最新預算控制管理制度(優(yōu)秀13篇)

人際關系是我們日常生活中重要的一部分，良好的人際關系能帶來幸福感。寫總結時，我們要客觀地評估自己的優(yōu)點和不足，這樣才能更好地改進。在這里為大家分享一些總結范文，供大家參考和學習。

預算控制管理制度篇一

2）根據承包商的分工進行預算分配。

3）提出合同方供應材料的采購項目和預算。

1）根據工程現場進度，對每月上報的工程量統(tǒng)計表進行審核。

2）根據工程驗收單和施工承包合同為承包商辦理結算手續(xù)。

1）確認本項目使用的工程勞務定額、材料使用定額和設備臺班定額等。

2）在工程結算時，控制勞務、材料、設備的數量和價格。

3）審核合同方供應材料的采購計劃，進行數量和價格上的把關。

4）進行預算和結算的成本差異分析。

1）工程竣工時，編制工程決算方案。

2）為工程承包商、材料供應商進行最終決算。

3）進行最終的決算和預算的成本差異分析，并向公司提出工程成本報告。

1）參與公司項目可行性研究，投資論證，提供各項經濟技術基礎數據。

2）配合財務部門向公司領導提出企業(yè)經營效益分析報告并提出改進方案。

預算控制管理制度篇二

工會預算是經一定程序核定的工會經費年度收支計劃,是收好、管好、用好工會經費的重要手段,是工會財務管理的重要內容。下面小編為大家精心搜集了關于工會內部控制預算的管理制度，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

第一條為了加強預算管理和宏觀調控，強化分配和監(jiān)督職能,保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展,根據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預算法》等法律、法規(guī)，結合工會實際，制定本辦法。

第二條工會預算是經一定程序核定的工會經費年度收支計劃,是收好、管好、用好工會經費的重要手段,是工會財務管理的重要內容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預、決算。

第三條根據“統(tǒng)一領導,分級管理”的工會財務管理體制,工會預算一般分為五級管理,即:全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。

預算管理實行下管一級的原則。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的地方，省級以下預算管理級次由省級總工會根據本地實際情況確定后，報全國總工會備案。

經全國總工會批準獨立管理經費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，其預算管理級次由各自產業(yè)工會確定后，報全國總工會批準。

第四條縣級以上(含縣級，下同)工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預算;未獨立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級預算。

第五條各級工會要認真執(zhí)行上級工會批準的預算。未經規(guī)定程序批準不得變更。

第六條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。

第七條預算收支以人民幣元為計算單位。

第八條工會預算包括本級預算和單位預算。本級預算是指各級工會本級次范圍內工會經費收支(含所屬建立預算管理關系的機關和單位)的總預算。單位預算是指與本級預算有相關經費收支管理關系的工會機關、企事業(yè)單位的預算。

第九條實行本級預算管理的工會，其職權是:。

1.編制本級預算、決算草案和預算調整方案。

2.審批下一級工會和依靠本級供給經費的工會機關及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算、決算,匯總本級及所屬各級工會的決算。

3.組織本級預算的執(zhí)行,按規(guī)定程序辦理預算調整。

4.監(jiān)督、檢查下級工會和依靠本級供給經費的工會機關及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算執(zhí)行情況。

5.協(xié)調處理工會與同級政府財政、稅務等部門及其他有關部門在工會預算管理方面的政策和經濟關系。

各級工會財務部門是本級預算管理的職能部門,具體負責本級預算管理工作。

第十條實行單位預算管理的工會機關、企事業(yè)單位，其職權是：

1.編制本單位預算、決算草案和預算調整方案。

2.按照批準的預算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,辦理各項核算業(yè)務，保證預算任務的完成。

3.指導、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項財務收支工作。

4.按規(guī)定程序辦理預算調整。

第十一條工會預算由預算收入和預算支出組成。

預算收入包括:1.會費收入;2.撥繳經費收入;3.上級補助收入;4.政府補助收入;5.行政補助收入;6.事業(yè)收入;7.投資收益;8.其他收入。

預算支出包括:1.職工活動支出;2.維權支出;3.業(yè)務支出;4.行政支出;5.資本性支出;6.補助下級支出;7.事業(yè)支出;8.其他支出。

第十二條工會預算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點;量入為出，收支平衡;真實合法，精細高效。

第十三條工會的年度預算應根據有關政策法規(guī)、上級工會要求、預算編制原則和本年度工會。

工作計劃。

編制。本年度無重大支出項目，不得編制赤字預算。期末滾存經費結余不得出現赤字。

第十四條預算收入的編制，要按照收入來源，充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。

第十五條預算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約，體現工會工作特點,要優(yōu)化經費支出結構，把資金使用的重點安排在維護職工權益、為職工服務和工會活動方面。

第十六條縣級以上工會行政性支出預算,應參照同級政府的有關規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。

第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預算管理，依據財政確定的開支范圍專款專用。不得截留、挪用和改變資金用途。

第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設,根據《工會法》及國家有關規(guī)定,應由同級政府或行政解決。

縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設施,在政府給予大部分補助的前提下,經上級工會批準,可以動用少量經費彌補不足，上級工會也可根據情況給予適當補助。

第十九條房屋建筑物購建、專項設備購置、大型修繕等預算,需附經有關專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復、開工許可等相關文件，按照工程進度及資金狀況編制當年預算。列入地方基本建設或更新改造計劃的工程項目，應附地方政府或相關部門文件。

第二十條各級工會用部分結余經費投資時,必須進行可行性經濟分析論證,提出書面報告,報職能部門審核，工會委員會(或常委會)討論通過后,方可列入預算。

第二十一條縣級以上工會預算,可在本級預算支出總額的百分之五以內編列預備費,用于當年難以預見的特殊開支。

第二十二條縣級以上工會根據需要,可以從本級經費結余中安排一定數額的后備金作為儲備,用于特殊情況下的資金需要。需要動用時，必須經過本級工會經費審查委員會審議，工會常委會批準，并報上級工會備案。

第二十三條縣級以上工會應根據全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務專用基金和工會干部權益保障金。

