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最新預(yù)算控制管理制度(優(yōu)秀13篇)
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預(yù)算控制管理制度篇一

2)根據(jù)承包商的分工進行預(yù)算分配。

3)提出合同方供應(yīng)材料的采購項目和預(yù)算。

1)根據(jù)工程現(xiàn)場進度,對每月上報的工程量統(tǒng)計表進行審核。

2)根據(jù)工程驗收單和施工承包合同為承包商辦理結(jié)算手續(xù)。

1)確認本項目使用的工程勞務(wù)定額、材料使用定額和設(shè)備臺班定額等。

2)在工程結(jié)算時,控制勞務(wù)、材料、設(shè)備的數(shù)量和價格。

3)審核合同方供應(yīng)材料的采購計劃,進行數(shù)量和價格上的把關(guān)。

4)進行預(yù)算和結(jié)算的成本差異分析。

1)工程竣工時,編制工程決算方案。

2)為工程承包商、材料供應(yīng)商進行最終決算。

3)進行最終的決算和預(yù)算的成本差異分析,并向公司提出工程成本報告。

1)參與公司項目可行性研究,投資論證,提供各項經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2)配合財務(wù)部門向公司領(lǐng)導(dǎo)提出企業(yè)經(jīng)營效益分析報告并提出改進方案。

預(yù)算控制管理制度篇二

工會預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃,是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段,是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于工會內(nèi)部控制預(yù)算的管理制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

第一條為了加強預(yù)算管理和宏觀調(diào)控,強化分配和監(jiān)督職能,保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī),結(jié)合工會實際,制定本辦法。

第二條工會預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃,是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段,是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預(yù)、決算。

第三條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的工會財務(wù)管理體制,工會預(yù)算一般分為五級管理,即:全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。

預(yù)算管理實行下管一級的原則。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的地方,省級以下預(yù)算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后,報全國總工會備案。

經(jīng)全國總工會批準獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會,其預(yù)算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后,報全國總工會批準。

第四條縣級以上(含縣級,下同)工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預(yù)算;未獨立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級預(yù)算。

第五條各級工會要認真執(zhí)行上級工會批準的預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準不得變更。

第六條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。

第七條預(yù)算收支以人民幣元為計算單位。

第八條工會預(yù)算包括本級預(yù)算和單位預(yù)算。本級預(yù)算是指各級工會本級次范圍內(nèi)工會經(jīng)費收支(含所屬建立預(yù)算管理關(guān)系的機關(guān)和單位)的總預(yù)算。單位預(yù)算是指與本級預(yù)算有相關(guān)經(jīng)費收支管理關(guān)系的工會機關(guān)、企事業(yè)單位的預(yù)算。

第九條實行本級預(yù)算管理的工會,其職權(quán)是:。

1.編制本級預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。

2.審批下一級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預(yù)算、決算,匯總本級及所屬各級工會的決算。

3.組織本級預(yù)算的執(zhí)行,按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。

4.監(jiān)督、檢查下級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。

5.協(xié)調(diào)處理工會與同級政府財政、稅務(wù)等部門及其他有關(guān)部門在工會預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟關(guān)系。

各級工會財務(wù)部門是本級預(yù)算管理的職能部門,具體負責本級預(yù)算管理工作。

第十條實行單位預(yù)算管理的工會機關(guān)、企事業(yè)單位,其職權(quán)是:

1.編制本單位預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。

2.按照批準的預(yù)算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,辦理各項核算業(yè)務(wù),保證預(yù)算任務(wù)的完成。

3.指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項財務(wù)收支工作。

4.按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。

第十一條工會預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。

預(yù)算收入包括:1.會費收入;2.撥繳經(jīng)費收入;3.上級補助收入;4.政府補助收入;5.行政補助收入;6.事業(yè)收入;7.投資收益;8.其他收入。

預(yù)算支出包括:1.職工活動支出;2.維權(quán)支出;3.業(yè)務(wù)支出;4.行政支出;5.資本性支出;6.補助下級支出;7.事業(yè)支出;8.其他支出。

第十二條工會預(yù)算編制的原則是:統(tǒng)籌兼顧,保證重點;量入為出,收支平衡;真實合法,精細高效。

第十三條工會的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預(yù)算編制原則和本年度工會。

工作計劃。

編制。本年度無重大支出項目,不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。

第十四條預(yù)算收入的編制,要按照收入來源,充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理地編制。

第十五條預(yù)算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會工作特點,要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會活動方面。

第十六條縣級以上工會行政性支出預(yù)算,應(yīng)參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。

第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預(yù)算管理,依據(jù)財政確定的開支范圍??顚S?。不得截留、挪用和改變資金用途。

第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設(shè),根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由同級政府或行政解決。

縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設(shè)施,在政府給予大部分補助的前提下,經(jīng)上級工會批準,可以動用少量經(jīng)費彌補不足,上級工會也可根據(jù)情況給予適當補助。

第十九條房屋建筑物購建、專項設(shè)備購置、大型修繕等預(yù)算,需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復(fù)、開工許可等相關(guān)文件,按照工程進度及資金狀況編制當年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計劃的工程項目,應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。

第二十條各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時,必須進行可行性經(jīng)濟分析論證,提出書面報告,報職能部門審核,工會委員會(或常委會)討論通過后,方可列入預(yù)算。

第二十一條縣級以上工會預(yù)算,可在本級預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費,用于當年難以預(yù)見的特殊開支。

第二十二條縣級以上工會根據(jù)需要,可以從本級經(jīng)費結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲備,用于特殊情況下的資金需要。需要動用時,必須經(jīng)過本級工會經(jīng)費審查委員會審議,工會常委會批準,并報上級工會備案。

第二十三條縣級以上工會應(yīng)根據(jù)全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務(wù)專用基金和工會干部權(quán)益保障金。

第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預(yù)算的要求。省、市、縣級工會應(yīng)根據(jù)上級工會編制預(yù)算的要求,結(jié)合實際情況進行部署,并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預(yù)算。

