報告可以通過文字、圖表、表格等形式來展示研究成果,并提高信息的直觀性和可讀性。報告的撰寫需要嚴謹和系統(tǒng),避免出現(xiàn)語法、拼寫和標點符號方面的錯誤。報告是一個持續(xù)改進的過程,通過不斷學習和實踐來提升自己的報告寫作能力。
民生領域調研報告篇一
一是農民工參保意識不強。由于農民工特點是流動性強,打工的地點不固定,加之他們當中的多數(shù)人比較年輕,而且身體健壯,因此,他們往往只顧眼前,不看長遠。
二是農民工工資待遇偏低。出來打工的農民由于文化素質不高,又缺乏應有的專業(yè)技能,多數(shù)只能從事城里人不愛干,又臟又累的簡單勞動,收入較低。在工資不高的情況下,他們首先考慮的是一家老小的生存問題。
三是農民工缺乏參保知識。農民工基本生活在社會最底層,他們多數(shù)只顧掙錢,不關心政治,也沒有學習的習慣和條件,思想保守閉塞,至于什么叫醫(yī)療保險?醫(yī)保會給他們帶來什么好處?怎樣才能參加醫(yī)療保險?他們多數(shù)都不了解。
四是農民工參保起步較晚。即使有些農民工有了參保欲望,但隨著全國農民工醫(yī)療保險的逐步展開,我市2006年才啟動農民工醫(yī)保工程。至于參保程序和途徑好多農民工不熟悉,他們對繳費數(shù)額也覺得缺乏承受能力,感到心有余而力不足。
二、農民工醫(yī)保的制約因素。
一是農民工醫(yī)療保險政策不到位。當前,農民工醫(yī)療保險是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療三種保障制度中間的斷層。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度快速穩(wěn)步發(fā)展的同時,農民工的醫(yī)療保障出現(xiàn)了政策空缺,農民工的醫(yī)療保險游離于三個險種,沒有明確的政策規(guī)定。
二是農民工醫(yī)保參保資格不確定。長期以來,由于片面強調醫(yī)療保險參保資格與戶籍和就業(yè)狀態(tài)一致,導致大量農民工被排斥在醫(yī)保之外。
三是對農民工醫(yī)保不夠重視。就目前情況看,農民工的醫(yī)療保險從上到下并沒有明確的說法,也沒有形成規(guī)模。
四是現(xiàn)行醫(yī)保體系不完善。近年來,不少地方開始嘗試將農民工醫(yī)療保障就地納入城市社保范圍,但各地政策均不相同,無法滿足農民工流動性的需求,社會保險基金區(qū)域統(tǒng)籌與農民工跨省流動存在尖銳矛盾。
三、農民工的醫(yī)療保障對策。
一要加強宣傳教育。首先必須讓農民工懂得醫(yī)療保險知識,知道醫(yī)療保險對個人和社會的益處。為此,還要加大社區(qū)的工作力度,充分利用廣告、畫廊、廣播、電視等媒體進行廣泛宣傳,并安排專人深入工地,利用農民工休息時間發(fā)宣傳材料,講解有關問題,針對農民工思想實際做好宣傳動員工作,讓農民工深切感受到自己身上的政治責任。而且通過宣傳活動,在全社會形成一種參保和督促氛圍,推動農民工醫(yī)療保險工作的深入開展。
二要完善政策法規(guī)。要想將大量的農民工納入醫(yī)療保險范圍,首先必須想辦法改善他們的經濟條件,通過政策法規(guī)解決農民工工資過低問題,加大執(zhí)法查處力度,保證農民工的勞動權益不受侵犯。同時,要加強農民工醫(yī)療保險政策和法規(guī)的研究,從農民工作為弱勢群體的角度出發(fā),制定和完善符合農民工實際的參保政策和法規(guī),給農民工更多的關注和福利,為農民工參保提供強有力的政策和法律保證。
一是農民工參保意識不強。由于農民工特點是流動性強,打工的地點不固定,加之他們當中的多數(shù)人比較年輕,而且身體健壯,因此,他們往往只顧眼前,不看長遠。
二是農民工工資待遇偏低。出來打工的農民由于文化素質不高,又缺乏應有的專業(yè)技能,多數(shù)只能從事城里人不愛干,又臟又累的簡單勞動,收入較低。在工資不高的情況下,他們首先考慮的是一家老小的生存問題。
三是農民工缺乏參保知識。農民工基本生活在社會最底層,他們多數(shù)只顧掙錢,不關心政治,也沒有學習的習慣和條件,思想保守閉塞,至于什么叫醫(yī)療保險?醫(yī)保會給他們帶來什么好處?怎樣才能參加醫(yī)療保險?他們多數(shù)都不了解。
四是農民工參保起步較晚。即使有些農民工有了參保欲望,但隨著全國農民工醫(yī)療保險的逐步展開,我市2006年才啟動農民工醫(yī)保工程。至于參保程序和途徑好多農民工不熟悉,他們對繳費數(shù)額也覺得缺乏承受能力,感到心有余而力不足。
二、農民工醫(yī)保的制約因素。
一是農民工醫(yī)療保險政策不到位。當前,農民工醫(yī)療保險是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療三種保障制度中間的斷層。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度快速穩(wěn)步發(fā)展的同時,農民工的醫(yī)療保障出現(xiàn)了政策空缺,農民工的醫(yī)療保險游離于三個險種,沒有明確的政策規(guī)定。
二是農民工醫(yī)保參保資格不確定。長期以來,由于片面強調醫(yī)療保險參保資格與戶籍和就業(yè)狀態(tài)一致,導致大量農民工被排斥在醫(yī)保之外。
三是對農民工醫(yī)保不夠重視。就目前情況看,農民工的醫(yī)療保險從上到下并沒有明確的說法,也沒有形成規(guī)模。
四是現(xiàn)行醫(yī)保體系不完善。近年來,不少地方開始嘗試將農民工醫(yī)療保障就地納入城市社保范圍,但各地政策均不相同,無法滿足農民工流動性的需求,社會保險基金區(qū)域統(tǒng)籌與農民工跨省流動存在尖銳矛盾。
三、農民工的醫(yī)療保障對策。
一要加強宣傳教育。首先必須讓農民工懂得醫(yī)療保險知識,知道醫(yī)療保險對個人和社會的益處。為此,還要加大社區(qū)的工作力度,充分利用廣告、畫廊、廣播、電視等媒體進行廣泛宣傳,并安排專人深入工地,利用農民工休息時間發(fā)宣傳材料,講解有關問題,針對農民工思想實際做好宣傳動員工作,讓農民工深切感受到自己身上的政治責任。而且通過宣傳活動,在全社會形成一種參保和督促氛圍,推動農民工醫(yī)療保險工作的深入開展。
二要完善政策法規(guī)。要想將大量的農民工納入醫(yī)療保險范圍,首先必須想辦法改善他們的經濟條件,通過政策法規(guī)解決農民工工資過低問題,加大執(zhí)法查處力度,保證農民工的勞動權益不受侵犯。同時,要加強農民工醫(yī)療保險政策和法規(guī)的研究,從農民工作為弱勢群體的角度出發(fā),制定和完善符合農民工實際的參保政策和法規(guī),給農民工更多的關注和福利,為農民工參保提供強有力的政策和法律保證。
三要區(qū)別不同情況。作為保障對象的農民工,規(guī)模巨大且構成復雜,鑒于農民工身份和職業(yè)的特殊性,農民工的醫(yī)療保險可以分為不同種類,采取不同模式??梢詤⒄找恍┑胤降某晒ψ龇?,如城鎮(zhèn)社會醫(yī)療保險納入模式;農村醫(yī)療保險納入模式和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險一體化納入模式。也可以根據(jù)我市實際有所創(chuàng)新。
民生領域調研報告篇二
2012年11月8日上午9點,中國共產黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開,這是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設關鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。
十八大總結了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā),科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署,是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
在報告中,胡錦濤總書記闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題,事關廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題,奏響了幸福民生的時代最強音。
地之一。然而同時由于近幾年外來務工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題,如外來務工子女的入學等教育問題及農民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調研的首個目的地,為了提升調研效率及更加全面的展開調研,我就當?shù)氐娘L俗習慣及農民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作,這為我今天的調研奠定了堅實的基礎。
上午八點我來到目的地開始調研。在展開調研之前我還是比較忐忑的,因為我之前在電視上經常看到農民工朋友們的工資被克扣等情況,農民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾,因此雇主們會非常反對關于農民工的調研或者調查,特別是提一些關于拖欠工資的事情,他們是非常反對的,甚至會引來人身安全問題,這些問題在過去的一些新聞媒體上經??吹?。然而通過調研我認識到我的顧慮是不存在的,不僅農民工朋友們對我非常熱情,而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談,反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質量提高了,工資也增了,居住的環(huán)境也變好了,最為重要的是他們不再擔心工資問題了,因為他們現(xiàn)在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果,農民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農民工叔叔非常激動說,這多虧黨的領導,看了十八大,重點談到民生問題,它把人民的問題舉過了頭,替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務,開十八大對我們是最好的了,我們的日子一天比一天好過,希望以后的生活更好,同時他激動地說,“國家強大老百姓才會有好日子過,才會過得更幸福?!绷硗庠谡劶八麄兩钪杏龅降睦щy時,他們都反應他們的子女上學是個問題,有些學校還不接收外地人,同時學費同自己那里相比也是蠻貴的,另外像我們外來農民工在這里找工作,同本地人在這找工作還是有區(qū)別對待的,雖然十八大也提及公平這個問題,但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話,作為一個大學生,我希望相關部門積極地采取相應的措施及時的解決農民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。
作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子,及剛落幕的中共十八大,展開關于農民工生存狀況的調研是我向黨獻上的最好的禮物??梢钥闯鳇h和政府在改善民生方面作出的巨大努力,取得了積極的成效,農民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結底是始終堅持黨的領導,始終堅持正確理論的指引,始終堅持走中國特色社會主義道路。
百姓期盼“民”得重視,群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對改善民生與創(chuàng)新社會管理方面所做出的重要決策和部署,將“保障和改善民生”進行到底,讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護,怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領下,人民的生活一定會越來越好。
民生領域調研報告篇三
物流業(yè)與人民生產、生活息息相關,工業(yè)產品、農副業(yè)產品只有通過現(xiàn)代物流,才能走出大山,走出修水,搶占市場,創(chuàng)建知名品牌,修水才能加快發(fā)展速度;人民群眾所需要的生活必需品、發(fā)展生產所需要的物資,只有通過現(xiàn)代物流,才能滿足市場需求,盡快縮小地域差距,才能盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟一體化。我們所處的時代,再也不是閉關自守、自給自足的自然經濟時代,而是市場經濟時代,經濟全球化時代,沒有高效運轉的物流產業(yè),這一切都將成為黃粱美夢。所以,物流業(yè)被譽為21世紀的`“朝陽產業(yè)”,它的崛起與發(fā)展,密切關系著區(qū)域工業(yè)、商貿的發(fā)展、人民生活水平的提高,也關系著實現(xiàn)三省九縣龍頭地位的確定,因此,修水必須打造商貿物流高地,促進現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,為奪得三省九縣龍頭地位奠定堅實的物流服務基礎。
我縣物流業(yè)受交通條件限制,雖然起步較晚,但,有著良好的發(fā)展態(tài)勢,廣闊的發(fā)展空間,美好的發(fā)展前景。
修水物流市場活躍?,F(xiàn)有20家企業(yè)落戶物流園區(qū),其中3家已經注冊為正式公司。大量個體運輸戶,承擔著商貿、工業(yè)物流運輸任務。許多經銷商、代理商和批發(fā)商成為貨物配送中心,集批發(fā)、銷售、物流于一體,僅副食品行業(yè)擁有配送車輛300多輛;“五豐”干貨每天有6條專線給鄉(xiāng)鎮(zhèn)送貨上門,縣內市場占有率達50%以上,并且向周邊縣鄉(xiāng)輻射。10多家國內知名的快遞公司在修水設點,主營小件貨物配送,成為物流業(yè)的重要組成部分。
達星物流商貿城坐落在在良塘新區(qū),占地面積140。6畝,規(guī)劃建筑面積11。2萬平方米,設立了六大功能區(qū),為物流企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建了規(guī)??捎^的服務平臺。
然而,修水的物流業(yè)畢竟處于初始階段,經營規(guī)模小,企業(yè)分散,競爭力和融資能力弱,大多數(shù)處于家庭作坊式的粗放經營狀態(tài),抵御風險能力差。由于供貨商銷售體制帶有區(qū)域性,服務范圍被限制在縣內,向周邊縣市輻射受到阻礙,外地市場占有率僅有10%。
物流管理粗放,存在許多不規(guī)范行為,嚴重影響企業(yè)形象和信譽,比如中途加價,送貨不到點,貨物積壓造成損失,貨物損壞拒絕賠償,旺季任意漲價等現(xiàn)象,挫傷了消費者的積極性。由于經營不善,迫使部分商貿企業(yè)選擇中轉方式,或者選擇社會車輛和過境車輛帶貨,這種物流方式竟然占到整個物流市場的50%,對物流業(yè)產生巨大沖擊。
