
- 時(shí)間:2023-11-20 09:15:22
- 小編:ZTFB
- 文件格式 DOC



總結(jié)是一種能夠提高效率和效果的重要方式。當(dāng)面對(duì)一些較為復(fù)雜或矛盾的情況時(shí),我們需要運(yùn)用批判性思維進(jìn)行分類??偨Y(jié)是一種能幫助我們更好地理解和把握所學(xué)知識(shí)的方式,以下是一些總結(jié)范文,希望對(duì)您有所幫助。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇一
鄉(xiāng)村要振興,人才必振興。鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局的重要保障,也是鄉(xiāng)村振興的智力支撐。振興鄉(xiāng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》,既強(qiáng)調(diào)“全方位培養(yǎng)各類人才,擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”,又要求“針對(duì)不同地區(qū)、不同類型人才,實(shí)施差別化政策措施”。從戰(zhàn)略全局的角度看,全方位培養(yǎng)各類人才,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路;從發(fā)展實(shí)際的角度看,各地有各地特點(diǎn),人才也有人才的成長規(guī)律,分類施策才能提高鄉(xiāng)村人才振興工作的針對(duì)性和實(shí)效性。鄉(xiāng)村人才振興,既要堅(jiān)持全面培養(yǎng),也要堅(jiān)持分類施策,唯有把二者緊密結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,才能提高鄉(xiāng)村人才振興工作的精度和準(zhǔn)度,方能助力鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持全面培養(yǎng)是著眼全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要抓手,鄉(xiāng)村振興具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性等特點(diǎn),不是敲鑼打鼓輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的方方面面,特別是當(dāng)前面臨各種復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,亟需全面培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村振興人才,以適應(yīng)不斷變化的形勢和發(fā)展的需要。著眼長遠(yuǎn),鄉(xiāng)村振興面臨各種考驗(yàn),只有全面儲(chǔ)備各方面的人才,才能應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、克服困難、推動(dòng)發(fā)展。要不拘一格培養(yǎng)造就全方位的鄉(xiāng)村人才,數(shù)量上充實(shí),結(jié)構(gòu)上優(yōu)化,質(zhì)量上過硬,為鄉(xiāng)村振興提供源源不竭的人才動(dòng)力。
堅(jiān)持分類施策是立足需要和實(shí)際的現(xiàn)實(shí)考量。雖然進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段,但是發(fā)展不平衡的問題依然存在。一些地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢不同、地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不同、財(cái)政資金政策不同、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)理念不同,這就要求各地要堅(jiān)持分類施策培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才。要因地制宜,充分培養(yǎng)和挖掘符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的技術(shù)性人才;要因時(shí)制宜,與時(shí)俱進(jìn)培養(yǎng)和造就一批信息化技能人才。要結(jié)合地方財(cái)力、政策、發(fā)展需要等實(shí)際,實(shí)事求是、腳踏實(shí)地,切忌盲目跟風(fēng),也不要想著一口氣吃成個(gè)大胖子。要尊重人才成長規(guī)律,制定階梯式的階段性目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村人才發(fā)展精益求精。
在鄉(xiāng)村人才振興工作中,全面培養(yǎng)和分類施策是不可分割的統(tǒng)一體,全面培養(yǎng)才能確保鄉(xiāng)村振興“不偏科”“不漏題”,分類施策才能確保鄉(xiāng)村振興“拿高分”“能拔尖”。各地各級(jí)黨委要按照黨中央、國務(wù)院決策部署,胸懷“兩個(gè)大局”,結(jié)合實(shí)際需要抓好鄉(xiāng)村人才振興工作。要把人才振興放在重中之重,以等不得的緊迫感和坐不住的責(zé)任感,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇二
去年10月全省法治政府建設(shè)會(huì)議上,一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個(gè)更大力度”任務(wù)要求,我們要立足xx實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對(duì)標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理,既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實(shí)“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度,及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位,要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。
(二)對(duì)標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求,依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn),重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端,是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定作為法定程序,對(duì)社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),該論證的要及時(shí)組織專家論證,該評(píng)估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門的積極作用,在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請(qǐng)法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門參與,為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕,必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會(huì)正義的過程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強(qiáng)大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度,確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前,執(zhí)法中存在的問題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn),暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對(duì)標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或?yàn)E用就會(huì)滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過程,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以,權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力,落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制,對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)說了算、定了干,提升政府公信力。
(五)對(duì)標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前,我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾,同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,用好書記民情“三本賬”制度,落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),精準(zhǔn)實(shí)施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。
(六)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求,著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,加快實(shí)施“證照分離”,落實(shí)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制,不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無事不擾”,嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題,依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇三
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作,機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來紀(jì)檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系,加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”,我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn),有力降低了疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:一是工作責(zé)任壓得不實(shí)。有的部門單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強(qiáng)調(diào)少、過問少,主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個(gè)別負(fù)責(zé)同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對(duì)同事和下屬講“得過且過”,搞無原則的“一團(tuán)和氣”,不敢動(dòng)真碰硬,不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管,導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀(jì)律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài),遇到矛盾問題上推下卸,自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請(qǐng)示匯報(bào),坐等上級(jí)指示,該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識(shí)樹得不牢。有些單位財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)金紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),專項(xiàng)資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個(gè)人言行,損害群眾利益、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題還時(shí)有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個(gè)別干部大局觀念不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴(yán),沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)、把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對(duì)此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定決心推動(dòng)廉政建設(shè),以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊(duì)伍,推動(dòng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識(shí),自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
(二)忠誠履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當(dāng)和政治要求。對(duì)總書記的指示批示、對(duì)黨中央的決策部署,對(duì)省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅(jiān)決落實(shí)到行動(dòng)中,要不遺余力地去執(zhí)行落實(shí),絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過關(guān)。今年,省里提出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二,保住三等獎(jiǎng)爭取二等獎(jiǎng);x書記要求各項(xiàng)工作要爭第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點(diǎn)帶面、以上率下,弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇四
扎實(shí)推進(jìn)“首席服務(wù)員”聯(lián)系企業(yè)(商會(huì))制度、“一聯(lián)三幫”服務(wù)制、民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)行動(dòng)”和“萬人助萬企”活動(dòng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年全縣政務(wù)服務(wù)改革工作匯報(bào)范文,希望大家喜歡。
今年以來,我縣聚焦打造“最優(yōu)營商環(huán)境”目標(biāo),以“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為依托,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)效能、營造良好發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化涉企制度保障,努力打造**縣“金牌”營商環(huán)境新標(biāo)識(shí)。
一、用好服務(wù)“加減法”,打造高質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
一是深化簡政放權(quán),積極探索實(shí)行“三個(gè)一”運(yùn)行模式。完善“一次性告知”,主動(dòng)對(duì)接跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,提供全流程業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。2022年以來,梳理公布跨省通辦事項(xiàng)10項(xiàng),全省通辦事項(xiàng)800余項(xiàng),稅務(wù)窗口無差別“一窗受理”,“最多跑一次”改革進(jìn)入省、市先進(jìn)行列,企業(yè)權(quán)益保護(hù)指標(biāo)全省優(yōu)秀。
二是聚力政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,推行“一窗受理、集成服務(wù)”工作模式,政務(wù)服務(wù)效能穩(wěn)步提升。目前,2091項(xiàng)業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上通辦,‘豫正貸’app注冊企業(yè)1400多家,社保繳費(fèi)等近千項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)‘掌上辦’,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)錄入發(fā)布率、事項(xiàng)要素完整度、網(wǎng)上可辦率均實(shí)現(xiàn)100%。
三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳窗口布局,完善自助服務(wù)終端功能,設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。推行“5+x”工作日模式,為群眾和企業(yè)辦事提供錯(cuò)峰和延時(shí)服務(wù)。開展“餐敘會(huì)”“我為老年人獻(xiàn)一策”等活動(dòng),為公眾提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。同時(shí),通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,利用“一次一評(píng)”“一事一評(píng)”等方式,對(duì)業(yè)務(wù)辦理人員的窗口服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力進(jìn)行考評(píng)。
二、當(dāng)好企業(yè)“店小二”,打造近悅遠(yuǎn)來的市場環(huán)境。
一是突出一個(gè)“放”字,添活力、增動(dòng)能。
全面實(shí)施企業(yè)開辦“1110”模式,嚴(yán)格落實(shí)56項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步推廣“多證合一”“證照分離”“容缺受理”等改革。至目前,共向社會(huì)公布容缺受理事項(xiàng)清單382項(xiàng);先后組織農(nóng)商行、郵政銀行開展“萬人助萬企集中辦理企業(yè)資金需求現(xiàn)場會(huì)”,為森馳、恒基冶材等67家企業(yè)解決授信8.72億元,有效盤活了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一池春水”。
二是抓好一個(gè)“管”字,促公平、強(qiáng)秩序。
充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查、跨部門協(xié)同監(jiān)督等手段,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束,進(jìn)而構(gòu)建“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)督和懲戒機(jī)制。
三是落實(shí)一個(gè)“服”字,破難題、提質(zhì)量。
扎實(shí)推進(jìn)“首席服務(wù)員”聯(lián)系企業(yè)(商會(huì))制度、“一聯(lián)三幫”服務(wù)制、民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)行動(dòng)”和“萬人助萬企”活動(dòng),傾聽企業(yè)經(jīng)營訴求、破解發(fā)展難題,做好服務(wù)企業(yè)“金牌店小二”。目前,共有745名市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)我縣企業(yè)882家,收集整理問題906個(gè),已解決905個(gè),正在解決1個(gè),問題辦結(jié)率99.9%。
四是實(shí)現(xiàn)一個(gè)“效”字,優(yōu)流程、增效能。
大力推行“六個(gè)一”和“四個(gè)辦”服務(wù),降低企業(yè)開辦門檻、簡化辦事程序、提高審批效率,行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓縮90.26%,11類工程建設(shè)項(xiàng)目由53個(gè)工作日壓縮到31個(gè)工作日,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)倉儲(chǔ)項(xiàng)目、一般住宅類項(xiàng)目全流程辦理時(shí)限分別壓縮至4個(gè)工作日、22個(gè)工作日。
三、拉緊制度“標(biāo)尺線”,打造風(fēng)清氣正的法治環(huán)境。
圍繞構(gòu)建“親清型”政商關(guān)系,以公平公正高效為著力點(diǎn),打造企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)最優(yōu)環(huán)境。一年來,新增高新技術(shù)企業(yè)7家,4家企業(yè)穩(wěn)居全省民企百強(qiáng),5家企業(yè)進(jìn)入全省制造業(yè)百強(qiáng),28家企業(yè)進(jìn)入全市星級(jí)企業(yè)行列。
一是落實(shí)執(zhí)行流程。
對(duì)涉及營商環(huán)境案件從立案開始,制作《優(yōu)化營商環(huán)境案件流程節(jié)點(diǎn)管控圖》,當(dāng)天立案,當(dāng)天流轉(zhuǎn),確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上涉企案件立案率100%。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。
充分發(fā)揮司法確認(rèn)對(duì)訴前調(diào)解的支持和保障作用,以更靈活、更經(jīng)濟(jì)的方式推動(dòng)涉企糾紛及時(shí)解決。當(dāng)前,涉企訴前保全金額超5000萬元,訴前調(diào)處涉企糾紛900余件。依法制定縣鄉(xiāng)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單,取消行政職權(quán)27項(xiàng),調(diào)整新列入行政職權(quán)269項(xiàng),保留行政職權(quán)3177項(xiàng)。