第二十五條各級工會的本級預(yù)算草案,由各級工會財務(wù)部門編制,經(jīng)工會委員會(或常委會)討論通過,并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后,報上一級工會審批或備案。上一級工會有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見和要求,下級工會根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預(yù)算。

依靠本級工會供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級工會審批。

全國總工會預(yù)算草案,經(jīng)全國總工會經(jīng)費審查委員會審查通過后,由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。

第二十六條各省級工會的本級預(yù)算(附工會機關(guān)預(yù)算),應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。

市級以下(含市級)工會本級預(yù)算的報批時間,由省級工會確定。

第二十七條各級工會預(yù)算由本級工會委員會(或常委會)組織執(zhí)行,具體工作由本級工會財務(wù)部門負責。

第二十八條各級工會應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入。

第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經(jīng)費,不得截留、挪用。

第三十條各級工會預(yù)算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等費用一般不得開支,因特殊原因必須提前開支的,經(jīng)工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意,可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。預(yù)算批準后,按照批準的預(yù)算執(zhí)行。

第三十一條各級工會應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計劃撥款。不得辦理超預(yù)算、超計劃的撥款,不得越級辦理預(yù)算撥款。

第三十二條各級工會要加強預(yù)算支出的管理,嚴格執(zhí)行預(yù)算和財務(wù)制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標準,不得以領(lǐng)代報,不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等支出,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。

第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出,專項資金必須??顚S谩?yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的支出,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中,發(fā)生項目改變或追加項目,經(jīng)有關(guān)部門審核,報工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意后,在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動用預(yù)算預(yù)備費。

第三十五條各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中,遇有特殊情況,預(yù)算收支總額需要增減變動時,應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案,每年以一次為限,其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。

第三十六條工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。各級工會應(yīng)按上級工會的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前,稱為決算草案。

第三十七條編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準確,內(nèi)容完整,報送及時(附報工會機關(guān)決算草案)。

第三十八條跨年度的基本建設(shè)工程,決算前按年度撥出數(shù)編報,最后年度工程竣工后,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核確認,按審核確認數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額,編制年度決算。

第三十九條決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。

第四十條省級工會的本級決算,應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。

市級以下(含市級)工會決算的報批時間,由省級工會確定。

第四十一條各級工會的決算,應(yīng)按上級工會的要求逐級匯總上報。

第四十二條各級工會財務(wù)部門負責監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。

第四十三條各級工會的預(yù)算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。

第四十四條各級工會對年度預(yù)算安排的項目要逐步實行績效考評制度。

第四十五條有違反本辦法規(guī)定,擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍,截留挪用項目資金;隱瞞收入,虛列支出,造成會計信息嚴重失真;擅自決定重大開支項目等行為的,上級工會應(yīng)責令其做出檢查,并要求糾正。情節(jié)嚴重,造成經(jīng)濟損失的,對負有直接責任的負責人和相關(guān)人員,按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責任。

第四十六條本辦法自2019年1月1日施行。1998年9月9日頒發(fā)的《工會預(yù)算管理辦法》同時廢止。

第四十七條本辦法由全國總工會財務(wù)部負責解釋。

第四十八條省級工會可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際,制定具體的實施細則。

預(yù)算控制管理制度篇三

第十一條工會預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。

預(yù)算收入包括:

1、會費收入;

2、撥繳經(jīng)費收入;

3、上級補助收入;

4、政府補助收入;

5、行政補助收入;

6、事業(yè)收入;

7、投資收益;

8、其他收入。

預(yù)算支出包括:

1、職工活動支出;

2、維權(quán)支出;

3、業(yè)務(wù)支出;

4、行政支出;

5、資本性支出;

6、補助下級支出;

7、事業(yè)支出;

8、其他支出。

預(yù)算控制管理制度篇四

第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)、配備會計人員,負責對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨立工作部門或機構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。

第三十條單位會計機構(gòu)中的會計、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第三十一條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。行政事業(yè)單位負責人對本單位的財務(wù)會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。

第三十二條會計委派制度和會計集中核算,是加強會計監(jiān)督和財務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理腐敗的重要措施。會計集中核算機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進一步完善核算制度,加強資金管理。納入會計集中核算機構(gòu)管理的單位,要按照《市級行政事業(yè)單位會計集中核算實施辦法》,明確職責、履行義務(wù),進一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。

第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會計管理規(guī)定的行為:。

3、另立賬戶,私設(shè)會計賬簿,轉(zhuǎn)移資金;。

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;。

s、以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;。

6、隨意變更會計處理方法;。

7、未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度;。

8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計信息資料:。

9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計信息資料:。

10、隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個人牟取利益:。

11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。

第三十四條財務(wù)會計人員工作調(diào)動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動或離職。財務(wù)會計機構(gòu)負責人和財會主管人員辦理交接手續(xù),由單位負責人監(jiān)交,必要時上級單位可派人會同監(jiān)交。一般財務(wù)會計人員辦理交接手續(xù),可由財務(wù)會計機構(gòu)負責人監(jiān)交。財務(wù)會計人員短期離職,應(yīng)由單位負責人指定專人臨時接替。

第七章財務(wù)監(jiān)督。

第三十五條行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務(wù)、會計監(jiān)督體系,。單位負責人對財務(wù)、會計監(jiān)督工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。會計機構(gòu)、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務(wù)監(jiān)督。

第三十六條行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,對本單位及下級單位的財務(wù)活動進行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會計報告真實性、準確性、完整性等。

第三十七條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃,應(yīng)當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠,各項收入是否全部納入預(yù)算,有無漏編、重編,預(yù)算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行,有無隨意調(diào)整預(yù)算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。

第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應(yīng)加強監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:。

1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度:是否做到應(yīng)收盡收,有無超收亂收的情況?!?、對于按規(guī)定應(yīng)上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金,是否及時、足額上繳,有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。

4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營收入是否劃清,對經(jīng)營、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。

第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:。

1、各項支出是否精打細算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能。

2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

支的項目列入經(jīng)營支出或?qū)⒔?jīng)營支出項目列入單位經(jīng)費支出的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行;各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促,包括:。

1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫存現(xiàn)金是否超過限額,有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象;有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫的情況。