第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預算的要求。省、市、縣級工會應根據上級工會編制預算的要求,結合實際情況進行部署，并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預算。

第二十五條各級工會的本級預算草案,由各級工會財務部門編制，經工會委員會(或常委會)討論通過，并經本級經費審查委員會審查通過后,報上一級工會審批或備案。上一級工會有權提出修訂預算的意見和要求,下級工會根據提出的意見和要求調整預算。

依靠本級工會供給經費的工會機關及所屬獨立核算事業(yè)單位的預算草案由本級工會審批。

全國總工會預算草案,經全國總工會經費審查委員會審查通過后,由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。

第二十六條各省級工會的本級預算(附工會機關預算),應在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應于30個工作日內及時批復。

市級以下(含市級)工會本級預算的報批時間,由省級工會確定。

第二十七條各級工會預算由本級工會委員會(或常委會)組織執(zhí)行,具體工作由本級工會財務部門負責。

第二十八條各級工會應按照預算確定的任務積極組織收入。

第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經費，不得截留、挪用。

第三十條各級工會預算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建等費用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意，可控制在年度預算的25%以內。預算批準后,按照批準的預算執(zhí)行。

第三十一條各級工會應根據年度支出預算和用款計劃撥款。不得辦理超預算、超計劃的撥款,不得越級辦理預算撥款。

第三十二條各級工會要加強預算支出的管理,嚴格執(zhí)行預算和財務制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標準,不得以領代報，不得擅自改變預算資金用途。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建等支出,應經有關專業(yè)部門審核后執(zhí)行。

第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出，專項資金必須?？顚Ｓ?。應納入集中采購范圍內的支出，按有關規(guī)定辦理。

第三十四條各級工會預算在執(zhí)行過程中，發(fā)生項目改變或追加項目，經有關部門審核，報工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意后，在預算內調整或動用預算預備費。

第三十五條各級工會預算在執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預算收支總額需要增減變動時，應當編制預算調整方案，每年以一次為限,其編制、審批與預算編制審批程序相同。

第三十六條工會決算是工會收支預算的執(zhí)行結果。各級工會應按上級工會的要求編制年度決算。決算未經批準前,稱為決算草案。

第三十七條編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數額準確,內容完整,報送及時(附報工會機關決算草案)。

第三十八條跨年度的基本建設工程，決算前按年度撥出數編報，最后年度工程竣工后,經具有相應資質的社會中介機構審核確認,按審核確認數扣除以前年度決算數后的余額，編制年度決算。

第三十九條決算草案的審批程序與預算草案審批程序相同。

第四十條省級工會的本級決算,應在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應于30個工作日內及時批復。

市級以下(含市級)工會決算的報批時間,由省級工會確定。

第四十一條各級工會的決算,應按上級工會的要求逐級匯總上報。

第四十二條各級工會財務部門負責監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預算的執(zhí)行。

第四十三條各級工會的預算、決算要接受同級工會經費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預算執(zhí)行情況要接受上一級工會經費審查委員會的審計監(jiān)督。

第四十四條各級工會對年度預算安排的項目要逐步實行績效考評制度。

第四十五條有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預算資金的性質和使用范圍，截留挪用項目資金;隱瞞收入，虛列支出，造成會計信息嚴重失真;擅自決定重大開支項目等行為的，上級工會應責令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴重,造成經濟損失的,對負有直接責任的負責人和相關人員，按照國家法律法規(guī)和工會的有關規(guī)定追究其責任。

第四十六條本辦法自2019年1月1日施行。1998年9月9日頒發(fā)的《工會預算管理辦法》同時廢止。

第四十七條本辦法由全國總工會財務部負責解釋。

第四十八條省級工會可根據本辦法，結合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際，制定具體的實施細則。

預算控制管理制度篇三

第十一條工會預算由預算收入和預算支出組成。

預算收入包括：

1、會費收入；

2、撥繳經費收入；

3、上級補助收入；

4、政府補助收入；

5、行政補助收入；

6、事業(yè)收入；

7、投資收益；

8、其他收入。

預算支出包括：

1、職工活動支出；

2、維權支出；

3、業(yè)務支出；

4、行政支出；

5、資本性支出；

6、補助下級支出；

7、事業(yè)支出；

8、其他支出。

預算控制管理制度篇四

第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設置財務會計機構、配備會計人員，負責對本單位的經濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設會計、出納，不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。

第三十條單位會計機構中的會計、出納人員，必須分設，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現象。

第三十一條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設置會計賬簿，根據實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。行政事業(yè)單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。

第三十二條會計委派制度和會計集中核算，是加強會計監(jiān)督和財務管理的有效形式，是從源頭上防范和治理腐敗的重要措施。會計集中核算機構應按照本規(guī)定進一步完善核算制度，加強資金管理。納入會計集中核算機構管理的單位，要按照《市級行政事業(yè)單位會計集中核算實施辦法》，明確職責、履行義務，進一步完善管理，加強對單位收入、支出、資金撥付和資產的管理，防止國家資產、資金流失和浪費。

第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會計管理規(guī)定的行為:。

3、另立賬戶，私設會計賬簿，轉移資金;。

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;。

s、以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;。

6、隨意變更會計處理方法;。

7、未按照規(guī)定建立并實施單位內部會計監(jiān)督制度;。

8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關會計信息資料:。

9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料:。

10、隨意將財政性資金出借他人，為小團體或個人牟取利益:。

11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。

第三十四條財務會計人員工作調動或者離職，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，在交接手續(xù)未辦清以前不得調動或離職。財務會計機構負責人和財會主管人員辦理交接手續(xù)，由單位負責人監(jiān)交，必要時上級單位可派人會同監(jiān)交。一般財務會計人員辦理交接手續(xù)，可由財務會計機構負責人監(jiān)交。財務會計人員短期離職，應由單位負責人指定專人臨時接替。

第七章財務監(jiān)督。

第三十五條行政事業(yè)單位應依據《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務、會計監(jiān)督體系，。單位負責人對財務、會計監(jiān)督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經濟活動依法進行財務監(jiān)督。

第三十六條行政事業(yè)單位財務監(jiān)督是指單位根據國家有關、雄律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，對本單位及下級單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。