物流園遠離城區(qū),沒有設置公交車站,無形中抑制了消費需求,減少了單件、小件物流量,加上園區(qū)場地租金偏高,也相應提高了經營成本。
許多因素制約了物流業(yè)的健康發(fā)展。如果突破這些障礙,就能為物流業(yè)贏得廣闊的發(fā)展空間。
民生領域調研報告篇四
依據(jù)近三年來我縣糧食情況數(shù)據(jù)報表及有關資料,就我縣糧食生產狀況、糧食企業(yè)現(xiàn)狀、糧食工作取得的成績及存在的問題進行了比較淺顯的歸納分析總結,加之接觸糧食系統(tǒng)時間不到2個月,因此本調研總結僅是我個人的一些淺薄的認識,現(xiàn)報告如下:
一、我縣糧食生產基本情況及現(xiàn)狀。
我縣是一個農業(yè)大縣,又是國家商品糧基地縣。去年全縣糧食播種面積達到萬畝,農業(yè)人口萬人。全縣社會糧食總供給億斤(國有企業(yè)、民營企業(yè)、個體經營戶總供給量),總需求億斤,供需基本平衡,糧食市場運行安全平穩(wěn)。
最近幾年,由于我縣積極貫徹落實國家“三農”政策,糧食連續(xù)增產,糧食安全得到基本保障。但從中長期看,耕地數(shù)量日趨減少,農民進城務工或定居導致農業(yè)人口遞減,高產出高效益經濟作物的引進導致糧食種植業(yè)退化,氣候惡化影響加深及國際糧食市場供求動蕩,使我縣糧食供給增長面臨諸多負面因素,糧食供給總體趨向偏緊,形勢不容樂觀。
二、糧食加工收儲企業(yè)情況:
槐芽糧食收儲中心、橫渠糧食收儲中心、齊鎮(zhèn)糧食收儲中心、省糧食儲備庫。五家共有效倉容7000萬斤,年均經營量億斤,年均收購量8000萬斤。
民生領域調研報告篇五
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農村民生工作開展情況進行了調查,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況:
家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農村實有五保6610人,農村低保對象萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因災救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總人口的%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所,為民服務窗口2個,社會公益事業(yè)管理單位2個,民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人,常年災民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高,幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2016年和2016年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施,使入院五保對象的生活質量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務場所,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓,提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
民生領域調研報告篇六
通過深入基層、深入群眾,加強調查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內容?!叭椈顒印遍_展以來,我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動,在增進群眾感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當?shù)亟洕鐣l(fā)展進行調查研究,對農村民生問題重點關注思考。
近幾年來,市委、市政府為加快農村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農業(yè)稅,切實減輕了農民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農合等農村社會保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務水平,廣大農民群眾真正得到了實惠,他們都發(fā)自內心地感謝共產黨,感謝市委、市政府的好領導。今年,市委、市政府又啟動了“兩翼”農戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農家村舍,我強烈感到“兩翼”農村經濟社會發(fā)展春潮涌動。當前,農村經濟社會發(fā)展處于關鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。
我國農戶經營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經營、集約發(fā)展、科技興農的路子,徹底改變農村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農作方式。當前,農村通過干部帶頭幫促、農戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產粗放,形不成產業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應,只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農村產業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農委、農綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產業(yè)基礎等進行科學系統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規(guī)模、形成產業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施,無論是公司加農戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應該充分調動農民的積極性。要加強規(guī)模和集約經營的引導,強化技術培訓和經營管理,充分激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農產品馳名品牌和地理標志,這樣才能從根本上活一方經濟,富一方百姓。
加強資金幫扶、物質幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強廣大農民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農民群眾“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經成為關系農村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區(qū)縣進一步探索改進農村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,把重點放在改善基礎設施、扶持產業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農村社會和諧穩(wěn)定的大局。
第二,抓好社會主義新農村建設,要進一步強化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
隨著農村經濟的發(fā)展,農民改善居住條件的愿望日益強烈,農村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結構不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農村建設印制了特色民居圖紙并免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農田保護意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關部門和區(qū)縣應高度重視這一問題,特別是“兩翼”農村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位。
村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調研中看到集鎮(zhèn)和農戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當?shù)剞r民群眾已習以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農村,在全市范圍內開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設“五個重慶”、提升農村文明程度、改善農村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農村干部和群眾在思想觀念、文明素質、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉變,讓農村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農村群眾的生活質量,真正把xx建設成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
民生領域調研報告篇七
糧食是關系國計民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。我國是一個人口大國,也是一個農業(yè)大國,糧食生產尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機,新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應的工作目標和任務,并進行了層層落實。
xx縣遠離糧食產區(qū),屬于糧食產、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農民種植積極性不高,糧食面積和產量縮減,糧食安全問題也應引起高度關注。因此,認真研究和深化認識我縣糧食生產現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對于穩(wěn)定糧食生產,保護和提高糧食生產能力,確保經濟社會發(fā)展對糧食不斷增長的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的%。建國以來,xx縣糧食生產得到了較快的發(fā)展,總產由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的萬公斤。隨著種植業(yè)內部結構的調整,糧食作物內部結構由過去單一種植小麥逐步調整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結構。大豆種植優(yōu)勢明顯,產量高、品質優(yōu)、效益好,是xx縣的一項優(yōu)勢產業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應減少。20xx年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為萬畝、萬畝和萬畝,總產量分別達到萬公斤、888萬公斤和萬公斤。
(二)糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實“敞開收購,順價銷售、收購資金封閉運行”三項政策,堅持按保護價敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農業(yè)種植結構調整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,到20xx年小麥收購量下降為327噸。為保護種糧農民利益,提高農民種糧積極性,20xx年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實國家每公斤價外直補元,每畝地農資綜合補貼94元等政策的基礎上,縣財政給予小麥每公斤元補貼,對小麥種植戶給予每畝10元補貼,對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補貼,水費實行先征后返。以上措施的出臺,使20xx年收購小麥收購量上升為1800噸。
(一)農民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價格增長緩慢,農資價格又在逐年上漲,雖然近年國家實施了取消農業(yè)稅、下發(fā)糧食直補等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農作物的收益,影響了農民種植小麥的積極性,有相當一部分農戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產規(guī)模小,商品率低,農民種植小麥收入少,其規(guī)模效應已成為長期制約我縣糧食生產的瓶頸,使我縣糧食生產的市場競爭力弱。
(二)產業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經營企業(yè)規(guī)模小,資金實力不足,經濟效益差、抗風險能力弱,難以做大做強。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責任公司,糧食取消定購任務后,糧食部門過去依賴政策支持的`購銷企業(yè),失去了堅強的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經營困難,已經難以擔負起市場調節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有xxx下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉產,現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競爭力不強,影響了糧食規(guī)模的擴大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場也缺少資金支持;糧食購銷市場放開后,糧食購銷個體經營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進了糧食市場發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個體經營戶究竟購入當?shù)剞r民多少糧食,購進外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題,政府決策部門必須提前預料,制定相應政策,采取有效措施,認真加以解決。由于人員編制不足、機構不健全、行政事業(yè)經費緊缺、專業(yè)技術人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展,滿足不了社會糧食流通的需要,影響糧食市場供需宏觀調控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展,對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產,確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產業(yè)投入機制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產業(yè)投入補償機制等弊端。二是貸款擔保落實難。三是農村保險機制、擔保機制不健全,制約資金投向糧食產業(yè)。
