報告在商務(wù)、管理、科研等領(lǐng)域都有廣泛應用,是一種重要的書面溝通方式。一個好的報告應該具備清晰的結(jié)構(gòu),包括引言、正文和總結(jié)等部分,以確保信息傳達的連貫性和完整性。這份報告充分考慮了各種因素和影響,對問題的分析全面周密。
農(nóng)村房屋普查報告范文簡短篇一
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農(nóng)村建設(shè)是國家目前主要政策之一。為進一步提高農(nóng)民的生活水*,新農(nóng)村建設(shè)在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時間,我回到我的老家xx市xx縣xx村進行實踐調(diào)研,主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的方法,以此為依據(jù)形成調(diào)查報告。
xx村坐落在xx縣城西南,距縣城2公里。全村共有x個村民小組,xxx余戶人家,xxxx人,人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。
1、深入村民家庭,到田間地頭,個別訪談;。
2、到村委會進行詢問。
通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是*以來中央實行的各項惠農(nóng)政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、實施九年制義務(wù)教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等,給農(nóng)民帶來了實實在在的利益,村民普遍反應黨的政策好,得民心。許多村民反應,*年來,村上基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,大家心情好,農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下:
(一)生活水*逐漸提高:
一是彩電普及,我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快,用手機的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中,90%的安裝了電話,98%的農(nóng)戶均使用上了手機。
農(nóng)村房屋普查報告范文簡短篇二
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放三十年來的發(fā)展實力,既是*讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措,又是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委*的大力支持和指導下,于今年9月下旬透過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對xx村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)狀況整理如下:
(一)xx村概況。
xx村座落在民權(quán)縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)*所在地1公里,公路從村中穿過,地理條件優(yōu)越,全村總面積為*方公里,轄8個自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,2007年人均純收入4200元,村群眾經(jīng)濟收入達萬元,全村共有65名黨員,設(shè)一個黨總支,二個黨支部,下設(shè)11個黨小組,村級組織健全。
(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法。
1、精心謀劃,科學制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。
2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收,用心引導村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,帶動村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟收入。
3、整合資源,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
x村堅持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和落腳點,從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手,應對農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題,村兩委干部用心爭取上級*和有關(guān)部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、建立機制,切實加強新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導。
按照林七鄉(xiāng)黨委*建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導組,x村總支*王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領(lǐng)導小組會議,專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作,真正構(gòu)成了“市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”的良好氛圍。
1、實事求是,量力而行。
從x村的實際出發(fā),以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)和措施時,既按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。
2、整體推進,突出重點。
新農(nóng)村建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時,是“要錢要命”,而此刻是“送錢送物”。
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚,但是說起如何結(jié)合實際推進工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農(nóng)村建設(shè),對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的,這證明x村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠**,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來,x村兩委領(lǐng)導班子尤其是村*和村委會主任的素質(zhì)高低,必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問題。