第三十七條預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃，應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠，各項收入是否全部納入預算，有無漏編、重編，預算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行，有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。

第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款收入，預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強，應加強監(jiān)督，其監(jiān)督的主要內容是:。

1、單位的收入是否全部納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度:是否做到應收盡收，有無超收亂收的情況。’3、對于按規(guī)定應上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金，是否及時、足額上繳，有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。

4、單位預算外收入與經營收入是否劃清，對經營、服務性收入是否按規(guī)定依法納稅。

第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內容是:。

1、各項支出是否精打細算，厲行節(jié)約、講求經濟、實效、有無進一步壓縮的可能。

2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結構是否合理，有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。

支的項目列入經營支出或將經營支出項目列入單位經費支出的現象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行;各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

第四十條資產監(jiān)督即對資產管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促，包括:。

1、是否按國家規(guī)定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過限額，有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無違反現金管理規(guī)定，坐支現金、私設小金庫的情況。

2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現象。

3、對各項負債是否及時組織清理，按時進行結算，有無本單位無故拖欠外單位資金的現象，應繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳，有無故意拖欠、截留和坐支的現象。

4、各項存貨是否完整無缺，各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產的購進、驗收、入庫、領發(fā)、登記手續(xù)是否齊全，制度是否健全，有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費，甚至被盜的情況。

5、存貨和固定資產是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規(guī)定報廢、轉讓單位資產的問題發(fā)生。

6、對外投資是否符合國家有關政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現象:以實物無形資產對外投資時，評估的價值是否正確。

第四十一條行政事業(yè)單位應建立健全內部監(jiān)控、財務公示等制度，應確定專門機構或專(兼)職人員對發(fā)生的經濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務執(zhí)行情況，應在一定的范圍、時期內公示，接受群眾監(jiān)督。

第四十二條行政事業(yè)單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。

第四十三條行政事業(yè)單位領導工作調動或者離職，必須經同級審計部門進行任期離任審計。

第八章附則。

第四十四條本坪定適用于市級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設投資的財務管理，除國家另有規(guī)定外應當參照本規(guī)定辦理。

第四十五條本規(guī)定由市財政局負責解釋。

第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

預算控制管理制度篇五

第一條：為加強城鄉(xiāng)義務教育補助經費管理，提高資金使用效益，推進義務教育均衡發(fā)展，根據《國務院關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)和有關法律制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條：本辦法所稱城鄉(xiāng)義務教育補助經費(以下簡稱補助經費)，是指中央財政設立的用于支持城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展的轉移支付資金。本辦法所稱城市、農村地區(qū)劃分標準：國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位(區(qū)縣代碼)為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位(城鄉(xiāng)分類代碼)為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農村。

第三條：補助經費管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農村，統(tǒng)籌安排、突出重點，客觀公正、規(guī)范透明，注重實效、強化監(jiān)督”的原則。

第四條：補助經費由財政部、教育部根據黨中央、國務院有關決策部署和義務教育改革發(fā)展工作重點確定支持內容?，F階段，重點支持本辦法第五條至第七條所規(guī)定的.內容。

第五條落實城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制。

主要包括：

(一)對城鄉(xiāng)義務教育學生(含民辦學校學生)免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生補助生活費。民辦學校學生免除學雜費標準按照中央確定的生均公用經費基準定額標準執(zhí)行。免費提供國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典所需資金，由中央財政全額承擔(含以為基數核定的出版發(fā)行少數民族文字教材虧損補貼)，具體根據各省份義務教育在校生數、補助標準、教科書循環(huán)使用等因素核定。家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔，中央財政補助經費具體根據各省份義務教育寄宿生數、寄宿生貧困面、補助標準、分配系數等因素核定(補助標準、分配系數及分配公式詳見附表，下同)。中央財政對城市學生的免費教科書和寄宿生生活費補助從20xx年春季學期開始。

(二)對城鄉(xiāng)義務教育學校(含民辦學校)按照不低于生均公用經費基準定額的標準補助公用經費，并適當提高寄宿制學校、規(guī)模較小學校、北方取暖地區(qū)學校、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生的公用經費補助水平。公用經費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔，中央財政補助經費具體根據生均公用經費基準定額、各省份義務教育在校生數、規(guī)模較小學校數、分配系數等因素核定。城鄉(xiāng)義務教育生均公用經費基準定額由中央統(tǒng)一確定。

本辦法所稱公用經費是指保障義務教育學校正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面支出的費用，具體支出范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。不得用于人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的支出。其中，教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

(三)鞏固完善農村義務教育學校校舍安全保障長效機制，支持公辦學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。中西部地區(qū)所需資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔，中央財政補助經費具體根據各省份農村義務教育在校生數、生均校舍面積標準、安全校舍面積、使用年限、單位面積補助標準、分配系數等因素核定；中央財政對東部地區(qū)采取“以獎代補”方式給予適當獎補，補助經費具體根據各省份農村義務教育在校生數、財力狀況、校舍安全保障投入及危房改造成效等因素核定。

(四)對地方落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助等政策給予綜合獎補，中央財政補助經費根據相關省份落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策等中央有關決策部署情況、義務教育改革發(fā)展情況、工作努力程度等因素核定，地方可統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制相關支出。

現階段，以各地實際發(fā)放鄉(xiāng)村教師月人均生活補助標準與中央綜合獎補標準(月人均200元)的比值為參考值，設立綜合獎補標準調整系數。中央財政按照綜合獎補標準、參考調整系數核定相關省份綜合獎補資金。

第六條：實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。中央財政對特崗教師給予工資性補助，補助資金根據在崗特崗教師人數、補助標準與相關省份據實結算。

第七條：實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助所需資金，由中央財政全額承擔，用于向學生提供等值優(yōu)質的食品，不得以現金形式直接發(fā)放，不得用于補貼教職工伙食、學校公用經費，不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經費，具體根據國家試點地區(qū)覆蓋學生數、補助標準核定；對于地方試點，中央財政給予適當獎補，具體根據地方試點地區(qū)覆蓋學生數、地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定?，F階段，對地方試點膳食補助標準達到每生每天4元以上的省份，中央財政按照每生每天2元標準給予獎補；對未達到4元的省份，按照每生每天1.5元的標準給予獎補。

