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推薦行政執(zhí)法申論范文匯總一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,進一步明確全市應急管理系統(tǒng)普法職責任務,建立統(tǒng)一領導、分工負責、齊抓共管的普法工作格局,深入開展應急救援、安全生產和綜合防災減災救災普法工作,為應急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)堅持法治實踐與普法工作聯(lián)動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應急管理工作全過程,在制度建設、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強化法治宣傳教育,提升應急管理系統(tǒng)依法行政水平。
(二)堅持內外并重同步推進。結合應急管理職責普及相關法律法規(guī),強化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力,同時積極承擔面向社會的普法責任, 同步推進面向企業(yè)、面向群眾的應急管理、安全生產和綜合防災減災救災普法工作,增強社會公眾的應急能力和法治意識。
(三)堅持結合實際注重實效。立足安全生產、防災減災救災、應急救援實際情況,根據(jù)各自職責和工作特點,結合每年特殊時段和重要節(jié)點,采取咨詢宣講、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式,開展重點突出、針對性強、入腦入心的應急救援、安全生產法和綜合防災減災救災法律法規(guī)宣傳教育活動,增強普法實效性。
(四)堅持統(tǒng)一領導和分工負責相結合。局黨委要加強對普法工作的組織領導,建立主要領導抓總,其他領導抓具體,各股室(中心)抓落實的普法工作機制。各部門要結合職責分工,嚴格落實普法責任,加強銜接協(xié)作,形成普法工作合力。
(一)深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想。深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關于全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署,以及習近平總書記關于安全生產、應急救援、防災減災救災等應急管理重要論述精神,積極開展應急管理法治宣傳教育,全面普及各類災害事故防范知識和防范技能,不斷提升全社會法治意識。(責任股室:辦公室)
(二)開展系統(tǒng)內普法。堅持和完善黨委理論學習和中心組學習制度,將學習憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學習內容,發(fā)揮領導干部普法模范帶頭作用,每年專題學法原則上不少于2次。積極推動應急救援、安全生產和綜合防災減災救災法治教育納入黨委中心組學習重要內容。采取專題輔導、脫產培訓、集中宣講等方式,組織應急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓,積極開展以案釋法活動,不斷增強應急管理干部學法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維,規(guī)范行政執(zhí)法行為,發(fā)揮依法行政對法治社會建設的示范效應。(責任股室:辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股)
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法。嚴格落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求,將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關實體法和程序法,解答有關法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育,在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平,以文明執(zhí)法促進深度普法,以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責任股室:危險化學品安全監(jiān)管股、安全生產基礎股、安全生產執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計股)
(四)開展行政許可過程普法。認真履行行政許可實施過程中普法職責,及時通過門戶網站、政務辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權利,認真解疑釋惑,主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由,并根據(jù)申請人的要求做好解釋,保障申請人的救濟權利。(責任股室:危險化學品安全監(jiān)管股、安全生產基礎股、審批服務股、法規(guī)統(tǒng)計股)
(五)做好重要時段普法。結合“安全生產月”,“5·12”全國防災減災日、“10·13”國際減災日、“119消防日”,“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點,突出重點行業(yè)和領域,開展系列切合陽春實際、公眾需求的應急救援、安全生產和綜合防災減災救災集中宣傳教育活動。 (責任股室:各業(yè)務股室、市安全生產宣傳教育中心)
(六)突出熱點難點普法。著眼應急管理改革事業(yè)發(fā)展,深入學習宣傳安全生產、應急救援、防災減災救災等應急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關注、與群眾利益密切相關的熱點事項,及時開展形式多樣的專項普法,增強法治宣傳教育的時效性。(責任股室:各業(yè)務股室、市安全生產宣傳教育中心)
(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強與市內主流媒體合作,運用網站、微信、客戶端等新媒體新技術,開展“互聯(lián)網+”普法活動,面向執(zhí)法對象、服務對象和社會公眾進行廣泛的群眾性應急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開,及時公開隨機抽查檢查情況和行政處罰決定,及時向司法部門推送應急救援、安全生產和綜合防災減災救災等法學習讀本和典型案例。(責任股室:辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股、安全生產執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產宣傳教育中心)
(八) 強化學習宣傳黨章黨規(guī)。適應黨要管黨、全面從嚴治黨新形勢新要求,切實加大黨內法規(guī)學習宣傳力度。突出學習宣傳《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規(guī),堅持紀在法前、紀嚴于法,教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(責任股室:辦公室)
(一)加強組織領導。成立陽春市應急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領導小組:
組 長:李孟卓
副組長:練常旺 嚴忠榮 林文輝 梁成
成 員:各股室、直屬事業(yè)單位負責人
領導小組辦公室設局法規(guī)統(tǒng)計股,法規(guī)統(tǒng)計股股長負責日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作,將法治宣傳工作納入年度工作計劃,狠抓普法用法制度落實,大力普及本部門主管領域內的法律法規(guī),提高工作人員依法履職能力。將普法與重點任務、日常業(yè)務、特色工作、法治實例、輿論熱點結合,延伸普法觸角,拓展普法履蓋面,提高普法實效性。
(二)強化考核,落實責任。將普法工作納入年終工作目標責任、干部年度評先評優(yōu)考核體系,定期對各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進行監(jiān)督檢查指導,對責任不落實、工作不到位、普法目標未完成的要予以通報。
(三)創(chuàng)新載體,增強實效。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體的重要作用,用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式,大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章。通過多種形式創(chuàng)新,打造有特色、有影響、有實效的應急法治宣傳陣地。
推薦行政執(zhí)法申論范文匯總二
工商部門是國家主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,行政執(zhí)法是工商部門履行職責的主要手段。工商部門要推進制度化、規(guī)范化、程序化、法制化“四化建設”,實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”,必須規(guī)范行政執(zhí)法行為。本人認為,當前我縣工商部門規(guī)范行政執(zhí)法行為應采取以下三項措施:
一、加強教育培訓,提高執(zhí)法素質
行政執(zhí)法的質量和效果如何,在很大程度上取決于行政執(zhí)法人員素質的高低。所以,我們要加大教育培訓力度,不斷提高依法行政的能力。一是加強權力觀教育。要廣泛深入開展“為什么執(zhí)法、為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的大討論,使每一個工商干部樹立正確的權力觀,端正執(zhí)法指導思想,增強宗旨意識,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到行政執(zhí)法工作中去。二是加強法紀教育。要以落實總局“六項禁令”、省局“八條禁令”和省局《關于進一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀律規(guī)定》為重點,大力加強法紀教育,使每一個工商干部增強法紀觀念。三是加強警示教育。要以省局和永州市工商局查處祁陽縣工商局違規(guī)辦案這一典型,大力開展警示教育,做到警鐘長鳴,以儆效尤。四是加強法制培訓。要以提高依法行政能力為主要目標,以學習工商行政管理法律法規(guī)為主要內容,以集中培訓和崗位練兵為主要形式,有計劃、有步驟地組織實施培訓,使每個人都能熟練掌握工商行政管理常用法律法規(guī),增強執(zhí)法人員的法制素質。
二、健全執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督
權力必須受到監(jiān)督機制制約,否則就會導致濫用。行政執(zhí)法中存在的種種問題,很大程度上是因為缺乏對行政執(zhí)法的合理監(jiān)督機制造成的。所以,工商部門應把行政執(zhí)法制度建設作為推進依法行政工作的首要任務,用具體工作制度和規(guī)則來約束執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的違紀違法行為及執(zhí)法的隨意性,規(guī)范其執(zhí)法行為。這就要求我們一要明確執(zhí)法責任制度、案件承辦責任制度、辦案立、查、審、結“四權分離”制度、案件核審制度、重大案件集體審批制度、評議考核制度、執(zhí)法案卷評查制度、錯案責任追究制度等行政執(zhí)法制度,建立一道嚴把行政執(zhí)法質量關的防線和糾正錯案的有效機制,保障行政相對人的合法權益,以制裁的威懾力來保證執(zhí)法人員嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政,嚴防錯案發(fā)生。二要實行案件管轄制度和立案登記備查制度,并嚴格按照《湖南省工商行政管理局機關內設機構辦案職責分工》的要求,明確各內設機構的辦案職責,嚴格按職責分工承辦案件,防止多頭辦案、重復辦案和越權辦案。三要制定崗位目標管理考核辦法,分解工作目標,嚴格考核,推動執(zhí)法人員的工作積極性,為規(guī)范執(zhí)法行為奠定基礎。四要建立執(zhí)法檢查工作機制,定期或不定期的對禁令執(zhí)行情況和執(zhí)法案件進行專項檢查,認真搞好執(zhí)法監(jiān)督工作,及時糾正或查處違紀違法行為。五要完善外部監(jiān)督機制,自覺接受人大、政協(xié)、司法、群眾及媒體監(jiān)督,主動向人大、政協(xié)報告工作,征求意見,加強反饋,狠抓問題整改落實;對人民法院受理的行政案件,積極出庭應訴、答辨;全面推行政務公開制度,及時受理和處理人民群眾對違法和不正當行政行為的檢舉;對新聞媒體曝光的違法行政行為,認真調查核實,依法及時作出處理。
三、嚴格執(zhí)法程序,促進依法行政
依法行政,不僅要求行政機關所實施的行政行為在內容上合法,而且要求行政機關行使行政權的程序也要合法。因此,我們一要依照《行政處罰法》中規(guī)定的執(zhí)法出示證件制度、告知制度、調查制度、回避制度、時效制度、聽證制度、行政救濟制度,嚴格要求執(zhí)法人員予以遵守,有效地保證程序的規(guī)范性、執(zhí)法的公正性;二要嚴格執(zhí)行《行政許可法》,全面規(guī)范各類市場主體的登記發(fā)照工作,切實做到行政許可的范圍明確、程序合法、文書規(guī)范、期限嚴格、結果透明、責任落實。三要認真落實《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規(guī)定》,堅決糾正重實體、輕程序的現(xiàn)象。四要按照《國家工商總局關于工商行政管理機關正確行使自由裁量權的指導意見》,嚴格規(guī)范自由裁量權的行使,堅決糾正畸輕畸重、辦人情案的現(xiàn)象。五要規(guī)范執(zhí)法文書使用和管理,對各類執(zhí)法文書要統(tǒng)一格式,規(guī)范填寫,對一些重要文書還要實行備案留檔制度,避免執(zhí)法隨意性;對行政處罰案卷材料,要按照《案件檔案管理規(guī)定》予以收集、整理、歸檔和保管。
推薦行政執(zhí)法申論范文匯總三
××省地質礦產廳關于同意成立
××省×××巖土工程公司的批復
×地字[19××]×號
××地質探礦隊:
你隊×地探字[19××]×號請示收悉,經研究同意成立××省×××巖土工程公司。請抓緊時間,依法辦理開業(yè)手續(xù)。行政公文批復范文參考由第一范文網提供!
××省地質礦產廳 (公章)
一九××年×月×日
抄報:地礦部
抄送:地方有關單位、廳屬各單位
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