農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見,使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高,對科技應用的不夠。
實踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來,使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認為要實施“農(nóng)民知識化工程”,用5—10年的時間,建立培訓示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓。
農(nóng)村房屋普查報告范文簡短篇三
xx縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口萬人,耕地面積萬畝,其中水田萬畝,旱地萬畝,林地面積萬畝(xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù))。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期,如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。
1、農(nóng)村勞動力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動力資源萬人,其中男勞動力萬人,女勞動萬人,農(nóng)村從業(yè)人員萬人,較xx年減少萬人,減少。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前,全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里;實施“五小”水利建設(shè),新增改善灌溉面積萬畝。自來水受益村132個,在xx年基礎(chǔ)上增加,通村公路134個,增加,農(nóng)村通電與通電話村134個,與xx年持*。
3、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量萬度,較xx年增加;氮肥施用量8615噸,減少,磷肥施用量3147噸,減幅達到,鉀肥施用量1098噸,增幅,復合肥施用量7030噸,增幅;農(nóng)用薄膜施用296噸,增幅,柴油1385噸,增幅,農(nóng)藥456噸,增幅。
4、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積萬畝,增幅。其中糧食作物播種萬畝,增加,產(chǎn)量萬噸。一年生經(jīng)濟作物種植萬畝,在xx年基礎(chǔ)上增加萬畝,增幅15%。柑橘種植萬畝,產(chǎn)量萬噸,增幅分別達和;特色水果種植萬畝,增幅3%,產(chǎn)量萬噸。
5、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅;牛出欄萬頭,增幅;羊出欄萬只,增幅*%;家禽出籠86萬羽,增幅。肉類產(chǎn)量達12758噸,增幅達;水產(chǎn)養(yǎng)殖萬畝,增幅;產(chǎn)量達2424噸,增幅達。
6、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)業(yè)機械總動力萬臺,16萬千瓦,增加萬臺,萬千瓦;機耕面積達18萬畝,增幅;機收面積萬畝,增幅達農(nóng)機作業(yè)面進一步加大,農(nóng)業(yè)裝備水*進一步提高。
7、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值億元,年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元,增速達13%以上。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢明顯。調(diào)查的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民,353人,其中務(wù)農(nóng)人員139名,占調(diào)查人口的,外出務(wù)工103人,占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人,占。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢嚴重,且呈逐年增長態(tài)勢。今后,農(nóng)業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
2、農(nóng)村勞動力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動力中,小學以下文化程度124人,占,高中以上文化程度的有2人,占。勞動力素質(zhì)低下,思想保守,接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強;特別缺少開拓創(chuàng)新意識,創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”,盲目生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。
3、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查,達嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點錢,堅持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準備擴大規(guī)模,但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶,的農(nóng)戶對惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導致農(nóng)民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農(nóng)村土地拋荒問題較嚴重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)產(chǎn)品價格水*較低,農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工,導致農(nóng)村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢,極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的*穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
5、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī)?;潭炔桓?,影響了農(nóng)村土地整體利用效率。
