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總結(jié)是一種能夠提高效率和效果的重要方式。當面對一些較為復雜或矛盾的情況時,我們需要運用批判性思維進行分類。總結(jié)是一種能幫助我們更好地理解和把握所學知識的方式,以下是一些總結(jié)范文,希望對您有所幫助。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇一
鄉(xiāng)村要振興,人才必振興。鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局的重要保障,也是鄉(xiāng)村振興的智力支撐。振興鄉(xiāng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,既強調(diào)“全方位培養(yǎng)各類人才,擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”,又要求“針對不同地區(qū)、不同類型人才,實施差別化政策措施”。從戰(zhàn)略全局的角度看,全方位培養(yǎng)各類人才,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路;從發(fā)展實際的角度看,各地有各地特點,人才也有人才的成長規(guī)律,分類施策才能提高鄉(xiāng)村人才振興工作的針對性和實效性。鄉(xiāng)村人才振興,既要堅持全面培養(yǎng),也要堅持分類施策,唯有把二者緊密結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,才能提高鄉(xiāng)村人才振興工作的精度和準度,方能助力鄉(xiāng)村振興。
堅持全面培養(yǎng)是著眼全局和長遠的戰(zhàn)略考量。鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作的重要抓手,鄉(xiāng)村振興具有系統(tǒng)性、復雜性、長期性等特點,不是敲鑼打鼓輕輕松松就能實現(xiàn)的。鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的方方面面,特別是當前面臨各種復雜嚴峻的發(fā)展形勢,亟需全面培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村振興人才,以適應(yīng)不斷變化的形勢和發(fā)展的需要。著眼長遠,鄉(xiāng)村振興面臨各種考驗,只有全面儲備各方面的人才,才能應(yīng)對風險、克服困難、推動發(fā)展。要不拘一格培養(yǎng)造就全方位的鄉(xiāng)村人才,數(shù)量上充實,結(jié)構(gòu)上優(yōu)化,質(zhì)量上過硬,為鄉(xiāng)村振興提供源源不竭的人才動力。
堅持分類施策是立足需要和實際的現(xiàn)實考量。雖然進入了高質(zhì)量發(fā)展階段,但是發(fā)展不平衡的問題依然存在。一些地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢不同、地方主導產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不同、財政資金政策不同、消費習慣和消費理念不同,這就要求各地要堅持分類施策培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才。要因地制宜,充分培養(yǎng)和挖掘符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的技術(shù)性人才;要因時制宜,與時俱進培養(yǎng)和造就一批信息化技能人才。要結(jié)合地方財力、政策、發(fā)展需要等實際,實事求是、腳踏實地,切忌盲目跟風,也不要想著一口氣吃成個大胖子。要尊重人才成長規(guī)律,制定階梯式的階段性目標任務(wù),推動鄉(xiāng)村人才發(fā)展精益求精。
在鄉(xiāng)村人才振興工作中,全面培養(yǎng)和分類施策是不可分割的統(tǒng)一體,全面培養(yǎng)才能確保鄉(xiāng)村振興“不偏科”“不漏題”,分類施策才能確保鄉(xiāng)村振興“拿高分”“能拔尖”。各地各級黨委要按照黨中央、國務(wù)院決策部署,胸懷“兩個大局”,結(jié)合實際需要抓好鄉(xiāng)村人才振興工作。要把人才振興放在重中之重,以等不得的緊迫感和坐不住的責任感,敢于擔當、勇于進取、善于創(chuàng)新,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實的人才支撐。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇二
去年10月全省法治政府建設(shè)會議上,一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求,我們要立足xx實際,突出重點,狠抓關(guān)鍵,不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對標“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴格行政規(guī)范性文件管理,既是推進法治政府建設(shè)的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度,及時對現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進行清理,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實加強監(jiān)督指導和業(yè)務(wù)培訓,嚴查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對不嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位,要定期通報、嚴肅查處。
(二)對標“更大力度促進行政決策科學化民主化法治化”要求,依法科學民主決策。決策是行政行為的起點,重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學民主決策是建設(shè)法治政府的前端,是規(guī)范行政權(quán)力的重點。要嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定作為法定程序,對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項,該論證的要及時組織專家論證,該評估的要認真做好風險評估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問、紀委監(jiān)委和審計等部門的積極作用,在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀委監(jiān)委、審計等部門參與,為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對標“更大力度推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕,必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護社會正義的過程。要強化重點領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護、食品藥品等領(lǐng)域,加強部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實落細行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機一公開”制度,確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強化教育管理考核。當前,執(zhí)法中存在的問題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風有關(guān)。要加強教育培訓,提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準,暢通群眾投訴、舉報渠道,落實行政執(zhí)法責任制,倒逼嚴格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對標“更大力度加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求,推動權(quán)力規(guī)范運行。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或濫用就會滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以,權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權(quán)力,落實落細《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀委監(jiān)委監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實加強審計監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機制,對重大決策、重要事項說了算、定了干,提升政府公信力。
(五)對標“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當前,我縣社會大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟下行壓力又帶來新的矛盾,同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,用好書記民情“三本賬”制度,落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),綜合運用公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,精準實施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導他們通過法定渠道、法律手段維護合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進行政復議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復議工作隊伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時糾正違法和不當行政行為。
(六)對標“更大力度推進政府職能轉(zhuǎn)變”要求,著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,加快實施“證照分離”,落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制,不斷擴大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”,嚴格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題,依法嚴厲打擊強攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇三
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真落實中央、省、市和縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革工作,機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責清單,推進事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復產(chǎn)、項目復工、交通復運、商業(yè)復市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:一是工作責任壓得不實。有的部門單位對黨風廉政建設(shè)研究少、強調(diào)少、過問少,主體責任、“一崗雙責”執(zhí)行不到位;個別負責同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對同事和下屬講“得過且過”,搞無原則的“一團和氣”,不敢動真碰硬,不愿嚴抓嚴管,導致內(nèi)部管理松懈、紀律松弛、工作散漫。二是履職盡責不到位。有的干部不擔當、不作為、不在狀態(tài),遇到矛盾問題上推下卸,自己職責范圍內(nèi)的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請示匯報,坐等上級指示,該負的責任不負,該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,一些重大項目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財務(wù)管理混亂,財金紀律執(zhí)行不嚴,專項資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個人言行,損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個別干部大局觀念不強、擔當精神不足、自我約束不嚴,沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則,導致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此,大家要進一步增強全面從嚴治黨的責任感和使命感,以堅定決心推動廉政建設(shè),以嚴明紀律推動作風轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊伍,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定政治信仰,站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,引導政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
(二)忠誠履職擔使命。履職盡責是政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部、工作人員的職責所在、使命擔當和政治要求。對總書記的指示批示、對黨中央的決策部署,對省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅決落實到行動中,要不遺余力地去執(zhí)行落實,絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過關(guān)。今年,省里提出經(jīng)濟指標要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),力爭各項工作爭先進位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風。風成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風險能力。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇四
扎實推進“首席服務(wù)員”聯(lián)系企業(yè)(商會)制度、“一聯(lián)三幫”服務(wù)制、民營經(jīng)濟“兩個行動”和“萬人助萬企”活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年全縣政務(wù)服務(wù)改革工作匯報范文,希望大家喜歡。
今年以來,我縣聚焦打造“最優(yōu)營商環(huán)境”目標,以“觀念能力作風建設(shè)年”活動為依托,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)效能、營造良好發(fā)展環(huán)境、強化涉企制度保障,努力打造**縣“金牌”營商環(huán)境新標識。
一、用好服務(wù)“加減法”,打造高質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
一是深化簡政放權(quán),積極探索實行“三個一”運行模式。完善“一次性告知”,主動對接跟蹤項目進度,提供全流程業(yè)務(wù)指導服務(wù)。2022年以來,梳理公布跨省通辦事項10項,全省通辦事項800余項,稅務(wù)窗口無差別“一窗受理”,“最多跑一次”改革進入省、市先進行列,企業(yè)權(quán)益保護指標全省優(yōu)秀。
二是聚力政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化,推行“一窗受理、集成服務(wù)”工作模式,政務(wù)服務(wù)效能穩(wěn)步提升。目前,2091項業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)網(wǎng)上通辦,‘豫正貸’app注冊企業(yè)1400多家,社保繳費等近千項業(yè)務(wù)均實現(xiàn)‘掌上辦’,政務(wù)服務(wù)事項在全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺錄入發(fā)布率、事項要素完整度、網(wǎng)上可辦率均實現(xiàn)100%。
三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳窗口布局,完善自助服務(wù)終端功能,設(shè)置24小時自助服務(wù)區(qū)。推行“5+x”工作日模式,為群眾和企業(yè)辦事提供錯峰和延時服務(wù)。開展“餐敘會”“我為老年人獻一策”等活動,為公眾提供專業(yè)化、個性化服務(wù)。同時,通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對網(wǎng)辦業(yè)務(wù)進行全程監(jiān)督,利用“一次一評”“一事一評”等方式,對業(yè)務(wù)辦理人員的窗口服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力進行考評。
二、當好企業(yè)“店小二”,打造近悅遠來的市場環(huán)境。
一是突出一個“放”字,添活力、增動能。
全面實施企業(yè)開辦“1110”模式,嚴格落實56項優(yōu)惠政策,進一步推廣“多證合一”“證照分離”“容缺受理”等改革。至目前,共向社會公布容缺受理事項清單382項;先后組織農(nóng)商行、郵政銀行開展“萬人助萬企集中辦理企業(yè)資金需求現(xiàn)場會”,為森馳、恒基冶材等67家企業(yè)解決授信8.72億元,有效盤活了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的“一池春水”。
二是抓好一個“管”字,促公平、強秩序。
