人際關系是人們生活中重要的一環(huán)，如何處理好人際關系是我們所需要學習和提升的。較為完美的總結應該具備客觀性和中立性，不帶有個人偏向?？偨Y是對過去時光的回顧，是對經歷的提煉與總結。寫好一篇總結，可以嘗試運用一些技巧，如對比、歸納、分析等。通過范文的學習，我們可以發(fā)現(xiàn)總結的寫作并非固定的套路，而是要因材施教。

占用耕地的申請書篇一

為落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號)和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作實施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號)要求,制定實施方案如下.

對違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地等重點問題,分類實施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).

重點整治內容有四項(具體要求見附件):。

(一)新增農村亂占耕地建房問題;(執(zhí)法督察科牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。

(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題;(綜合執(zhí)法支隊牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。

(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護監(jiān)督科牽頭,調查監(jiān)察科、國土空間生態(tài)修復科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。

(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題.(耕地保護監(jiān)督科牽頭,國土空間生態(tài)修復科、調查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。

(一)全面啟動(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認真學習領會市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實施方案。

(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問題底數(shù),建立問題臺賬,逐項制定整改措施,抓緊推進整改落實,形成工作進展及初步整治成果報告,經牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。

(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎上,對重點突出問題,采取"長牙齒"硬措施,分類實施處置,堅決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告,經牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報市局。

(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對重點整治工作進行監(jiān)督檢查,對涉及黨紀政務處分的,及時移送紀檢監(jiān)察機關,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。

各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把整治工作納入重要議事日程,作為重點攻堅任務來抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時間進行整治,堅決打贏違法違規(guī)占用耕地重點問題殲滅戰(zhàn).要加強組織領導,主要負責同志要負起第一責任人責任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負責同志要靠前指揮,具體抓實抓細抓好;牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用,相關科室和單位要全力配合抓落實.要加強工作統(tǒng)籌,結合農村亂占耕地建房問題專項整治行動、2021年耕地保護督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務一并推進,確保整治成效.

市局成立重點問題整改工作領導小組,市局黨組書記、局長王慶峰任組長,具體工作由市國家自然資源督察整改工作領導小組辦公室推動。

占用耕地的申請書篇二

為認真貫徹落實中央、省、市關于農村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署，做好我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作，結合本縣實際，制定《大田縣農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作，摸清全縣農村亂占耕地建房底數(shù)，建立全縣農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，嚴厲打擊強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民住宅建設合理需求。

《方案》明確，此次摸排對象為全縣范圍內20xx年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設的房屋，類型分為住宅類、公共管理和公共服務類，以及工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”；對單元樓式的`多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等；其他兩類以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成農村亂占耕地建房問題工作臺賬。

《方案》提出，一要做好基礎資料準備。利用國家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來農村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎資料，自然資源部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負責各類建設用地審批、不動產（土地）登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農村人口戶籍等相關資料的準備，原則上采用國家層面組織開發(fā)的農村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息，記錄房屋位置信息，上傳現(xiàn)場照片，上報摸排結果，形成統(tǒng)計匯總結果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進行，按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級復核”原則開展實地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責對《信息采集表》進行全面核查，重點核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況；縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的成果進行全面核查，重點核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內容。三要做好成果質量管控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確保摸排結果真實、準確，每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人)，確保填報信息可追溯，同時加強摸排基礎數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理，不得泄露相關單位、個人隱私等敏感信息。

《方案》要求，要切實擔起責任，嚴格落實屬地責任。成立大田縣農村亂占耕地建房專項整治行動工作領導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立專門工作機構，加強摸排工作組織領導，確保責任落實到位，摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止，同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

根據(jù)《方案》，10月底前，完成初步摸排結果并上報農村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。11月上旬，縣級將組織對摸排數(shù)據(jù)隨機抽查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進行檢驗。

占用耕地的申請書篇三

為落實最嚴格的耕地保護制度，嚴厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。

糧食安全是國家安全的重要基礎，“耕地是糧食生產的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作，要以“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經濟社會的快速發(fā)展，各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴重，違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作，主動作為，敢于擔當，采取切實有效措施，把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細，確保全縣耕地數(shù)量不減少、質量不降低，保障糧食安全。

通過專項行動，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點查處一批違法占用和破壞基本農田的典型案件，公開曝光一批重大典型案件，組織復耕一批被違法占用破壞的耕地，切實提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念，增強依法管地、依法用地的責任意識，將全鄉(xiāng)耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。

為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導，決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組，成員名單如下：

組長：蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

副組長：潘亞鴻鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。

韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。

韋明琦安太派出所副所長。

成員：石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中主任。

石漢岳鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心主任。

黃崇勇鄉(xiāng)財政所所長。

趙慶安太司法所所長。

張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任。

李泉安太派出所干警。

何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。

覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。

戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。

李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心，辦公室主任由潘亞鴻同志兼任，辦公室副主任由石建鋒同志兼任，辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設綜合服務中心人員，辦公電話：6451286。

本次專項整治行動以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手，主要。

工作內容是2020年以來全鄉(xiāng)范圍內的各類違法占用破壞耕地行為。

（一）新增農村亂占耕地建房行為；

（二）非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；

（三）非法占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為；

（四）其他非法破壞耕地的行為。

（一）安排部署階段（2022年6月中旬前）。

結合我鄉(xiāng)實際，制定切實可行的行動方案，全面動員部署。

（二）排查摸底階段（2022年6月中旬—2022年7月）。

對轄區(qū)內2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。

（三）查處整改階段（2022年7月—2022年12月中旬）。

對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，依法進行查處，特別是對違法占用破壞基本農田的要從嚴查處，構成犯罪的移送司法機關處理，要做到既查處事又處理人，嚴格按相關法律、法規(guī)全面整改到位。

（四）總結驗收階段（2022年12月1日至12月30日）。

鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組，對全鄉(xiāng)打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。

（一）強化領導，精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義，把此次專項整治行動列入重要議事日程，成立工作領導小組，加強組織領導。行政主要領導負總責，壓實領導包片巡查監(jiān)管責任，落實具體負責工作人員，精心組織實施，確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動，營造強大的打擊整治行動輿論聲勢，確保打擊整治行動扎實開展，取得實實在在的成效。

（二）嚴明紀律，落實責任。各有關單位要細化工作任務，落實工作責任，強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度，凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人，年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定給予嚴厲處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）健全機制，固化成果。制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度，建立耕地保護長效機制，進一步明確耕地保護責任，建立健全耕地保護考核的動態(tài)監(jiān)測制度，層層量化耕地保護責任目標，固化專項行動成果。

占用耕地的申請書篇四

第一條為了合理利用土地資源，加強土地管理，保護耕地，制定本條例。

第二條本條例所稱耕地，是指用于種植農作物的土地。

第三條占用耕地建房或者從事非農業(yè)建設的單位或者個人，為耕地占用稅的納稅人，應當依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。

前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關、部隊以及其他單位；所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人。

第四條耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。

(二)人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū)，每平方米為8元至40元；

(三)人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū)，每平方米為6元至30元；

(四)人均耕地超過3畝的地區(qū)，每平方米為5元至25元。

國務院財政、稅務主管部門根據(jù)人均耕地面積和經濟發(fā)展情況確定各省、自治區(qū)、直轄市的平均稅額。

各地適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在本條第一款規(guī)定的稅額幅度內，根據(jù)本地區(qū)情況核定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定的適用稅額的平均水平，不得低于本條第二款規(guī)定的平均稅額。

第六條經濟特區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和經濟發(fā)達且人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當提高，但是提高的部分最高不得超過本條例第五條第三款規(guī)定的當?shù)剡m用稅額的50%。

第七條占用基本農田的，適用稅額應當在本條例第五條第三款、第六條規(guī)定的當?shù)剡m用稅額的基礎上提高50%。

第八條下列情形免征耕地占用稅：

(一)軍事設施占用耕地；

(二)學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。

第九條鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

根據(jù)實際需要，國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門并報國務院批準后，可以對前款規(guī)定的情形免征或者減征耕地占用稅。

第十條農村居民占用耕地新建住宅，按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農村居民，在規(guī)定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報經縣級人民政府批準后，可以免征或者減征耕地占用稅。