6、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水*不*衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機耕率達到了,農(nóng)業(yè)機械化水*相對較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農(nóng)業(yè)機械化水*發(fā)展不*衡,嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
1、堅持政策惠農(nóng),讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動”起來。充分發(fā)揮各級、各部門人員和資源優(yōu)勢,把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊,當好政策“宣講員”,加大中央和地方各項強農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農(nóng)村青壯年勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時根據(jù)政策調(diào)整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實施產(chǎn)業(yè)開發(fā),把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營主體的長效機制,簡化農(nóng)業(yè)信貸資金申報、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
2、堅持制度管農(nóng),讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機制,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉(zhuǎn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬,建立土地流轉(zhuǎn)公證制度,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機制,健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循,有利可圖,切實用好、用活每一分土地,最大限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的增值效益。
3、堅持科技興農(nóng),讓先進技術(shù)全面“推”起來。堅持強化產(chǎn)學研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),加快先進技術(shù)引進、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術(shù)集成,提高科技成果轉(zhuǎn)化應用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保技術(shù)推廣責任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強化新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,進一步提高農(nóng)民科技素質(zhì),不斷適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
4、堅持裝備固農(nóng),讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來。大力實施農(nóng)業(yè)機械裝備提升行動,完善農(nóng)機購置、政策性保險等補貼政策,加快新型農(nóng)業(yè)機械引進、示范和推廣,重點引進更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進利用,不斷拓展農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機服務(wù)效率,積極推動農(nóng)機服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化,讓先進農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村房屋普查報告范文簡短篇四
通過調(diào)研,同學們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是*的根本問題,農(nóng)民是*最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)研,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學性。調(diào)研團雖然結(jié)束了在xx的調(diào)研活動,但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。*年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“*報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有*20xx萬,這是一個多么驚人的數(shù)字?。∽优J天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心。總而言之,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要*的關(guān)心與社會的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護,農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領(lǐng)導的水*就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水*的低下。