(一)要加大組織領導?!懊褚允碁樘臁?,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關系到社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農民收入,調動農民種糧積極性,保護和提高糧食生產能力。加大強農惠農力度,穩(wěn)定糧食生產。20xx年以來,國家出臺了一系列扶持糧食生產的相關政策,調動了廣大糧農的積極性。針對糧食生產比較效益低的問題,要進一步加大扶持糧油生產的力度,嚴格執(zhí)行國家各項政策扶持,以完善對農民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等惠農政策,完善配套的扶持政策,對種糧農民以不同方式進行補貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調、科學引導農業(yè)結構調整,把農業(yè)結構調整的重點轉到改善糧食品種結構、提高質量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農業(yè)結構調整時,糧食生產只能加強,不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導、加強宣傳,使農民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉化,種糧同樣能致富。
著經濟的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進一步加大,為滿足我縣糧食供應,與產糧區(qū)建立起牢固的產銷關系是十分必要的。這樣,就可以避免災年糧食緊缺時,東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產業(yè)項目和有關扶持資金必須向其傾斜,鼓勵發(fā)展小麥生產,在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務,確保我縣糧食穩(wěn)定生產,穩(wěn)定糧食生產全局,實現(xiàn)產銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財政要盡可能地向農業(yè)專項傾斜投入,加快糧食產業(yè)開發(fā)速度,保護糧食安全。要加強對農業(yè)的保護,調動農民發(fā)展商品農業(yè)的積極性。要保護農民合法權益,做好農民負擔的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵土地合理流轉,培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點支持擴大生產規(guī)模,解決糧食產品經銷、加工、收購中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產業(yè)化經營,促進農業(yè)增效、農民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,培大育強龍頭企業(yè),引導糧食種植結構調整,建立糧食生產基地,推動糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進糧食轉化增值,以糧食產業(yè)化提升農業(yè),致富農民,促進糧食生產和流通的良性發(fā)展。
民生領域調研報告篇八
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根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀律、強素質”作風建設活動的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務必以此次活動為契機,切實轉變工作作風,開展“雙深入”活動。為此,我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全村的民生工作情況進行了調查,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
1、西充溝村地處**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社,耕地面積979畝,總人口1315人,其中勞動力680個,五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、該村的經濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經濟比較發(fā)達。
1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、該村農戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農田耕作。
3、該村基礎設施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
二、民生工作落實情況。
1、糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、村級活動室已建修完工。
3、村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治,預計年底投入使用。
三、存在問題。
1、村級道路不夠完善,沒有形成暢通網(wǎng)絡,出行不方便。
2、產業(yè)化工作推進艱難,速度慢。
3、農民增收渠道少。
四、存在問題原因。
2、因歷史原因,該村的水利設施差,抗自然風險能力弱,農民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設,因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。
3、產業(yè)化工作推進難,主要是因為:一、曾經過去也進行過一些產業(yè)化推廣,都以失敗告終,農民群眾已對縣委政府的產業(yè)化政策產生了抵觸情緒,二、是產業(yè)化結構調整中,技術跟不上,導致農民的生產效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實力的農業(yè)公司來作為產業(yè)化的技術和銷售服務,沒有示范和帶頭作用也讓農戶沒有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開發(fā),但土地難以集中集中成片,無法形成規(guī)模效益。
4、農民增收難,主要因為:傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產成本高,效率低下,而農產品的附加值卻很低,農民基本上沒有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎設施薄弱,無大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。
五、意見和建議。
1、加大宣傳解釋力度,改變農民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術。
2、加大產業(yè)結構調整力度,改變傳統(tǒng)的調整模式,合理加快土地流轉速度,引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、政府加大市場銷售后續(xù)服務工作力度,解決農產品銷售難問題。
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來勢洶洶的國際金融危機使中國受到了多方面的影響:經濟增速放緩、出口下滑、就業(yè)銳減……面對金融危機的驚濤駭浪,去年11月中央果斷出臺擴內需、保增長的一攬子計劃。一年來,全國上下同心協(xié)力、共克時艱,奮力推動中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
“半數(shù)以上的受訪者認為金融危機對百姓個體和家人的影響比較小?!痹凇?009年百姓經濟生活調查”中,國家統(tǒng)計局社情民意調查中心受新華社委托進行的基礎性調查顯示,受訪者認為金融危機給我國經濟整體帶來多方面影響,但對城市百姓整體影響較小。
對每個個體來說,可謂“各有各難念的經”。新華社31個?。▍^(qū)、市)分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經濟生活熱點進行的入戶或攔截訪問調查顯示,城市居民認為金融危機對個人和家庭生活方面的影響程度各不相同,對買房、求職、就業(yè)、投資理財影響相對較大。
調查顯示,有53.5%的受訪者在投資理財方面受到影響,其中以自由職業(yè)者、下崗、待業(yè)人員或個人月收入在2000元以下的受訪城市居民居多。國家統(tǒng)計局社情民意調查中心的基礎性調查顯示,有三成的受訪者“投資變得更為謹慎”。
新華社的訪問調查則顯示,在減少聚會/外出就餐次數(shù)、家庭大件消費、旅游消費,以及縮減用于投資/理財?shù)腻X、銀行儲蓄,降低買房、買車的可能性方面,均有接近或超過四成的被訪者表示認同。
國家統(tǒng)計局社情民意調查中心的基礎性調查同時顯示,有三成受訪者認為“居民消費變得更加謹慎”。半數(shù)以上受訪者認為金融危機對個人及家庭房產購置計劃影響較大,其中超過二成的受訪者認為“影響很大”。
金融危機使經濟發(fā)展減緩,從而減弱了對就業(yè)的拉動能力。新華社的訪問調查顯示,41.5%的城市居民認為金融危機造成失業(yè)率攀升,就業(yè)困難。其中,56.1%的學生對此感受明顯。在調查中,有受訪者直言,“兒子好不容易大學畢業(yè)了,可是找工作實在是難。”
不過,受訪者同樣體現(xiàn)出樂觀的態(tài)度,根據(jù)新華社的訪問調查,17.6%的被訪者認為“金融危機為個人創(chuàng)業(yè)帶來了機會”,11.9%的被訪者認為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學習”。
一年多來,政府采取多種措施保障和改善民生,使城鄉(xiāng)居民生活水平并未因金融危機沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長10.5%,農村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.2%。
調查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對黨中央、國務院出臺的一攬子計劃有較明顯的正面效應。新華社的訪問調查顯示,42.1%的城市被訪者在政策刺激下增加了消費,30.1%的被訪者認為這些措施增強了他們投資股票/基金的信心,還有14.8%的人感覺享受到了國家四萬億元投資的好處。
圖表:近六成農村受訪者認為農機補貼政策給農民帶來實惠新華社發(fā)。
在“一攬子計劃”的作用下,國內市場從今年2月份達到階段性低點之后,二季度開始逐步走穩(wěn),三季度以來逐月加快。同時,今年以來,農村市場增幅長期低于城市的現(xiàn)象開始改變,1月至10月農村社會消費品零售總額增長15.8%,高于城市增速0.8個百分點。
支撐農村經濟發(fā)展的是這樣一組數(shù)據(jù):2009年中央財政預算安排用于“三農”支出7161.4億元,增加1205.9億元,增長20.2%。
新華社的訪問調查顯示,農村居民普遍認為金融危機對自己生活影響不大,但也有部分農民感到工作難找,生活壓力大。過去一年中,36.6%的農村受訪者表示家庭收入有所增加,31.1%的家庭收入有所減少。
農民感覺到“價格提高了”的,依次是柴油價格、醫(yī)藥費、肉價、化肥價格。同時,影響農民種糧積極性的最主要因素,是“兩個價格”——國家的糧食價格和化肥農藥等農資價格。
金融危機中農民工返鄉(xiāng)曾經引起社會廣泛關注。新華社的訪問調查顯示,促使外出務工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素。七成受訪農村居民認為主要是“企業(yè)減產、停產、倒閉裁員”。
相對于城市居民,新華社的訪問調查顯示,農村居民對金融危機有所了解,但對我國應對金融危機的措施所知不多。不過,半數(shù)以上農民對家電下鄉(xiāng)給予好評;國家的糧食直補發(fā)放基本到位;半數(shù)以上的農民認為從農機補貼中得到了較大實惠。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來家電下鄉(xiāng)產品的熱銷有利于促進農村消費。截至11月23日,全國已累計銷售下鄉(xiāng)家電3061萬件,實現(xiàn)銷售額560億元。
不過,也有受訪者表示,家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔心售后服務不好、購買不方便、銷售點少、購買手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類的解決民生問題上,希望政府考慮得更細致一些,把好事辦好,確保政策落到實處。
對此,12月9日召開的國務院常務會議傳來好消息:繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產品最高限價,進一步完善下鄉(xiāng)家電產品補貼標準和辦法;各?。▍^(qū)、市)可根據(jù)本地實際增選1個品種納入補貼范圍。
圖表:近八成城市居民認為經適房和廉租房政策效果不錯新華社發(fā)?。
