鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)盤活方案范文簡短 農(nóng)村閑置資產(chǎn)盤活工作方案(5篇)

為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

精選鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)盤活方案范文簡短一

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，這一群體的狀況如何，關(guān)系到整個(gè)國家的狀況如何。如果我們縱向比，確實(shí)感到農(nóng)村的變化可喜，過去的農(nóng)民完全依附在土地上，面朝黃土背朝天，終日勞作，卻得不到基本的生活保障，而現(xiàn)在的農(nóng)村，溫飽問題基本解決了，而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路，過上了小康生活，但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問題，生存的保障十分脆弱，發(fā)展的希望非常渺茫，大部分農(nóng)民在社會(huì)活動(dòng)中無優(yōu)勢可言，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、大部分農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國農(nóng)村的改革是成功的，二十多年的時(shí)間，農(nóng)民能夠吃飽穿暖了，這是黨的政策在農(nóng)村的成功?？晌覀儜?yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶去看看，農(nóng)民在最低的生活保障解決之后，卻一直很難再向前發(fā)展一步，土地利用到了極限，無論再勤勞，有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來，特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，在風(fēng)調(diào)雨順的年境，解決溫飽稍有節(jié)余，到了災(zāi)害年境，基本生存問題又?jǐn)[在了面前。農(nóng)民面對有限的土地，除精耕細(xì)作，科學(xué)種田之外，想不出別的出路來，農(nóng)忙時(shí)忙一陣子，農(nóng)閑時(shí)坐在南墻根太陽底下曬暖，夜里想的千條計(jì)，白天還是眼巴巴地看著兩畝土地，想不出什么絕招來。農(nóng)民面對看似無風(fēng)險(xiǎn)的莊稼活，看不到發(fā)展的希望，日復(fù)一日，年復(fù)一年，順其自然，在溫飽線上徘徊。

2、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問題受到危脅。在溫飽問題剛剛解決之后，農(nóng)民應(yīng)對其他風(fēng)險(xiǎn)的能力還很低，特別是在面對天災(zāi)、疾病時(shí)，總是顯得孤立無助，山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村，有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬元花完，另借親友2多萬元，病還沒有治好，在付不起醫(yī)療費(fèi)的情況下，無奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現(xiàn)。這個(gè)家庭，本來剛剛解決溫飽，可因疾病使這個(gè)家庭一下子又回到了貧困線以下，若依靠自身力量重新富裕真起來，恐怕十年內(nèi)沒有可能。另外一些農(nóng)民，因殘致貧、因傷致貧，或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營不善致貧，在這些天災(zāi)人禍面前，一些農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，常常是手足無措，破罐破摔，給農(nóng)村穩(wěn)定帶來潛在的隱患。

3、知識(shí)構(gòu)成偏低，無致富門路而致貧。不少農(nóng)村一個(gè)共同的問題是農(nóng)民的知識(shí)構(gòu)成偏低。多年以來，一些農(nóng)民總認(rèn)為莊稼活，不用學(xué)，人家咋著咱咋著，重復(fù)著古老的耕作方式，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式，對一些新知識(shí)，新的技術(shù)，因文化水平低，難以接受。即使有些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識(shí)，也試圖應(yīng)用新技術(shù)，可由于需要投資，且有風(fēng)險(xiǎn)，而不敢去實(shí)踐，其結(jié)果是越貧越膽小，越膽小越貧，形成了惡性循環(huán)。

4、觀念落后，思想保守，小農(nóng)意識(shí)很濃，影響致富。農(nóng)民很容易滿足，越是落后地區(qū)，農(nóng)民的滿足感越強(qiáng)，只要有飯吃，有衣穿，有些零花錢，和以前相比就十分滿足了。一個(gè)人只要感到滿足了，就沒有什么進(jìn)取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民，家中人氣很旺，田園氣息很濃，可進(jìn)到屋里，家徒四壁，除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒有什么東西了。但這些農(nóng)戶顯得十分滿足，他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯，或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對飲一番，顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問題，他們會(huì)提出一大堆困難，面對困難，有些是無力克服的困難，有些是可能克服的困難，可是無論大小困難，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。

