(qū)管委會分管安全的副主任為組長,開發(fā)區(qū)分管規(guī)劃的副總經(jīng)理、項目服務(wù)中心主任、企業(yè)服務(wù)中心主任為副組長,企業(yè)服務(wù)中心人員和規(guī)劃人員為組員的開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動檢查小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治檢查工作。
工作目標(biāo)。
通過深化園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治,進(jìn)一步健全和落實消防安全責(zé)任制,明確開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)部門和園區(qū)企業(yè)消防工作職責(zé),規(guī)范和提升園區(qū)企業(yè)的消防安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
整治內(nèi)容。
(一)園區(qū)規(guī)劃情況:消防規(guī)劃編制是否合理;公共消防設(shè)施設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
(二)園區(qū)企業(yè)消防審批情況:建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防設(shè)施檢測、消防驗收;是否依法備案并經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收。
(三)園區(qū)企業(yè)履職情況:企業(yè)是否明確消防安全責(zé)任人、管理人,消防安全管理制度是否落實;建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護(hù)、保養(yǎng);是否定期組織演練。
工作措施。
(一)建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全管理機(jī)制。
各科室(中心)要積極開展園區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治工作,督促各企業(yè)認(rèn)真履行消防工作職責(zé),并針對園區(qū)消防工作中的新情況、新問題,研究采取有針對性的配套措施。
(二)強(qiáng)化整治園區(qū)企業(yè)消防薄弱環(huán)節(jié)。
各科室(中心)應(yīng)高度重視園區(qū)消防安全隱患,要將園區(qū)消防安全工作納入議事日程。對園區(qū)企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步推動消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設(shè)等工作的落實。
(三)提升園區(qū)企業(yè)消防管理水平。
各科室(中心)應(yīng)加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂消防安全責(zé)任書,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范園區(qū)消防安全管理,督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)自身應(yīng)按照相關(guān)消防法律法規(guī)開展消防安全工作,建立健全防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確消防安全責(zé)任人、管理人,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,并將責(zé)任落實到人到位,做到“隱患自除、責(zé)任自負(fù)”同時要求根據(jù)自身實際情況,組建消防志愿隊伍,熟練掌握補(bǔ)救初起火災(zāi)的技能。
(四)加強(qiáng)消防安全知識技能宣傳培訓(xùn)。
各科室(中心)要積極開展宣傳工作,充分利用園區(qū)企業(yè)固定消防安全宣傳欄等宣傳媒介,采取多種形式,扎實開展消防安全宣傳,廣泛普及消防安全常識和消防法律法規(guī)。要抓好園區(qū)企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員的消防安全常識和自防自救能力宣傳培訓(xùn),使其做到“三懂”(即懂火災(zāi)的危險性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施)、“三會”(即會報警、會撲救初期火災(zāi)、會使用滅火器材)。
工作步驟。
(一)動員部署階段(5月10日前)。
園區(qū)各企業(yè)要按照本方案要求,結(jié)合各自實際,制定具體的工作措施,并結(jié)合本企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳、動員、部署。
(二)組織實施階段(5月10日至7月31日)。
各科室(中心)深入開展摸底排查,對園區(qū)企業(yè)有關(guān)消防設(shè)計、審批情況做到情況明、底數(shù)清。督促園區(qū)企業(yè)落實消防工作責(zé)任制,消除各類火災(zāi)隱患。對企業(yè)內(nèi)存在隱患而又條件整改的單位,按規(guī)范要求督促企業(yè)抓好整改;對確實沒有條件整改的`單位,要主動出謀劃策,與業(yè)主義道采取補(bǔ)救措施,確保企業(yè)消防安全。
(三)總結(jié)驗收階段(8月1日至8月5日)。
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,鞏固整治成效,建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全工作長效機(jī)制。
工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速動員。
各科室(中心)要迅速動員部署園區(qū)各企業(yè)開展專項整治工作,針對園區(qū)企業(yè)實際情況,制定切實可行的工作措施,強(qiáng)化督促檢查和幫扶指導(dǎo),建立健全火災(zāi)隱患整治的長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。
結(jié)合日常消防安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)對安全消防工作的督促檢查,督促企業(yè)消防安全制度的落實,及時掌握企業(yè)消防安全整治開展情況,要為企業(yè)消防安全隱患整改出謀劃策,確保企業(yè)消防安全整治工作的開展。
(三)加強(qiáng)反饋,注重實效。
各科室(中心)要及時反饋整治行動中的典型案例、重大情況和亮點工作。
環(huán)保治理工作方案篇八
唐登杰省長、尤猛軍市長十分關(guān)注閩江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,近期對閩江兩岸江心島、無人島管理提出明確要求。尤猛軍市長于9月4日,親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日,縣政府召開環(huán)保專題會,研究部署閩江流域(閩侯段)島嶼違章搭蓋和環(huán)境整治工作。9月2日,縣委李永祥書記親自點題,要求縣政協(xié)就閩江無人島整治、保護(hù)工作開展調(diào)研,提出可持續(xù)利用的建議。9月3日,縣政協(xié)組織自然資源和規(guī)劃局、水利局、公安局等相關(guān)部門召開推進(jìn)江心島、無人島整治課題專題會,就整治目標(biāo)、保護(hù)措施、可持續(xù)利用等問題進(jìn)行了研究部署。9月4日開始,縣政協(xié)位主席、副主席帶隊深入閩江江心島一線實地調(diào)查,并召開了座談會,認(rèn)真研究閩江(烏龍江)閩侯段江心島、無人島沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用問題?,F(xiàn)形成調(diào)研報告報送縣委縣政府,供決策參考。
根據(jù)市規(guī)劃部門提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照,初步明確閩江(閩侯段)島、洲共14個,另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處,共15處。具體如下(見附表):
1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲,位于港頭村對面,約500畝,種植瓜果樹木,無人居?。欢侵蟹恐?,位于光明村對面,約350畝,種植瓜果,無人居?。蝗沁^江洲,位于古山洲村對面,約622畝,原有養(yǎng)殖奶牛,現(xiàn)已遷出。
2.上街段共4處。一是港里島,鯉魚洲國賓館對面,約220畝,島上有三座古民居,無人居住,已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園,自行管理;二是厚美洲,屬厚美村,約1201畝,用于園林種植;三是洪塘大橋下無名島,約643畝,島上種有果樹、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲,約1066畝,其中農(nóng)用地470畝,設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。
3.南通段1處。即馬騰洲,位于文山洲對面,約19畝,荒島。(另:大樟溪南港大橋橋下無名沙洲,南嶼南通各屬一半,約204畝,荒島,地勢較低,水漲則淹沒。)。
4.祥謙段共6處。一是文山洲島,位于上里尾村對面,約1041畝,原住民約460人均已搬至江中安置房,102、103電臺和一個部隊在島上;二是龍祥島(含江中島),約7821畝,人口約7600人,以漁業(yè)、種植無花果、甘蔗、火龍果等作物為主;三是塔礁洲島,約3977畝,人口約800人,以漁業(yè)、魚塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主;四是新垱洲,位于泮洋村對面,約965畝,人口約500人,以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主;五是南州島,屬中院村,用于種植經(jīng)濟(jì)作物;六是學(xué)堂洲(俗名打架洲),江中村、祿家村各一半所有,主要用于種植經(jīng)濟(jì)作物。
5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝,其中村民種植果樹、蔬菜、茉莉花等約800畝,穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場侵占土地硬化。
綜上,閩江(烏龍江)閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個島嶼、沙洲。即:荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過江洲,上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無名島,南通段的馬騰洲,祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江(烏龍江)閩侯段島洲可分為三類:一是有村落的島。共3個,即龍祥島(含江中島)、塔礁洲島、新垱洲,都在祥謙鎮(zhèn);二是有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島洲。共6個,即連頭沙洲、中房洲、過江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂;三是無人島(濕地)。共4個,即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲,多系江中濕地,基本保持原生態(tài)。
今年7月以來,閩江(烏龍江)閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財力,認(rèn)真開展整治工作,有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點,被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備,恢復(fù)原貌為主,無人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施與管理房等為著力點,全面開展綜合治理,取得明顯成效,衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無人島基本清場到位,個別島整治受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但從整體上看還存在諸多問題:
1.整治目標(biāo)不明,沒有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開展了整治,也取得明顯成績,但沒有整治方案,缺乏明確的目標(biāo)要求,整治什么?治理到什么程度?特別是對保持整治效果、島洲的保護(hù)和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施,目前,基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
2.河長制作用發(fā)揮不足。河長制明確河長對河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé),不論是閩江有人島無人島都在河道中,本應(yīng)由河長管理,但河長制的河長職責(zé)并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容,河長在落實職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等,對江中島、洲不論是有人還是無人島都關(guān)注不足,即便是在整治開展后明確了對無人島的河長制責(zé)任人員,但因職責(zé)不明,綜合措施缺失,后續(xù)保護(hù)和管理難以落實。
3.島、洲、濕地、灘涂的保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后,水口大壩以下閩江常水位有所下降,且基本不變,原有一些時常被淹沒的洲、濕地形成了島。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護(hù)措施,一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動,甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營活動。因用地調(diào)整的原因,15個島洲僅有2個島沒有規(guī)劃中耕地、林地,13個島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地,甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,造成我縣島洲及灘涂地類性質(zhì)復(fù)雜、保護(hù)管理缺位等問題。
4.無人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護(hù)較好外,其他無人島及濕地由于人為的過渡干預(yù)和缺乏嚴(yán)格的保護(hù),存在無序耕作,存在亂搭蓋、亂建設(shè)問題,大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放,破壞了原有的濕地環(huán)境,部分地塊植被破壞嚴(yán)重,濕地面積萎縮,生態(tài)功能退化,河道淤積,水質(zhì)降低。
5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問題較突出?;A(chǔ)設(shè)施不到位,鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外,祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒有普及,整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒有一個垃圾桶,也沒有公廁,一些其他的生活舊習(xí)也被保留,存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時,村民環(huán)保意識不強(qiáng),傳統(tǒng)陋習(xí)頑固,加上對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不足,島洲生態(tài)保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。
6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區(qū)迅速發(fā)展,烏龍江北岸高樓林立,還有大樟溪匯入,因烏江在祥謙諸島處水流較緩,且有漲潮回流,特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留,形成白色污染。在這次調(diào)研中,我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個月需要費用15萬多元,一年近200萬元,長期保護(hù)是一個村落和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點。同時,河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。
7.島洲村落歷史文化挖掘開發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史,新檔洲歷史上就是閩江重要渡口,潛藏著較為豐富的人文資源,是一筆重要的財富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵,尚未被挖掘開發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色濱水空間,造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足,福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開發(fā)利用。