第十一條依照本條例第八條、第九條規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應當按照當?shù)剡m用稅額補繳耕地占用稅。

土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時，應當同時通知耕地所在地同級地方稅務機關。獲準占用耕地的'單位或者個人應當在收到土地管理部門的通知之日起30日內繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關文件發(fā)放建設用地批準書。

第十三條納稅人臨時占用耕地，應當依照本條例的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準臨時占用耕地的期限內恢復所占用耕地原狀的，全額退還已經繳納的耕地占用稅。

第十四條占用林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業(yè)建設的，比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。

建設直接為農業(yè)生產服務的生產設施占用前款規(guī)定的農用地的，不征收耕地占用稅。

第十五條耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和本條例有關規(guī)定執(zhí)行。

第十六條本條例自201月1日起施行。1987年4月1日國務院發(fā)布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》同時廢止。

占用耕地的申請書篇五

按照《遼陽市全面開展“城市管理年”活動兩年行動方案(20xx-2022年)》（遼市委發(fā)〔20xx〕7號）和《關于印發(fā)違法建設專項整治行動實施方案的通知》（遼市委辦發(fā)〔20xx〕22號）文件要求，現(xiàn)就弓長嶺區(qū)開展違法建設專項整治行動制定實施方案如下。

（一）整治范圍。

在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內的建設用地上，未取得建設工程規(guī)劃許可證，或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的建筑物、構筑物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。

（二）重點整治任務。

1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。

2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。

3、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。

4、在建違法建設。

按照“黨政同責、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則，用1年左右時間，在全區(qū)深入開展違法建設專項整治工作。20xx年9月底前全面完成違法建設排查認定工作;20xx年3月底前，完成重點整治任務總面積的70%;20xx年6月底，全面完成重點整治任務。

(一)既有違法建設拆除工作。

采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式，同步推進排查認定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則，對各方面工作不設啟動時間，只設完成時限，合理利用有限時間，統(tǒng)籌推進，壓茬落實，全力確保違法建設專項整治工作在短時間內取得成效。

1.排查認定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位，將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產權管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組，對所有既有違法建設進行摸底排查、鑒別認定，形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質及相關人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設過程中，要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后，街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽字確認，報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局配合)審核后，報區(qū)政府。區(qū)政府復核后，經區(qū)政府主要領導簽字，報市全面開展“城市管理年“活動領導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在20xx年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告，區(qū)委、區(qū)政府主要領導將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負責人。

2.宣傳發(fā)動。在排查結束后，區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》，正式啟動違法建設拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對外公布排查結果，設置熱線電話，征集群眾意見。各相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設專項整治行動，為違法建設排查繼續(xù)提供線索，補充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認定工作開展過程中，應對違法建設排查認定工作進行全面報道，對典型違法建設進行集中曝光，全方位向社會傳達違法建設危者，營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在20xx年10月底前，全面完成宣傳發(fā)動工作。

3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路，高效推動違法建設拆除工作，在啟動抗法程序至強制拆除期間，不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起，督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢，廣泛動員社區(qū)黨員、網格員、樓長等人員，積極發(fā)動人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”，想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中，區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室組織有關單位，運用工商稅務調查、取消社保政策、限制房產交易、納入失信管理等手段，對違法建設當事人(違法建設占有人)進行懲戒，督促其自行拆除。對違法建設相關人(違法建設建設者、使用者)進行調查，對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設或參與建設，占用或使用違法建設的，要第一時間向相關人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的，按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當事人書面申請后進行助拆，但助拆要嚴格限制次數(shù)，并做好評估，優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆，不得助拆。

5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對本地區(qū)違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面，要將摸底排查結果向社會公布，通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見，并組建巡查組，對群眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進行核實，對確定屬漏報的違法建設上報區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)委、區(qū)政府將予以追責問責，并責成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動，履行法律程序實施拆除。如發(fā)現(xiàn)漏報涉及違紀問題，立即將問題線索移交紀檢監(jiān)察部門。另一方面，對本地區(qū)重點整治任務完成情況進行驗收，對未完成的相關部門報區(qū)委、區(qū)政府，由區(qū)委、區(qū)府主要領導分別約談部門主要負責人，在20xx年10月底前，將摸底排查結果向社會公布。在20xx年8月底前，形成驗收報告，經區(qū)委、區(qū)政府主要領導審調后、報市委、市政府。

6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題，20xx年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設清零的系統(tǒng)方案，確保為后續(xù)違法建設拆除工作提供保障。區(qū)綜合機法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設管控機制，采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈，并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設，自20xx年1月起，區(qū)政府開始實施違法建設管控常態(tài)化工作機制。在20xx年6月底前，完成對剩余違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作，為執(zhí)行強制拆除工作打好基礎。

(二)在建違法建設查處工作。

對于在建的所有類型違法建設，嚴格實行“零容忍”制度，一經發(fā)現(xiàn)，堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)，第一時間實施拆除，實現(xiàn)“嚴打擊、停增長”，全面彰顯我區(qū)打擊違法建設的決心和能力，為拆除既有違法建設帶好頭。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網格員作用，區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用，及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設行為，及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)，由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。

凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設，區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委要嚴格按照有關規(guī)定，嚴肅追究責任，決不姑息。同時，迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。

區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負責區(qū)違法建設專項整治工作組日常工作，對造法建設專項整治工作進行組織指導、協(xié)調調度，監(jiān)督考核。

(一)拆違行動方面。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協(xié)調機制，統(tǒng)籌組織、調度、推進轄區(qū)內的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責任，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，組織、協(xié)調轄區(qū)內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。

區(qū)委宣傳部負責按照相關職能部門提供的新聞線索和素材，指導新聞媒體做好宣傳報道工作。

區(qū)自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。

區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責配合區(qū)自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。

區(qū)應急局負責配合區(qū)政府，協(xié)調消防救援機構、公安機關基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負責配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。

(二)配合保障方面。

區(qū)委政法委負責協(xié)調公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設。

區(qū)法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答，對拆除違法建設訴訟案件依法審理。

區(qū)公安分局負責保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時，及時出警查處，并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。

區(qū)司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。

區(qū)財政局負責提供整治行動經費保障。

區(qū)信訪局負責整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調調度工作。

區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應當按照法定職責配合做好相關工作。

(三)督促問責方面。

機關或區(qū)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法處理。

區(qū)紀委監(jiān)委負貴對全區(qū)違法建設整治工作中違紀行為依規(guī)依紀進行問責。

區(qū)發(fā)改局負貴將造法建設情節(jié)嚴重的當事人納入誠信懲戒體系，按照有關規(guī)定實施信用懲戒。

區(qū)住建局(不動產登記中心)負責對附有違法建設的房產限制交易。

區(qū)人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員，依照有關規(guī)定進行處理。

區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責對存在違法建設的企業(yè)停止審批工作。

區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對存在違法建設的商戶停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經營場所)被認定為違法建設，將實施強制拆除的，責令限期辦理(經營場所)變更登記，或督促、引導經營者辦理注銷登記。

區(qū)民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織，按照業(yè)務主管單位意見進行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人，暫緩受理臨時救助。

區(qū)稅務局負責對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務案件進行跟踩檢查。

(一)加強領導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室每月召開一次工作點評會，聽取各成員單位工作匯報，研究解決難點問題，提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則，實行“一把手”負責制，按照各自職能，全力配合區(qū)政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領導干部要站在講政治的高度，做到“不干預、不阻礙、不縱容”。

(二)落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體，要按照“項目化標準、工程化推進、臺賬式管理”總體要求，建立工作臺賬，實行銷號管理，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設治理方案，并充分征各方意見，提前公示，加強溝通協(xié)調，爭取群眾理解支持，減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治，遇到重大問題及時研究，依法依規(guī)妥善處置。

(三)強勢宣傳。要制作違法建設專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標語，在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位led顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄，利用網絡自媒體，對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關部門要采取多種形式，充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳，贏得廣大市民支持和理解，努力形成全社會關心支持和參與的良好氛圍。

(四)示范引領。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性，積極發(fā)揮帶頭示范作用，自覺主動拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責，督促相關人員在20xx年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關、事業(yè)單位都要實行違法建設零報告和承諾制度，如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”，報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存，形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室備案。