5、惰性思想嚴(yán)重，失去發(fā)展機(jī)會(huì)。我走訪的不少農(nóng)村，無論是城市近郊或是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一到農(nóng)閑季節(jié)，大家都聚在一起閑聊，或喝酒，或打牌，其樂融融。而農(nóng)閑時(shí)節(jié)，好多事情需要做，比如，房前屋后，可以將荒地開墾一下種些菜，解決一年的吃菜問題，可是，眼看地荒著，而不愿動(dòng)手。有一次，我到一農(nóng)民朋友家吃飯，正值夏天，青菜很多，然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后，心里很不是味，我想如果這戶人家稍勤快一點(diǎn)，屋周圍荒地里灑些菜籽，一年就有吃不完的菜。幾天之后，我?guī)еげ俗?、香菜籽、小油菜籽等好幾種菜籽，親自幫他家開荒種菜，幾個(gè)月后，再去他家時(shí)，看著滿院綠色，主人很不好意思地說，幾十年了，為什么不知道種點(diǎn)菜呢?

由于惰性思想嚴(yán)重，導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀，即使有了發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，也總是持觀望態(tài)度，不愿去帶頭往前跑，再加上缺資金，缺技術(shù)，缺信息，不少人有畏難情緒，在內(nèi)因和外因的共同作用下，還是感到躺到南墻根曬太陽好。

農(nóng)村問題是我們國家整體發(fā)展需要解決的大問題，而農(nóng)村弱勢群體，更需要我們?nèi)ダ话?，使他們有?zhàn)勝困難的信心和勇氣，給他們提供一個(gè)起跑線，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。我通過對不少農(nóng)村情況的考察，認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境，需要從以下幾個(gè)方面去努力。

1、幫助其理清思路，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，自強(qiáng)，自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村，我們根據(jù)抽樣調(diào)查，感到一個(gè)嚴(yán)重問題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶，精神一個(gè)子垮了下來，面對巨額外債，依靠幾畝莊稼，一輩子也還不清，也就是俗話說的躺倒一身泥，起來泥一身，前途沒有什么希望，再折騰也沒什么結(jié)果，在這種情況下，還不如躺著舒服，徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此，鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機(jī)地給予關(guān)懷，幫助其理清思路，找出從新站起來的切入點(diǎn)，幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃，使這些弱勢群體看到希望。人有了希望才有信心，才有盼頭，才能夠堅(jiān)強(qiáng)地站起來，這是內(nèi)因，這是弱勢群體走出困境的關(guān)鍵。

2、給其必要的扶持，使其能夠站立起來。一些弱勢群體，在遭受打擊之后，完全依靠自身的力量是無法站起來的，我們在幫其理清思路的同時(shí)，還要給予必要的扶持，比如資金扶持等，應(yīng)當(dāng)把一些特困戶登記造冊，時(shí)刻關(guān)注他們的情況，并幫助其聯(lián)系小額貸款，幫助其尋找項(xiàng)目，幫助其培訓(xùn)技術(shù)，使他感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖，使他們敢于面對現(xiàn)實(shí)，使他們感受到希望就在腳下。這樣以來，在鄉(xiāng)村的幫助下，才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的，要雙管齊下，要給其提供一個(gè)站起來的支點(diǎn)。

3、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合，引導(dǎo)弱勢群體走出困境。對一些貧困鄉(xiāng)村來講，財(cái)力有限，對農(nóng)村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪，難以從根本上奏效。面對這種局面，需要走政策幫扶的路子，并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合，這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶，要根據(jù)特困戶的情況給予政策傾斜，比如資金支持和就業(yè)幫助等，為他們提供盡快站起來的機(jī)會(huì)。所謂農(nóng)村互助，就是動(dòng)員廣大村民伸出援助之手，給特困戶的盡可能的幫助，這種幫助可以是無償?shù)?，也可以是有償?shù)?，目的是幫助特困戶度過難關(guān)。