8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護(hù)是一項綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。目前,島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象,工作合力不夠。
閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”,閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機(jī)物質(zhì),為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障,是開展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場所。多年的工業(yè)化發(fā)展,讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地,現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點亮明珠的時候了。
要堅持“持續(xù)治理、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念,建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。近期集中力量重點做好清理整治工作,中遠(yuǎn)期立足保護(hù)和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類提升,分期實施,生態(tài)保護(hù)”的原則,突出閩江兩岸生態(tài)資源保護(hù),將閩江兩岸打造成“沙歐翔集,錦鱗游泳,岸芷汀蘭,郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此,我們一定高度重視閩江(閩侯段)江心島、洲的整治保護(hù)和利用,要本著“少干預(yù)、少建設(shè)、少改造”的原則,以保護(hù)好各島的自然生態(tài)、人文資源為主,統(tǒng)一規(guī)劃,一島一策、分類指導(dǎo)、分期實施,有序推進(jìn)、逐步提升,努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色?!?/p>
(一)明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃。
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中遠(yuǎn)期保護(hù)和合理利用規(guī)劃。
建議聘請有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計院對閩江(烏龍江)閩侯各島、洲及岸線進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,制定《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護(hù)利用規(guī)劃》,編制《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護(hù)規(guī)劃工作方案》,堅持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行,因島制宜與分期實施并舉,生態(tài)保護(hù)與文旅融合并容,資金保障與長效管理并重”的原則,從島洲現(xiàn)狀分析,明確保護(hù)與利用的目標(biāo)及原則、保護(hù)與控制體系等,作出專業(yè)的中、遠(yuǎn)期整體保護(hù)規(guī)劃,圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用,制定符合我縣實際的島洲中遠(yuǎn)期保護(hù)和利用規(guī)劃。同時,嚴(yán)格按規(guī)劃要求執(zhí)行,全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。
(二)堅持“一島一策,分類實施”
要在保護(hù)好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,堅持“一島一策”,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點將閩江島、洲建議分為三類保護(hù)控制:
1.嚴(yán)格保護(hù)無人島洲。
對沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地,實行嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)恢復(fù)。要加強(qiáng)無居民島、洲管理,保護(hù)無居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)無居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對無人島洲實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù),嚴(yán)格限制利用,重點在修復(fù)濕地植被,保持自然風(fēng)貌。即對祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲4個島,浦口洲:可打造成景觀公園,如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主,補(bǔ)植修復(fù)濕地。如,可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等,打造多樣性的生態(tài)群落景觀。
2.限制利用有生產(chǎn)活動的島洲。
對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過江洲,上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲,保留原有農(nóng)事活動的現(xiàn)狀,實行限制開發(fā),低強(qiáng)度利用,除了個別公益性、功能性設(shè)施外,堅決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營活動及房地產(chǎn)開發(fā)。建議:
連頭沙洲、過江洲:可與縣城江濱濕地公園貫通,打造沿江生態(tài)濕地公園。
中房洲:鑒于省攝影協(xié)會有意在中房洲發(fā)展,可發(fā)展為省級攝影基地。
厚美洲:在整治提升的基礎(chǔ)上,周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校,(示范點)。
竹岐蘇洋堤壩外灘涂:緊鄰地鐵2號線終點站,周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應(yīng)盡快整治提升。目前,該地點有400畝茉莉花,央視也進(jìn)行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。(要擺上重要位置。景觀提升,(示范點先行打造)。(提升閩侯形象,上蓋物流,城市綜合體)。
3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。
對祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個島洲,要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園,強(qiáng)化治理,合理規(guī)劃,進(jìn)一步美化環(huán)境,完善島洲交通及公共服務(wù),圍繞“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展,建設(shè)閩江明星村落。
龍祥島:(島大、人多)臟亂差十分嚴(yán)重,要加強(qiáng)整治,注重鄉(xiāng)村治理,圍繞生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展,發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂、垂釣等休閑業(yè)。
4.以點帶面,示范帶動。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過江洲、厚美洲。)。
5.加強(qiáng)河(堤)岸管理,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
切實落實島長制,加強(qiáng)河岸管理。建議加強(qiáng)河道巡視,對河道進(jìn)行生態(tài)整治,加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度,可實行投放封閉式垃圾處理箱,規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運填埋,加強(qiáng)污水排放的監(jiān)督與管理,改善水體水質(zhì)。加強(qiáng)采砂管理,杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強(qiáng)野生動物保護(hù),努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來愈豐富,讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園。要注重島、洲增植補(bǔ)綠,恢復(fù)兩岸綠化,形成植物群落,恢復(fù)地表水與地下水的通道,提高水體自凈能力。突出生態(tài),兼顧景觀,采取措施鼓勵河道灘地保護(hù)和護(hù)堤林建設(shè),通過種植樹木既可以恢復(fù)植被,保護(hù)河灘地和堤防,提高防洪減災(zāi)效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫,成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅強(qiáng)衛(wèi)士。
(三)要建立長效管理機(jī)制。
要在近段時間整治工作的基礎(chǔ)上,探索建立閩江閩侯段島、洲長制等長效治理機(jī)制,保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江(烏龍江)島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作制度和運行機(jī)制,分批啟動、分類實施,以點帶面,全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。
1.明確責(zé)任,建立長效治理機(jī)制。
雖然有河長制,但未涉及島洲,建議建立閩江閩侯段島長制,統(tǒng)籌綜合各方力量,明確責(zé)任單位、責(zé)任人。在整治的基礎(chǔ)上,堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為,做好島內(nèi)及岸線的復(fù)綠、補(bǔ)綠工作,建設(shè)生態(tài)防護(hù)林,修復(fù)保護(hù)生態(tài)濕地,美化、綠化防洪堤及岸線。
2.部門配合,強(qiáng)化整治工作落實。
要結(jié)合掃黑除惡的專項斗爭,加強(qiáng)對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊伍,由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門組成,發(fā)揮公安部門強(qiáng)力作用,各部門制定具體的整治工作方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合,開展巡河整治,嚴(yán)厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為,堅決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無證采砂等問題。
3.要加大財政投入。
切實落實財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項目資金,用好用活閩江環(huán)境保護(hù)、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金,建立更為高效的資金運作機(jī)制??h財政對試點示范的島洲項目給予專項扶持獎勵,促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗復(fù)制推廣。涉及縣級事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項目的資金需求,統(tǒng)籌納入縣級政府投資項目規(guī)劃和年度投資計劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項目實施,納入財政預(yù)算優(yōu)先保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施建設(shè)。重點打造,以島養(yǎng)島。
4.加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與。
通過多種形式宣傳,發(fā)動群眾參與,眾籌全民智慧,引導(dǎo)群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、移動端等媒介,引導(dǎo)公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作,暢通與廣大群眾和社會各界的溝通渠道,回應(yīng)群眾關(guān)切,集思廣益,群策群力,共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
5.要強(qiáng)化目標(biāo)管理。
守住底線,一年見成效、三年大提升,五年大變樣。做得好的給予獎勵,列入為民辦實事項目。有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵,建議建立“閩江(烏龍江)閩侯段島洲”治理提升工作考核機(jī)制,將治理提升各項工作任務(wù)納入縣政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門目標(biāo)績效考核專項內(nèi)容,定期或不定期組織專項督查,及時通報督查結(jié)果。要切實強(qiáng)化考核結(jié)果運用,將其與年度考核、評優(yōu)評先等結(jié)合起來,對因工作不力、履職缺位造成未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
環(huán)保治理工作方案篇九
為有效治理巴川河水污染問題,改善群眾居住生活環(huán)境,提升城市形象,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《重慶市市政設(shè)施管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
“水清、岸潔”的生態(tài)愿景。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃局,巴川、東城、南城街道辦事處)。
1.
對巴川河沿岸單位、居民、商業(yè)等污水排放情況進(jìn)行全面摸排,并建立完善檔案。
2.
對摸排情況進(jìn)行分類整改:一是對按規(guī)范排放污水的單位(企業(yè)),核發(fā)接改溝許可證和排水許可證;二是對有條件但不按規(guī)范排放的,由市政部門提出整改意見,責(zé)令其限期整改,逾期不整改的,依法進(jìn)行查處;三是對排查出的公共排污設(shè)施(如公廁、化糞池等)損壞、堵塞等問題,由市政部門牽頭整改;四是對需要接入污水管網(wǎng)的區(qū)域進(jìn)行排查,由區(qū)規(guī)劃、建委、市政部門提出分區(qū)域整改方案,報區(qū)政府審定后實施管網(wǎng)改造;五是由市政部門對排污管網(wǎng)進(jìn)行定期檢查維護(hù)。
(牽頭單位:區(qū)環(huán)保局,配合單位:區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局,巴川、東城、南城街道辦事處)。
1.
對城區(qū)所有餐飲行業(yè)餐廚廢水處理情況進(jìn)行全面摸排,并建立完善檔案資料。
2.
2013。
〕
123。
號)要求,全面落實油水分離措施。對未按要求實施油水分離的,責(zé)令限期整改。
3.
按轄區(qū)落實監(jiān)管責(zé)任,定期抽檢,形成長效監(jiān)督機(jī)制。對整改不力、偷排漏排的,堅決進(jìn)行依法查處。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局)。
1.
根據(jù)巴川河水文特征,完善小北海水庫調(diào)水機(jī)制,增加巴川河“活水性”。
2.
加快利用中水等第三方水資源實施巴川河補(bǔ)水、調(diào)水論證工作,徹底解決巴川河因無來水水質(zhì)較差問題。
3.
利用物理、生物等技術(shù)對巴川河進(jìn)行深度治理(如種植水生物、增加曝氧裝置等),進(jìn)一步凈化水質(zhì)。
4.
啟動雙河口景觀鋼壩規(guī)劃建設(shè),加快解決龍門橋至雙河口段河水干枯問題。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局,巴川、東城、南城街道辦事處)。
1.
結(jié)合實際,進(jìn)一步完善巴川河分段隔離設(shè)施。
2.
增加清漂力量和設(shè)施,確保河面垃圾得到及時有效清理。
3.
加強(qiáng)岸坡保潔,嚴(yán)禁垃圾入河,減少岸坡垃圾對河道水體的污染。
4.
