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監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用(優(yōu)秀8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 12:13:42 頁碼:8
監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用(優(yōu)秀8篇)
2023-11-12 12:13:42    小編:ZTFB

寫作是培養(yǎng)思維能力和提升綜合素質(zhì)的有效途徑,我們可以通過不斷練習(xí)和反思來提高自己的寫作水平??偨Y(jié)要全面而具體,不能只停留在表面的概括上。下文是一些通用的總結(jié)寫作示例,供大家參考和學(xué)習(xí)。

監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用篇一

2013年7月,“中國海警局”正式掛牌,標志著國家xxx重組落定,海域多部門執(zhí)法的時代正式結(jié)束,同時也意味著對國家xxx海洋綜合管理權(quán)力的進一步擴大。海監(jiān)、海警、漁政、緝私隊伍的并入,擴大了xxx綜合管理的執(zhí)法范圍。也對海洋執(zhí)法中的行政監(jiān)督提出了更高的要求。在海洋行政監(jiān)督方面,行政監(jiān)督機制缺失,既不利于解決我國長期以來存在的海域惡性競爭、資源過度開發(fā)、環(huán)境污染、與海域鄰國關(guān)系難處等問題,也不利于提升xxx的依法行政效率和公眾形象。

2、海洋行政執(zhí)法人員管理的特殊性。

海洋行政執(zhí)法人員工作種類特殊。

與陸上行政執(zhí)法不同,海洋環(huán)境和氣候的特殊性決定了海上執(zhí)法的全天候性和不確定性。海上執(zhí)法工作的種類繁多,且各項工作專業(yè)性強,需要極強的專業(yè)素質(zhì)和技能才能勝任。在涉及漁政、海監(jiān)、緝私、海警等跨部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法中,更需要執(zhí)法人員的密切協(xié)作和部門間的緊密配合。

海洋行政執(zhí)法人員獎懲機制不完善。

執(zhí)法機制不健全,沒有法律規(guī)定出海上完善的執(zhí)法范圍和執(zhí)法程序,不僅影響了執(zhí)法任務(wù)的完成的效率,也無法對執(zhí)法人員的工作結(jié)果形成有效的考核獎懲機制。一些地方執(zhí)法監(jiān)察隊伍人員工資(即基本工資)雖然列入了財政預(yù)算,但工資的后兩塊(生活補助、津貼)以及日常辦公經(jīng)費、辦案經(jīng)費還是與經(jīng)濟任務(wù)和罰沒收入相掛鉤的情況。一些地方執(zhí)法監(jiān)察隊伍人員工資(即基本工資)列入了財政預(yù)算,只要還存在經(jīng)濟任務(wù)的導(dǎo)向,就必然還會在一定程度上誘導(dǎo)執(zhí)法人員辦案時注重經(jīng)濟處罰而偏離執(zhí)法宗旨。

3、海洋執(zhí)法機制行政監(jiān)督存在的問題。

機構(gòu)內(nèi)部層級監(jiān)督難到位。

海洋執(zhí)法的層級監(jiān)督,往往需要上下級多個執(zhí)法單位的協(xié)作配合。而監(jiān)察機關(guān)未能獨立于監(jiān)督對象,或者受制監(jiān)督對象,再加上一些工作人員把私人關(guān)系和感情摻雜到工作中來,直接導(dǎo)致辦案時間長、阻力大、難查處、難執(zhí)結(jié)和執(zhí)法監(jiān)察權(quán)威的影響弱。在一些行政監(jiān)督中,一些地方海洋機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)代法從中干預(yù)、說情,致使執(zhí)法監(jiān)察工作難以開展,層級監(jiān)督彈性因素強、法治程度低。

行政規(guī)章制定分散聯(lián)合監(jiān)督無據(jù)可依。

雖然各行政單位都制定了規(guī)范執(zhí)法人員和活動的規(guī)章,但現(xiàn)有行政法律規(guī)章的制定主體大都著眼于各自管轄的領(lǐng)域及專業(yè),如《浙江省海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》就是浙江省海洋與漁業(yè)局制定的關(guān)于海監(jiān)漁政執(zhí)法人員的規(guī)范性文件,這種專業(yè)性規(guī)范適用范圍窄,對其他海洋行政人員管理不能起到約束的作用甚至?xí)嗷_突。雖然倡導(dǎo)聯(lián)合執(zhí)法,但由于缺乏一個有效的權(quán)責對等的聯(lián)合辦案監(jiān)督機制,單靠部門間領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的關(guān)系和感情來搞辦案協(xié)作,也沒有對“不協(xié)作、不配合、不處理”的追責制約措施,難以保證聯(lián)合監(jiān)督的效果。地方政府、海洋部門、海洋執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)在一些問題也是相互推諉,拒絕承擔責任。由于監(jiān)督主體眾多,溝通、協(xié)調(diào)困難,信息共享性弱、導(dǎo)致分工不明確,更可能會出現(xiàn)虛監(jiān)、弱監(jiān)、漏監(jiān)等現(xiàn)象,嚴重影響了行政監(jiān)督的效能和司法的公正性。

社會監(jiān)督無規(guī)范輿論監(jiān)督效率低。

監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用篇二

人民法院的紀檢監(jiān)察工作是黨和國家紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,法院紀檢監(jiān)察工作責任重大,要求嚴格。做好人民法院紀檢監(jiān)察工作,保證法官為民、務(wù)實、清廉和公正、高效司法,有著舉足輕重的作用。人民法院紀檢監(jiān)察工作只能加強,不能削弱,有著十分重要的意義。

一、人民法院紀檢監(jiān)察工作的重要性。

(一)加強紀檢監(jiān)察工作是促進司法公正高效的需要。人民法院被群眾譽為最講理、最公平、最廉潔的地方。人民法官如產(chǎn)生不廉潔行為,不僅是個人的品質(zhì)問題,而且關(guān)系到損害國家和人民群眾利益、玷污人民法院形象的大是大非問題。受社會不正之風(fēng)的影響,人民法院和法官時常處于各種利益、關(guān)系的“風(fēng)暴眼”上,要維護人民法院的良好形象,使人民法院嚴格依法行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),離開了紀檢xxx門,審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)將失去有效監(jiān)督,人情案、關(guān)系案、金錢案將時有發(fā)生。案件久拖不決、久拖不執(zhí),違法違紀事件得不到查處,從而滋長一些法官鋌而走險,枉法裁判,褻瀆司法權(quán)威,損害人民群眾的根本利益,公正與效率的工作主題將難以實現(xiàn)。

(二)加強紀檢監(jiān)察工作是加強隊伍建設(shè)的需要。人民法院人才建設(shè)的出路在于職業(yè)化,就是讓法官人人成為社會的精英,成為公平正義的化身,成為職業(yè)知識素質(zhì)、職業(yè)觀念素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三者兼?zhèn)涞乃痉▽I(yè)人才。紀檢監(jiān)察可以為法官職業(yè)化建設(shè)營造健康向上的環(huán)境。在新時期加強紀檢監(jiān)察工作尤為重要,經(jīng)常開展警示教育,做到警鐘長鳴,防微杜漸,幫助法官樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、司法為民,始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度,從思想上筑牢防止權(quán)力濫用的銅墻鐵壁,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

(三)加強紀檢監(jiān)察工作是以制度管理法院的需要。制度是法院各項管理的重武器。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在人民法院的各項工作當中,各個環(huán)節(jié)各個角落都充滿了制度規(guī)定。大到適用法律,小到一言一行,都要靠制度去規(guī)范、約束、運行。從組織法官開展活動看,無論思想政治教育,還是改革,總是以制度的發(fā)展為落腳點,成果靠制度來鞏固,創(chuàng)新靠制度來體現(xiàn)。制度的發(fā)展既是工作成績的一個重要窗口,又為下一步的工作開展奠定了基礎(chǔ)。人民法院的制度建設(shè),是文明進步程度和管理水平的反映,但是制度建設(shè)并不僅僅是制度設(shè)計和制定,重要的價值在于執(zhí)行。有了好的制度,落實不了就形同虛設(shè),設(shè)計和制定的再好也會前功盡棄。紀檢監(jiān)察工作是制度的“忠實衛(wèi)士”,對不按制度辦事者嚴格追究其責任,真正使制度發(fā)揮作用,形成由制度制約權(quán)力的良好局面。

二、做好法院紀檢監(jiān)察工作的幾點體會。

做好法院紀檢監(jiān)察工作,堅定不移地懲治司法腐敗,通過采取思想政治教育、制度規(guī)范約束、強化內(nèi)外監(jiān)督等工作措施和手段,使廣大干警筑嚴防腐拒變的思想防線,增強反腐敗和抵制不正之風(fēng)的免疫力。同時,對法院存在的違法違紀的人和事敢于揭短亮丑,堅決嚴處,對警示干警、純潔隊伍、促進法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)起到明顯的作用。應(yīng)從以下幾個方面做好紀檢監(jiān)察工作:

(一)加強對審判行為的紀律監(jiān)督。各審判業(yè)務(wù)部門和審判人員在審判活動中的行為受審判監(jiān)督的多,而受到嚴格紀律制約的少,致使少數(shù)審判人員,以案謀私,辦關(guān)系案、人情案和金錢案,徇私枉法,損害法院形象,走上違法違紀的道路。紀檢xxx門要重點監(jiān)督審判人員在從事審判活動中所實施的行為是否嚴格依法,秉公執(zhí)法,是否廉潔執(zhí)法守法,是否存在吃拿卡要,,,貪贓賣法,是否有欺壓群眾、侵犯當事人合法權(quán)益的行為。嚴格以國家法律、法規(guī)、法院紀律為依據(jù),震懾個別越軌者,促進辦案人員正確執(zhí)行國家法律和法院紀律,模范遵守,防止和減少違法違紀的發(fā)生,樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。

(二)加大對違法違紀行為的查處力度。法院紀檢xxx門應(yīng)對出現(xiàn)的違法違紀問題毫不手軟、持之以恒地嚴肅查處,堅決徹底地清除法院隊伍中的害群之馬。對于其他違紀違法行為,也要按照有關(guān)紀律,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;發(fā)現(xiàn)一人,處理一人,絕不姑息遷就。不能寄希望于問題不暴露,而是要做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施,亡羊補牢,猶未為晚。同時,要堅決支持保護審判活動中的合法行為,對秉公執(zhí)法、清正廉潔的法官要予以保護,對那些誣告法官、打擊報復(fù)辦案人員的要依法進行處理。

(三)加大對干警的廉政教育力度。要通過多種形式,充分發(fā)揮政治學(xué)習(xí)的有利時機,把運用先進典型進行示范引導(dǎo)與運用反面案例進行警示教育結(jié)合起來,把依靠各級組織進行灌輸教育與引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育結(jié)合起來,把運用“”等傳統(tǒng)教育手段與運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來,增強教育效果。

三、做好紀檢監(jiān)察工作要正確處理好幾方面的關(guān)系。

(一)正確處理審判工作與紀檢監(jiān)察工作的關(guān)系。審判工作是人民法院的基本工作,也是法院各項工作的重心。做好審判工作離不開紀律的保障。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了紀律教育,審判工作就容易出問題。因此,我們在大力抓好審判業(yè)務(wù)工作的同時,一定要加強紀檢監(jiān)察工作,花大力氣抓好隊伍的紀律作風(fēng)建設(shè),要用嚴明的紀律、良好的作風(fēng)保障,促進審判工作的正常開展。

(二)正確處理教育查處與愛護干部的關(guān)系。紀檢監(jiān)察工作的性質(zhì)決定要對違法違紀干警進行教育查處,教育查處工作是一項得罪人的工作,一些干警對紀檢監(jiān)察工作認識不到位,認為是“自己人在整自己人”,有意與自己過不去。法院干警應(yīng)當樹立正確的思想,認識到紀檢xxx門的教育處理是對干部的關(guān)心愛護。紀檢監(jiān)察干部要切實履行職責,大膽管理,嚴格要求,經(jīng)常對干警思想上的偏差進行糾正,對行為上的失范進行批評,未雨綢繆,防范未然,確保單位不出問題,確保干部不出問題。

(三)正確處理法院紀檢xxx門與法院其他部門的關(guān)系。法院紀檢xxx門與法院其他部門的教育工作廣泛交叉和重疊,有著十分密切的協(xié)作關(guān)系。法院xxx門要協(xié)助、會同法院黨組和政工部門經(jīng)常對黨員干部進行黨的路線、方針、政策和黨性、黨風(fēng)、黨紀教育,使黨員干部在政治上、思想上同xxx保持一致。紀檢xxx門要配合法院審判業(yè)務(wù)部門,結(jié)合法院審判執(zhí)行工作,以黨的基本路線教育為主線,緊緊圍繞司法為民,廉潔奉公,秉公執(zhí)法等內(nèi)容進行教育,促使法院黨員干部在審判執(zhí)行活動中遵紀守法、廉潔高效。

監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用篇三

十之后,中央紀委對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履職提出新要求,要求“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,聚焦中心任務(wù),明確職責定位,突出主責主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。“三轉(zhuǎn)”看似簡單,但內(nèi)涵豐富,方向明確,要求具體,它是紀檢監(jiān)察工作理念思路和方式方法的重大變革,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)自身的一次深刻變革。“三轉(zhuǎn)”的目的就是要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把工作重心轉(zhuǎn)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上來,轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來,解決過去工作中的越位、錯位、缺位問題。因此,我們要切實把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和提出的目標任務(wù)上來,準確把握“三轉(zhuǎn)”的科學(xué)內(nèi)涵,按照“三轉(zhuǎn)”要求來謀劃、推進、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,不斷釋放出新的動力和活力,譜寫黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章。

一、轉(zhuǎn)變工作思路,為黨風(fēng)廉政建設(shè)聚集正能量。

宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作,對于深入推進反腐倡廉具有十分重要的意義。長期以來,紀檢監(jiān)察機關(guān)習(xí)慣于多做少說或只做不說,在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的理念思路和工作舉措上還存在一些問題和不足,對“三轉(zhuǎn)”后宣傳教育工作的重要性認識不足、重視程度不夠,缺乏加強宣傳教育工作的新思路、新舉措,宣傳教育仍停留在過去的工作水平上,方式方法有待創(chuàng)新、實際效果有待增強等等。我們必須要正視問題,按照“三轉(zhuǎn)”要求,從過去“只做不說”或者“多做少說”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑呑鲞呎f”,聚焦中心任務(wù),整體推進黨風(fēng)廉政宣傳、黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)等重要工作,突出融入黨風(fēng)廉政建設(shè)主業(yè),突出發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,突出落實黨政部門責任,奏響反腐倡廉最強音,警示黨紀國法高壓線,筑牢拒腐防變防火墻,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的震懾力、感染力和影響力,為深入推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強大正能量。

(二)深入開展黨風(fēng)廉政教育,增強實效,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐的思想防范機制。一是要進一步落實省紀委《關(guān)于建立健全教育長效機制,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的實施意見》,總結(jié)反腐倡廉教育4大機制21項制度的做法和經(jīng)驗,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。二是要把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)部署,納入各級各部門和各類干部培訓(xùn)機構(gòu)教育教學(xué)計劃,督促各級各部門在各類專題培訓(xùn)班安排廉政教育內(nèi)容,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育培訓(xùn)常態(tài)化。三是要強化警示教育和示范教育。建立健全案件通報制度,深入剖析違紀違法典型案件,分析原因、查找漏洞,促使領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒,發(fā)揮查辦案件的警示震懾作用。注重運用領(lǐng)導(dǎo)干部中涌現(xiàn)出來的廉潔榜樣,開展示范教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政。四是要加強崗位廉政教育,健全分層分崗分類施教機制,落實抓早抓小和“十必談”要求,推動黨員干部談心提醒教育工作,讓受教育者“不想腐、不愿腐、不敢腐”,從而樹立廉潔自律意識,切實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。五是要推進黨紀政紀和廉政法規(guī)教育。按照“凡提必考,凡考必嚴”的要求,繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試工作,進一步優(yōu)化任前廉政法規(guī)考試內(nèi)容,加強題庫建設(shè),提升考廉效果,促進黨紀政紀條規(guī)教育制度化規(guī)范化。

(三)積極推進廉政文化建設(shè),營造氛圍,培育良好的社會風(fēng)尚。一是要以推動廉政文化進社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭等工作為抓手,開展廉政文化創(chuàng)建活動,擴大覆蓋面和影響力。二是要按照《省級廉政文化建設(shè)示范點規(guī)范化建設(shè)標準和動態(tài)管理辦法》,切實加強廉政文化示范點建設(shè),著力創(chuàng)建一批廉政文化示范點,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,推動工作開展。三是要結(jié)合“我身邊的廉政故事”征文活動,組織各級各部門黨員干部積極創(chuàng)作廉政文藝作品,努力形成讀廉文、寫廉文、傳廉文的良好風(fēng)尚。

二、落實“兩個責任”,凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)合力。

十八屆三中全會《決定》提出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,。

黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào),要落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。中央紀委也多次強調(diào),落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,就是牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。各級黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,黨委書記是第一責任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負有領(lǐng)導(dǎo)責任。紀委要切實承擔起監(jiān)督責任,認真監(jiān)督執(zhí)紀問責。對責任不落實的,要嚴肅追究。最近,市委、市紀委已研究制定了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見,我們要認真抓好執(zhí)行落實,層層傳遞壓力,縱向抓好市、縣、鄉(xiāng)三級黨委,橫向抓好市、縣各部門黨委(黨組),逐級把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任分解到各單位、落實到具體人,通過一級抓一級,一級對一級負責,形成環(huán)環(huán)相扣的責任落實機制。