三是提供法律服務(wù),健全訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。
今年邀請(qǐng)19個(gè)調(diào)解組146名調(diào)解員協(xié)助化解常見涉企糾紛,截至目前,受理執(zhí)行合同類案件630件、辦結(jié)618件,結(jié)案率98.10%。同步開通公共法律服務(wù)熱線電話和“**掌上12348”微信公眾號(hào),建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的法律顧問體系,在線解答各類疑難問題,被譽(yù)為“**模式”。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇五
9月3日,一場秋雨一掃成都連日的高溫,早上8點(diǎn)多,在蒙蒙細(xì)雨中,xx全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)在成都拉開大幕。這是xx省委十一屆三次全會(huì)之后召開的第一個(gè)全省性工作會(huì)議。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為黨的十九大首次提出來的七大戰(zhàn)略之一被寫入了黨章,這不但在中國是首創(chuàng),在全世界也是僅此一例。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,不是為了將鄉(xiāng)村城市化,更不是簡單地在鄉(xiāng)村修幾條公路,也不只是為了讓鄉(xiāng)村的老百姓發(fā)家致富,而是為了讓鄉(xiāng)村能夠有更全面的提高,使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有更好的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)更加現(xiàn)代化,使農(nóng)村的生態(tài)更美好,使農(nóng)民能夠享受到更好的生活,過上更好的日子。真正達(dá)到農(nóng)業(yè)更發(fā)達(dá)、農(nóng)村更美好、農(nóng)民更富裕。這也是全國人民,更是全國農(nóng)民的詩與遠(yuǎn)方。
為了詩與遠(yuǎn)方,鄉(xiāng)村振興必須把農(nóng)村生態(tài)化高度提升。近年來,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的生活環(huán)境有了較大改變。為了最大限度地開發(fā)利用土地,曾經(jīng)美麗、原始的鄉(xiāng)村面貌被消耗殆盡。在很多地方,高大的植被、清清的河水已經(jīng)成為絕唱,已經(jīng)被臟亂的面源污染所代替,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。要振興鄉(xiāng)村,必須要把農(nóng)村的生態(tài)化提升到一個(gè)全新的高度來做,才能確保農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有一個(gè)快速的提升,并且能夠長期保持和固定下來。同時(shí),對(duì)于黃龍、九寨等自然原始風(fēng)貌的開發(fā)利用過程中,要慎重開發(fā)并加大保護(hù)力度,給我們的子孫后代多留些珍貴的自然財(cái)富。
為了詩與遠(yuǎn)方,鄉(xiāng)村振興必須把農(nóng)民素質(zhì)化作為基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興的主要決定因素在人,而且是廣大的生活在農(nóng)村的農(nóng)民。要做好鄉(xiāng)村振興工作,最基本的決定性因素,在于如何提高農(nóng)民朋友的素質(zhì)。這里并不是說農(nóng)民的素質(zhì)低,而是因?yàn)樵趶V大農(nóng)村中,有很多長期形成的不太好的習(xí)慣和養(yǎng)成需要加以改進(jìn),需要當(dāng)?shù)氐狞h委政府去正確引導(dǎo)。例如亂砍亂伐破壞森林樹木植被、亂倒垃圾影響環(huán)境衛(wèi)生、私拉亂接影響用電安全、隨地吐痰大聲喧嘩等等陋習(xí),都需要去加以糾正。只有農(nóng)民的素質(zhì)提高了,他們才能夠認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興的重要性,才能自覺地參與進(jìn)來,為了更好的詩與遠(yuǎn)方做出貢獻(xiàn)。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇六
決策是行政行為的起點(diǎn),重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導(dǎo)在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)。剛才,xx局長通報(bào)了創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,xx部長通報(bào)了創(chuàng)建宣傳工作情況,行政審批局、市場監(jiān)管局2個(gè)重點(diǎn)部門作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建,講三點(diǎn)意見。
一、提高站位,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府,是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面依法治國的重要任務(wù),是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù),對(duì)法治國家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破?!备麈?zhèn)、各部門要切實(shí)提高站位,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持以創(chuàng)促建,促進(jìn)提升。
近年來,我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手,循法而行、厲行法治,法治政府建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但我們也要清醒地看到,我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好,存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū),推進(jìn)法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實(shí)在紙上,缺乏實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng);有的甚至認(rèn)為是司法部門的事情,對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項(xiàng)仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強(qiáng),事前不調(diào)研、不論證、不溝通,“拍腦袋”決策;有的落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”不到位,執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”,群眾投訴、舉報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!榜R上辦、就近辦、一次辦”實(shí)現(xiàn)率不達(dá)標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板,也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。20xx年全國近千個(gè)市、縣(區(qū))參與角逐,最終只命名表彰了40個(gè)示范市(縣),我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國計(jì)劃表彰命名60個(gè)左右的綜合示范地區(qū),我們的競爭對(duì)手既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市,也有省會(huì)城市和地級(jí)市,所以形勢十分嚴(yán)峻。
法治興則天下興,法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)既是落實(shí)全面依法治國基本方略的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作,以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力提升法治政府建設(shè)水平。
去年10月全省法治政府建設(shè)會(huì)議上,一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個(gè)更大力度”任務(wù)要求,我們要立足xx實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對(duì)標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理,既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實(shí)“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度,及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位,要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。
(二)對(duì)標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求,依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn),重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端,是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定作為法定程序,對(duì)社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),該論證的要及時(shí)組織專家論證,該評(píng)估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門的積極作用,在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請(qǐng)法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門參與,為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕,必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會(huì)正義的過程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強(qiáng)大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度,確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前,執(zhí)法中存在的問題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn),暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對(duì)標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或?yàn)E用就會(huì)滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過程,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以,權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力,落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制,對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)說了算、定了干,提升政府公信力。
(五)對(duì)標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前,我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾,同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,用好書記民情“三本賬”制度,落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),精準(zhǔn)實(shí)施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。
(六)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求,著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,加快實(shí)施“證照分離”,落實(shí)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制,不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無事不擾”,嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題,依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
三、壓實(shí)責(zé)任,形成合力,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。
全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化統(tǒng)籌。當(dāng)前,正值歲末年初,沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國家后評(píng)估和省上實(shí)績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項(xiàng)工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重,創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位,要善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓,每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)部門都要落實(shí)一名干部具體負(fù)責(zé),確保工作有人抓、有人管。
二要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。前期,縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系,對(duì)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、責(zé)任分工等進(jìn)行了細(xì)化分解,為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,抓實(shí)抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報(bào)等工作;要以迎接國家后評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),提前做好創(chuàng)建工作實(shí)地核驗(yàn)、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評(píng)查、隨機(jī)抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,切實(shí)為創(chuàng)建工作增分添彩。
三要嚴(yán)明紀(jì)律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)xx的榮譽(yù),更事關(guān)xx干部的尊嚴(yán),是對(duì)xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗(yàn)。于我們每一位而言,只能成功,不許失敗。從今天開始,縣依法治縣辦(司法局)要實(shí)行每周通報(bào)制度,聚焦問題短板,進(jìn)行公開通報(bào),到人到事到單位,同時(shí)形成送閱件報(bào)我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報(bào)的,廣濤和代軍同志要及時(shí)約談,連續(xù)三次被通報(bào)的,一律移交組織部和紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)處理。
同志們,建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn),抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效,為實(shí)現(xiàn)xx新時(shí)代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇七
(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長期“過緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來之不易的資金管好、用好??h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見,按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來,我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強(qiáng)國資國企管理。近年來,x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國資國企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)各部門必須保持高度警惕,扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級(jí)各部門要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會(huì)兒還要召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇八
一要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,必須長期堅(jiān)持?!胺€(wěn)”是前提,體現(xiàn)的是實(shí)事求是,穩(wěn)扎穩(wěn)打,保持戰(zhàn)略定力和可持續(xù)發(fā)展,為改革留出空間和余地,把工作一步一步做實(shí)。“進(jìn)”是方向,就是要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),補(bǔ)短板、有作為、敢擔(dān)當(dāng),作為省會(huì)要在各項(xiàng)工作中都走在全省前列。習(xí)近平總書記告訴我們,“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的整體,該穩(wěn)的一定要保持定力、堅(jiān)決穩(wěn)住,該進(jìn)的一定要奮力而為、積極進(jìn)取,戰(zhàn)略上堅(jiān)持久久為功的持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好干凈利落的殲滅戰(zhàn),既反對(duì)消極應(yīng)付、不思進(jìn)取,又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成,工作要有章法,準(zhǔn)確把握好工作的節(jié)奏和力度。比如,我們2017年希望實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“小目標(biāo)”,一個(gè)是退出全國重點(diǎn)城市擁堵“后十”,這方面數(shù)據(jù)有多個(gè)版本,有的版本實(shí)現(xiàn)了,有的還沒有。另一個(gè)是空氣質(zhì)量在74個(gè)重點(diǎn)城市排名中“穩(wěn)步退出后十”,事實(shí)上,當(dāng)11月份數(shù)據(jù)出來的時(shí)候,我們很糾結(jié),因?yàn)槲覀円呀?jīng)站在門檻上,一只腳已經(jīng)退出,如果當(dāng)時(shí)采取非常規(guī)措施,也就是突擊性的極端措施,比如限行、關(guān)停部分企業(yè)等等,完全可能退出后十。但我們要的退出是穩(wěn)步的退出,不能為退而退,不是靠沖刺,打雞血打激素實(shí)現(xiàn)的退出。我們的治霾攻堅(jiān)是可持續(xù)的治霾,要在多目標(biāo)中找到一個(gè)平衡,既要藍(lán)天白云,也要市民出行方便,更要市民溫暖過冬。
二要抓住改革開放關(guān)鍵一招。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中國夢的必由之路,也是我們打贏新時(shí)代“濟(jì)南戰(zhàn)役”的關(guān)鍵一招、必由之路。唯有改革開放走在前列,省會(huì)才能走在前列。我們要以慶祝改革開放40周年為契機(jī),逢山開路,遇水架橋,堅(jiān)決將改革進(jìn)行到底。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,抓住列入全國首批構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市的契機(jī),全力打造“十最”政務(wù)環(huán)境,全方位構(gòu)建開放新格局。
三要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,大興調(diào)查研究之風(fēng),放下架子、撲下身子,到基層去,掌握真實(shí)數(shù)據(jù),摸清問題關(guān)鍵,找準(zhǔn)制約省會(huì)發(fā)展的瓶頸,聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。關(guān)乎群眾利益的問題,只有沉下去調(diào)查研究才能了解掌握,只有解決了這些“最”,老百姓才能有幸福感獲得感和安全感。要堅(jiān)決杜絕不調(diào)查拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執(zhí)行、拍屁股走人。