建立河面污染應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)現(xiàn)河面污染較嚴(yán)重時,立即啟動應(yīng)急處置措施,確保河面污染第一時間得到治理。
(牽頭單位:區(qū)農(nóng)委,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心,巴川、東城、南城街道辦事處)。
1.
全面加強(qiáng)巴川河上游關(guān)聯(lián)區(qū)域農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))面源污染治理,嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))廢渣、廢水、廢棄物污染巴川河及相關(guān)流域。
2.
加快餐廚垃圾和廢棄食用油脂收運體系建設(shè),減少或避免餐廚垃圾、廢棄食用油脂,加工、飼喂牲畜和廢水、廢渣、廢棄物污染環(huán)境。
3.
建立完善農(nóng)村生活垃圾收運體系,逐步消除農(nóng)村生活垃圾對相關(guān)流域的污染。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局)。
1.
開展城市排污法律法規(guī)宣傳,為行政許可和行政執(zhí)法工作營造良好氛圍。
2.
創(chuàng)新監(jiān)管,把巴川河沿岸排污達(dá)標(biāo)治理與食品衛(wèi)生許可、工商營業(yè)執(zhí)照發(fā)放等工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)互動,做到從嚴(yán)審批,嚴(yán)格監(jiān)管,落實雙告知。
3.
明確審批責(zé)任,堅決做到誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)食藥監(jiān)分局)。
1.
進(jìn)一步明確職能部門責(zé)任,各執(zhí)法監(jiān)督部門按照各自職責(zé),切實認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。
2.
按照“約談一批、公布一批、處罰一批、關(guān)停一批”的要求,加大對違規(guī)接溝、違法排放、惡意污染等行為的處罰力度。
3.
建立以舉報(獎勵)、交辦、巡查、抽查和義務(wù)督察相結(jié)合的長效監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。
(牽頭部門:區(qū)委宣傳部,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局,巴川、東城、南城街道辦事處)。
1.
面向?qū)W校、社區(qū)等廣泛宣傳動員,大力提升公民愛河護(hù)河意識。
2.
編印宣傳資料,向居民、商戶宣傳發(fā)放,并在各單位內(nèi)部宣傳欄張貼。
3.
與重點排污對象簽訂“秀河靚水繞巴川、人人愛我母親河”文明公約。
4.
制作專題片,在電視臺、
led。
廣告屏幕上播放,并在報紙、網(wǎng)絡(luò)開辟專欄進(jìn)行宣傳報導(dǎo),對違法違規(guī)、不文明行為進(jìn)行曝光。
1.
召開巴川河整治工作動員部署會議,明確成員單位職責(zé),分解工作任務(wù);各成員單位明確責(zé)任人,細(xì)化工作措施,做好各項準(zhǔn)備工作。
2.
1.
2016。
年
11。
月
15。
日前完成。
2.
2017。
年
6
月
30。
日前完成。
1.
各成員單位根據(jù)部門職責(zé),對照工作任務(wù),對排污排查整治工作開展情況進(jìn)行自查自糾和梳理總結(jié),并擬定長效監(jiān)管方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各成員單位工作開展情況進(jìn)行檢查驗收,對驗收不合格的單位責(zé)令限期整改,對消極懈怠、推諉敷衍的單位進(jìn)行通報批評。
各成員單位按照城市河道和水體管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合各自職責(zé),不斷完善巴川河城市排污治理工作長效監(jiān)管機(jī)制,全面鞏固專項治理工作成效:一是繼續(xù)做好相關(guān)宣傳工作,提升市民素質(zhì);二是繼續(xù)做好城市排水管網(wǎng)日常維護(hù)管理工作;三是繼續(xù)做好餐飲油水分離日常監(jiān)管工作;四是繼續(xù)做好河道日常清漂打撈工作;五是繼續(xù)做好城市排水設(shè)施監(jiān)督、河道管理、污水廢物排放等相關(guān)行政許可、審批及執(zhí)法監(jiān)督工作。
成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)市政園林局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)分局,巴川、東城、南城街道辦事處為成員單位的銅梁區(qū)巴川河城市排污專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在區(qū)市政園林局,由區(qū)市政園林局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
各成員單位要高度重視此次專項治理工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署和參與治理工作,要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員負(fù)責(zé)工作的推進(jìn)落實。
各成員單位要按照工作方案明確的責(zé)任分工,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通配合,切實做好污染排查、整改、宣傳曝光和長效機(jī)制建立等各項工作,著力構(gòu)建責(zé)任分工明確、協(xié)作配合緊密、上下齊抓共管的工作格局。
各成員單位要廣泛宣傳城市排污相關(guān)法律法規(guī)和本次專項治理工作,提高專項治理工作的周知率和支持率,為專項治理工作營造良好輿論氛圍;對惡意、隨意排放污染物污染巴川河等行為給予堅決曝光,持續(xù)營造輿論高壓態(tài)勢。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好各類整改工作經(jīng)費預(yù)算和測算,及時報送區(qū)政府研究解決。區(qū)財政局負(fù)責(zé)做好資金調(diào)度,為專項治理工作提供堅強(qiáng)的經(jīng)費保障。
“水清、岸潔”生態(tài)愿景。
環(huán)保治理工作方案篇十
“立足當(dāng)前、突出重點,綜合施策、科學(xué)治污”的基本原則,加強(qiáng)城區(qū)大氣污染防治,加大環(huán)境污染綜合整治力度,進(jìn)一步改善全縣環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以保證人民群眾呼吸清新空氣為目的,以實施主要污染物排放總量控制為主線,全面推進(jìn)冬季大氣污染防治工作,堅持依法行政,不斷建立部門聯(lián)動機(jī)制,加大大氣污染防治工作監(jiān)督檢查力度,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
為確保工作進(jìn)展順利,加強(qiáng)對大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立甘泉縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:尚文隆。
縣委常委、縣政府副縣長。
副組長:黎高林。
縣環(huán)保局局長。
馬潤喜。
縣政府督查室主任。
成員:王乾方。
縣住建局局長。
張京華。
縣工商局局長。
韓樹雄。
縣商務(wù)局局長。
拓小寧。
縣食藥局局長。
樊福旺。
縣農(nóng)業(yè)局局長。
王永剛。
縣城管局局長。
孫
偉
縣交警大隊大隊長。
張湛武。
縣電視臺臺長。
楊海軍。
美水街道辦主任。
李先鋒。
勞山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。
高
波
道鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
趙延鋒。
石門鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。
黨
強(qiáng)
下寺灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
白
婷
橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,由縣環(huán)保局局長黎高林同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全縣大氣污染防治工作,并及時總結(jié)上報工作進(jìn)展情況。
1.
以燃煤污染控制為重點,大力開展冬季大氣污染防治工作,加大對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)的燃煤窯爐、燃煤鍋爐和洗浴業(yè)的燃煤洗浴爐巡回監(jiān)督檢查工作力度,著重解決污染設(shè)備閑置、使用硫份、灰分超標(biāo)的劣質(zhì)煤和不按規(guī)定操作等環(huán)境違法行為,及時消除大氣污染環(huán)境隱患,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。同時指定煤種,統(tǒng)一價格,定點銷售。
2.
要在控制建筑施工揚(yáng)塵污染、堆煤場和堆渣場污染防治上下功夫,在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上,要求建筑單位和使用堆煤和堆渣的單位對易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵的煤場、料場、渣場、灰堆進(jìn)行遮蓋,封閉運輸、半封閉堆放和噴灑覆蓋劑等方法,有效防治二次揚(yáng)塵污染。
3.
區(qū)域面源大氣污染防治。
一是加大沿街焚燒監(jiān)管。由相關(guān)單位組成檢查組對轄區(qū)內(nèi)所有在大街小巷焚燒枯枝落葉、垃圾、廢輪胎等雜物的污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,同時加強(qiáng)居民小火爐和市場取暖小火爐的監(jiān)管,勸導(dǎo)居民和經(jīng)營戶使用無煙煤或潔凈煤,確保面源污染得到有效控制。二是餐飲業(yè)污染防治。要在實施監(jiān)督檢查的過程中堅決取締露天燒烤、無專用煙道和油煙凈化器經(jīng)營戶,督促整改。
4.
機(jī)動車尾氣大氣污染防治。
要堅決杜絕機(jī)動車尾氣造成大氣污染。淘汰黃標(biāo)車。
1.
:
看煤質(zhì)化驗單硫份、灰分是否超標(biāo);看堆煤、渣場是否有防塵措施。
看鍋爐內(nèi)是否添加有色添加劑。
看污染設(shè)施是否運行正常)的有效工作方法,不定期對轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐,冬季限產(chǎn)停產(chǎn)工業(yè)窯爐和洗浴業(yè)的污染設(shè)施進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,對汽車維修廠產(chǎn)生的廢渣、廢油交由資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理,禁止隨意傾倒焚燒。發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定操作引起污染物超標(biāo)排放的依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,《新環(huán)保法》相關(guān)規(guī)定按日計罰上不封頂,并追究相關(guān)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格按照環(huán)評法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,新建項目一律不批建燃煤鍋爐,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,從源頭上加以控制。
2.
縣城管局負(fù)責(zé)取締燃煤、無證的露天燒烤、餐飲等。
3.
縣住建局負(fù)責(zé)全縣所有工地,拆遷和縣政施工企業(yè)的揚(yáng)塵污染,要來各類工程施工企業(yè)周圍要設(shè)置圍擋,建筑物料堆放整齊有序、對施工場所要進(jìn)行密閉管理或綠網(wǎng)覆蓋,采取灑水降塵等措施防治造成污染,對不落實揚(yáng)塵污染防治措施的單位將依法查處。
4.
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對煤炭點的銷售相關(guān)手續(xù)進(jìn)行檢查,禁止城區(qū)銷售非指點煤種。嚴(yán)格控制各種高污染燃料進(jìn)入市場,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)堅決予以取締。
5.
縣工商局負(fù)責(zé)對市場餐飲業(yè)和經(jīng)營戶的煙塵污染,油煙污染和小煤爐點火造成的低空污染進(jìn)行長效監(jiān)督性檢查,要求個體經(jīng)營戶采取集中點火,分散取火的方法進(jìn)行經(jīng)營管理,最大限度地減少污染物排放,不斷提高環(huán)境質(zhì)量。凡申請設(shè)立、變更登記的飲食娛樂服務(wù)企業(yè),辦理營業(yè)執(zhí)照或許可證時,必須提交環(huán)境保護(hù)審批文件。否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。
6.
縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)強(qiáng)化醫(yī)療垃圾集中焚燒管理,禁止自行焚燒和隨意傾倒。要求全縣醫(yī)療單位嚴(yán)格嚴(yán)格按《醫(yī)療廢物處置管理辦法》予以監(jiān)管。
7.
2001。
年前的黃標(biāo)車堅決繪以取締。
8.
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治檢查,加大排查力度,增加檢查頻次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
9.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)查處焚燒秸稈、麥草、枯枝落葉和農(nóng)作廢棄物產(chǎn)生面源污染的環(huán)境違法行為,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,大力宣傳使用促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秸稈氣化爐,使農(nóng)作物秸稈得到合理利用,切實保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。各街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的居民小火爐進(jìn)行登記造冊,督促大家使用潔凈煤種防止低空污染,嚴(yán)禁使用有煙煤。同時禁止在人口稠密公路沿線焚燒垃圾及其無污染物。
成立甘泉縣大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開大氣污染治理工作動員大會,分解落實各部門職責(zé),通過制作宣傳展版、宣傳標(biāo)語、冬防知識宣傳手冊等方式,廣泛開展冬防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校“四進(jìn)”活動,營造濃厚的工作氛圍。
按照《甘泉縣大氣污染治理工作方案》要求,開展為期一個月的連續(xù)夜查和為期
100。
天的專項整治活動。始終保持對亂排亂放、隨意焚燒垃圾等污染大氣等行為打擊的高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重查處,對造成大氣污染的單位,責(zé)令停產(chǎn)、停建、關(guān)閉并限期整改。
縣冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)部門大氣污染防治工作進(jìn)行重點督查,并于召開各成員單位、各相關(guān)企業(yè)座談會,對冬防工作抓的好的單位予以表揚(yáng),對重視不夠、工作落實不到位的單位進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改。
認(rèn)真總結(jié)本次大氣污染防治工作中取得的成效與不足,研究提出我縣大氣污染治理新方法和新的管理模式,并建立長效機(jī)制。
各部門單位要高度重視,將本次大氣污染防治工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署??h環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭作用,會同城管、住建、交警、工商等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,對餐飲業(yè)、建筑工地、煤炭銷售點等重點行業(yè)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面排查,形成合力,確保整治工作取得實效。
縣環(huán)保局要加強(qiáng)對新環(huán)保法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,通過印發(fā)傳單、街道設(shè)立宣傳點、電視媒體和活動宣傳車等方式,深入建筑工地、餐館,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強(qiáng)對環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高群眾和企業(yè)的環(huán)保意識。
縣環(huán)保局要采取日常檢查、不定期抽查、社會監(jiān)督等方式
對本次大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改,沒有及時整改或整改不到位的,從嚴(yán)從重處罰。
環(huán)保治理工作方案篇十一
為切實解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題,保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益,根據(jù)中、省、市各級統(tǒng)一安排部署,我縣決定于4月至12月在全縣開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專項行動(以下簡稱環(huán)保專項行動)。為確保環(huán)保專項行動順利實施并取得實效,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以保障群眾健康為中心,以解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題為重點,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,切實解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾環(huán)境權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、整治范圍和重點。
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。切實加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)保專項檢查,對生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),取締一級保護(hù)區(qū)的所有污水排放口。重點查清對飲用水源水質(zhì)安全構(gòu)成威脅的污染源,集中整治飲用水源地周邊存在重大污染事故隱患的排污企業(yè)。對于違反《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定的企業(yè)及個人,要依法責(zé)令其限期治理。
(二)集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題。加強(qiáng)污染源頭控制,進(jìn)一步加大建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度的執(zhí)行力度,重點對繅絲加工、水泥建材、礦山開采等行業(yè)展開全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在執(zhí)行環(huán)評、環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題,確保從源頭控制環(huán)境違法問題的發(fā)生。
(三)集中整治群眾反映強(qiáng)烈的鍋爐煙塵污染問題。加強(qiáng)鍋爐使用企業(yè)及單位的管理,通過治理一批煙塵污染企業(yè),解決一批群眾反映強(qiáng)烈的粉塵污染問題,促進(jìn)鍋爐使用企業(yè)及單位的煙塵排放達(dá)標(biāo),確保群眾反映的問題得以有效解決。
(四)集中整治公路沿線環(huán)境污染的問題。對本轄區(qū)內(nèi)主要公路沿線的環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治,重點是國道、旅游道路沿線影響景觀和有礙觀瞻的污染企業(yè)的排污問題。對在檢查中發(fā)現(xiàn)有對公路沿線產(chǎn)生污染的違法排污企業(yè),要責(zé)令其整改,對屢查屢犯的企業(yè)一律實行停產(chǎn)治理,從重處罰并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任??h環(huán)保部門要嚴(yán)格控制對公路沿線新建項目的環(huán)保審批。
(五)組織開展“綠色護(hù)考”行動。繼續(xù)加強(qiáng)中、高考期間的'環(huán)境噪聲管理,重點對各類在建施工工地進(jìn)行排查、監(jiān)控,杜絕中高考期間夜間和午休進(jìn)行建筑施工的問題發(fā)生,為中、高考提供一個綠色環(huán)保的良好環(huán)境。
三、時間安排和實施步驟。
(一)動員部署階段(4月26日至4月30日)。組織編制印發(fā)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案,對環(huán)保專項行動做出具體的安排部署,同時廣泛開展宣傳動員。
(二)集中整治階段(5月1日至10月30日)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點環(huán)境問題進(jìn)行整治,重點對建設(shè)項目違法、飲用水源污染、環(huán)境安全隱患重點行業(yè)環(huán)境污染、漢江流域環(huán)境污染等問題進(jìn)行全面調(diào)查摸底和集中整治。
(三)總結(jié)階段(11月1日至12月15日)。認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項行動取得的成效,汲取經(jīng)驗,明確不足。由環(huán)保局牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快建立完善環(huán)保專項行動長效機(jī)制。
四、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由縣政府副縣長梁勝新任組長,縣環(huán)保局局長、安監(jiān)局局長任副組長,監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、城建、司法、公安、交警、工商、電力等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,同志任辦公室主任。
(二)明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、公眾參與的工作格局,確保環(huán)保專項行動順利推進(jìn)??h環(huán)保局對企業(yè)的環(huán)境行為實行統(tǒng)一監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題;縣計劃局、經(jīng)貿(mào)局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快淘汰落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝;縣安監(jiān)局加強(qiáng)對危險化學(xué)品的監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)各行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門,不斷完善各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,防止或減少因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染;縣工商局負(fù)責(zé)及時注銷或吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的違法企業(yè)要依法取締;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策等情況進(jìn)行監(jiān)察,對不履行職責(zé)或監(jiān)管不力而造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任;縣電力局負(fù)責(zé)對違法排污企業(yè)實行停電、限電等措施;縣司法局負(fù)責(zé)組織環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育活動,為開展環(huán)保專項行動營造良好的法治環(huán)境,同時要積極為群眾維權(quán)提供法律援助。
(三)強(qiáng)化督辦檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要緊緊圍繞環(huán)保專項行動工作重點,將群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題列入重要日程,明確時限要求,實行掛牌督辦、跟蹤督查的方式盡快予以解決??h環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對重點環(huán)境違法案件的解決情況進(jìn)行督辦檢查,對工作落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任,以確保環(huán)保專項行動取得實效。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各有關(guān)部門要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為環(huán)保專項行動的重要內(nèi)容認(rèn)真組織實施。在查處環(huán)境違法案件的同時,對包庇、袒護(hù)違法排污企業(yè)、在環(huán)境保護(hù)方面行政不作為、監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究,公開處理責(zé)任人,堅決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。
(五)加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督。縣廣電局要充分發(fā)揮媒體作用,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,提高全民環(huán)保意識,對違法排污企業(yè)要進(jìn)行公開曝光。縣環(huán)保局要暢通“12369”環(huán)保舉報熱線,引導(dǎo)群眾廣泛參與環(huán)保專項行動,形成齊抓共管的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)環(huán)保信息報送,及時上報環(huán)保專項行動工作進(jìn)展情況。
環(huán)保治理工作方案篇十二
受市政府委托,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況作如下匯報,請審議。
近來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷等,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保工作職責(zé)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關(guān)系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,主要負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護(hù)、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農(nóng)村環(huán)保突出問題。市政府堅持每都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議,表彰先進(jìn)單位,總結(jié)交流經(jīng)驗,安排部署工作,明確全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點工作和推進(jìn)措施,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機(jī)制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入度考核,進(jìn)一步夯實目標(biāo)任務(wù),落實工作職責(zé)。在新一輪市縣政府機(jī)構(gòu)改革中,市環(huán)保局增設(shè)了自然生態(tài)保護(hù)科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導(dǎo),確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標(biāo)。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點帶面促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點,多種能源互補(bǔ),建立農(nóng)村清潔能源體系,加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生,確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設(shè)順利推進(jìn),分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系,完成了部分示范樣板建設(shè)和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測土施肥,合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設(shè)力度。全市建成自然保護(hù)區(qū)1000余平方千米,風(fēng)景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機(jī)遇,完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三實施。去中省共下達(dá)三縣區(qū)項目資金1325萬元,集中連片整治5個鎮(zhèn)、24個行政村的農(nóng)村環(huán)境,目前項目進(jìn)展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2015以來,全市建成生活垃圾處理設(shè)施530個,生活污水收集處理系統(tǒng)460個,畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施604個。通過實施各類農(nóng)村環(huán)境整治項目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全市近對17項不符合環(huán)保要求的項目進(jìn)行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進(jìn)區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風(fēng)險企業(yè)132家,其中重大風(fēng)險10家,較大風(fēng)險53家,一般風(fēng)險69家。去以來,全市共關(guān)停了31家企業(yè),對11家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關(guān)閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復(fù)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,完善各類標(biāo)示牌、界樁及警示標(biāo)志,堅決依法關(guān)停或搬遷飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,責(zé)令停產(chǎn)治理6家,限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。
(六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計,全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場445家。近來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2015,全市共有21家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成了污染治理設(shè)施建設(shè),20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。
(七)整合資金,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)程。一是積極組織申報項目,爭取中省農(nóng)村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)保項目,爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。2015以來,累計實施農(nóng)村綜合整治項目840個,爭取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2億元。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵,縣區(qū)每從財政生態(tài)補(bǔ)償專項資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項工作列入度市縣區(qū)政府環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書進(jìn)行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態(tài)補(bǔ)償專項資金環(huán)保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等方面項目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和水源地保護(hù)。通過建立財政生態(tài)補(bǔ)償專項資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調(diào)動了縣鎮(zhèn)村三級抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機(jī)遇,改善農(nóng)民生活環(huán)境。近來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,對處于自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害地帶的村組,實行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設(shè)內(nèi)容上,以增設(shè)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施為重點,提高新村綜合建設(shè)成效;在建設(shè)方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,提升了新農(nóng)村建設(shè)的水平和效果?!笆晃濉币詠恚懈骷壚塾嬐度胍泼癜徇w專項資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設(shè)了64個標(biāo)準(zhǔn)化移民新村,建成漢陰縣鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
(八)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標(biāo)。近來,我市認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》精神,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化分解落實,完成“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術(shù)評估,其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“十二五”末全市實現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)思想認(rèn)識不夠,群眾環(huán)境意識亟待增強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識不足,沒有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標(biāo)要求上來,基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,環(huán)境意識淡薄,解決農(nóng)村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。
(二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農(nóng)村建設(shè)中一個不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機(jī)制不完善,農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機(jī)構(gòu),未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備和能力,經(jīng)費短缺,制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個管理部門,業(yè)務(wù)和職責(zé)交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員力量不能適應(yīng)日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴(yán)重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近來我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,但因農(nóng)村點多面廣,具體到村的資金有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進(jìn)行,也決定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的艱巨性和長期性。
環(huán)保治理工作方案篇十三
2013。
〕
37。
號)、《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》。
(
遼政發(fā)〔。
2014。
〕
8
號
)
《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)大氣污染治理工作的實施意見》(遼委發(fā)〔。
2016。
〕
2
以保障公眾健康為出發(fā)點,以治理顆粒物(。
pm10。
pm2.5。
)為重點,多措并舉,積極推進(jìn)多種大氣污染物減排,不斷改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量。
到
2017。
年,全市顆粒物。
(pm10)。
濃度、細(xì)顆粒物。
(pm2.5)。
在
2015。
年基礎(chǔ)上下降。
6%。
以上,環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。即:到。
2017。
年,全市顆粒物。
(pm10)。
年均濃度不高于。
84。
微克。
/
立方米,細(xì)顆粒物。
(pm2.5)。
年均濃度不高于。
54。
微克。
/
立方米。
1.