(五)責任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關部門要認真履行責任，區(qū)委、區(qū)政府建立責任迫完制度，對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉，扯皮，不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀問責。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的，謊報、瞞報、拒報建設的，干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執(zhí)行公務的，由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權限，依照有關規(guī)定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關方面代表人士有上述行為的，換屆選舉時不予提名。

占用耕地的申請書篇六

為進一步加強耕地、林地保護，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規(guī)范土地利用管理工作，保障全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，結合我區(qū)實際，制定本方案。

按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，深化思想認識，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，上下聯(lián)動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標本兼治、務求實效，在全區(qū)范圍內集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項清理整治行動，堅決遏制農地非農化，推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制，嚴守耕地保護紅線，為促進農業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。

為了保障專項行動順利開展，區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組。

組長：

副組長：

領導小組的職責是統(tǒng)籌推進全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作，研究制定專項行動推進措施，協(xié)調解決實施中的重要問題。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)自然資源和規(guī)劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領導小組辦公室負責領導小組日常工作，根據(jù)領導安排，加強對各成員單位的銜接協(xié)調，督促如期完成各項工作任務，及時提出工作意見和建議，完成領導小組交辦的其他工作。

（一）區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負責通過結合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平臺、信訪舉報等渠道，逐村、逐地開展對轄區(qū)內建在農業(yè)項目和“農業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉(xiāng)政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規(guī)劃認定等技術支撐，對清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處，構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任，全力配合相關部門拆違行動。以專項行動為契機，強化永久基本農田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。

（二）區(qū)農業(yè)農村局，兩鄉(xiāng)人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閑度假村、“農家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑，就土地承包、流轉、備案等相關手續(xù)方面進行進一步核實甄別，并建立問題臺賬，并對建筑性質進行分類，明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑，由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關部門負責并組織對轄區(qū)內的違法建筑物進行統(tǒng)一拆除。

（三）區(qū)人民法院。負責對區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對強制執(zhí)行申請及時進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)問題的，明確給出法律意見和指導，給予行政機關強有力的司法保障。對符合法律規(guī)定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的立即進行執(zhí)行，對應立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。

（四）區(qū)公安分局。負責與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道，確定具體負責日常工作聯(lián)系的部門和人員，切實加強執(zhí)法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持，要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置，確保對違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。

（五）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負責開展城市規(guī)劃區(qū)內違建摸底排查，建立臺賬，準確掌握違建真實情況，對涉及非法占用耕地、林地違章建筑，積極與自然資源部門和農業(yè)農村局溝通，建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，對已經發(fā)現(xiàn)的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴大而增加拆除難度。

（一）清理大棚房問題遙感監(jiān)測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。

（二）清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。

（三）清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地，特別是基本農田行為。

（四）清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。

（五）清理各類城鄉(xiāng)建設、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項目是否依法辦理征占用林地手續(xù)，是否按審批的內容依法使用林地，嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。

（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在，此類設施必須拆除，對直接責任人依法追究責任，該追究刑事責任的追究刑事責任，對于典型案例公開曝光，形成震懾。

（一）排查清理及匯總階段（4月1日至5月12日）。

按照專項行動要求，完成轄區(qū)內全面清查，登記造冊，建立問題臺賬。5月12日14：00前，完成專項排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進展情況，形成清理排查情況報告上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室，由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報。

（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）。

專項行動采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結合工作原則。相關部門要確定整改時限、整改措施，明確整改主體及責任，組織相關部門對違法占用耕地、林地違章建筑進行拆除，7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14：00前，全區(qū)要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告，并上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室。

（三）工作驗收階段（7月12日至7月30日）。

各相關部門要總結專項行動成果，提出完善農用地監(jiān)管以及構建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處的長效監(jiān)管機制的對策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組將對部分重點地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查，根據(jù)整治整改情況，集中通報、公開處理一批典型案例，對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進不力的地區(qū)進行約談、問責。

集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作，各部門要加強統(tǒng)籌調度，要認真履職盡責，形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，要嚴格落實屬地管理責任，明確責任主體，逐級壓實責任，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。

（一）加強組織領導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、復雜性、艱巨性，嚴格屬地管理，壓實屬地責任，特別是兩鄉(xiāng)人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的.問題，切實把各項任務落到實處。要結合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作，通過拉網式排查，對本級轄區(qū)未經批準違法占用土地、林地、草原、濕地問題，進行全面清查。對清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件，逐一建立問題臺賬，為清理整治提供依據(jù)。

（二）強化部門協(xié)作。各相關部門要各司其職、各負其責，及時建立工作臺賬，嚴格嚴肅整治整改標準，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任，由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關部門組織對轄區(qū)內違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網式排查，不留死角，對確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的，由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構筑物，退還非法占用的土地，同時采取綜合措施，盡快恢復土地原貌。

（三）嚴肅督導問責。抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問責機制，對違法違規(guī)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準，按照時間節(jié)點強力推進。對發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀委監(jiān)委，依法依紀嚴肅處理。

（四）完善監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。以專項行動為契機，以清理排查出的問題為導向，強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施，完善土地監(jiān)管相關機制，糾正整改設施農業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題，推動建立健全用地監(jiān)管長效機制。

占用耕地的申請書篇七

耕地占用稅以占用農用耕地建房或從事其他非農用建設的行為為征稅對象，以約束納稅人占用耕地的行為、促進土地資源的合理運用為課征目的，除具有資源占用稅的屬性外，還具有明顯的特定行為稅的特點。

2.采用地區(qū)差別稅率。

耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，分別制定差別稅額，以適應中國地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況，具有因地制宜的特點。

3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征。

耕地占用稅在納稅人獲準占用耕地的環(huán)節(jié)征收，除對獲準占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外，此后不再征收耕地占用稅。因而，耕地占用稅具有一次性征收的特點。

4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良。

耕地占用稅收入按規(guī)定應用于建立發(fā)展農業(yè)專項基金，主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用，因此，具有“取之于地、用之于地”的補償性特點。

占用耕地的申請書篇八

所謂“耕地”是指種植農業(yè)作物的土地，包括菜地、園地。其中，園地包括花圃、苗圃、茶園、果園、桑園和其他種植經濟林木的土地。

占用魚塘及其他農用土地建房或從事其他非農業(yè)建設，也視同占用耕地，必須依法征收耕地占用稅。占用己開發(fā)從事種植、養(yǎng)殖的灘涂、草場、水面和林地等從事非農業(yè)建設，由省、自治區(qū)、直轄市本著有利于保護土地資源和生態(tài)平衡的原則，結合具體情況確定是否征收耕地占用稅。

此外，在占用之前三年內屬于上述范圍的耕地或農用土地，也視為耕地。

占用耕地的申請書篇九

目前，地方土地儲備中心征用耕地后，對應繳納的耕地占用稅有兩種處理方式，一種方式是由地方土地儲備中心繳納，作為土地開發(fā)成本費用的一部分，體現(xiàn)在招拍掛的價格當中；另一種方式是由受讓土地者繳納耕地占用稅。第一種方式沒有爭議，另一種方式即是恒遠房地產公司取得土地的這種形式，在恒遠房地產公司招拍掛土地前，a市國土部門代表政府統(tǒng)一辦理農用地轉用批準文件中無法標明建設用地人。因此，應認定a市國土部門為用地申請人，即為耕地占用稅的納稅人。恒遠房地產公司通過公開拍賣出讓方式競得該宗地土地使用權，成為占用該地從事非農業(yè)建設的實際用地人，屬于該宗地耕地占用稅的實際稅負人，即作為該宗土地受讓人代國土局繳納了耕地占用稅，國土局應為恒遠房地產出具收款憑證。

可一年免征城鎮(zhèn)土地使用稅嗎？

要回答這一問題，還要分析一下土地出讓的歷史進展，上述規(guī)定是基于上世紀八十年代由土地使用人直接征地的情形所做的規(guī)定。隨著我國土地使用制度改革的深化和土地管理方式的。逐步規(guī)范，目前土地出讓的主要方式是，由地方土地儲備中心征用土地，經過前期開發(fā)，然后以招標、拍賣、掛牌等方式出讓給土地使用人。因此，《財政部、國家稅務總局關于房產稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策的通知》(財稅〔〕186號)第二條關于有償取得土地使用權城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務發(fā)生時間問題明確，以出讓或轉讓方式有償取得土地使用權的，應由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。房地產開發(fā)企業(yè)有償取得的出讓土地，理應按照財稅〔2006〕186號的規(guī)定開始確定城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務發(fā)生時間。但是這樣處理也導致了稅企爭議。