第八條：財政部、教育部根據黨中央、國務院有關決策部署、義務教育改革發(fā)展實際以及財力狀況適時調整第五條至第七條相關補助標準及分配因素。

城鄉(xiāng)義務教育補助經費分配公式為：某省份城鄉(xiāng)義務教育補助經費=城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制資金+特崗教師工資性補助資金+學生營養(yǎng)改善計劃補助資金。

第九條：省級財政、教育部門應當于每年2月底前向財政部、教育部報送當年補助經費申報材料。申報材料需經財政部駐當地財政監(jiān)察專員辦事處審核后報送。逾期不提交的，相應扣減相關分配因素得分。申報材料主要包括：

(一)上年度補助經費安排使用情況，主要包括上年度補助經費使用情況、年度績效目標完成情況、地方財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策。

(二)當年工作計劃，主要包括當年全省義務教育工作目標和績效目標、重點任務和資金安排計劃，績效目標要明確、具體、可考核。

(三)上年度省級財政安排用于推動義務教育均衡發(fā)展方面的資金統(tǒng)計表及相關預算文件。

第十條：補助經費由財政部、教育部共同管理。教育部負責審核地方相關材料和數據，提供資金測算需要的基礎數據，并提出資金需求測算方案。財政部根據中央轉移支付資金管理相關規(guī)定，會同教育部研究確定各省份補助經費預算金額。省級財政、教育部門明確省級及省以下各級財政、教育部門在經費分擔、資金使用管理等方面的責任，切實加強資金管理。

第十一條：財政部和教育部于每年全國人民代表大會批準中央預算后三十日內正式下達補助經費預算。每年10月31日前，提前下達下一年度補助經費預計數。省級財政、教育部門在收到補助經費預算文件后，應當在三十日內按照預算級次合理分配、及時下達，并抄送財政部駐當地財政監(jiān)察專員辦事處。

第十二條：補助經費支付執(zhí)行國庫集中支付制度。其中，城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制資金(包括免費教科書、公用經費、寄宿生生活費、校舍安全保障長效機制和綜合獎補等補助經費)撥付暫按照現行有關規(guī)定執(zhí)行。補助經費涉及政府采購的，按照政府采購有關法律制度執(zhí)行。國家課程免費教科書由省級教育、財政部門結合當地實際,按政府采購有關規(guī)定統(tǒng)一組織采購。

第十三條：省級財政、教育部門在分配補助經費時，應當結合本地區(qū)年度義務教育重點工作和本省省級財政安排的城鄉(xiāng)義務教育補助經費，加大省級統(tǒng)籌力度，重點向農村地區(qū)傾斜，向邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。省級財政、教育部門要按責任、按規(guī)定切實落實應承擔的資金；合理界定寄宿生貧困面，提高資助的精準度；合理確定校舍安全保障長效機制項目管理的具體級次和實施辦法；統(tǒng)籌落實好特崗教師在聘任期間的工資津補貼等政策；指導省以下各級財政、教育部門科學確定營養(yǎng)改善計劃供餐模式及經費補助方式等。

第十四條：縣(區(qū))級財政、教育部門應當落實經費管理的主體責任，加強區(qū)域內相關教育經費的統(tǒng)籌安排和使用，兼顧不同規(guī)模學校運轉的實際情況，向寄宿制學校、規(guī)模較小學校、薄弱學校傾斜，保障規(guī)模較小學校和教學點的基本需求；加強學校預算管理，細化預算編制，硬化預算執(zhí)行，強化預算監(jiān)督；規(guī)范學校財務管理，確保補助經費使用安全、規(guī)范和有效。縣(區(qū))級教育部門應會同財政、建設等有關部門，定期對轄區(qū)內學校校舍進行排查、核實，結合本地學校布局調整等規(guī)劃，編制校舍安全保障總規(guī)劃和年度計劃，按照本省校舍安全保障長效機制項目管理有關規(guī)定，負責組織實施項目，項目實施和資金安排情況，要逐級上報省級教育、財政部門備案。

第十五條：學校應當建立健全預算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經費支出；制定完善內部經費管理辦法，細化公用經費等支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經費、實物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理；建立健全內部控制制度、經濟責任制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督；做好給予個人有關補助的信息公示工作，接受社會公眾監(jiān)督。

第十六條：財政部、教育部根據工作需要適時組織開展補助經費監(jiān)督檢查和績效管理。地方各級財政、教育部門應當加強補助經費的監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預算績效管理機制，不斷提高資金使用效益，并按照規(guī)定做好信息公開工作。各級教育部門要加強基礎信息管理，確保學生信息、學?；厩闆r、教師信息等數據真實準確。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應當按照工作職責和財政部要求，對補助經費實施監(jiān)管。

第十七條：補助經費要建立“誰使用、誰負責”的責任機制。嚴禁將補助經費用于平衡預算、償還債務、支付利息、對外投資等支出，不得從補助經費中提取工作經費或管理經費。對于擠占、挪用、虛列、套取補助經費等行為，按照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律規(guī)定嚴肅處理。

第十八條：各級財政、教育部門及其工作人員在補助經費分配方案的制定和復核過程中，違反規(guī)定分配補助經費或者向不符合條件的單位(或項目)分配補助經費以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律規(guī)定追究責任，并視情況提請同級政府進行行政問責；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十九條：本辦法由財政部、教育部負責解釋。各省級財政、教育部門應當根據本辦法，結合各地實際，制定具體管理辦法，報財政部、教育部備案，并抄送財政部駐當地財政監(jiān)察專員辦事處。

預算控制管理制度篇六

絕對的成本降低是通過建立控制環(huán)境實現的，而控制環(huán)境的建立主要依靠被全面預算具體化和量化的戰(zhàn)略計劃的實施。通過全面預算將企業(yè)的戰(zhàn)略計劃細分，具體到生產經營的各個環(huán)節(jié)，各個部門。加強企業(yè)的內控，建立完善的控制體系，形成良好的控制環(huán)境。