拆除改造原煤散燒小鍋爐。
2016。
年
7
月
31。
日前,完成。
383。
臺
(
凌河區(qū)。
78。
臺、古塔區(qū)。
139。
臺、太和區(qū)。
122。
臺、松山新區(qū)。
31。
臺、濱海新區(qū)。
13。
臺
)
浴池等原煤散燒小鍋爐拆除、改造工作,污染物達(dá)標(biāo)排放。
(
市環(huán)保局牽頭,相關(guān)部門配合,各區(qū)政府實施。
)
2.
加快建成區(qū)供暖鍋爐并網(wǎng)工作。
依據(jù)供熱能力制定拆除并網(wǎng)方案,對大唐供熱區(qū)域內(nèi)
9
臺共計。
119。
噸供暖鍋爐。
(
供暖面積。
113。
萬平方米。
)
節(jié)能熱電鐵北供熱區(qū)域內(nèi)。
21。
臺共計。
391。
噸
(
供暖面積。
396.2。
萬平方米。
)
供暖鍋爐,節(jié)能熱電鐵南供熱區(qū)域內(nèi)。
16。
臺共計。
330。
噸
(
供暖面積。
308.5。
萬平方米。
)
77。
臺,
1230。
噸
(
供暖面積。
866.7。
萬平方米。
)
供暖鍋爐拆除并網(wǎng)準(zhǔn)備工作。
(
市住建委、市發(fā)改委。
)
3.
拆除、改造建成區(qū)生產(chǎn)燃煤鍋爐。
制定生產(chǎn)燃煤鍋爐拆除、改造方案;完成
10。
噸及以下生產(chǎn)燃煤鍋爐拆除、改造工作,污染物達(dá)標(biāo)排放。
(
市經(jīng)信委牽頭,各區(qū)政府實施。
)
4.
加快集中供熱設(shè)施達(dá)標(biāo)排放工作。
推動凌海市、北鎮(zhèn)市、黑山縣、義縣和濱海新區(qū)集中供熱工程建設(shè),供熱設(shè)施在
2016。
年內(nèi)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,逐步實現(xiàn)一縣。
(
市
)
區(qū)一熱源。
(
各縣(市)政府、濱海新區(qū)管委會。
)
5.
加快重點項目提標(biāo)改造。
“十二五”未完成重點項目:錦州節(jié)能熱電股份有限公司
1#。
2#。
3#。
機(jī)組完成脫硫、除塵改造。
(
市環(huán)保局。
)
;金城造紙股份有限公司。
1#。
2#。
機(jī)組完成脫硝改造,錦州三鴿水泥制造有限公司完成脫硝改造。
(
凌海市政府。
)
;“十三五”重點項目:遼寧大唐國際錦州熱電有限責(zé)任公司完成污染物超低排放改造。
(
市環(huán)保局。
)
;錦州錦興鋼廠。
50。
噸煉鋼轉(zhuǎn)爐完成除塵改造。
(
太和區(qū)政府。
)
;其他提標(biāo)改造項目,根據(jù)省政府年度工作計劃具體組織實施。
(
市環(huán)保局。
)
6.
加強(qiáng)燃煤鍋爐監(jiān)督管理。
65。
噸以上燃煤鍋爐同步安裝在線監(jiān)控設(shè)施,污染物達(dá)標(biāo)排放。
(
市環(huán)保局。
)
7.
所有燃煤鍋爐按時限要求,執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(。
)規(guī)定的排放濃度限值。
(
各縣(市)區(qū)政府。
)
8.
完成應(yīng)注銷的黃標(biāo)車及老舊車輛的注銷任務(wù)。
(
市公安局。
)
9.
按照上級規(guī)定注銷營運黃標(biāo)車的營運資質(zhì)。
(
市交通局。
)
10.
購置新能源公交車。
110。
輛。
(
市交通局。
)
11.
嚴(yán)禁黃標(biāo)車在綠標(biāo)區(qū)范圍(百股橋以西、南廣路以北,凌西大街以東、松坡路以南)內(nèi)行駛,利用公安電子監(jiān)控系統(tǒng)對違規(guī)黃標(biāo)車實施處罰。
(
市公安局。
)
12.
按照國家要求,推進(jìn)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油供應(yīng)。
(
市發(fā)改委、市商務(wù)局。
)
(三)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理。
13.
加強(qiáng)建筑施工場地管理。
2016。
100%。
”要求,推進(jìn)濕法作業(yè)和車輛沖洗工作。
(
市住建委。
)
14.
加強(qiáng)道路清掃揚(yáng)塵管理。
建成區(qū)主要道路
(
除兩側(cè)步行道。
)
實現(xiàn)低塵機(jī)械化清掃,清掃率達(dá)到。
85%。
以上。
(
市住建委。
)
15.
嚴(yán)格監(jiān)督管理渣土等散料運輸車輛,全部采取密閉措施。
(
市綜合執(zhí)法局。
)
16.
加強(qiáng)港口揚(yáng)塵監(jiān)督管理。
(
濱海新區(qū)管委會。
)
17.
研究出臺秸稈綜合利用方案,解決農(nóng)村秸稈在集中時間段露天焚燒和燒荒帶來的大氣污染問題,提高秸稈綜合利用率。
(
市農(nóng)委。
)
18.
加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。
(
各縣(市)區(qū)政府。
)
19.
取締露天燒烤。
(
市城監(jiān)局。
)
20.
督促錦州石化公司完成年度泄漏檢測與修復(fù)工作;
推進(jìn)有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物
(vocs)。
污染治理。
(
市環(huán)保局。
)
21.2016。
年
12。
月,完成儲油庫、加油站和油罐車油氣回收改造工作。
(
各縣(市)區(qū)政府。
)
22.