(一)扛實主體責任,落實監(jiān)督責任。督促各級黨委(黨組)樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,切實負起主體責任;嚴格落實責任制執(zhí)行情況專題報告制度,定期向上一級黨委(黨組)和紀委專題報告執(zhí)行責任制情況。督促各級紀委(紀檢組)切實履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨委(黨組)加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),更多地擔負起懲治腐敗方面的責任。組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量,加大辦案工作力度,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

(二)明確責任清單,層層傳導(dǎo)壓力。要設(shè)置責任內(nèi)容明細表,繪制責任落實分解圖,確定責任運行坐標系,構(gòu)建涵蓋具體內(nèi)容、履責情況、實際效果等多個層面的責任系統(tǒng),確保履行“兩個責任”有目標、可操作、易督查。

(三)嚴肅執(zhí)紀問責,嚴格責任追究。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制關(guān)鍵是要落實責任追究。要加強對責任追究問題的研究謀劃,進一步明確追責的重點內(nèi)容、責任范圍、政策尺度、時間追溯,特別是要搞清楚事前教育與不教育、抓與不抓以及發(fā)生問題后報與不報、查與不查、配合與不配合的界限。要全面實行“一案雙查”制度,加大對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制行為的處理力度。

(四)建立科學(xué)機制,強化責任考核。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子日常檢查考評作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的重要手段,建立領(lǐng)導(dǎo)班子日常檢查考核機制,在明確考核重點、拓展社會參與、創(chuàng)新推進機制、完善評價體系等方面狠下功夫,建立健全考核預(yù)告制度、公開評議制度、分類分時段考核制度、隨時抽查制度、信息共享制度。要充分運用考核結(jié)果,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核情況公開,以便相關(guān)單位提取和調(diào)閱,為選拔任用、評先表彰提供依據(jù)。

三、強化監(jiān)督職責,形成抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)長效機制。

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的最終目的是促使紀檢監(jiān)察機關(guān)更好地履行職責,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面?!叭D(zhuǎn)”如果抓實了,那么工作重點就能抓準,工作方法就能改進,工作作風(fēng)就能過硬,各項工作邁上新臺階也就會水到渠成。當前,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的重點仍然是強化監(jiān)督,嚴肅懲處,不斷鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果。因此,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強履職意識,消除思想顧慮,以更加鮮明的態(tài)度、更加自覺的行動、更加有效的措施,對貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)。

(一)以解決作風(fēng)建設(shè)突出問題為重點,不斷提高黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作水平。要按照嚴、細、深、實的作風(fēng)要求,創(chuàng)新工作方式方法,主動發(fā)現(xiàn)問題線索,以“釘釘子”的精神抓好八項規(guī)定精神的落實,堅持節(jié)假日必查、工作日抽查、重點問題專查,使監(jiān)督檢查常態(tài)化。

(二)以構(gòu)建糾正不良作風(fēng)工作常態(tài)化機制為抓手,鞏固作風(fēng)建設(shè)新成效。堅持從具體事情抓起,緊盯住元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要節(jié)點,從具體問題入手,一個節(jié)點一個節(jié)點抓實,一個“標”一個“標”地治理,對違反作風(fēng)紀律規(guī)定的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,及時上報,媒體曝光,形成震懾效果,形成從嚴執(zhí)紀的氛圍,以確保各項作風(fēng)建設(shè)規(guī)定扎實有效落實。要結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,向市直、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展和深化,著力解決基層干部“”方面存在的突出問題。

(三)以整治“隱身衣”問題為突破,深化貫徹中央八項規(guī)定精神成果。貫徹中央八項規(guī)定實施一年多來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一直保持狠剎“”的高壓態(tài)勢,成效明顯,但基礎(chǔ)脆弱。當前,明目張膽大吃大喝、公車私用等問題少了,作風(fēng)問題的表現(xiàn)形態(tài)日趨隱蔽化,穿上了“隱身衣”,鉆進了“青紗帳”,給執(zhí)紀監(jiān)督工作增加了難度。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要推進方式方法創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)、有效解決此類走地下、搞變通、玩規(guī)避問題。

(四)以制度建設(shè)為根本,構(gòu)建黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督長效機制。加強制度建設(shè)是推進反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用是新時期做好反腐倡廉工作的根本途徑。強調(diào),要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不想腐、不能腐、不敢腐的機制。當前,在強化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督方面,要繼續(xù)鞏固和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制報告制度、公務(wù)接待“廉政灶”制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀委全委會述廉制度,切實抓好新推行的民主測評政風(fēng)行風(fēng)制度、縣鄉(xiāng)村三級群眾辦事干部代辦制度,確保制度達到預(yù)防和治理腐敗的目的。

四、加強教育監(jiān)督管理,打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”

紀律檢查機關(guān)作為黨的專門監(jiān)督機關(guān),肩負著賦予的神圣使命,要為人民黨和人民執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗最前沿,紀檢監(jiān)察干部出問題影響較大。正人先正己,打鐵還需自身硬。要結(jié)合當前開展的群眾路線教育實踐活動,以“自身過硬”作為紀檢監(jiān)察干部的“金字招牌”,以“正氣、正派、正直”作為紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)品質(zhì),加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,著力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。

(一)加強思想政治建設(shè),堅定理想信念。要建立長效學(xué)習(xí)機制,完善督學(xué)、評學(xué)、學(xué)習(xí)激勵機制。突出思想政治教育,教育廣大紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念,嚴守政治紀律,始終與黨保持高度一致;加強黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉,牢記黨的宗旨,旗幟鮮明反對腐敗。開展樹立社會主義核心價值觀教育,不斷提升紀檢監(jiān)察干部的道德修養(yǎng),做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。教育廣大紀檢監(jiān)察干部牢記黨的宗旨,自覺服務(wù)基層、服務(wù)群眾,著力解決人民群眾反映強烈的腐敗問題,切實維護群眾利益。加強對紀檢監(jiān)察干部的紀律教育、廉政警示教育,增強黨員意識、責任意識、紀律意識,促其遵紀守法,廉潔從政。

(二)加強組織建設(shè),整合工作力量。加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè),是推進“三轉(zhuǎn)”工作的前提和保障。要著力解決對同級黨委(黨組)不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題,落實紀委書記、副書記考察提名以上紀委為主規(guī)定;對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理,規(guī)范工作運行機制,配齊配強紀檢監(jiān)察干部,逐步實現(xiàn)“兩個全覆蓋”,使紀檢監(jiān)察干部工作有底氣、樹正氣,勇于正風(fēng)肅紀。要著力解決工作戰(zhàn)線長、頭緒多,職能泛化弱化的問題,整合內(nèi)設(shè)機構(gòu),優(yōu)化人員配置,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責力量;清理議事機構(gòu),聚焦主業(yè),精簡副業(yè),形成執(zhí)紀監(jiān)督問責的強大威懾力,為治本贏得時間。以紀檢監(jiān)察機關(guān)爭做全市黨政機關(guān)的表率、紀檢監(jiān)察干部爭做全市公務(wù)員的表率為主題,以情況明、數(shù)字準、責任清、作風(fēng)正、工作實為基本要求,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)形成爭先進位、比學(xué)趕超局面,使紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作機制進一步完善,主責主業(yè)進一步聚焦,執(zhí)紀監(jiān)督問責能力進一步增強,干部素質(zhì)和形象進一步提升。

(三)加強能力建設(shè),提升履職能力。工欲善其事,必先利其器?!叭D(zhuǎn)”以來,一些基層紀委和派駐機構(gòu)對“三轉(zhuǎn)”認識有些模糊,思想上存在困惑,既有“上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)、想轉(zhuǎn)不會轉(zhuǎn)”的問題,也有“盲目退出、一退了之、撒手不管、導(dǎo)致監(jiān)督空白”的問題。要著力解決紀檢監(jiān)察干部不想干、不敢干、不會干的問題,加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。采取請進來、走出去、協(xié)同辦案等方式,分級分期分批培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和實效性。搭建干部實踐鍛煉平臺,選派年輕干部到基層工作,選派有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康缴霞墮C關(guān)掛職鍛煉,豐富工作經(jīng)驗,提升履職能力。加強對縣區(qū)紀委和派駐機構(gòu)的工作考核,發(fā)揮考核“風(fēng)向標、助推器”,建立完善考核約談問責機制和激勵機制,促進紀檢監(jiān)察干部自覺擔當起反腐敗的神圣使命,激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用篇四

論文摘要:隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入發(fā)展,國有醫(yī)院面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),醫(yī)務(wù)人員的思想更加復(fù)雜和活躍,對國有醫(yī)院的紀檢監(jiān)察工作也不斷提出新的更高的要求。筆者就深化國有醫(yī)院的紀檢監(jiān)察工作作一些探討。