的最后一天，《國家稅務總局關于通過招拍掛方式取得土地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》(國家稅務總局公告20第74號)對此問題進行了明確，通過招標、拍賣、掛牌方式取得的建設用地，不屬于新征用的耕地，納稅人應按照《財政部國家稅務總局關于房產稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策的通知》(財稅〔2006〕186號)第二條規(guī)定，從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地時間的，從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。即恒遠房地產公司招拍掛的建設用地，不屬于耕地，不能在繳納耕地占用稅起滿1年才開始繳納土地使用稅。

占用耕地的申請書篇十

第一條根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱條例)，制定本細則。

第二條條例所稱建房，包括建設建筑物和構筑物。

農田水利占用耕地的，不征收耕地占用稅。

第三條占用園地建房或者從事非農業(yè)建設的，視同占用耕地征收耕地占用稅。

第四條經申請批準占用耕地的，納稅人為農用地轉用審批文件中標明的建設用地人；農用地轉用審批文件中未標明建設用地人的，納稅人為用地申請人。

未經批準占用耕地的，納稅人為實際用地人。

第五條條例第四條所稱實際占用的耕地面積，包括經批準占用的耕地面積和未經批準占用的耕地面積。

第六條各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅的平均稅額，按照本細則所附的《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》執(zhí)行。

縣級行政區(qū)域的適用稅額，按照條例、本細則和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第七條條例第七條所稱基本農田，是指依據(jù)《基本農田保護條例》劃定的基本農田保護區(qū)范圍內的耕地。

第八條條例第八條規(guī)定免稅的軍事設施，具體范圍包括：

(一)地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程；

(二)軍用機場、港口、碼頭；

(三)營區(qū)、訓練場、試驗場；

(四)軍用洞庫、倉庫；

(五)軍用通信、偵察、導航、觀測臺站和測量、導航、助航標志；

(六)軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；

(七)其他直接用于軍事用途的設施。

第九條條例第八條規(guī)定免稅的學校，具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政部門批準成立的大學、中學、小學、學歷性職業(yè)教育學校以及特殊教育學校。

學校內經營性場所和教職工住房占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十條條例第八條規(guī)定免稅的幼兒園，具體范圍限于縣級以上人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內專門用于幼兒保育、教育的場所。

第十一條條例第八條規(guī)定免稅的養(yǎng)老院，具體范圍限于經批準設立的養(yǎng)老院內專門為老年人提供生活照顧的場所。

第十二條條例第八條規(guī)定免稅的醫(yī)院，具體范圍限于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準設立的醫(yī)院內專門用于提供醫(yī)護服務的場所及其配套設施。

醫(yī)院內職工住房占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十三條條例第九條規(guī)定減稅的鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側留地。

專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十四條條例第九條規(guī)定減稅的公路線路，具體范圍限于經批準建設的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農村公路的村道的主體工程以及兩側邊溝或者截水溝。

專用公路和城區(qū)內機動車道占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十五條條例第九條規(guī)定減稅的飛機場跑道、停機坪，具體范圍限于經批準建設的民用機場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。

第十六條條例第九條規(guī)定減稅的港口，具體范圍限于經批準建設的港口內供船舶進出、停靠以及旅客上下、貨物裝卸的場所。

第十七條條例第九條規(guī)定減稅的航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內供船舶安全航行的通道。

第十八條條例第十條規(guī)定減稅的農村居民占用耕地新建住宅，是指農村居民經批準在戶口所在地按照規(guī)定標準占用耕地建設自用住宅。

農村居民經批準搬遷，原宅基地恢復耕種，凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對超過部分按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

第十九條條例第十條所稱農村烈士家屬，包括農村烈士的父母、配偶和子女。

第二十條條例第十條所稱革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農村居民，其標準按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條根據(jù)條例第十一條的規(guī)定，納稅人改變占地用途，不再屬于免稅或減稅情形的，應自改變用途之日起30日內按改變用途的實際占用耕地面積和當?shù)剡m用稅額補繳稅款。

第二十二條條例第十三條所稱臨時占用耕地，是指納稅人因建設項目施工、地質勘查等需要，在一般不超過2年內臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。

第二十三條因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照條例第十三條規(guī)定的臨時占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復耕地原狀的，已征稅款不予退還。

第二十四條條例第十四條所稱林地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、跡地、苗圃等，不包括居民點內部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內的林木用地，以及河流、溝渠的護堤林用地。

第二十五條條例第十四條所稱牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。

第二十六條條例第十四條所稱農田水利用地，包括農田排灌溝渠及相應附屬設施用地。

第二十七條條例第十四條所稱養(yǎng)殖水面，包括人工開挖或者天然形成的用于水產養(yǎng)殖的河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面及相應附屬設施用地。

第二十八條條例第十四條所稱漁業(yè)水域灘涂，包括專門用于種植或者養(yǎng)殖水生動植物的海水潮浸地帶和灘地。

第二十九條占用林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業(yè)建設的，適用稅額可以適當?shù)陀诋數(shù)卣加酶氐倪m用稅額，具體適用稅額按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條條例第十四條所稱直接為農業(yè)生產服務的生產設施，是指直接為農業(yè)生產服務而建設的建筑物和構筑物。具體包括：儲存農用機具和種子、苗木、木材等農業(yè)產品的倉儲設施；培育、生產種子、種苗的設施；畜禽養(yǎng)殖設施；木材集材道、運材道；農業(yè)科研、試驗、示范基地；野生動植物保護、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設施；專為農業(yè)生產服務的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎設施；農業(yè)生產者從事農業(yè)生產必需的食宿和管理設施；其他直接為農業(yè)生產服務的生產設施。

第三十一條經批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農用地手續(xù)通知的當天。

未經批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當天。

第三十二條納稅人占用耕地或其他農用地，應當在耕地或其他農用地所在地申報納稅。

第三十三條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、稅務主管部門應當將本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的耕地占用稅具體實施辦法報送財政部和國家稅務總局。

第三十四條本細則自公布之日起實施。

占用耕地的申請書篇十一

為認真貫徹落實國務院關于農村亂占耕地建房的各項決策部署和省、市、區(qū)有關要求，切實加強我鄉(xiāng)耕地保護，嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農田保護條例》等有關規(guī)定以及中央和省、市、區(qū)的有關要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。

樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題，依法依規(guī)處置存量問題，全力抓實我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題整治工作。

按照“保護耕地，遏制新增；分類處置，有序推進；突出重點，落實責任；保障權益，確保穩(wěn)定”要求，重點圍繞20xx年以來我區(qū)農村亂占耕地建房情況，堅決遏制住農村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問題，全力確保亂占耕地建房問題無新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號。

整治范圍為20xx年以來農村亂占耕地建房問題，內容包括占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買賣或流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準”規(guī)定的行為。同時，在整治工作開展期間要嚴格落實耕地保護“八不準”（不準占用永久基本農田建房；不準強占多占耕地建房；不準買賣、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法占用耕地建房；不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；不準非法出售占用耕地建的房屋；不準違法審批占用耕地建房）和“十個一律”（違法占用基本農田建房，一律依法拆除，限期恢復耕種條件；強占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買賣、流轉耕地違法建房，一律實行“雙懲處”，既追究轉讓方責任，又追究受讓方責任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實行“雙追究”，既追究違法審批者的責任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規(guī)予以處理；國家公職人員參與違法占用耕地建房，堅決依法依規(guī)給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責任；不聽制止頂風違法，一律從嚴處罰和問責；對農村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力，一律追究有關領導和人員責任）要求，特別是對20xx年7月3日全國農村亂占耕地建房問題整治電視電話會議后，對新增的農村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發(fā)現(xiàn)新增農村亂占耕地建房行為，一律按頂風違法從嚴處理。

為確保我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題處置整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內完成整改，特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題處置整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室、業(yè)務指導、公益訴訟、現(xiàn)場維穩(wěn)、追責問責等5個工作組，辦公室設在國土資源所。

