心得體會是鍛煉思考和表達(dá)能力的重要途徑。寫心得體會時(shí)，我們要注意文采和修辭的運(yùn)用，提升文章的表達(dá)力和吸引力。通過閱讀以下這些范文，我們可以了解到作者對某一話題的獨(dú)到思考和感悟。

依法行政學(xué)習(xí)心得體會篇一

4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。

通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。

一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。

《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?！兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)：

1、強(qiáng)化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”

一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。

2、強(qiáng)化了完善信用體系，打造“誠信政府”

一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價(jià)機(jī)制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)社會公眾參與政府信用評價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。

3、強(qiáng)化了以人為本，關(guān)注民生。

一是針對當(dāng)前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。

4、強(qiáng)化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。

《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。

5、強(qiáng)化了保障措施。

為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí)，并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價(jià)結(jié)果納入績效考核指標(biāo)體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。”《規(guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。

二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。

我市各級政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。

2、提高認(rèn)識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。

我市各級政府和政府各部門要充分認(rèn)識《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。

3、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。

我市各級政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃，并分解、細(xì)化，落實(shí)到具體的責(zé)任部門。

依法行政學(xué)習(xí)心得體會篇二

依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過程，我認(rèn)為這其中對法的解釋也在不同的時(shí)期，不同的國家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。

一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層，做好本職工作。

(一)、深刻認(rèn)識基層鍛煉的重大意義。

在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義：

1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)對事務(wù)的協(xié)作解決能力。

2、掌握社會的真實(shí)情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實(shí)的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。

3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅(jiān)毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。

(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。

“社會政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。

(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。

種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前，任何一個(gè)對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實(shí)面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。

(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實(shí)地地工作和鍛煉。

在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。

依法行政學(xué)習(xí)心得體會篇三

按照課程安排，我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識，通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認(rèn)識，提高了自身法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。

一、幾點(diǎn)體會。

(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)，人民固然要遵守，但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力，必須依據(jù)代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，"各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項(xiàng)事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前，我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識有較大提高，如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事，人民群眾不會答應(yīng)，勢必影響黨群干群關(guān)系，影響社會穩(wěn)定，我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國方針，嚴(yán)格地依法行政。

(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當(dāng)管理，做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式，是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國的形勢下，這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè)，減少政府的行政干預(yù)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡，使行政管理切實(shí)為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。

(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn)，政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力，隨時(shí)隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以，迫切要求全面地實(shí)行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度，而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的"人治"因素，摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全社會普遍平等和依法辦事的法治要求，保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。

(四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同，公民的權(quán)利可以行使，也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄，更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù)，不能拋棄或違反。否則，行政職權(quán)將會削弱或膨脹。僅憑命令，憑局部經(jīng)驗(yàn)，憑"長官"意志進(jìn)行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用行政權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利，愿意行使就行使，不愿行使就擱置，這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù)，不得失職;必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以，行政機(jī)關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律，保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

二、今后努力方向。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時(shí)，加強(qiáng)自學(xué)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃要求，努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢，真正把精神吃透，努力提高法律素質(zhì)，確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識，做到依法行政。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用，推進(jìn)政府體制改革，建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理，在靜態(tài)管理和動態(tài)管理之間、重在動態(tài)管理，在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督，在管理與服務(wù)之間、強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式，切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中，把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)，嚴(yán)格對重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來，減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對企業(yè)的干預(yù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力，限定政府規(guī)制的范圍，建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，以群眾滿意為第一追求，求真務(wù)實(shí)做好工作，建設(shè)服務(wù)型政府。

(三)嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長，在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作，管好自己該管的事情，絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情，不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序，凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng)，絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批，并嚴(yán)格審批程序，杜絕各種違法行為，確保各項(xiàng)審批活動都有法可依，有據(jù)可查，依法進(jìn)行。

(四)強(qiáng)化法制教育，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?；?nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求，堅(jiān)持"持證上崗，亮證執(zhí)法"，努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化，對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。

依法行政學(xué)習(xí)心得體會篇四

（一）依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，"各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項(xiàng)事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。

（二）依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當(dāng)管理，做好服務(wù)的軌道上來。權(quán)力無限式的管理方式，在新的社會經(jīng)濟(jì)形式下，這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè)，減少政府的行政干預(yù)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡，使行政管理切實(shí)為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。

（三）依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn)，政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力，隨時(shí)隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以，迫切要求全面地實(shí)行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度，而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的"人治"因素，摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象，保證人民在自己的.法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。

（四）依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會事務(wù)的權(quán)力。它不能被放棄，必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù)，不能拋棄或違反。否則，僅憑命令，憑局部經(jīng)驗(yàn)，憑"長官"意志進(jìn)行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用行政權(quán)力。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù)，不得失職；必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以，行政機(jī)關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律，保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時(shí)，加強(qiáng)自學(xué)，確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識，做到依法行政。