1新形勢下醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的新特點。

我國醫(yī)療衛(wèi)生十多年來改革實踐,已充分顯示社會主義市場經(jīng)濟體制改革對醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展所起的巨大推動作用,同時,市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)對醫(yī)院在改革發(fā)展中帶來的不利因素,影響著改革的深化發(fā)展,對紀檢監(jiān)察工作提出了新的任務(wù),主要為以下四個方面:

需要增強教育約束功能。

市場經(jīng)濟的商品等價交換原則,對醫(yī)務(wù)人員的世界觀和服務(wù)宗旨產(chǎn)生了巨大影響,需要增強醫(yī)院紀檢監(jiān)察的教育約束功能。市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟,一切有使用價值的東西都有轉(zhuǎn)化商品的可能,在特定條件下,就可能誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗行為,對醫(yī)院管理和重要崗位的人員在公務(wù)、物資管理中的正確世界觀、價值觀產(chǎn)生沖擊,使醫(yī)務(wù)人員易忽視主觀世界的改造,對他們在醫(yī)務(wù)活動中堅持救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨形成沖擊,進而淡化為人民健康服務(wù)的宗旨,最終不惜損壞集體和患者的利益,。而加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作,完善教育約束監(jiān)督職能,狠抓教育基礎(chǔ),發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,使醫(yī)院工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,在思想上不想腐敗,在制度上不能腐敗,在法紀威懾下不敢腐敗。

需要增強輻射協(xié)調(diào)功能。

市場經(jīng)濟的趨利性,沖擊著國有醫(yī)院經(jīng)濟利益關(guān)系的調(diào)整,需要增強醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的輻射協(xié)調(diào)功能。作為國有醫(yī)院,代表和體現(xiàn)著黨和政府聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦病痛和身體健康的窗口,履行著為人民健康服務(wù)的職責和義務(wù),遵循的是社會效益第一的原則。在政府財政補償不到位的情況下,也只能是兼顧一定的經(jīng)濟利益。而市場經(jīng)濟具有追求利益最大化的經(jīng)濟效益特點,表現(xiàn)為趨利性,容易刺激和增強醫(yī)院或者工作人員的功利主義、實用主義的價值取向,誘發(fā)拜金主義、享樂主義,這些均可在思想沖擊醫(yī)院利益關(guān)系的調(diào)整,使人們把經(jīng)濟利益擺在第一位,忽視社會效益第一的原則,淡化治病救人的意識,片面地強調(diào)小團體利益,采取一些非正當?shù)霓k法,增加本單位的經(jīng)濟利益,加重病人負擔。因此,醫(yī)院紀檢監(jiān)察要加強組織協(xié)調(diào),輻射滲透到醫(yī)院管理和醫(yī)療管理的各個環(huán)節(jié),加強醫(yī)療質(zhì)量的提高,形成良好的醫(yī)療氛圍和社會效益。

需要增強教育懲處功能。

市場經(jīng)濟的自主性,沖擊醫(yī)務(wù)人員易犯個人主義,需要增強醫(yī)院紀檢監(jiān)察的教育懲處功能。市場經(jīng)濟的自主性特點,如果醫(yī)務(wù)人員不能正確認識,就會導(dǎo)致金錢至上的思想,淡化救死扶傷的人道主義精神,一味追求自我價值的實現(xiàn)而漠視個人價值的社會性,忽視自律作用,不加強主觀世界的改造,易誘發(fā)其個人主義的滋長蔓延,在為患者施治服務(wù)的過程中,利用手中的專業(yè)技術(shù)之便,收受甚至索要患者紅包、禮品,在工作中不嚴格遵守規(guī)章制度,不認真執(zhí)行診療服務(wù)操作規(guī)范,為所欲為,不能忠實履行保護人民健康的神圣職責。而醫(yī)院紀檢監(jiān)察一方面要嚴肅查處違紀違規(guī)人員,一方面要組織協(xié)調(diào)思想政治工作,注重其教育基礎(chǔ),形成思想教育和嚴格執(zhí)行衛(wèi)生執(zhí)紀執(zhí)法懲處相結(jié)合的工作格局。

需要增強紀檢監(jiān)察的制度監(jiān)督功能。

市場經(jīng)濟的競爭性對醫(yī)務(wù)人員有腐蝕影響,需要增強紀檢監(jiān)察的制度監(jiān)督功能。我國正處于社會主義初級階段,堅持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。市場是一個公有制為主體,多種經(jīng)濟成份并存的多元化開放的市場,形成利益主體的多元化和利益關(guān)系的矛盾化,某些利益主體為了自身利益的最大化,會千方百計采用不正當手段,如賄賂、回扣、送禮去贏得競爭,從客觀上損害了企業(yè)利益,又損害了醫(yī)院的集體利益,腐蝕了各級有關(guān)崗位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員乃至某些醫(yī)務(wù)人員。因而,醫(yī)院紀檢監(jiān)察需要立足醫(yī)院發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境,完善制度建設(shè),嚴格監(jiān)督控制供貨商家進行拉攏腐蝕的渠道。

基于以上四個方面,作為組織協(xié)調(diào)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀檢監(jiān)察工作的組織機構(gòu)而言,如何找準位置,充分履行教育、監(jiān)督、懲處、保護的職能,值得我們認真的思考和探索。

2創(chuàng)新醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的思路。

面對新形勢下醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的新特點和新任務(wù),我們必須與時俱進,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展。

必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。

“三個代表”的重要思想是我們黨的立黨之本,執(zhí)政之基,力量之源。貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在于與時俱進,核心在于保持黨的先進性,本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。醫(yī)院作為人民健康服務(wù)的場所要想在市場經(jīng)濟條件下立于不敗之地,就必須認清市場經(jīng)濟的特點,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀,貫徹以人為本的服務(wù)理念,一切以病人為中心,規(guī)范地為病人提供診療服務(wù);就要看我們?yōu)椴∪朔?wù)所采取的措施,所作的醫(yī)療服務(wù)工作,是否能維護好人民群眾的健康權(quán)益和根本利益,是不是符合“三個代表”的要求,人民群眾是不是滿意,因此,醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作要以此作為根本的行動指南,堅持一切以病人為中心的宗旨,堅持執(zhí)政為民,為加強醫(yī)療服務(wù)工作的管理,認真開展教育活動,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。

緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),深入推進紀檢監(jiān)察工作。

醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作,必須服從服務(wù)于醫(yī)院發(fā)展的大局。具體講,就是要圍繞醫(yī)院改革發(fā)展的中心任務(wù),組織協(xié)調(diào)推進醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)。要從根本上解決醫(yī)療領(lǐng)域中不正之風(fēng)的問題,必須加強教育,加強監(jiān)督,懲治腐敗,完善制度,依靠員工思想和職業(yè)道德覺悟的提高,嚴格自律,激發(fā)勞動熱情和干勁,為醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,創(chuàng)造成熟的物質(zhì)條件和思想條件,保證國有資產(chǎn)安全保值增值。其次要圍繞醫(yī)院發(fā)展的大環(huán)境,醫(yī)院發(fā)展離不開良好的政策、法制、誠信、服務(wù)環(huán)境,對內(nèi)加強管理,堵塞漏洞,對外誠實守信,優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,是醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的實質(zhì)內(nèi)涵。要圍繞醫(yī)院發(fā)展的目標,構(gòu)建和諧醫(yī)院,推進廉政建設(shè),促進醫(yī)院實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益目標。

堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新紀檢監(jiān)察的工作機制。

新形勢下醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷提出新的任務(wù)要求,紀檢監(jiān)察的工作機制需要在實踐中不斷創(chuàng)新。一是加強教育協(xié)調(diào)機制。要注重醫(yī)院工作人員的思想道德教育,教育要注意整體性、系統(tǒng)性、層次性、多樣性,要從單純的思想道德紀律教育拓展到醫(yī)療管理的責任、法制教育,業(yè)務(wù)操作規(guī)范教育,滲透到醫(yī)療技術(shù)服務(wù)中。要將教育的任務(wù)內(nèi)容分解到各部有關(guān)科室,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察牽頭協(xié)調(diào),各部科室落實具體教育任務(wù)內(nèi)容的工作格局。醫(yī)院要開展每季一次、科室每月一次的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講評活動,定期通報醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況,每年確定一個主題特色的教育活動,舉行兩次全院性的思想政治或職業(yè)道德、職業(yè)責任、職業(yè)紀律教育,形成經(jīng)?;?、制度化。二是加強監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。醫(yī)院紀檢xxx門既是醫(yī)院專司黨紀政紀部門,也是綜合型的監(jiān)督管理部門,具有監(jiān)督面廣、監(jiān)督手段有力、輻射范圍大的優(yōu)勢,但也有專業(yè)程度較差的缺撼,紀檢xxx門的職責就是要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,一方面,讓大家自覺抓黨風(fēng)廉政建設(shè),是醫(yī)院各級黨政組織和職能部門的共同責任,紀檢監(jiān)察組織一定要堅定不移地擔負起組織協(xié)調(diào)職責,要以全面執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制規(guī)定,分解各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責任務(wù),落實“一崗雙責”,與各科室業(yè)務(wù)職能工作一起部署,一起檢查,一起考核,加強指導(dǎo),搞好督促落實。三是加強廉政制度建設(shè)。要進一步深化院務(wù)公開,一方面,充分發(fā)揮職工主人翁精神,定期召開職代會,重大事項經(jīng)職代會審議通過并執(zhí)行,搞好政務(wù)公開,落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,時時提醒醫(yī)院及領(lǐng)導(dǎo)干部,使之嚴守廉潔從政的各項規(guī)定;另一方面落實好醫(yī)務(wù)公開,讓病人明明白白看病,明明白白用藥,明明白白消費。四是深化內(nèi)部改革,堅持實行按勞分配、成本核算、效率優(yōu)先、績效掛鉤、質(zhì)量否決的分配原則,完善落實加強國有資產(chǎn)的管理,健全落實重大經(jīng)濟項目科學(xué)決策的程序規(guī)范,推行物資采購公開機制。五是推進人事制度改革。推行落實進人招聘制、用人合同制、選人競崗制、民主推薦考察制,建立公開、公平、公正的用人選人制度,對科室管理人員實行公開招聘和任前公示,對敏感和重要崗位人員應(yīng)定期輪流,定期進行廉政考核,加強事前、事中、事后監(jiān)督,加強職工民主監(jiān)督。六是推行醫(yī)院工作人員的職務(wù)貨幣化。對醫(yī)院的接待費和領(lǐng)導(dǎo)干部的用車、通訊話費按上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求實行限額包干或貨幣改革。七是實行領(lǐng)導(dǎo)和管理人員黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)責任追究制,拓展黨風(fēng)廉政責任制的范圍。八是加大案件查處力度,創(chuàng)新治理腐敗的懲戒保護機制。懲戒是紀檢監(jiān)察的基本職能。出發(fā)點和歸宿點是在保護機制上,一方面保護領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員不犯錯誤,另一面保護國有資產(chǎn)不流失,紀檢監(jiān)察的教育、監(jiān)督、懲處和保護的四大職能,要求我們要轉(zhuǎn)變觀念,改進方法,教育引導(dǎo),重視超前防范,加強事前監(jiān)督,從根本上履行保護職能。要加強協(xié)調(diào)內(nèi)部審計,加強效能監(jiān)察。要注重挖掘案件線索,一查到底,嚴格處理違紀違規(guī)人員要認真辦理案件查處,嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察工作和案件查處審理等工作制度。

完善醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作遵循的法律法規(guī)。

醫(yī)院紀檢監(jiān)察組織作為協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要為更好地開展紀檢監(jiān)察提供法律依據(jù),對醫(yī)院事業(yè)單位和工作人員要明確其監(jiān)督的對象、內(nèi)容、作用。目前,《行政監(jiān)察法》明確的是政府行文任命的領(lǐng)導(dǎo)干部,而其他人員的監(jiān)督和處理,依據(jù)法規(guī)尚不足明確,要排除醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的法規(guī)盲區(qū),避免違紀人員鉆空子,侵害國家和集體的利益。

要強化醫(yī)院紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。

醫(yī)院紀檢監(jiān)察組織是醫(yī)院非生產(chǎn)崗位,但是在醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督管理中,責任重大,任務(wù)繁重,對維護醫(yī)院利益,保障醫(yī)院改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局至關(guān)重要,因此要加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀檢監(jiān)察工作人員要強化三個意識,一是中心意識,努力為醫(yī)院經(jīng)營服務(wù),為改革發(fā)展服務(wù);二是融入意識,把紀檢監(jiān)察工作融入和滲透到醫(yī)院經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度融入于醫(yī)院管理和經(jīng)營中;三是強化組織協(xié)調(diào)意識,組織協(xié)調(diào)好黨風(fēng)和行風(fēng)廉政建設(shè),確實履行加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),維護人民群眾根本利益的監(jiān)督衛(wèi)士職責。要明確人員編制,配齊、配強工作人員,保持干部隊伍的特定性和連續(xù)性,提高干部隊伍的整體素質(zhì),以適應(yīng)新形勢和新業(yè)務(wù)的要求。注重工作實踐,提高思想素質(zhì)、培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),增強調(diào)查研究的能力、組織協(xié)調(diào)的能力,教育監(jiān)督的能力,查辦案件的能力和依法辦事的能力。

監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用篇五

xx年,xx公司紀檢監(jiān)察工作始終堅持xxx理論為指針,緊緊圍繞公司的科研、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)這個中心,按照管理局紀檢監(jiān)察工作的總體部署和鉆井工程技術(shù)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)總體思路,認真履行紀檢監(jiān)察工作的各項職能,努力實施紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),有力地保障和促進了公司的改革和生產(chǎn)科研工作。

一、進一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,不斷提高紀律觀念和思想政治水平。

xx公司黨委始終堅持用xxx理論和“三個代表”的重要思想統(tǒng)xxx員干部的思想,提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進程中極端重要性的認識。采取多種形式,以開展“學(xué)理論,正黨風(fēng),強素質(zhì)、樹形象”活動為載體,組織廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)《xxx論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、〈〈黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制學(xué)習(xí)手冊〉〉、〈〈紀檢監(jiān)察政策法規(guī)匯編〉〉等材料,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。在制度建設(shè)上,我們進一步充實完善了各部門的黨廉政責任制,使全體黨員干部有法可依,有章可循,規(guī)范了黨員干部的行為,起到了積極的監(jiān)督作用。公司黨委在加強監(jiān)督工作中,自始至終對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是科級以上干部作為監(jiān)督重點。一是加強法制監(jiān)督。

二、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實到實處。

公司黨委以黨風(fēng)廉政責任制規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的行為,以規(guī)范的行為帶動黨風(fēng)廉政工作的深入開展。一是進一步細化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制分解。堅持誰分管誰負責的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作到哪里,黨風(fēng)廉政責任制的監(jiān)督職能就延伸到哪里,出現(xiàn)問題后責任也就能夠追究到哪里。班子成員經(jīng)常到分管的單位調(diào)查研究,提出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,班子成員對責任區(qū)發(fā)生的問題及時解決,并且積極參加分管單位的民主生活會,做到責任主體明確,責任內(nèi)容清楚,對各機關(guān)科室負責人和基層正職也都認真填寫了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制分解表》,按照責任制度表的要求,他們自行查找本單位及所管工作容易民生問題的環(huán)節(jié),制定本人應(yīng)履行的職責和應(yīng)負的責任。

饋單》。對反饋的監(jiān)察信息公司紀檢部門進行認真匯總歸納,及時反饋給有關(guān)部門。三是堅持每半年對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行考核,測評一次,從政情況列為深入基層關(guān)心群眾,率先垂范,嚴以律已,履行職責勝任崗位,不奢侈浪費履行節(jié)約,個人行為檢點,工作實績等到11個方面??己私Y(jié)果記入干部廉政檔案,將考核結(jié)果與干部的獎懲,任免掛鉤來,有力地推進了廣大黨員三、認真檢查,重點剖析,扎實有效地能監(jiān)察工作。

接到上級“關(guān)于做好xx年準備效能監(jiān)察工作的通知”文件后,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,公司立組織有關(guān)人員召開了會議,就如何做好效能監(jiān)察工作作了具體安排,成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)上級要求,結(jié)合公司的實際情況,制定了具體實施步驟。同時,在基層干部和科室長會上,也對此作了安排,要求公司有關(guān)基層單位和科室好要高度重視效能監(jiān)察工作,從思想上認識到此次監(jiān)察工作的重要性、必要性,要認真搞好自查,逐項分析,不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。

首先,公司有關(guān)單位按照規(guī)定的檢查范圍和內(nèi)容,進行了深入細致的調(diào)查摸底,逐項分析,逐項檢查,自查工作搞得認真扎實。公司組織效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員到有關(guān)基層單位和科室進行了檢查,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)不正當?shù)慕灰?、國有資產(chǎn)流失和國有資產(chǎn)損失等現(xiàn)象。公司材料采購屬器材供應(yīng)站管理,檢查中發(fā)現(xiàn),基層各部位內(nèi)部小庫房沒有積壓物資,而是隨用隨領(lǐng),并且做到了能修的不換。修保廠過去車輛維修以換件為主,未能做到物盡其用,職工大手大腳,致使修車材料費用居高不下。近兩年來,他們在材料領(lǐng)用的基礎(chǔ)上,將材料消耗指標在總體壓縮下降20%的基礎(chǔ)上,按工種和崗位層層分解到班組和職工每個人頭上。實行班組崗位控制指標與20%的效益工資掛鉤,起指標一票否決的辦法。此辦法實行后,各主修、配修班組普遍加強對材料消耗的控制,能修好的不換新,能代替的就代替,大到總成件小到一顆螺絲釘,一個墊子都成了大家節(jié)約的具體行動。他們還實行換冷氣件必須經(jīng)技術(shù)員鑒定和廠領(lǐng)導(dǎo)審批簽字制度,有效地扼制了配制材料換新的隨意性。自改、代、修實施以來,職工的節(jié)約觀念、效能觀念發(fā)生了根本的變化。四、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,增強黨員干部巨腐防變能力。

