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防汛防汛儲(chǔ)備砂石協(xié)議書范本一
6月22日以來(lái),我省遭遇了近年來(lái)歷時(shí)最長(zhǎng)、范圍最廣、雨量最多、強(qiáng)度最大的降雨過(guò)程。湘水干流全線、資水中下游、沅江干流全線及洞庭湖區(qū)出現(xiàn)超保證水位洪水,部分地區(qū)出現(xiàn)超歷史最高水位特大洪水,一些地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重,群眾的生產(chǎn)生活受到了嚴(yán)重影響。同時(shí),湘水、資水、沅水和洞庭湖區(qū)水位仍然較高、回落緩慢,堤防高水位浸泡時(shí)間較長(zhǎng),出險(xiǎn)幾率較大。各地各部門各單位要高度重視,一手抓抗洪搶險(xiǎn),一手抓生產(chǎn)生活恢復(fù),做到兩手抓、兩手硬、兩兼顧。為做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)人民群眾正常的生產(chǎn)生活,經(jīng)省委、省人民政府同意,現(xiàn)緊急通知如下:
一、繼續(xù)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作。各地尤其是長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、岳陽(yáng)等地要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、復(fù)雜,進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,決不可有絲毫麻痹、僥幸和松懈。各地要按照防汛應(yīng)急響應(yīng)的要求,始終保持高度警惕,克服久戰(zhàn)人疲、麻痹松勁等不利因素,毫不松懈地做好當(dāng)前退水期湘水、資水、沅水干流和洞庭湖區(qū)堤防的“查險(xiǎn)、處險(xiǎn)、守險(xiǎn)、搶險(xiǎn)”工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)薄弱堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的重點(diǎn)防守和搶護(hù)。繼續(xù)做好24小時(shí)值班值守工作,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握并上報(bào)災(zāi)險(xiǎn)情等信息,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)等行為。
二、妥善安置受災(zāi)群眾。各地對(duì)受災(zāi)群眾特別是住房全倒戶、緊急轉(zhuǎn)移的群眾,要切實(shí)做好安置工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)安置措施,全力確保受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有安全住所、有病能夠得到及時(shí)治療。
三、做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。各地各有關(guān)部門要做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè),改善災(zāi)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,防止流行性疾病發(fā)生。對(duì)病死動(dòng)物及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,嚴(yán)防高致病性疫情發(fā)生。要組織專業(yè)防疫隊(duì)伍,動(dòng)員受災(zāi)群眾,加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控,堅(jiān)持積水消退一片、消毒防疫跟進(jìn)一片,切實(shí)做好環(huán)境消殺、“四害”防治、生活飲用水源監(jiān)測(cè)消毒等工作,突出加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、食品加工廠、畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的全面消毒,確保不留死角、不發(fā)生疫情。要加強(qiáng)食品安全檢查,堅(jiān)決杜絕來(lái)源不明的食品、不明原因死亡的動(dòng)物及洪水浸泡的`瓜果蔬菜流向市場(chǎng)、流向餐桌。
四、積極開展生產(chǎn)自救。各級(jí)黨委、政府要及時(shí)組織救災(zāi)工作組深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi),切實(shí)解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的主要困難和問(wèn)題,積極開展生產(chǎn)自救。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政等部門要深入災(zāi)區(qū)一線,全面摸清災(zāi)情,根據(jù)不同受災(zāi)情況制定針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的生產(chǎn)自救指導(dǎo)方案,整合資金,統(tǒng)籌安排,落實(shí)救災(zāi)各項(xiàng)政策,積極搞好生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建工作。
五、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施的維修和保障。各地要搶抓有利天氣,及時(shí)組織人員和設(shè)備,全力修復(fù)水利、電力和交通等水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡快實(shí)現(xiàn)通路、通水、通電、通信,為抗災(zāi)救災(zāi)工作提供有力保障,確保群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究救災(zāi)工作措施,細(xì)化工作方案,加大對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶力度。省直各有關(guān)部門要高度重視受災(zāi)地區(qū)的幫扶工作,明確工作責(zé)任,專題研究,專門部署,結(jié)合各自職能最大限度為災(zāi)區(qū)提供援助。財(cái)政部門要加快救災(zāi)資金的撥付速度,加強(qiáng)資金監(jiān)管;民政部門要落實(shí)救災(zāi)惠民政策和措施,切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題;國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo),加大幫扶力度。
中共湖南省委辦公廳
湖南省人民政府辦公廳
20xx年7月5日
防汛防汛儲(chǔ)備砂石協(xié)議書范本二
長(zhǎng)期以來(lái),由于受全球惡劣氣候環(huán)境的影響,我鄉(xiāng)人民飽受水患的侵?jǐn)_,災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施疊遭重創(chuàng),防汛工作匯報(bào)。因此,切實(shí)做好防汛抗洪工作是保證我鄉(xiāng)全面完成今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、保護(hù)建設(shè)成果的一項(xiàng)重心工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體的防河汛抗洪工作的落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,依法落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制。
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)山洪、滑坡、泥石流等時(shí)有發(fā)生,防不勝防。面對(duì)嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢(shì),我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子包村,駐村負(fù)責(zé)人包組,村級(jí)干部包村,同時(shí)各村也成立相應(yīng)的防汛指揮組織,明確分工,嚴(yán)明職責(zé)。確保汛令暢通,防汛工作實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤棋。同時(shí),針對(duì)雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時(shí)段,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制,要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員通訊工具24小時(shí)暢通,隨時(shí)為防汛抗旱工作待命。