加強(qiáng)空氣監(jiān)測子站半徑。
1
公里范圍內(nèi)的污染源監(jiān)督管理。
重點是百股子站、南山子站周邊環(huán)境治理及濱海新區(qū)子站遷址。
(
市環(huán)保局牽頭,凌河區(qū)政府、太和區(qū)政府、松山新區(qū)管委會、濱海新區(qū)管委會配合。
)
23.2016。
年
12。
月,依托遼寧省環(huán)境監(jiān)測實驗中心的全省預(yù)報預(yù)警體系,完成我市預(yù)警體系建設(shè);
進(jìn)一步完善重污染天氣會商機(jī)制,做好預(yù)警工作。
(
市環(huán)保局、市氣象局。
)
成立錦州市治理霧霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,主管副市長任副組長,成員單位包括各縣(市)區(qū)政府、市委市政府督查室、市政府政績考評辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市財政局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市民政局、市城監(jiān)局。小組下設(shè)辦公室,市環(huán)保局局長任辦公室主任。
將方案中明確的各項工作任務(wù)納入市政府政績考評指標(biāo)體系,市委市政府督查室加大霧霾治理工作督查力度,市政績考評辦對工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
加強(qiáng)對大氣污染源的監(jiān)督檢查,確保污染物達(dá)標(biāo)排放;對不能按時限和標(biāo)準(zhǔn)完成提標(biāo)改造任務(wù)的企業(yè),加大處罰力度;對完成任務(wù)不力的單位和個人,依照相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
在加大政府資金投入的基礎(chǔ)上,還要廣泛吸納社會資金的投入,充分利用社會融資渠道,采取多種合作運營模式,推進(jìn)治理項目建設(shè)。企業(yè)要落實環(huán)保主體責(zé)任,加大治理項目的資金投入,確保按期完成各項治理改造任務(wù)。
環(huán)保治理工作方案篇十四
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
大氣污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保障市民健康為出發(fā)點,以防治細(xì)顆粒物。
(pm2.5)。
污染為重點,以“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚(yáng)塵、治尾氣”為著力點,加大監(jiān)管力度、投資力度、政策力度,著力推動能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,深入開展污染源治理,提升城市精細(xì)化建設(shè)管理水平,著力構(gòu)建大氣污染防治責(zé)任體系,完善政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的大氣污染防治工作機(jī)制,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段,降低大氣污染物排放總量。
流域污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保護(hù)膠州灣、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善設(shè)施、截污治污、恢復(fù)生態(tài)”為著力點,明確責(zé)任、加大投入、理順機(jī)制、強(qiáng)化考核,深入推進(jìn)流域污染綜合治理,不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量,努力建設(shè)美麗市北。
(二)基本原則。
大氣污染治理工作,一統(tǒng)籌兼顧,防治并重。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和保障人民群眾身體健康為目的,既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。堅持源頭預(yù)防與末端治理相結(jié)合,既要強(qiáng)化污染治理,降低污染物排放存量,又要以環(huán)境空氣質(zhì)量倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和城市管理水平提升,減少污染物排放增量。二突出重點,聯(lián)防聯(lián)控。既要突出抓好顆粒物的污染防治,也要注重對二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等多項污染物實行協(xié)同控制;既要突出抓好燃煤污染控制,也要加強(qiáng)對揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣以及工業(yè)、服務(wù)業(yè)廢氣的污染治理;實施區(qū)域聯(lián)動的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。三明確責(zé)任,完善機(jī)制。建立完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)施治、社會參與的工作機(jī)制,加強(qiáng)對大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,綜合運用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段,共同推進(jìn)大氣污染防治工作。
流域污染治理工作,一治河先治污。按照先截污、后清淤,先治污、后景觀的順序推進(jìn)河道治理工程,消除污水直排現(xiàn)象。二轄區(qū)負(fù)責(zé),跨界統(tǒng)籌。明確河流整治轄區(qū)負(fù)責(zé)制,對跨界河流實行全域統(tǒng)籌。三完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體系和工作制度,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力,擴(kuò)大社會參與度,落實流域污染防治責(zé)任,保障工作成效。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
年市北區(qū)細(xì)顆粒物。
(pm2.5)。
可吸入顆粒物。
(pm10)。
濃度在。
2013。
年
69。
微克。
/
立方米、
102。
微克。
/
立方米的基礎(chǔ)上分別降低。
6%。
14%。
力爭分別降低至。
65。
微克。
/
立方米、
88。
微克。
/
立方米,遏制灰霾加重趨勢,空氣質(zhì)量得到改善。
2016。
年底前,全區(qū)范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)得到明顯改善。
魚類可穩(wěn)定生長,實現(xiàn)“水清、河凈、富有生機(jī)”的水生態(tài)景觀;
2015。
年底前,各流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,污水收集與處理能力滿足流域污染防治實際需要;重點河流水質(zhì)達(dá)到年度改善目標(biāo)。
21。
處污水直排口,配套建設(shè)市有關(guān)部門下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
二、大氣污染治理。
(一)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制煤炭消費總量。
1.
不再審批新上傳統(tǒng)燃煤項目,新上項目需要熱源的,使用清潔能源或清潔燃料供熱。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局。
完成時限:
年
7
2.
挖掘集中供熱潛力,優(yōu)先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實行分戶計量,配合既有建筑供熱計量改造,鼓勵公共建筑和有經(jīng)濟(jì)承受能力的企業(yè)退出燃煤集中供熱;逐步改造市區(qū)供熱管網(wǎng),實現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián),提高能源利用效率。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
12。
3.
開展建筑節(jié)能改造。采用清潔能源供熱的區(qū)域,優(yōu)先進(jìn)行既有建筑節(jié)能保溫改造。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
12。
4.2014。
年實施。
5680。
戶棚戶區(qū)改造,逐年推進(jìn),爭取用。
5
年時間基本完成棚戶區(qū)改造。
4.45。
萬戶,逐步實現(xiàn)集中供熱。
責(zé)任單位:區(qū)開發(fā)局。
完成時限:
2017。
年
12。
(二)加大燃煤污染治理力度。
1.
治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全區(qū)。
24。
臺燃煤鍋爐進(jìn)行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造,完不成限期治理任務(wù)的,實行停產(chǎn)治理。
責(zé)任單位:環(huán)保分局。
完成時限:
年
12。
2.
實施最嚴(yán)格的大氣環(huán)境管理制度。嚴(yán)肅查處不正常運行污染防治設(shè)施、在線數(shù)據(jù)弄虛作假、污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為,對嚴(yán)重違法的單位,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。實施企業(yè)環(huán)境績效評價,對不達(dá)標(biāo)企業(yè)實行限期治理、停產(chǎn)治理、新建擴(kuò)建項目限批等措施。
責(zé)任單位:環(huán)保分局。
完成時限:
年
12。
3.
按照青島市政策規(guī)定,實施燃煤質(zhì)量控制。全面提高現(xiàn)有工業(yè)、供熱和民用燃煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),禁止銷售燃用硫份、灰份超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,從源頭降低燃煤污染物排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)工商局。
完成時限:
年
7
(三)提升城市建設(shè)精細(xì)化管理水平,防治各類揚(yáng)塵污染。
1.
采取措施監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚(yáng)塵飛散,建筑垃圾集中堆放并覆蓋,及時清運。
責(zé)任單位:區(qū)開發(fā)局、環(huán)保分局。
完成時限:
年
12。
2.
抓好建筑渣土運輸撒漏治理,制定建筑渣土運輸車輛撒漏治理方案,明確治理標(biāo)準(zhǔn)和措施,及時查處市級執(zhí)法平臺轉(zhuǎn)辦的運輸撒漏視頻信息。
責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法局。
完成時限:
年
12。
3.
開展露天燒烤專項治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局。
完成時限:
年
12。
4.
開展建材行業(yè)揚(yáng)塵污染集中整治,依法關(guān)停中心城區(qū)非法石子加工廠、混凝土攪拌站。
責(zé)任單位:區(qū)政府。
完成時限:
年
12。
5.
100%。
2
次,高壓沖洗每周。
3
次,次干道每周沖洗。
1
次。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
7
(四)繼續(xù)深化機(jī)動車排氣污染防治。
1.
定期組織成品油市場檢查,對成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為和油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。受上級業(yè)務(wù)部門委托,依法對轄區(qū)加油站銷售的成品油實施檢測。加大對重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)管力度,對違規(guī)經(jīng)營行為依法進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位:區(qū)工商局。
完成時限:
年
12。
2.
加大對儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理設(shè)施的監(jiān)管力度,確保設(shè)施有效運行。
責(zé)任單位:環(huán)保分局。
完成時限:
年
12。
3.
繼續(xù)開展黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作。落實國。
i
黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策,淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動車。
2000。
267。
號)關(guān)于黃標(biāo)車禁行的規(guī)定。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)財政局。
完成時限:
年
12。
(五)加強(qiáng)重點行業(yè)廢氣污染治理。
1.
6
個工業(yè)揚(yáng)塵治理項目,華電青島發(fā)電有限公司開展煤場封閉改造工作。
年石炭線煤場完成防風(fēng)抑塵墻建設(shè),
2015。
年實施車輛出場沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。
責(zé)任單位:環(huán)保分局。
完成時限:
2015。
年
12。
2.
加強(qiáng)服務(wù)業(yè)大氣污染控制。開展餐飲業(yè)油煙污染專項治理,開展餐飲業(yè)環(huán)保審批改革試點,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。
年試點汽車。
4s。
店噴漆房有機(jī)廢氣治理;
2015。
年在重慶路汽車大道開展噴漆房有機(jī)廢氣治理工作。
責(zé)任單位:環(huán)保分局。
完成時限:
2015。
年
12。
(六)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化生態(tài)建設(shè)。
加快補(bǔ)綠添綠,恢復(fù)綠化,實施浮山、雙山等山頭綠化整治,有效解決“因裸致臟、由露揚(yáng)塵”。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
12。
三、流域污染治理。
(一)整治污染河流,消除污水直排。
1.
按照全市河流污染治理規(guī)劃,制定河道綜合整治工作計劃和整治工程方案,優(yōu)先安排截污治污整治任務(wù),明確工作要求和時間進(jìn)度,確保完成年度目標(biāo)。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
4
2.
做好有關(guān)河道整治項目主體責(zé)任下放各項工作的接收。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
6
3.
組織實施河道截污工程,完成水清溝河等河道截污整治任務(wù),沿河沒有排污管網(wǎng)的,建設(shè)截污箱涵,使沿河污水得到全部收集與處理。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
12。
4.
整治規(guī)劃已確定的。
21。
處污水直排口,組織開展河道環(huán)境日常巡查監(jiān)管,對新發(fā)現(xiàn)的污水直排口及時整治。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
12。
5.
配合市有關(guān)部門在李村河、張村河下游等重點河流實施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治,改善重點區(qū)域環(huán)境面貌,突出生態(tài)效應(yīng)和民生效益。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
12。
(二)完善城市排水管網(wǎng),提高污水收集能力。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
12。
(三)加強(qiáng)排水企業(yè)污染治理和監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。
1.
加強(qiáng)涉水建設(shè)項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,強(qiáng)化建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管,對污水管網(wǎng)不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區(qū)域,不予審批新建涉及水污染排放的建設(shè)項目。
責(zé)任單位:環(huán)保分局。
完成時限:長期要求。
2.
強(qiáng)化重點涉水企業(yè)在線監(jiān)控。推行重點涉水企業(yè)排污信息公開。監(jiān)督指導(dǎo)排水企業(yè)實施清潔生產(chǎn),鼓勵企業(yè)實施尾水深度處理、中水循環(huán)利用,減少尾水排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局。
完成時限:
年
12。
3.
強(qiáng)化剛性執(zhí)法監(jiān)管。全面推行網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管模式,保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。每季開展“整治違法行為保障群眾健康”專項執(zhí)法行動。
環(huán)保、公安部門聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境污染犯罪,對惡意傾倒污水、破壞污染防治設(shè)施等造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、公安分局。
完成時限:
年
12。
4.
加強(qiáng)河流斷面水質(zhì)監(jiān)測,定期通報水質(zhì)狀況。實行斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)交接,理清上下游污染責(zé)任。落實“超標(biāo)即應(yīng)急”制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)快速查清污染來源,限期整治達(dá)標(biāo)。對沒有按期整治達(dá)標(biāo)的,實行掛牌督辦、限批、約談等措施。
責(zé)任單位:環(huán)保分局。
完成時限:
年
12。
(四)完善河流污染綜合防治工作制度。
1.
推行“河長制”管理。在重點河流五個斷面確定由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長、河道管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任河段長,落實流域污染治理與保護(hù)責(zé)任。河長制實施情況與政績掛鉤、與干部使用考核掛鉤。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理局。
完成時限:
年
12。
2.