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水*。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水*低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容,以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮,農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工,用濉溪縣一位領(lǐng)導的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農(nóng)村低下的教育水*引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村居民的生活水*也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水*低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要*派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水*很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水*有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農(nóng)民和各級*沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學水*較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水*高的老師留不住,農(nóng)村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水*就不高的年輕教師。很多學校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學水*也很難要求農(nóng)村學生能有較高的學*興趣和文化素質(zhì)水*。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農(nóng)村孩子學*的積極性,造成農(nóng)村學校較高的輟學率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學*,雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔,但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水*低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前*農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水*的有9人,占7、5%,30歲以下的有21份其中初中以上水*的有8份占38%。從20xx年春季學期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。*已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題,相信*農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
農(nóng)村房屋普查報告范文簡短篇五
調(diào)查發(fā)現(xiàn)遵化鄉(xiāng)村,有在原宅基地上擴建的;有在承包土地上新建的;有將承包地換給他人建房的;有給已出嫁女兒建房的;有給戶口已遷到城鎮(zhèn)就業(yè)者建房的;有在本村購房的居住。造成目前農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀,原因是多方面的,既有政策制度上的,也有工作方法上的。從現(xiàn)狀看主要有以下幾種:
(一)大宅院現(xiàn)象。農(nóng)宅逐步擴大,占地面積已是批準使用面積的2—3倍,并有難以控制的態(tài)勢,尤其是遠離市區(qū)的劉備寨、平安城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,戶均占地畝左右,高的近畝。據(jù)了解,xx市出臺了“超出農(nóng)宅批準面積部分抵頂承包地或口糧地”的減負政策。從此,承包地和口糧地逐步的進入了宅院,宅院從最初的3分變成了現(xiàn)在的6—9分。部分居村邊的農(nóng)戶干脆把所有的口糧地全部圈入院內(nèi),是方便了群眾生產(chǎn)生活,減輕了農(nóng)民負擔,但大面積的耕地被占,超批準面積建住宅等違法占地行為逐步的合法化,形成了難以控制的圈占風,給土地管理工作帶來了無窮無盡的后患和惡果。
(二)未經(jīng)批準建住宅、未批先建、批一建二、超批準面積等違法建住宅問題嚴重。部分由于指標問題未批先建;部分由于建房戶與村委會關(guān)系緊張,不予通過和上報,最后未批先建;部分仰仗與上級政府、村委會等關(guān)系超批準面積建住宅,甚至批一建二,尤其是村兩委換屆選舉期間,部分想當村主任、村書記的人,以宅基地許愿、承諾,私批私放宅基地,造成大量違法建住宅現(xiàn)象。
(三)無規(guī)劃建住宅現(xiàn)象。走進村鎮(zhèn)不是整齊劃一的新村,而是與文明生態(tài)相勃的無規(guī)劃農(nóng)雜大院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃嚴重滯后,部分村是前20年的規(guī)劃,相當村沒有規(guī)劃。建住宅只需建房戶自己選址,自行放線建設(shè),那里有地、那里好就在那里。農(nóng)村宅基地管理弱化,相關(guān)部門職責不清,村兩委失職或亂放,是造成私搭亂建農(nóng)房現(xiàn)象嚴重、宅基地混亂的又一個重要原因。
(四)建住宅安置問題嚴重。聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行后,為鼓勵農(nóng)民加強農(nóng)田經(jīng)營管理,國家推出經(jīng)營使用權(quán)30年不變政策。決大多數(shù)村當時將全部土地按現(xiàn)有人口予以了分包(沒有預留地),并簽定了30年不變的經(jīng)營合同。雖著村民生老病死、遷出遷入,二十余年后農(nóng)村人口變化發(fā)生了根本性變化,過去十余口的家庭現(xiàn)存5人左右,原來的三口之家現(xiàn)已子孫滿堂。按照宅基地審批條件,宅基地是雖批了,但無處安置建房已是司空見慣。合適的地方是別人的承包地,被圈入了他人宅院。據(jù)手持批文無地建房群眾反映:“兌換地塊太難了,遠處村外1畝也換不出村邊的2分地,甚至要花大價錢去買,每處高達6—9萬元。去自己的承包地吧,離村太遠,聽說還違反土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,我們真是走投無路了,批了2年了就是沒地方,找了政府幾次了,至今也沒有解決”。
(五)宅基地糾紛案件頻發(fā)。有歷史的、有現(xiàn)實的;有客觀的、有主觀的;有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……但是,其主要表現(xiàn)有侵犯權(quán)益、界址不清、遺產(chǎn)歸屬、私自買賣、擅自批劃和實施舊村調(diào)整改造規(guī)劃不徹底、不公正等六大類,尤其是隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,以土地整理為目的的舊村改造、居民點搬遷等相繼實施,社會對土地的需求日益增多,由此也引發(fā)了土地權(quán)屬爭議的明顯上升,尤其是農(nóng)村宅基地糾紛表現(xiàn)更為突出。
1、加大法制宣傳和教育力度。各級政府和有關(guān)部門要運用多種形式對農(nóng)村居民加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的宣傳,教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃,自覺遵紀守法,依法保護自身權(quán)益。