四要憑專業(yè)說話,按程序辦事。我們要懂行、在行、內(nèi)行,就是習(xí)近平總書記講的又博又專。憑專業(yè)說話,就是討論問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要有專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)思維、專業(yè)方法,報(bào)告也好、開會(huì)也好,要顯示出所分管領(lǐng)域的專業(yè)性。按程序辦事,要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),依規(guī)辦事,守住底線,不越紅線,廉字打底、干字當(dāng)頭,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。
五要盡力而為,量力而行。羅馬不是一天建成的。習(xí)近平總書記教導(dǎo)我們,要盡力而為、量力而行。我們確定的事情,要盡力而為,對(duì)標(biāo)時(shí)間表、路線圖,以只爭朝夕的緊迫感,雷厲風(fēng)行、快干實(shí)干帶頭干;又要量力而行,穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進(jìn),把握好節(jié)奏,要有章法,尤其是防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不能為了突破而突破,更不能搞假突破,也不能搞負(fù)債累累的突破,要進(jìn)入良性的可持續(xù)的發(fā)展。
六要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書記對(duì)新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,指出文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實(shí)則老問題,再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。從我市看,隨著“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠”制度體系形成閉環(huán),越來越想干事、越來越敢干事、越來越會(huì)干事、越來越能干事,逐步成為新時(shí)代濟(jì)南干部的“新肖像”。但也要看到,“擼起袖子不干活”的“擺拍式干部”、擺譜不靠譜的“離譜干部”、“兩耳不聞窗外事”的“宅官”依然存在。我們要建設(shè)一座有溫度的城市,需要的是把老百姓冷暖放在心上的“暖官”,而不是整天窩在辦公室的“宅官”。應(yīng)當(dāng)看到,形式主義、官僚主義在濟(jì)南還有滋生的土壤,必須始終警惕,堅(jiān)決反對(duì),特別是要堅(jiān)決反對(duì)表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差的兩面派。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇九
2月8日,xx日?qǐng)?bào)受權(quán)全文發(fā)布20xx年xx省委一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”全面發(fā)展新局面的意見》,繪就了xx全面謀劃新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總藍(lán)圖,構(gòu)建起了“四梁八柱”的政策體系,為做好新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。(20xx-02-08xx在線)。
20xx年12月23日至24日,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的強(qiáng)調(diào),“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。從這個(gè)意義上講,農(nóng)業(yè)強(qiáng)則中國強(qiáng),農(nóng)村美則中國美,農(nóng)民富則中國富。這不僅為解決“三農(nóng)”問題指明路徑,也為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明方向。
就xx而言,剛剛出臺(tái)的20xx年xx省委一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”全面發(fā)展新局面的意見》,全文用21100余個(gè)字對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全省“三農(nóng)”工作作出全面部署,特別是文件中提到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,為20xx年三農(nóng)工作定了主基調(diào)。細(xì)讀“一號(hào)文件”,全文由十個(gè)部分五十五個(gè)小項(xiàng)對(duì)全省三農(nóng)工作進(jìn)行安排部署,繪就了xx全面謀劃新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總藍(lán)圖,構(gòu)建起了“四梁八柱”的政策體系,充分體現(xiàn)了xx省委省政府實(shí)施鄉(xiāng)振興發(fā)展的戰(zhàn)略方向及遠(yuǎn)見卓識(shí),無疑是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作思想,推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重大體現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,是億萬農(nóng)民群眾的共同期盼,更是進(jìn)入新時(shí)代黨和政府的施政方向。毫無疑問,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo),就需要各級(jí)各部門把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義,堅(jiān)持規(guī)劃先行,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,健全生態(tài)文明和人居環(huán)境建設(shè)保護(hù)機(jī)制,建立農(nóng)耕文明與現(xiàn)代文明融合發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,健全社會(huì)事業(yè)和民生城鄉(xiāng)共享發(fā)展機(jī)制,堅(jiān)持農(nóng)村改革主攻方向,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。而這些政策舉措省委一號(hào)文件已作出明確規(guī)定,為做好新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。筆者認(rèn)為,要將這些政策舉措學(xué)懂、弄懂,落實(shí)到具體工作中,就需要準(zhǔn)確把握文件精神實(shí)質(zhì)。正是如此,省委農(nóng)工委常務(wù)副主任、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊秀彬通過“一二三四五六七”數(shù)字對(duì)20xx年省委一號(hào)文件作了介紹。
具體而言,“一”就是要準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。“二”就是要突出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)首場硬仗,做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制首要工作?!叭本褪且鞔_到2020年、2035年和2050年三個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)。“四”就是要堅(jiān)持在干部配備上優(yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金投入上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。“五”就是要在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)“五大建設(shè)”?!傲本褪且七M(jìn)土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制、人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制、職業(yè)農(nóng)民制度、集體經(jīng)濟(jì)組織制度“六大改革任務(wù)”。“七”就是要通過健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制、建立報(bào)告制度、建立通報(bào)制度、完善“三農(nóng)”機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)、建立考核制度“七大舉措”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
事實(shí)表明,農(nóng)業(yè)強(qiáng)則xx強(qiáng),農(nóng)村美則xx美,農(nóng)民富則xx富,這是xx的未來目標(biāo)。通過數(shù)解省委“一號(hào)文件”,使我們對(duì)省委一號(hào)文件的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義有更深理解,同時(shí)也讓我們對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路更清晰,全省各地要用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇十
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱。今年,市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會(huì)上提出“三個(gè)凡是”的具體要求:凡是上級(jí)要求做的我們?nèi)柯鋵?shí)到位;凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,緊盯問題抓整改。前期,市優(yōu)化營商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研,并將問題進(jìn)行了匯總反饋,其中包括x項(xiàng)座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項(xiàng)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,主要問題有:職能部門協(xié)同機(jī)制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門對(duì)營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。
一是做好當(dāng)前營商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對(duì)象的理解。
二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。
三是x市長在全市營商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。
四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
(二)轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決做到有求必應(yīng)、無事不擾,只說怎么辦,不說不能辦。目前,各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認(rèn)識(shí),但個(gè)別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對(duì)該項(xiàng)工作重視不夠、行動(dòng)不快、推動(dòng)不力;還有的部門營商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開涉企政策、信息,對(duì)市場主體主動(dòng)申請(qǐng)公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
(三)堅(jiān)持專班推進(jìn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用??h里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)x個(gè)工作專班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評(píng)價(jià)組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮好作用,有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來,將領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策措施落到實(shí)處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對(duì)窗口臨時(shí)人員多、流動(dòng)性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題,要多渠道保障一線窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定,充實(shí)基層審批力量,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平,把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來,推廣全程幫辦、容缺后補(bǔ)、快遞送達(dá)等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長、來回跑等問題。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時(shí)間的共同努力,營商環(huán)境有了一定的起色,但在實(shí)際工作中職能部門之間聯(lián)動(dòng)不暢、效率不高。比如,有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機(jī)制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不暢;有的牽頭部門組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿意度測評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見效。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇十一
成功者要做的三件事,遇貴人、定方向、建團(tuán)隊(duì)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在一季度鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言。
一、要提質(zhì)增效,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè),盡快解決項(xiàng)目用地問題,加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè),力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進(jìn)國家核心育種場項(xiàng)目開工建設(shè),將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù),其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣,要主動(dòng)向上溝通,爭取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)縣,獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等,依據(jù)國家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué),籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對(duì)xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù),積極對(duì)接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實(shí)開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任,這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的中央一號(hào)文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價(jià)格等,預(yù)計(jì)國家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村,將種植面積落實(shí)到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利??h級(jí)財(cái)政本來就有限,去年以來受疫情影響,財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號(hào)文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機(jī)遇,敢想敢做,對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究項(xiàng)目類別、時(shí)間窗口、配套要求等,做足做細(xì)前期工作,精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點(diǎn)帶面,讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn),要加快推進(jìn),盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級(jí)財(cái)政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個(gè)村,今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬元推進(jìn)xx個(gè)村整治,基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合,形成合力,堅(jiān)持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進(jìn)整治工作。同時(shí),要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè),逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月,省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議,指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))的試點(diǎn)任務(wù),明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去,縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造,10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門,到時(shí)上級(jí)會(huì)來現(xiàn)場評(píng)估考核,如果能得到認(rèn)可,會(huì)有政策、資金傾斜扶持,還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣,成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作,要進(jìn)一步總結(jié)提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn),爭取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí),各有關(guān)部門要加強(qiáng)向上對(duì)接,加快推進(jìn)《指南》編制。
三、要做實(shí)“里子”,讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,既是一項(xiàng)長期任務(wù),也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù),我們不能掉隊(duì)。一要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng),已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對(duì)貧困問題依然會(huì)長期存在。國發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會(huì)有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),積極向上溝通對(duì)接,爭取得到更多扶持。同時(shí),要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號(hào)文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇,要把握政策機(jī)遇,學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時(shí)提供專業(yè)技能培訓(xùn),借助城市商會(huì),指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開店,幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅(jiān)持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請(qǐng)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學(xué)等方式,開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo),加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí),要抓好農(nóng)村人才回引,夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下,我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標(biāo),以“創(chuàng)十星評(píng)十戶”活動(dòng)為抓手,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。
?
