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每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
有關(guān)調(diào)入縣委機(jī)關(guān)申請書范本一
我今天能代表新調(diào)入的老師在此發(fā)言,我感到非常榮幸,同時(shí)感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣的機(jī)會(huì)。
調(diào)入眾興實(shí)驗(yàn)小學(xué)工作,我們是幸運(yùn)的、更是幸福的,我也很驕傲,能夠在眾興實(shí)小這個(gè)充滿生機(jī)與希望的校園任教,我會(huì)珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。作為新調(diào)入的老師,我們清楚,我們有許多不足之處,有許多事情要學(xué)習(xí),我們將以優(yōu)秀教師為榜樣,以校為家,刻苦鉆研。短短過去的三個(gè)月,我想,可以概括為幾個(gè)詞語,那就是:充實(shí)、奮進(jìn)、快樂、收獲。
第一感受是“充實(shí)”,是因?yàn)檫@三個(gè)月的每一天都可以說是在充實(shí)中度過的,我個(gè)人覺得不能把“充實(shí)”與“忙”完全等同起來,“充實(shí)”是因?yàn)樽雒恳患嵌紩?huì)有所得:備課、聽課,上課,以及學(xué)校豐富多彩、生動(dòng)有趣的活動(dòng);從中鍛煉了自己的多方面的能力,我覺得在眾興實(shí)小這個(gè)大家庭中,我的進(jìn)步很快,改變也很大,這要感謝在座的領(lǐng)導(dǎo)、老師的關(guān)心和幫助。
第二感受是可以用“奮進(jìn)”兩個(gè)字概況。作為一名新調(diào)入教師,感受到眾興實(shí)小的每一教師對待工作的認(rèn)真,我深知自己要學(xué)習(xí)和鉆研的東西還有很多。經(jīng)過在眾興實(shí)小三個(gè)多月來的教學(xué)工作,我對自己不足之處有了更明確的了解。比如我的課堂語言還不生動(dòng)優(yōu)美,教學(xué)思路上缺少了新穎之處,等等——這些都是我今后要努力改變的地方,在今后的課堂實(shí)踐中,我要不段磨練自我,繼續(xù)奮進(jìn)!為自己加油!為眾興實(shí)小爭光!
第三感受是“工作是快樂的”、“工作中是有收獲的”,快樂、收獲是每天伴隨著我的。融入眾興實(shí)小這個(gè)溫暖的大家庭中,每天都讓我收獲著快樂與成功的喜悅。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,同事的相互幫助!和睦的氛圍。讓我迅速成長!
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),老師們,在此,我代表新調(diào)入眾興實(shí)小的老師向各位領(lǐng)導(dǎo)保證:我們一定不會(huì)辜負(fù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的殷切希望,將全身心地投入到工作中去,用我們的奮斗和追求為眾興實(shí)小創(chuàng)造更美好的明天;面對新環(huán)境、我們會(huì)盡快適應(yīng),虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師學(xué)習(xí)、請教,不斷學(xué)習(xí)新的教育理念,嚴(yán)格要求自己,以身作則。今天,我們是一棵棵教壇新苗,明天我們一定會(huì)長成參天大樹。
我們堅(jiān)信,在各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的關(guān)懷下,我們一定會(huì)迅速成熟起來,我們將以萬分的努力來學(xué)習(xí)、充實(shí)、完善自己,成為一名合格的、優(yōu)秀的眾興實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師!
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們身體健康、工作愉快、家庭幸福!