（一）要高度重視抓落實。開展農村亂占耕地建房問題整治工作是是守牢耕地紅線、維護國家糧食安全的決策部署，是遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴格按照《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的`通知》《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的通知》《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關于進一步做好遏制農村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來，強化責任擔當，精心組織力量，采取有力措施，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規(guī)進行處置。

（二）要強化責任抓落實。領導小組各副組長要按照“管行業(yè)管農村亂占耕地建房整治”要求，堅持問題導向，重點聚焦省下發(fā)的疑似圖斑，切實加強對所分管領域涉及違法占用耕地建房問題的督促處置。業(yè)務指導組要將各村明確包保責任人，落實好包保責任，指導好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題處置整治到位。各村、各單位要嚴格按照“一把手負總責、制定包保方案，建立整治臺賬，明確分工，壓實責任，全面抓實亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題整治；同時，要立即成立巡查處置專班，每天對所轄區(qū)域開展巡查排查，并同步做好農村亂占耕地建房“八不準”“十個一律”等相關政策宣傳，一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索，經核實并確認的，一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅決拆除或采取動員違法群眾自愿自行的方式限時拆除，并及時將整治情況上報系統(tǒng)，確保全部“清零”。農村公共設施、公益和產業(yè)等項目，要對接主管部門和涉及平臺公司，要強化項目合法用地監(jiān)管，對本部門和本行業(yè)領域內的違法占用耕地的情況，特別是省下發(fā)的疑似圖斑，要采取有力措施開展整治，確保件件有落實、事事有回音，真正整治一項銷號一項。

（三）要形成合力抓落實。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領導小組辦公室的統(tǒng)籌指導下，結合自身職責，密切配合，形成聯(lián)動，扎實開展好宣傳發(fā)動、矛盾化解、法律服務、應急處置等相關工作，嚴防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領導小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開展情況，實行“一日一調度、一天一通報”，并將當日數(shù)據(jù)匯總后報鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時，各村務必于20xx年11月26日前將本村整治農村亂占耕地建房包組方案上報領導小組辦公室。

占用耕地的申請書篇十二

為加快推進國務院辦公廳印發(fā)的《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號）、《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產的意見》（國辦發(fā)〔2020〕44號）落地落實，從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為，及時糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確，本次專項行動將針對2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治，爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復耕到位，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時，對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要堅決嚴肅追責問責。

《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃，要求充分利用國土變更調查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑，聚焦“整改恢復為主”，重點整治以下四方面內容：

重點整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋（包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋）等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴肅查處，盡早消除違法狀態(tài)。

重點整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景等，以及在城市建設中違規(guī)占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設行為。要依法依規(guī)嚴肅查處，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農田的要最大限度恢復為耕地，確實無法恢復的必須按照有關規(guī)定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農田。

重點整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道，以及未經批準占用永久基本農田建設綠色通道的違法違規(guī)建設行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。

重點整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農田造林、違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地，并對毀壞種植條件的進行查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。

《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據(jù)悉，本次行動分共為兩個時間段進行：

2021年12月1日至2021年12月31日。

2022年1月1日至2022年1月31日。

各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣（市、區(qū)）上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況，重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面，完成整治專項行動并上報整治工作。

《方案》還強調，各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關作用，對所轄縣（市、區(qū)）填報的整治情況要逐宗審核確認。

此外，省廳將適時組織開展整治情況復核工作，對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形，一律予以通報批評；對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處，并定期公開曝光；情節(jié)嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監(jiān)委機關追責問責。

占用耕地的申請書篇十三

為持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣農村亂占耕地建房問題整治工作要求，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，增強村民耕地保護觀念，汝南縣王崗鎮(zhèn)不斷加強政策宣傳和引導，開展多項宣傳活動，為全鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。

及時召開全體黨員干部會議，認真學習省、市、縣關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神，結合實際，制定整治工作方案，成立專項整治工作領導小組，做到任務到人，責任到人，確保整治工作落地見效。同時，要求包村干部對轄區(qū)亂占耕地建房及相關用地情況進行全面排查，形成專項整治工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。強化監(jiān)管，加強日常巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。

遏制農村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯誤觀念，強化法律法規(guī)和政策宣傳，強化源頭防控。線上，充分利用村民微信群等網絡平臺，廣泛宣傳相關整治案例、耕地“非農化”相關條例等內容。線下，通過張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標語、村級廣播等形式廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”及相關耕地保護政策。

組織黨員干部入戶宣傳政策、召開黨員群眾大會等方式加強政策宣傳講解，充分利用宣傳車，每天輪回播放“八不準”音頻，確保全覆蓋，各村“兩委”班子成員組成宣傳隊，走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關內容，不斷擴大宣傳范圍，提高群眾知曉率，營造制止農村亂占耕地建房高壓氛圍，對有違法傾向者形成強有力震懾作用。

截至目前，全鎮(zhèn)累計印發(fā)宣傳彩頁3000余份，張貼海報500余張，懸掛條幅50余條，印刷墻體標語100余條，出動宣傳車20余輛次，確保宣傳活動實現(xiàn)全覆蓋，真正做到家喻戶曉、人人皆知。

文檔為doc格式。

占用耕地的申請書篇十四

全面做好我區(qū)受污染耕地安全利用工作，確保到20xx年底如期完成省市下達我區(qū)的目標任務。根據(jù)國務院《土壤污染防治行動計劃》、《湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案》（湘農聯(lián)〔20xx〕64號）、《永州市20xx年受污染耕地安全利用工作方案》（永農聯(lián)〔20xx〕2號）等文件精神以及省、市有關要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。

把受污染耕地安全利用作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動農業(yè)高質量發(fā)展的重點工作。立足我區(qū)實際情況，優(yōu)化并建立可復制、可推廣的受污染耕地安全利用技術模式，努力構建受污染耕地安全利用的長效機制，不斷改善耕地土壤環(huán)境質量，切實保障農產品質量安全，滿足人民群眾日益增長的健康生活需要。

根據(jù)《湖南省農業(yè)農村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案〉的通知》（湘農聯(lián)〔20xx〕64號）文件精神，分配我區(qū)安全利用區(qū)面積77400畝，重度污染耕地嚴格管控面積1573.7畝，共計78973.7畝。根據(jù)省市要求，20xx年底前，受污染耕地安全利用率必須達到91%以上。且要求選用安全利用類、治理修復類、嚴格管控類相關技術措施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，推進受污染耕地安全利用工作，我區(qū)20xx年完成受污染耕地安全利用任務面積77400畝（其中完成集中推進區(qū)2580畝），完成重度污染耕地嚴格管控區(qū)面積任務1573.7畝（其中完成推進區(qū)面積160畝）。

（一）合理分級制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)級受污染耕地安全利用工作實施方案內容，制定適合本地，切實可行、可操作的本行政區(qū)域受污染耕地安全利用工作實施方案，工作措施和技術指導必須到戶。20xx年8月20日前，將實施方案上報區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局審核并備案，作為年終考核的依據(jù)。

（二）因地制宜，壓實責任，切實推進受污染耕地安全利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鞏固20xx年治理修復成果的基礎上繼續(xù)采取有效措施推進受污染耕地安全利用，按照因地、因時制宜以及經濟條件等原則，推廣“六改”農藝措施（即改良酸性土壤、改革施肥技術、改善灌溉方式、改進耕種措施、改變越冬狀況、改選適宜品種），能采取綜合措施的采取綜合措施，必須堅持最少采取當?shù)厍袑嵖尚械霓r藝措施中的一種措施來進行推進，必須按照屬地管理的原則，實行分級包干，壓實責任，將受污染耕地安全利用的技術措施落到實處。

關鍵操作技術及安排：

1.推廣鎘低積累水稻品種。推廣鎘低積累水稻品種，降低稻米鎘積累的風險，是受重金屬污染農田安全利用的前提。結合本區(qū)實際情況，從低鎘品種目錄中選擇，推廣鎘低積累水稻品種面積2150畝(詳情見附件1)。早稻主要種植株兩優(yōu)819、株兩優(yōu)189、株兩優(yōu)211、湘早秈42號、湘早秈45號；晚稻計劃種植湘晚秈12號，湘晚秈13號，金優(yōu)498，c兩優(yōu)266，c兩優(yōu)396。