?
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇十二
同志們:
今天,我們召開全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項(xiàng)治理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)工作部署,對(duì)全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。
會(huì)前,我們在*鎮(zhèn)*村,現(xiàn)場觀摩了水稻機(jī)械化插秧,現(xiàn)場考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地,并通過圖片展展示了全州過來耕地拋荒治理的初步成果。剛才,*書記作了致辭,*縣長作了典型發(fā)言,*局長傳達(dá)了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長作了重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我代表州委州政府,對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長一行現(xiàn)場指導(dǎo)工作,對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長期以來對(duì)我州的大力支持表示誠摯感謝。下面,我講五點(diǎn)意見。
第一,要堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出,糧食安全是“國之大者”。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強(qiáng)總理在近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價(jià)、保障民生具有壓艙石作用,在當(dāng)前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為重要。省委省政府高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn),進(jìn)行了全面部署和現(xiàn)場示范推動(dòng)。
州委州政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來,州縣市黨委政府和職能部門負(fù)責(zé)同志,搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié),深入田間地頭,調(diào)研督促春耕生產(chǎn),全力推進(jìn)春耕備耕和春耕生產(chǎn),我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來勢很好,較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。全州各級(jí)各職能部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo),把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù),把治理耕地拋荒作為落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢牢守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線。
第二,要全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我州是脫貧地區(qū),是發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū),也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū),脫貧之后的湘西,更加懂得糧食安全的極端重要性。
一要堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬畝、產(chǎn)量18.1億斤,州里已把任務(wù)分解到了縣市,各縣市也已把面積落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級(jí)各相關(guān)部門要緊盯任務(wù)落實(shí),實(shí)行臺(tái)賬管理,抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時(shí)機(jī),搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時(shí),及時(shí)開展春耕春播春插,確保糧食生產(chǎn)面積落實(shí),為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備,千方百計(jì)保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價(jià)等行為。要加快推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種,特別是部分推進(jìn)較慢的縣要加大力度,迎頭趕上,保障糧食生產(chǎn)面積實(shí)打?qū)?、糧食產(chǎn)量不減少。
二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片,深入到田間地頭,現(xiàn)場加強(qiáng)秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù),以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng),發(fā)展稻、魚(蝦、鴨、蛙、蟹)種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
三要科學(xué)防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定責(zé)定崗定人,確保草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和科學(xué)利用。
一要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)措施,守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級(jí)“田長制”,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá),層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。
二要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措,高質(zhì)量完成省定我州新建22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度,每個(gè)縣市至少打造1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū),要著力提升耕地地力,加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施,確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
三要強(qiáng)化耕地用途管制。要分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。要落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。
第四,要加快推進(jìn)科學(xué)化機(jī)械化作業(yè)。
一要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加快田土宜機(jī)化改造和機(jī)耕道建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用,推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),逐步推進(jìn)水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。據(jù)了解,水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時(shí)可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右,既節(jié)省了人力,又提高了效率。各縣市要開展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),加大該項(xiàng)技術(shù)推廣力度。
二要培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)“千社工程”,加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù),培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
三要管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要加大農(nóng)機(jī)裝備使用維修和機(jī)收減損技能培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。要建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航。
第五,要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門合力抓、工作專班具體抓的工作機(jī)制,確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時(shí)落實(shí)好最低收購價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策,要加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和購置使用農(nóng)機(jī)的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金,不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金,用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
三要加強(qiáng)督查考核。要以各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排工作督查,對(duì)在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改到位。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位、任務(wù)完不成時(shí)序進(jìn)度的要通報(bào)問責(zé)。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇十三
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作匯報(bào)3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視工人階級(jí),高度重視工業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。2017年2月6日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第32次會(huì)議,審議通過了《新時(shí)期工業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》目前,全市嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府工作部署,堅(jiān)持以人為本,抓疫情防控,抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí),各單位工業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革仍存在一些問題。
促進(jìn)工業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。工業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)存在以下問題:
(一)深受網(wǎng)絡(luò)信息化影響,職業(yè)認(rèn)同感下降。
通過微博、微信、qq、抖音、快手等新媒體獲取社會(huì)信息,特別是80年代后、90年代后和00年代后的年輕人習(xí)慣于在線生活,這對(duì)他們的思維方式、生活方式、工作方式和學(xué)習(xí)方式有著深遠(yuǎn)的影響。一方面,共享經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),另一方面,工業(yè)工人身份的削弱、主人翁意識(shí)的削弱、工人和干部之間的界限在一定程度上有擴(kuò)大的趨勢。
(二)技能人才普遍缺乏,高技能人才比例不高。
產(chǎn)業(yè)工人中從事信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)和軟件業(yè)較少。其次是初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工。以西南計(jì)算機(jī)公司為例,平均年齡44歲,1260名職工中女職工531人,占42.14%,35歲以下青年職工192人.24%的技術(shù)工人有斷層趨勢。全市產(chǎn)業(yè)工人高技能人才占技能人才的比重約為24.與德國(50%)、日本(40%)等發(fā)達(dá)國家相比,27%與全國平均水平持平。
(三)工業(yè)工人需求多樣化,整體收入水平不高。
產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量,是實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的有生力量。
(一)突出新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治引領(lǐng)。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為重點(diǎn),深入開展“中國夢·勞動(dòng)美”主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人道德和職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)、心理健康教育。建立和完善產(chǎn)業(yè)工人思想狀況定期調(diào)查制度,研究制定《宣威市加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人思想政治工作的實(shí)施意見》,做好職工思想政治工作。加強(qiáng)法治教育,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的國家意識(shí)、大局意識(shí)、法制意識(shí)、誠信意識(shí)和法律素養(yǎng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人依法理性有序表達(dá)利益訴求,依法行使權(quán)利義務(wù),做改革的理解者、支持者、參與者、貢獻(xiàn)者,堅(jiān)決維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系。
健全完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度。堅(jiān)持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,加強(qiáng)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機(jī)銜接。深化職業(yè)教育改革,建立與宣威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)體系及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立職業(yè)教育分類指導(dǎo)體系,引導(dǎo)鼓勵(lì)一職校發(fā)揮優(yōu)勢,主動(dòng)對(duì)接省、曲靖市、宣威市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和市場需求,大力推行“技能+學(xué)歷”教育,強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作,打造一批特色鮮明、服務(wù)能力強(qiáng)的骨干專業(yè)。組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,提高職業(yè)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。加快一職校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),圍繞汽修、電工、焊工、鋼筋綁扎、保育員等現(xiàn)有專業(yè),建設(shè)滿足教學(xué)需求,具備教學(xué)、技能培訓(xùn)、鑒定和生產(chǎn)、科研等多種功能的市級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。