黨中央、國務院實施一攬子計劃以來,有效地應對了國際金融危機,對此,百姓印象深刻。在受訪者看來,政府出臺的一系政策,具有明顯的正面效應。國家統(tǒng)計局社情民意調查中心的基礎性調查顯示,30.1%的受訪者認為一系列政策措施有效增加了消費,18.7%的受訪者表示“確實享受到了國家四萬億元投資的好處”,對于15.6%受訪者來說,這些措施增強了投資股票或基金的信心,也增加了收入。
新華社的訪問調查顯示,“家電以舊換新”、擴大汽車消費、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應對金融危機的各項措施,得到受訪者認可的比例均超八成。調整和振興重點產業(yè)、增加中西部投資,協(xié)調區(qū)域發(fā)展等方面,在效果上甚至得到了超過九成的受訪城市居民認可。
在新華網(wǎng)的調查中,一些網(wǎng)民表示,金融危機只是暫時的,“危中有機”,應當在危機中爭取更大發(fā)展。新華社的訪問調查顯示,超過五成的城市居民認為就業(yè)、消費、投資、收入水平都會朝好的方向發(fā)展,近八成被訪者相信中國在世界上的經濟地位也會走強。
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調研內容:山區(qū)社會民生考察。
調研地點:xx鎮(zhèn)xx村委會。
采訪人物:杜主任。
調研目的:了解當?shù)氐摹八?、電、路、氣、信”等基礎設施建設情況以及經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。
調研結果:
前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段,是鎮(zhèn)政府所在地,與天堂寨風景區(qū)緊密相連。全村總面積30.89平方公里,耕地面積3812畝,山場面積2.9萬畝。轄12個中心組,33個村民組,924戶,3512人。該村已實現(xiàn)組組通水泥路,交通較為便利。轄區(qū)內有3所小學,1所初級中學,1所中心衛(wèi)生院,2所村級衛(wèi)生室。近年來,前畈村在整個天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。
從衛(wèi)星地圖可以看出,xx鎮(zhèn)位于三省交界處(xx省、xx省、xx?。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地,大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經過xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)的盤山公路。距離最近的交通樞紐火車站約98.4公里,約需花費近3個小時,公路沿途兩側為絕壁,地勢起伏,彎彎相連。因為修建時間較久,路況一般。xx年前全國人大委員長吳深入大別山腹地考察了景區(qū),為支持當?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展,中央和國家有關部門加大扶持力度,投資當?shù)氐缆方ㄔO,加緊改造原有道路。原有道路改造項目今年年底可以完成,同時已經修建了一條從滬漢蓉高速公路到達天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當?shù)氐慕煌l件大為改善。
目前街道住戶已經實現(xiàn)供水,農村住戶以山間泉水為主。當?shù)鼐W(wǎng)絡覆蓋率達到了80%以上,供電基本實現(xiàn)全覆蓋,很少會有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農村主要為柴火,大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因為投入較少,不夠重視,后期服務難以跟上,沼氣在當?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少,土廁茅房居多,反映出當?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足,需要改進。
當?shù)赝獬鰟展がF(xiàn)象較為常見,外出務工人員占當?shù)厝丝诘?0%-40%。當?shù)亟洕l(fā)展主要依托旅游業(yè),景區(qū)對當?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元,在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托旅游資源優(yōu)勢,大力發(fā)展“農家樂”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項目,走旅游興村之路是未來前畈村的主要發(fā)展方向。要實現(xiàn)這一發(fā)展目標,解決當?shù)氐慕煌ㄩ]塞問題仍然是關鍵。
因為地處山區(qū),當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展以自家經營、自產自銷為主,難以實現(xiàn)大規(guī)?;s經營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農作物?,F(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場舞之風刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后,來到鎮(zhèn)中心的廣場上,隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農村文化生活的進步。村委會中建設有文化廣播站和文化活動中心。因為居民的文化水平還沒有達到較高水平,文化活動中心的參與積極性很小。村委會也在大力宣傳,不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動中心,努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個干部復責一個片區(qū)的做法,深入基層,下片宣傳新農合政策,為村民講解政策細節(jié),使新農合在當?shù)仨樌麑嵤,F(xiàn)已基本實現(xiàn)新農合全覆蓋,有效減輕了當?shù)鼐用竦尼t(yī)療負擔。落實低收入家庭保障,按照不同收入水平每月分別補貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。
實施九年義務教育后當?shù)剌z學現(xiàn)象大大減少,當?shù)貙W生上大學比例也逐年增加,一個鄉(xiāng)每年二本以上學生可達40個左右。
前畈村治安環(huán)境總體較好,近年來隨著風景的發(fā)展外來人員增多,偷盜摩托車發(fā)案率上升。計劃生育工作協(xié)調開展,超生現(xiàn)象已基本解決。
杜主任建議國家加大對農村地區(qū)的科學技術投入,促進農村更好的實現(xiàn)科學發(fā)展。比如:在醫(yī)療方面當?shù)啬壳叭詻]有輸血站,農業(yè)方面缺乏農業(yè)設備和技術人員等等。這些都制約著當?shù)厣鐣l(fā)展的進步。最后是依然要加大基礎設施建設投入,為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國農村經濟社會的發(fā)展水平,直接影響著向實現(xiàn)全面小康社會的步伐。“完善農村水、電、路、氣、信等基礎設施,促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村改革發(fā)展”,是xx年政府工作的重點內容。隨著國家對“三農”問題的不斷重視和加大投入,農村社會的發(fā)展正在經歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國眾多農村社會的一個縮影。實現(xiàn)科學發(fā)展、村民增收致富,既需要政府加大投入加快當?shù)鼗A設施建設的步伐也需要當?shù)厝嗣褡粤ΩY合實際走出一條生態(tài)旅游與綠色農業(yè)相結合的路。祝愿美麗小城迎來新的發(fā)展春天,祝愿勤勞樸實好客的寨人民生活更加幸福美好。
民生領域調研報告篇九
一、相對于發(fā)達國家的物流產業(yè)而言,中國的物流產業(yè)尚處于起步發(fā)展階段。
其發(fā)展的主要特征是:
1、企業(yè)物流仍然是全社會物流活動的重點,專業(yè)化物流服務需求已初露端倪。
隨著買方市場的形成,企業(yè)對物流領域中存在的第三利潤源開始有了比較深刻的認識,優(yōu)化企業(yè)內部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國內企業(yè)最為強烈的愿望和要求,并成為當前全社會物流活動的重點。
與此同時,專業(yè)化的物流服務需求已經出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。其中在中國從事生產、銷售及采購活動的跨國公司和國內優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務的需求發(fā)展迅速,成為帶動我國物流產業(yè)發(fā)展的一個十分重要的市場基礎。此外一些新興的經濟領域,如私營企業(yè)、快速服務行業(yè)以及電子商務領域等,也產生和存在著一定規(guī)模的物流服務需求。
2、專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn),多樣化物流服務有一定程度的發(fā)展。
我國經濟中出現(xiàn)的許多物流企業(yè),主要由三部分構成,一是國際物流企業(yè),這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進入中國市場提供延伸物流服務,另一方面,針對中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務需求提供服務。
三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競爭策略和對專業(yè)化物流的認識,在市場競爭中發(fā)展較快,成為我國物流產業(yè)發(fā)展中一個不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時,多樣化的物流服務形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運、社會化儲運服務、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務或全程物流服務,即由物流企業(yè)為生產、流通企業(yè)提供從物流方案設計到全程流程的組織與實施的物流服務。
3、物流基礎設施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。
目前我國已經在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎設施和裝備方面取得了長足的發(fā)展,為物流產業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質基礎。
在儲運設施方面,我國目前已經建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸5個部分組成的綜合運輸體系,運輸線路和場站建設方面以及運輸車輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉儲設施方面,除運輸部門的貨運樞紐和場站等倉儲設施外,我國商業(yè)、物資、外貿、糧食、軍隊等行業(yè)中的倉儲設施相對集中,近年來發(fā)展比較迅速,年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長趨勢。
民生領域調研報告篇十
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總人口49萬人,其中農業(yè)人口40萬人。農民人均純收入2756元,財政收入億元。我縣屬貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農村實有五保6610人,農村低保對象萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因災救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總人口的,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務窗口2個(即婚姻登記服務大廳、低保服務大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
1、社會救助體系全面建立社會救助是社會保障最基礎的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應保盡保”的社會救助體系。同時,逐年提高提高救助標準,讓弱勢群體得到更多的關愛和實惠?!皒x”期間,我縣共投入民政事業(yè)資金億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人,常年災民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高,幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持“公平、公正、公開”的原則,全面實施救助服務。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎,開展“民主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進即出、保障標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。xx年和xx年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設施建設不斷加快。近年來,我局搶抓機遇,大力實施民生工程,切實加強社會福利設施建設,提高了為民服務能力。一是投資1100萬元,對福利院進行了改擴建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設的機遇,投資400多萬元,新建了農林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施,使入院五保對象的生活質量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務場所,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