（三）嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。另外規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。

（四）強(qiáng)化法制觀念，提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求，努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”。

依法行政學(xué)習(xí)心得體會篇五

4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（20xx—20xx年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。

通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。

《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?！兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)：

1、強(qiáng)化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”

一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例；二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次；三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。

2、強(qiáng)化了完善信用體系，打造“誠信政府”

一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價(jià)機(jī)制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)社會公眾參與政府信用評價(jià)工作”；二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。

3、強(qiáng)化了以人為本，關(guān)注民生。

一是針對當(dāng)前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度；二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。

4、強(qiáng)化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。

《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。

5、強(qiáng)化了保障措施。

為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí)，并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價(jià)結(jié)果納入績效考核指標(biāo)體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。

我市各級政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。市、縣（區(qū)）政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。

2、提高認(rèn)識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。

我市各級政府和政府各部門要充分認(rèn)識《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的.基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。

3、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。

我市各級政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃，并分解、細(xì)化，落實(shí)到具體的責(zé)任部門。

按照選修課程內(nèi)容，我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識，通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重......

體會國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通......

東塔寺鄉(xiāng)曹瑞英按照課程安排，在培訓(xùn)班上，我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《提高公務(wù)員管理能力》、《提高公務(wù)員依法行政能力》等相關(guān)報(bào)告。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府......

依法行政學(xué)習(xí)心得體會篇六

20__年，我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府法制辦的直接指導(dǎo)下，按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)和要求，以十七大精神和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以推動全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標(biāo)，積極開展行政執(zhí)法工作，重點(diǎn)抓好國家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和貫徹，大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化、服務(wù)化管理，樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。

隨著《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實(shí)施，人民群眾用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識明顯提高，社會對政府機(jī)關(guān)依法行政的要求更是越來越明顯。為適應(yīng)新形勢下的行政執(zhí)法環(huán)境，對此我局高度重視，成立了以局長為組長，黨組成員為副組長，主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體執(zhí)法工作由各分管局長牽頭督辦，各科室負(fù)責(zé)承辦，重點(diǎn)、難點(diǎn)案件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自查辦，切實(shí)做到了該項(xiàng)工作層層有人抓、事事有人管，件件有落實(shí)的良好局面。

二、注重學(xué)習(xí)與宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

今年，我局通過各種形式的學(xué)習(xí)、宣傳教育活動，狠抓隊(duì)伍的思想素質(zhì)教育和法制教育，加強(qiáng)對執(zhí)法隊(duì)伍的管理，營造了良好的法治氛圍。全年按目標(biāo)要求完成了法制信息報(bào)送任務(wù)。

(一)理論學(xué)習(xí)常抓不懈。

我局堅(jiān)持在周末學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本，黨的十七大、十七屆三、四、五中全會精神，把理論學(xué)習(xí)與提高思想政治素質(zhì)，促進(jìn)黨性鍛煉，推動依法行政結(jié)合起來。特別是對《行政許可法》的學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門成立了學(xué)習(xí)、宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，多次專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設(shè)定事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)，實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可實(shí)施等具體內(nèi)容。同時(shí)，強(qiáng)化“上為政府分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨，在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。

(二)結(jié)合工作認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。

每年我局都要集中對全局職工和婚姻登記員進(jìn)行民政法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識活動為契機(jī)，從年初開始，增加了對《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學(xué)習(xí)，并組織執(zhí)法人員通過培訓(xùn)，討論、交流學(xué)習(xí)體會，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。

(三)深入基層，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。

主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》，在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《新婚姻法》等。此外，還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動，把民政法律法規(guī)送到群眾手中，共發(fā)放宣傳資料50000余份，出動宣傳車20余臺次，人員127人次，特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳，在2月份清明節(jié)前夕，殯管所上門宣傳達(dá)150戶，發(fā)放資料2000余份，開展了與喪家面對面服務(wù)，宣傳面達(dá)99%，開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材，在干部、職工中進(jìn)行廣泛、認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，并對其中重要章節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評和討論，提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時(shí)，現(xiàn)場解答群眾咨詢的各種問題，收到了很好的社會效應(yīng)。同時(shí)，以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”等活動為載體，促進(jìn)全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，更好地為群眾服好務(wù)。

三、狠抓制度落實(shí)，積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。

為樹立規(guī)范化服務(wù)型政府職能部門的良好形象，以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項(xiàng)活動為契機(jī)，結(jié)合民政部門的實(shí)際，著力打造“法制民政”。一是堅(jiān)持依法行政、規(guī)范業(yè)務(wù)工作，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式，民政行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù)，建立了高效的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了行政行為，防止暗箱操作;三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制、告知服務(wù)制、過錯(cuò)追究制、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持在法律的監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作;四是推行電子政務(wù)，向社會公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾、社會、媒體輿論的監(jiān)督。