二、廣泛宣傳、輿論引導(dǎo),提高群眾的災(zāi)害防范意識(shí)。
充分利用廣播和宣傳欄等手段,加強(qiáng)對(duì)群眾的防汛避險(xiǎn)知識(shí)和災(zāi)害形勢(shì)分析的宣傳,提高群眾對(duì)洪澇災(zāi)害的認(rèn)識(shí),幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識(shí),最大限度的減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,工作匯報(bào)《防汛工作匯報(bào)》。
三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,全面做好迎戰(zhàn)洪澇災(zāi)害的工作準(zhǔn)備。
1、防汛搶險(xiǎn)有計(jì)劃
我們堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,按照防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn),救大災(zāi)的方針,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況并在吸取近年來(lái)防汛經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了《防汛預(yù)案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流預(yù)案》、《救災(zāi)預(yù)案》四份指導(dǎo)性文件,在理論上確保我鄉(xiāng)的防汛工作順利開展。
2、防汛物資有準(zhǔn)備
我們按照“寧可備而不用,不可用而不備”,在資金十分緊張的情況下,儲(chǔ)備編織袋2000條、發(fā)電機(jī)一臺(tái)、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等,形成了防汛物資有保障的工作格局。
3、搶險(xiǎn)人員有保障
汛期到來(lái)之前,我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、全體共產(chǎn)黨員率先垂范,積極投身到防汛抗洪工作中來(lái),按照招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則,建立了200人的常備搶險(xiǎn)分隊(duì),50人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),600人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),做到搶險(xiǎn)人員有保障。
4、后勤應(yīng)急有措施
鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災(zāi)害造成的生活必需品的短缺,按照適量?jī)?chǔ)備的原則,儲(chǔ)備了一定數(shù)量的米、面、油等物資,以確保短期災(zāi)害的物資短缺;落實(shí)工程機(jī)械三臺(tái),工程車30輛,防汛撤退照明車25輛,確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
總之,我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從最壞處打算,向最好處努力,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛防汛儲(chǔ)備砂石協(xié)議書范本三
20__年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺(tái)風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國(guó)家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警官兵及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫(kù)、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測(cè)算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)209億元。
雨水情及其特點(diǎn)
20__年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量?jī)H為54毫米,為有資料記錄以來(lái)最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強(qiáng)暴雨。
受強(qiáng)降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位?;春?、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫(kù)超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫(kù)均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強(qiáng)度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量達(dá)到或超過(guò)100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來(lái)第一位,超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來(lái)第二位,其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫(kù)面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過(guò)100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強(qiáng),時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20__年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區(qū))的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢(shì)。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號(hào)臺(tái)風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級(jí)和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見。
4、臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”、第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”、第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”。尤其是第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢(shì)猛,強(qiáng)度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫(kù)水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)水位29.14米,超過(guò)保證水位0.14米,為建國(guó)以來(lái)第九位。受13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫(kù)在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫(kù)日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫(kù)1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫(kù)超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,水位和入庫(kù)流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站水位13.66米,超保證水位0.16米
工情及災(zāi)情
長(zhǎng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處,其中長(zhǎng)江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中,較大險(xiǎn)情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長(zhǎng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝,受災(zāi)人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬(wàn)畝,受災(zāi)人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。