2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項是否及時清理、結(jié)算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。

3、對各項負債是否及時組織清理,按時進行結(jié)算,有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳,有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。

4、各項存貨是否完整無缺,各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購進、驗收、入庫、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。

5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規(guī)定報廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。

6、對外投資是否符合國家有關(guān)政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現(xiàn)象:以實物無形資產(chǎn)對外投資時,評估的價值是否正確。

第四十一條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財務(wù)公示等制度,應(yīng)確定專門機構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。

第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。

第四十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動或者離職,必須經(jīng)同級審計部門進行任期離任審計。

第八章附則。

第四十四條本坪定適用于市級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,除國家另有規(guī)定外應(yīng)當參照本規(guī)定辦理。

第四十五條本規(guī)定由市財政局負責解釋。

第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

預(yù)算控制管理制度篇五

第一條:為加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理,提高資金使用效益,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)和有關(guān)法律制度規(guī)定,制定本辦法。

第二條:本辦法所稱城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費(以下簡稱補助經(jīng)費),是指中央財政設(shè)立的用于支持城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付資金。本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標準:國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位(區(qū)縣代碼)為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位(城鄉(xiāng)分類代碼)為111的主城區(qū)為城市,其他地區(qū)為農(nóng)村。

第三條:補助經(jīng)費管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村,統(tǒng)籌安排、突出重點,客觀公正、規(guī)范透明,注重實效、強化監(jiān)督”的原則。

第四條:補助經(jīng)費由財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和義務(wù)教育改革發(fā)展工作重點確定支持內(nèi)容?,F(xiàn)階段,重點支持本辦法第五條至第七條所規(guī)定的.內(nèi)容。

第五條落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。

主要包括:

(一)對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生(含民辦學校學生)免除學雜費、免費提供教科書,對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學校學生免除學雜費標準按照中央確定的生均公用經(jīng)費基準定額標準執(zhí)行。免費提供國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典所需資金,由中央財政全額承擔(含以為基數(shù)核定的出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼),具體根據(jù)各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、補助標準、教科書循環(huán)使用等因素核定。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔,中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份義務(wù)教育寄宿生數(shù)、寄宿生貧困面、補助標準、分配系數(shù)等因素核定(補助標準、分配系數(shù)及分配公式詳見附表,下同)。中央財政對城市學生的免費教科書和寄宿生生活費補助從20xx年春季學期開始。

(二)對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校(含民辦學校)按照不低于生均公用經(jīng)費基準定額的標準補助公用經(jīng)費,并適當提高寄宿制學校、規(guī)模較小學校、北方取暖地區(qū)學校、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生的公用經(jīng)費補助水平。公用經(jīng)費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔,中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)生均公用經(jīng)費基準定額、各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、規(guī)模較小學校數(shù)、分配系數(shù)等因素核定。城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準定額由中央統(tǒng)一確定。

本辦法所稱公用經(jīng)費是指保障義務(wù)教育學校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出的費用,具體支出范圍包括:教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電,儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中,教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排,用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

(三)鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制,支持公辦學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。中西部地區(qū)所需資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔,中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、生均校舍面積標準、安全校舍面積、使用年限、單位面積補助標準、分配系數(shù)等因素核定;中央財政對東部地區(qū)采取“以獎代補”方式給予適當獎補,補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、財力狀況、校舍安全保障投入及危房改造成效等因素核定。

(四)對地方落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助等政策給予綜合獎補,中央財政補助經(jīng)費根據(jù)相關(guān)省份落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策等中央有關(guān)決策部署情況、義務(wù)教育改革發(fā)展情況、工作努力程度等因素核定,地方可統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)支出。

現(xiàn)階段,以各地實際發(fā)放鄉(xiāng)村教師月人均生活補助標準與中央綜合獎補標準(月人均200元)的比值為參考值,設(shè)立綜合獎補標準調(diào)整系數(shù)。中央財政按照綜合獎補標準、參考調(diào)整系數(shù)核定相關(guān)省份綜合獎補資金。

第六條:實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃。中央財政對特崗教師給予工資性補助,補助資金根據(jù)在崗特崗教師人數(shù)、補助標準與相關(guān)省份據(jù)實結(jié)算。

第七條:實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助所需資金,由中央財政全額承擔,用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放,不得用于補貼教職工伙食、學校公用經(jīng)費,不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費,具體根據(jù)國家試點地區(qū)覆蓋學生數(shù)、補助標準核定;對于地方試點,中央財政給予適當獎補,具體根據(jù)地方試點地區(qū)覆蓋學生數(shù)、地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定?,F(xiàn)階段,對地方試點膳食補助標準達到每生每天4元以上的省份,中央財政按照每生每天2元標準給予獎補;對未達到4元的省份,按照每生每天1.5元的標準給予獎補。

第八條:財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署、義務(wù)教育改革發(fā)展實際以及財力狀況適時調(diào)整第五條至第七條相關(guān)補助標準及分配因素。

城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費分配公式為:某省份城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費=城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金+特崗教師工資性補助資金+學生營養(yǎng)改善計劃補助資金。

第九條:省級財政、教育部門應(yīng)當于每年2月底前向財政部、教育部報送當年補助經(jīng)費申報材料。申報材料需經(jīng)財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處審核后報送。逾期不提交的,相應(yīng)扣減相關(guān)分配因素得分。申報材料主要包括:

(一)上年度補助經(jīng)費安排使用情況,主要包括上年度補助經(jīng)費使用情況、年度績效目標完成情況、地方財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策。

(二)當年工作計劃,主要包括當年全省義務(wù)教育工作目標和績效目標、重點任務(wù)和資金安排計劃,績效目標要明確、具體、可考核。

(三)上年度省級財政安排用于推動義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的資金統(tǒng)計表及相關(guān)預(yù)算文件。

第十條:補助經(jīng)費由財政部、教育部共同管理。教育部負責審核地方相關(guān)材料和數(shù)據(jù),提供資金測算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并提出資金需求測算方案。財政部根據(jù)中央轉(zhuǎn)移支付資金管理相關(guān)規(guī)定,會同教育部研究確定各省份補助經(jīng)費預(yù)算金額。省級財政、教育部門明確省級及省以下各級財政、教育部門在經(jīng)費分擔、資金使用管理等方面的責任,切實加強資金管理。