3、取消“超出農(nóng)宅批準面積部分抵頂承包地或口糧地”減負土政策,建立土地有償使用制度。對超出農(nóng)宅批準面積部分的土地的實行有償使用,并適當提高使用價款,徹底遏止宅基地圈占風,從根本上控制大宅院現(xiàn)象。
4、加大對違法建住宅、非法批準建住宅行為的打擊力度。嚴肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委干部利用宅基地賄選行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,提請組織部門取消其參選資格,并追究其行賄責任;同時,進一步加大對未批先建、超批準面積、批一建二等違法建住宅尤其是未經(jīng)批準和批一建二建住宅行為的打擊力度,該移交移交、該拆除的堅決拆除,徹底打消其僥幸、觀望心里,遏制違法建住宅。
4、加強調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,完善相關(guān)政策。建議市委、市政府組織相關(guān)部門進行一次農(nóng)村農(nóng)宅管理課題工作調(diào)研,深入農(nóng)村,從土地承包、農(nóng)村人口、宅基用地審批與安置、生活保障、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面解剖分析,科學的制定新農(nóng)村建設(shè)五年、十年建設(shè)規(guī)劃,完善、調(diào)整相關(guān)惠民減負政策制度,推動工作開展,保持農(nóng)村穩(wěn)定,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
4、加強對農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解的方法與技巧的研究。要掌握馬列主義的立場、觀點和解決糾紛的必備業(yè)務(wù)知識,更要講究恰當?shù)恼{(diào)解方法與技巧。要在日常工作中刻苦實踐,勇于探索,不斷創(chuàng)新,總結(jié)出更多、更有效的方法,扎實做好新時期農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作。
農(nóng)村房屋普查報告范文簡短篇六
長期以來,由于農(nóng)村公益性公墓建設(shè)投入嚴重不足,對農(nóng)村公墓管理缺失,農(nóng)村公益性公墓建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應。如何在當前加速推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中,進一步加強農(nóng)村公益性公墓建設(shè),解決農(nóng)村安葬難、土地資源浪費大、視覺污染嚴重問題,值得研究并加以解決。
xx縣下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng),90個村,11個社區(qū)(居委會),人口19萬人,其中農(nóng)村人口17萬人。上世紀九十年代,全縣建有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓和501個村級公益性公墓。如今,12個鄉(xiāng)級公益性公墓已不復存在,501個村級公益性公墓中,名存實亡的約占90%;無規(guī)劃,無管理,成為亂埋亂葬墳地的占10%。
從我縣農(nóng)村公益性公墓的基本現(xiàn)狀中可以看出,存在以下幾個方面的問題。
(一)公墓建設(shè)缺少規(guī)劃管理。1991年,縣*及民政部門在興辦農(nóng)村公益性公墓方面作了大量的工作,縣*《關(guān)于劃分土葬改革區(qū)工作情況報告》(興政文[1991]66號)中要求全縣在“八五”期間建公益性公墓區(qū)160個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)建12個,村建148個。至1994年,全縣建公益性公墓已達501個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成12個,村級建489個。但是由于缺乏長期遠景規(guī)劃,在如何辦、怎么辦、怎么管等方面缺乏具體措施。同時,無專人管理,導致公益性公墓在選址、建設(shè)、墓型和占地面積等方面多種多樣。有的公墓區(qū)當初就是應付差事,立個牌子就成了所謂的“公墓區(qū)”,無人管,隨便葬,公墓隨即變得可有可無。農(nóng)村公益性公墓經(jīng)過一段時間運行后,由于無人管理,沒有規(guī)劃,濫葬亂埋隨即泛濫,墳墓有的建在集鎮(zhèn)邊,有的建在耕地里,有的建在山坡上;有豪華塔樓式,有磚砌石壘式;有超大型墓,有家族墓,甚至還有建活人墓;占地面積,小的5-8*方米,大的超過10*方米。
(二)安葬難的問題十分突出。據(jù)測算,過去全縣所建501個公墓區(qū)到目前已名存實亡的現(xiàn)在超過400個,這些公墓所在村組已經(jīng)無處安葬。即使形式上還存在的農(nóng)村公墓區(qū),也因無人管理,沒有規(guī)劃,橫七豎八,亂葬亂埋,公墓土地浪費極大,造成無地可葬。因而直接導致農(nóng)戶或安葬房前,或安葬屋后,或安葬農(nóng)田,亂埋亂葬,占地毀林。
(三)農(nóng)田被侵占環(huán)境受影響。我縣農(nóng)村每年應該安葬的逝者約在1000人左右。大多數(shù)都被安葬在村民自家承包地里。簡單的也是磚砌石壘,占地5個*米左右,講排場的建起豪華塔樓式墳頭,占地有的超過10個*米。按每座墓占地7*方米測算,我縣因此每年要減少耕地面積10余畝。農(nóng)村房前屋后,田野山地,到處是墳頭,環(huán)境不美,也給新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村殯葬改革帶來負面影響。新縣城周邊有的村民受利益驅(qū)動,未經(jīng)土地管理部門和民政部門批準,將自家耕地拿來當墳地賣,造成新縣城周圍環(huán)境惡化。
農(nóng)村公益性公墓問題產(chǎn)生的原因是多方面的,歸納起來,主要有以下三個方面:
一是各級黨委*不重視。在當前新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村公益性公墓建設(shè)沒有納入民生工程,沒有列入各級新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,在“葬”的問題上歸根到底一句話,各級只重視經(jīng)濟發(fā)展,不重視殯葬改革,沒有把公墓建設(shè)納入議事日程。
二是村級組織無力承擔費用。全縣絕大多數(shù)村沒有村辦企業(yè),村級經(jīng)濟十分薄弱,殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資乏力。一些有公墓區(qū)的村級公益性公墓既沒圍墻也沒綠化,更談不上花錢聘人管理。加上公墓又多建在荒山脊地,村民們從心理上就難以接受,因此許多村民寧愿將已故親人葬在自家承包地里,也不肯埋進公益性公墓。這也是導致農(nóng)村公益性公墓“名存實亡”的主要原因。