充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”抽查檢查、跨部門協(xié)同監(jiān)督等手段,強化對企業(yè)的信用約束,進而構(gòu)建“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)督和懲戒機制。
三是落實一個“服”字,破難題、提質(zhì)量。
扎實推進“首席服務(wù)員”聯(lián)系企業(yè)(商會)制度、“一聯(lián)三幫”服務(wù)制、民營經(jīng)濟“兩個行動”和“萬人助萬企”活動,傾聽企業(yè)經(jīng)營訴求、破解發(fā)展難題,做好服務(wù)企業(yè)“金牌店小二”。目前,共有745名市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科級以上領(lǐng)導干部包聯(lián)我縣企業(yè)882家,收集整理問題906個,已解決905個,正在解決1個,問題辦結(jié)率99.9%。
四是實現(xiàn)一個“效”字,優(yōu)流程、增效能。
大力推行“六個一”和“四個辦”服務(wù),降低企業(yè)開辦門檻、簡化辦事程序、提高審批效率,行政許可事項承諾時限比法定時限壓縮90.26%,11類工程建設(shè)項目由53個工作日壓縮到31個工作日,社會投資小型低風險倉儲項目、一般住宅類項目全流程辦理時限分別壓縮至4個工作日、22個工作日。
三、拉緊制度“標尺線”,打造風清氣正的法治環(huán)境。
圍繞構(gòu)建“親清型”政商關(guān)系,以公平公正高效為著力點,打造企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)最優(yōu)環(huán)境。一年來,新增高新技術(shù)企業(yè)7家,4家企業(yè)穩(wěn)居全省民企百強,5家企業(yè)進入全省制造業(yè)百強,28家企業(yè)進入全市星級企業(yè)行列。
一是落實執(zhí)行流程。
對涉及營商環(huán)境案件從立案開始,制作《優(yōu)化營商環(huán)境案件流程節(jié)點管控圖》,當天立案,當天流轉(zhuǎn),確保有件必備、有備必審、有錯必究,實現(xiàn)了網(wǎng)上涉企案件立案率100%。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。
充分發(fā)揮司法確認對訴前調(diào)解的支持和保障作用,以更靈活、更經(jīng)濟的方式推動涉企糾紛及時解決。當前,涉企訴前保全金額超5000萬元,訴前調(diào)處涉企糾紛900余件。依法制定縣鄉(xiāng)兩級權(quán)責清單,取消行政職權(quán)27項,調(diào)整新列入行政職權(quán)269項,保留行政職權(quán)3177項。
三是提供法律服務(wù),健全訴調(diào)對接機制。
今年邀請19個調(diào)解組146名調(diào)解員協(xié)助化解常見涉企糾紛,截至目前,受理執(zhí)行合同類案件630件、辦結(jié)618件,結(jié)案率98.10%。同步開通公共法律服務(wù)熱線電話和“**掌上12348”微信公眾號,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的法律顧問體系,在線解答各類疑難問題,被譽為“**模式”。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇五
9月3日,一場秋雨一掃成都連日的高溫,早上8點多,在蒙蒙細雨中,xx全省鄉(xiāng)村振興大會在成都拉開大幕。這是xx省委十一屆三次全會之后召開的第一個全省性工作會議。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為黨的十九大首次提出來的七大戰(zhàn)略之一被寫入了黨章,這不但在中國是首創(chuàng),在全世界也是僅此一例。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,不是為了將鄉(xiāng)村城市化,更不是簡單地在鄉(xiāng)村修幾條公路,也不只是為了讓鄉(xiāng)村的老百姓發(fā)家致富,而是為了讓鄉(xiāng)村能夠有更全面的提高,使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有更好的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)更加現(xiàn)代化,使農(nóng)村的生態(tài)更美好,使農(nóng)民能夠享受到更好的生活,過上更好的日子。真正達到農(nóng)業(yè)更發(fā)達、農(nóng)村更美好、農(nóng)民更富裕。這也是全國人民,更是全國農(nóng)民的詩與遠方。
為了詩與遠方,鄉(xiāng)村振興必須把農(nóng)村生態(tài)化高度提升。近年來,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的生活環(huán)境有了較大改變。為了最大限度地開發(fā)利用土地,曾經(jīng)美麗、原始的鄉(xiāng)村面貌被消耗殆盡。在很多地方,高大的植被、清清的河水已經(jīng)成為絕唱,已經(jīng)被臟亂的面源污染所代替,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞。要振興鄉(xiāng)村,必須要把農(nóng)村的生態(tài)化提升到一個全新的高度來做,才能確保農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境能夠在較短的時間內(nèi)有一個快速的提升,并且能夠長期保持和固定下來。同時,對于黃龍、九寨等自然原始風貌的開發(fā)利用過程中,要慎重開發(fā)并加大保護力度,給我們的子孫后代多留些珍貴的自然財富。
為了詩與遠方,鄉(xiāng)村振興必須把農(nóng)民素質(zhì)化作為基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興的主要決定因素在人,而且是廣大的生活在農(nóng)村的農(nóng)民。要做好鄉(xiāng)村振興工作,最基本的決定性因素,在于如何提高農(nóng)民朋友的素質(zhì)。這里并不是說農(nóng)民的素質(zhì)低,而是因為在廣大農(nóng)村中,有很多長期形成的不太好的習慣和養(yǎng)成需要加以改進,需要當?shù)氐狞h委政府去正確引導。例如亂砍亂伐破壞森林樹木植被、亂倒垃圾影響環(huán)境衛(wèi)生、私拉亂接影響用電安全、隨地吐痰大聲喧嘩等等陋習,都需要去加以糾正。只有農(nóng)民的素質(zhì)提高了,他們才能夠認識到鄉(xiāng)村振興的重要性,才能自覺地參與進來,為了更好的詩與遠方做出貢獻。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇六
決策是行政行為的起點,重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進會上發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,對下一階段工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。剛才,xx局長通報了創(chuàng)建工作進展情況,xx部長通報了創(chuàng)建宣傳工作情況,行政審批局、市場監(jiān)管局2個重點部門作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建,講三點意見。
一、提高站位,正視問題,切實增強責任感和緊迫感。
法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面依法治國的重要任務(wù),是深化經(jīng)濟體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上強調(diào):“推進全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點任務(wù),對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用,法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破?!备麈?zhèn)、各部門要切實提高站位,統(tǒng)一思想,堅持以創(chuàng)促建,促進提升。
近年來,我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置,堅持以習近平法治思想為指引,以建設(shè)更高水平平安xx為目標,以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手,循法而行、厲行法治,法治政府建設(shè)取得了新的進展。但我們也要清醒地看到,我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢十分嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好,存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū),推進法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實在紙上,缺乏實質(zhì)性舉措和行動;有的甚至認為是司法部門的事情,對推進法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強,事前不調(diào)研、不論證、不溝通,“拍腦袋”決策;有的落實行政執(zhí)法“三項制度”不到位,執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”,群眾投訴、舉報現(xiàn)象時有發(fā)生?!榜R上辦、就近辦、一次辦”實現(xiàn)率不達標。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板,也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。20xx年全國近千個市、縣(區(qū))參與角逐,最終只命名表彰了40個示范市(縣),我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國計劃表彰命名60個左右的綜合示范地區(qū),我們的競爭對手既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市,也有省會城市和地級市,所以形勢十分嚴峻。
法治興則天下興,法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認識到法治政府建設(shè)既是落實全面依法治國基本方略的重要舉措,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,上下聯(lián)動、密切協(xié)作,以更高站位、更實舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,著力提升法治政府建設(shè)水平。
去年10月全省法治政府建設(shè)會議上,一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求,我們要立足xx實際,突出重點,狠抓關(guān)鍵,不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對標“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴格行政規(guī)范性文件管理,既是推進法治政府建設(shè)的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度,及時對現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進行清理,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實加強監(jiān)督指導和業(yè)務(wù)培訓,嚴查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對不嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位,要定期通報、嚴肅查處。
(二)對標“更大力度促進行政決策科學化民主化法治化”要求,依法科學民主決策。決策是行政行為的起點,重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學民主決策是建設(shè)法治政府的前端,是規(guī)范行政權(quán)力的重點。要嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定作為法定程序,對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項,該論證的要及時組織專家論證,該評估的要認真做好風險評估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問、紀委監(jiān)委和審計等部門的積極作用,在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀委監(jiān)委、審計等部門參與,為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對標“更大力度推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕,必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護社會正義的過程。要強化重點領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護、食品藥品等領(lǐng)域,加強部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實落細行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機一公開”制度,確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強化教育管理考核。當前,執(zhí)法中存在的問題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風有關(guān)。要加強教育培訓,提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準,暢通群眾投訴、舉報渠道,落實行政執(zhí)法責任制,倒逼嚴格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對標“更大力度加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求,推動權(quán)力規(guī)范運行。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或濫用就會滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以,權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權(quán)力,落實落細《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀委監(jiān)委監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實加強審計監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機制,對重大決策、重要事項說了算、定了干,提升政府公信力。
(五)對標“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當前,我縣社會大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟下行壓力又帶來新的矛盾,同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,用好書記民情“三本賬”制度,落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),綜合運用公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,精準實施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導他們通過法定渠道、法律手段維護合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進行政復議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復議工作隊伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時糾正違法和不當行政行為。
(六)對標“更大力度推進政府職能轉(zhuǎn)變”要求,著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,加快實施“證照分離”,落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制,不斷擴大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”,嚴格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題,依法嚴厲打擊強攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
三、壓實責任,形成合力,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。
全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量,強化統(tǒng)籌調(diào)度,確保創(chuàng)建工作取得實效。
一要強化統(tǒng)籌。當前,正值歲末年初,沖刺年度目標任務(wù)、迎接國家后評估和省上實績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重,創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責任單位,要善于“十個指頭彈鋼琴”,主要領(lǐng)導要親自上手親自抓,分管領(lǐng)導履職盡責直接抓,每個鎮(zhèn)、每個部門都要落實一名干部具體負責,確保工作有人抓、有人管。