有關(guān)調(diào)入縣委機(jī)關(guān)申請書范本二
同志們:
這次縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開會(huì)議,聽取了縣委政法委的匯報(bào),就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進(jìn)行了回顧總結(jié),系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準(zhǔn)、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標(biāo),體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機(jī)關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實(shí)施“強(qiáng)基工程”為牽動(dòng),著力推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會(huì)矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進(jìn)依蘭科學(xué)發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅(jiān)定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當(dāng)前,我國改革與發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段和關(guān)鍵時(shí)期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進(jìn)道路上充滿著可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強(qiáng)大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會(huì)矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會(huì)議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會(huì)議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的五個(gè)方面重大理論與實(shí)踐問題,進(jìn)一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國方略的堅(jiān)定決心。林鐸書記在市委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢下政法工作主要任務(wù),切實(shí)貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會(huì)議精神上來,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),更加扎實(shí)有效地做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項(xiàng)工作,努力當(dāng)好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作,講三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護(hù)國家安全、化解社會(huì)矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強(qiáng)調(diào),中國社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),作為一項(xiàng)基本政法制度長期堅(jiān)持下去。
當(dāng)前,各種敵對勢力借我國改革進(jìn)入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進(jìn)入“突破期”,各種社會(huì)矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機(jī),加緊實(shí)施滲透破壞,通過培植律師、學(xué)者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個(gè)案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進(jìn)行大肆攻擊,妄圖煽動(dòng)群眾不滿情緒,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,顛覆我國政權(quán)。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進(jìn)行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導(dǎo)輿論,嚴(yán)重影響和干擾了我縣科學(xué)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅(jiān)決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動(dòng)搖。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動(dòng)、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進(jìn),通過政法工作保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。全縣政法機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動(dòng)和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進(jìn)行,對縣委的決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)工作中的重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關(guān)系,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)政法工作,提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊(duì)伍建設(shè)方面的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好原則。要在對與錯(cuò)、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問題上堅(jiān)定立場、堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責(zé),敢于維護(hù)法律和制度權(quán)威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊(duì)伍建設(shè)等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴(yán)于問責(zé)的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅(jiān)持原則,有錯(cuò)必罰,有責(zé)必究。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好干部。要堅(jiān)持黨管政法隊(duì)伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,就要認(rèn)真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后,要嚴(yán)格落實(shí)縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎(jiǎng)懲、調(diào)入和調(diào)出時(shí),政法委的提名建議、考察評價(jià)、緩議否決權(quán)??h委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要堅(jiān)持在黨言黨、履職盡責(zé),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊(duì)伍。
二、努力承擔(dān)好政法工作的神圣使命