加強(qiáng)社會監(jiān)督。開展“隨手拍”活動,實施環(huán)境違法行為有獎舉報;建立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊伍,強(qiáng)化社會監(jiān)督,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,宣傳環(huán)保先進(jìn)典型,曝光環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位:環(huán)保分局。
完成時限:
年
12。
四、保障措施。
1.
落實責(zé)任,嚴(yán)格考核。在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下,各部門職責(zé)明確,分工協(xié)作,定期對大氣和流域污染治理情況進(jìn)行調(diào)度、督查和考核,保障大氣和流域污染治理任務(wù)按期完成。
2.
完善機(jī)制,加大投入。優(yōu)先安排財政投入,保障各項大氣和流域污染治理工作順利推進(jìn)。同時,鼓勵通過完善市場化投融資機(jī)制,拓寬大氣和流域污染治理資金渠道。
3.
加強(qiáng)宣傳,公開信息。大力宣傳大氣和流域污染防治工作,廣泛動員社會各方面參與環(huán)境保護(hù),組建環(huán)保志愿者組織,廣泛開展環(huán)保公益宣傳;曝光環(huán)境違法行為,成立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊伍,實施環(huán)境違法行為有獎舉報,鼓勵公眾監(jiān)督舉報環(huán)境違法行為;加大信息公開力度,向社會公開大氣和流域污染監(jiān)管信息。
環(huán)保治理工作方案篇十五
為全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,按照縣委、縣政府關(guān)于《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案》的通知要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,為切實改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心,以“整治農(nóng)村衛(wèi)生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動,著力解決危害群眾身體健康,威脅城鄉(xiāng)居民食品安全,影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,建立農(nóng)村環(huán)境的長效機(jī)制,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。
全鎮(zhèn)xx個行政村,重點為縣城城中村、公路沿線、工業(yè)園區(qū)附近及重點景區(qū)等。
(一)清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底治理村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。要加大對鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理力度,達(dá)到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側(cè)無雜草雜物等“五無”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、各村要建設(shè)固定垃圾點,組建專門的保潔隊伍,有垃圾清運車輛,做到定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處理。有條件的村莊要實現(xiàn)垃圾無害化處理,暫不具備處理條件的村要進(jìn)行簡易填埋處理,并及時覆土進(jìn)行綠化。
3、積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注重家庭衛(wèi)生,及時清理人畜糞便,沖刷廁所、圈舍,保持衛(wèi)生清潔。
(二)整治交通沿線和鎮(zhèn)村街道環(huán)境。
1、嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。
2、重點解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題,村組街道要經(jīng)常保持路面整潔、堅實,邊溝暢通,保障道路清潔、安全、暢通。同時公路沿線各村要搞好公路兩側(cè)建筑物修繕、裝飾和環(huán)境衛(wèi)生清理。
3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村街道清掃工作,路面不得堆放建筑材料和垃圾,強(qiáng)化公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常監(jiān)督管理,保持路面潔凈。
(三)村莊綠化美化。
1、在村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道兩岸、房前屋后及庭院內(nèi)外開展植樹造林活動,每村新栽果樹和綠化樹不少于1000株。
2、各村主要道路兩側(cè)要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹,有條件的村要因地制宜地建設(shè)可供農(nóng)民休閑、健身、活動的公共綠地場所,并在村莊主街道兩側(cè)安裝照明設(shè)施。
3、粉刷美化墻體,維護(hù)廣場健身器材。
4、結(jié)合新民居建設(shè)和村莊景觀改造,積極引導(dǎo)和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養(yǎng)盆景,全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率,真正達(dá)到遠(yuǎn)看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。
(四)治理村容村貌。
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進(jìn)行拆除、修復(fù),對影響村容村貌的臨街建筑進(jìn)行清理。對破損的黑板報、公開欄進(jìn)行修復(fù)并及時更新內(nèi)容。
2、鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市要按照規(guī)劃要求,規(guī)范門店牌匾設(shè)置,嚴(yán)禁擅自設(shè)置、懸掛牌匾、橫幅、廣告,加大對亂貼亂畫行為的整治力度。
3、清理河溝、水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾,并修建排水、排污管道和滲水井,保證生活污水排放暢通。
4、加大對農(nóng)村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現(xiàn)象的整治力度,在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊,杜絕村內(nèi)柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)創(chuàng)建庭院環(huán)境。
1、結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設(shè),大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程,有條件的.農(nóng)戶要改建水沖廁所。
2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術(shù),加強(qiáng)大陽能技術(shù)開發(fā)利用,推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術(shù)設(shè)備,廚房合理設(shè)置通、排風(fēng)口。
3、對庭院內(nèi)有污染的圈舍進(jìn)行無害化處理,積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖,營造整潔舒適的人居環(huán)境。
此次整治行動分三個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(8月23日—9月8日)。
召開全鎮(zhèn)包村干部及各村村主任動員大會,發(fā)放xxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案,對工作進(jìn)行集中安排部署,充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車等形式,深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的目的和意義,提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識,廣泛動員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(二)組織實施階段(9月9日—10月31日)。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動分步實施。
確保新產(chǎn)垃圾及時清運,特別是基層建設(shè)年幫扶村、新民居示范村、省級幸福鄉(xiāng)村要集中力量,集中時間,全方位清理生產(chǎn)生活垃圾,力爭最短時間內(nèi)達(dá)到村落莊整治的目標(biāo),同時按照“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院,綠化、美化、亮化、凈化)標(biāo)準(zhǔn),取締沿路的違法違章建筑,實現(xiàn)無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養(yǎng)現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范村莊環(huán)境衛(wèi)生,使公共場所更加干凈、整潔,為廣大群眾提供更加舒適的環(huán)境。
2、窗口地段整治行動(9月9日—10月20日):加強(qiáng)各村衛(wèi)生院、學(xué)校、旅游景區(qū)等窗口單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部,省、市、縣交通干線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理,開展集中清理活動,特別是省級幸福鄉(xiāng)村、基層建設(shè)年幫建村、城中村、重點景區(qū)周邊要以“四化一處理”為主要內(nèi)容,進(jìn)行集中綜合整治。
3、集貿(mào)市場整治行動(9月9日—10月31日):重點檢查農(nóng)村集貿(mào)市場,對占道、占路的市場進(jìn)行統(tǒng)一管理,突出集貿(mào)市場、早晚市場衛(wèi)生保潔和日常管理。
4、環(huán)境保潔整治(9月9日—10月31日):建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機(jī)制,完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員,制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章,完善村莊設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。
5、考核驗收階段(11月1日—11月30日):結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對各村工作開展情況進(jìn)行驗收,對工作開展迅速,成效顯著的予以表彰,對不能按時完成整治任務(wù)的村,將進(jìn)行通報批評。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村、鎮(zhèn)真各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把此項活動與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動中來。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的各項事宜。各村要成立由支部書記掛帥,小組長或代表參加環(huán)境綜合整治工作組織,組織村民積極參與,確保環(huán)境整治活動取得實效。
(三)明確責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進(jìn)行督促檢查,推動各項工作落實。各成員單位要各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,形成合力,扎實推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實。各村支部書記作為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)對各村的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行督查落實。鎮(zhèn)黨委、政府將組織鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)查,相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短?;顒咏Y(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府將對先進(jìn)村進(jìn)行通報表彰,對組織不力、消極落后的村予以通報批評,并責(zé)令限期整改,確保完成整治任務(wù)。
環(huán)保治理工作方案篇十六
為全面展示我縣良好形象,以更加整潔優(yōu)美、清新靚麗的城市環(huán)境迎接正博會的召開,結(jié)合我縣實際,從即日起至正博會前,在城區(qū)范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的容貌環(huán)境綜合整治活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
工作目標(biāo)。
深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“打開‘總閥門’、融入主城區(qū)、三年大變樣”發(fā)展思路,以全面改善城市環(huán)境、提升城市形象為目標(biāo),以107國道、華安路、常山路等城區(qū)主要街道和各旅游景點周邊為重點,按照“打造樣板、以點帶面,標(biāo)準(zhǔn)高檔、管理精細(xì)”的要求,全民參與,大力度整治,深入推進(jìn)城市美化、亮化、綠化、凈化等各項工作,以嶄新的城市容貌迎接’中國·(正定)國際小商品博覽會的召開,提高正定的美譽(yù)度和知名度。
主要整治任務(wù)及責(zé)任分工。
1.抓好拆違及沿街建筑美化包裝。