(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度。
拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間。把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人特別是高技能人才納入黨管人才總盤子統(tǒng)籌考慮,搭建產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)成長平臺(tái)。改革企業(yè)人事管理和工人勞動(dòng)管理相區(qū)分的雙軌管理體制,實(shí)行統(tǒng)一的人力資源管理制度,逐步打破職業(yè)技能等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限,構(gòu)建以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的技能人才評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)技能人才隊(duì)伍健康發(fā)展。完善技能人才發(fā)展保障制度,建立實(shí)際技能水平與職業(yè)技能等級(jí)相聯(lián)系的發(fā)展機(jī)制,拓展產(chǎn)業(yè)工人晉級(jí)晉升通道。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大改革。*縣是煤炭資源縣,產(chǎn)業(yè)工人為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。因此,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,意義特殊、至關(guān)重要。*縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要指示精神,結(jié)合中央、省、市各項(xiàng)部署要求,按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路,圍繞改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主力軍作用的目標(biāo)下功夫,取得了一些成效?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“引導(dǎo)職工群眾聽黨話跟黨走,鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)”的重大要求,按照加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治建設(shè)的改革任務(wù),加強(qiáng)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的合力作用,將產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)一線懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀人員吸納入黨,強(qiáng)化了優(yōu)秀黨員在產(chǎn)業(yè)工人中的示范帶頭作用。扎實(shí)開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”等主題活動(dòng),并依托個(gè)黨的創(chuàng)新理論宣講站點(diǎn),舉辦宣講*場,廣大產(chǎn)業(yè)工人擁戴核心維護(hù)核心的思想自覺、行動(dòng)自覺更加堅(jiān)定。
堅(jiān)持工人階級(jí)地位不動(dòng)搖,增加產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和群團(tuán)組織代表委員中的比例。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人爭當(dāng)有理想守信念的最美奮斗者。通過以上舉措,我縣產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體思想政治穩(wěn)定,主動(dòng)融入大局,貼近全縣工作重心,確保了我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
鼓勵(lì)企業(yè)建立職工創(chuàng)新成果按要素、按比例參與分配制度;通過股權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,引導(dǎo)企業(yè)建立職務(wù)發(fā)明管理制度。在提高技術(shù)工人待遇的同時(shí),*縣注重選樹優(yōu)秀技術(shù)人才榜樣,發(fā)揮榜樣、模范力量,激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前,*縣共有省市級(jí)勞模個(gè),勞模(職工)創(chuàng)新工作室13個(gè),選樹“工匠”*人,這些優(yōu)秀技術(shù)人才為*產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活力。
為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)提升,將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)納入2021-2025年*縣全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合我縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了全縣勞動(dòng)競賽五年規(guī)劃,其中將職工隊(duì)伍素質(zhì)提升作為主要任務(wù),目標(biāo)更加明確,進(jìn)一步健全了工作制度和運(yùn)行機(jī)制。著力完善產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮工會(huì)、人社等部門職能作用,帶領(lǐng)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)自覺加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量共同參與職業(yè)培訓(xùn),形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人教育和培訓(xùn)的工作合力。
幾年來,由部門、企業(yè)和社會(huì)職業(yè)學(xué)校等不同主體開展的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)累計(jì)300余場次,參與培訓(xùn)的職工達(dá)到3.2萬人次,職工學(xué)習(xí)技術(shù)的渠道更寬,機(jī)會(huì)更多,水平更高。強(qiáng)化職工職業(yè)技能大賽、勞動(dòng)競賽作用發(fā)揮,逐步開展了煤炭、建筑、醫(yī)療、教育、快遞等行業(yè)的職工職業(yè)技能大賽和勞動(dòng)競賽,參與職工人次達(dá)2.8萬人次,激發(fā)了產(chǎn)業(yè)工人提升本領(lǐng)、強(qiáng)化能力的積極性和主動(dòng)性,營造了競以強(qiáng)技、爭先創(chuàng)優(yōu)的社會(huì)氛圍。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須旗幟鮮明維護(hù)職工合法權(quán)益,特別是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。*縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記要求,把“工人至上”理念貫穿始終,助力產(chǎn)業(yè)工人賦能成長。疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,縣人社局、工會(huì)等部門利用線上線下多種方式,積極開展“春風(fēng)送崗”行動(dòng),解決企業(yè)用工難題。大力實(shí)施增崗行動(dòng),鄉(xiāng)村設(shè)立護(hù)林崗、網(wǎng)格崗、防疫崗等,駐縣企業(yè)設(shè)立保潔崗、后勤崗、保安崗等,增加了職工就業(yè)渠道。
我縣通過完善勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、集體協(xié)商、安全健康等權(quán)益保障機(jī)制,積極維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人接受教育培訓(xùn)、薪資待遇、職業(yè)健康等權(quán)利,防范企業(yè)欠薪、違規(guī)裁員等損害職工權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),深化“四送”、職工大病醫(yī)療互助等品牌服務(wù),積極探索職工普惠化服務(wù)、愛心驛站建設(shè)等新型服務(wù)模式,擴(kuò)大受益范圍,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升職工群眾的獲得感和幸福感。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作意義重大、任務(wù)艱巨。盡管我們做了一些工作,但也還存在許多不容忽視的問題,如產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)工人付出與獲得存在差距,產(chǎn)業(yè)工人自身提升動(dòng)力不足,部門協(xié)調(diào)配合不夠、工作合力不強(qiáng)等。
下一步,*縣將不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細(xì)化措施。
二是壓實(shí)成員單位責(zé)任,樹立“一盤棋”思想,對(duì)照改革任務(wù),做好任務(wù)分工,落實(shí)時(shí)間表、路線圖,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作機(jī)制,確保改革有序推進(jìn)。
三是切實(shí)做好督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,有計(jì)劃、動(dòng)真格對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查行動(dòng),定期開展分析研判和績效評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.河庫管護(hù)全覆蓋。我縣共設(shè)立縣級(jí)河長(庫長)x人,鄉(xiāng)級(jí)河長(庫長)xx人,村級(jí)河長(庫長)xxx人,落實(shí)河庫巡查員xxx人,實(shí)現(xiàn)了河庫監(jiān)管全覆蓋。河長(庫長)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),及時(shí)進(jìn)行更新并公示,確保河長履職不間斷??h水利局投入資金xx萬元聘請(qǐng)第三方定期對(duì)城區(qū)x河兩岸及水面環(huán)境進(jìn)行清理整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了河道保潔員、水庫管理員,負(fù)責(zé)河庫日常保潔工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)涉河違法行為。
2.智慧河湖初步形成。今年x月開始實(shí)施的世行貸款項(xiàng)目xx縣河湖信息管理平臺(tái)建設(shè),總投資xxx余萬元,主體工程于x月底全面完工,通過"天、空、地、人"立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握河流水量、水質(zhì)、水生態(tài)及水域岸線等動(dòng)態(tài)情況,下一步還將對(duì)該平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化,真正形成一個(gè)具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案的智慧河湖管控體系。
3.綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。投資xxx余萬元建設(shè)完成xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)防洪工程,新建加固堤防xx公里,修建群眾休閑步道x公里;投資xxx余萬元實(shí)施赤田港中小河流治理項(xiàng)目,治理河道xx余公里,建設(shè)生態(tài)岸線x公里,有效改善河道環(huán)境面貌,提升河道御洪能力;投資xx億元進(jìn)行世行雨污分流項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目改造、建設(shè)雨污水管網(wǎng)xxx公里;推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水工程建設(shè),完成水欄關(guān)水庫飲用水源保護(hù)規(guī)劃劃定工作并通過省人民政府批復(fù)。目前,該工程已通水試運(yùn)行且監(jiān)測結(jié)果均穩(wěn)定在iii類以上。
4.部門協(xié)作共發(fā)力。縣河長辦緊密聯(lián)系各職能部門,結(jié)合鄱陽湖生態(tài)流域建設(shè)行動(dòng)、長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)等行動(dòng),持續(xù)深入開展"清河行動(dòng)"“河湖清四亂"“入河排污口整治"等專項(xiàng)行動(dòng),共梳理涉水領(lǐng)域問題清單xx個(gè)、河湖四亂問題清單x個(gè),目前已全部整改到位。聯(lián)合縣公安局、縣檢察院、縣生態(tài)環(huán)境局等部門開展執(zhí)法巡查,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),有效落實(shí)"河長+警長"“河長+檢察長"工作機(jī)制。
5.愛河護(hù)河齊參與。積極開展河長制宣傳"進(jìn)校園、進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)"等宣傳活動(dòng),向群眾散發(fā)宣傳手冊,解答河長制相關(guān)問題,通過新聞媒體、廣播電視、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)對(duì)河長制進(jìn)行廣泛宣傳。在縣、鄉(xiāng)村開展河道清理志愿者活動(dòng),全民參與水環(huán)境治理積極性顯著提高。在各河道醒目位置均設(shè)立河長公示牌,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督舉報(bào),營造社會(huì)共治良好氛圍。
1.繼續(xù)加強(qiáng)河庫管護(hù)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化河長履職盡責(zé),推動(dòng)河長制"全面落實(shí)"向"全面見效"轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格落實(shí)巡河督導(dǎo),統(tǒng)籌上下游,形成齊抓共管良好局面。充分發(fā)揮河湖管理平臺(tái)作用,對(duì)河道進(jìn)行智能化管控,提高工作效率,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通過督辦單和督辦函等形式進(jìn)行督辦,切實(shí)推動(dòng)河長制工作落到實(shí)處。
2.持續(xù)開展綜合治理。將河長制工作融入十四五水安全保障規(guī)劃、水網(wǎng)規(guī)劃,依托農(nóng)村水系治理、五河治理項(xiàng)目、中小河流項(xiàng)目等現(xiàn)有水利工程開展綜合治理,持續(xù)深入推進(jìn)"清河行動(dòng)"“河湖清四亂"“工業(yè)污染專項(xiàng)整治"“農(nóng)業(yè)面源污染專項(xiàng)整治"等專項(xiàng)行動(dòng),全面提升河湖水生態(tài)水環(huán)境。
3.繼續(xù)推進(jìn)涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法??h河長辦繼續(xù)聯(lián)合河長制責(zé)任單位圍繞河長制工作監(jiān)管的突出問題,通過統(tǒng)一組織、重點(diǎn)督辦等方式,著力查處日常巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的水質(zhì)污染嚴(yán)重、安全隱患大、社會(huì)影響大的涉水違法案件,重點(diǎn)打擊圍墾、侵占水域以及非法排污、養(yǎng)殖、采砂、設(shè)障、捕撈、取用水等活動(dòng),有效規(guī)范水事行為,促進(jìn)河長制工作的全面貫徹落實(shí)。
4.繼續(xù)落實(shí)長效管理機(jī)制。水利、生態(tài)環(huán)境、城管等各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)河道巡查員、專管員、保潔員、水庫管理員職責(zé),做好河道日常保潔工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)涉河違法行為,確保各河流斷面、各水庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