綜上所述，農(nóng)村弱勢群體是一個(gè)不可忽視的社會(huì)群體，他們是我們的兄弟姊妹，他們目前的狀況是由于社會(huì)分工和歷史原因等諸多因素造成的，他們替我們承擔(dān)了痛苦，所以，關(guān)心他們，就等于關(guān)心我們自己，農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)群體的母體，農(nóng)村弱勢群體是母體的一部分，我們要采取一切措施去幫助他們，使他們走上共同富裕的道路。只有這樣，我們社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)健康發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

精選鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)盤活方案范文簡短二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我是一名普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，自從20__年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來，在衛(wèi)生局及鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展各項(xiàng)醫(yī)療工作，全面貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作和任務(wù)，全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)。

認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好醫(yī)療工作?！熬人婪鰝?，治病救人”是醫(yī)生的職責(zé)所在，也是社會(huì)文明的組成部分。醫(yī)療工作的進(jìn)步在社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。為此，我抱著為患者負(fù)責(zé)的精神，積極做好各項(xiàng)工作，熱情接待每一位患者，堅(jiān)持把工作獻(xiàn)給社會(huì)，把愛心捧給患者，受到了村民的好評(píng)。

本人還積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷吸取新的醫(yī)療知識(shí)，自己的業(yè)務(wù)水平也慢慢的有所提高，現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見病.多發(fā)病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理每一位病人，從程度上避免誤診誤治。還通過訂閱大量業(yè)務(wù)雜志和書刊，網(wǎng)上查閱等手段，從而開闊了視野，擴(kuò)大了知識(shí)面，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷涉取新的營養(yǎng)，促進(jìn)自己業(yè)務(wù)水平的提高。

每次到衛(wèi)生院開會(huì)，我都認(rèn)真聽取積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，積極的向廣大村民宣傳國家的惠民政策。在兒童計(jì)劃免疫工作中，走家串戶送兒童防疫針的通知單，做了不少實(shí)實(shí)在在的工作，對于兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋，直至滿意為止。尤其是自2006年開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來，更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁，我不厭其煩的向村民解釋，宣傳農(nóng)村新型合作醫(yī)療的政策，并且認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策。

自從踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作中，這6年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同志們的支持下，工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，但與其他同志相比相差甚遠(yuǎn)，在今后的工作中，我要繼續(xù)努力，克服不足，掌握更多更好的醫(yī)療知識(shí)，爭取創(chuàng)造更好的工作成績，為廣大村民朋友排憂解難。

工作6年來，我逐漸認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個(gè)光榮而且神圣的工作，我將一如既往的兢兢業(yè)業(yè)地工作，為鄉(xiāng)村醫(yī)生增光添彩，做一名合格的優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

精選鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)盤活方案范文簡短三

今年3至4月，常委會(huì)組成了以李桂珍為組長的調(diào)研組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，深入我市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展事情專題調(diào)研，赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習(xí)考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研事情匯報(bào)如下。

近年來，梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作，分別出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)稅、土地、投融資政策，扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成，較好地促進(jìn)了農(nóng)村進(jìn)展和農(nóng)民增收。

(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模

截止20xx年底，全市共有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級(jí)農(nóng)家樂32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中：有廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家，五星級(jí)農(nóng)家樂1家，四星級(jí)農(nóng)家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)額6750多萬元，直接帶動(dòng)就業(yè)6815人，間接帶動(dòng)就業(yè)2536人，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。

(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成

梧州市人民政府和有關(guān)部門結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開展，明確鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的定位，合理布局，加大投入，分類指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深進(jìn)展。經(jīng)過開展漂亮鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列活動(dòng)，加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)展?fàn)I造了良好氛圍和條件，逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。