公司黨委始終把黨風(fēng)廉政教育作為黨員干部隊伍建設(shè)的重中之重。采取多種形式,不斷加大工作力度,增強了黨員干部的巨腐防變能力。今年,除了堅持正常的政治學(xué)習(xí)外,還根據(jù)上級要求還開展了一些階段性活動。一是抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。公司中心組成員除自學(xué)外堅持每周一次中心學(xué)習(xí)雷打不動,到目前為止,重點學(xué)習(xí)了《xxx論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制學(xué)習(xí)手冊》、《紀檢監(jiān)察政策法規(guī)選編》,并結(jié)合當前形勢,認真學(xué)習(xí)報刊,雜志刊登的重要文章,起到了很好的示范作用。二是抓好基層黨員干部的政治學(xué)習(xí)。各基層支部堅持做到年有規(guī)劃,月有計劃,階段有考核,并結(jié)合基層的工作特點,有針對性地采取集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,重點輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合的方式,保證了黨員干部的政治學(xué)習(xí)落到實處。同時,公司還積極輸送部分黨員干部骨干參加鉆井黨校學(xué)習(xí)班?!蓖瑫r,公司的兩次組織100多人集中收看專題教育電視片。公司領(lǐng)導(dǎo)干部受教育率100%。通過學(xué)習(xí)和教育,廣大黨員干部從典型案件中吸取了教訓(xùn),清楚了在什么情況下、在什么問題上、在那些環(huán)節(jié)中容易犯錯誤、跌跟頭,進一步樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強了巨腐防變的能力。

五、加強自身建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)。

的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有非常重要的意義。按照xx公司xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體思路,結(jié)合我公司實際,認真做好以下工作。

1、認真抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

一是繼續(xù)開展黨性黨風(fēng)教育。公司黨委今年要繼續(xù)堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度,深刻領(lǐng)會xxx建設(shè)有中國特色的社會主義理論實質(zhì),認真貫徹落實xxx會議精神,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、政治鑒別力,增強大局觀念,同xxx保持高度一致。二是切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活回的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。民主生活會要用整風(fēng)精神,對遵守《廉政準則》和八條規(guī)定的情況逐項對照檢查。要從講政治、講黨性的高度,積極開展批評與自我批評,交流思想,進行自我剖析,把自查自糾與民主評議很好地結(jié)合起來,有針對性地解決在黨性、黨風(fēng)、黨紀和廉政方面存在的問題。三是認真執(zhí)行《廉政準則》等有關(guān)規(guī)定。堅持重大問題民主決策;不利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件和優(yōu)惠政策;積極推進廠務(wù)公開制度,堅持企業(yè)職代會對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年進行一次民主評議、民主測評制度,嚴格執(zhí)行企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況向職代會報告制度。

2、積極協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)做好違法違紀案件的查處。

加大對財務(wù)會計、工程建設(shè)、產(chǎn)品銷售、國有資產(chǎn)管理、生活資金管理等部門及案件多發(fā)部位的查辦力度,堅決查處貪污受賄、揮霍浪費和領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職造成經(jīng)濟損失的案件,堅決查處在長期投資、財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理中的違紀違法案件。

監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用篇六

現(xiàn)代社會監(jiān)督已成為國家民主政治的重要內(nèi)容,它的實質(zhì)是指權(quán)利的制約、督導(dǎo)、防止權(quán)利的濫用和腐敗。國家如無必要的監(jiān)督機制,就很難正常的運作和發(fā)展。因此,現(xiàn)代國家都把監(jiān)督制度作為國家的基本機制之一。在這里我們所講的行政執(zhí)法監(jiān)督不是對行政執(zhí)法行為零碎的具體事務(wù)的監(jiān)督,而是要對行政主體所作的因執(zhí)法而產(chǎn)生的具體行政行為和一些特定的抽象行政行為的體制化、一般化的監(jiān)督,這是一種制度化的監(jiān)督,這種監(jiān)督是法制的重要內(nèi)容。

本文通過對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督的分析,界定了行政執(zhí)法監(jiān)督機制;通過對行政執(zhí)法與“權(quán)利”的關(guān)系,自由裁量權(quán)的分析,論證了行政執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)理論;同時,針對我國行政執(zhí)法監(jiān)督的現(xiàn)狀的論述,提出了存在的不足及相關(guān)完善措施。

“監(jiān)督”一詞,根據(jù)我國《辭源》的解釋,是指監(jiān)察督促之意。在現(xiàn)代社會監(jiān)督已成為國家民主政治的重要內(nèi)容,它的實質(zhì)是指權(quán)利的制約、督導(dǎo)、防止權(quán)利的濫用和腐敗。國家如無必要的監(jiān)督機制,就很難正常的運作和發(fā)展。因此,現(xiàn)代國家都把監(jiān)督制度作為國家的基本機制之一。在這里我們所講的行政執(zhí)法監(jiān)督不是對行政執(zhí)法行為零碎的具體事務(wù)的監(jiān)督,而是要對行政主體所作的因執(zhí)法而產(chǎn)生的具體行政行為和一些特定抽象行政行為的體制化,一般化的監(jiān)督,這是一種制度化的監(jiān)督,這種監(jiān)督是法制的重要內(nèi)容。

關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督,需要明確以下內(nèi)容:

一、行政執(zhí)法監(jiān)督機制之界定。

1、行政執(zhí)法。行政執(zhí)法是指國家行政機關(guān)及其公職人員以及根據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或受有權(quán)國家機關(guān)委托,行使相關(guān)行政執(zhí)法權(quán)利的單位和個人依照法定職權(quán)和程序貫徹執(zhí)行法律的活動,是法的實施的重要組成部分和基本實現(xiàn)方式。在我國,行政執(zhí)法主體的產(chǎn)生主要有兩種渠道:(1)根據(jù)法律規(guī)定依法產(chǎn)生和獲得;(2)根據(jù)法定授權(quán)產(chǎn)生和獲得。具體而言,我國的行政主體主要有以下三類:第一,中央和地方和各級政府;第二,各級人民政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬機構(gòu);第三,因法律、法規(guī)授權(quán)而具有管理社會公共事務(wù)職能的組織和按照法律規(guī)定,由行政機關(guān)委托授權(quán)的依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。

2、行政執(zhí)法監(jiān)督。行政執(zhí)法監(jiān)督是指各類監(jiān)督主體依法對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員及有權(quán)行政主體的行政行為實行監(jiān)察、督促、督導(dǎo)活動。這與行政監(jiān)督檢察不同,后者是指行政機關(guān)或國家公務(wù)員對企事業(yè)單位或公民,其他組織等行政相對人執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及執(zhí)行行政命令、決定等情況進行監(jiān)督,它包括如工商、稅務(wù)等部門對個人、組織的監(jiān)督,稽查xxx對國有大中型企業(yè)的監(jiān)督等等,行政執(zhí)法監(jiān)督主體一般包括以下幾類:第一,權(quán)利機關(guān)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,是指各級xxx及其常務(wù)委員會依法定職權(quán)和程序,對它所產(chǎn)生的國家機關(guān)及其工致人員的法律活動所實施的監(jiān)督,權(quán)利機關(guān)監(jiān)督包括兩個方面的內(nèi)容:一是法律監(jiān)督;二是工作監(jiān)督;第二,行政機關(guān)的監(jiān)督。指各級國家行政機關(guān)依法行政隸屬關(guān)系。對下級國家行政機關(guān)及其公職人員執(zhí)行法律和守法活動的監(jiān)督;第三,司法機關(guān)的監(jiān)督。分檢察機關(guān)的監(jiān)督和審判機關(guān)的監(jiān)督;第四,社會組織的監(jiān)督;第五,輿論的監(jiān)督。第六,人民群眾的監(jiān)督。