同志們:
今天召開全市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、部署工作,共同推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革落地落實(shí)。剛才,我們研究了2022年的工作重點(diǎn),各責(zé)任單位作了表態(tài)發(fā)言,大家講得很好,有工作思路,有具體措施,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,我講三點(diǎn)意見。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)部署的改革任務(wù),是管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性的制度安排,政治分量很重、改革考量很深、制度安排很全,意義重大而深遠(yuǎn)。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量,是實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的有生力量。中央部署產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,這在我們黨和國家歷史上是第一次,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)工人階級(jí)的高度重視和親切關(guān)懷,釋放了黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的強(qiáng)烈信號(hào)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,對(duì)于鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的政治意義。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的迫切需要。從全國的層面來說,無論是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),還是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,或者是產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,都需要產(chǎn)業(yè)工人從中發(fā)揮重要作用。從*的情況來看,工業(yè)是城市的經(jīng)濟(jì)脊梁,然而*的短板在工業(yè),痛點(diǎn)在工業(yè),趕超發(fā)展的希望也在工業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,建設(shè)高素質(zhì)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,對(duì)于推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升,對(duì)于*實(shí)現(xiàn)大振興,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人全面發(fā)展的迫切需要。素質(zhì)是立身之基,技能是立業(yè)之本。截至*年末,全國累計(jì)有*萬人取得各類專業(yè)技術(shù)人員資格證書,我國技能人才不斷壯大,但產(chǎn)業(yè)工人中無技術(shù)等級(jí)的比例達(dá)*%,沒有專業(yè)技術(shù)職稱的達(dá)*%,有高級(jí)職稱的僅為*%,高端技術(shù)工人需求缺口一直居高不下。*作為產(chǎn)業(yè)欠發(fā)展地區(qū),技術(shù)工人更是嚴(yán)重匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至*年*月,全市制造業(yè)從業(yè)人員*萬人,有技術(shù)等級(jí)的僅*萬人。與此同時(shí),還存在產(chǎn)業(yè)工人主體地位下降、認(rèn)同感低,社會(huì)保障不足、獲得感不強(qiáng),權(quán)益實(shí)現(xiàn)不充分、安全感不高,制度不健全、發(fā)展渠道不暢等問題。要解決這些問題,就必須通過改革,破除束縛產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的思想觀念和體制機(jī)制,不斷提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì),維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展權(quán)益。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重大意義,以更高的政治站位,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革進(jìn)程。
根據(jù)中、省決策部署,我市結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了《*市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》,明確了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治建設(shè)、健全保證產(chǎn)業(yè)工人主體地位的制度安排、提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍職業(yè)技能水平、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展載體和機(jī)制、健全產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支撐保障等6個(gè)方面,提出了22條改革舉措,具有很強(qiáng)的政策性、針對(duì)性。各責(zé)任單位一定要帶頭領(lǐng)會(huì)好《方案》的基本精神,準(zhǔn)確把握運(yùn)用好各項(xiàng)政策制度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。
明確了“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)”的基本原則。這是我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革必須牢牢把握的重點(diǎn)和方向。我們一定要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署,立足*實(shí)際,著力通過改革,使產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大、綜合素質(zhì)明顯提高,保障產(chǎn)業(yè)工人地位的制度更加健全,產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚更加濃厚,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)*大振興提供重要保障和支撐。
二是把握核心要點(diǎn)。由于受各種因素影響,一些產(chǎn)業(yè)工人主人翁意識(shí)淡化,自信心不足,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)工人身份的認(rèn)同感和自豪感,在非公有制企業(yè)中“為人打工,低人一等”的心理較普遍。解決這些問題,涉及政治站位、政治立場和政治方向,是我們做好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作的靈魂和基礎(chǔ)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,就要把加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治建設(shè)擺在首要位置,重點(diǎn)是要加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,著力在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員,做好對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的理想信念教育,引領(lǐng)團(tuán)結(jié)產(chǎn)業(yè)工人聽黨話跟黨走。要健全參政議政制度、健全民主監(jiān)督機(jī)制、加快推進(jìn)農(nóng)民工融入城市,在制度上保證和落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人的主體地位,讓產(chǎn)業(yè)工人有更多的認(rèn)同感和自豪感。這個(gè)基本點(diǎn),希望大家在實(shí)際工作中把握好落實(shí)好。
三是抓住改革重點(diǎn)。決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,產(chǎn)業(yè)工人要發(fā)揮主力軍作用,作用發(fā)揮程度如何,最終取決于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)的高低。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革必須把提升技術(shù)技能水平作為重中之重。要鞏固發(fā)展中等職業(yè)教育,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,加快發(fā)展技工教育,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,開發(fā)在線課程,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,做好產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)工作。要把積極舉辦和參加技能大賽作為培養(yǎng)高技能產(chǎn)業(yè)工人的重要手段,廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動(dòng)競賽、崗位練兵和技能比武,在比賽中對(duì)標(biāo)先進(jìn),在比賽中快速成長,培養(yǎng)、鍛煉、選拔一批以“*工匠”為代表的高技能產(chǎn)業(yè)工人。要建立技能導(dǎo)向的人才激勵(lì)機(jī)制,拓寬渠道引進(jìn)高技能人才,創(chuàng)優(yōu)政策服務(wù)高技能人才,讓高技能人才在*進(jìn)得來、留得住、干得好。
四是突破工作難點(diǎn)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,必須旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益,解決產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護(hù)難的問題。維權(quán)關(guān)鍵是要維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大產(chǎn)業(yè)工人。要著力完善工資平等協(xié)商機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制,排除阻礙產(chǎn)業(yè)工人分享發(fā)展成果的障礙。要建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,健全社會(huì)保險(xiǎn)制度,提高統(tǒng)籌層次。要健全勞動(dòng)安全保障機(jī)制和健康權(quán)益維護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善重大勞動(dòng)保障違法案件掛牌督辦制度和“黑名單”管理制度,推動(dòng)職工合法權(quán)益的落實(shí),讓更多產(chǎn)業(yè)工人感覺到有出路、有前途、有榮譽(yù)、有地位,而無后顧之憂。
財(cái)政支持層面,要提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金和落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策;
理論研究層面,強(qiáng)調(diào)要不斷深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)理論政策研究。請(qǐng)相關(guān)部門按照市委市政府的要求,抓好落實(shí)。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是一個(gè)系統(tǒng)工程,既需我們各負(fù)其責(zé),也需我們協(xié)同配合。我們要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速地推動(dòng)改革落地落實(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好宏觀指導(dǎo)職責(zé)。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的宏觀指導(dǎo)。要建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、跟蹤指導(dǎo)、調(diào)研檢查,特別是要及時(shí)了解和掌握工作情況,及時(shí)分析和解決工作中的困難和問題。剛剛我們討論了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、督辦檢查制度等工作機(jī)制,有些工作制度如考核評(píng)價(jià)機(jī)制等還要進(jìn)一步健全完善。
(二)辦公室要履行好綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。根據(jù)市委安排,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會(huì)。市總工會(huì)作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,在做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理等工作的基礎(chǔ)上,要當(dāng)好參謀助手,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)謀劃,特別是要按照改革任務(wù)和責(zé)任分工,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)工作調(diào)研,有針對(duì)性地提出問題、督辦問題,推動(dòng)解決問題,使改革見到實(shí)效。
(三)牽頭單位要履行好組織推進(jìn)職責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實(shí)協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同。各牽頭單位要履行好牽頭職責(zé),協(xié)調(diào)好參與單位,對(duì)照改革任務(wù),制定改革工作計(jì)劃,落實(shí)時(shí)間表、路線圖,確保改革有序推進(jìn)。
(四)參與單位要履行好協(xié)同落實(shí)職責(zé)。各參與單位要牢固樹立“一盤棋”思想,與牽頭單位高度配合,形成合力。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能和專長,充分整合運(yùn)用各方面資源,協(xié)調(diào)推進(jìn)。關(guān)于今年的工作目標(biāo),我們已下發(fā)任務(wù)清單,希望大家把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
這里要特別提醒一下,根據(jù)制度安排,我們每季度要召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。今后的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,我們將以述職匯報(bào)會(huì)的形式,聽取各單位的責(zé)任落實(shí)情況。年底我們以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義,將各單位工作情況綜合匯總后,向市績考辦反映,并對(duì)各單位提出考核意見和建議,將工作完成情況與所在單位績考掛鉤。具體的辦法請(qǐng)市委組織部、市改革辦研究制定。所以,請(qǐng)大家務(wù)必重視起來,行動(dòng)起來,對(duì)照任務(wù)清單,不折不扣抓好落實(shí)。
同志們,改革爭在朝夕,成效重在落實(shí)。我相信,只要我們以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖聵I(yè)心、責(zé)無旁貸的使命感和奮發(fā)有為的主動(dòng)性,凝心聚力、精誠合作,就一定能夠落實(shí)好改革確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),一定能完成好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重大政治任務(wù),不辜負(fù)黨委政府的信任和重托,不辜負(fù)廣大產(chǎn)業(yè)工人的期待和愿望!
