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關(guān)于司法行政復(fù)申請書一

20__年，全縣司法行政工作以黨的十九大精神為指針，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照縣委、縣政府工作安排部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮司法行政職能作用，深入推進平安、法治建設(shè)，不斷提升司法行政工作能力和水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、20__年的工作計劃

(一)加強法治宣傳教育，著力推進法治建設(shè)

1. 結(jié)合重大節(jié)慶日、節(jié)假日、重大活動等有利時機廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動，深化“法律八進”活動，豐富活動內(nèi)容，增強法治宣傳教育活動實效。

2. 全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的責(zé)任要求，建立健全各鎮(zhèn)、各部門單位的普法責(zé)任清單，深入開展以案釋法活動，構(gòu)建分工明確、責(zé)任清楚、各司其職、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局。

3. 落實領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法制度和法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，繼續(xù)落實“一月一法一考”活動，推動以領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”為重點的法治宣傳教育活動深入開展。加強青少年法治宣傳教育，落實“五個一”，豐富活動載體和內(nèi)容，推進青少年法治宣傳教育活動深入開展。

4. 加強生態(tài)文明、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的法治宣傳，緊緊圍繞生態(tài)保護、大氣污染、水污染和土壤污染防治，國家公共安全意識強化提升社會公眾的環(huán)境保護意識和安全意識，全面提高干部群眾參與生態(tài)文明建設(shè)和安全生產(chǎn)的法治素養(yǎng)和實踐能力。

5. 加強法治文化陣地建設(shè)。整合資源，在人口集中居住區(qū)域因地制宜建設(shè)一批法治文化廣場、法治文化大院、法治創(chuàng)建單位，開展經(jīng)常性法治文化活動，豐富群眾法治文化生活?？偨Y(jié)和培育法治文化建設(shè)先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶動的作用。

6. 加大新媒體普法力度。加強新媒體新技術(shù)在普法工作中的運用，發(fā)揮新型媒體的作用，構(gòu)建“線上線下”立體式法治宣傳教育體系。

(二)優(yōu)化法律服務(wù)環(huán)境，著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局

7. 加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。依托12348法網(wǎng)，充分發(fā)揮三級法律服務(wù)平臺的作用，積極為群眾提高優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、可持續(xù)發(fā)展的公共法律服務(wù)體系。

8. 拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域和范圍。引導(dǎo)律師、公證員積極參與企業(yè)重組、融資貸款、重點項目工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的法律服務(wù)，為政府、企業(yè)化解矛盾和風(fēng)險。加強律師、公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管，建立健全投訴舉報處理、問責(zé)制度，促進窗口服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)。落實法律援助辦案人員補貼經(jīng)費，加強案件質(zhì)量評查，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。深入開展“一村一顧問”活動，助力精準(zhǔn)扶貧，為群眾提供及時高效的法律服務(wù)。

(三)強化法治保障，著力維護社會穩(wěn)定

9. 牢固樹立政治安全工作意識，提高政治敏銳性和鑒別力。依法做好特定利益群體工作，防范危害政治安全活動。加強司法行政正面宣傳，強化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，形成宣傳司法行政工作的強大合力。

10. 嚴格規(guī)范刑罰執(zhí)行工作，推進監(jiān)獄和機構(gòu)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)。

11. 加強人民調(diào)解工作。積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動，認真貫徹落實矛盾糾紛多元化解機制的意見，細化工作任務(wù)。大力推進專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，打造具有示范作用的調(diào)解組織。引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪問題化解，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

12. 建立律師參與化解矛盾糾紛調(diào)處工作機制，健全完善考核、獎懲和經(jīng)費保障機制，提升律師參與化解涉法涉訴案件的工作能力和水平。

(四)深化司法行政改革，著力推進司法體制改革創(chuàng)新

13. 加強律師行業(yè)黨的建設(shè)。深入貫徹落實《市委組織部、市司法局黨組關(guān)于加強律師行業(yè)黨建工作的意見》，有計劃地做好發(fā)展律師黨員工作，壯大律師黨員隊伍。積極推進黨政機關(guān)法律顧問制度，年底前黨政機關(guān)普遍聘請法律顧問。