二要對標補短。前期,縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標體系,對創(chuàng)建工作目標任務(wù)、推進步驟、責任分工等進行了細化分解,為我們前期的準備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對標指標體系,抓實抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報等工作;要以迎接國家后評估的標準,提前做好創(chuàng)建工作實地核驗、核查指標、執(zhí)法案卷抽選評查、隨機抽考和座談訪談等準備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法,切實為創(chuàng)建工作增分添彩。
三要嚴明紀律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)xx的榮譽,更事關(guān)xx干部的尊嚴,是對xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗。于我們每一位而言,只能成功,不許失敗。從今天開始,縣依法治縣辦(司法局)要實行每周通報制度,聚焦問題短板,進行公開通報,到人到事到單位,同時形成送閱件報我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報的,廣濤和代軍同志要及時約談,連續(xù)三次被通報的,一律移交組織部和紀委監(jiān)委問責處理。
同志們,建設(shè)法治政府責任重大、使命光榮、意義深遠,抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風,推動法治政府建設(shè)取得新成效,為實現(xiàn)xx新時代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅強的法治保障。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇七
(一)強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好。縣財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務(wù)會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財政局要同步加強指導,確保財政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復工復產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
(三)加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管,項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行項目評審程序,嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求,堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強國資國企管理。近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認真落實相關(guān)要求,加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作,切實提高對資金債務(wù)擔保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
(五)全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策,加強脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風險,各級各部門必須保持高度警惕,扎實做好疫情防控各項工作,這是完成全年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會,對這項工作進行具體安排。
黨風廉政建設(shè)永遠在路上,政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔當,完善工作機制,狠抓責任落實,真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責同志一要牢牢牽住“責任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,壓緊壓實責任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇八
一要堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,是做好經(jīng)濟工作的方法論,必須長期堅持?!胺€(wěn)”是前提,體現(xiàn)的是實事求是,穩(wěn)扎穩(wěn)打,保持戰(zhàn)略定力和可持續(xù)發(fā)展,為改革留出空間和余地,把工作一步一步做實?!斑M”是方向,就是要始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),補短板、有作為、敢擔當,作為省會要在各項工作中都走在全省前列。習近平總書記告訴我們,“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的整體,該穩(wěn)的一定要保持定力、堅決穩(wěn)住,該進的一定要奮力而為、積極進取,戰(zhàn)略上堅持久久為功的持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好干凈利落的殲滅戰(zhàn),既反對消極應(yīng)付、不思進取,又反對沖動蠻干、急于求成,工作要有章法,準確把握好工作的節(jié)奏和力度。比如,我們2017年希望實現(xiàn)兩個“小目標”,一個是退出全國重點城市擁堵“后十”,這方面數(shù)據(jù)有多個版本,有的版本實現(xiàn)了,有的還沒有。另一個是空氣質(zhì)量在74個重點城市排名中“穩(wěn)步退出后十”,事實上,當11月份數(shù)據(jù)出來的時候,我們很糾結(jié),因為我們已經(jīng)站在門檻上,一只腳已經(jīng)退出,如果當時采取非常規(guī)措施,也就是突擊性的極端措施,比如限行、關(guān)停部分企業(yè)等等,完全可能退出后十。但我們要的退出是穩(wěn)步的退出,不能為退而退,不是靠沖刺,打雞血打激素實現(xiàn)的退出。我們的治霾攻堅是可持續(xù)的治霾,要在多目標中找到一個平衡,既要藍天白云,也要市民出行方便,更要市民溫暖過冬。
二要抓住改革開放關(guān)鍵一招。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,是當代中國發(fā)展進步的必由之路,是實現(xiàn)中國夢的必由之路,也是我們打贏新時代“濟南戰(zhàn)役”的關(guān)鍵一招、必由之路。唯有改革開放走在前列,省會才能走在前列。我們要以慶祝改革開放40周年為契機,逢山開路,遇水架橋,堅決將改革進行到底。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,抓住列入全國首批構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市的契機,全力打造“十最”政務(wù)環(huán)境,全方位構(gòu)建開放新格局。
三要大興調(diào)查研究之風。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。全市各級黨員領(lǐng)導干部必須牢記“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,大興調(diào)查研究之風,放下架子、撲下身子,到基層去,掌握真實數(shù)據(jù),摸清問題關(guān)鍵,找準制約省會發(fā)展的瓶頸,聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。關(guān)乎群眾利益的問題,只有沉下去調(diào)查研究才能了解掌握,只有解決了這些“最”,老百姓才能有幸福感獲得感和安全感。要堅決杜絕不調(diào)查拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執(zhí)行、拍屁股走人。
四要憑專業(yè)說話,按程序辦事。我們要懂行、在行、內(nèi)行,就是習近平總書記講的又博又專。憑專業(yè)說話,就是討論問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要有專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)思維、專業(yè)方法,報告也好、開會也好,要顯示出所分管領(lǐng)域的專業(yè)性。按程序辦事,要增強紀律意識和規(guī)矩意識,依規(guī)辦事,守住底線,不越紅線,廉字打底、干字當頭,敢于負責、敢于擔當。
五要盡力而為,量力而行。羅馬不是一天建成的。習近平總書記教導我們,要盡力而為、量力而行。我們確定的事情,要盡力而為,對標時間表、路線圖,以只爭朝夕的緊迫感,雷厲風行、快干實干帶頭干;又要量力而行,穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進,把握好節(jié)奏,要有章法,尤其是防范政府性債務(wù)風險,不能為了突破而突破,更不能搞假突破,也不能搞負債累累的突破,要進入良性的可持續(xù)的發(fā)展。
六要堅決反對形式主義、官僚主義。習近平總書記對新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,指出文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。從我市看,隨著“為擔當者擔當、讓實干者實惠”制度體系形成閉環(huán),越來越想干事、越來越敢干事、越來越會干事、越來越能干事,逐步成為新時代濟南干部的“新肖像”。但也要看到,“擼起袖子不干活”的“擺拍式干部”、擺譜不靠譜的“離譜干部”、“兩耳不聞窗外事”的“宅官”依然存在。我們要建設(shè)一座有溫度的城市,需要的是把老百姓冷暖放在心上的“暖官”,而不是整天窩在辦公室的“宅官”。應(yīng)當看到,形式主義、官僚主義在濟南還有滋生的土壤,必須始終警惕,堅決反對,特別是要堅決反對表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差的兩面派。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇九
2月8日,xx日報受權(quán)全文發(fā)布20xx年xx省委一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”全面發(fā)展新局面的意見》,繪就了xx全面謀劃新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總藍圖,構(gòu)建起了“四梁八柱”的政策體系,為做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了前進方向、提供了根本遵循。(20xx-02-08xx在線)。
20xx年12月23日至24日,習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的強調(diào),“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。從這個意義上講,農(nóng)業(yè)強則中國強,農(nóng)村美則中國美,農(nóng)民富則中國富。這不僅為解決“三農(nóng)”問題指明路徑,也為中國特色社會主義事業(yè)的進一步發(fā)展指明方向。
就xx而言,剛剛出臺的20xx年xx省委一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”全面發(fā)展新局面的意見》,全文用21100余個字對今后一個時期全省“三農(nóng)”工作作出全面部署,特別是文件中提到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,為20xx年三農(nóng)工作定了主基調(diào)。細讀“一號文件”,全文由十個部分五十五個小項對全省三農(nóng)工作進行安排部署,繪就了xx全面謀劃新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總藍圖,構(gòu)建起了“四梁八柱”的政策體系,充分體現(xiàn)了xx省委省政府實施鄉(xiāng)振興發(fā)展的戰(zhàn)略方向及遠見卓識,無疑是貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作思想,推進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重大體現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,是億萬農(nóng)民群眾的共同期盼,更是進入新時代黨和政府的施政方向。毫無疑問,要實現(xiàn)這個發(fā)展目標,就需要各級各部門把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義,堅持規(guī)劃先行,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,健全生態(tài)文明和人居環(huán)境建設(shè)保護機制,建立農(nóng)耕文明與現(xiàn)代文明融合發(fā)展機制,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理機制,健全社會事業(yè)和民生城鄉(xiāng)共享發(fā)展機制,堅持農(nóng)村改革主攻方向,全力推進脫貧攻堅,堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。而這些政策舉措省委一號文件已作出明確規(guī)定,為做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了前進方向、提供了根本遵循。筆者認為,要將這些政策舉措學懂、弄懂,落實到具體工作中,就需要準確把握文件精神實質(zhì)。正是如此,省委農(nóng)工委常務(wù)副主任、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任楊秀彬通過“一二三四五六七”數(shù)字對20xx年省委一號文件作了介紹。
具體而言,“一”就是要準確把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。“二”就是要突出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)首場硬仗,做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制首要工作?!叭本褪且鞔_到2020年、2035年和2050年三個階段的目標任務(wù)?!八摹本褪且獔猿衷诟刹颗鋫渖蟽?yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金投入上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。“五”就是要在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)“五大建設(shè)”。“六”就是要推進土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融服務(wù)機制、人才流向鄉(xiāng)村機制、職業(yè)農(nóng)民制度、集體經(jīng)濟組織制度“六大改革任務(wù)”?!捌摺本褪且ㄟ^健全領(lǐng)導體制機制、建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制、建立報告制度、建立通報制度、完善“三農(nóng)”機構(gòu)設(shè)置、加強黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)、建立考核制度“七大舉措”加強領(lǐng)導。
事實表明,農(nóng)業(yè)強則xx強,農(nóng)村美則xx美,農(nóng)民富則xx富,這是xx的未來目標。通過數(shù)解省委“一號文件”,使我們對省委一號文件的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義有更深理解,同時也讓我們對鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路更清晰,全省各地要用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇十
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強弱。今年,市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會上提出“三個凡是”的具體要求:凡是上級要求做的我們?nèi)柯鋵嵉轿?凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
(一)對標對表找差距,緊盯問題抓整改。前期,市優(yōu)化營商領(lǐng)導小組辦公室對我縣進行了督導調(diào)研,并將問題進行了匯總反饋,其中包括x項座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,主要問題有:職能部門協(xié)同機制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復,費時費力;政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時,稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預(yù)評估,做好企業(yè)宣傳、指導和服務(wù)工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對象的理解。
二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項,有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權(quán),其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權(quán)。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室要跟進督導檢查,全面加快工作進度。
四是堅持對標學習爭當先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