5、防災救災工作快捷高效堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救xxx方針,努力提高災害救助能力和工作水平,確保受災困難群眾基本生活權益和災區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災民生活。嚴格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災值班制度,第一時間收集、匯總、上報災情。災害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹馁Y金,確保災民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟對象進行摸底調查,搞好公示,按照《春荒冬令災民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災害救助應急預案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災害救助應急預案和自然災害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災備災中心。四是建立健全社會募捐機制。建立經常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經常性、日常性轉變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹膽辟Y金和群眾生活救濟資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟資金1114萬元,因災倒房恢復重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務。年結婚登記量4500對左右,登記合格率達到100%,xx年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務方式,增強服務功能,嚴格服務程序,收養(yǎng)登記合格率達100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經濟和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農業(yè)產業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問題和不足:
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機構不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠遠滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機構,社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務設施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人萬人,占全縣總人口的。隨著打工經濟和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構為他們提供養(yǎng)老服務場所,給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎設施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家xxx基礎。隨著社會的轉型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務型。而村(居)組織的辦公經費的困難和辦公服務場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務,嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設的推進。
6、村干部隊伍嚴重老年化。目前,村干部領導班子成員年齡結構偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調整步伐,只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見和建議:
1、提升農村低保救助水平。我縣農村低保救助標準低,月平補差僅有45元,救助人口萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農村福利院建設。一是要明確機構的性質和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應政策,建立農村福利院正常投入機制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進、留得住、生活得好。
3、提高農村五保供養(yǎng)經費。農村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經費形成缺口。全縣省財政轉移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經費缺口每年達480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務體系建設。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進行了改擴建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標準化農村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求,請求領導給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設施老化,難以適應為民服務的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設扶持力度。
6、加強村干部隊伍建設力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓工作,加大村級干部培訓力度,加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進程。優(yōu)化班子結構,從而提高干部素質和工作效率。進一步提高村干部待遇問題,完善激勵保障機制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關心愛護村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。
民生領域調研報告篇十一
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。近年來xx區(qū)高度重視民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元,農民人均純收入3994元,均高于廣xx區(qū)、xx市的平均水平;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率100%;城市社區(qū)服務覆蓋率達90%以上,94.5%的農民參加了新型農村合作醫(yī)療;90%的非農人口參加了社會養(yǎng)老保險,全區(qū)城鄉(xiāng)低?;菁?346戶7609人,年支付低保資金約793.6萬元;農村五保對象234人,供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標準,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;社會治安狀況逐漸好轉,連續(xù)三年實現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降(xx年刑事發(fā)案比xx年下降29.9%,xx年比xx年下降19.8%,xx年比xx年下降12.7%)。關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我區(qū)關乎民生的保障水平與經濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
xx區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化,有371條小街小巷尚未安裝路燈(隨著建成區(qū)的擴展,以上數(shù)字還會增加),"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問題。與此同時,一些已硬化的道路也因多年失修,存在不同程度的壞爛。
遇強降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內港,全長約4公里的獨樹根垌排污溝,由于沉積了大量的淤泥,排洪能力已大大下降,每逢大暴雨,排污溝途經的北海村便會受淹,積水甚至深達1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修,經常堵塞導致污水四溢。
xx區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個,村莊占地面積約2129.8畝。村內建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂,道路狹窄、擁擠難行,基礎設施不配套,"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴重,與周邊整潔的市容市貌形成強烈反差。xx區(qū)從xx年開始實施"城中村"改造,但因為相關政策未出臺等多種原因,推進緩慢。
市對xx區(qū)的財政管理體制中核定城市維護費支出基數(shù)為300萬元,xx區(qū)是中心城區(qū),城市維護任務較重(城市保潔面積為950,925平方米和農村155條自然村),特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實施以來,單是全區(qū)的保潔就要超過300萬元的費用,還有垃圾的清運、整治、綠化工程、亮點工程、小街小巷的建設等,至少需要500萬元。
近十多年來,全區(qū)共被征用土地38629.1畝,被征地農民36574人;被征地后人均擁有耕地面積0.55畝,其中62%的被征地農民被征地后人均耕種面積達不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破,大量被征地農民就業(yè)無著落、生活無保障等問題日益嚴重,文化素質和職業(yè)技能偏低,勞動就業(yè)競爭力低下,就業(yè)意識不強使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計,我區(qū)被征地農民的失業(yè)率約為7%,富余勞動力即不充分就業(yè)率為3.5%,兩者合計10.5%,比率較高。
目前我區(qū)的城市最低生活保障標準為180元/人·月,農村最低生活保障標準為683元/人·年。面對通貨膨脹,物價不斷上漲,最低生活保障標準卻未相應提高,相形之下,貧困居民和村民的生活水平實際已經降低。
目前我區(qū)居委干部(不分城市及鎮(zhèn))年均工資為8640元(720元/月人),除去養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險,實際居委會干部領到手是500-600元/月人;村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒有城市和鎮(zhèn)級之分,全部為城市居委。目前物價飛漲,居(村)委會干部補助標準過低,與他們工作的付出形成極大反差。
;而東、南部的新建區(qū)學校少,整個城區(qū)學校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
市郊、海島學校教師年齡結構偏大,文化程度相比市區(qū)學校偏低,長期在條件艱苦的農村學校,現(xiàn)都體弱多病,工作力不從心,已不適應現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因,我區(qū)沒有招聘、錄用人員的自主權,導致農村學校教師隊伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。
我區(qū)僅管理2所初級中學,中學教研機構不健全,專業(yè)人才少,教研活動無法正常開展。
由于村民對國家義務教育法的理解不到位,沒有履行法律賦予的職責,加上對部分貧困生助困渠道單一,助困的長效機制還沒有完全建立起來等原因,地角、潿洲兩所農村中學控輟保學任務仍十分艱巨。
xx區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務機構是由市直醫(yī)院、??漆t(yī)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營機構舉辦,各單位的人員素質、經費投入和建設規(guī)模不同,導致發(fā)展水平參差不齊,部分中心和站達不到建設標準要求,有的社區(qū)衛(wèi)生服務機構沒有自有的業(yè)務用房,只能采用臨時租用的辦法解決。隨著xx區(qū)社會經濟的發(fā)展,人口增加和城市規(guī)模擴大,社區(qū)衛(wèi)生服務已不滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求。
由于一直以來都沒有明確城區(qū)的管理權限、范圍,各級分級管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn),監(jiān)督、疾控等相關機構沒有給予建立,城區(qū)衛(wèi)生方面的責、權、利得不到落實,開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作難度比較大,影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調發(fā)展。
按中央的要求,參合農民每年只需交10元,各級政府補助80元/人/年,但目前各級政府的配套補助方案還沒出臺,經費未能按時到位,群眾看病報銷難。
盡管三年來我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例,但案件數(shù)仍偏高,特別是"兩搶一盜"侵財案件所占的比重大,一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等,影響惡劣,造成了不良的影響。