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇十五
首先是知己,認(rèn)清自己。一方面,“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看,“四個(gè)中心”建設(shè)全面推進(jìn),5大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看,突出抓好“放管服”改革,積極推進(jìn)大部門體制改革,深化投融資體制改革,改革蹄疾步穩(wěn);以全國首個(gè)商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室等為代表,創(chuàng)新加快提速;構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)也取得突破,濟(jì)南開放的大門越開越大。從城市變化上看,以省會(huì)城市第一名的優(yōu)異成績摘得全國文明城市桂冠,實(shí)現(xiàn)了20年的夙愿;棚改舊改(征收拆遷)速度和力度均創(chuàng)歷史之最;拆違拆臨,建綠透綠,讓城市的面貌煥然一新,群眾從觀望到盼望,從點(diǎn)評(píng)到點(diǎn)贊,從對(duì)城市的不滿意到希望更加美好的不滿足;城市框架進(jìn)一步完善,城市承載能力不斷增強(qiáng),105公里長的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通,攜河北跨邁出關(guān)鍵步伐,兩橋一隧開工建設(shè),“藍(lán)天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài),市民對(duì)城市的歸屬感自豪感日益增強(qiáng)。從工作作風(fēng)上看,全市上下“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,廣大黨員干部“擼起袖子加油干”,進(jìn)取的勁頭更加充沛,干事的熱情更加高漲,擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蚋辛α?;廣大市民“爭做出彩濟(jì)南人”,以“小巷總理”陳葉翠、全國道德模范房澤秋、市民巡訪團(tuán)為代表的市民,在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡,感動(dòng)了泉城。“一年有勢頭、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個(gè)腳印,凝心聚力干出來的。700多萬濟(jì)南人想在一起、干在一起,開啟了濟(jì)南的新征程;700多萬濟(jì)南人一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鑄就了濟(jì)南的新高度。
省委省政府對(duì)濟(jì)南的發(fā)展高度重視,省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中,明確提出“提高省會(huì)首位度,支持濟(jì)南加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門對(duì)濟(jì)南的發(fā)展傾力支持,對(duì)濟(jì)南的干部作風(fēng)真誠點(diǎn)贊。當(dāng)前,各方面的資源要素都在向濟(jì)南集聚。一是人才在向濟(jì)南聚。2017年濟(jì)南的戶籍人口凈增超過10萬人,特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn),全市人才資源總量達(dá)到150萬人,國家“千人計(jì)劃”專家達(dá)到101人,泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達(dá)到826人。人口的流入、人才的匯聚,為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。二是資金在向濟(jì)南聚。2017年,全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點(diǎn)指標(biāo)位居全省第一。新增各類金融機(jī)構(gòu)60家,總數(shù)達(dá)到560余家。三是項(xiàng)目在向濟(jì)南聚。微軟、甲骨文、英國石油等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目以及27個(gè)國內(nèi)500強(qiáng)項(xiàng)目落戶我市,宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目也紛至沓來。四是目光在向濟(jì)南聚。濟(jì)南在全國的受關(guān)注度越來越高,中央主流媒體多次為濟(jì)南點(diǎn)贊報(bào)道,2017年中德中小企業(yè)合作交流大會(huì)、中國(濟(jì)南)產(chǎn)業(yè)金融國際論壇、國研智庫·新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會(huì)議等一系列國際高端論壇峰會(huì)相繼舉行,確定了五大國際性品牌論壇,濟(jì)南的知名度、美譽(yù)度越來越高,國際朋友圈越來越廣。
知己的另一方面,就是要看清楚不足:我們的城市首位度在全國省會(huì)中仍然排在最后一位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng)不優(yōu)的問題依然突出,治霾、治堵的任務(wù)還十分艱巨,解放思想、提升境界還不夠,群眾對(duì)我們的工作效率、政務(wù)環(huán)境還有不滿,等等。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,深刻剖析并認(rèn)真加以解決。同時(shí),發(fā)展帶來的問題只會(huì)更多,不會(huì)減少,不要以為發(fā)展以后,所有問題都會(huì)解決,一個(gè)“看頭”的背后,往往會(huì)引出來更多的“干頭”。比如,隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車,我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化;隨著拆違拆臨的深入,拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度,同時(shí)要滿足市民的日常生活需求?!翱搭^”有了,“干頭”更多。我們把長板拉長,反而會(huì)顯得一些短板更短,這就需要把一塊一塊的短板補(bǔ)齊。比如,我們創(chuàng)城成功,長板在得以拉長的同時(shí),城市管理長效機(jī)制的短板馬上就凸顯了出來,只有一個(gè)一個(gè)補(bǔ)上,我們這個(gè)城市才能一步一步變大、變強(qiáng)、變美、變富、變通。
知己更要知彼:三個(gè)維度看濟(jì)南,跟先進(jìn)城市比,才能看出成績單的含金量,才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,濟(jì)南地區(qū)生產(chǎn)總值超過5200億元,增長8.1%,而杭州已經(jīng)突破了9000億元,且依然保持著8.3%的增速,合肥生產(chǎn)總值達(dá)到5024.68億元,只差濟(jì)南176億元,而且增幅也是8.3%。我們與標(biāo)兵的距離越拉越大,與追兵的距離僅一步之遙。因此,任何時(shí)候都要有憂患意識(shí)。
綜合分析我們的優(yōu)勢和短板,可以說,實(shí)現(xiàn)“三年有突破”機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺,得來不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”,看看而已的“水月鏡花”,如果我們不只爭朝夕,不但實(shí)現(xiàn)不了跨越趕超,甚至有可能被時(shí)代列車所拋下。1月5日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!苯裉煳以俅未舐暭埠簦喝绻e(cuò)失一個(gè)時(shí)期,我們將會(huì)錯(cuò)失一個(gè)時(shí)代。我們沒有停腳、歇步的權(quán)利,必須以時(shí)不我待的緊迫感,奮力突破。
第三,從哪里突破。這是方法論的問題,突破必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的辯證思維,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口,做到牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活全盤。
一是發(fā)力“四個(gè)中心”建設(shè)的突破口。在市委十一屆三次全會(huì)上,我們按照“1+454”體系要求,一一標(biāo)出了今年“四個(gè)中心”建設(shè)的突破口,即總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)這些突破口,要集中火力、重點(diǎn)進(jìn)攻,牽引帶動(dòng)其他工作一并推進(jìn)。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)方法:一要突出融合?!八膫€(gè)中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐,其中區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心是統(tǒng)領(lǐng),我們的金融中心支撐了物流中心,科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來,變成科技金融,最終統(tǒng)領(lǐng)的是經(jīng)濟(jì)中心,就好比“四個(gè)方面軍”一樣,打到最后就會(huì)勝利會(huì)師。二要突出競合?!八膫€(gè)方面軍”由四個(gè)部門牽頭,要有競爭和合理的“碰撞”,要在相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè),切忌單打獨(dú)斗,要在相互配合中實(shí)現(xiàn)最后會(huì)師,這既是競合,更是融合。
二是發(fā)力五項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破口。五項(xiàng)重點(diǎn)工作就像五個(gè)手指,要相互配合,一個(gè)手指拿不起東西,兩個(gè)手指拿東西困難,三個(gè)手指拿得穩(wěn),五個(gè)手指就會(huì)緊緊一把抓住。所以說,五項(xiàng)重點(diǎn)工作是一個(gè)具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)整體,互為支撐、互相促進(jìn),你中有我、我中有你。比如說,項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目要靠招商引資引進(jìn)來,招來了項(xiàng)目要落地,就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實(shí)現(xiàn)更新,需要拆違拆臨建綠透綠實(shí)現(xiàn)更新,在更新中實(shí)現(xiàn)城市功能的完善,打造15分鐘的生活圈,實(shí)現(xiàn)以人為中心的城市建設(shè),這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項(xiàng)重點(diǎn)工作,任何一個(gè)實(shí)現(xiàn)突破,都會(huì)對(duì)其他的產(chǎn)生顯著推動(dòng)、帶動(dòng)和倒逼作用;任何一個(gè)停滯不前,也都會(huì)直接拖其他重點(diǎn)工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城,來自于拆違拆臨和棚改舊改的加分,三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)、相互提高,達(dá)到了綜合效應(yīng),所以要“五個(gè)指頭攥成一個(gè)拳頭打出去”。五項(xiàng)重點(diǎn)工作又有各自的突破點(diǎn):招商引資是“生命線”,關(guān)鍵是開放,突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,我們講的“有看頭”重點(diǎn)就是在項(xiàng)目上,每年的“三看”就是看項(xiàng)目,能不能突破,很大程度上要落腳在項(xiàng)目上。既要重視“大而強(qiáng)”的項(xiàng)目,也要培育“小而美”的項(xiàng)目。項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)不能急功近利,要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改(征收拆遷)是“先手棋”,要繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)中心、三項(xiàng)原則”,再接再厲、乘勢而上,騰出來的空間要重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè),而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)。“拆違拆臨,建綠透綠”和城市更新是推進(jìn)城市品質(zhì)持續(xù)提升的長期任務(wù),也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問題:我們通過城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能,持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅(jiān)持一把尺子量到底,凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建,都要一拆到底,沒有例外、沒有特殊,拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”,讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新,今年是第一年,關(guān)鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量,老百姓是否歡迎。
三是發(fā)力重點(diǎn)區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上,找準(zhǔn)突破重點(diǎn)。東部重點(diǎn)是打造體現(xiàn)濟(jì)南高度,代表“齊魯新海拔”的中央商務(wù)區(qū),牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點(diǎn)。西部重點(diǎn)是圍繞國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè),堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合,著力引進(jìn)國際一流醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。南部要堅(jiān)持共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)。中部重點(diǎn)是做好“中疏”文章,提升城市品質(zhì),完善城市功能。北部要舉全市之力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下,什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟(jì)南市的先行區(qū),更是全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行區(qū),從某種意義上說,也是全國的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè),決不是管委會(huì)一家的事,都要有“n+先行區(qū)”的概念,先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素,全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想,共同打造先行區(qū)這個(gè)承載新發(fā)展理念的濟(jì)南增長極,實(shí)現(xiàn)由“大明湖時(shí)代”邁向“黃河時(shí)代”的千年一跨。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革造就一支篇十六
2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能工作,國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全市國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì)上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,市政府召開全市國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì),是繼1月10日全市動(dòng)員部署會(huì)、4月12日全省社會(huì)化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)之后,召開的一次推進(jìn)落實(shí)會(huì)。下面,我就做好全市國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作,確保7月底前完成工作任務(wù)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的重要性和緊迫性。