洪澇災(zāi)害。今年臺(tái)風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣(市、區(qū))的917個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬(wàn)人,受災(zāi)面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝,倒塌房屋17.2萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝,倒塌房屋2.9萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬(wàn)間,損壞房屋17.7萬(wàn)間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬(wàn)畝,其中成災(zāi)493.5萬(wàn)畝,一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗(yàn)了政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實(shí)到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視電話會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會(huì)議,省防指先后七次召開全體成員會(huì)議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號(hào)召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺(tái)風(fēng)工作,省長(zhǎng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20__年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對(duì)各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī),及時(shí)消除工程度汛隱患,長(zhǎng)江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛方案;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用方案,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開展防汛搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
廣泛動(dòng)員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見事早、行動(dòng)快,要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時(shí)開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)防汛抗旱工作總結(jié)防汛抗旱工作總結(jié)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對(duì)淮干水質(zhì)造成大的影響。
加強(qiáng)會(huì)商,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)會(huì)商,滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國(guó)家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì)商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫(kù)及淮河、長(zhǎng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫(kù)安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益化的防洪調(diào)度原則。在第13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫(kù)提前預(yù)泄,騰出防洪庫(kù)容,牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運(yùn)行,增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度的靈活性、針對(duì)性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫(kù)從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對(duì)了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測(cè)算,五大水庫(kù)共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫(kù)自身安全,也限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力?;春痈闪髑窦液?、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過(guò)規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。
以人為本,安全至上,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測(cè)淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫(kù)在泄洪前,省防指要求四大水庫(kù)下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)《防臺(tái)風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害知識(shí);利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識(shí),主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,限度減少人員傷亡。特別是在防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中沒(méi)有死人。
萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案ⅱ級(jí)響應(yīng),省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案ⅱ、ⅲ級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案ⅲ級(jí)響應(yīng),全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤(rùn)河集以下河段為今年以來(lái)的水位,邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》ⅲ級(jí)響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險(xiǎn),及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級(jí)投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬(wàn)立方米。國(guó)家、省級(jí)下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬(wàn)元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資,支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì),發(fā)放藥品,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,保障社會(huì)穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視電話會(huì)議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達(dá)省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo),先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機(jī),將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開機(jī)提水,提引淮河、長(zhǎng)江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬(wàn)畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(zhǎng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過(guò)閘站調(diào)控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺(tái)套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱,累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米,累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬(wàn)畝。抗旱挽回糧食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。