第十一條:財政部和教育部于每年全國人民代表大會批準中央預(yù)算后三十日內(nèi)正式下達補助經(jīng)費預(yù)算。每年10月31日前,提前下達下一年度補助經(jīng)費預(yù)計數(shù)。省級財政、教育部門在收到補助經(jīng)費預(yù)算文件后,應(yīng)當在三十日內(nèi)按照預(yù)算級次合理分配、及時下達,并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十二條:補助經(jīng)費支付執(zhí)行國庫集中支付制度。其中,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金(包括免費教科書、公用經(jīng)費、寄宿生生活費、校舍安全保障長效機制和綜合獎補等補助經(jīng)費)撥付暫按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補助經(jīng)費涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。國家課程免費教科書由省級教育、財政部門結(jié)合當?shù)貙嶋H,按政府采購有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。

第十三條:省級財政、教育部門在分配補助經(jīng)費時,應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)年度義務(wù)教育重點工作和本省省級財政安排的城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費,加大省級統(tǒng)籌力度,重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。省級財政、教育部門要按責任、按規(guī)定切實落實應(yīng)承擔的資金;合理界定寄宿生貧困面,提高資助的精準度;合理確定校舍安全保障長效機制項目管理的具體級次和實施辦法;統(tǒng)籌落實好特崗教師在聘任期間的工資津補貼等政策;指導(dǎo)省以下各級財政、教育部門科學確定營養(yǎng)改善計劃供餐模式及經(jīng)費補助方式等。

第十四條:縣(區(qū))級財政、教育部門應(yīng)當落實經(jīng)費管理的主體責任,加強區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌安排和使用,兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況,向寄宿制學校、規(guī)模較小學校、薄弱學校傾斜,保障規(guī)模較小學校和教學點的基本需求;加強學校預(yù)算管理,細化預(yù)算編制,硬化預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督;規(guī)范學校財務(wù)管理,確保補助經(jīng)費使用安全、規(guī)范和有效。縣(區(qū))級教育部門應(yīng)會同財政、建設(shè)等有關(guān)部門,定期對轄區(qū)內(nèi)學校校舍進行排查、核實,結(jié)合本地學校布局調(diào)整等規(guī)劃,編制校舍安全保障總規(guī)劃和年度計劃,按照本省校舍安全保障長效機制項目管理有關(guān)規(guī)定,負責組織實施項目,項目實施和資金安排情況,要逐級上報省級教育、財政部門備案。

第十五條:學校應(yīng)當建立健全預(yù)算管理制度,按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出;制定完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法,細化公用經(jīng)費等支出范圍與標準,加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,建立物品采購登記臺賬,健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理;建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息,依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督;做好給予個人有關(guān)補助的信息公示工作,接受社會公眾監(jiān)督。

第十六條:財政部、教育部根據(jù)工作需要適時組織開展補助經(jīng)費監(jiān)督檢查和績效管理。地方各級財政、教育部門應(yīng)當加強補助經(jīng)費的監(jiān)督檢查和績效管理,建立健全全過程預(yù)算績效管理機制,不斷提高資金使用效益,并按照規(guī)定做好信息公開工作。各級教育部門要加強基礎(chǔ)信息管理,確保學生信息、學校基本情況、教師信息等數(shù)據(jù)真實準確。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)當按照工作職責和財政部要求,對補助經(jīng)費實施監(jiān)管。

第十七條:補助經(jīng)費要建立“誰使用、誰負責”的責任機制。嚴禁將補助經(jīng)費用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對外投資等支出,不得從補助經(jīng)費中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。對于擠占、挪用、虛列、套取補助經(jīng)費等行為,按照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定嚴肅處理。

第十八條:各級財政、教育部門及其工作人員在補助經(jīng)費分配方案的制定和復(fù)核過程中,違反規(guī)定分配補助經(jīng)費或者向不符合條件的單位(或項目)分配補助經(jīng)費以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定追究責任,并視情況提請同級政府進行行政問責;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

第十九條:本辦法由財政部、教育部負責解釋。各省級財政、教育部門應(yīng)當根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實際,制定具體管理辦法,報財政部、教育部備案,并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

預(yù)算控制管理制度篇六

絕對的成本降低是通過建立控制環(huán)境實現(xiàn)的,而控制環(huán)境的建立主要依靠被全面預(yù)算具體化和量化的戰(zhàn)略計劃的實施。通過全面預(yù)算將企業(yè)的戰(zhàn)略計劃細分,具體到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),各個部門。加強企業(yè)的內(nèi)控,建立完善的控制體系,形成良好的控制環(huán)境。

另一方面,全面預(yù)算的“全員”特征,要求企業(yè)培養(yǎng)企業(yè)員工的全面預(yù)算意識,鼓勵員工積極參與企業(yè)預(yù)算。因為員工是企業(yè)戰(zhàn)略計劃的實施者、執(zhí)行人,所以讓員工積極參與預(yù)算有利于避免員工對預(yù)算的抵觸情緒,使之能更好的發(fā)揮預(yù)算的控制作用。

制造業(yè)成本控制有兩層含義,一是指對生產(chǎn)階段產(chǎn)品成本的控制。另一個含義則強調(diào)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面、各環(huán)節(jié)以及各階段的所有成本費用的控制。

由成本控制的含義可知,企業(yè)成本既包括產(chǎn)品生產(chǎn)階段的成本,也包括企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程的全部成本、費用支出。企業(yè)要加強成本管理,既要突出重點,搞好產(chǎn)品生產(chǎn)成本控制,又要照顧全面,做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個階段的成本控制工作。因此,在現(xiàn)代制造業(yè)的成本管控管理中,企業(yè)要實施全面預(yù)算確定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營總成本,確立標準成本體系,做好事前計劃、事中控制、事后反饋三者的統(tǒng)一。