(二)轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變,堅決做到有求必應(yīng)、無事不擾,只說怎么辦,不說不能辦。目前,各級各部門主要負責同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認識,但個別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對該項工作重視不夠、行動不快、推動不力;還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務(wù)意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓力度,既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
(三)堅持專班推進,強化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用。縣里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組,下設(shè)x個工作專班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評價組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責切實發(fā)揮好作用,有序高效運轉(zhuǎn)起來,將領(lǐng)導小組各項決策措施落到實處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對窗口臨時人員多、流動性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題,要多渠道保障一線窗口人員隊伍的穩(wěn)定,充實基層審批力量,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細化水平,把實體大廳、網(wǎng)上平臺、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來,推廣全程幫辦、容缺后補、快遞送達等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。三是強化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時間的共同努力,營商環(huán)境有了一定的起色,但在實際工作中職能部門之間聯(lián)動不暢、效率不高。比如,有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導致業(yè)務(wù)開展不暢;有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學習,工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導,對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復,把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇十一
成功者要做的三件事,遇貴人、定方向、建團隊。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在一季度鄉(xiāng)村振興工作推進會上的講話發(fā)言。
一、要提質(zhì)增效,讓農(nóng)業(yè)更強更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設(shè),盡快解決項目用地問題,加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè),力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進國家核心育種場項目開工建設(shè),將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務(wù),其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準公布的方法學,籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務(wù),積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。二要抓緊抓實糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責任,這根弦任何時候都不能松。2021年的中央一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預(yù)計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村,將種植面積落實到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利??h級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機遇,敢想敢做,對照上級支持重大項目政策的標準,認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細前期工作,精準謀劃包裝項目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點帶面,讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。要推動鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點,要加快推進,盡快形成更多典型經(jīng)驗;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預(yù)計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治,基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進整治工作。同時,要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設(shè),逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革試點推進工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點縣(市、區(qū))的試點任務(wù),明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造,10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣,成為試點中的試點。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護方面都做了很多工作,要進一步總結(jié)提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復制的xx經(jīng)驗,爭取得到上級認可。同時,各有關(guān)部門要加強向上對接,加快推進《指南》編制。
三、要做實“里子”,讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。習近平總書記強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,既是一項長期任務(wù),也是一項現(xiàn)實任務(wù),我們不能掉隊。一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風險能力還不強,已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇,要把握政策機遇,學習借鑒沙縣經(jīng)驗,引導金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓,借助城市商會,指導他們?nèi)绾握业?、開店,幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。三要強化人才支撐。當前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學等方式,開展新型農(nóng)民培訓指導,加大新型農(nóng)民教育培訓力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農(nóng)村人才回引,夯實村級組織換屆基礎(chǔ)。四要實現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下,我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應(yīng)該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結(jié)合黨史學習教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標,以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。
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要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇十二
同志們:
今天,我們召開全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進會,認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,認真落實全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項治理現(xiàn)場推進會工作部署,對全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進行再部署、再推進、再落實。
會前,我們在*鎮(zhèn)*村,現(xiàn)場觀摩了水稻機械化插秧,現(xiàn)場考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地,并通過圖片展展示了全州過來耕地拋荒治理的初步成果。剛才,*書記作了致辭,*縣長作了典型發(fā)言,*局長傳達了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長作了重要講話,請大家認真抓好落實。
借此機會,我代表州委州政府,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長一行現(xiàn)場指導工作,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長期以來對我州的大力支持表示誠摯感謝。下面,我講五點意見。
第一,要堅決扛牢耕地保護和糧食安全政治責任。習近平總書記指出,糧食安全是“國之大者”。糧食安全要實行黨政同責。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護大熊貓一樣保護耕地,牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強總理在近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議上指出,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),對保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價、保障民生具有壓艙石作用,在當前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為重要。省委省政府高度重視耕地保護和糧食生產(chǎn),進行了全面部署和現(xiàn)場示范推動。
州委州政府堅決落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責任狀。入春以來,州縣市黨委政府和職能部門負責同志,搶抓農(nóng)時季節(jié),深入田間地頭,調(diào)研督促春耕生產(chǎn),全力推進春耕備耕和春耕生產(chǎn),我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來勢很好,較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)。全州各級各職能部門要進一步深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,嚴格落實糧食安全黨政同責,黨委和政府主要負責人要承擔起本地區(qū)糧食安全工作第一責任人責任把保障糧食安全作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標,把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責任的重要任務(wù),把治理耕地拋荒作為落實“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,以首倡之地的責任擔當,牢牢守住糧食安全底線和耕地保護紅線。
第二,要全力推進糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我州是脫貧地區(qū),是發(fā)展相對滯后地區(qū),也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū),脫貧之后的湘西,更加懂得糧食安全的極端重要性。
一要堅決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬畝、產(chǎn)量18.1億斤,州里已把任務(wù)分解到了縣市,各縣市也已把面積落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級各相關(guān)部門要緊盯任務(wù)落實,實行臺賬管理,抓住當前氣候條件總體有利的時機,搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時,及時開展春耕春播春插,確保糧食生產(chǎn)面積落實,為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅實基礎(chǔ)。要加強農(nóng)資儲備,千方百計保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價,嚴厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價等行為。要加快推進拋荒耕地復耕復種,特別是部分推進較慢的縣要加大力度,迎頭趕上,保障糧食生產(chǎn)面積實打?qū)?、糧食產(chǎn)量不減少。
二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學技術(shù)。要加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點包片,深入到田間地頭,現(xiàn)場加強秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù),以科學技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng),發(fā)展稻、魚(蝦、鴨、蛙、蟹)種養(yǎng)模式,實現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
三要科學防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入,加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲備,增強極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對能力。要加強基層動植物疫病防控體系建設(shè),落實屬地責任,配齊配強專業(yè)人員,實行定責定崗定人,確保草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責有人負、活有人干、事有人管。
第三,要切實加強耕地保護和科學利用。
一要落實耕地保護責任。要落實“長牙齒”的耕地保護措施,守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級“田長制”,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)足額帶位置分解下達,層層簽訂責任狀,嚴格考核、一票否決、終身追責。
二要抓好高標準農(nóng)田建設(shè)。要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措,高質(zhì)量完成省定我州新建22萬畝高標準農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度,每個縣市至少打造1個高標準農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū),要著力提升耕地地力,加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,修復水毀災(zāi)損水利設(shè)施,確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
三要強化耕地用途管制。要分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”。要落實和完善耕地占補平衡政策,確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實現(xiàn)補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當。
第四,要加快推進科學化機械化作業(yè)。
一要提高農(nóng)業(yè)機械化水平。要加快田土宜機化改造和機耕道建設(shè),改善農(nóng)機作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機研發(fā)應(yīng)用,推廣先進適用農(nóng)機裝備與技術(shù),逐步推進水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機械化。據(jù)了解,水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右,既節(jié)省了人力,又提高了效率。各縣市要開展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓,加大該項技術(shù)推廣力度。
二要培育農(nóng)機經(jīng)營主體。要結(jié)合全省農(nóng)機“千社工程”,加強創(chuàng)建指導服務(wù),培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機合作社示范社、全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