各種項目開發(fā)建設中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛,涉及面廣,易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國有(集體)企業(yè)或者債務較重且關系復雜,或者屬于"三無"空殼企業(yè),改制推進難度大,下崗職工意見很大。此外,還有一些突出的信訪問題,如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業(yè)軍轉干部的待遇問題及一些"三大糾紛"等。
市區(qū)內存在相當數(shù)量的油、氣等危險物品生產、經營、儲存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備,作為中心城區(qū),有賓館、酒店、大型超市、學校、車站、廣場等眾多人員聚集場所,一旦發(fā)生事故,很容易造成群死群傷重大事故。北海內港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理,加上廢棄船只,造成嚴重的航道堵塞和消防安全隱患。此外,道路交通安全生產事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效的遏制。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
建立與物價指數(shù)相銜接的社會最低保障制度,減少物價上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實好城市低保,對低保對象實施差別救助,提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,積極推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實施,探索建立機關養(yǎng)老保險制度,按照"應保盡保"原則,擴大社會保險覆蓋面,對城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、進城務工人員、被征地農民、務農農民等5類人群,力爭納入養(yǎng)老保險體系。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面,爭取擴展到城鎮(zhèn)居民、農民工、被征地農民;努力解決關停并轉企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進一步擴大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面,重點推動事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)參保,把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺建設項目被征地農民補償方案,對被征地農民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場,形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務網(wǎng)絡體系。實施技能促就業(yè)計劃,培養(yǎng)農業(yè)、海洋產業(yè)、旅游業(yè)等特色產業(yè)的技術技能型、復合技能型、知識技能型創(chuàng)業(yè)人才,提高勞動者職業(yè)素質、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。切實幫助就業(yè)困難對象再就業(yè),爭取將享受政策的對象范圍擴展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"(女40歲男50歲以上)人員,以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員,安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進小額貸款工作,鼓勵扶持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經營和組織起來就業(yè),爭取將申請小額擔保貸款的對象范圍進一步擴大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復員轉業(yè)軍人。
進一步擴大教育經費來源,爭取市政府提高教育附加費返還比例,加大政府教育投入,完善教育投入的穩(wěn)定增長機制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進程,推進xx區(qū)學校布局調整優(yōu)化,盡快在xx區(qū)增設小學,消除xx區(qū)就學盲點。建設信息技術教育網(wǎng)絡,實現(xiàn)教育管理信息化。推進學校特色發(fā)展,打造品牌,實現(xiàn)"一校一特"、"一校一品"。加強教師隊伍建設,建立健全教師進出機制,增加城區(qū)學校教師編制人員,以適應全面免除城市義務教育階段學雜費后給公立學校帶來的就學壓力。
加強城市和農村醫(yī)療服務體系建設,建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務機構分工協(xié)調機制。建立和完善以社區(qū)服務中心為主體的城市社區(qū)服務網(wǎng)絡和以市級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。加快推進新型農村合作醫(yī)療工作,盡快落實"合管辦"人員編制和工作經費,擴大新農合資金投入范圍,抓緊完善新農合財政收入補助出資機制;爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金,提高對弱勢群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質,以開展流動人口計生服務管理示范區(qū)創(chuàng)建活動為契機,全面提升我區(qū)人口計生服務水平。
落實穩(wěn)定工作責任制,理順"屬地管理"和"屬人管理"的責任關系,建立健全經?;?、制度化的利益協(xié)調、矛盾調處機制。加強信訪工作,拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑,努力構建情報信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內部防控等四大網(wǎng)絡體系。深化嚴打和專項治理,始終保持對各種犯罪的高壓態(tài)勢。五是重視基層治保,調解組織和網(wǎng)絡建設,發(fā)揮治安崗亭、社區(qū)警務室、調解室在維護社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入,完善社會治安軟硬件設施建設,提高綜合運用各種技術手段的能力,積極構筑人防、物防、技防等科學高效的治安防范網(wǎng)絡。
2020關于教師下企業(yè)調研報告范文。
2020關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作的調研報告范文。
民生領域調研報告篇十二
民生檔案是在保障民生、改善民生工作中形成的歷史記錄,是維護群眾合法權益的原始憑證,是“人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”在檔案工作中的集中體現(xiàn)。民生檔案工作事關構建和諧社會大局,是關注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要環(huán)節(jié)。做好民生檔案工作,服務人民群眾,是檔案部門在新時期貫徹落實黨的xxx精神的必然要求,是推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的有力保障。
一、開展民生檔案工作的重要性。
xxx中央xxx在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表了重要講話,在講話中再一次強調了要關注民生問題。同年12月,國家xxx制發(fā)了《關于加強民生檔案工作的意見》,向全國檔案界發(fā)出號召:要把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹xxx精神和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來抓,要努力建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,確保檔案齊全完整,要著力建立服務人民群眾的檔案利用體系,要加強領導,統(tǒng)籌兼顧,與有關部門共同做好民生檔案工作,讓檔案工作服務民生、服務人民群眾,真正做到民生所想,就是檔案工作之所向;民生所需,就是檔案工作之所趨。
二、民生檔案工作目前存在的問題。
三、加強民生檔案工作的措施。
(二)積極開展民生檔案調研工作。緊緊圍繞人民群眾的切身利益,及時對散存在各行各業(yè)的關于民生問題的相關資料收集齊全,扎實開展民生檔案的調研和嚴格歸檔工作。將民生文件材料是否納入歸檔范圍,作為審核的重點內容之一,確保民生檔案及時建檔,有效管理。
(三)健全民生檔案管理的法規(guī)。一是要制定辦法,采取有力措施,把相關單位的民生檔案工作納入檔案行政執(zhí)法檢查范圍,制定考核辦法,嚴格獎懲,對不合符規(guī)范和沒有按要求整理的,通報并限期糾正;二是以強化行政職能為契機,加強檔案法制化建設,構建民生檔案法制監(jiān)管和利用體系,嚴防丟失、損壞和泄密等安全事件發(fā)生,確保民生檔案安全有效,推動民生檔案工作逐步走上法制化軌道。
(四)建立覆蓋人民群眾檔案資源體系,確保民生檔案齊全完整。
1、要積極開展民生檔案建檔工作。民生檔案大多是在社會管理中形成的專門檔案。xxx要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強監(jiān)督,本著“以改善民生為重點的社會建設開展到哪里,民生檔案工作就延伸到哪里”的原則,從源頭抓起,積極指導建立民生檔案。各民生檔案管理部門和單位要抓好民生檔案的收集工作,確保各個行業(yè)、部門形成的民生檔案及時建檔、有效管理、齊全完整,不流失、不散落,為服務民生提供真實可靠的信息來源。
2、要突出民生檔案建設重點。以強化民生檔案建設為中心,指導建立不同種類的民生檔案,隨著社會主義新農村建設、西部大開發(fā)等各項惠民政策的不斷深入開展,涉及到群眾的方方面面,特別是直接與老百姓打交道,直接為人民群眾解難事,辦實事的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及綜合服務部門,一是抓新農村建設檔案,將基層組織建設、計劃生育檔案、土地承包合同檔案、農村養(yǎng)老保險檔案、新型合作醫(yī)療保險檔案和失地農民檔案為管理重點。二是切實抓好與群眾自身利益密切相關社會保險檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、環(huán)境監(jiān)測檔案、學籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點民生檔案的建設,明確責任,規(guī)范管理。三是抓好社區(qū)檔案,建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會救助等方面的檔案建設和管理。
3、要建立健全民生檔案管理制度。各部門要采取相應的辦法措施,將各類民生檔案的管理納入檔案基礎業(yè)務建設范疇,建立完備的民生檔案管理制度。進一步規(guī)范民生檔案歸檔機制,完善歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求等制度,報區(qū)xxx審核。
4、建立適應民生需求的檔案資源體系。要加強檔案館民生檔案資源建設。檔案館要以民生需求為導向,積極調整館藏收集范圍,不斷整合各類民生檔案資源,建立面向民生的多元化檔案資源體系,對分散在各個領域的與民生有關的檔案進行整合,將具有參考價值的民生檔案按照有關規(guī)定移交區(qū)檔案館,為服務民生準備充足的檔案資源。
(五)強化民生檔案業(yè)務指導,提高民生檔案的質量,隨著百姓的素質不斷提高,對民生檔案的需求也越來越高,切實加大檔案教育培訓工作的力度,進行現(xiàn)場業(yè)務指導,確保各種新形成的與民生有關的文件材料及時收集齊全,進行規(guī)范化整理,并按照檔案法的質量技術要求移交進館,以滿足利用的需要。
民生領域調研報告篇十三
一:問題的提出。
隨著社會的發(fā)展,我國經濟水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,經濟的發(fā)展帶來了人民經濟的增長和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,就要探尋關于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生,是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。近年來,縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設投入。但是,在經濟快速發(fā)展的同時,隨著社會保障需求的增長,我現(xiàn)關乎民生的保障水平與經濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調查中,有75%的人認為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一):基礎設施方面。
1:投入少,農村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農民需要。目前我現(xiàn)農村公共設施質量低,農民集資建設負擔重等問題突出。很多村莊的公共設施很少,道路情況很差,有農民負擔村組道路經濟負擔大。
2:管理滯后,農村公共設施作用不能充分發(fā)揮。農村公共設施存在重建輕管的問題。建成的公共設施由于權責不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設施也幾近無用,近年來,縣城里的這種情況已有所改善,但對于我們農村來說,還要有很大的改善。
(二):就業(yè)方面。