二、關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督理論的分析。

1、行政執(zhí)法與“權(quán)利”的關(guān)系。有史以來行政一直是權(quán)利的代名詞,行政執(zhí)法是權(quán)利最形象逼真的表現(xiàn)。權(quán)利具有雙重性,它不僅代表責任和義務(wù),同時也意味著某個人的便利和地位。權(quán)利在使用的過程中,必然產(chǎn)生兩種效果:正效應(yīng)和負效應(yīng)。權(quán)利的正效應(yīng)是指權(quán)利發(fā)揮其正常的應(yīng)有的正面和職能。權(quán)利的負效應(yīng),指權(quán)利的擁有者假公濟私,濫用權(quán)力,因而對公共目標和公共利益造成危害。行政執(zhí)法在日常生活中表現(xiàn)是紛繁具體的各種具體行政行為,其具有自由裁量性、單方意志性、直接效力性和直接強制性,且其具有國家強制性,該強制性是由國家強制力來實現(xiàn)的,因而行政執(zhí)法便具有了權(quán)利的負面效應(yīng)。行政主體在行政執(zhí)法過程中就時刻有濫用權(quán)利的可能,故而其必須受到制約和監(jiān)督。

2、自由裁量權(quán)的界定。行政執(zhí)法過程中最難監(jiān)督之點即行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)的運用,最能侵犯個人、組織正當權(quán)益的也是行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)的存在。現(xiàn)代法治原則不僅要求行政執(zhí)法依法辦事,而且要求行政執(zhí)法根據(jù)公認的合理性原則行使自由裁量權(quán),各種監(jiān)督主體對行政執(zhí)法監(jiān)督的困難之處也在于此,對一個國家行政執(zhí)法監(jiān)督機制的研究,可以制止行政主體在執(zhí)法過程中對權(quán)利的濫用,從而保護公民合法權(quán)益不受行政主體濫用權(quán)利的侵害。

三、我國現(xiàn)行行政執(zhí)法機制反思。

1、現(xiàn)行行政執(zhí)法監(jiān)督機制。我國歷來十分重視行政執(zhí)法監(jiān)督機制的建設(shè)和完善,到目前為止,已初步形成一個主體眾多,范圍廣泛,形式多樣的行政執(zhí)法監(jiān)督體系。從主體來看,包括權(quán)利機關(guān)監(jiān)督,新聞監(jiān)督,人民群眾的監(jiān)督,其他組織和社會的監(jiān)督;以監(jiān)督的范圍來看,既包括對國家各級、各類行政機關(guān)是否依法行政監(jiān)督,也包括對國家公務(wù)員是否遵紀守法,廉潔奉公實行監(jiān)督;從監(jiān)督的內(nèi)容來看,既包括各級政府抽象行政行為的合法性及合理性,也包括具體行政行為的合法性及合理性。

2、行政執(zhí)法監(jiān)督現(xiàn)狀及不足。目前我國雖初步形成了內(nèi)外結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)督體系,發(fā)揮了較為全面功能,但仍存在一系列的明顯缺陷。從法理上講,我國“議行合一”國家體系中,行政機關(guān)只是執(zhí)法機構(gòu),但在實際政治生活中,行政機關(guān)發(fā)揮著非?;钴S的管理功能,承擔著大量的行政立法,決策和執(zhí)行等執(zhí)xxx能。行政機關(guān)在從事大量社會經(jīng)濟活動的同時,行xxx也在授權(quán)立法,行政部分準司法權(quán),行政自由裁量權(quán)等方面得到了實質(zhì)性的擴展,表現(xiàn)出廣泛性,主動性的特點。這些事實的存在和發(fā)展與我國行政執(zhí)法監(jiān)督機制的落后與不足是不相適應(yīng)的,為此我們必須要在社會急劇發(fā)展的時期,在社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)認真了解我國現(xiàn)行行政執(zhí)法監(jiān)督的缺陷。我國行政執(zhí)法監(jiān)督的主要問題(1)監(jiān)督的主、客體錯位。群眾對行政執(zhí)法、各監(jiān)督機構(gòu)對所監(jiān)督機構(gòu)、同級機構(gòu)之間總是關(guān)系牽制,致使監(jiān)督無力;(2)監(jiān)督的職權(quán)混同。目前我國黨政不分,以黨代政的現(xiàn)象仍存,表現(xiàn)在監(jiān)督機制上就顯得黨的監(jiān)督在很大程度上取代和包攬了其他主體的監(jiān)督;(3)監(jiān)督主體上的監(jiān)督意識淡??;(4)監(jiān)督的運行方式單一,監(jiān)督體制則多而無序;(5)監(jiān)督與制裁銜接不緊湊,后者往往軟弱無力;(6)監(jiān)督法制程度低,制度不健全。

四、面對我國行政執(zhí)法監(jiān)督之現(xiàn)狀,就有必要重塑我國執(zhí)法監(jiān)督之體制。

這是一個系統(tǒng)工程。

1、我們必須明確其重構(gòu)之前提條件。

(1)其依據(jù)須法律化。行政執(zhí)法須有法可依,有法必依、執(zhí)法必嚴。并且這些法律在形式上要具有規(guī)范性,具備法的特征。從整體上,行政執(zhí)法所依據(jù)的法律文件應(yīng)具有的外在形式和特征,不同內(nèi)容之間應(yīng)該互相聯(lián)系,形成統(tǒng)一的體系;從微觀上講,行政執(zhí)法所依據(jù)的法律條文的用詞及整個條文構(gòu)造應(yīng)當嚴密,使法律規(guī)范,具有較強的操作性;(2)立法必須重視行政執(zhí)法所依據(jù)法律的實施,如果立法者只作為一種政治標榜,這些法律的實施狀況則可想而知了;(3)建立有效的行政執(zhí)法監(jiān)督保障機制。因為行政執(zhí)法所依據(jù)法律無論怎么完備,但普通法律及其他規(guī)范性文件可以任意被違反而不承擔任何相應(yīng)后果的話,相關(guān)法律的權(quán)威便無法建立起來,行政執(zhí)法的效果也不會見好;(4)培養(yǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督意識。由于權(quán)利絕對私有制的時代離我們并不遠,與之相聯(lián)系的心里積淀、習(xí)慣模式、價值觀念、風(fēng)俗傳統(tǒng)還會延續(xù),這些東西有可能會以新的面貌出現(xiàn),要清除這種可能性,需培養(yǎng)人民的民主意識,人民應(yīng)懂得自己才是國家的主人,而不是某個利益集團和個人,每個公民都應(yīng)當清除傳統(tǒng)的特權(quán)觀念,等級觀念等非平等思想,樹立起平等意識,再者要有參與意識,人民當家作主不只是發(fā)表言論,更重要的參政議政,通過xxx等各種途徑對國家機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督,可以說沒有參與意識,別的一切都等于零,有了這些民主意識,行政執(zhí)法監(jiān)督意識就有了基礎(chǔ),可以說行政執(zhí)法監(jiān)督意識只是民主意識的一部分,在這種意識的培養(yǎng)中教育占非常重要的地位,它能起到增加法律知識,提高法律意識的作用,并對人精神風(fēng)貌和良好素養(yǎng)起到長期的巨大作用,潛化地影響其職業(yè)道德,職業(yè)能力,責任心和使命感,為正確、合理地履行指責奠定堅實地基礎(chǔ),使行政執(zhí)法監(jiān)督主體能在法制領(lǐng)域依法監(jiān)督。

2、須健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督主體。我們需要深入細致地分析研討行政監(jiān)督主體本身的優(yōu)劣得失,以求對癥下藥,健全和完善等。健全和完善人大監(jiān)督,首先要堅持人大在對行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)中的統(tǒng)一性,其次是要提高權(quán)利機關(guān)監(jiān)督的權(quán)威性。為此我們需從如下幾方面做工作:

(1)要深刻意識人大監(jiān)督是最權(quán)威的監(jiān)督,別的監(jiān)督都從屬于人大監(jiān)督。因此一方面要大力宣傳憲法,讓每個人都了解人大的作用,了解人大監(jiān)督的特點。從而行成一種強大的思想趨勢,凝聚為一種輿論力量;另一方面要加強制度建設(shè),從制度上保障人大監(jiān)督的行使,明確各種監(jiān)督內(nèi)容,監(jiān)督程序,使人大監(jiān)督在實際上具有可操作性,可執(zhí)行性。

(2)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督的關(guān)系。黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)屬政治、組織、思想的領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督是最高監(jiān)督,故而人大絕對可以對黨的成員進行監(jiān)督,黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督并不是從屬關(guān)系,而是交叉關(guān)系。這樣,一個國家的機構(gòu)運轉(zhuǎn)才能正常進行。

(3)加強人大監(jiān)督的監(jiān)督力度。首先要認真全面聽取和審議政府工作報告,其次人大應(yīng)充分運用質(zhì)詢和詢問,時刻監(jiān)督政府在行政執(zhí)法中的違法和不合法行為,使行政執(zhí)法行為公布于眾。

(4)盡快制定一部人大及其常委會的監(jiān)督法,以制度化的方式把人大監(jiān)督的內(nèi)容、方式、程序等以明文形式公諸于眾,使人大的監(jiān)督具有針對的操作性,使之有效地運行。