三是村民對建公墓熱情不高。對于興辦公益性公墓和解決安葬難問題,多數(shù)村民熱情不高。主要認為公墓區(qū)墳墓混亂,離自家較遠,有的認為風水也有問題等等。把親屬遺體埋在自家承包的農(nóng)田里,上墳祭祀,比較方便。所以有沒有公墓,與他們關(guān)系不大。
要使農(nóng)村公益性公墓真正發(fā)揮作用,徹底解決亂埋亂葬問題,須得從以下幾個方面來下功夫:
(一)黨委、*高度重視是做好農(nóng)村公益性公墓建設(shè)關(guān)鍵要素。建和諧社會,需要人與自然和諧相處的殯葬環(huán)境,推行土葬改革是社會文明進步的標志,深化農(nóng)村殯葬改革是黨委、*的職責所在。一方面,興辦農(nóng)村公益性公墓是解決農(nóng)村安葬難的現(xiàn)實要求,隨著農(nóng)村改革的進一步深入,土地流轉(zhuǎn)速度加快,規(guī)模經(jīng)營、機械化操作程度提高,農(nóng)村安葬難問題會越來越突出。另一方面,興辦公益性公墓是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,通過公益性公墓的建設(shè),規(guī)范安葬秩序,消除亂埋亂葬,改善生態(tài)環(huán)境,形成良好的鄉(xiāng)風村容,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
(二)納入民生工程加大財政投入是做好公墓建設(shè)的保證。目前由于農(nóng)村村級經(jīng)濟普遍還比較薄弱,農(nóng)民群眾的生活也不夠富裕,自身承擔公墓建設(shè)和管理費用確實困難很大,因此,把農(nóng)村公墓性公墓建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,納入民生工程,逐年加大財政投入,切實保障廣大農(nóng)民群眾“死有所葬”。
農(nóng)村房屋普查報告范文簡短篇七
根據(jù)政治理論課程的要求,我利用國慶假期,選擇自己的家鄉(xiāng),開展了以“農(nóng)村住房建設(shè)”為主題的社會實踐調(diào)查活動。
1,家鄉(xiāng)的整體面貌有了較大地改善,但在建設(shè)新農(nóng)村的過程中也存在著很多問題。房屋是村民居住和進行日常活動的基本場所,有了錢,首先要蓋房,是中國農(nóng)民的傳統(tǒng)。住房在中國農(nóng)民的心中有著較重的地位,因而在新農(nóng)村建設(shè)中,正確地解決住房建設(shè)問題是重中之重。
農(nóng)村住房建設(shè)中的問題:
一、村莊布局相對散亂,舊村面貌有待改善。目前,農(nóng)村住宅由于分散建設(shè),沒有形成一個整體的村莊形象。村莊四周新房林立,村內(nèi)破破爛爛,布局散亂,形成了“空心村”。舊村、空心村布局混亂,道路不暢,配套缺乏,衛(wèi)生較差,與新農(nóng)村建設(shè)極不相稱。新農(nóng)村建設(shè)面臨著“年年建新房,年年不見新農(nóng)村”的尷尬局面。
二、農(nóng)民正常建房需求量大,建房用地得不到保證。近年來為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),對農(nóng)村私人建房用地從嚴審批,而相應配套政策卻未及時跟上,導致一些符合建房條件的住房困難戶無法申請宅基地建房。而這些農(nóng)戶當中許多又屬于無實力到集鎮(zhèn)和城區(qū)購房,迫于無奈在本來應該拆除整理復耕的舊村莊內(nèi),再次進行翻建加層,甚至未批先建,給村莊建設(shè)和宅基地整理復耕工作帶來極大的被動。
三、違章建筑勢頭難控,“一戶兩宅”情況普遍。近年來,雖然政府相關(guān)部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度,但農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出。部分農(nóng)民違章搭建、擴建、翻建房屋,企盼在今后舊村改造、征地拆遷中得到更多的補償,從而使得違章建筑越來越多。同時,農(nóng)村建新不拆舊的情況十分普遍,部分農(nóng)民建了新房不拆舊房。
四、農(nóng)村建房用地困難,新農(nóng)村配套設(shè)施跟不上。在新農(nóng)村規(guī)劃點集中建造村民住宅,必然涉及農(nóng)戶之間宅基地調(diào)劑問題。由于群眾“戀土”心態(tài)較為嚴重,村民補償要求高等因素的存在,使得村民之間難以達成調(diào)劑共識,導致土地征用、調(diào)劑難以實施,農(nóng)民建房無法供地,無形中加大了村民建房的難度。部分村民借土地征用之機,對拆遷安置提出過分要求,不給滿足就不讓征地,阻礙建設(shè),也是導致農(nóng)村建房用地困難的一個重要原因。新農(nóng)村的建設(shè)需要大量資金做好路、排、水、電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建房后基礎(chǔ)設(shè)施配套不及時,提供配套后相應設(shè)施不完善或檔次不高,這也一定程度上影響到農(nóng)民進入新農(nóng)村生活的意愿。
根據(jù)調(diào)查成果,結(jié)合老師的指導,我認為,農(nóng)村住房建設(shè)作為加快新型城市化的重要載體,多層次推進農(nóng)村住房集聚建設(shè)和農(nóng)村人口集中居住的同時,應不斷完善相關(guān)體系、機制。
特別是要加快完成以下五方面的工作:
一是鼓勵村莊整理,優(yōu)化資源利用。加快改造步伐,允許以房屋置換土地,獲取建房指標,加大宅基地整理力度,盤活閑置建設(shè)用地。土地整理后增加的農(nóng)用地要全部用于農(nóng)民建房,把節(jié)約出來的土地收益主要用于農(nóng)民社保和小區(qū)配套、物業(yè)管理資金以及發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
二是科學合理分配建房指標,加大幫扶力度。年度用地指標分配,優(yōu)先考慮并保證一定比例的指標用于農(nóng)民住宅建設(shè),切實解決農(nóng)民住宅建設(shè)難。對無力建房的困難戶、危房戶,可通過村集體統(tǒng)一調(diào)劑農(nóng)戶新建住宅后閑置的部分舊房,安置一批無力建房的無房戶、危房戶,確保其居住安全。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突破農(nóng)民住宅建設(shè)的規(guī)劃制約。要在現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化村莊規(guī)劃點布局。堅持長期性原則,為農(nóng)村住房改造建設(shè)和其他建設(shè)預留發(fā)展空間。堅持尊重農(nóng)民意愿原則,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活需要和公共服務(wù)配套,方便群眾的生活。在規(guī)劃中要充分考慮老年人公寓的建設(shè)。堅持同步規(guī)劃原則,在編制農(nóng)村新社區(qū)布點規(guī)劃的同時,抓好舊村改造利用規(guī)劃和宅基地整理復墾規(guī)劃,使新村建設(shè)、舊村改造和宅基地復墾工作得以統(tǒng)籌有序推進。堅持節(jié)約用地原則,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī),村莊規(guī)劃盡量不占或少占耕地,努力實現(xiàn)農(nóng)村住房建設(shè)新增用地與建設(shè)用地復墾土地總量平衡。