其中：蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級(jí)農(nóng)家樂2家，二星級(jí)農(nóng)家樂1家，5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級(jí)農(nóng)家樂1家，四星級(jí)農(nóng)家樂3家，而且鄰近永安王城國家4a級(jí)旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化模式，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，該村的仙跡桃花島廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀(jì)念碑等， xx年北京商戰(zhàn)旅游單位，把新馬村選入中國旅游風(fēng)景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)旅游脫貧。

(三)品牌打造初顯效應(yīng)

梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮亮、初具規(guī)模、妨礙較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮(zhèn))，如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣闊游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為吸引物，以都市為依托，以旅游大通道為紐帶，形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風(fēng)情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游別僅創(chuàng)出了特色，而且發(fā)揮了品牌的市場效應(yīng)。

藤縣道家村原為貧困村，20xx年，在市、縣有關(guān)部門的引導(dǎo)下，石表山景區(qū)進(jìn)村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，修筑十多幢農(nóng)家客棧，建設(shè)影視文化區(qū)，建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。經(jīng)過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動(dòng)，于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨(dú)特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，招商引資建設(shè)天鵝湖賓館，鼓舞當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。經(jīng)過兩年多的建設(shè)打造，于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運(yùn)營主體為農(nóng)民合作社，村民以資金或土地折算入股，統(tǒng)一經(jīng)營治理，獲利分紅。那個(gè)經(jīng)營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源，長遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游，提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間，仙跡桃花島共接待游客5.46萬人，營業(yè)收入達(dá)35萬元。

在我市人民政府的積極推動(dòng)下，我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大進(jìn)展，但是，還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，整體推進(jìn)別力，進(jìn)展效果還別夠理想，在促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收方面，尚有很大進(jìn)展空間。

(一)特色別鮮亮

從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定工作中能夠了解到，不少鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫，特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來，吸引力別腳、生命力別強(qiáng)。我市的貧困村也存在特色旅游資源別腳，旅游開辟乏力的咨詢題。

(二)進(jìn)展模式滯后

我市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經(jīng)營為主，沒有長遠(yuǎn)的進(jìn)展目標(biāo)，也沒有很好地整合周邊農(nóng)民資源，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小、進(jìn)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起，分散幫扶、項(xiàng)目分散建設(shè)，沒能形成合力。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差，鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒有公共交通到達(dá)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費(fèi)群體，造成周末集中出行的現(xiàn)象，周一至周五冷冷清清，周末停車場別夠用的尷尬現(xiàn)象。

(四)經(jīng)營水平別高

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主，大多數(shù)文化水平別高，整體素養(yǎng)偏低，經(jīng)營治理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量別高;從全市層面來看，具有現(xiàn)代經(jīng)營治理素養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)治理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開辟、營銷推廣人才嚴(yán)峻別腳。

(一)完善規(guī)劃，推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展進(jìn)程。

我市人民政府要進(jìn)一步提高對鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí)，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)，對我市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行排查摸底，制訂鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)進(jìn)展規(guī)劃，把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)，根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)展各自為政、分散經(jīng)營、推進(jìn)別力的弊端，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管，形成整體合力，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步進(jìn)展。

(二)政府主導(dǎo)，形成廣泛參與進(jìn)展格局。

各級(jí)政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康進(jìn)展的主導(dǎo)作用，重點(diǎn)挑選一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源，向社會(huì)和企業(yè)推介，充分利用好社會(huì)和企業(yè)的力量，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的進(jìn)展格局，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速進(jìn)展。在這方面，浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建造、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會(huì)和企業(yè)推介，吸引企業(yè)資金整體購買這些古建造、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源，政府明確古建造、民俗的愛護(hù)要求，確定企業(yè)開展古建造、民俗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方向，企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)后，原古建造、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)職員，參與經(jīng)營，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。曾在去年召開世界互聯(lián)大會(huì)的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)算是這一進(jìn)展模式的典范。