三要管好用好農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。要加大農(nóng)機裝備使用維修和機收減損技能培訓,提升農(nóng)機專業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機插秧技術(shù)培訓推廣,確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。要建立“低費率、低保費、高保障”農(nóng)機安全生產(chǎn)責任保險,為農(nóng)業(yè)機械化保駕護航。
第五,要全面落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
一要加強組織領(lǐng)導。要建立主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導牽頭抓、工作部門合力抓、工作專班具體抓的工作機制,確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。
二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時落實好最低收購價、耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策,要加快農(nóng)機購置補貼資金兌付進度,調(diào)動農(nóng)民種糧和購置使用農(nóng)機的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金,不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金,用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
三要加強督查考核。要以各項政策落實程度、工作推進力度和目標任務(wù)完成程度為重點,統(tǒng)籌安排工作督查,對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改到位。對組織領(lǐng)導不力、措施落實不到位、任務(wù)完不成時序進度的要通報問責。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇十三
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作匯報3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視工人階級,高度重視工業(yè)工人隊伍建設(shè)。2017年2月6日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第32次會議,審議通過了《新時期工業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》目前,全市嚴格落實市委、市政府工作部署,堅持以人為本,抓疫情防控,抓企業(yè)復工復產(chǎn)。同時,各單位工業(yè)工人隊伍建設(shè)改革仍存在一些問題。
促進工業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。工業(yè)工人隊伍建設(shè)存在以下問題:
(一)深受網(wǎng)絡(luò)信息化影響,職業(yè)認同感下降。
通過微博、微信、qq、抖音、快手等新媒體獲取社會信息,特別是80年代后、90年代后和00年代后的年輕人習慣于在線生活,這對他們的思維方式、生活方式、工作方式和學習方式有著深遠的影響。一方面,共享經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟帶來了更多的就業(yè)機會,另一方面,工業(yè)工人身份的削弱、主人翁意識的削弱、工人和干部之間的界限在一定程度上有擴大的趨勢。
(二)技能人才普遍缺乏,高技能人才比例不高。
產(chǎn)業(yè)工人中從事信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)和軟件業(yè)較少。其次是初級工、中級工、高級工。以西南計算機公司為例,平均年齡44歲,1260名職工中女職工531人,占42.14%,35歲以下青年職工192人.24%的技術(shù)工人有斷層趨勢。全市產(chǎn)業(yè)工人高技能人才占技能人才的比重約為24.與德國(50%)、日本(40%)等發(fā)達國家相比,27%與全國平均水平持平。
(三)工業(yè)工人需求多樣化,整體收入水平不高。
產(chǎn)業(yè)工人是工人階級中發(fā)揮支撐作用的主體力量,是創(chuàng)造社會財富的中堅力量,是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量,是實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量。
(一)突出新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治引領(lǐng)。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力加強產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育,引導產(chǎn)業(yè)工人堅定不移聽黨話、跟黨走。以社會主義核心價值觀教育為重點,深入開展“中國夢·勞動美”主題教育實踐活動,加強產(chǎn)業(yè)工人的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人道德和職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)、心理健康教育。建立和完善產(chǎn)業(yè)工人思想狀況定期調(diào)查制度,研究制定《宣威市加強和改進產(chǎn)業(yè)工人思想政治工作的實施意見》,做好職工思想政治工作。加強法治教育,增強產(chǎn)業(yè)工人的國家意識、大局意識、法制意識、誠信意識和法律素養(yǎng),引導產(chǎn)業(yè)工人依法理性有序表達利益訴求,依法行使權(quán)利義務(wù),做改革的理解者、支持者、參與者、貢獻者,堅決維護產(chǎn)業(yè)工人隊伍團結(jié)統(tǒng)一和社會和諧穩(wěn)定。
(二)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系。
健全完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度。堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,加強職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機銜接。深化職業(yè)教育改革,建立與宣威經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)體系及動態(tài)調(diào)整機制。建立職業(yè)教育分類指導體系,引導鼓勵一職校發(fā)揮優(yōu)勢,主動對接省、曲靖市、宣威市重點產(chǎn)業(yè)和市場需求,大力推行“技能+學歷”教育,強化產(chǎn)教融合、校企合作,打造一批特色鮮明、服務(wù)能力強的骨干專業(yè)。組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,引導學生參與創(chuàng)業(yè)實踐,提高職業(yè)教育的針對性、實效性。加快一職校校內(nèi)實訓基地和公共實訓基地建設(shè),圍繞汽修、電工、焊工、鋼筋綁扎、保育員等現(xiàn)有專業(yè),建設(shè)滿足教學需求,具備教學、技能培訓、鑒定和生產(chǎn)、科研等多種功能的市級職業(yè)教育實訓基地。
(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度。
拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間。把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人特別是高技能人才納入黨管人才總盤子統(tǒng)籌考慮,搭建產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)成長平臺。改革企業(yè)人事管理和工人勞動管理相區(qū)分的雙軌管理體制,實行統(tǒng)一的人力資源管理制度,逐步打破職業(yè)技能等級與專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限,構(gòu)建以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c的技能人才評價體系,促進技能人才隊伍健康發(fā)展。完善技能人才發(fā)展保障制度,建立實際技能水平與職業(yè)技能等級相聯(lián)系的發(fā)展機制,拓展產(chǎn)業(yè)工人晉級晉升通道。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,是習近平總書記親自部署、親自推動的一項重大改革。*縣是煤炭資源縣,產(chǎn)業(yè)工人為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。因此,扎實推進新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,意義特殊、至關(guān)重要。*縣委認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的重要指示精神,結(jié)合中央、省、市各項部署要求,按照政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護的總體思路,圍繞改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的體制機制,充分調(diào)動廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動性創(chuàng)造性,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊伍的主力軍作用的目標下功夫,取得了一些成效?,F(xiàn)匯報如下:
堅定貫徹習近平總書記關(guān)于“引導職工群眾聽黨話跟黨走,鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)”的重大要求,按照加強和改進產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設(shè)的改革任務(wù),加強黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的合力作用,將產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)一線懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀人員吸納入黨,強化了優(yōu)秀黨員在產(chǎn)業(yè)工人中的示范帶頭作用。扎實開展“我為企業(yè)獻一策”等主題活動,并依托個黨的創(chuàng)新理論宣講站點,舉辦宣講*場,廣大產(chǎn)業(yè)工人擁戴核心維護核心的思想自覺、行動自覺更加堅定。
堅持工人階級地位不動搖,增加產(chǎn)業(yè)工人在各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和群團組織代表委員中的比例。堅持以社會主義核心價值觀培育新時代產(chǎn)業(yè)工人,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,引導產(chǎn)業(yè)工人爭當有理想守信念的最美奮斗者。通過以上舉措,我縣產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體思想政治穩(wěn)定,主動融入大局,貼近全縣工作重心,確保了我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
鼓勵企業(yè)建立職工創(chuàng)新成果按要素、按比例參與分配制度;通過股權(quán)、分紅等激勵方式,引導企業(yè)建立職務(wù)發(fā)明管理制度。在提高技術(shù)工人待遇的同時,*縣注重選樹優(yōu)秀技術(shù)人才榜樣,發(fā)揮榜樣、模范力量,激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前,*縣共有省市級勞模個,勞模(職工)創(chuàng)新工作室13個,選樹“工匠”*人,這些優(yōu)秀技術(shù)人才為*產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活力。
為進一步促進產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)提升,將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)納入2021-2025年*縣全民科學素質(zhì)提升行動規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合我縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定了全縣勞動競賽五年規(guī)劃,其中將職工隊伍素質(zhì)提升作為主要任務(wù),目標更加明確,進一步健全了工作制度和運行機制。著力完善產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓體系,充分發(fā)揮工會、人社等部門職能作用,帶領(lǐng)引導行業(yè)企業(yè)自覺加強職工技能培訓,積極鼓勵社會力量共同參與職業(yè)培訓,形成推進產(chǎn)業(yè)工人教育和培訓的工作合力。
幾年來,由部門、企業(yè)和社會職業(yè)學校等不同主體開展的職業(yè)技術(shù)培訓累計300余場次,參與培訓的職工達到3.2萬人次,職工學習技術(shù)的渠道更寬,機會更多,水平更高。強化職工職業(yè)技能大賽、勞動競賽作用發(fā)揮,逐步開展了煤炭、建筑、醫(yī)療、教育、快遞等行業(yè)的職工職業(yè)技能大賽和勞動競賽,參與職工人次達2.8萬人次,激發(fā)了產(chǎn)業(yè)工人提升本領(lǐng)、強化能力的積極性和主動性,營造了競以強技、爭先創(chuàng)優(yōu)的社會氛圍。
習近平總書記強調(diào),必須旗幟鮮明維護職工合法權(quán)益,特別是勞動經(jīng)濟權(quán)益。*縣認真貫徹落實習近平總書記要求,把“工人至上”理念貫穿始終,助力產(chǎn)業(yè)工人賦能成長。疫情后復工復產(chǎn)期間,縣人社局、工會等部門利用線上線下多種方式,積極開展“春風送崗”行動,解決企業(yè)用工難題。大力實施增崗行動,鄉(xiāng)村設(shè)立護林崗、網(wǎng)格崗、防疫崗等,駐縣企業(yè)設(shè)立保潔崗、后勤崗、保安崗等,增加了職工就業(yè)渠道。
我縣通過完善勞動經(jīng)濟、集體協(xié)商、安全健康等權(quán)益保障機制,積極維護產(chǎn)業(yè)工人接受教育培訓、薪資待遇、職業(yè)健康等權(quán)利,防范企業(yè)欠薪、違規(guī)裁員等損害職工權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。同時,深化“四送”、職工大病醫(yī)療互助等品牌服務(wù),積極探索職工普惠化服務(wù)、愛心驛站建設(shè)等新型服務(wù)模式,擴大受益范圍,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升職工群眾的獲得感和幸福感。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作意義重大、任務(wù)艱巨。盡管我們做了一些工作,但也還存在許多不容忽視的問題,如產(chǎn)業(yè)工人隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)工人付出與獲得存在差距,產(chǎn)業(yè)工人自身提升動力不足,部門協(xié)調(diào)配合不夠、工作合力不強等。
下一步,*縣將不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細化措施。
二是壓實成員單位責任,樹立“一盤棋”思想,對照改革任務(wù),做好任務(wù)分工,落實時間表、路線圖,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作機制,確保改革有序推進。
三是切實做好督促檢查,層層傳導壓力,有計劃、動真格對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作推進情況開展專項督查行動,定期開展分析研判和績效評估,確保各項任務(wù)落到實處,為全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅實基礎(chǔ)。
1.河庫管護全覆蓋。我縣共設(shè)立縣級河長(庫長)x人,鄉(xiāng)級河長(庫長)xx人,村級河長(庫長)xxx人,落實河庫巡查員xxx人,實現(xiàn)了河庫監(jiān)管全覆蓋。河長(庫長)人員發(fā)生變動時,及時進行更新并公示,確保河長履職不間斷??h水利局投入資金xx萬元聘請第三方定期對城區(qū)x河兩岸及水面環(huán)境進行清理整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了河道保潔員、水庫管理員,負責河庫日常保潔工作,及時發(fā)現(xiàn)并上報涉河違法行為。
2.智慧河湖初步形成。今年x月開始實施的世行貸款項目xx縣河湖信息管理平臺建設(shè),總投資xxx余萬元,主體工程于x月底全面完工,通過"天、空、地、人"立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時掌握河流水量、水質(zhì)、水生態(tài)及水域岸線等動態(tài)情況,下一步還將對該平臺進行優(yōu)化,真正形成一個具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)案的智慧河湖管控體系。
3.綜合治理穩(wěn)步推進。投資xxx余萬元建設(shè)完成xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)防洪工程,新建加固堤防xx公里,修建群眾休閑步道x公里;投資xxx余萬元實施赤田港中小河流治理項目,治理河道xx余公里,建設(shè)生態(tài)岸線x公里,有效改善河道環(huán)境面貌,提升河道御洪能力;投資xx億元進行世行雨污分流項目建設(shè)項目改造、建設(shè)雨污水管網(wǎng)xxx公里;推進城鄉(xiāng)一體化供水工程建設(shè),完成水欄關(guān)水庫飲用水源保護規(guī)劃劃定工作并通過省人民政府批復。目前,該工程已通水試運行且監(jiān)測結(jié)果均穩(wěn)定在iii類以上。