水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財(cái)力,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點(diǎn)縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動(dòng)、計(jì)劃制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)項(xiàng)目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬(wàn)元。截至12月16日,三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處,占計(jì)劃的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米,占計(jì)劃的55%。
經(jīng)驗(yàn)與啟示
20__年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示是:
基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺(tái)風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無(wú)一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項(xiàng)具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。防汛、民政、國(guó)土等部門相繼啟動(dòng)本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個(gè)部門都不能獨(dú)立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動(dòng)配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
信息化建設(shè)是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時(shí)掌握各類信息,與國(guó)家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商,開展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對(duì)性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對(duì)今年防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,吸取9月3日上午大別山庫(kù)區(qū)有線、無(wú)線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫(kù)區(qū)雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺(tái)風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說(shuō)明了洪水災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作中,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對(duì)淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(zhǎng)江重要一級(jí)支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
防汛防汛儲(chǔ)備砂石協(xié)議書范本四
20xx年x月26日,根據(jù)公司總體工作部署,為提高公司全體員工的安全意識(shí),檢驗(yàn)公司應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和實(shí)用性,增強(qiáng)員工在緊急情況下的應(yīng)變能力與自我防護(hù)能力,保證在出現(xiàn)意外情況下,能夠避免災(zāi)害,最大程度地保證人員生命的安全,整體提高公司員工處置井下人員撤離應(yīng)急能力,檢驗(yàn)公司各部門、車間以及駐公司各項(xiàng)目部的協(xié)調(diào)、配合作戰(zhàn)能力,公司安全部組織了此次防洪防汛應(yīng)急救援撤人演練活動(dòng)。
為了保證演練能夠按照預(yù)定流程實(shí)施,安全部于x月24日下發(fā)了關(guān)于演練的通知及方案,并于x月24日下午5點(diǎn)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),要求傳達(dá)到每一位職工,認(rèn)真學(xué)習(xí),確保演練達(dá)到預(yù)期目的。
x月26日上午9:00,防洪防汛應(yīng)急救援撤人演練正式開始,演練情況記錄如下:
9:00分,公司領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任及救援負(fù)責(zé)人在集控中心集合。
9:05分,總指揮x總宣布防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)開始。
9:05分,調(diào)度室值班員接到汛情報(bào)告(24小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)50mm)→馬上通知了公司調(diào)度長(zhǎng)→調(diào)度長(zhǎng)接著向總指揮x總匯報(bào)情況(24小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)50mm,需要緊急撤離井下人員,井下人員現(xiàn)有人)→x總馬上下指令,啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
調(diào)度馬上電話通知搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)人xx、警戒保衛(wèi)組、后勤保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人xx、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人xx、通訊保障組負(fù)責(zé)人xx、電力保障組負(fù)責(zé)人xx組織人員實(shí)施應(yīng)急程序。
同時(shí):調(diào)度員通知井下調(diào)度員和井下值班領(lǐng)導(dǎo)→得到通報(bào)后立馬組織井下人員緊急撤離。
9:07分,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,井上救援人員馬上到副井口集合。井下馬上組織人員升井。
9:08分,各組集合完畢,救援搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)高總向總指揮x總匯報(bào)救援人員已到位,救援物資已準(zhǔn)備好。接著x總安排全力組織救援,做好警戒。
9:09分,高總把救援人員分為4個(gè)小組,機(jī)電車間、xx項(xiàng)目部、xx項(xiàng)目部、xx項(xiàng)目部,每組4人,各組指定小組長(zhǎng)一名。機(jī)電車間組織人員進(jìn)行接泵、管路連接。其他三組迅速進(jìn)行抗洪救援工作,把砂土裝入編織袋,對(duì)副井東門進(jìn)行封堵(三層編制袋),另一方面組織搶救井下受困人員。
9:15分,副井東門封堵完畢,水泵、水管接好。
9:16分,井下第一罐升井22人。
9:20分,第二罐升井22人。
9:25分,第三罐升井20人,井下人員全部升井完畢。
9:31井口把鉤工清點(diǎn)人員數(shù)量已全部升井,并向高總匯報(bào)。然后高總向x總匯報(bào)井下人員已全部升井,救援結(jié)束;并且井口封堵已完成,汛情得到有效控制。
9:35分,預(yù)警組(調(diào)度長(zhǎng))向防洪防汛救災(zāi)總指揮報(bào)告,險(xiǎn)情解除。