四、認(rèn)真推行依法責(zé)任制，抓好依法行政工作。

年初，我局將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理，將任務(wù)分解到科室，落實(shí)到人頭，并制定出相應(yīng)的措施和獎懲辦法，要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格對照執(zhí)行，做到執(zhí)法主體明確，執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法程序清楚，處罰公正、合理。一是救濟(jì)方面。嚴(yán)格按救濟(jì)金使用原則和審批制度，堅(jiān)持審批程序，專款專用。為因今年冬令春荒導(dǎo)致臨時(shí)生活困難的部分受災(zāi)人員，及時(shí)發(fā)放救助金167.6萬元，求助受災(zāi)群眾人。二是優(yōu)撫方面。嚴(yán)格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》，為優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。三是最低生活保障工作。嚴(yán)格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對低保工作實(shí)行動態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計(jì)20616戶，40885人，累計(jì)發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權(quán)建設(shè)及社會事務(wù)方面。1、依據(jù)《村(居)委員會組織法》，加強(qiáng)對村(居)委員會的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)公開和開展翠屏區(qū)第八屆村居民委員會換屆選舉;2、嚴(yán)格婚姻登記，提高服務(wù)質(zhì)量，今年，共辦理結(jié)婚登記8986對，離婚登記3896對，補(bǔ)發(fā)婚姻關(guān)系證書4307對，出具無婚姻登記證明10855人，登記合格率100%;3、依法辦理收養(yǎng)登記16人，合格率100%;4、加強(qiáng)殯葬管理，對4188具遺體進(jìn)行了火化，火化率達(dá)100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實(shí)深入地開展了地名公共服務(wù)工程，充實(shí)完善了地名數(shù)據(jù)庫6509條，及時(shí)啟動了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家，其中社會團(tuán)體16家、民辦非企業(yè)46家，全區(qū)民間組織總數(shù)達(dá)305家，其中社會團(tuán)體155家、民辦非企業(yè)單位150家。

今年，作為行政執(zhí)法部門，我們不但認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》，還將學(xué)法、用法活動普及到了每一個(gè)人，充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況，確保法律有效實(shí)施和全年民政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今后，我們將加大依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳力度，確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務(wù)的完成。

依法行政學(xué)習(xí)心得體會篇七

4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(—)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。

通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。

一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。

《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障。《規(guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)：

1、強(qiáng)化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”

一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。

2、強(qiáng)化了完善信用體系，打造“誠信政府”

一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價(jià)機(jī)制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)社會公眾參與政府信用評價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。

3、強(qiáng)化了以人為本，關(guān)注民生。

一是針對當(dāng)前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。

4、強(qiáng)化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。

《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。

5、強(qiáng)化了保障措施。

為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí)，并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價(jià)結(jié)果納入績效考核指標(biāo)體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。”《規(guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。

二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。

我市各級政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。

2、提高認(rèn)識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。

我市各級政府和政府各部門要充分認(rèn)識《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。

3、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。

我市各級政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃，并分解、細(xì)化，落實(shí)到具體的責(zé)任部門。

依法行政學(xué)習(xí)心得體會篇八

1997年，黨的_大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，標(biāo)志著我國民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實(shí)依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè)，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。

鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時(shí)又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實(shí)施行政管理的目的是對食鹽進(jìn)行專營，對小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。

1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。

行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。

2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。

《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購進(jìn)的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項(xiàng)法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進(jìn)行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。

3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。

任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行，一方面實(shí)行罰繳分離，另一方面實(shí)行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負(fù)責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、鹽業(yè)行政的存在問題。

長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護(hù)了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。

首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，在運(yùn)行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個(gè)人不得開發(fā)鹽資源，但事實(shí)上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。

其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時(shí)代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定，在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn)，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化，但有的地方法，有將食鹽專營擴(kuò)大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。

最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機(jī)關(guān)臉面，怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。

三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。

當(dāng)前，加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。

1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。

加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強(qiáng)責(zé)任心，提高積極性。

其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn)，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。

最后，強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標(biāo)語等，同時(shí)，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識，使之具備較強(qiáng)的健康意識和自我保護(hù)意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。

2、堅(jiān)持依法行政，確保行政行為的合法性。

依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、

公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施，因此要把好入口關(guān)，凡進(jìn)必考，不合格者堅(jiān)決拒之門外;立足當(dāng)前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí)，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍，保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場時(shí)間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時(shí)按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用，真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。

3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實(shí)層級管理。建立一級對一級負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負(fù)責(zé)，市一級對省一級負(fù)責(zé)，省一級對國家負(fù)責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，主管負(fù)責(zé)人對上一級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀(jì)事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實(shí)行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計(jì)劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強(qiáng)對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加?qiáng)對復(fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報(bào)，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會公開，增強(qiáng)社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。