(三)加大投入，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

妨礙我市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的一具重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路，山高路窄彎多，使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達(dá)別到二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)等，都嚴(yán)峻制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展。各級(jí)政府要進(jìn)一步整合資金，加大投入，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面，我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒，他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目傾歪，以點(diǎn)帶面，逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面，鄉(xiāng)村旅游道路多為地點(diǎn)管轄，單靠我們本級(jí)財(cái)政投入，財(cái)力有限，難以取得全然改善。我市有關(guān)部門要大力爭取上級(jí)資金支持，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)展，設(shè)立了旅游進(jìn)展基金，在開展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，也有一些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金，一定要大力爭取，與我們本級(jí)資金配套，加大投入，為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

(四)依托資源，打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。

要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢，自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，要在特色上做好文章，充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色，打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))能夠挑選一些具有顯著特色的景區(qū)景點(diǎn)，做好進(jìn)展規(guī)劃，設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村旅游線路，穩(wěn)步推進(jìn)，別斷完善，把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來，形成鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌，使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等，優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富，2013年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來，做好特色文章，逐步打造出 長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌，廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進(jìn)，20xx年接待游客約80萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入約8億元。

(五)強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。

各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分利用好新聞媒體，加大宣傳力度，每年都投入一定的資金進(jìn)行市場宣傳推廣，提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場認(rèn)知度，廣泛吸引游客。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游治理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn)，做好鄉(xiāng)村旅游營銷的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，提升鄉(xiāng)村旅游治理水平，引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展，離別開政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)，建造設(shè)計(jì)部門依照本地特點(diǎn)，為農(nóng)民做好幾十種類型的房屋設(shè)計(jì)，每當(dāng)農(nóng)民建房時(shí)，都為農(nóng)民提供無償設(shè)計(jì)，經(jīng)過多年的引導(dǎo)和服務(wù)，逐步形成了地點(diǎn)特色鮮亮、整齊劃一的新農(nóng)村村降，對游客來說，具有很大的吸引力，可以有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展。

精選鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)盤活方案范文簡短四

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。

(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位：標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居

1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺(tái)賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農(nóng)辦;責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村，按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位：園區(qū);責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))

(三)開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1.深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn)，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2.提高村級(jí)自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力，提高自治水平。

3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)堅(jiān)持民生為本，讓百姓生活更加幸福

1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位：教育體育局)

2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局)

3.做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用，確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?！?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局;責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實(shí)際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限，細(xì)化舉措，建立臺(tái)賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。

(二)集中實(shí)施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)考核驗(yàn)收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級(jí)考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。

(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度，通過列支專項(xiàng)資金，對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)批評(píng);對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

精選鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)盤活方案范文簡短五

黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章，意義重大而深遠(yuǎn)。圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,借助全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)和高鐵新城建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，**街道高點(diǎn)定位、率先行動(dòng),全力將**片區(qū)打造成鄉(xiāng)村振興計(jì)劃示范區(qū)，努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全區(qū)前列。

**片區(qū)位于**街道東北部，緊鄰高鐵新城片區(qū),西依浞河，南靠禹王街，共轄7村，其中核心區(qū)占地5800畝，轄大埠、吳家埠3村，土地基本完成流轉(zhuǎn)，現(xiàn)有存量建設(shè)用地220畝。**村共有156戶，454口人，村內(nèi)有耕地863畝，以種植經(jīng)濟(jì)作物為主，主要種植蔬菜、花卉苗木等，年人均純收入9000元左右。近年來，該片區(qū)以**村為核心，突出黨建引領(lǐng)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，不斷完善配套基礎(chǔ)，初步具備了產(chǎn)業(yè)化、社區(qū)化的基礎(chǔ)條件。

一是黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)作用凸顯。**社區(qū)作為全區(qū)黨建示范點(diǎn)之一，數(shù)次代表我區(qū)迎接國家和省市的黨建檢查；

突出黨建引領(lǐng)，認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，**村對標(biāo)學(xué)習(xí)萊州市南關(guān)村學(xué)習(xí)公司化運(yùn)營模式，采取村集體控股、村民自愿入股的方式，注冊成立了眾誠匯鑫實(shí)業(yè)發(fā)展公司，走出了探索新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一步。