監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用篇七

摘要:紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān),必須堅持把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,特別是要把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,為干部健康成長營造良好的政治生態(tài)。近年來,**市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把監(jiān)督挺在前面,圍繞強化日常監(jiān)督積極探索創(chuàng)新,但在工作實踐中,也出現(xiàn)了聚焦不夠、合力不強、方法不新、能力不足、擔當不力等諸多問題,在今后的實踐和研究中,還需要在監(jiān)督定位、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、監(jiān)督合力和監(jiān)督能力上多下功夫、多想辦法。

關(guān)鍵詞:紀檢監(jiān)察;日常監(jiān)督;創(chuàng)新。

xxxxxx強調(diào):“黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,要不斷增強向體內(nèi)病灶開刀的自覺性”。十九屆中央紀委三次全會提出,監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責、第一職責,要做實做細監(jiān)督職責,著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān),必須堅持把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,特別是要把日常監(jiān)督實實在[1]在地做起來、做到位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,為干部健康成長營造良好的政治生態(tài)。

一、創(chuàng)新日常監(jiān)督的探索。

近年來,**市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把監(jiān)督挺在前面,圍繞強化日常監(jiān)督積極探索創(chuàng)新,形成了一系列富有成效的做法。

…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。

監(jiān)察執(zhí)法的論文范文通用篇八

20xx年我局紀檢組在市紀委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xxx精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中紀委三次、省紀委四次和全市紀委三次全會精神,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點,注重對黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,做到標本兼治,突出黨風(fēng)廉政責任制建設(shè),強化監(jiān)督檢查。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持標本兼治、綜合治理的方針,懲防并舉,注重預(yù)防,求真務(wù)實、與時俱進、開拓創(chuàng)新,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作落到實處,促進紀檢監(jiān)察工作更上一個新臺階。

一、服務(wù)第一要務(wù),打造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。

今年的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作以深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督檢查活動”為主線,以營造團結(jié)奮進的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境和積極向上的輿論環(huán)境為目標,以進一步健全和完善教育保護、調(diào)查聯(lián)系、投訴舉報快速反應(yīng)、公開評議、辦案協(xié)調(diào)等五項機制為重點,突出抓好七項工作。一是圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境遇到的難點、熱點問題,深入企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展專項調(diào)查,摸準情況,提出對策建議。二是落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境部門“一把手”責任制,修訂完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責任書,分解目標,細化任務(wù),層層簽訂,嚴格考核、嚴格追究。三是認真治理對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的“三亂”行為,全面清理公布收費項目,嚴禁搭車收費和強行收費。從嚴規(guī)范對檢查行為,凡涉及企業(yè)、養(yǎng)殖戶的檢查一律實行審批制。四是加強對部門行政審批和收費項目進服務(wù)大廳情況的監(jiān)督檢查,健全投訴中心工作制度,形成快接、快查、快辦的運行機制。五是對全執(zhí)行政策、落實規(guī)定、執(zhí)法服務(wù)、收費審批等情況進行了民主評議和專項檢查,推出一批優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的`先進典型。六是嚴肅治理機關(guān)和部門不作為、亂作為和失職瀆職等行為,促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。七是嚴厲查處干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,真正為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

二、落實兩個《條例》,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

以貫徹執(zhí)行《中國xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國xxx紀律處分條例》為重點,進一步加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和約束。一是嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,促進黨員干部廉潔自律工作。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。嚴格遵守八項要求:(1)要同xxx保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;(3)要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;(8)要務(wù)實為民,不弄虛作假、與民爭利。同時,認真開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、超標準配備公務(wù)用車、違規(guī)用公款為個人購買商業(yè)保險、拖欠借用公款和用公款大吃大喝、高消費娛樂等問題的專項清理,通過清理,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為。進一步規(guī)范和完善了機關(guān)干部廉潔自律責任考核體系。二是按照兩個《條例》的要求,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。健全和完善重要情況通報、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉等規(guī)定,認真落實廉政檔案、廉政鑒定、民主生活會等制度,不斷增強黨員干部的紀律觀念和自覺接受監(jiān)督的意識。三是拓寬監(jiān)督渠道,切實增強監(jiān)督的實效性。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,通過設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,暢通監(jiān)督渠道,逐步形成自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督“四位一體”的黨員干部監(jiān)督新格局。

三、加大辦案力度,嚴肅查處違紀違法案件。

查辦違紀違法案件,是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),也是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效措施。圍繞全市發(fā)展大局,在繼續(xù)重點查辦貪污、受賄、挪用公款黨員干部違紀違法案件的同時,著重查辦行政執(zhí)法過程中的違規(guī)執(zhí)法、徇私舞弊的案件;嚴重以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件以及干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。

加強了對違紀違法案件新特點的研究,改進辦案方式和方法,提高辦案能力和水平。嚴格辦案紀律和程序,深入剖析典型案例,總結(jié)教訓(xùn),改進管理,完善制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用,今年,全局沒有發(fā)現(xiàn)一起違法違規(guī)案件。繼續(xù)加強了信訪舉報工作。提倡和鼓勵實名舉報,保護舉報人的合法權(quán)益。采取有力措施,妥善解決群體訪、重復(fù)訪等問題,及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,為建設(shè)“平安樟樹”發(fā)揮了一份作用。

四、堅持糾建并舉,著力解決群眾反映突出的問題。

今年的糾風(fēng)治亂工作以解決損害群眾利益的突出問題為重點,著力抓好了“四個堅決糾正”。(1)堅決糾正害農(nóng)民利益的問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。(2)堅決糾正工作不依法辦事、濫用強制手段等行為;(3)堅決糾正不落實上級有關(guān)政策規(guī)定,造成企業(yè)和養(yǎng)殖戶合法權(quán)益受到侵害的問題;(4)堅決糾正違規(guī)收費行為,加強監(jiān)督檢查,保護群眾的合法權(quán)益。

繼續(xù)加大治理減輕農(nóng)民負擔和治理公路“三亂”力度。推行收費的審計、公示、督導(dǎo)和責任追究等制度,嚴肅查處各種亂收費行為;加強對收受“紅包”等問題的治理;組織開展減輕農(nóng)民負擔專項治理;堅持明查與暗訪相結(jié)合,嚴肅查處“三亂”行為,鞏固治理成果;進一步深化民主評議行風(fēng)工作,密切黨群干群關(guān)系。

五、深化改革創(chuàng)新,推進源頭治理工作。

(1)深入推進行政審批制度改革。認真貫徹實施《行政許可法》,進一步清理精簡行政審批項目,對取消的審批事項加強后續(xù)監(jiān)管,對保留或改變管理方式的項目要完善監(jiān)督制約措施,全部集中到辦政服務(wù)大廳,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”服務(wù)。(2)全面推進財政管理體制改革。進一步深化部門預(yù)算改革,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,組織好對落實“收支兩條線”規(guī)定情況的專項檢查。加大對預(yù)算外資金的管理力度,嚴肅自查“小金庫”。(3)著力推進用人制度改革。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推行和完善公開選拔、競爭上崗制度;繼續(xù)建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。

六、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,形成反腐倡廉齊抓共管的合力。

按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求,修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分工,明確責任、分解任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子對職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。加強對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況的檢查和考核,考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力,造成不良后果的實行責任追究。建立健全組織協(xié)調(diào)制度和機制,加強與各方面的聯(lián)系溝通,及時了解掌握反腐倡廉工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題,保證各項工作的順利進行。

七、強化廉政教育,增強黨員干部的拒腐防變能力。

推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須持之以恒地抓好對黨員干部的廉政教育。我局開展了“為民、務(wù)實、清廉”主題教育,以兩個《條例》的學(xué)習(xí)教育為重點,著力開展了“五個一”活動。即:舉辦一次副局級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)兩個《條例》培訓(xùn)班、召開一次學(xué)習(xí)心得交流會、組織一次知識考試、舉辦一次知識競賽、舉行一次廉潔勤政事跡介紹會。進一步堅持和完善了反腐倡廉的宣傳工作機制,改進方式方法,形成廉政教育的整體合力,營造了反腐倡廉工作的良好輿論氛圍。

八、適應(yīng)新形勢的要求,切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。

以全面加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)為重點,開展以建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”,做努力學(xué)習(xí)的表率;建設(shè)“創(chuàng)新型機關(guān)”,做與時俱進的表率;建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”,做求真務(wù)實的表率;建設(shè)“自律型機關(guān)”,做廉潔自律的表率為主要內(nèi)容的建設(shè)“四型機關(guān)”,做好“四個表率”活動。通過學(xué)習(xí)教育、健全制度、規(guī)范管理,進一步提高了我局紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì),始終保持謙虛謹慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察組織的良好形象。

20xx年12月28日。

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