參照省市“穿衣戴帽”工程,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因樓制宜、彰顯特色、提升品味”的要求,對城區(qū)107國道、華安路、常山路等主要街道兩側(cè)建筑物外立面進(jìn)行清洗、粉刷、整修裝飾,對電力、網(wǎng)通設(shè)施、交通設(shè)施、閱報欄、宣傳欄等進(jìn)行美化包裝,保證其造型、色調(diào)、風(fēng)格等與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)配套,整潔完好,煥然一新。同時,按照城市總體規(guī)劃,嚴(yán)格查處各街道違法建筑和私搭亂建。
此項工作拆違由規(guī)劃局負(fù)責(zé);美化包裝工作由規(guī)劃局統(tǒng)一設(shè)計,涉及單位的由相關(guān)單位負(fù)責(zé),涉及居民戶的由街道辦負(fù)責(zé),涉及農(nóng)業(yè)戶的由正定鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
2.抓好亮化整治。
本著“節(jié)能環(huán)保、亮美和諧、凸現(xiàn)特色”的思路,全面實施主次干道沿街建筑物亮化“擴(kuò)面提升”工程。對新建建筑物按照規(guī)劃與建筑主體同步實施亮化工程,確保一次到位,體現(xiàn)建筑風(fēng)貌特色。城區(qū)各主要街道兩側(cè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、商店、文化娛樂場所要及時維修、清洗和更換夜景亮化設(shè)施,保證設(shè)施安全、功能良好,燈光、圖案、文字清晰完整,外觀干凈整潔,按規(guī)定時間開啟亮燈,美化城市景觀。
此項工作由規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé),各有關(guān)單位配合。
3.抓好綠化整治。
一方面,高標(biāo)準(zhǔn)完成107國道北段、小商品三期對面、正中南側(cè)、華安路東段、旺泉街等區(qū)域的綠化任務(wù),增加綠化面積,培育新的綠化亮點;另一方面,按照“既注重生態(tài)效應(yīng),更注重觀賞效應(yīng)”的要求,根據(jù)道路等級和性質(zhì),對主要街道樹木進(jìn)行整形、修剪或更換;實行拆墻透綠、見縫插綠,減少黃土裸露現(xiàn)象;加強(qiáng)園林綠地管理,對花草樹木定期整形,死株斷壟及時補(bǔ)植,垃圾雜物及時清理,枯枝敗葉及時修剪,花草樹木定期沖洗,打造綠化精品。正博會前,在常山路、恒山路、中山路、華安路、府西街、恒州街、燕趙大街等道路兩側(cè)擺放花卉。
此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)。
4.抓好市政設(shè)施整治。
加大市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù),對城區(qū)內(nèi)各街道現(xiàn)有燈桿進(jìn)行油漆、維修;對府西街路燈進(jìn)行更新;對損壞的路燈、彩燈、路沿磚、便道、井篦、側(cè)篦等公用設(shè)施及時檢修或更換;對各街道坑洼不平和破損的便道及路面進(jìn)行整修改造,對不按要求設(shè)置的`路沿斜坡進(jìn)行清理。嚴(yán)禁任何單位和個人未經(jīng)審批擅自挖掘、翻新城市道路和便道,保持城市市政公用設(shè)施的整潔完好和美觀。
此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)。
5.抓好占道經(jīng)營治理。
整治沿街固定門店。以建筑主墻體為界,店外嚴(yán)禁擺放任何商品及雜物;經(jīng)營加工制作、維修、洗車、燒烤、小吃等,一律進(jìn)入院(店)內(nèi)經(jīng)營,不得占用城市道路;嚴(yán)禁隨意占道搭設(shè)舞臺、使用高功率音響設(shè)備進(jìn)行商業(yè)宣傳促銷活動。
規(guī)范各類占道市場。城區(qū)梅山路、恒州街等固定市場內(nèi)的攤點不得出市場經(jīng)營;歷史文化街區(qū)經(jīng)營攤點要退出大十字街路口50米,并且不準(zhǔn)占用機(jī)動車道經(jīng)營;恒山市場沿街商戶不許占用便道經(jīng)營,市場周邊不得亂擺攤點、亂停車輛。
整治臨時攤點。所有冷飲、修鞋、修自行車、早夜市攤點一律實行分級、劃線、定點管理,按規(guī)定要求規(guī)范經(jīng)營。取締未經(jīng)批準(zhǔn)影響交通的早市、夜市和各種臨時性占道市場。
清理各街道流動攤販,拆除有礙觀瞻、亂搭亂建的違章棚亭和占道飲食爐灶,保持道路的順暢美觀。
此項工作中,店外經(jīng)營由工商局負(fù)責(zé);市場周邊攤點由市場辦負(fù)責(zé);臨時攤點由城管局負(fù)責(zé);露天燒烤由環(huán)保局負(fù)責(zé);占道汽修由交通局負(fù)責(zé);公安局配合。
6.抓好戶外廣告治理。
按照“視覺通暢、晝夜兼顧、疏密有序、規(guī)范美觀”的要求,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)戶外廣告整治,拆除不規(guī)范戶外廣告,更新、清洗、維護(hù)現(xiàn)有廣告牌匾。加強(qiáng)新設(shè)廣告的審批、監(jiān)控、驗收“一條龍”全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時處理,實現(xiàn)戶外廣告的規(guī)范、安全、整潔、美觀。
嚴(yán)格查處違章散發(fā)、張貼、涂寫小廣告行為;對各街道小廣告要做到夜涂晨清,粉刷涂料的配色接近墻體顏色,確保清理效果良好;清理不文明的車體廣告;清理沿街門店門窗貼字、貼畫和亂掛條幅,保持門窗干凈通透。
此項工作中,戶外廣告整治由城管局負(fù)責(zé);小廣告整治按照“屬地管理”的原則,由城管局及各責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
7.抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。
全面加大國、省道及城區(qū)各街道、出入市口等處環(huán)境衛(wèi)生管理,高標(biāo)準(zhǔn)清掃保潔,生活垃圾及時清運,徹底清除衛(wèi)生死角,清理便道上堆放的煤堆、沙石及各種雜物;及時查處垃圾亂倒、污水亂潑、運輸車輛拋撒遺漏等違章現(xiàn)象,做到目之所及,全部干凈整潔。
加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,在城內(nèi)主要街道合理設(shè)置封閉垃圾箱、果皮箱,并及時清掏,定期擦拭;垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁每日保潔,及時維修、維護(hù),確保運轉(zhuǎn)正常,整潔美觀。
加強(qiáng)“門前三包”管理,落實保潔制度;積極開展小街巷、農(nóng)業(yè)村街、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生清理活動,提高廣大市民參與環(huán)境整治活動的積極性和主動性,確保街巷有人掃、垃圾有人運、違章有人管。
此項工作按照“屬地管理”原則,由城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、街道辦、市場辦分別負(fù)責(zé)。
8.抓好施工工地管理。
加強(qiáng)城區(qū)沿街建筑工地、房屋拆遷工地和門店裝修等施工場地管理。主要街道臨街建筑施工必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求圍檔作業(yè);施工現(xiàn)場出入口必須高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并指派專人灑水降塵、清掃保潔;施工或裝修現(xiàn)場的裝修物料、機(jī)具等應(yīng)擺放整齊,垃圾及時清理;工程竣工后,應(yīng)及時拆除臨時工棚、設(shè)施和其他應(yīng)該拆除的建筑物,清理平整場地;道路施工完畢要原樣恢復(fù)損壞的路面、便道及各類設(shè)施。
此項工作由建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)。
9.抓好交通秩序整治。
規(guī)范道路標(biāo)志標(biāo)線,檢修交通信號指揮燈等交通設(shè)施;清理整頓城區(qū)各主要街道、交通路口、出入市口和各停車場的出租車、機(jī)動三輪車和其他車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象;清理隨意??空袛埑丝偷墓卉嚒澯型\嚥次痪€的街道,各種車輛必須有序停放在泊位線內(nèi);對自行車存放處進(jìn)行規(guī)范管理,達(dá)到車輛停放有序、街道暢通無阻的目標(biāo)。規(guī)范設(shè)置臨時停車場、停車位,滿足正博會需要。
此項工作由公安局、交通局按照屬地管理原則分別負(fù)責(zé)。
10.開展集中清理日活動。
4月20日,在全縣開展大規(guī)模的迎正博環(huán)境衛(wèi)生集中清理日活動。各單位要積極組織,按照“門前三包”和職責(zé)分工,徹底清理城區(qū)各街道、小區(qū)、廣場、綠地、國道、省道、縣道、村道、單位院落等各處的積存垃圾、雜草、雜物、建筑堆料、小廣告、門店貼字,清洗擦拭果皮箱、廣場欄桿、標(biāo)志牌、座椅、燈桿等公共設(shè)施,營造全民動手,當(dāng)好東道主、辦好正博會的濃厚氛圍。
保障措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確?;顒拥脑鷮嶉_展,我縣成立由縣政府副縣長王威同志為組長,縣政協(xié)副主席蒲月英同志為副組長,各有關(guān)部門一把手為成員的迎正博環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各單位都要制定本單位具體工作方案,實行一把手負(fù)責(zé)制,細(xì)化分工,狠抓落實。對一些重點、難點問題,有關(guān)部門要通力協(xié)作,形成合力,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項整治任務(wù)。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
此次整治活動作為迎接正博會總體工作的一項重要內(nèi)容,將納入全縣考核范疇,實行定量考評、統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過日常督導(dǎo)、定期檢查等多種方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;兩辦督查室要對各單位整治活動情況及時進(jìn)行督查通報,推動整治活動深入開展。
3.實施精細(xì)管理。
環(huán)保治理工作方案篇十七
我局信訪工作在市環(huán)保局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,堅持為人民服務(wù)的思想,以建設(shè)生態(tài)xx、xx鎮(zhèn)平、xx鎮(zhèn)平為目標(biāo),緊緊圍繞保護(hù)人民群眾的利益,認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)平縣委《信訪穩(wěn)定工作意見》,想群眾之所想,急群眾之所急,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),收到了較好的群眾效益和社會效果。下面將我局信訪工作給大家做一匯報,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
環(huán)保信訪無小事,它不僅反映了群眾的呼聲,更關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的美好形象。因此,我局一直把環(huán)保信訪工作當(dāng)作頭等大事來抓。
(1)成立了環(huán)保信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長xx任組長,分管局長xx任副組長,各股室股長任成員,及時研究解決信訪工作中遇到的問題,并對環(huán)保信訪工作,一周一小結(jié),一月一總結(jié)。
(2)把環(huán)保信訪工作任務(wù)分解到各股室,做到任務(wù)到股室,責(zé)任到股長,行動到個人,形成了環(huán)保信訪人人抓,人人都來抓信訪的良好局面。
(3)修訂完善了信訪處理制度,規(guī)范了接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋等環(huán)節(jié),使環(huán)保信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化制度化。
心傾聽,耐心解答,誠心幫助,盡心盡力。近期,我們主要做了以下工作:
(1)認(rèn)真落實三同時制度和環(huán)評制度,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)。在項目審批過程中,實行一站式審批,需要上級審批的項目,實行領(lǐng)班制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好了信訪預(yù)防工作。
(2)對老污染源加大管理力度,做到能取消的取消,不能立即制止的逐步減少污染,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
(3)及時辦理各種案件。在解決信訪過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)股室在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時作出處理。處理時嚴(yán)格按照信訪局和上級主管部門的信訪工作要求,更加重視現(xiàn)場執(zhí)法和群眾來信、電話來訪投訴處理的責(zé)任,提高辦事效率,強(qiáng)化辦案質(zhì)量。這樣既堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到了以理服人,所處理案件無一例上訪,結(jié)案率百分之百。
1、根據(jù)上級的布署及安排,我局開展局領(lǐng)導(dǎo)“基層大接訪”活動。對排查出來的重大環(huán)境信訪案件,我局逐一登記建檔、匯集案卷,并逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實牽頭承辦和參與科室及人員,落實工作要求和辦理時限?,F(xiàn)在這些案件均得到很好解決。
2、再次對本轄區(qū)可能發(fā)生的重大環(huán)境矛盾和隱患進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查。局長xx親自掛帥,所有副局長及各股室股長參與,分成五個小組,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對排查處的問題,明確了責(zé)任,明確到股室,分包到包案領(lǐng)導(dǎo),所有排查出的問題,現(xiàn)在全部予以解決。
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