二是配套設(shè)施基本完善。投資450萬元的**社區(qū)綜合服務(wù)中心已建成使用，服務(wù)中心內(nèi)綜合服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、計(jì)生室、活動(dòng)廣場等各類設(shè)施一應(yīng)俱全，同時(shí)配套建設(shè)了日用品超市、農(nóng)資超市等；

**村已全部完成村改，大埠村一期村改工程5.4萬平方米樓區(qū)已建成；

匯源路、匯鑫路兩條主要道路重新鋪設(shè)完畢；

天燃?xì)夤艿酪呀油?*村安置區(qū)；

日處理能力400方的污水處理廠已完工投入使用，經(jīng)處理的中水一部分經(jīng)地下管網(wǎng)流入小區(qū)旁邊的浞河,另一部分流入小區(qū)周邊的綠化帶,既保護(hù)了環(huán)境,又節(jié)約了水資源。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。近年來片區(qū)內(nèi)先后引進(jìn)了綠達(dá)景觀、華裕實(shí)業(yè)、順榮蔬菜、農(nóng)潤養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)；

規(guī)劃建設(shè)了**工業(yè)園，引進(jìn)企業(yè)17家；

市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)康匯源有機(jī)蔬菜，占地1000畝，總投資2000多萬元，所產(chǎn)蔬菜直供陽光保險(xiǎn)總部，有機(jī)品牌農(nóng)業(yè)初步形成；

總投資1.5億元的康爾瑞園項(xiàng)目，目前正在辦理各項(xiàng)手續(xù)，準(zhǔn)備開工建設(shè)。

四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。整個(gè)**片區(qū)距離**高鐵北站不足3公里，具備了發(fā)展田園綜合體的框架，目前正在進(jìn)行以生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光為一體的千畝田園綜合體的整體規(guī)劃；

同時(shí)借助高鐵經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展物流業(yè)，隨著“騰籠換鳥”，今明2年內(nèi)，共可騰出建設(shè)土地700畝。

三、**片區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法及取得成效

一是整個(gè)村莊各項(xiàng)資源，突出生態(tài)宜居。**村通過**區(qū)第一批土地增減掛鉤試點(diǎn),158戶居民全部搬遷新居,人均樓房面積58平方米,目前**街道的大埠村一期村改工程5.4萬平方米樓區(qū)已建成,居住小區(qū)也實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理全覆蓋,正在加快核心區(qū)3個(gè)村的遷村并點(diǎn)工作,同時(shí)規(guī)劃建設(shè)3.8萬平方米的高層住宅小區(qū)。為進(jìn)一步處理社區(qū)居民生活污水，修建處理規(guī)模為400立方米/天的污水處理站，通過地下管網(wǎng)排放到污水處理站統(tǒng)一進(jìn)行清潔處理,將為保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮重要作用。

二是引進(jìn)特色農(nóng)業(yè)品牌，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。**內(nèi)360余畝的大棚有機(jī)蔬菜，康匯源生態(tài)農(nóng)業(yè),綠達(dá)景觀、華裕實(shí)業(yè)、農(nóng)潤養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)先后進(jìn)駐,增加村集體收入130萬元。去年村里還成立了供應(yīng)鏈公司,村集體控股,村民自愿入股,公司當(dāng)年就盈利80萬元。

三是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，凈化美化鄉(xiāng)村環(huán)境。**片區(qū)投資520萬元,對匯源、匯鑫2條主要道路重新整修；

投資60萬元,為居民區(qū)接通天然氣管道；

投資600萬元,對水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全部上檔升級(jí)；

今年投資850萬元,對片區(qū)4個(gè)村實(shí)施鄉(xiāng)村連片治理工程,預(yù)計(jì)硬化路面8200平方米,粉刷墻面4.5萬平方米,安裝太陽能路燈80余盞等,從道路硬化、亮化、綠化、美化等方面全面提升,全力打造城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化精品片區(qū)。