另一方面，全面預算的“全員”特征，要求企業(yè)培養(yǎng)企業(yè)員工的全面預算意識，鼓勵員工積極參與企業(yè)預算。因為員工是企業(yè)戰(zhàn)略計劃的實施者、執(zhí)行人，所以讓員工積極參與預算有利于避免員工對預算的抵觸情緒，使之能更好的發(fā)揮預算的控制作用。

制造業(yè)成本控制有兩層含義，一是指對生產階段產品成本的控制。另一個含義則強調對企業(yè)生產經營各方面、各環(huán)節(jié)以及各階段的所有成本費用的控制。

由成本控制的含義可知，企業(yè)成本既包括產品生產階段的成本，也包括企業(yè)整個生產經營過程的全部成本、費用支出。企業(yè)要加強成本管理，既要突出重點，搞好產品生產成本控制，又要照顧全面，做好企業(yè)生產經營各個階段的成本控制工作。因此，在現代制造業(yè)的成本管控管理中，企業(yè)要實施全面預算確定企業(yè)的生產經營總成本，確立標準成本體系，做好事前計劃、事中控制、事后反饋三者的統(tǒng)一。

但僅制定成本指標，并不能保證企業(yè)各種耗費都一定控制在預算之內。因此，要以成本標準為依據分解預算，要將成本預算層層分解，具體到各部門，實行責任制，嚴格控制部門耗費，確保成本不超標。

現代制造業(yè)實施成本控制，一定要處理好企業(yè)與下屬各生產單位在成本管理中的關系及各部門之間的關系，在企業(yè)的統(tǒng)一安排下，明確各生產單位的成本管理內容，把企業(yè)與各生產單位的成本控制結合起來。通過全面預算，將成本指標從廠部到車間，車間到班組，按生產系統(tǒng)把指標層層分解和落實，實行分級管理和控制。廠部、車間、班組各自負責本身的控制指標。

尹老師以東龍投資集團成本預算為例指出，通過實施全面預算管理軟件，東龍投資將成本分解成幾十個項目，分別進行預算，過程透明可塑，便于發(fā)現生產管理方面的漏洞。另外，成本預算的很細致，通過系統(tǒng)就能給下面車間主任下達明確的指令，要求他們怎么減少成本、控制費用。

全面預算包括業(yè)務預算和財務預算，業(yè)務預算由銷售預算、生產預算、采購預算組成；財務預算包括現金預算和費用預算。

通過全面預算的實施可以處理好財務部門和其他業(yè)務部門在成本管理中的關系，明確各部門成本管理的內容，在主管財務的廠長、經理或總會計領導下，以財務部門為主，把財務部門同其他部門的成本控制結合起來，形成一個貫穿整個企業(yè)上下，連接左右各方的成本控制系統(tǒng)。財務部門在負責全面成本管理的基礎上，將成本指標按構成項目分解為各項具體指標，落實到企業(yè)各業(yè)務管理部門，由各業(yè)務部門分別按各自的職責范圍，分工管理各項成本控制指標。

現代制造業(yè)的產品生產成本主要包括直接材料成本、直接人工成本、制造費用成本。

1、直接材料成本。

直接材料是產品生產成本的主要部分，一般占到70%左右，因此，是生產成本控制的重點。直接材料控制首先要區(qū)別產品生產用的材料種類，然后再確定它們在單位產品中的標準用量和標準價格。

2、直接人工成本。

直接人工成本簡單地說，就是生產成本中工人的工資。這部分成本的控制也分為“量”和“價”兩個方面。用量是指人工工時，稱為人工效率，價格是指小時工資率。在實際產量下，當直接人工實際工資與直接人工標準工資之間出現差異，我們就要從人工效率差異和小時工資差異兩個方面來計算分析，尋找原因，制訂對策。“量差”即人工效率差異，反映了工作效率的高低，也就是單位產品所負擔的工資的高低?！皟r差”即小時工資率差異，在非計件制時，當工人的工資等級確定的條件下，“價差”反映了企業(yè)在用人調度方面的差異，一項工作如果小時工資率在10元/小時的工人就能勝任而安排一個小時工資率在11元/小時的工人去做，就會出現實際成本高于標準成本的現象。因此，全面預算要優(yōu)化人力資源配置，制定直接人工成本標準，做到控制直接人工成本。

3、制造費用。

制造費用的標準成本是按部門分別編制的，各部門制造費用的標準成本，也是分別確定其數量標準和價格標準。數量標準通常采用單位產品的直接工時（或機器工時等其他用量標準）。價格標準是指制造費用的分攤率標準。制造費用分攤率標準=制造費用預算/生產量標準制造費用預算是指在盡可能的節(jié)約開支和合理支配下，各費用項目的最低支付金額。

明確了企業(yè)產品生產成本的組成以后，據此制定出準確的產品生產成本預算，并在生產經營活動中嚴格按照預算指標進行成本控制。

企業(yè)對某一時期可能發(fā)生的這類費用，事先做出預算，日后按預算控制支出。預算編制后，控制的執(zhí)行要依賴各項開支的審核批準。審核批準的依據是預算額，審核批準的權限劃歸各責任部門，負責審核批準的部門應隨時注意預算限額，不能超過，如有超過預算的開支，必須事先報上級部門單獨審核批準方可。

它包括兩方面的內容：一是預防和檢驗成本，二是損失性成本。前者與產品質量水平成正比，預防和檢驗成本增加，也就是相應加強了產品質量的控制，產品質量就會相應提高，這時損失性成本也就相應降低。而損失性成本則與產品質量水平成反比，產品質量下降，廢次品及不合格品比率升高，損失性成本就必然增高，相反，若產品質量上升，損失性成本就會大大降低，因此，要想使一個企業(yè)的質量成本最低，就必須使兩者之和達到最小。

現代制造業(yè)通過實施全面預算管理，對產品質量成本進行定額管理，對產品質量成本進行嚴格的分析、計算，找出預防和檢驗成本與損失性成本之間的平衡點，保證二者之間的和最小，是企業(yè)的質量成本最小。