2.優(yōu)化水份管理。我區(qū)的`受污染耕地的污染類型主要水層是鎘污染，水份管控是一項既經濟又有效的降低水稻鎘等重金屬積累措施，推廣優(yōu)化水份管理面積36040畝，具體落實到村(詳情見附件1)。要求水稻全生育期保持田間3-5cm，直到收割前7天左右自然落干。通過田間水分管理來調節(jié)土壤的ph值和eh值，降低土壤鎘的有效性、減少水稻對鎘的吸收與積累。

3.葉面阻控。在水稻分蘗盛期后段、灌漿期前段噴施葉面阻控劑，阻控鎘向稻谷運移，可有效降低水稻鎘的積累，我區(qū)推廣葉面阻控調理面積22580畝(詳情見附件1)。

4.土壤調理。施用生石灰，可迅速提高土壤ph值，較大幅度地降低土壤鎘的活性。集中推進區(qū)都施用生石灰，每畝稻田在翻耕前和分蘗期分別施用生石灰50公斤，我區(qū)推廣施用生石灰等調理面積3900畝(詳情見附件1)。

5.翻耕改土和優(yōu)化施肥。種植農作物前，將耕地深翻20cm左右至犁底層，以不破壞犁底層為標準。鼓勵農戶減少化肥農藥施用量，優(yōu)化施肥包括增施有機肥、測土配方施肥等技術，降低土壤重金屬污染，我區(qū)推廣翻耕改土和優(yōu)化施肥面積8641畝(詳情見附件1)。

（三）打造集中推進區(qū)建設樣榜。根據(jù)我區(qū)農用地土壤污染狀況詳查結果，依據(jù)受污染耕地的污染類型和特征分析結果，我區(qū)選擇基礎條件好、基礎數(shù)據(jù)齊全、污染耕地集中連片的郵亭圩鎮(zhèn)北拱村、菱角塘鎮(zhèn)龍江寺村和天地字村、梳子鋪鄉(xiāng)斑竹塘村、石巖頭鎮(zhèn)毛屋里村，建設受污染耕地安全利用2580畝集中推進區(qū)。這5個村的土壤主要是鎘污染，且都是酸性鎘污染的耕地。為此我們主要推廣應用水稻vip+n降鎘技術模式，關鍵技術措施是：以全面推廣鎘低積累水稻品種（v）種植、采用全生育期淹水灌溉（i）方式、施用生石灰調節(jié)土壤酸堿度（p）為核心，并因地制宜應用噴施葉面阻控劑、翻耕改土等農藝技術措施（即“+n”），以確保鎘完全達標。

（四）分級包干，切實抓好重度污染耕地嚴格管控。對嚴格管控類受污染耕地，堅持“政府引導、市場主導、農戶自愿”的原則，鼓勵經營主體根據(jù)區(qū)位自然資源條件和產業(yè)發(fā)展特點，因地制宜，精準施策，改種對鎘污染物不敏感的高效作物。對嚴格管控區(qū)實行全面監(jiān)管，禁止種植水稻，所有農戶簽訂退出水稻種植承諾書，采取種植結構調整，改種對鎘不敏感的旱糧作物、蔬菜、水果等。對實施改種的耕地要明確鄉(xiāng)、村、組三級責任人，確保改種措施落實到位。到20xx年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成省市下達我區(qū)的受污染耕地嚴格管控任務1573.7畝。同時，在石巖頭鎮(zhèn)羅家村建好一個嚴格管控區(qū)種植結構調整示范點，面積約160畝，通過示范引領，構建受污染耕地安全利用的長效機制，克服農產品產地環(huán)境障礙，提升農產品質量安全水平。

（五）把好源頭關，控制耕地新增污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，切斷鎘等重金屬污染物進入農田的途徑，切實防止邊治理邊污染。要加強農藥、化肥、農膜等農業(yè)投入品使用管理，轉變病蟲草害防控方式，大力推進綠色防控，繼續(xù)實施化肥農藥使用量負增長行動、有機肥替代化肥行動，推進農業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理，控制或減少農業(yè)生產活動對耕地造成污染。

（六）據(jù)實核算受污染耕地安全利用率。區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局嚴格按照《湖南省農業(yè)農村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于切實做好受污染耕地安全利用工作的通知》（湘農聯(lián)〔20xx〕68號）中規(guī)定的核算方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受污染耕地安全利用率開展核查評估，按照統(tǒng)一格式分類進行統(tǒng)計、測算，其結果運用納入到年終績效考核。并形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報告并提交市農業(yè)農村局和市生態(tài)環(huán)境局。

20xx年8月上旬，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合制定下發(fā)《零陵區(qū)20xx年受污染耕地安全利用工作方案》。

20xx年8月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成行政區(qū)域內受污染耕地安全利用實施方案的制定；完成受污染耕地安全利用基本情況入戶調查和檔案建立工作；完成已開展安全利用和嚴格管控措施的回頭看和面積分類統(tǒng)計工作。

20xx年10月底前，推進受污染耕地安全利用技術措施落地。

20xx年10月底前，完成受污染耕地安全利用監(jiān)測取樣工作。

20xx年11月底前，完成受污染耕地安全利用監(jiān)測樣品檢測和效果評價工作。

20xx年12月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成受污染耕地安全利用率核算工作；區(qū)農業(yè)農村局會同區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用率進行復核評估，形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報告，并上報市農業(yè)農村局和市生態(tài)環(huán)境局。

（一）落實屬地管理。耕地土壤污染安全利用和風險管控是土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的核心內容和重點工作，也是今年省人民政府必須向國家交賬的硬任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“區(qū)負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的要求，推動黨委、政府主要負責同志親自部署、專題研究，切實把耕地土壤污染防治作為一件大事、要事來抓。區(qū)政府成立零陵區(qū)受污染耕地安全利用工作領導小組（詳見附件3），各相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要切實加強組織領導，成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調、強力推進受污染耕地安全利用工作。

（二）落實工作臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)我區(qū)農用地土壤污染狀況詳查成果點位信息，將受污染耕地安全利用工作任務分解落實到具體農田丘塊，確認到具體種植經營主體和農戶。組織開展受污染耕地安全利用入戶調查行動，準確摸清受污染耕地的經營現(xiàn)狀、20xx年以來主栽作物品種、落實的主要治理措施及治理效果等基本情況，建立受污染耕地安全利用工作臺帳，進一步細化本地區(qū)受污染耕地安全利用工作措施，確保20xx年底前完成治理工作任務。

（三）落實工作措施。加強耕地土壤環(huán)境質量保護宣傳教育，利用官方網站、官方微博、官方微信等宣傳平臺，普及耕地土壤污染防治相關法律法規(guī)和政策要求，營造保護土壤環(huán)境質量的良好氛圍。加強對基層技術人員和農業(yè)生產經營主體的技術培訓和指導，確保安全利用技術措施盡快得到推廣應用，引導經營主體主動接受并配合污染治理技術措施落地。

（四）落實工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府是落實土壤污染防治工作的主體，對以水稻為主的生產主體，在項目申報和水稻種植獎補時，將選擇低鎘品種、全生育期水分管理及稻谷的重金屬檢測合格作為必要條件；區(qū)財政局要建立土壤污染防治資金投入長效機制，統(tǒng)籌相關涉農財政資金和土壤污染防治專項資金，從中央和省級土壤污染防治專項（含結余部分和新增部分）中安排一定比例的經費用于受污染耕地安全利用，加大對受污染耕地安全利用工作持續(xù)穩(wěn)定支持，切實保障開展受污染耕地安全利用所需的989.99萬元經費（經費預算見附件4）。

（五）落實績效考核。受污染耕地安全利用工作納入20xx年對區(qū)直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績效考核內容。區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作實施每月調度、季度督查、半年總結、年終結賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確專人，于每月23日前向區(qū)農業(yè)農村局報送受污染耕地安全利用工作進展情況。區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據(jù)調度和督查情況，對工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行現(xiàn)場督辦、通報、預警、約談、掛牌督辦，督促受污染耕地安全利用工作有序推進。20xx年12月10日前，區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調查評估，評估結果的運用按20xx年區(qū)績效考核方案執(zhí)行。