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責(zé)任,決不能有任何懈怠。當(dāng)前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進(jìn)京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴(yán)密防范暴力恐怖威脅,堅(jiān)決維護(hù)政治安全。要毫不動(dòng)搖地抓好“強(qiáng)基工程”建設(shè),將更多的工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及百姓上,打牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。要努力實(shí)現(xiàn)由社會(huì)管理向社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大對社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實(shí)踐探索力度,為流動(dòng)人口提供更多均等化服務(wù),切實(shí)做好特殊人群服務(wù)管理工作,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,使社會(huì)治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,確保政府決策和項(xiàng)目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅(jiān)決把進(jìn)京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,運(yùn)用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要以堅(jiān)定信念來維護(hù)公平正義。深入開展社會(huì)主義法治理念教育,解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,為嚴(yán)格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ),使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機(jī)制來確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運(yùn)行體系,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一,以此增強(qiáng)執(zhí)法司法的公信力。要以嚴(yán)格監(jiān)督來促進(jìn)公平正義,堅(jiān)決以公開促公正、以透明保廉明,進(jìn)一步強(qiáng)化案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點(diǎn)問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和審判權(quán),并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責(zé)任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責(zé)?!懊裎┌畋荆竟贪顚帯?。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標(biāo),在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時(shí),加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴(kuò)展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點(diǎn)的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會(huì)防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動(dòng)權(quán)。
三、著力打造一支過硬的政法隊(duì)伍
政法隊(duì)伍是維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全的中堅(jiān)力量。強(qiáng)調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。我們要按照這一要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),努力使政法隊(duì)伍更加適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護(hù)神。
一要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍的政治思想教育,引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)法治精神。
二要著力提升政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動(dòng),以及以案說法、案件評查等活動(dòng),引導(dǎo)政法隊(duì)伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時(shí),引導(dǎo)政法隊(duì)伍深入吃透縣情實(shí)際,選準(zhǔn)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作站位點(diǎn)和著力點(diǎn),為加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。
三要不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍責(zé)任意識。切實(shí)引導(dǎo)政法隊(duì)伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命,不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的堅(jiān)定性和果敢性。面對重大政治考驗(yàn),堅(jiān)決做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、挺身而出;對面歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決做到敢于斗爭、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍;面對急難險(xiǎn)重任務(wù),堅(jiān)決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重?fù)?dān),豁得出、頂?shù)蒙希浞职l(fā)揮好主力軍和突擊隊(duì)的作用。
四要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍紀(jì)律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權(quán)、身負(fù)重責(zé),必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴(yán)一些、禁令多一些。要始終堅(jiān)守政治紀(jì)律底線,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。
五要深入推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中提高,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要敢于動(dòng)真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風(fēng)整改落實(shí),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效取信于民。要立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)建章立制工作,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風(fēng)問題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實(shí)際,指導(dǎo)開展好教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決好基層政法機(jī)關(guān)和干警身上的“四風(fēng)”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學(xué)使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好辦案經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際問題。要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強(qiáng)對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實(shí)加大打擊和預(yù)防犯罪的力度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)做好預(yù)防公共安全事故的工作,切實(shí)保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防控,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
有關(guān)調(diào)入縣委機(jī)關(guān)申請書范本三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018 年1月25日至3月31日,市委第六巡察組對市政府發(fā)展研究中心黨組進(jìn)行了巡察。5月9日,市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:
巡察整改反饋會(huì)后,中心黨組立即召開專題會(huì)議研究,分門別類逐一研究落實(shí)整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時(shí)限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,深挖產(chǎn)生問題的根源,對照問題主動(dòng)擔(dān)責(zé),認(rèn)真查擺堅(jiān)決整改,抓好黨建,轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶好隊(duì)伍,推動(dòng)政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認(rèn)真落實(shí)整改工作。針對反饋的5大類、18個(gè)方面問題制訂了66項(xiàng)整改措施,其中,制定制度8項(xiàng)、修訂制度7項(xiàng),制定工作計(jì)劃方案6項(xiàng)。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位
中心黨組多次召開會(huì)議研究部署巡察整改工作,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實(shí)施意見》以及王偉中書記關(guān)于巡察工作的重要指示,反復(fù)對照巡察反饋意見,大家一致認(rèn)為,市委巡察是對中心加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“黨性會(huì)診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升班子建設(shè)水平、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
黨組書記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認(rèn)識提上去、把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任擔(dān)起來,要求大家把巡察整改當(dāng)作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機(jī)會(huì),一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì)。用實(shí)際行動(dòng)以上率下,進(jìn)一步增強(qiáng)“三個(gè)自覺”,強(qiáng)化“四個(gè)意識”,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實(shí)把問題整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù),不折不扣地完成各項(xiàng)整改。
(二)誠懇接受,開展整改
成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,集中人員、集中時(shí)間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題,黨組書記帶頭進(jìn)行自我剖析,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了全部問題的主要責(zé)任,各班子成員也按照分工開展自查,認(rèn)領(lǐng)問題。中心黨組根據(jù)整改進(jìn)展情況,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,兩個(gè)月開了7次黨組會(huì)議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動(dòng)有力的整改氛圍。
(三)細(xì)化措施,分類整改
遵循“問題導(dǎo)向、分類整改、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案》和黨組、黨建、人事、財(cái)務(wù)、課題等5個(gè)方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對涉及面廣、比較復(fù)雜、需要一定時(shí)間整改的問題,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),盡早整改到位。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音。對重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期在會(huì)上通報(bào)進(jìn)展情況。整改中,單位始終堅(jiān)持把整改工作與黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)結(jié)合起來,促進(jìn)十九大精神在中心落地生根;與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來,促進(jìn)中央、省、市各項(xiàng)決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高;與強(qiáng)化內(nèi)部管理結(jié)合起來,促進(jìn)中心“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”形象的樹立;與加強(qiáng)政策研究、決策咨詢結(jié)合起來,促進(jìn)對深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結(jié)合,五促進(jìn)”,有效推動(dòng)整改工作順利開展。
(四)務(wù)實(shí)整改,推動(dòng)工作
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結(jié)合工作職責(zé),找準(zhǔn)切入點(diǎn),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項(xiàng)任務(wù)。健全民主決策機(jī)制,不折不扣貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實(shí)提高科學(xué)民主決策能力和水平。選人用人堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時(shí)代相適應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì),提升參謀輔政水平。結(jié)合本單位研究力量實(shí)際,合理確定年度研究課題。進(jìn)一步加強(qiáng)課題管理,嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,保障課題研究質(zhì)量,節(jié)約使用財(cái)政資金。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì),確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
(五)建章立制,務(wù)求長效
針對反饋意見涉及的問題,在立行立改的同時(shí),逐一建立制度,建立長效機(jī)制。整改期間,修訂完善了公務(wù)接待制度、財(cái)務(wù)管理制度、課題采購制度等,將各項(xiàng)工作置于制度監(jiān)督之下,進(jìn)一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為進(jìn)一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會(huì),再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了張子興書記6月27日的談話提醒精神,帶頭認(rèn)領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題,主動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任,深刻反思,舉一反三,進(jìn)行批評和自我批評,各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問題深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況
1.黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識欠缺方面的整改措施及成效。 增強(qiáng)黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識,針對存在的缺編較多、業(yè)務(wù)骨干流失問題,主動(dòng)研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會(huì)議研究決定,啟動(dòng)公務(wù)員選調(diào)工作,中心已向市委組織部報(bào)批,面向全國各級黨政機(jī)關(guān)公開選調(diào)正科級及以下公務(wù)員,用好用足編制,補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,樹立選賢任能的鮮明用人導(dǎo)向,關(guān)心干部生活和成長,努力營造激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學(xué)民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學(xué)民主決策機(jī)制,貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,切實(shí)提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會(huì)議學(xué)習(xí)了民主集中制有關(guān)內(nèi)容,要求班子成員嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,實(shí)行“末位表態(tài)”,充分發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)表不同意見。