檢查和評估就是為了保證成本管控的有效性而進行的日常和定期監(jiān)督、檢查。全面預算的核心內容就是實施責任預算管理，體現在成本控制即是“本著誰使用誰受益誰負責”的原則，通過預算的分解，劃分各責任中心，體現權責統(tǒng)一。明確責任中心負責人的責任權限，將其對部門耗費的成本管控任務作為對其考核的標準，以成本指標的完成情況制定獎懲制度。顯然，全面預算指標為這種檢查和評估提供了科學的依據，離開來全面預算企業(yè)將很難有效的界定檢查和評估中發(fā)現的管理責任。

總之，全面預算是現代制造業(yè)成本管控的基礎，而成本控制措施的實施必須依靠全面預算來落實。從總體上來講，全面預算和成本管控都是現代制造業(yè)進行管理的重要內容，但全面預算的地位要高于成本管控。因為，首先戰(zhàn)略管理是現代制造業(yè)的首要問題，對于成本的管理必須是在戰(zhàn)略管理的指導下進行，全面預算與公司的戰(zhàn)略緊密相連。成本管控具有一定的獨立性和完整性，其地位遠不如全面預算。其次，實行全面預算管理一般要設立預算管理委員會、預算管理辦公室、預算執(zhí)行機構、預算考評機構等管理機構，它與企業(yè)組織體系結合的更緊密。

預算控制管理制度篇七

第四十二條各級工會財務部門負責監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預算的執(zhí)行。

第四十三條各級工會的預算、決算要接受同級工會經費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預算執(zhí)行情況要接受上一級工會經費審查委員會的審計監(jiān)督。

第四十四條各級工會對年度預算安排的項目要逐步實行績效考評制度。

第四十五條有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預算資金的性質和使用范圍，截留挪用項目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會計信息嚴重失真；擅自決定重大開支項目等行為的，上級工會應責令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴重，造成經濟損失的，對負有直接責任的負責人和相關人員，按照國家法律法規(guī)和工會的有關規(guī)定追究其責任。

預算控制管理制度篇八

預算編制后就具有剛性，各部門就應該嚴格按照預算來辦理和執(zhí)行經濟業(yè)務?！皣栏駡?zhí)行”的預算才“有效”，是取得效果的根本保證。在做好日常工作的同時，只要各個部門都能很好地完成預算目標，則企業(yè)的戰(zhàn)略目標就能實現。這表明嚴格按照預算辦理經濟業(yè)務對企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現起著至關重要的作用。

一些做法經過一段時間的推廣，就會形成一種慣例、習慣，好的做法如此，壞的做法也如此。在預算管理開始之初，許多部門都沒有預算控制意識。但預算管理的推進能培養(yǎng)其他部門、人員的預算控制意識，能讓他們自覺地進行預算控制，進而推動成本費用控制。

企業(yè)目標是比較抽象的，各部門在辦理經濟業(yè)務時，很難將所辦理的經濟業(yè)務與企業(yè)目標聯(lián)系起來，這往往使得企業(yè)成本費用控制的目標不明確。這點在企業(yè)各種費用開支上表現得尤為明顯。

預算管理自從1920年代在美國通用電氣、杜邦、通用汽車誕生之后，慢慢推廣到世界各國。我國在改革開放后開始引進西方管理經驗，不少企業(yè)也開始實行預算管理。筆者認為預算管理與其他管理方法一樣，需要與我國的實際情況相結合，才能起到很好的效果。要使得預算管理能起到實效，應堅持做好以下幾個工作。

（一）不能單打獨斗必須全員參與。

雖然許多企業(yè)的預算管理牽頭部門都是財務部門，而且最終的預算結果也大多體現為財務報表。但是，預算作為一種分配企業(yè)資源的方法，其編制、執(zhí)行、分析確需要全員參與，才能有效落實。

（二）避免只是控制、削減開支，而要站在全局把握好度。

人們一談到預算，往往認為越少越好，實則不然！預算是分配企業(yè)資源的一種方法。企業(yè)占有這些資源，當然是為了投入銷售經營獲得產出以實現企業(yè)目標。一般來說，沒有投入當然就沒有產出了，為了得到更多、更好的產出，就需要更多投入。

（三）從作業(yè)出發(fā)設計預算項目，化繁為簡避免太財務化。

全面預算要求全員參與，而會計科目的運用是一個相對比較專業(yè)的知識，其他部門的人員不一定能夠運用好，特別是一些需要分攤的項目會給其他部門人員帶來理解上的困難?；诖耍P者建議不按照會計科目設計預算項目和預算指標，而應該按照“做什么事、花多少錢、何時花錢”的思路去設計預算項目，要求各部門按此編制預算。

（四）加強預算隊伍建設，落實預算管理工作。

要注重財會人才培養(yǎng)，強化從事財務管理工作的同志的責任，培養(yǎng)他們的業(yè)務能力。最后，要更廣泛的發(fā)展各部門的預算員，組織開展業(yè)務培訓，培養(yǎng)他們的預算管理能力和意識。在此基礎上，一級抓一級，層層抓落實，不斷提高專業(yè)技能與綜合素質，增強預算工作的預見性和前瞻性，提高預算管理水平，促進企業(yè)增長和發(fā)展！

預算控制管理制度篇九

為了加強對學校經費的使用和管理，加強理財，使有限的資金發(fā)揮更的效益，特制定本制度。

第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財，嚴格經費管理，堅持理財，做到校內財務公開。

第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余。首先保證人員經費和教育、教學、科研的需要，注意重點項目經費的安排，嚴格控制公務費的開支。

第三條、經費預算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定綜合財務預算計劃草案，提出經費安排的初步意見，提交主管財務校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務校長匯報。

第四條、經費管理辦法:量入為出，指標分解，分片使用，統(tǒng)一管理。

1、全校人員經費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費)，由分管校長按國家政策和學校的有關決定確定，通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。

2、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經費，根據年度計劃由學校統(tǒng)籌管理，并加強督促，嚴格控制支出在限額范圍之內。

3、學校負責人作為經濟責任人，要從嚴從緊把好經費開支關口，力求用有限的經費辦更多的實事，產生更的辦學效益。

第五條、經費使用規(guī)定及審批程序。

1、在縣教育局下達會計年度預算經費指標之前，學校只能作維持正常運轉的日常費用開支。

2、每年11月底，由財會室提出《學校統(tǒng)籌經費管理方案》和《部門經費分配方案》，經校務會議討論，校長批準。財會室要根據年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經費的有效使用。