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。從調查情況看,我縣農民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農業(yè)產業(yè)化進程和土地規(guī)模經營的推進、農業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農民素質偏低,與農業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農民素質方面,我主要調查了以下四點:一是農民的受教育程度。調查結果顯示,我縣農民初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示,我縣農民農業(yè)科技素質不高,進行農業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經驗,接觸過現(xiàn)代農業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農民對農業(yè)政策的關注力度。農村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應企業(yè)高素質、技術型、復合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,緩解經濟的負擔。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓,其次,農村現(xiàn)。
在還是自行耕種,對于現(xiàn)代化的社會來說,生產力較為低下,精細的生產模式不能形成規(guī)模,農業(yè)機械化和先進生產技術推廣緩慢,且農產品批量小、質量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農業(yè)上,造成人力資源的浪費。
(三):教育方面。
我縣早已普及九年義務教育,但是受教育導向的影響,教育考核機制偏向“升學率”,淡化了對學生綜合素質的培養(yǎng),對于走出農村,到大城市的學生來說,在其他方面不太有優(yōu)勢,沒有什么自己的特長。
(四):社會保障方面。
由于城鄉(xiāng)差別,農民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險已經在我縣實行,老人已經能按時領導養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
(五):社會安全方面。
農資漲價過快嚴重影響農民增長。農民群眾反映,持續(xù)上漲的農業(yè)化肥等使得農業(yè)成本提高,物價過高影響了農民的生活質量。
二:改進建議。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關保障制度,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制,建立征地農民長效、穩(wěn)定的收益機制,和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好,及時執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關心的問題解決好,加強惠民政策的宣傳力度,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,對社會有利,政府就要放手讓社會組織去做,政府也要對此詳細了解,以確保對人民,對社會有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對人民,對我縣農村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農業(yè)方面,要立足農業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為應立足農業(yè)特色,靠發(fā)展農業(yè)和相關產業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)特色,建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農村剩余勞動力轉移到非農領域。整合社會力量,從多方面提高農民素質。提高勞動生產率,推進農業(yè)集約化經營。在土地所有權不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經營,將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農領域。同時,農業(yè)部門加強對集約化經營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產率,節(jié)約成本,提高產品質量,增強抗風險能力,從而增加收入。
三、總結。
通過調查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領導下,居民生活水平。
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領導,謝謝你們讓我實踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
農民很艱苦,由于學歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學生的我們,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應該努力學習,提高自己的能力,掌握過硬的本領和豐富的知識,努力奮進,為自己以后的人生道路打好基礎,為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
民生領域調研報告篇十四
今年以來,市政府及其相關部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標,始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置,統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措,全市上下認真貫徹落實《意見》精神,各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合,全面落實各項民生政策,我市的改善民生工作進展順利,取得階段性成效。主要表現(xiàn)在:
(一)加強組織領導,加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來,為推進民生工作,市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調全市社會建設和民生工作,并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺,作為今后一段時期內指導全市民生工作的綱領性文件,充分表明市委、市政府以民生為導向,把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動,各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施,做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制,確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措,加大民生資金投入,提升民生保障水平,擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“xx”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
(二)突出工作重點,緊抓年度目標任務落實。截至xx年9月底,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬個,城市居民人均可支配收入21660元,同比增長;農民人均現(xiàn)金收入9670元,同比增長。教育進一步均衡發(fā)展,政府加大扶貧助學力度,從今年起,對中等職業(yè)學校涉農專業(yè)學生免收學費,同時免除萬名義務教育階段學生雜費和信息費億元,xx年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉診制度,全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構879個,居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),構建了十五分鐘醫(yī)療服務圈,方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內全面實施基本藥物制度,國家、省599種基本藥物在我市范圍內個人自負比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到和。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司,全市保障性住房在建項目萬平方米,新開工457萬平方米,竣工萬平方米,配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系,從1月份開始,將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元,對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈;全市新增老年福利機構床位2800張、農村敬老院床位280張,全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心(站)454個,為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務;為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準,實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具,全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設,實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準;探索建立新農保及征地保障與企保銜接制度,截至9月底,全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增萬人次。進一步提高各項社會保障標準,主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月,農村低保標準提高到240元-400元/月,新農合人均籌資標準均達230元以上,老年農民生活困難補助提高到人均243元,新征地保障標準提高到人均400-613元。加快農村公共社會事業(yè)發(fā)展,“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農村地區(qū)危橋改造38座,建成農村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶萬戶,總入戶率達到。完成60個自然村農家書屋標準化建設。
二、當前工作存在的主要問題。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降,xx年,城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五,在省內位列第十,今年前三季度扣除物價指數(shù),增幅僅為。與此同時,收入增長落后于經濟增長速度,今年1-9月份,gdp增幅預計為,分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視,保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生,都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長,但由于新增的剛性支出項目逐年增加,社會事業(yè)建設欠帳較多,“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存,市級實際可用財力較少,在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面,有一定的難度,財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強。在調研中我們了解到,早期被征地農民還沒有全部進入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策,加快安置房建設速度,提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進展不快。在調研中我們了解到,在今年確定的18個重點民生項目中,有8個項目仍然處于項目前期,占總數(shù)的44%,有4個項目處于項目啟動階段,占總數(shù)的22%,僅有6個項目進展狀況良好。《意見》中的十大重點民生工程,有6個項目仍然處于項目前期階段,尚未達到時序進度要求,亟待加速推進。
三、關于進一步做好我市民生工作的意見和建議。
(一)理順工作機制,保障民生工作有序推進。
針對這次機構改革后社會建設和民生工作有關的職能調整問題,要盡快落實到位,明確各自職責,理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,積極探索“大民生”工作新格局,強化政策的執(zhí)行落實,切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民,讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進展,確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目,從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢,有的還沒有開工建設。要針對存在的問題,找出具體原因,采取有效措施,集中資源,加大工作力度,促進重大民生項目全面提速,把民生項目建設成“民心”項目,確保完成xx年民生目標任務,為“xx”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
(三)加大工作力度,解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導,重視提高大學生社工的待遇,穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展,解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點,在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質醫(yī)療資源,方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會保障差距,盡快將早期被征地農民全部納入社會保障,完善對困難群體救助政策,加大醫(yī)療救助力度,提高救助標準,加快醫(yī)療救助同步結算平臺建設。