3.黨組會(huì)議不規(guī)范不嚴(yán)肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項(xiàng)以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)進(jìn)行決策的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項(xiàng)由黨組會(huì)議進(jìn)行決策。二是針對存在多次黨組會(huì)與主任辦公會(huì)合并召開的問題,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會(huì)議事規(guī)則(試行)》,進(jìn)一步厘清黨組會(huì)議議定事項(xiàng)、主任辦公會(huì)議定事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行中心黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)分別召開,并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會(huì)議事規(guī)范在會(huì)議室張貼。2018年6月至今,共召開黨組會(huì)8次、主任辦公會(huì)4次。三是針對部分黨組會(huì)議題未按要求提前兩個(gè)工作日告知,有時(shí)甚至臨時(shí)增加會(huì)議議題的問題,中心嚴(yán)肅黨組會(huì)議紀(jì)律,黨組會(huì)均嚴(yán)格提前兩個(gè)工作日發(fā)送會(huì)議和議題通知,無特殊情況嚴(yán)禁臨時(shí)增加會(huì)議議題,保證黨組會(huì)議的嚴(yán)肅性。四是針對會(huì)議記錄不規(guī)范的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會(huì)議記錄規(guī)范》,黨組會(huì)議記錄與主任辦公會(huì)議記錄嚴(yán)格分開,要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整,反映討論過程,完整記錄會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況
1.重業(yè)務(wù)輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責(zé)任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責(zé)任清單》,進(jìn)一步樹立黨建主業(yè)意識,建立黨建工作責(zé)任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要點(diǎn)》。
2.黨建工作不嚴(yán)不實(shí)方面的整改措施及成效。一是針對學(xué)習(xí)政治理論和上級文件精神形式單一、結(jié)合實(shí)際不夠的問題,中心緊密聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng),抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對深圳的重要指示,開展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、關(guān)于加強(qiáng)營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范的問題,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,規(guī)范黨組理論中心組學(xué)習(xí),提前確定學(xué)習(xí)專題,安排好重點(diǎn)發(fā)言和討論,做好學(xué)習(xí)記錄。在每次黨組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“治國理政(第二卷)”內(nèi)容,均安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)的問題,7月中旬中心黨組召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“為官不為”專項(xiàng)治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進(jìn)行自查自糾,每月統(tǒng)計(jì)報(bào)送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項(xiàng)治理專題會(huì)。四是針對思想政治工作不實(shí),對干部關(guān)心不夠的問題,中心落實(shí)班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動(dòng)了工會(huì)換屆選舉,制定了工會(huì)換屆選舉方案,現(xiàn)已完成選舉。落實(shí)干部調(diào)休制度,保障干部正常休假。組織機(jī)關(guān)干部參加市直機(jī)關(guān)乒乓球培訓(xùn)、市民中心公務(wù)員瑜伽訓(xùn)練等活動(dòng),豐富干部群眾文體生活,增強(qiáng)了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強(qiáng)化基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時(shí)問題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀(jì)檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時(shí)啟動(dòng)了支部委員補(bǔ)選工作,推選出了候選人人選。二是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動(dòng)計(jì)劃》,規(guī)范開展黨支部活動(dòng),做好記錄,確保開展活動(dòng)有記錄、有痕跡,資料真實(shí)。嚴(yán)格按照市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評議活動(dòng)。開展黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng),黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng),到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調(diào)研活動(dòng),傳達(dá)中央、省委、市委精神,了解基層實(shí)際,協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費(fèi)繳納不規(guī)范問題,及時(shí)按工資收入比例核定黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),黨員每月主動(dòng)交黨費(fèi)。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,嚴(yán)格落實(shí)干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象,民主生活會(huì)批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,中心黨組認(rèn)真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會(huì),要求會(huì)前充分準(zhǔn)備,做到批評與自我批評有“辣味”,達(dá)到“紅紅臉、出出汗”,確保會(huì)議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,“四風(fēng)”問題依然存在,近3年來出國境次數(shù)過多的問題,中心黨組要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)抓“四風(fēng)”,在出國出境方面,嚴(yán)格按照市外辦批準(zhǔn)的出國計(jì)劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務(wù),取得預(yù)期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題,嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車改革工作要求,強(qiáng)化用車管理,嚴(yán)禁公車私用。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發(fā)展研究中心機(jī)要用車管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)對司機(jī)和車輛使用的管理,明確相關(guān)責(zé)任,厲行節(jié)約,堵塞漏洞,確保公務(wù)用車的經(jīng)濟(jì)和安全。五是針對公務(wù)接待存在超員陪同的問題,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進(jìn)一步細(xì)化接待工作流程。公務(wù)接待一律要求提供接待公函,制定接待計(jì)劃,詳細(xì)列明接待時(shí)間、地點(diǎn)、具體事項(xiàng)、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)接待費(fèi)報(bào)銷審核,對無公函、未定點(diǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、報(bào)銷手續(xù)不全的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。