總指揮宣布清除警戒,防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)圓滿結(jié)束。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩指揮
縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)及中鋼礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次演練活動(dòng)高度重視,親臨現(xiàn)場(chǎng),觀看了整個(gè)演練過(guò)程,給我們的演練活動(dòng)做了很有指導(dǎo)性的建議。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職,很好的完成了自己的職責(zé)任務(wù)。演練結(jié)束后在調(diào)度會(huì)議室舉行了講評(píng)會(huì)議,礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)以及公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次演練給予了肯定,同時(shí)也暴漏了很多缺點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)的建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性,促進(jìn)了我公司應(yīng)急管理工作更加完善。
(二)、演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的
1、檢驗(yàn)了我公司防洪防汛應(yīng)急體制運(yùn)行的暢通性,各職能部門組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,通過(guò)各項(xiàng)防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力,強(qiáng)化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高了應(yīng)急處置能力,增加了應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性;
2、檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的合理性、可操作性,指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性,防汛搶險(xiǎn)調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,對(duì)意外事件的快速反應(yīng)能力,完善了預(yù)案體系,提高了預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性;
3、整個(gè)演習(xí)過(guò)程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防洪防汛時(shí)各自的工作職責(zé),為遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
4、此次演練,體現(xiàn)了公司在防洪防汛方面所做的充分準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備充分,全部有效;
5、通過(guò)實(shí)際參與防洪防汛演練,使所有參演人員均能熟悉防洪防汛過(guò)程和具體操作方案,一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時(shí)能及時(shí)避險(xiǎn),并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。
(三)、本次演習(xí)過(guò)程存在的問(wèn)題
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險(xiǎn)演練,對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、各職能組職責(zé)雖明確,但動(dòng)作不夠熟練。
4、演練時(shí)說(shuō)臺(tái)詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張,沒(méi)有做到撤離時(shí)的忙而不亂的氛圍。
5、公司應(yīng)急預(yù)案的編制需要進(jìn)一步完善,使其更加具體,更具可操作性。
防汛防汛儲(chǔ)備砂石協(xié)議書范本五
縣城是我縣、經(jīng)濟(jì)、文化中心,京廣鐵路、107國(guó)道在縣城東部南北橫貫而過(guò)。城區(qū)面積7平方公里,居住人口6.2萬(wàn)人。為確??h城安全度汛,本著以防為主、防搶結(jié)合的原則,制定本應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)職責(zé)分工,我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋,在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)及開挖的基坑防汛排水工作。
(一)防汛責(zé)任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由局長(zhǎng)張建敏擔(dān)任,副隊(duì)長(zhǎng)由副局長(zhǎng)趙偉擔(dān)任,下轄四個(gè)小隊(duì),其中:
第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作,由趙偉同志具體負(fù)責(zé);
第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作,由李擁同志具體負(fù)責(zé);
第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作,由武有辰同志具體負(fù)責(zé);
第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個(gè)立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較險(xiǎn)情的搶修工作,由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)(具體隊(duì)員名單附后)。
各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),明確任務(wù),責(zé)任到人(具體項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)名單附后)。
(二)搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套,及時(shí)做好電力設(shè)備搶修工作,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺(tái)、鏟車1臺(tái),編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),確保將物料及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)。
各在建工程項(xiàng)目部視工程情況,自行備好足夠搶險(xiǎn)物料。
(三)水情傳遞
汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組,專門關(guān)注天氣狀況,日夜監(jiān)測(cè)防汛重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)迅速通過(guò)電話、手機(jī)或指派專人報(bào)險(xiǎn),并組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)上崗。
(四)應(yīng)急措施
當(dāng)城區(qū)三個(gè)立交橋出現(xiàn)雨情時(shí),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工,啟動(dòng)機(jī)電泵進(jìn)行排水;當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較雨情時(shí),各隊(duì)員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè),設(shè)置警示標(biāo)志,疏導(dǎo)行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情,由項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn),并及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情。
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