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是國家推進(jìn)剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作的重中之重,是全面深化國企改革的必然要求,是提升國有企業(yè)退休人員保障和服務(wù)水平的客觀需求,是建設(shè)服務(wù)型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,有效應(yīng)對(duì)我國人口老齡化,事關(guān)國家發(fā)展的全局,事關(guān)一方百姓的福祉。退休人員社會(huì)化管理是應(yīng)對(duì)人口老齡化,深化國企改革,完善社會(huì)保障制度的重要舉措,對(duì)保障廣大退休人員的晚年生活,提高他們的生活質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
按照國家要求,2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能工作,國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照省委、省政府要求,7月底前要完成國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接,年底前完成總結(jié)驗(yàn)收工作。今年年初,省委考核辦將國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作納入對(duì)各市(區(qū))年度工作目標(biāo)責(zé)任考核負(fù)面清單。在我市動(dòng)員部署會(huì)上,市政府與各縣區(qū)、有關(guān)部門和市屬國有企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書?,F(xiàn)在距省委、省政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還剩不足3個(gè)月的時(shí)間,各縣(市、區(qū))的工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的責(zé)任感、緊迫感,動(dòng)員各方面的力量,加快推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的平穩(wěn)實(shí)施到位,確?!敖拥米 ⒔拥梅€(wěn)、管的好”。
二、加快推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接工作。
社會(huì)化移交工作開展以來,各縣(市、區(qū))、各市屬國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,整體工作取得了一定成效。今年5月份,市政府督查室對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行了社會(huì)化移交工作專項(xiàng)督查指導(dǎo)之后,各縣區(qū)進(jìn)度明顯加快,很快摸清了底數(shù),建立了臺(tái)賬,制定出臺(tái)了工作方案。就**區(qū)來說,全區(qū)共涉及國有企業(yè)退休人員****人,在社會(huì)化移交工作中,任務(wù)量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過建立qq群、微信群和三方協(xié)商機(jī)制,給社區(qū)傳達(dá)政策,為企業(yè)答疑解惑,每月發(fā)布工作簡報(bào),截止目前,整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大,涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū),一些老職工長期隨子女散居各地,因此在前期聯(lián)系人員、夯實(shí)人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面,托管中心做了大量的工作。
從全省情況來看,涉及國有退休人員社會(huì)化管理工作任務(wù)的國有企業(yè)約****戶,累計(jì)退休人員約**萬人,在全國32個(gè)省市中列第*位,其中中央企業(yè)約**萬人,省屬企業(yè)約**萬人,市縣屬企業(yè)約**萬人。截止5月底,全省累計(jì)完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全國第**位。
從全市情況看,我市轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化移交共涉及國有企業(yè)***戶,累計(jì)退休人員****人,其中中省企業(yè)集團(tuán)**戶,退休人員****人;市屬企業(yè)集團(tuán)*戶,退休人員****人;縣屬國有企業(yè)**戶,退休人員****人;市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前,全市累計(jì)完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全省第*位。
目前,各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進(jìn),但仍有一些問題亟需采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn)。
一是整體移交工作進(jìn)展緩慢。目前,各縣(市、區(qū))交接協(xié)議簽訂工作已經(jīng)陸續(xù)展開,但人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能移交等工作進(jìn)展普遍滯后。國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的標(biāo)志是,簽訂整體移交協(xié)議;社會(huì)化管理工作完成的標(biāo)志是,完成人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能交接工作。截止目前,**區(qū)、**、**、**等4個(gè)縣區(qū)整體移交協(xié)議簽訂率100%,**區(qū)**%、*縣**%、**縣**%,**、**、**、**、**、**6個(gè)縣(市)協(xié)議簽訂率為零。就單項(xiàng)工作而言,全市人事檔案移交**%;黨員組織關(guān)系移交*%;管理職能移交**%。這樣的進(jìn)展,讓人擔(dān)憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團(tuán))要對(duì)進(jìn)展情況要進(jìn)行綜合分析,特別是任務(wù)完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認(rèn)真查找存在問題,加快速度,迎頭趕上,成熟一戶交接一戶、成熟一項(xiàng)交接一項(xiàng),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成中省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二是部分縣區(qū)工作責(zé)任不到位。從掌握的情況看,一些縣區(qū)對(duì)退休人員社會(huì)化移交工作重視程度還不夠,責(zé)任落實(shí)還不到位。從國務(wù)院要求實(shí)行周報(bào)制度以來,**、**連續(xù)4周上報(bào)為無工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視,切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員的基本情況,建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制,落實(shí)具體工作責(zé)任,細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù),倒排工作計(jì)劃,確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項(xiàng)工作。
三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進(jìn)展來看,縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項(xiàng)工作的*戶市屬國有企業(yè)中,**水務(wù)集團(tuán)整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團(tuán)**%、文化集團(tuán)**%、能化集團(tuán)**%,南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團(tuán)*戶企業(yè)進(jìn)度仍然為0。特別是陜建**投資集團(tuán),移交人員達(dá)****人,基數(shù)大,進(jìn)展慢,嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。下一步,市剝離辦也要加大工作力度,落實(shí)工作責(zé)任,必要時(shí)要對(duì)進(jìn)度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進(jìn)行約談。同時(shí),部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化,不僅僅是新增退休人員的變化,而是原有退休人數(shù)不能夯實(shí),不能確定,整體移交協(xié)議簽訂進(jìn)度慢,影響了全市移交工作在全省的總體排序。
三、妥善做好國有企業(yè)退休人員穩(wěn)定工作。
國企退休人員社會(huì)化管理工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、社會(huì)關(guān)注度高,涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事,處理不好,就會(huì)傷害群眾感情,影響社會(huì)穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作,加強(qiáng)與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào),設(shè)身處地為職工群眾著想,密切關(guān)注職工群眾的思想動(dòng)向,深入細(xì)致開展政策宣傳解釋工作,及時(shí)了解職工訴求,妥善處理難點(diǎn)問題,維護(hù)好退休人員的合法利益,保持干部職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度,在確保按期完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),要堅(jiān)持把底線思維貫穿始終,統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,綜合考慮疫情不利影響,穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施,建立長效機(jī)制、簡化服務(wù)程序,及時(shí)答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。盡快建立健全各級(jí)政府、有關(guān)部門與國有企業(yè)的溝通對(duì)接工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)退休人員社會(huì)化管理的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)具體事項(xiàng)無縫對(duì)接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)以及老年協(xié)會(huì)等組織作用,積極做好政策宣傳和思想政治工作,采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進(jìn)行解惑釋疑,讓退休人員充分了解社會(huì)化管理的必要性和優(yōu)越性。
全面完成社會(huì)化管理工作時(shí)間緊迫、任務(wù)量大,各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務(wù)有保障、國有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會(huì)斷三個(gè)“定心丸”打消退休人員的思想顧慮,爭取退休人員和家屬的理解支持,確保交接工作平穩(wěn)過渡。
四、狠抓工作落實(shí)落地。
現(xiàn)在距離7月底前完成國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接工作的目標(biāo)要求僅有兩個(gè)多月時(shí)間,越到最后的沖刺階段。大家要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)工作,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是當(dāng)前國企改革的一項(xiàng)重大任務(wù),大家要進(jìn)一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系,完善責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保任務(wù)抓牢抓實(shí)、圓滿完成。
二是強(qiáng)化協(xié)同配合。完善各級(jí)政府、各部門與國有企業(yè)聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項(xiàng)都能有效銜接,形成工作合力。國有企業(yè)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ凑找蠹皶r(shí)做好相關(guān)工作。各有關(guān)方面要密切配合,深入排查矛盾問題,嚴(yán)格執(zhí)行政策,逐一協(xié)調(diào)解決,切實(shí)打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市剝離辦將加大工作督導(dǎo)力度,各級(jí)政府、各國有企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)本企業(yè)的工作督導(dǎo),進(jìn)一步健全常態(tài)化、制度化督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)檢查、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)跟進(jìn),做到任務(wù)推進(jìn)到哪里,指導(dǎo)推動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
同志們,剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作是一項(xiàng)十分重要又艱難的改革任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)中省決策部署,統(tǒng)一思想,凝心聚力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅(jiān)決打贏國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
您可能關(guān)注的文檔
- 2023年院長助理述職報(bào)告工作能力方面 副院長的述職報(bào)告(七篇)
- 2023年年公交車隊(duì)個(gè)人工作總結(jié)(優(yōu)秀20篇)
- 公交公司車隊(duì)長年終總結(jié) 公交車隊(duì)長工作總結(jié)(7篇)
- 社區(qū)網(wǎng)格員述職報(bào)告(優(yōu)質(zhì)17篇)
- 2023年春節(jié)民族團(tuán)結(jié)一家親聯(lián)誼活動(dòng)主持詞(精選14篇)
- 2023年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)講話(精選14篇)
- 招標(biāo)投標(biāo)法修訂草案解讀(5篇)
- 最新村副書記工作計(jì)劃(實(shí)用10篇)
- 雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告簡報(bào)(實(shí)用18篇)
- 2023年政協(xié)履職情況報(bào)告(通用13篇)
- 學(xué)生會(huì)秘書處的職責(zé)和工作總結(jié)(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學(xué)生在大學(xué)學(xué)生會(huì)秘書處的工作總結(jié)大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實(shí)用心得體會(huì)(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團(tuán)委的工作總結(jié)(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團(tuán)委工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)22篇)
- 體育教練軍訓(xùn)心得體會(huì)(優(yōu)秀19篇)
- 學(xué)生軍訓(xùn)心得體會(huì)范文(21篇)
- 青年軍訓(xùn)第二天心得(實(shí)用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實(shí)用20篇)
- 公務(wù)員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質(zhì)21篇)
- 植物生物學(xué)課程心得體會(huì)(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學(xué)秘書的工作總結(jié)(匯總17篇)
- 學(xué)校行政人員行政工作職責(zé)大全(18篇)