占用耕地的申請書篇十五

“耕地占用稅”收入納入國家預算。其中百分之五十列入中央預算，上交中央財政，由國家統(tǒng)一安排使用；百分之二十列入市預算，上交市財政，由市統(tǒng)一安排使用；百分之三十列入區(qū)、縣預算，上交區(qū)、縣財政，留給區(qū)、縣作為農業(yè)發(fā)展專項資金，專款專用，具體安排內容，另行規(guī)定。

二、關于預算科目。

1987年國家預算科目作如下補充修改。

(一)國家預算收入科目“三、農牧業(yè)稅類”改為“農牧業(yè)稅和耕地占用稅類”?！邦悺毕略鲈O兩個“款”級科目：即第48款“耕地占用稅(中央)”，劃給中央預算收入的百分之五十部分，列入本科目；第50款“耕地占用稅(市級和區(qū)、縣)”，留給市級的百分之二十部分，留給區(qū)、縣的百分之三十部分，作為市級和區(qū)、縣級預算固定收入(即專項收入，區(qū)、縣與市、市與中央均不參與總額分成)，列入本科目。

(二)國家預算支出科目“七、支援農村生產支出類”，增設第111款“農業(yè)發(fā)展專項資金支出”一個“款”級科目。用“耕地占用稅”安排的開墾宜耕土地和整理、改良現(xiàn)有耕地專項支出，列入本科目。

三、關于預算繳款。

“耕地占用稅”的征管工作，由區(qū)、縣財政負責，繳款單位(或個人)繳款時可在開戶銀行交款，經收處必須將款劃到占用耕地的區(qū)、縣支庫入庫?！案卣加枚悺钡念A算繳款憑證，統(tǒng)一使用《國家金庫條例實施細則(試行)規(guī)定》的“一般繳款書”(一般繳款書，市財政局已印制，由于原用“預算收入繳款書”、企業(yè)用“繳款書”存數(shù)不多，用完后統(tǒng)一使用“一般繳款書”。一般繳款書適用于國營企業(yè)調節(jié)稅類、國營企業(yè)利潤類、專項收入類、其他收入類和往來款項等，一式五聯(lián)，第二聯(lián)代繳款單位支付憑證)。辦理向國庫繳款時，將稅款按中央預算50%，市級預算20%，區(qū)、縣預算30%，由區(qū)、縣、鄉(xiāng)財政部門同時填開三份國庫一般繳款書，分別繳入中央財政和市財政、區(qū)、縣財政。中央預算收入繳款書，“收款單位”各欄的填列方法是，“財政機關”欄填財政部；“預算級次”欄填中央級；“收款國庫”欄填所在區(qū)縣支庫；預算科目填“耕地占用稅(中央級)”;市、區(qū)、縣級預算收入繳款書，“收款單位”各欄的填列方法是，“財政機關”欄市級填北京市財政局、區(qū)、縣級填某區(qū)、縣財政局；“預算級次”欄市財政局填市級、區(qū)、縣級填某區(qū)、縣級；“收款國庫”欄填某區(qū)、縣支庫；預算科目填“耕地占用稅(市級或區(qū)、縣級)”。

為便于國庫監(jiān)督繳款，上述三份國庫繳款書必須同時填開，并在繳款書的'“備注”欄注明“耕地占用稅”的全額繳款數(shù)。凡是填寫不正確、不完整的繳款書各經收處應請其補正后再予收納。

四、各支庫日報、月報的編制方法。

1.中央級“耕地占用稅”在中央級日報、月報表的收入合計線上增列第48款“耕地占用稅”科目。

2.市級“耕地占用稅”日報表，在市級收入日報表的“收入合計”線上空欄內增列“耕地占用稅”科目；月報(旬報)表，在市級收入月報表的“收入合計”線上空欄內增列第50款“耕地占用稅”科目。

3.區(qū)、縣級“耕地占用稅”日報表，在區(qū)、縣級收入日報的“專項收入”線下，“收入合計”線上增列“耕地占用稅”科目；月報表，在區(qū)、縣級收入月報表的“收入合計”線上空欄內增列第50款“耕地占用稅”科目。

五、征收機關如鄉(xiāng)財政直接征收現(xiàn)金的應當即開給納稅人納稅收據(jù)，并將稅款用一般繳款書(填制方法詳見第三條)及時解繳國庫經收處，鄉(xiāng)財政在信用社開戶的每日可將款存入信用社開立的“耕地占用稅”存款專戶不得保存現(xiàn)金，鄉(xiāng)財政每十五天(年終掃數(shù)上繳)將“耕地占用稅”專戶存款用一般繳款書匯總解繳國庫經收處(填制方法見第三條)。同時由信用社簽開信用社在銀行的存款支票，一并到銀行經收處繳納，一般繳款書第二聯(lián)作為附件。

六、區(qū)、縣財政局在收入月報中，增設“耕地占用稅”一個類級科目。排列在編號24填列“耕地占用稅”，旬報不單獨反映，合并在“農牧業(yè)稅”科目中。支出月報中增設“耕地占用稅”安排的專項支出在月報中不單獨反映，請并入支農科目中的“小型農田水利和水土保持補助費”科目中。

占用耕地的申請書篇十六

為切實加強我鄉(xiāng)耕地保護，嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為，確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等有關規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會相關工作部署，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問題教訓，壓實主體責任，主動擔當作為，堅持實事求是，采取有效措施和辦法，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。

國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全鄉(xiāng)10個村（社區(qū)）范圍內亂占耕地建房的行為。

“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的`有關規(guī)定，非法占有基本農田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地，將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊，堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉讓。

“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構筑物）。對于占用耕地建房以及在基本農田保護區(qū)內建房的，應立即停止建設行為，能補辦用地手續(xù)的補辦手續(xù)后建設；不能補辦手續(xù)的，責令自行拆除，恢復原狀，逾期不拆除的，由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。

為確保我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內完成整治整改，特成立金坡鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組，成員名單如下：

組長：xx。

副長：xx。

成員：xxx。

（一）自查自糾階段。

鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署，綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，全面查清現(xiàn)有農村亂占耕地建房情況。各村（社區(qū)）要逐宗登記摸排在建建房項目的有關情況，及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村（社區(qū)）上報情況認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度，按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理，做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。

（二）集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作，在20xx年8月20日前，完成農村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。

（三）構建長效機制階段。對20xx年7月3日后新增農村亂占耕地建房問題，制定整治方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村（社區(qū)）、各站辦所形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負總責，單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則，加強組織領導，壓實主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調。

（二）密切配合協(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織，各村（社區(qū)）、黨政辦、農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯(lián)動機制，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。

（三）依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學合理處置，保障合法權益，確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

占用耕地的申請書篇十七

為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題，推動相關問題整改落實到位，根據(jù)自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號）要求，制定本方案。

按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上，通過與20xx年度國土變更調查初報數(shù)據(jù)比對分析，全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地，特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題，堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭，實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地數(shù)據(jù)成果與國土變更調查成果相統(tǒng)一，確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。

各級自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調查初報成果，梳理耕地（含永久基本農田，下同）流出圖斑，分析本區(qū)域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑，為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎數(shù)據(jù)。責任處室：廳自然資源調查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（一）新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋，以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)。

責任處室：廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處。

責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（二）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農田挖湖造景，以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的`情況，依法依規(guī)處置，最大限度恢復為耕地，消除違法狀態(tài)。

責任處室：廳耕地保護監(jiān)督處。

責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（三）違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。

責任處室：廳耕地保護監(jiān)督處。

責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（四）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。

責任處室：廳耕地保護監(jiān)督處。

責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑，要根據(jù)實際情況，按照“非農化”占用耕地（新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況）；符合相關政策占用耕地（已經辦理農用地轉用審批的用地等情況）；其他情況（對上述兩類之外的，歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明）三大類進行統(tǒng)計，建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。

責任處室：廳自然資源調查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。

責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（一）按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求，省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農業(yè)建設的，先凍結違法用地所在地區(qū)儲備庫內的補充耕地指標，拆除復耕后解除凍結；對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū)，或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū)，將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作，加強組織領導，采取有力措施，確保按時保質完成工作任務。