(三)對選人用人存在問題的整改情況
1.調(diào)入同一地域人員較多,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅(jiān)持五湖四海的選人導(dǎo)向。7月16日中心黨組會(huì)研究決定,今后選調(diào)公務(wù)員,重點(diǎn)關(guān)注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進(jìn)行輪崗交流,實(shí)現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五是加強(qiáng)干部八小時(shí)外監(jiān)督管理,通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,嚴(yán)防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作,切實(shí)提高選人用人公信力。制定實(shí)施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進(jìn)干部選拔任用規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)處級干部提拔在醞釀動(dòng)議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動(dòng)議階段,班子充分討論,不達(dá)一致意見不啟動(dòng)干部提任工作。2018年6月,中心計(jì)劃啟動(dòng)2名副處長的選拔任用工作,在醞釀動(dòng)議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進(jìn)。二是針對導(dǎo)向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細(xì)則》,加強(qiáng)對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心。開展經(jīng)常性的談心談話,及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步拓寬干部成長渠道,充分調(diào)動(dòng)各類干部的積極性,對于德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾認(rèn)可的干部予以重點(diǎn)培養(yǎng);對于作風(fēng)優(yōu)良、長期默默奉獻(xiàn)的老同志適當(dāng)予以考慮。搭建年輕干部學(xué)習(xí)研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機(jī)會(huì),增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)中心干部的工作積極性。三是針對公開選調(diào)隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會(huì)研究決定,今后選調(diào)全部通過公開選調(diào),認(rèn)真做好選調(diào)方案,把方案做細(xì)做實(shí),方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等,按程序向市委組織部、市人社局報(bào)批后,嚴(yán)格遵照執(zhí)行,確保選調(diào)工作公開、公平、公正,切實(shí)提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,嚴(yán)格按照醞釀動(dòng)議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會(huì)議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規(guī)。2018年6月,中心啟動(dòng)2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個(gè)選拔任用工作均嚴(yán)格按照干部選拔程序進(jìn)行,考察過程中嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況
1.角色錯(cuò)位,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,未致力加強(qiáng)自身研究力量,而是通過付費(fèi)購買的方式大幅增加課題任務(wù)的問題,中心黨組要求用足編制、補(bǔ)足人手,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調(diào)公務(wù)員,充實(shí)中心研究力量。二是針對通過付費(fèi)購買的方式大幅增加課題任務(wù)的問題,中心黨組嚴(yán)格控制課題數(shù)量,今年截至8月份共開展合作課題45個(gè)(無特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會(huì)議研究決定,主動(dòng)壓減2019年部門財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,但在出版成果中署名的問題,中心規(guī)定,今后將嚴(yán)格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對角色錯(cuò)位,由“研究員”變成“采購商”的問題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動(dòng)以來,中心領(lǐng)導(dǎo)及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學(xué)、學(xué)中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神 加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的決定》已經(jīng)市委全會(huì)通過并印發(fā)實(shí)施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)方案》已呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo),并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上研究審議。
2.研究課題對外采購廉政風(fēng)險(xiǎn)突出方面的整改措施及成效。一是針對將項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)和承接單位過于集中且互有關(guān)聯(lián),存在變相利益輸送風(fēng)險(xiǎn)等問題,今年6月份,對公開招標(biāo)的重大研究課題進(jìn)行集中評審,組成多個(gè)評審小組,每個(gè)評審小組由7名內(nèi)外部專家組成,嚴(yán)格執(zhí)行“四隨機(jī)”抽簽確定課題申報(bào)人答辯分組、答辯順序,評審組長分組、評審專家分組,評審小組現(xiàn)場聽取課題申報(bào)人匯報(bào),現(xiàn)場打分,去掉一個(gè)最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù),用制度杜絕說情。二是關(guān)于定向委托和直接委托項(xiàng)目決策過程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題,中心及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導(dǎo)向的原則,選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴(yán)格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導(dǎo)向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級權(quán)威智庫,也要優(yōu)中選優(yōu),同時(shí)必須避免過于集中,以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費(fèi)金額巨大的問題,要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量,其中,直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi),定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi)。四是針對部分課題實(shí)施時(shí)間早于合同簽訂時(shí)間的問題,中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費(fèi)支付,課題合作研究過程中,嚴(yán)格按照開題、中期、結(jié)題三個(gè)過程執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政委員會(huì)的課題經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)分三期支付。對所有課題研究均實(shí)行全過程管理,包括題目確定、課題立項(xiàng)、簽訂合同、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、結(jié)題評審、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。每年年底,開展合作研究課題的績效評估。