4.部門協(xié)作共發(fā)力。縣河長辦緊密聯(lián)系各職能部門,結(jié)合鄱陽湖生態(tài)流域建設(shè)行動、長江經(jīng)濟帶共抓大保護攻堅戰(zhàn)等行動,持續(xù)深入開展"清河行動"“河湖清四亂"“入河排污口整治"等專項行動,共梳理涉水領(lǐng)域問題清單xx個、河湖四亂問題清單x個,目前已全部整改到位。聯(lián)合縣公安局、縣檢察院、縣生態(tài)環(huán)境局等部門開展執(zhí)法巡查,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān),有效落實"河長+警長"“河長+檢察長"工作機制。
5.愛河護河齊參與。積極開展河長制宣傳"進校園、進黨校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)"等宣傳活動,向群眾散發(fā)宣傳手冊,解答河長制相關(guān)問題,通過新聞媒體、廣播電視、手機網(wǎng)絡(luò)等平臺對河長制進行廣泛宣傳。在縣、鄉(xiāng)村開展河道清理志愿者活動,全民參與水環(huán)境治理積極性顯著提高。在各河道醒目位置均設(shè)立河長公示牌,隨時接受群眾監(jiān)督舉報,營造社會共治良好氛圍。
1.繼續(xù)加強河庫管護工作。進一步強化河長履職盡責,推動河長制"全面落實"向"全面見效"轉(zhuǎn)變,嚴格落實巡河督導,統(tǒng)籌上下游,形成齊抓共管良好局面。充分發(fā)揮河湖管理平臺作用,對河道進行智能化管控,提高工作效率,發(fā)現(xiàn)問題及時通過督辦單和督辦函等形式進行督辦,切實推動河長制工作落到實處。
2.持續(xù)開展綜合治理。將河長制工作融入十四五水安全保障規(guī)劃、水網(wǎng)規(guī)劃,依托農(nóng)村水系治理、五河治理項目、中小河流項目等現(xiàn)有水利工程開展綜合治理,持續(xù)深入推進"清河行動"“河湖清四亂"“工業(yè)污染專項整治"“農(nóng)業(yè)面源污染專項整治"等專項行動,全面提升河湖水生態(tài)水環(huán)境。
3.繼續(xù)推進涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法??h河長辦繼續(xù)聯(lián)合河長制責任單位圍繞河長制工作監(jiān)管的突出問題,通過統(tǒng)一組織、重點督辦等方式,著力查處日常巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的水質(zhì)污染嚴重、安全隱患大、社會影響大的涉水違法案件,重點打擊圍墾、侵占水域以及非法排污、養(yǎng)殖、采砂、設(shè)障、捕撈、取用水等活動,有效規(guī)范水事行為,促進河長制工作的全面貫徹落實。
4.繼續(xù)落實長效管理機制。水利、生態(tài)環(huán)境、城管等各相關(guān)部門按照職責分工,認真做好水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水生態(tài)修復等各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實河道巡查員、專管員、保潔員、水庫管理員職責,做好河道日常保潔工作,及時發(fā)現(xiàn)并上報涉河違法行為,確保各河流斷面、各水庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天召開全市推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組第一次會議,主要任務(wù)是進一步提高認識、統(tǒng)一思想、明確責任、部署工作,共同推進我市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革落地落實。剛才,我們研究了2022年的工作重點,各責任單位作了表態(tài)發(fā)言,大家講得很好,有工作思路,有具體措施,希望認真抓好落實。下面,就加快推進我市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,我講三點意見。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,是習近平總書記親自指導部署的改革任務(wù),是管長遠的戰(zhàn)略性的制度安排,政治分量很重、改革考量很深、制度安排很全,意義重大而深遠。
(一)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級中發(fā)揮支撐作用的主體力量,是創(chuàng)造社會財富的中堅力量,是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量,是實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量。中央部署產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,這在我們黨和國家歷史上是第一次,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對工人階級的高度重視和親切關(guān)懷,釋放了黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級指導方針的強烈信號。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,對于鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要的政治意義。
(二)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,是實施制造強國戰(zhàn)略、振興實體經(jīng)濟的迫切需要。從全國的層面來說,無論是振興實體經(jīng)濟,還是先進制造業(yè)發(fā)展,或者是產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,都需要產(chǎn)業(yè)工人從中發(fā)揮重要作用。從*的情況來看,工業(yè)是城市的經(jīng)濟脊梁,然而*的短板在工業(yè),痛點在工業(yè),趕超發(fā)展的希望也在工業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,建設(shè)高素質(zhì)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,對于推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升,對于*實現(xiàn)大振興,都具有重要的現(xiàn)實意義。
(三)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,是促進產(chǎn)業(yè)工人全面發(fā)展的迫切需要。素質(zhì)是立身之基,技能是立業(yè)之本。截至*年末,全國累計有*萬人取得各類專業(yè)技術(shù)人員資格證書,我國技能人才不斷壯大,但產(chǎn)業(yè)工人中無技術(shù)等級的比例達*%,沒有專業(yè)技術(shù)職稱的達*%,有高級職稱的僅為*%,高端技術(shù)工人需求缺口一直居高不下。*作為產(chǎn)業(yè)欠發(fā)展地區(qū),技術(shù)工人更是嚴重匱乏。據(jù)統(tǒng)計,截至*年*月,全市制造業(yè)從業(yè)人員*萬人,有技術(shù)等級的僅*萬人。與此同時,還存在產(chǎn)業(yè)工人主體地位下降、認同感低,社會保障不足、獲得感不強,權(quán)益實現(xiàn)不充分、安全感不高,制度不健全、發(fā)展渠道不暢等問題。要解決這些問題,就必須通過改革,破除束縛產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的思想觀念和體制機制,不斷提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì),維護產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展權(quán)益。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認識推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的重大意義,以更高的政治站位,加快推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革進程。
根據(jù)中、省決策部署,我市結(jié)合實際,出臺了《*市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》,明確了產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的指導思想、基本原則、目標任務(wù),從加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設(shè)、健全保證產(chǎn)業(yè)工人主體地位的制度安排、提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍職業(yè)技能水平、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展載體和機制、健全產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護機制、強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支撐保障等6個方面,提出了22條改革舉措,具有很強的政策性、針對性。各責任單位一定要帶頭領(lǐng)會好《方案》的基本精神,準確把握運用好各項政策制度,認真落實好各項工作任務(wù)。
明確了“堅持黨的領(lǐng)導、堅持問題導向、堅持以人為本、堅持統(tǒng)籌聯(lián)動”的基本原則。這是我們推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革必須牢牢把握的重點和方向。我們一定要強化“四個意識”,提高政治站位,堅決貫徹落實中央和習近平總書記關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的決策部署,立足*實際,著力通過改革,使產(chǎn)業(yè)工人隊伍不斷壯大、綜合素質(zhì)明顯提高,保障產(chǎn)業(yè)工人地位的制度更加健全,產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益進一步實現(xiàn),勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚更加濃厚,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,為實現(xiàn)*大振興提供重要保障和支撐。
二是把握核心要點。由于受各種因素影響,一些產(chǎn)業(yè)工人主人翁意識淡化,自信心不足,缺乏對產(chǎn)業(yè)工人身份的認同感和自豪感,在非公有制企業(yè)中“為人打工,低人一等”的心理較普遍。解決這些問題,涉及政治站位、政治立場和政治方向,是我們做好產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作的靈魂和基礎(chǔ)。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,就要把加強和改進產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設(shè)擺在首要位置,重點是要加強非公企業(yè)黨建工作,著力在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員,做好對產(chǎn)業(yè)工人的理想信念教育,引領(lǐng)團結(jié)產(chǎn)業(yè)工人聽黨話跟黨走。要健全參政議政制度、健全民主監(jiān)督機制、加快推進農(nóng)民工融入城市,在制度上保證和落實產(chǎn)業(yè)工人的主體地位,讓產(chǎn)業(yè)工人有更多的認同感和自豪感。這個基本點,希望大家在實際工作中把握好落實好。
三是抓住改革重點。決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,產(chǎn)業(yè)工人要發(fā)揮主力軍作用,作用發(fā)揮程度如何,最終取決于產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)的高低。產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革必須把提升技術(shù)技能水平作為重中之重。要鞏固發(fā)展中等職業(yè)教育,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,加快發(fā)展技工教育,建設(shè)實訓基地,開發(fā)在線課程,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,做好產(chǎn)業(yè)工人技能培訓工作。要把積極舉辦和參加技能大賽作為培養(yǎng)高技能產(chǎn)業(yè)工人的重要手段,廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動競賽、崗位練兵和技能比武,在比賽中對標先進,在比賽中快速成長,培養(yǎng)、鍛煉、選拔一批以“*工匠”為代表的高技能產(chǎn)業(yè)工人。要建立技能導向的人才激勵機制,拓寬渠道引進高技能人才,創(chuàng)優(yōu)政策服務(wù)高技能人才,讓高技能人才在*進得來、留得住、干得好。
四是突破工作難點。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,必須旗幟鮮明地維護職工合法權(quán)益,解決產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護難的問題。維權(quán)關(guān)鍵是要維護產(chǎn)業(yè)工人的勞動經(jīng)濟權(quán)益,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大產(chǎn)業(yè)工人。要著力完善工資平等協(xié)商機制、正常增長機制、支付保障機制,排除阻礙產(chǎn)業(yè)工人分享發(fā)展成果的障礙。要建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,健全社會保險制度,提高統(tǒng)籌層次。要健全勞動安全保障機制和健康權(quán)益維護機制,加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),完善重大勞動保障違法案件掛牌督辦制度和“黑名單”管理制度,推動職工合法權(quán)益的落實,讓更多產(chǎn)業(yè)工人感覺到有出路、有前途、有榮譽、有地位,而無后顧之憂。
財政支持層面,要提高職業(yè)培訓補貼資金和落實職業(yè)技能鑒定補貼政策;
理論研究層面,強調(diào)要不斷深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)理論政策研究。請相關(guān)部門按照市委市政府的要求,抓好落實。
推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,是一項重大政治任務(wù),也是一個系統(tǒng)工程,既需我們各負其責,也需我們協(xié)同配合。我們要增強政治意識和大局意識,態(tài)度堅決、行動迅速地推動改革落地落實。
(一)領(lǐng)導小組要履行好宏觀指導職責。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,加強對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的宏觀指導。要建立健全工作機制,加強工作協(xié)調(diào)、跟蹤指導、調(diào)研檢查,特別是要及時了解和掌握工作情況,及時分析和解決工作中的困難和問題。剛剛我們討論了領(lǐng)導小組會議制度、督辦檢查制度等工作機制,有些工作制度如考核評價機制等還要進一步健全完善。
(二)辦公室要履行好綜合協(xié)調(diào)職責。根據(jù)市委安排,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市總工會。市總工會作為領(lǐng)導小組辦公室單位,在做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理等工作的基礎(chǔ)上,要當好參謀助手,主動服務(wù),主動謀劃,特別是要按照改革任務(wù)和責任分工,堅持問題導向,加強工作調(diào)研,有針對性地提出問題、督辦問題,推動解決問題,使改革見到實效。
(三)牽頭單位要履行好組織推進職責。習近平總書記強調(diào),改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同。各牽頭單位要履行好牽頭職責,協(xié)調(diào)好參與單位,對照改革任務(wù),制定改革工作計劃,落實時間表、路線圖,確保改革有序推進。
(四)參與單位要履行好協(xié)同落實職責。各參與單位要牢固樹立“一盤棋”思想,與牽頭單位高度配合,形成合力。要主動認領(lǐng)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能和專長,充分整合運用各方面資源,協(xié)調(diào)推進。關(guān)于今年的工作目標,我們已下發(fā)任務(wù)清單,希望大家把各項工作落實到位。
這里要特別提醒一下,根據(jù)制度安排,我們每季度要召開一次領(lǐng)導小組會議。今后的領(lǐng)導小組會議,我們將以述職匯報會的形式,聽取各單位的責任落實情況。年底我們以領(lǐng)導小組的名義,將各單位工作情況綜合匯總后,向市績考辦反映,并對各單位提出考核意見和建議,將工作完成情況與所在單位績考掛鉤。具體的辦法請市委組織部、市改革辦研究制定。所以,請大家務(wù)必重視起來,行動起來,對照任務(wù)清單,不折不扣抓好落實。
同志們,改革爭在朝夕,成效重在落實。我相信,只要我們以勇于擔當?shù)氖聵I(yè)心、責無旁貸的使命感和奮發(fā)有為的主動性,凝心聚力、精誠合作,就一定能夠落實好改革確定的各項工作目標,一定能完成好產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的重大政治任務(wù),不辜負黨委政府的信任和重托,不辜負廣大產(chǎn)業(yè)工人的期待和愿望!