但僅制定成本指標,并不能保證企業(yè)各種耗費都一定控制在預(yù)算之內(nèi)。因此,要以成本標準為依據(jù)分解預(yù)算,要將成本預(yù)算層層分解,具體到各部門,實行責任制,嚴格控制部門耗費,確保成本不超標。

現(xiàn)代制造業(yè)實施成本控制,一定要處理好企業(yè)與下屬各生產(chǎn)單位在成本管理中的關(guān)系及各部門之間的關(guān)系,在企業(yè)的統(tǒng)一安排下,明確各生產(chǎn)單位的成本管理內(nèi)容,把企業(yè)與各生產(chǎn)單位的成本控制結(jié)合起來。通過全面預(yù)算,將成本指標從廠部到車間,車間到班組,按生產(chǎn)系統(tǒng)把指標層層分解和落實,實行分級管理和控制。廠部、車間、班組各自負責本身的控制指標。

尹老師以東龍投資集團成本預(yù)算為例指出,通過實施全面預(yù)算管理軟件,東龍投資將成本分解成幾十個項目,分別進行預(yù)算,過程透明可塑,便于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)管理方面的漏洞。另外,成本預(yù)算的很細致,通過系統(tǒng)就能給下面車間主任下達明確的指令,要求他們怎么減少成本、控制費用。

全面預(yù)算包括業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算,業(yè)務(wù)預(yù)算由銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算組成;財務(wù)預(yù)算包括現(xiàn)金預(yù)算和費用預(yù)算。

通過全面預(yù)算的實施可以處理好財務(wù)部門和其他業(yè)務(wù)部門在成本管理中的關(guān)系,明確各部門成本管理的內(nèi)容,在主管財務(wù)的廠長、經(jīng)理或總會計領(lǐng)導(dǎo)下,以財務(wù)部門為主,把財務(wù)部門同其他部門的成本控制結(jié)合起來,形成一個貫穿整個企業(yè)上下,連接左右各方的成本控制系統(tǒng)。財務(wù)部門在負責全面成本管理的基礎(chǔ)上,將成本指標按構(gòu)成項目分解為各項具體指標,落實到企業(yè)各業(yè)務(wù)管理部門,由各業(yè)務(wù)部門分別按各自的職責范圍,分工管理各項成本控制指標。

現(xiàn)代制造業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)成本主要包括直接材料成本、直接人工成本、制造費用成本。

1、直接材料成本。

直接材料是產(chǎn)品生產(chǎn)成本的主要部分,一般占到70%左右,因此,是生產(chǎn)成本控制的重點。直接材料控制首先要區(qū)別產(chǎn)品生產(chǎn)用的材料種類,然后再確定它們在單位產(chǎn)品中的標準用量和標準價格。

2、直接人工成本。

直接人工成本簡單地說,就是生產(chǎn)成本中工人的工資。這部分成本的控制也分為“量”和“價”兩個方面。用量是指人工工時,稱為人工效率,價格是指小時工資率。在實際產(chǎn)量下,當直接人工實際工資與直接人工標準工資之間出現(xiàn)差異,我們就要從人工效率差異和小時工資差異兩個方面來計算分析,尋找原因,制訂對策?!傲坎睢奔慈斯ば什町?,反映了工作效率的高低,也就是單位產(chǎn)品所負擔的工資的高低?!皟r差”即小時工資率差異,在非計件制時,當工人的工資等級確定的條件下,“價差”反映了企業(yè)在用人調(diào)度方面的差異,一項工作如果小時工資率在10元/小時的工人就能勝任而安排一個小時工資率在11元/小時的工人去做,就會出現(xiàn)實際成本高于標準成本的現(xiàn)象。因此,全面預(yù)算要優(yōu)化人力資源配置,制定直接人工成本標準,做到控制直接人工成本。

3、制造費用。

制造費用的標準成本是按部門分別編制的,各部門制造費用的標準成本,也是分別確定其數(shù)量標準和價格標準。數(shù)量標準通常采用單位產(chǎn)品的直接工時(或機器工時等其他用量標準)。價格標準是指制造費用的分攤率標準。制造費用分攤率標準=制造費用預(yù)算/生產(chǎn)量標準制造費用預(yù)算是指在盡可能的節(jié)約開支和合理支配下,各費用項目的最低支付金額。

明確了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的組成以后,據(jù)此制定出準確的產(chǎn)品生產(chǎn)成本預(yù)算,并在生產(chǎn)經(jīng)營活動中嚴格按照預(yù)算指標進行成本控制。

企業(yè)對某一時期可能發(fā)生的這類費用,事先做出預(yù)算,日后按預(yù)算控制支出。預(yù)算編制后,控制的執(zhí)行要依賴各項開支的審核批準。審核批準的依據(jù)是預(yù)算額,審核批準的權(quán)限劃歸各責任部門,負責審核批準的部門應(yīng)隨時注意預(yù)算限額,不能超過,如有超過預(yù)算的開支,必須事先報上級部門單獨審核批準方可。

它包括兩方面的內(nèi)容:一是預(yù)防和檢驗成本,二是損失性成本。前者與產(chǎn)品質(zhì)量水平成正比,預(yù)防和檢驗成本增加,也就是相應(yīng)加強了產(chǎn)品質(zhì)量的控制,產(chǎn)品質(zhì)量就會相應(yīng)提高,這時損失性成本也就相應(yīng)降低。而損失性成本則與產(chǎn)品質(zhì)量水平成反比,產(chǎn)品質(zhì)量下降,廢次品及不合格品比率升高,損失性成本就必然增高,相反,若產(chǎn)品質(zhì)量上升,損失性成本就會大大降低,因此,要想使一個企業(yè)的質(zhì)量成本最低,就必須使兩者之和達到最小。

現(xiàn)代制造業(yè)通過實施全面預(yù)算管理,對產(chǎn)品質(zhì)量成本進行定額管理,對產(chǎn)品質(zhì)量成本進行嚴格的分析、計算,找出預(yù)防和檢驗成本與損失性成本之間的平衡點,保證二者之間的和最小,是企業(yè)的質(zhì)量成本最小。