3.經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預(yù)付的51萬出版費(fèi)另作他用的問題,要求每個(gè)合作研究課題附上經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出明細(xì)表,并嚴(yán)格執(zhí)行。在財(cái)務(wù)管理辦法中規(guī)定,經(jīng)費(fèi)須??顚S?,不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題,制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出詳細(xì)計(jì)劃,合理安排經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,安排專人開展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經(jīng)費(fèi)使用隨意的問題,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強(qiáng)課題研究管理和課題經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用,并規(guī)定違反約定的責(zé)任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的問題,我們加強(qiáng)課題研究的預(yù)評估管理,對所有擬開展的課題要提出可行性報(bào)告,并由處室、分管領(lǐng)導(dǎo)先提出意見,再上會(huì)研究是否開展此課題,確保課題選定的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,減少財(cái)政資金浪費(fèi)。二是針對個(gè)別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,嚴(yán)格審閱課題研究內(nèi)容的詳細(xì)提綱,明確預(yù)期的成果,課題結(jié)題評審前,對課題成果進(jìn)行查重審定,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,中心進(jìn)一步加強(qiáng)與課題合作研究單位的溝通互動(dòng),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭在中央、省部級內(nèi)刊上多發(fā)表,引起高層關(guān)注、做出批示,力爭直接采用率達(dá)到70%以上。四是為進(jìn)一步提升課題經(jīng)費(fèi)使用的綜合效益,主動(dòng)縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量,比2017年下降了約35%,課題經(jīng)費(fèi)相應(yīng)縮減。
(五)對財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況
1.財(cái)務(wù)管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財(cái)務(wù)的問題,中心進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財(cái)務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等規(guī)定,保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。二是針對財(cái)務(wù)管理人員不夠?qū)I(yè)、財(cái)務(wù)人員無證上崗的問題,中心7月份將原財(cái)務(wù)人員調(diào)離財(cái)務(wù)崗位,安排1名有會(huì)計(jì)資格證和財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位,并安排一名公務(wù)員監(jiān)督做好財(cái)務(wù)工作。7月11日至15日,安排財(cái)務(wù)人員到浙江大學(xué)參加財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負(fù)責(zé)非課題類采購業(yè)務(wù)的問題,中心安排2名正式在編人員負(fù)責(zé)采購工作。嚴(yán)格依照政府采購管理規(guī)定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負(fù)責(zé)。
2.預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預(yù)算不嚴(yán)肅的問題,中心科學(xué)編制2019年專項(xiàng)資金預(yù)算,切實(shí)解決項(xiàng)目細(xì)化問題。在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確要求:科學(xué)編制單位財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理,做到??顚S?。二是針對存在隨意增加課題、經(jīng)費(fèi)調(diào)劑使用情況的問題,嚴(yán)格預(yù)算管理,在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確:嚴(yán)格按照支出分類使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁調(diào)劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》,明確重大資金項(xiàng)目支出按規(guī)定上黨組會(huì)決策。
3.專項(xiàng)資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支付臨聘人員勞務(wù)費(fèi)的問題,由于無法落實(shí)某臨聘人員新的經(jīng)費(fèi)來源,為徹底解決問題,7月2日黨組會(huì)研究決定,提前一個(gè)月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項(xiàng)資金中列支實(shí)習(xí)生補(bǔ)助的問題,中心已在黨組會(huì)上審議通過的2019年財(cái)政預(yù)算的“收集經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息項(xiàng)目”中,安排實(shí)習(xí)生信息收集生活補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是針對將博士后基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于購買課題的問題,在2019年財(cái)政預(yù)算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費(fèi),將有關(guān)課題研究經(jīng)費(fèi)調(diào)出。
4.財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格方面的整改措施及成效。一是針對內(nèi)控制度不健全的問題,要求財(cái)務(wù)報(bào)賬必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,單位工作人員出差必須嚴(yán)格履行事前審批,差旅費(fèi)報(bào)銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費(fèi)支出必須附相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、合同等材料,所有票據(jù)支出報(bào)賬必須有主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽名。二是針對報(bào)賬票據(jù)不規(guī)范的問題,中心7月份對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整,安排有財(cái)務(wù)資格證書的工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位。并要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格報(bào)賬票據(jù)、規(guī)范管理,杜絕報(bào)銷單據(jù)涂改,嚴(yán)核報(bào)銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致,票據(jù)是否有報(bào)銷人、收款人簽名,嚴(yán)禁使用普通收款收據(jù)充當(dāng)發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷。
下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時(shí),將落實(shí)巡察整改與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)黨建主業(yè)意識和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷強(qiáng)化全體干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,切實(shí)提升參謀服務(wù)水平,為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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