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇十五
首先是知己,認清自己。一方面,“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅實的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟發(fā)展上看,“四個中心”建設(shè)全面推進,5大主要經(jīng)濟指標增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項關(guān)鍵指標均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看,突出抓好“放管服”改革,積極推進大部門體制改革,深化投融資體制改革,改革蹄疾步穩(wěn);以全國首個商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國家工程實驗室等為代表,創(chuàng)新加快提速;構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗也取得突破,濟南開放的大門越開越大。從城市變化上看,以省會城市第一名的優(yōu)異成績摘得全國文明城市桂冠,實現(xiàn)了20年的夙愿;棚改舊改(征收拆遷)速度和力度均創(chuàng)歷史之最;拆違拆臨,建綠透綠,讓城市的面貌煥然一新,群眾從觀望到盼望,從點評到點贊,從對城市的不滿意到希望更加美好的不滿足;城市框架進一步完善,城市承載能力不斷增強,105公里長的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通,攜河北跨邁出關(guān)鍵步伐,兩橋一隧開工建設(shè),“藍天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài),市民對城市的歸屬感自豪感日益增強。從工作作風上看,全市上下“心齊、氣順、風正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,廣大黨員干部“擼起袖子加油干”,進取的勁頭更加充沛,干事的熱情更加高漲,擔當?shù)募绨蚋辛α?;廣大市民“爭做出彩濟南人”,以“小巷總理”陳葉翠、全國道德模范房澤秋、市民巡訪團為代表的市民,在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡,感動了泉城?!耙荒暧袆蓊^、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個腳印,凝心聚力干出來的。700多萬濟南人想在一起、干在一起,開啟了濟南的新征程;700多萬濟南人一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鑄就了濟南的新高度。
省委省政府對濟南的發(fā)展高度重視,省第十一次黨代會報告中,明確提出“提高省會首位度,支持濟南加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門對濟南的發(fā)展傾力支持,對濟南的干部作風真誠點贊。當前,各方面的資源要素都在向濟南集聚。一是人才在向濟南聚。2017年濟南的戶籍人口凈增超過10萬人,特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn),全市人才資源總量達到150萬人,國家“千人計劃”專家達到101人,泰山學者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達到826人。人口的流入、人才的匯聚,為濟南經(jīng)濟注入了源源不斷的強大動力。二是資金在向濟南聚。2017年,全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點指標位居全省第一。新增各類金融機構(gòu)60家,總數(shù)達到560余家。三是項目在向濟南聚。微軟、甲骨文、英國石油等世界500強企業(yè)項目以及27個國內(nèi)500強項目落戶我市,宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項目、大項目也紛至沓來。四是目光在向濟南聚。濟南在全國的受關(guān)注度越來越高,中央主流媒體多次為濟南點贊報道,2017年中德中小企業(yè)合作交流大會、中國(濟南)產(chǎn)業(yè)金融國際論壇、國研智庫·新舊動能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議等一系列國際高端論壇峰會相繼舉行,確定了五大國際性品牌論壇,濟南的知名度、美譽度越來越高,國際朋友圈越來越廣。
知己的另一方面,就是要看清楚不足:我們的城市首位度在全國省會中仍然排在最后一位,工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟不大不強不優(yōu)的問題依然突出,治霾、治堵的任務(wù)還十分艱巨,解放思想、提升境界還不夠,群眾對我們的工作效率、政務(wù)環(huán)境還有不滿,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,深刻剖析并認真加以解決。同時,發(fā)展帶來的問題只會更多,不會減少,不要以為發(fā)展以后,所有問題都會解決,一個“看頭”的背后,往往會引出來更多的“干頭”。比如,隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車,我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化;隨著拆違拆臨的深入,拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度,同時要滿足市民的日常生活需求?!翱搭^”有了,“干頭”更多。我們把長板拉長,反而會顯得一些短板更短,這就需要把一塊一塊的短板補齊。比如,我們創(chuàng)城成功,長板在得以拉長的同時,城市管理長效機制的短板馬上就凸顯了出來,只有一個一個補上,我們這個城市才能一步一步變大、變強、變美、變富、變通。
知己更要知彼:三個維度看濟南,跟先進城市比,才能看出成績單的含金量,才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,濟南地區(qū)生產(chǎn)總值超過5200億元,增長8.1%,而杭州已經(jīng)突破了9000億元,且依然保持著8.3%的增速,合肥生產(chǎn)總值達到5024.68億元,只差濟南176億元,而且增幅也是8.3%。我們與標兵的距離越拉越大,與追兵的距離僅一步之遙。因此,任何時候都要有憂患意識。
綜合分析我們的優(yōu)勢和短板,可以說,實現(xiàn)“三年有突破”機遇難得,任務(wù)艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺,得來不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”,看看而已的“水月鏡花”,如果我們不只爭朝夕,不但實現(xiàn)不了跨越趕超,甚至有可能被時代列車所拋下。1月5日,習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出:“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!苯裉煳以俅未舐暭埠簦喝绻e失一個時期,我們將會錯失一個時代。我們沒有停腳、歇步的權(quán)利,必須以時不我待的緊迫感,奮力突破。
第三,從哪里突破。這是方法論的問題,突破必須認真學習習近平總書記的辯證思維,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準突破口,做到牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤。
一是發(fā)力“四個中心”建設(shè)的突破口。在市委十一屆三次全會上,我們按照“1+454”體系要求,一一標出了今年“四個中心”建設(shè)的突破口,即總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對這些突破口,要集中火力、重點進攻,牽引帶動其他工作一并推進。這里,我特別強調(diào)兩點方法:一要突出融合。“四個中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐,其中區(qū)域性經(jīng)濟中心是統(tǒng)領(lǐng),我們的金融中心支撐了物流中心,科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來,變成科技金融,最終統(tǒng)領(lǐng)的是經(jīng)濟中心,就好比“四個方面軍”一樣,打到最后就會勝利會師。二要突出競合。“四個方面軍”由四個部門牽頭,要有競爭和合理的“碰撞”,要在相互學習、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進“四個中心”建設(shè),切忌單打獨斗,要在相互配合中實現(xiàn)最后會師,這既是競合,更是融合。
二是發(fā)力五項重點工作的突破口。五項重點工作就像五個手指,要相互配合,一個手指拿不起東西,兩個手指拿東西困難,三個手指拿得穩(wěn),五個手指就會緊緊一把抓住。所以說,五項重點工作是一個具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機整體,互為支撐、互相促進,你中有我、我中有你。比如說,項目建設(shè)的項目要靠招商引資引進來,招來了項目要落地,就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實現(xiàn)更新,需要拆違拆臨建綠透綠實現(xiàn)更新,在更新中實現(xiàn)城市功能的完善,打造15分鐘的生活圈,實現(xiàn)以人為中心的城市建設(shè),這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項重點工作,任何一個實現(xiàn)突破,都會對其他的產(chǎn)生顯著推動、帶動和倒逼作用;任何一個停滯不前,也都會直接拖其他重點工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城,來自于拆違拆臨和棚改舊改的加分,三項工作實現(xiàn)了相互促進、相互提高,達到了綜合效應(yīng),所以要“五個指頭攥成一個拳頭打出去”。五項重點工作又有各自的突破點:招商引資是“生命線”,關(guān)鍵是開放,突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項目建設(shè)是“牛鼻子”,我們講的“有看頭”重點就是在項目上,每年的“三看”就是看項目,能不能突破,很大程度上要落腳在項目上。既要重視“大而強”的項目,也要培育“小而美”的項目。項目的引進和建設(shè)不能急功近利,要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改(征收拆遷)是“先手棋”,要繼續(xù)堅持“一個中心、三項原則”,再接再厲、乘勢而上,騰出來的空間要重點培育產(chǎn)業(yè),而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)?!安疬`拆臨,建綠透綠”和城市更新是推進城市品質(zhì)持續(xù)提升的長期任務(wù),也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問題:我們通過城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能,持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅持一把尺子量到底,凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建,都要一拆到底,沒有例外、沒有特殊,拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”,讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新,今年是第一年,關(guān)鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量,老百姓是否歡迎。
三是發(fā)力重點區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上,找準突破重點。東部重點是打造體現(xiàn)濟南高度,代表“齊魯新海拔”的中央商務(wù)區(qū),牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點。西部重點是圍繞國際醫(yī)學科學中心建設(shè),堅持“產(chǎn)學研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合,著力引進國際一流醫(yī)學機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。南部要堅持共抓大保護,不搞大開發(fā),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進南部山區(qū)生態(tài)保護與脫貧攻堅。中部重點是做好“中疏”文章,提升城市品質(zhì),完善城市功能。北部要舉全市之力推進新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。在這里,我要特別強調(diào)一下,什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟南市的先行區(qū),更是全省新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū),從某種意義上說,也是全國的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè),決不是管委會一家的事,都要有“n+先行區(qū)”的概念,先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素,全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想,共同打造先行區(qū)這個承載新發(fā)展理念的濟南增長極,實現(xiàn)由“大明湖時代”邁向“黃河時代”的千年一跨。