3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經費，必須?？顚Ｓ?。

4、各項費用開支均要嚴格遵守財經紀律和規(guī)章制度，在規(guī)定的范圍內，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者，財會室有權拒絕支付相關費用。

5、不在預算經費計劃安排內的開支，由財務室(或相關人員)寫出專項報告，報校長特批。

6、基建費支出的審批程序:。

(1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時，必須經質檢部門簽出對工程質量進行跟蹤審計的意見，報校長審簽后，由財會室執(zhí)行支付。

(2)基建決算款須經審計后，由校長簽字認定才能支付，并將決算情況報校長及校務會。

7、小型維修的修繕費。其經費預決算先由財會室組織相關人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現場又搞預審)，然后由分管校長審核，最后報校長審簽。

8、學校食堂、小賣部實行承包，立核算，學校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]。

預算控制管理制度篇十

第一條為了加強和規(guī)范市級行政事業(yè)單位財務管理，強化廉政風險防控，提高資金使用效益，根據《預算法》、《會計法》、《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于納入預算管理的市直行政、事業(yè)單位（以下簡稱“單位”）。

第二章預算管理。

第三條單位應當按照規(guī)定編制年度部門預算，報財政局按法定程序審核、批復。部門預算由收入預算、支出預算、政府采購預算組成，單位所有的收入和支出要全部納入預算管理，確保預算編制的完整性。

第四條單位要依法將取得的各項收入列入預算，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用，更不得隱瞞或少列。

第五條單位基本支出預算的編制要嚴格按照定員定額標準，據實申報和核定。項目支出預算的編制要嚴格依據市委、市政府的相關規(guī)定及中期財政規(guī)劃相關要求，緊密結合單位主要職責任務及工作目標，并充分考慮財政的承受能力，執(zhí)行嚴格的申報、評審、立項、審核等程序，由財政局結合年度財力狀況及市委、市政府工作重點等審核后報請市政府審議。

第六條單位要加強對基本建設、維修改造項目資金預算的編制。在部門預算中未統(tǒng)籌安排的小型或零星維修項目，當年不予追加。

第七條政府采購項目必須編制政府采購預算，并嚴格按照批準的預算執(zhí)行，未編制政府采購預算的不予采購。

第八條單位要按嚴格按照“二上二下”的程序上報部門預算，經財政局審核后上報市政府審定。部門預算經市人民代表大會批準后，依法批復。預算一經批復，原則上不予調整和追加。

第九條單位應當進一步加強預算績效管理，建立完善專項資金績效目標管理機制和績效評價體系。單位要強化績效目標管理，開展績效評價。對專項資金使用未開展績效評價的，以后年度不再安排資金，并予以通報。對項目執(zhí)行中問題較多、使用效益差的，除督促整改外，還要削減或取消以后年度專項預算。

第三章支出管理。

第十條單位要嚴格執(zhí)行下達的財政預算批復，嚴禁無預算或超預算支出。確需執(zhí)行追加的嚴格按照法定程序進行。

第十一條單位要加強對專項資金的管理，建立健全項目申報、論證、實施、績效評審及驗收制度。專項資金要實行項目管理，?？顚Ｓ?，不得虛列項目支出，不得截留、擠占、挪用專項資金，不得將資金預留在部門進行二次分配，不得跨預算層級撥付資金。

第十二條單位要加強對基本建設、維修改造項目的管理?；窘ㄔO及大型維修改造項目，需要立項的必須按程序審批立項，不得化整為零規(guī)避立項。單位基本建設、維修改造項目要報財政局評審工程概預算，未經財政局批復概預算的項目不得列支財政資金。

第十三條單位應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務卡結算制度。認真做好單位零余額賬戶及公務卡的管理，及時做好單位零余額賬戶及公務卡開辦、變更及注銷工作，確需設立特殊專戶的，應當嚴格實行財政審批、人行核準制度，不得違規(guī)開設賬戶和違反人民幣銀行結算賬戶管理相關規(guī)定；屬于公務卡強制結算目錄內的支出，必須使用公務卡結算。

第十四條單位應加強銀行存款和現金管理，規(guī)范支出管理，減少現金支出和大額提現，嚴禁零余額賬戶向本單位其他賬戶轉賬。

第十五條單位要嚴格執(zhí)行國家工資和津貼補貼政策，嚴禁自行擴大發(fā)放范圍，嚴禁亂發(fā)津補貼，對無法納入工資統(tǒng)發(fā)范圍內的其他個人補貼支出要規(guī)范管理。

第十六條單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度，完善內部支出管理，強化內部約束，不斷降低運行成本。

第十七條單位要嚴格執(zhí)行公務出差管理制度，公務出差嚴格實行事前審批。要嚴格執(zhí)行差旅費支出規(guī)定和開支標準，不得在差旅費中報銷除城市間交通費、住宿費、伙食補助、市內交通費之外的其他費用。

第十八條單位要嚴格執(zhí)行會議開支標準、會議規(guī)模、會議時間，嚴格執(zhí)行會議費開支的規(guī)定。堅持誰開會誰出錢的原則，不得轉嫁會議支出。不得以訓代會，不得突破規(guī)定的會議時間和擴大會議規(guī)模。會議費報銷必須一事一結。報銷時應提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、會議定點場所出具的費用原始明細單據、電子結算單等憑證，據實核撥。對未按規(guī)定發(fā)生的會議費用，一律不得報銷。

第十九條單位要嚴格執(zhí)行培訓費管理制度。經市委、市政府批準的重點培訓，經費列入財政預算據實核撥，其他培訓經費從單位部門預算中自行解決。單位要嚴格執(zhí)行培訓費開支標準和各項規(guī)定。培訓費報銷必須一事一結。報銷時應提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓服務機構出具的費用明細單據、電子結算單等憑證。對未按規(guī)定發(fā)生的培訓費用，一律不得報銷。