四是打造平安工程。堅持“憑圖施工、內(nèi)行人建房、憑合同審批”的工作要求,加強農(nóng)村建筑工匠的培訓、加強施工隊伍和施工環(huán)節(jié)管理,將規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)管理從土地使用審批、登記延伸到建筑施工管理。加強農(nóng)民建房法律法規(guī)政策宣傳,引導農(nóng)民科學建房,提高農(nóng)村房屋防災能力。建立健全農(nóng)村建筑安全、工程質(zhì)量監(jiān)管的長效機制,加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的培訓和資質(zhì)管理,推行建筑許可證制度,堅持有圖施工、持證上崗、按圖施工,保證農(nóng)民住宅建設(shè)的安全與質(zhì)量。
五是加大建設(shè)社會主義新農(nóng)村的民主及法律監(jiān)督作用。避免打著新農(nóng)村建設(shè)的旗號,侵犯農(nóng)民的切身利益和破壞土地資源。依托舊村落的現(xiàn)有規(guī)模進行改造,因地制宜,不搞一刀切的發(fā)展模式。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,對于那些利用新農(nóng)村建設(shè)政策,破壞土地資源,大搞房地產(chǎn)開發(fā)的政府部門和其他人員,堅決給以嚴厲的打擊。確保黨的農(nóng)村經(jīng)濟改革路線順利的進行下去。
最后,國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍J终湎?、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。新農(nóng)村住房建設(shè)問題的背后是深植于中國農(nóng)村的土地問題。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中,切實貫徹相關(guān)法律法規(guī),堅持黨的農(nóng)村經(jīng)濟改革路線,有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村建設(shè)水平;有利于優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展贏得空間;有利于改善群眾居住條件,提高群眾生活品質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
農(nóng)村房屋普查報告范文簡短篇八
按照《濮陽市人民*發(fā)展研究中心關(guān)于對我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研通知》要求,我縣及時組織縣委農(nóng)辦、住建局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會,對全縣推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
濮陽縣共轄6鎮(zhèn)14鄉(xiāng),1005個行政村,總?cè)丝谌f人,縣域面積1382*方公里,耕地135萬畝。20xx年,全縣gdp完成億元,財政一般預算收入完成41618萬元,全社會固定資產(chǎn)投資完成億元,農(nóng)民人均純收入達到5324元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13343元,城鎮(zhèn)化率達到;柳屯鎮(zhèn)、文留鎮(zhèn)躋身河南省百強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行列。
《濮陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”部分明確指出:按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則,穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有城中村,加快轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū),同步推進社會組織形態(tài)轉(zhuǎn)變,使村民真正轉(zhuǎn)化為市民。選擇工業(yè)集中、基礎(chǔ)好的文留、柳屯、戶部寨、慶祖四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先進行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),到20xx年,在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,對不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷,統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū)。“十二五”期間建設(shè)40個新型農(nóng)村社區(qū)。
20xx年初,縣委成立了由縣**曹雪生任組長的強力推進新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導小組,負責產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)23個村莊合并,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)工作。結(jié)合濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,5年內(nèi)擬投資億元,對涉及的23個村莊實施拆遷,并進行集中安置。該社區(qū)的建設(shè)以實現(xiàn)中心村聚集為目標,采用投資開發(fā)模式運作,規(guī)劃設(shè)計教育、商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等功能齊全。總體設(shè)計為南、北2個分區(qū)。南區(qū)規(guī)劃在縣城濮陽師范東側(cè)、南環(huán)路以北、國慶路以南區(qū)域,北區(qū)規(guī)劃在濮臺鐵路北側(cè)、大慶路東側(cè)區(qū)域。建成后,南北區(qū)共可容納10萬人居住,其中,安置城關(guān)鎮(zhèn)管轄的大屯、裴西屯、張莊、谷家莊、鐵爐、邢莊等15個村,拆遷5000余戶、*20000人。安置房建設(shè)計劃今年9月份實施,拆遷安置從20xx年開始,至20xx年底全部完成。