14. 推動公證改革發(fā)展。創(chuàng)新公證服務(wù)方式，精簡公證辦證手續(xù)，完善便民、利民、惠民措施。加強公證軟硬件建設(shè)，提升公證窗口規(guī)范化、信息化建設(shè)水平。加強公證人員教育培訓(xùn)，提高公證人員綜合素質(zhì)和辦證服務(wù)水平。

15. 加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高司法行政干部依法行政的工作能力和水平。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，實行動態(tài)管理。編制公共服務(wù)事項目錄、辦事指南，做好政務(wù)服務(wù)公開工作。

(五)夯實基層基礎(chǔ)，著力推進各項任務(wù)全面落實

16. 全面提升司法所規(guī)范化水平。全面落實省司法廳《關(guān)于進一步加強全省司法所建設(shè)的意見》精神，實現(xiàn)司法所機構(gòu)單設(shè)、編制單列、職能強化、管理規(guī)范、人員充實、保障有力的建設(shè)目標(biāo)。加強村(社區(qū))司法行政工作室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)功能。深入開展創(chuàng)建活動，不斷提高基層司法行政工作的實效。

17. 加強人民調(diào)解工作隊伍建設(shè)。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實人民調(diào)解員個案補貼，加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)，提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平，全力維護社會穩(wěn)定。

18. 加強特殊人群監(jiān)管。推進工作執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化。加強和規(guī)范刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè)，落實“必接必送”和過渡性安置幫教補助經(jīng)費政策，推進過渡性安置幫教基地建設(shè)，預(yù)防減少重新違法犯罪。繼續(xù)推進“一中心四基地”建設(shè)，幫助刑釋人員解決生產(chǎn)和生活困難。運用好已建成的遠程視頻會見幫教系統(tǒng)，為獄所與家屬和親屬見面提供近距離信息服務(wù)平臺。人員監(jiān)管到位，實現(xiàn)零漏管、零脫管。

19. 加強基層法律服務(wù)管理。制定完善工作制度和考核、獎懲機制，建立基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)誠信檔案，全面強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督。

(六)加強思想政治教育，著力提升干部隊伍綜合素質(zhì)

20. 加強思想政治教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，增強干部“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，做對黨絕對忠誠、政治品格合格的司法行政干部。

21. 加強基層組織建設(shè)。認真落實支部“三會一課”、民主生活會等制度，扎實開展好“黨員固定活動日”活動，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動成果，推進“兩學(xué)一做”教育制度化、常態(tài)化。

22. 全面落實從嚴治黨主體責(zé)任。認真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真履行主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保司法行政干部隊伍清正廉潔，營造司法行政工作發(fā)展的良好環(huán)境。

關(guān)于司法行政復(fù)申請書二

今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），以“平安峨嶺”建設(shè)為載體，以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手，以“黨的群眾路線教育實踐活動”為核心，牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念，切實履行工作職責(zé)，認真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要資料的依法行政工作，進一步提高了依法執(zhí)政水平，禮貌執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)，杜絕了不作為和亂作為行為，為全鎮(zhèn)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧安定的法制環(huán)境?，F(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作狀況總結(jié)如下：

一、健全組織機構(gòu)，夯實工作職責(zé)

年初，我鎮(zhèn)調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，政法委書記任副組長，黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業(yè)、水利等單位負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所，由司法所長任辦公室主任，并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責(zé)落實《綱要》，全面推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實工作，劃撥依法行政工作專項經(jīng)費，同時要求各村、各單位均要確定專人負責(zé)此項工作，并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標(biāo)考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實行平時掌握，隨意測評，并邀請社會各界人士參與監(jiān)督，透過這一系列措施的落實，進一步激發(fā)了干部自覺學(xué)法，主動依法辦事，自覺約束和規(guī)范行為，從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)，提升依法行政潛力

執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學(xué)，今年共組織開展了5次法制學(xué)習(xí)，重點對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓(xùn)，資料主要有強化紀律嚴明、令行禁止的作風(fēng)，學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則，開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握執(zhí)法技能和技巧。透過嚴格學(xué)習(xí)，努力鑄造了一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”，對全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭做法律明白人”培訓(xùn)4次，其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛，這項工作的開展大大提高了依法行政潛力。[由整理]