第二十條單位應當按照公務用車制度改革的要求，嚴格執(zhí)行公務交通補貼的發(fā)放范圍和發(fā)放標準。加強改革后保留公務用車的使用管理和財務核算，確保車改政策的落實。嚴格執(zhí)行公務用車保險、維修、燃油政府采購協(xié)議供貨制度。嚴禁公務人員既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車。暫未實行公務用車制度改革的單位，應當從嚴控制新車購置及配備標準，控制公務用車運行經費。

第二十一條單位要加強政府采購管理。凡納入政府集中采購目錄且達到限額標準的，必須嚴格執(zhí)行政府采購；要嚴格按政府采購批復預算和資產配置標準申報采購計劃，并按有關規(guī)定和程序組織實施采購，做好采購項目執(zhí)行、合同簽訂、履約驗收、資金支付、資料備案等各環(huán)節(jié)工作。

第二十二條單位應依據行政事業(yè)單位國有資產管理相關法規(guī)制度，嚴格資產管理。資產配置、使用、處置等都要按照規(guī)定程序嚴格履行報批手續(xù)，未經審批，任何單位和個人不得隨意購置、改變資產用途、處置國有資產；要完善內部資產管理制度，落實資產管理責任制，明確資產管理流程和崗位職責，定期對本單位資產進行清查盤點，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

預算控制管理制度篇十一

硬化預算約束，支出必須以經批準的預算為依據。減少和規(guī)范預算調整事項，不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金確需調劑使用的，按照有關程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：

（一）額度匹配流程。

1、各科室根據批復預算，編制本科室季度資金使用計劃，經分管領導審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。

3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。

4、每年12月、3月、6月、9月底，召開領導小組會議通過下一季度資金使用計劃。

5、辦公室進行國庫申報。

6、財政部門審批后國庫指標發(fā)布。

7、辦公室額度分配及發(fā)布。

8、各科室執(zhí)行預算。

（二）預算調整流程。

1、各科室提出預算調整申請。

2、分管領導審核。

3、辦公室審核。

4、領導小組審批（不需要財政審批）或財政審批。

5、辦公室調整預算。

6、執(zhí)行預算。

預算控制管理制度篇十二

第十二條工會預算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細高效。

第十三條工會的年度預算應根據有關政策法規(guī)、上級工會要求、預算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目，不得編制赤字預算。期末滾存經費結余不得出現赤字。

第十四條預算收入的編制，要按照收入來源，充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。

第十五條預算支出的編制，要堅持勤儉節(jié)約，體現工會工作特點，要優(yōu)化經費支出結構，把資金使用的重點安排在維護職工權益、為職工服務和工會活動方面。

第十六條縣級以上工會行政性支出預算，應參照同級政府的有關規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。

第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預算管理，依據財政確定的開支范圍?？顚Ｓ谩２坏媒亓?、挪用和改變資金用途。

第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設，根據《工會法》及國家有關規(guī)定，應由同級政府或行政解決。

縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設施，在政府給予大部分補助的前提下，經上級工會批準，可以動用少量經費彌補不足，上級工會也可根據情況給予適當補助。

第十九條房屋建筑物購建、專項設備購置、大型修繕等預算，需附經有關專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復、開工許可等相關文件，按照工程進度及資金狀況編制當年預算。列入地方基本建設或更新改造計劃的工程項目，應附地方政府或相關部門文件。

第二十條各級工會用部分結余經費投資時，必須進行可行性經濟分析論證，提出書面報告，報職能部門審核，工會委員會（或會）討論通過后，方可列入預算。

第二十一條縣級以上工會預算，可在本級預算支出總額的百分之五以內編列預備費，用于當年難以預見的特殊開支。

第二十二條縣級以上工會根據需要，可以從本級經費結余中安排一定數額的后備金作為儲備，用于特殊情況下的資金需要。需要動用時，必須經過本級工會經費審查委員會審議，工會會批準，并報上級工會備案。

第二十三條縣級以上工會應根據全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務專用基金和工會干部權益保障金。

第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預算的要求。省、市、縣級工會應根據上級工會編制預算的要求，結合實際情況進行部署，并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預算。

第二十五條各級工會的本級預算草案，由各級工會財務部門編制，經工會委員會（或會）討論通過，并經本級經費審查委員會審查通過后，報上一級工會審批或備案。上一級工會有權提出修訂預算的意見和要求，下級工會根據提出的意見和要求調整預算。

依靠本級工會供給經費的工會機關及所屬獨立核算事業(yè)單位的預算草案由本級工會審批。

全國總工會預算草案，經全國總工會經費審查委員會審查通過后，由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。

第二十六條各省級工會的本級預算（附工會機關預算），應在3月15日前報送全國總工會審批，全國總工會應于30個工作日內及時批復。

市級以下（含市級）工會本級預算的報批時間，由省級工會確定。

預算控制管理制度篇十三

第二十七條各級工會預算由本級工會委員會（或會）組織執(zhí)行，具體工作由本級工會財務部門負責。

第二十八條各級工會應按照預算確定的任務積極組織收入。

第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經費，不得截留、挪用。

第三十條各級工會預算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建等費用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經工會委員會（會）或主席辦公會議同意，可控制在年度預算的25%以內。預算批準后，按照批準的預算執(zhí)行。

第三十一條各級工會應根據年度支出預算和用款計劃撥款。不得辦理超預算、超計劃的撥款，不得越級的辦理預算撥款。

第三十二條各級工會要加強預算支出的管理，嚴格執(zhí)行預算和財務制度，不得擅自擴大支出范圍，提高開支標準，不得以領代報，不得擅自改變預算資金用途。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建等支出，應經有關專業(yè)部門審核后執(zhí)行。

第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出，專項資金必須?？顚Ｓ?。應納入集中采購范圍內的支出，按有關規(guī)定辦理。

第三十四條各級工會預算在執(zhí)行過程中，發(fā)生項目改變或追加項目，經有關部門審核，報工會委員會（會）或主席辦公會議同意后，在預算內調整或動用預算預備費。

第三十五條各級工會預算在執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預算收支總額需要增減變動時，應當編制預算調整方案，每年以一次為限，其編制、審批與預算編制審批程序相同。