檢查和評估就是為了保證成本管控的有效性而進行的日常和定期監(jiān)督、檢查。全面預(yù)算的核心內(nèi)容就是實施責任預(yù)算管理,體現(xiàn)在成本控制即是“本著誰使用誰受益誰負責”的原則,通過預(yù)算的分解,劃分各責任中心,體現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一。明確責任中心負責人的責任權(quán)限,將其對部門耗費的成本管控任務(wù)作為對其考核的標準,以成本指標的完成情況制定獎懲制度。顯然,全面預(yù)算指標為這種檢查和評估提供了科學的依據(jù),離開來全面預(yù)算企業(yè)將很難有效的界定檢查和評估中發(fā)現(xiàn)的管理責任。

總之,全面預(yù)算是現(xiàn)代制造業(yè)成本管控的基礎(chǔ),而成本控制措施的實施必須依靠全面預(yù)算來落實。從總體上來講,全面預(yù)算和成本管控都是現(xiàn)代制造業(yè)進行管理的重要內(nèi)容,但全面預(yù)算的地位要高于成本管控。因為,首先戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代制造業(yè)的首要問題,對于成本的管理必須是在戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)下進行,全面預(yù)算與公司的戰(zhàn)略緊密相連。成本管控具有一定的獨立性和完整性,其地位遠不如全面預(yù)算。其次,實行全面預(yù)算管理一般要設(shè)立預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室、預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)、預(yù)算考評機構(gòu)等管理機構(gòu),它與企業(yè)組織體系結(jié)合的更緊密。

預(yù)算控制管理制度篇七

第四十二條各級工會財務(wù)部門負責監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。

第四十三條各級工會的預(yù)算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。

第四十四條各級工會對年度預(yù)算安排的項目要逐步實行績效考評制度。

第四十五條有違反本辦法規(guī)定,擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍,截留挪用項目資金;隱瞞收入,虛列支出,造成會計信息嚴重失真;擅自決定重大開支項目等行為的,上級工會應(yīng)責令其做出檢查,并要求糾正。情節(jié)嚴重,造成經(jīng)濟損失的,對負有直接責任的負責人和相關(guān)人員,按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責任。

預(yù)算控制管理制度篇八

預(yù)算編制后就具有剛性,各部門就應(yīng)該嚴格按照預(yù)算來辦理和執(zhí)行經(jīng)濟業(yè)務(wù)?!皣栏駡?zhí)行”的預(yù)算才“有效”,是取得效果的根本保證。在做好日常工作的同時,只要各個部門都能很好地完成預(yù)算目標,則企業(yè)的戰(zhàn)略目標就能實現(xiàn)。這表明嚴格按照預(yù)算辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)對企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。

一些做法經(jīng)過一段時間的推廣,就會形成一種慣例、習慣,好的做法如此,壞的做法也如此。在預(yù)算管理開始之初,許多部門都沒有預(yù)算控制意識。但預(yù)算管理的推進能培養(yǎng)其他部門、人員的預(yù)算控制意識,能讓他們自覺地進行預(yù)算控制,進而推動成本費用控制。

企業(yè)目標是比較抽象的,各部門在辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,很難將所辦理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)與企業(yè)目標聯(lián)系起來,這往往使得企業(yè)成本費用控制的目標不明確。這點在企業(yè)各種費用開支上表現(xiàn)得尤為明顯。

預(yù)算管理自從1920年代在美國通用電氣、杜邦、通用汽車誕生之后,慢慢推廣到世界各國。我國在改革開放后開始引進西方管理經(jīng)驗,不少企業(yè)也開始實行預(yù)算管理。筆者認為預(yù)算管理與其他管理方法一樣,需要與我國的實際情況相結(jié)合,才能起到很好的效果。要使得預(yù)算管理能起到實效,應(yīng)堅持做好以下幾個工作。

(一)不能單打獨斗必須全員參與。

雖然許多企業(yè)的預(yù)算管理牽頭部門都是財務(wù)部門,而且最終的預(yù)算結(jié)果也大多體現(xiàn)為財務(wù)報表。但是,預(yù)算作為一種分配企業(yè)資源的方法,其編制、執(zhí)行、分析確需要全員參與,才能有效落實。

(二)避免只是控制、削減開支,而要站在全局把握好度。

人們一談到預(yù)算,往往認為越少越好,實則不然!預(yù)算是分配企業(yè)資源的一種方法。企業(yè)占有這些資源,當然是為了投入銷售經(jīng)營獲得產(chǎn)出以實現(xiàn)企業(yè)目標。一般來說,沒有投入當然就沒有產(chǎn)出了,為了得到更多、更好的產(chǎn)出,就需要更多投入。

(三)從作業(yè)出發(fā)設(shè)計預(yù)算項目,化繁為簡避免太財務(wù)化。

全面預(yù)算要求全員參與,而會計科目的運用是一個相對比較專業(yè)的知識,其他部門的人員不一定能夠運用好,特別是一些需要分攤的項目會給其他部門人員帶來理解上的困難?;诖耍P者建議不按照會計科目設(shè)計預(yù)算項目和預(yù)算指標,而應(yīng)該按照“做什么事、花多少錢、何時花錢”的思路去設(shè)計預(yù)算項目,要求各部門按此編制預(yù)算。

(四)加強預(yù)算隊伍建設(shè),落實預(yù)算管理工作。

要注重財會人才培養(yǎng),強化從事財務(wù)管理工作的同志的責任,培養(yǎng)他們的業(yè)務(wù)能力。最后,要更廣泛的發(fā)展各部門的預(yù)算員,組織開展業(yè)務(wù)培訓,培養(yǎng)他們的預(yù)算管理能力和意識。在此基礎(chǔ)上,一級抓一級,層層抓落實,不斷提高專業(yè)技能與綜合素質(zhì),增強預(yù)算工作的預(yù)見性和前瞻性,提高預(yù)算管理水平,促進企業(yè)增長和發(fā)展!