（二）要結合20xx年度國土變更調查工作，統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作，如實反映地類變化情況，確保相關數(shù)據(jù)成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題，確保消除違法違規(guī)狀態(tài)，堅決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題，尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查，并對抽查結果公開通報。

（三）各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單（整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表），附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處，附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前，上報核實整改工作報告。

占用耕地的申請書篇十八

認真貫徹落實市委、市政府關于嚴格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護18億畝耕地紅線，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關政策，依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為，全面做好我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房的整治工作，進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)空間布局，實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質量發(fā)展。

提高政治站位，壓實主體責任，主動擔當作為，堅持實事求是，采取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋，真正落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的要求，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。

通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題進行有效治理，恢復土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進一步推進土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序，擴大宣傳教育成效，進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為，確保違建點復耕有序順利完成。

（一）整治范圍：主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農村亂占耕地建房的行為。

（二）整治時間：20xx年10月11日至12月10日。

為更好地推進整治攻堅行動，經研究，決定成立石城鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）。指揮部下設6個工作小組：

（一）信息收集組。

組長：王xx。

成員：鄒xx、楊xx、周xx。

工作職責：負責開展違建點基本情況的信息收集，形成書面匯報材料。

（二）宣傳教育組。

組長：邱xx。

成員：蒙xx、肖xx。

工作職責：負責土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。

（三）違建拆除組。

組長：王xx。

成員：鄒xx、鄭xx。

工作職責：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦協(xié)調相關單位和村委會做好違法建筑的拆除。

（四）耕地復耕組。

組長：李成鑄。

成員：鄧號東、鄭劍超。

工作職責：組織鎮(zhèn)農業(yè)農村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。

（五）穩(wěn)控工作組。

組長：黃誠創(chuàng)。

成員：陳悅、李燕文、各村黨總支書記。

工作職責：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作，及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。

（六）后勤保障組。

組長：謝xx。

成員：楊xx、方xx。

工作職責：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。

10月11日起至12月10日，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（10月11日）。各有關單位部門、村委會要按照職責分工，迅速開展整治專項行動，把相關人員責任落實到位，確保整治行動取得實質成效。

（二）集中整治階段（10月11日至11月底）。

1.信息收集（10月11日至10月20日）：對石城鎮(zhèn)農村亂占耕地建房開展調查，全面摸清基本情況并形成書面材料。

2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農村違法用地建筑進行拆除。3.復耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關部門和村委會干部、違法用地戶主，迅速做好違建點的'復耕工作。

（三）總結提升階段（11月底至12月10日）。各村委會，機關企事業(yè)有關單位，鎮(zhèn)屬有關部門要以本次專項整治行動為契機，舉一反三，認真總結，加大宣傳，堅決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。

（一）全面排查摸底。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）、規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作，并及時研究部署，通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，逐宗登記摸排到的農村亂占耕地建房的有關情況。各村委會要認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度，按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理，做到整改一宗、核銷一宗，確保整治到位。

（二）建立健全土地巡查監(jiān)管機制。

建立健全土地巡查監(jiān)管機制，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實工作責任，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接，加強業(yè)務培訓，提高一線執(zhí)法人員綜合素質和業(yè)務水平。提升案件查處質量，強化執(zhí)法監(jiān)督作用，依法從嚴查處新增農村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。

（三）切實保障農村村民合理建房用地需求。

進一步加強農民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農村村民建房用地需求，嚴格審核用房報建手續(xù)，切實保障農村村民合理建房用地需求。

（四）強化政策宣傳和開展警示教育。

加大宣傳農村亂占耕地建房“八不準”力度，公開通報新增農村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面，引導全民合法用地建房，努力營造全民保護耕地的良好氛圍。

（一）強化責任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務，加強領導，明確任務，強化措施，落實責任，強化督導檢查，開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責，村委會管片干部對其分管片區(qū)負直接責任，鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負用地監(jiān)管責任，鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負連帶責任，協(xié)同配合、層層落實”的原則，加強組織領導，壓實主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。

（二）注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查，對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導，定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開通報、約談等處理；對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實，新增農村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的，將暫停土地開發(fā)利用審批工作，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦對有關村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。

（三）密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）、鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦等相關辦公室密切配合，合力推進清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務指導，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，推動專項行動順利開展。

（四）依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益，確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

（五）加強輿論引導。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道，各村委會要做好正面引導，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應社會關切和群眾訴求，為專項行動營造良好輿論氛圍。

占用耕地的申請書篇十九

一是成立宅基地管理工作領導小組。2022年2月，貓洞鄉(xiāng)召開農村亂占耕地暨土地整改衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署會，成立貓洞鄉(xiāng)農村宅基地管理工作領導小組，領導小組下設巡查組和審批組，巡察組組長為村管站負責人，成員為村管站全體成員，審批組組長為農業(yè)服務中心分管領導，副組長為農業(yè)服務中心負責人、國土所負責人，成員為農業(yè)服務中心、國土所全體成員，農業(yè)服務中心一名工作人員，國土所一名工作人員組成相關證件辦理人員。

二是落實工作包保責任制。全鄉(xiāng)各村各部門要充分認識農村亂占耕地建房問題的重要性緊迫性艱巨性，切實把思想認識和行動統(tǒng)一起來，嚴格落實中央六嚴禁八不準要求，嚴厲打擊違法占耕行為，確保我鄉(xiāng)不新增一例亂占耕地建房行為。設立農村宅基地類清查管理專班、非農村宅基地類清查管理專班、網格包保專班、日常巡查監(jiān)管專班、綜合整治專班、追責問題專班。各專班之間密切配合，認真履責，因工作推諉不作為慢作為亂作為，導致出現(xiàn)新增違法亂占耕地建房的。將嚴肅追究相關人員責任，另外堅持疏導結合，貓洞鄉(xiāng)農村宅基地管理工作領導小組建立聯(lián)席會議制度，每月召開兩次會議對農村宅基地管理審批工作進行研究，并報鄉(xiāng)黨委會議審批。

三是加大宣傳力度。貓洞鄉(xiāng)農業(yè)服務中心聯(lián)合相關站股，將農村亂占耕地建房“八不準”和省“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到每家每戶，落實黨中央、省、市對“新增亂占耕地建房零容忍”的情況，對發(fā)現(xiàn)的'問題反饋嚴肅處理，確保村民了解農村宅基地審批相關要求，嚴守耕地紅線。

占用耕地的申請書篇二十

作為耕地保護中的唯一稅種,耕地占用稅并沒有發(fā)揮相應的耕地占用行為約束作用和轉移支付作用,這其中中央政府和地方政府之間的策略互動是重要原因。下文是北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法，歡迎閱讀!

第一條根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內占用耕地建房或者從事非農業(yè)建設的單位和個人，應當按照《條例》及其實施細則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

(一)朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元;。

(二)門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元;。

(三)大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元;。

(四)延慶縣為每平方米35元。

第四條占用基本農田的，適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當?shù)剡m用稅額的基礎上提高50%。

第五條占用園地、林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業(yè)建設的，適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。

第六條農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農村居民，在規(guī)定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，可以向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請，經審核，報經區(qū)(縣)人民政府批準后，免征耕地占用稅。

前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村;生活困難的農村居民是指享受區(qū)(縣)農村最低生活保障的農村居民。

第七條納稅人應當向耕地或者其他農用地所在地的地方稅務機關申報納稅。

第八條土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關證明文件發(fā)放建設用地批準書。

第九條耕地占用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。

1.兼具資源稅與特定行為稅的性質。

耕地占用稅以占用農用耕地建房或從事其他非農用建設的行為為征稅對象，以約束納稅人占用耕地的行為、促進土地資源的合理運用為課征目的，除具有資源占用稅的屬性外，還具有明顯的特定行為稅的特點。

2.采用地區(qū)差別稅率。

耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，分別制定差別稅額，以適應中國地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況，具有因地制宜的特點。

3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征。

耕地占用稅在納稅人獲準占用耕地的環(huán)節(jié)征收，除對獲準占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外，此后不再征收耕地占用稅。因而，耕地占用稅具有一次性征收的特點。

4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良。

耕地占用稅收入按規(guī)定應用于建立發(fā)展農業(yè)專項基金，主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用，因此，具有“取之于地、用之于地”的補償性特點。