要推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革造就一支篇十六
2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作,國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項重點任務(wù)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,市政府召開全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會,是繼1月10日全市動員部署會、4月12日全省社會化管理工作現(xiàn)場推進會之后,召開的一次推進落實會。下面,我就做好全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,確保7月底前完成工作任務(wù)強調(diào)幾點意見。
一、充分認識國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的重要性和緊迫性。
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是國家推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的重中之重,是全面深化國企改革的必然要求,是提升國有企業(yè)退休人員保障和服務(wù)水平的客觀需求,是建設(shè)服務(wù)型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習近平總書記指出,有效應(yīng)對我國人口老齡化,事關(guān)國家發(fā)展的全局,事關(guān)一方百姓的福祉。退休人員社會化管理是應(yīng)對人口老齡化,深化國企改革,完善社會保障制度的重要舉措,對保障廣大退休人員的晚年生活,提高他們的生活質(zhì)量,維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
按照國家要求,2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作,國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項重點任務(wù)。按照省委、省政府要求,7月底前要完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接,年底前完成總結(jié)驗收工作。今年年初,省委考核辦將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各市(區(qū))年度工作目標責任考核負面清單。在我市動員部署會上,市政府與各縣區(qū)、有關(guān)部門和市屬國有企業(yè)簽定了目標責任書?,F(xiàn)在距省委、省政府要求的時間節(jié)點還剩不足3個月的時間,各縣(市、區(qū))的工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要進一步提高政治站位,切實增強推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的責任感、緊迫感,動員各方面的力量,加快推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的平穩(wěn)實施到位,確?!敖拥米?、接得穩(wěn)、管的好”。
二、加快推進國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作。
社會化移交工作開展以來,各縣(市、區(qū))、各市屬國有企業(yè)認真貫徹落實中省決策部署,齊心協(xié)力、攻堅克難,整體工作取得了一定成效。今年5月份,市政府督查室對各縣區(qū)進行了社會化移交工作專項督查指導之后,各縣區(qū)進度明顯加快,很快摸清了底數(shù),建立了臺賬,制定出臺了工作方案。就**區(qū)來說,全區(qū)共涉及國有企業(yè)退休人員****人,在社會化移交工作中,任務(wù)量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過建立qq群、微信群和三方協(xié)商機制,給社區(qū)傳達政策,為企業(yè)答疑解惑,每月發(fā)布工作簡報,截止目前,整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大,涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū),一些老職工長期隨子女散居各地,因此在前期聯(lián)系人員、夯實人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面,托管中心做了大量的工作。
從全省情況來看,涉及國有退休人員社會化管理工作任務(wù)的國有企業(yè)約****戶,累計退休人員約**萬人,在全國32個省市中列第*位,其中中央企業(yè)約**萬人,省屬企業(yè)約**萬人,市縣屬企業(yè)約**萬人。截止5月底,全省累計完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全國第**位。
從全市情況看,我市轄區(qū)內(nèi)社會化移交共涉及國有企業(yè)***戶,累計退休人員****人,其中中省企業(yè)集團**戶,退休人員****人;市屬企業(yè)集團*戶,退休人員****人;縣屬國有企業(yè)**戶,退休人員****人;市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前,全市累計完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全省第*位。
目前,各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進,但仍有一些問題亟需采取切實有效措施加以改進。
一是整體移交工作進展緩慢。目前,各縣(市、區(qū))交接協(xié)議簽訂工作已經(jīng)陸續(xù)展開,但人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能移交等工作進展普遍滯后。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作進入實質(zhì)性階段的標志是,簽訂整體移交協(xié)議;社會化管理工作完成的標志是,完成人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能交接工作。截止目前,**區(qū)、**、**、**等4個縣區(qū)整體移交協(xié)議簽訂率100%,**區(qū)**%、*縣**%、**縣**%,**、**、**、**、**、**6個縣(市)協(xié)議簽訂率為零。就單項工作而言,全市人事檔案移交**%;黨員組織關(guān)系移交*%;管理職能移交**%。這樣的進展,讓人擔憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團)要對進展情況要進行綜合分析,特別是任務(wù)完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認真查找存在問題,加快速度,迎頭趕上,成熟一戶交接一戶、成熟一項交接一項,確保按照時間節(jié)點完成中省下達的目標任務(wù)。
二是部分縣區(qū)工作責任不到位。從掌握的情況看,一些縣區(qū)對退休人員社會化移交工作重視程度還不夠,責任落實還不到位。從國務(wù)院要求實行周報制度以來,**、**連續(xù)4周上報為無工作進度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視,切實摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員的基本情況,建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機制,落實具體工作責任,細化分解各項工作任務(wù),倒排工作計劃,確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項工作。
三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進展來看,縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項工作的*戶市屬國有企業(yè)中,**水務(wù)集團整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團**%、文化集團**%、能化集團**%,南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團*戶企業(yè)進度仍然為0。特別是陜建**投資集團,移交人員達****人,基數(shù)大,進展慢,嚴重影響全市進度。下一步,市剝離辦也要加大工作力度,落實工作責任,必要時要對進度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進行約談。同時,部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化,不僅僅是新增退休人員的變化,而是原有退休人數(shù)不能夯實,不能確定,整體移交協(xié)議簽訂進度慢,影響了全市移交工作在全省的總體排序。
三、妥善做好國有企業(yè)退休人員穩(wěn)定工作。
國企退休人員社會化管理工作政策性強、牽扯面廣、社會關(guān)注度高,涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事,處理不好,就會傷害群眾感情,影響社會穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作,加強與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào),設(shè)身處地為職工群眾著想,密切關(guān)注職工群眾的思想動向,深入細致開展政策宣傳解釋工作,及時了解職工訴求,妥善處理難點問題,維護好退休人員的合法利益,保持干部職工隊伍和諧穩(wěn)定。
一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度,在確保按期完成目標任務(wù)的同時,要堅持把底線思維貫穿始終,統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,綜合考慮疫情不利影響,穩(wěn)妥有序推進各項工作,切實維護企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施,建立長效機制、簡化服務(wù)程序,及時答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。盡快建立健全各級政府、有關(guān)部門與國有企業(yè)的溝通對接工作機制,實現(xiàn)退休人員社會化管理的每一個工作環(huán)節(jié)、每一個具體事項無縫對接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會以及老年協(xié)會等組織作用,積極做好政策宣傳和思想政治工作,采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進行解惑釋疑,讓退休人員充分了解社會化管理的必要性和優(yōu)越性。
全面完成社會化管理工作時間緊迫、任務(wù)量大,各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務(wù)有保障、國有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會斷三個“定心丸”打消退休人員的思想顧慮,爭取退休人員和家屬的理解支持,確保交接工作平穩(wěn)過渡。
四、狠抓工作落實落地。
現(xiàn)在距離7月底前完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作的目標要求僅有兩個多月時間,越到最后的沖刺階段。大家要堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向,進一步加強組織領(lǐng)導,以更大決心、更強力度推進工作,不獲全勝決不收兵。
一是強化責任落實。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是當前國企改革的一項重大任務(wù),大家要進一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系,完善責任層層傳遞、壓力層層傳導的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保任務(wù)抓牢抓實、圓滿完成。
二是強化協(xié)同配合。完善各級政府、各部門與國有企業(yè)聯(lián)系對接機制,確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項都能有效銜接,形成工作合力。國有企業(yè)要主動與當?shù)卣疁贤?,按照要求及時做好相關(guān)工作。各有關(guān)方面要密切配合,深入排查矛盾問題,嚴格執(zhí)行政策,逐一協(xié)調(diào)解決,切實打通“堵點”、補上“斷點”。
三是強化督導檢查。市剝離辦將加大工作督導力度,各級政府、各國有企業(yè)也要加強對轄區(qū)本企業(yè)的工作督導,進一步健全常態(tài)化、制度化督導機制,及時檢查、及時評估、及時跟進,做到任務(wù)推進到哪里,指導推動、督導落實、協(xié)調(diào)服務(wù)就跟進到哪里。
同志們,剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作是一項十分重要又艱難的改革任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹落實中省決策部署,統(tǒng)一思想,凝心聚力,確保各項工作落到實處,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅決打贏國企改革攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
謝謝大家!
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