預(yù)算控制管理制度篇九

為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理,加強理財,使有限的資金發(fā)揮更的效益,特制定本制度。

第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。

第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務(wù)費的開支。

第三條、經(jīng)費預(yù)算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交主管財務(wù)校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務(wù)校長匯報。

第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學校的有關(guān)決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。

2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更的辦學效益。

第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序。

1、在縣教育局下達會計年度預(yù)算經(jīng)費指標之前,學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。

2、每年11月底,由財會室提出《學校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準。財會室要根據(jù)年度預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須??顚S谩?/p>

4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者,財會室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。

5、不在預(yù)算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。

6、基建費支出的審批程序:。

(1)基建預(yù)付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。

(2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。

7、小型維修的修繕費。其經(jīng)費預(yù)決算先由財會室組織相關(guān)人員進行預(yù)審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。

8、學校食堂、小賣部實行承包,立核算,學校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]。

預(yù)算控制管理制度篇十

第一條為了加強和規(guī)范市級行政事業(yè)單位財務(wù)管理,強化廉政風險防控,提高資金使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》、《會計法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于納入預(yù)算管理的市直行政、事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)。

第二章預(yù)算管理。

第三條單位應(yīng)當按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報財政局按法定程序?qū)徍?、批?fù)。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算組成,單位所有的收入和支出要全部納入預(yù)算管理,確保預(yù)算編制的完整性。

第四條單位要依法將取得的各項收入列入預(yù)算,并及時繳入國庫或財政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用,更不得隱瞞或少列。

第五條單位基本支出預(yù)算的編制要嚴格按照定員定額標準,據(jù)實申報和核定。項目支出預(yù)算的編制要嚴格依據(jù)市委、市政府的相關(guān)規(guī)定及中期財政規(guī)劃相關(guān)要求,緊密結(jié)合單位主要職責任務(wù)及工作目標,并充分考慮財政的承受能力,執(zhí)行嚴格的申報、評審、立項、審核等程序,由財政局結(jié)合年度財力狀況及市委、市政府工作重點等審核后報請市政府審議。

第六條單位要加強對基本建設(shè)、維修改造項目資金預(yù)算的編制。在部門預(yù)算中未統(tǒng)籌安排的小型或零星維修項目,當年不予追加。

第七條政府采購項目必須編制政府采購預(yù)算,并嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,未編制政府采購預(yù)算的不予采購。

第八條單位要按嚴格按照“二上二下”的程序上報部門預(yù)算,經(jīng)財政局審核后上報市政府審定。部門預(yù)算經(jīng)市人民代表大會批準后,依法批復(fù)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。

第九條單位應(yīng)當進一步加強預(yù)算績效管理,建立完善專項資金績效目標管理機制和績效評價體系。單位要強化績效目標管理,開展績效評價。對專項資金使用未開展績效評價的,以后年度不再安排資金,并予以通報。對項目執(zhí)行中問題較多、使用效益差的,除督促整改外,還要削減或取消以后年度專項預(yù)算。

第三章支出管理。

第十條單位要嚴格執(zhí)行下達的財政預(yù)算批復(fù),嚴禁無預(yù)算或超預(yù)算支出。確需執(zhí)行追加的嚴格按照法定程序進行。

第十一條單位要加強對專項資金的管理,建立健全項目申報、論證、實施、績效評審及驗收制度。專項資金要實行項目管理,??顚S?,不得虛列項目支出,不得截留、擠占、挪用專項資金,不得將資金預(yù)留在部門進行二次分配,不得跨預(yù)算層級撥付資金。

第十二條單位要加強對基本建設(shè)、維修改造項目的管理?;窘ㄔO(shè)及大型維修改造項目,需要立項的必須按程序?qū)徟㈨?,不得化整為零?guī)避立項。單位基本建設(shè)、維修改造項目要報財政局評審工程概預(yù)算,未經(jīng)財政局批復(fù)概預(yù)算的項目不得列支財政資金。

第十三條單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度。認真做好單位零余額賬戶及公務(wù)卡的管理,及時做好單位零余額賬戶及公務(wù)卡開辦、變更及注銷工作,確需設(shè)立特殊專戶的,應(yīng)當嚴格實行財政審批、人行核準制度,不得違規(guī)開設(shè)賬戶和違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理相關(guān)規(guī)定;屬于公務(wù)卡強制結(jié)算目錄內(nèi)的支出,必須使用公務(wù)卡結(jié)算。

第十四條單位應(yīng)加強銀行存款和現(xiàn)金管理,規(guī)范支出管理,減少現(xiàn)金支出和大額提現(xiàn),嚴禁零余額賬戶向本單位其他賬戶轉(zhuǎn)賬。

第十五條單位要嚴格執(zhí)行國家工資和津貼補貼政策,嚴禁自行擴大發(fā)放范圍,嚴禁亂發(fā)津補貼,對無法納入工資統(tǒng)發(fā)范圍內(nèi)的其他個人補貼支出要規(guī)范管理。

第十六條單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強化內(nèi)部約束,不斷降低運行成本。

第十七條單位要嚴格執(zhí)行公務(wù)出差管理制度,公務(wù)出差嚴格實行事前審批。要嚴格執(zhí)行差旅費支出規(guī)定和開支標準,不得在差旅費中報銷除城市間交通費、住宿費、伙食補助、市內(nèi)交通費之外的其他費用。

第十八條單位要嚴格執(zhí)行會議開支標準、會議規(guī)模、會議時間,嚴格執(zhí)行會議費開支的規(guī)定。堅持誰開會誰出錢的原則,不得轉(zhuǎn)嫁會議支出。不得以訓代會,不得突破規(guī)定的會議時間和擴大會議規(guī)模。會議費報銷必須一事一結(jié)。報銷時應(yīng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、會議定點場所出具的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證,據(jù)實核撥。對未按規(guī)定發(fā)生的會議費用,一律不得報銷。

第十九條單位要嚴格執(zhí)行培訓費管理制度。經(jīng)市委、市政府批準的重點培訓,經(jīng)費列入財政預(yù)算據(jù)實核撥,其他培訓經(jīng)費從單位部門預(yù)算中自行解決。單位要嚴格執(zhí)行培訓費開支標準和各項規(guī)定。培訓費報銷必須一事一結(jié)。報銷時應(yīng)提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓服務(wù)機構(gòu)出具的費用明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。對未按規(guī)定發(fā)生的培訓費用,一律不得報銷。