融入城鎮(zhèn)型為主。五星鄉(xiāng)安寨村屬于典型的一村一社區(qū)型,安寨村已啟動“和諧新村”建設(shè),全村共192戶,890人,1309畝耕地,新型社區(qū)共規(guī)劃8棟樓房,現(xiàn)已啟動建設(shè)2棟,社區(qū)建成后可節(jié)約土地230余畝,節(jié)約土地用于村內(nèi)招商引資;城關(guān)鎮(zhèn)大屯社區(qū)屬于融入城鎮(zhèn)型發(fā)展,依托濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),整合可利用土地用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地,由開發(fā)商統(tǒng)一開發(fā),村民住宅“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一施工”,目前已做好前期規(guī)劃,正在與開發(fā)商洽談;戶部寨鄉(xiāng)宗郭廟村屬于中心村集聚型,投資類型屬于投資開發(fā)型,有三個自然村莊合并成一個行政村,建設(shè)“新宗村花園”社區(qū),總投資3500萬元,其中村民籌資2000萬元(含拆遷補償款),土地流轉(zhuǎn)資金1237萬元,村民房屋拆遷費用按照一畝4萬元的標準進行賠償,資金用于新型社區(qū)建設(shè),入住新戶只需補齊差價,如果資金不夠,開發(fā)商先給予墊付,在以后的食品工業(yè)園區(qū)就業(yè)后償還。在原村莊宅基地上規(guī)劃新型社區(qū),占地面積130畝,分三期建設(shè)完成,采取先建后拆滾動發(fā)展的模式,穩(wěn)步推進的方式實施,目前已開工建設(shè)14棟樓房。
目前,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已全面鋪開,并開始形成強力推進的局面,按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”,堅持“*主導、農(nóng)民主體,以點帶面、整體推進,社會參與、多方聯(lián)動”的工作思路。重點做好以下幾個方面的工作。
(一)突出抓好“三個重點”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就*合并、
中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則,全縣1005個村莊,規(guī)劃后形成城中村115個,中心村107個,基層村374個。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則,重點抓好以城關(guān)鎮(zhèn)大屯、五星鄉(xiāng)安寨、文留鎮(zhèn)王明屯和高莊、慶祖鎮(zhèn)鄭寨和柳屯鎮(zhèn)陳村等為主的新型社區(qū)建設(shè),從實踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗,逐步推廣,有序推進。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實際,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,進一步加大招商引資和項目建設(shè)力度,以農(nóng)村經(jīng)濟合作社為*臺,發(fā)展特色設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。如:五星鄉(xiāng)安寨村鑫龍工貿(mào)有限責任公司、昌泰甜瓜種植合作社,眾利禽業(yè)合作社的成功運作,有效流轉(zhuǎn)土地,促進村集體經(jīng)濟壯大,增加農(nóng)民收入,夯實新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(二)注重把握“三個結(jié)合”。堅持“有序、有效、有力”三個原則,加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是與推動市場運作相結(jié)合。堅持*領(lǐng)導引導、村級自主自愿、社會多元投入,把市場化運行機制導入農(nóng)村新型社區(qū)開發(fā)建設(shè),解決好基層建設(shè)投入資金不足的問題。二是與保護基層利益相結(jié)合。堅持*著眼服務(wù)、基層著眼發(fā)展,通過新型社區(qū)的開發(fā)建設(shè),使基層組織在加快發(fā)展的資本積累和資源的節(jié)約集約利用上得到實惠,積蓄后勁。三是與促進民生改善相結(jié)合。堅持民本為上、民需為先、民生為重,在維護好群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,最大限度地讓利于民,引導農(nóng)民積極趨同、參與新型社區(qū)建設(shè),切實改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,推動改造空心村、搬遷偏遠村、趨聚中心村、建設(shè)新農(nóng)村。如:戶部寨鄉(xiāng)“新宗村花園”的建設(shè),村兩委與濮陽市衛(wèi)都飲食服務(wù)有限公司簽訂合作開發(fā)協(xié)議,有企業(yè)負責投資,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),節(jié)約宅基地420畝。節(jié)約土地經(jīng)*審批后用于興辦食品工業(yè)園區(qū),安置本村及周邊村農(nóng)民就*就業(yè),既推動了企業(yè)發(fā)展,又增加了農(nóng)民收入,改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境。
(三)著力強化“三個支撐”。一是強化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委*的領(lǐng)導核心作用,也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動作用。二是強化民心支撐。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大制約點在于民心是否趨同認可、是否主動接受參與,因此,必須善于通過多種方式方法,促進**群眾的思想觀念,贏得民心支持。三是強化投入支撐。重點在政策上傾斜,在資金上支持,在物質(zhì)上幫扶,在服務(wù)上用心,在環(huán)境上改善,在設(shè)施上用力,想方設(shè)法加大公共設(shè)施投入,提升公共服務(wù)水*,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展。
(四)積極推動“二個變化”。一是新村功能社區(qū)化。通過多村合并、中心集聚,防止了公益設(shè)施的重復性投入,可以高標準實現(xiàn)水、電、路、衛(wèi)生室、文化廣場、幼兒園等設(shè)施建設(shè)。二是居住環(huán)境生態(tài)化。通過高品位規(guī)劃,提升農(nóng)村環(huán)境容貌綜合整治水*,打造生態(tài)、宜居的新型社區(qū)環(huán)境,提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。
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