三、以法制宣傳教育為平臺，全面貫徹落實《綱要》

今年是“六五”普法實施重要之年，我鎮(zhèn)按照規(guī)劃，繼續(xù)實施法律“六進”工作。把加強法制教育，提高全民法制素質(zhì)作為推進依法行政工作的一個重要途徑。今年，我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月，六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動，組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計生等單位參加的普法宣傳隊，深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù)，辦理具體行政行為的法定程序，辦理時限，宣傳中同時理解群眾咨詢，現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實際問題，向群眾共發(fā)各類宣傳資料220xx余份，公示展60余幅，刷寫大小標(biāo)語80余幅，使依法行政進一步深入人心，人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實施，真正實現(xiàn)“還政于民”，營造了依法行政的良好氛圍。

四、依法公開，推進民主

政務(wù)公開是推進依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段，也是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要，為此，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄，定期將各單位部門的辦理事項向社會公開，理解群眾的監(jiān)督。同時要求各村村務(wù)公開欄也要及時公開。今年以來，全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊，累計公開各類資料360次，發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份，出動宣傳車90余次。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求，嚴格依法行政，依法辦事，并按照公開資料理解社會和人民群眾的監(jiān)督，將本部門的辦事規(guī)定、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開，得到了群眾的廣泛認同。

五、完善行政監(jiān)督機制，有效防范和化解社會矛盾

為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動，建立和完善了矛盾調(diào)解機制，加強了綜治工作中心建設(shè)，堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，及時處理和化解社會矛盾，確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會，明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進行培訓(xùn)，用心開展調(diào)解工作。在工作中堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，確保了各項工作順利開展，有效維護了社會穩(wěn)定。

六、存在的問題和下步工作打算

回顧一年來的工作，雖然取得了必須的成績，但實際工作中還存在不足，主要表此刻：一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實際應(yīng)用存在差距；二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度；進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革；推行政務(wù)公開，提高政府公信力；建立健全科學(xué)民主依法決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量，不斷提高依法行政潛力和依法管理水平，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。

關(guān)于司法行政復(fù)申請書三

今年以來，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》，我局進行自查自評，評分為90分?，F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下：

一、20_年依法行政工作主要情況

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。

為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《_市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，對依法行政工作任務(wù)進行了逐項分解，責(zé)任落實到具體科室，明確責(zé)任分工，定期召開專題會議，全面推進依法行政工作，并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中，堅持常抓不懈。

在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓(xùn)，同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學(xué)習(xí)，此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé)，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我局已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案，也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《_市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴格事故查處，組織有關(guān)人員進行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時予以公告，接受社會監(jiān)督，使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。

三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進依法行政工作的深入開展。

四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《_市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《_市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范，同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒，還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性，進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。

五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度，我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查，通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進工作，促進了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時，對我局20_年至20_年的稽查案卷進行了認真梳理，重點對其中的事故案件進行了詳細分析，對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。

(三)加強宣傳教育，規(guī)范文件管理。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。

一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日，市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印；顒蝇F(xiàn)場，市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺，還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看，并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演，整個活動氣氛熱烈，受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊，發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊，接受群眾咨詢千x人次等。此外，按照省安委會統(tǒng)一部署，我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻、守護平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻、守護平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。

二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求，我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊，和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點，并發(fā)放宣傳資料300x份，獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。

三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn)，先后對_公司、_x公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班，聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳，共計培訓(xùn)320多人次，獲得學(xué)員的一致好評。今年四月，我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕29號)，組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責(zé)人和管理人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等，強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識，規(guī)范企業(yè)安全管理。同時，對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓(xùn)。此外，我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識，加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。

同時，我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準(zhǔn)確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

二、存在問題

1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強。

2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。

3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。

三、下一步工作打算

(一)完善行政決策機制，實施依法、科學(xué)和民主決策

要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，建立并落實決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責(zé)任。

(二)加強和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施

加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化執(zhí)法為民觀念，增強依法行政能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制，對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制，行政機關(guān)收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。

(三)抓住關(guān)鍵，強化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。

我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離市委、市政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進我局依法行政工作再上新臺階。