第二十條單位應(yīng)當按照公務(wù)用車制度改革的要求,嚴格執(zhí)行公務(wù)交通補貼的發(fā)放范圍和發(fā)放標準。加強改革后保留公務(wù)用車的使用管理和財務(wù)核算,確保車改政策的落實。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車保險、維修、燃油政府采購協(xié)議供貨制度。嚴禁公務(wù)人員既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。暫未實行公務(wù)用車制度改革的單位,應(yīng)當從嚴控制新車購置及配備標準,控制公務(wù)用車運行經(jīng)費。

第二十一條單位要加強政府采購管理。凡納入政府集中采購目錄且達到限額標準的,必須嚴格執(zhí)行政府采購;要嚴格按政府采購批復(fù)預(yù)算和資產(chǎn)配置標準申報采購計劃,并按有關(guān)規(guī)定和程序組織實施采購,做好采購項目執(zhí)行、合同簽訂、履約驗收、資金支付、資料備案等各環(huán)節(jié)工作。

第二十二條單位應(yīng)依據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)制度,嚴格資產(chǎn)管理。資產(chǎn)配置、使用、處置等都要按照規(guī)定程序嚴格履行報批手續(xù),未經(jīng)審批,任何單位和個人不得隨意購置、改變資產(chǎn)用途、處置國有資產(chǎn);要完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,落實資產(chǎn)管理責任制,明確資產(chǎn)管理流程和崗位職責,定期對本單位資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

預(yù)算控制管理制度篇十一

硬化預(yù)算約束,支出必須以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項,不同預(yù)算科目、預(yù)算級次或者項目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:

(一)額度匹配流程。

1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算,編制本科室季度資金使用計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。

3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。

4、每年12月、3月、6月、9月底,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過下一季度資金使用計劃。

5、辦公室進行國庫申報。

6、財政部門審批后國庫指標發(fā)布。

7、辦公室額度分配及發(fā)布。

8、各科室執(zhí)行預(yù)算。

(二)預(yù)算調(diào)整流程。

1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請。

2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

3、辦公室審核。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財政審批)或財政審批。

5、辦公室調(diào)整預(yù)算。

6、執(zhí)行預(yù)算。

預(yù)算控制管理制度篇十二

第十二條工會預(yù)算編制的原則是:統(tǒng)籌兼顧,保證重點;量入為出,收支平衡;真實合法,精細高效。

第十三條工會的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預(yù)算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目,不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。

第十四條預(yù)算收入的編制,要按照收入來源,充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理地編制。

第十五條預(yù)算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會工作特點,要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會活動方面。

第十六條縣級以上工會行政性支出預(yù)算,應(yīng)參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。

第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預(yù)算管理,依據(jù)財政確定的開支范圍??顚S?。不得截留、挪用和改變資金用途。

第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設(shè),根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由同級政府或行政解決。

縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設(shè)施,在政府給予大部分補助的前提下,經(jīng)上級工會批準,可以動用少量經(jīng)費彌補不足,上級工會也可根據(jù)情況給予適當補助。

第十九條房屋建筑物購建、專項設(shè)備購置、大型修繕等預(yù)算,需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復(fù)、開工許可等相關(guān)文件,按照工程進度及資金狀況編制當年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計劃的工程項目,應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。

第二十條各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時,必須進行可行性經(jīng)濟分析論證,提出書面報告,報職能部門審核,工會委員會(或會)討論通過后,方可列入預(yù)算。

第二十一條縣級以上工會預(yù)算,可在本級預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費,用于當年難以預(yù)見的特殊開支。

第二十二條縣級以上工會根據(jù)需要,可以從本級經(jīng)費結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲備,用于特殊情況下的資金需要。需要動用時,必須經(jīng)過本級工會經(jīng)費審查委員會審議,工會會批準,并報上級工會備案。

第二十三條縣級以上工會應(yīng)根據(jù)全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務(wù)專用基金和工會干部權(quán)益保障金。

第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預(yù)算的要求。省、市、縣級工會應(yīng)根據(jù)上級工會編制預(yù)算的要求,結(jié)合實際情況進行部署,并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預(yù)算。

第二十五條各級工會的本級預(yù)算草案,由各級工會財務(wù)部門編制,經(jīng)工會委員會(或會)討論通過,并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后,報上一級工會審批或備案。上一級工會有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見和要求,下級工會根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預(yù)算。

依靠本級工會供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級工會審批。

全國總工會預(yù)算草案,經(jīng)全國總工會經(jīng)費審查委員會審查通過后,由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。

第二十六條各省級工會的本級預(yù)算(附工會機關(guān)預(yù)算),應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。

市級以下(含市級)工會本級預(yù)算的報批時間,由省級工會確定。

預(yù)算控制管理制度篇十三

第二十七條各級工會預(yù)算由本級工會委員會(或會)組織執(zhí)行,具體工作由本級工會財務(wù)部門負責。

第二十八條各級工會應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入。

第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經(jīng)費,不得截留、挪用。

第三十條各級工會預(yù)算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等費用一般不得開支,因特殊原因必須提前開支的,經(jīng)工會委員會(會)或主席辦公會議同意,可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。預(yù)算批準后,按照批準的預(yù)算執(zhí)行。

第三十一條各級工會應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計劃撥款。不得辦理超預(yù)算、超計劃的撥款,不得越級的辦理預(yù)算撥款。

第三十二條各級工會要加強預(yù)算支出的管理,嚴格執(zhí)行預(yù)算和財務(wù)制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標準,不得以領(lǐng)代報,不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等支出,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。

第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出,專項資金必須??顚S?。應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的支出,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中,發(fā)生項目改變或追加項目,經(jīng)有關(guān)部門審核,報工會委員會(會)或主席辦公會議同意后,在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動用預(yù)算預(yù)備費。

第三十五條各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中,遇有特殊情況,預(yù)算收支總額需要增減變動時,應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案,每年以一次為限,其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。

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