(四)構建長效機制,完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務,需要提供有效的制度保證,在體制機制上做出統(tǒng)籌安排,優(yōu)化制度設計和政策設計,著力構建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調的民生工作推進機制,加大對民生建設的政策支持和惠民力度,科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機制,確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入,增強基層政府提供公共服務的能力和范圍;積極引導社會資金和民間資本投向民生領域,廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展,加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強基層公共服務平臺建設,建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
民生領域調研報告篇十五
一.調查背景:
由此做一份關于普通勞動者工資及生存現(xiàn)狀的調查顯得尤為有意義。在暑假打工期間,我對“長沙國家生物產業(yè)基地”地區(qū)普通勞動者工資及生存現(xiàn)狀進行了一些調查。長沙國家生物產業(yè)基地是xx年10月由國家發(fā)改委批準認定的、以湖南瀏陽生物醫(yī)藥園區(qū)為核心區(qū)的國家級生物產業(yè)基地,是中西部地區(qū)惟一的國家級生物產業(yè)基地。基地設“一園五區(qū)”,核心區(qū)為長沙生物醫(yī)藥園(由湖南瀏陽生物醫(yī)藥園更名),拓展區(qū)為袁隆平生物農業(yè)產業(yè)區(qū)、常德化學制藥產業(yè)區(qū)、岳陽生物醫(yī)藥產業(yè)區(qū)、株洲現(xiàn)代中藥產業(yè)區(qū)、湘西中藥谷(醫(yī)藥原料區(qū))。此次調查主要對長沙生物醫(yī)藥園園區(qū)內藍思科技(湖南)有限公司、湖南利爾電子材料有限公司、長沙興嘉生物工程有限公司、湖南康源制藥有限公司、湖南農大動物藥業(yè)有限公司等幾家公司的普通員工進行了抽樣調查。瀏陽生物醫(yī)藥園距離長沙市35公里,距黃花機場18公里,距離瀏陽市區(qū)25公里,是湖南省唯一一個沒有母城依托的開發(fā)區(qū)。調查通過問卷調查、座談訪問、問詢法等形式展開。由于條件和時間有限,問卷調查內容項目不是非常詳細,調查內容獲得主要通過座談訪問的形式。
二.調查準備過程:
三.調查報告說明:
1.調查時間:xx年7月25日----xx年8月22日。
2.調查對象:長沙國家生物產業(yè)基地地區(qū)普通勞動者。
3.調查單位:以為代表的大中小企業(yè)(如藍思科技(湖南)有限公司、湖南利爾電子材料有限公司、湖南農大動物藥業(yè)有限公司等)為主,附帶調查一部分其他人群。
4.調查目的:通過了解當前普通勞動者的工資水平及生存現(xiàn)狀,使社會民眾加深對此社會問題的了解與重視,了解政府工作的成效。
5.調查方法:調查問卷,問詢法,座談訪問。由于實際情況制約,考慮到在工廠中分發(fā)后回收率過低,問卷調查只進行了小規(guī)模的采集。主要采取問詢一部分工人及向了解情況的相關人員交談詢問來收集答案,對社會其他人群采取一一問詢收集答案的方法。同時利用工作之便對本宿舍和身邊同事進行了更加深入的了解。
6.內容概述:(1)普通勞動者所在公司從事行業(yè)所對應工資多少,工作情況如何。(2)普通勞動者的日工作時間。(3)普通勞動者的月消費情況及主要娛樂活動。(4)普通勞動者的目標及自身發(fā)展情況。(5)普通勞動者對自身工資及生存現(xiàn)狀感受如何。
7.調查結果預測:本次調查調查題目過大,由于某些因素限制,實施調查人員過少,能夠調查的人群十分有限,地區(qū)范圍也過于寬大,但所能調查的范圍卻過于狹窄,以及調查方法不夠準確,結果必然不夠準確。另外被調查人員的主觀因素等也會對調查的可靠性產生影響。在不同地區(qū),同一職業(yè)的人員工資及各方面可能有差異,調查結果可能具有片面性,但本調查中被調查人群能代表一個小地區(qū)處于此階層中大部分普通勞動者所處一般情況,因此調查具有一定意義。
問卷調查作為整個調查實踐的一個參考,所得結果與問詢一部分工人、和工友深入交談、及自身感受大體一致。在調查過程當中,發(fā)現(xiàn)很多問題,也有很多感觸,普通勞動者工資待遇普遍較低,有一些當?shù)厝怂霉べY比以前有較大提高,但遠遠無法抵消消費成本增長帶來的壓力,結果一年到頭幾乎無甚儲蓄。普通勞動者在公司的日常管理和決定當中,幾乎沒有任何參與的權力,我所在車間旁邊的一個部門,其中員工因不滿工作環(huán)境而罷工,要求上級領導給予改善,結果要求被拒絕,領頭的幾個員工被辭退;我的師父因拒絕執(zhí)行公司的一項有利于公司、而損壞員工利益的決定,被辭退。
四.深入了解與思考:
我國普通勞動者勞動報酬偏低,已是一個不爭的事實。我國普通勞動者報酬占gdp的比重22年間下降了近20個百分點,而與此形成鮮明對比的是,一是資本報酬占gdp的比重上升了20個百分點;二是政府收入比重持續(xù)增加,1999年全國財政收入剛突破1萬億元,占gdp的比重僅為13%,但到xx年后的xx年,全國財政收入己接近7萬億元,增長了6倍,占gdp的比重也已超過20%。普通勞動者參與分配的地位正在日趨邊緣化,變得愈來愈無足輕重、不值錢。全國總工會近期一項調查顯示,的職工5年未增加工資;的職工認為當前社會收入不公平,61%的職工認為普通勞動者收入偏低是最大的不公平。日前被調查職工月均工資2152元,其中低于此標準的占;低于標準50%、每月只拿1000元左右的占;低于最低工資標準、每月只拿幾百元的占。低收入的主要集中在一線和農民工群體。目前,我國城鄉(xiāng)居民之間收入差距在倍左右,行業(yè)間差距最高達到15倍之多,10%的最高收入戶與10%最低收入戶人均差距20多倍,少數(shù)金融國企高管的年薪水平是社會平均工資的100多倍。據(jù)統(tǒng)計,xx年電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業(yè)共有職工833萬人,不到全國職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額卻相當于當年全國職工工資總額的55%。一個平均工資概念,給廣大普通勞動者吃了個“畫餅”。
透過官方的這些調查數(shù)據(jù),不但能夠看到普通勞動者的不滿,從另一個側面更是反映了民生多艱。作為社會財富的主要創(chuàng)造者,創(chuàng)造出來的財富卻未給他們的生活帶來更好地改善,必然導致心理的不平衡。而這種不平衡情緒的發(fā)泄將成為社會的隱憂,而且普通勞動者的工資低也會造成中國經濟的惡性循環(huán)。從某種意義上來說,我國目前社會發(fā)展上的一些瓶頸,往往與很低的勞動力價格有著或多或少關系。假如政府社會對工資增長依然是只說不做,或者是說的多做的少,實現(xiàn)普通勞動者增加收入,則極有可能仍然是無法企及的“美好理想”而己。
五.原因分析:
1.勞動力市場。
一般來說,勞動力市場的價格即工資是由勞動力的供求關系決定的。勞動力的供大于求工資就會下降;供小于求就會上升。中國勞動力資源豐富,城市化進程的加速使上億農村勞動力從土地的束縛中“解放”出來,涌入各大中城市,以至使中國的勞動力大軍處于明顯的供大于求的狀態(tài),這就必然導致工資一直維持在較低水平。同時也勿庸諱言,中國目前的工會在真正維護職工或普通工人的利益方面,作用還十分有限,還沒有形成有效代表雇員與雇主進行工資福利待遇談判的局面。普通勞動者“委曲求全”地接受現(xiàn)行工資水平是勞動者在勞動力供大于求的總趨勢下的一種無奈選擇。
2.中國的工資結構體系不完善。
目前中國的工資大約可分為三部分,一部分主要是企業(yè)經營者,這部分人一般是實行高額年薪制;另一部分是公務員及相關行政人員,這部分人的工資一般由基本工資和獎金組成,獎金比重較大;還有一部分,也就是占絕大多數(shù)的普通職工,他們的工資就是基本工資,獎金只占很少一部分。這種工資結構為收入差距留下了巨大的空間,也成為國家調節(jié)工資收入差距的盲點和難點。如何以國家財力公平而有區(qū)別地解決這三部分工資享有者的勞動報酬,直接地而不是間接地提高低工資者的收入,至今仍是中國各級政府需要破解的難題。
六.建議。
1.引入工資集體協(xié)商制度,為勞動者搭建一個對話平臺,工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求,即按照cpi指數(shù)調整貨幣工資,保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。
2.加快制定工資方面的法律法規(guī),為建立和實施工資正常增長機制、工資激勵機制、工資保障機制提供法律依據(jù)。
3.通過不斷培訓職工,職工自身也要努力、主動地學習,提高勞動力素質。
4.破解諸多勞資限制,加大執(zhí)法力度。
5.加大對壟斷企業(yè)職工收入的規(guī)范力度,調整工資分配制度,減小貧富差距。
6.有效控制物價漲幅,對于嚴重影響工資漲幅利害住房醫(yī)療教育等領域,做好基礎的保障工作。
民生領域調研報告篇十六
近幾年來,我局的信訪工作以xxx理論和”三個代表”重要思想為指針,積極探索新形勢下信訪工作的新機制、新舉措,創(chuàng)新信訪工作格局,把握信訪工作重點,提高信訪工作水平。今年以來,全系統(tǒng)沒有新的信訪案件,沒有出現(xiàn)集體上訪,有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,把信訪工作的重心轉移到基層,把矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),加大一線信息掌握,使大量信訪問題解決在基層。
一是變上訪為下訪,根據(jù)市信訪工作的要求,我們在做好群眾信訪工作的同時,變群眾上訪為干部下訪,我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實際問題,各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點,市局基本掌握企業(yè)的動態(tài)。
三是加強信訪法規(guī)宣傳,增強廣大干部職工的信訪意識,在信訪接待過程中,認真宣傳黨和政府的各項方針政策,宣傳xxx頒發(fā)的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定,努力使廣大人民群眾增強依法信訪的觀念,自覺做到逐級上訪、依法上訪,從而減少了越級上訪和群訪。如有個別改制企業(yè)的職工,因對政策不理解和個別人達不到自己的目的,串連拉幫曾多次準備集體上訪,我們及時組織人員下基層了解情況,講明政策,耐心勸阻,做好說服工作。能解決的問題盡量解決,盡一切可能把矛盾化解在基層。
xx年我局收到各類信件7封,其中舉報類信訪1封,市長熱線交辦函1封,市xxx會辦公室轉辦件1封,行風熱線1封,市xxx轉辦3封,接待來訪10多人次,信訪辦結率100%,化解大量的社會矛盾,解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題,使群眾反映的問題能及時反饋,是信訪工作落到實處的重要標志。今年以來,我們始終把群眾的利益放在重要位置,在信訪問題上繼續(xù)堅持做到“一個宗旨、兩個堅持、三個結合、四個服務”,即牢記全心全意為人民服務的宗旨;堅持實事求是、堅持依法辦事;解決實際問題和思想教育疏導相結合、行政協(xié)調與法律處理相結合、自辦為主和加強溝通聯(lián)辦相結合;為改革發(fā)展的大局服務、為人民群眾服務、為領導機關服務、為兄弟部門單位服務。我們把信訪工作重點放在切實解決群眾利益和群眾關心的熱點、難點問題上。
根據(jù)市委辦、市政府辦對xx年全市信訪大調解工作的要求,我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會的重要工作和密切黨與人民群眾的一項經常性工作擺上重要位置常抓不懈,同時,認真貫徹市委辦、市政府辦《關于全市開展黨政干部下訪工作的實施意見》,并研究制訂了《xx市xxx黨政干部下訪工作實施意見》。今年以來,我們認真總結了近幾年來企業(yè)改革改制后出現(xiàn)的新情況,特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達到自己目的要求情況下,經常到有關部門上訪,部分職工有一定的思想情緒,加大了工作的難度。為了做好信訪工作,解決好職工的實際問題,一是我局加強對信訪工作的領導,建立和完善了信訪工作領導小組和黨政領導干部接待日制度,做到領導干部親自接待處理來訪,并有專人做好信訪接待登記工作,重要信訪領導親自參與接待調查處理,對上級轉辦的信訪件都能按上級的要求及時辦理,做到件件信訪有著落,努力把矛盾化解在基層。二是市局領導走出機關、深入基層,深入群眾妥善處理,化解各種信訪問題和矛盾,改變了群眾上訪為領導干部下訪的工作作風。局長三次下訪,幫助企業(yè),幫助下崗職工解決實際問題,不能解決的也耐心細致做好他們的思想工作;副局長秦華在掛鉤點北興橋鎮(zhèn)中閘村調研時,一名老信訪戶同村干部產生矛盾,多次上訪,在秦華苦口婆心的勸說下,穩(wěn)定了情緒,由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問,其表示不再上訪。今年以來,我局4名副科以上領導干部到基層下訪9人次,沒有出現(xiàn)新的信訪件。
我局在信訪工作方面做了一定的工作,為維護社會穩(wěn)定和經濟建設創(chuàng)造了一個良好的社會環(huán)境,全市國有糧食購銷企業(yè)1—10月份完成購銷經營量萬噸,占xx市下達任務萬噸的134%,提前超額完成全年的目標任務,實現(xiàn)銷售收入2億元,比同期億元增長32%。到目前實現(xiàn)經營利潤500多萬元,是xx市下達任務的5倍,全市三級儲備糧78750噸,居各縣市之首,為調節(jié)市場供應,確保糧食安全提供了有力保障。
民生領域調研報告篇十七
為加快我市港口物流業(yè)發(fā)展,推進魯南臨港產業(yè)區(qū)建設,市政協(xié)將八屆一次全委會議收到的《立足魯南經濟帶,率先發(fā)展日照臨港大物流》的提案列為一號提案,重點督辦。最近,市政協(xié)經濟建設委員會組織部分委員,在主席和分管副主席的帶領下,對全市港口物流業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組還先后赴煙臺、大連、營口、唐山、天津等五個環(huán)渤海港口城市和連云港市學習考察?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我市港口物流業(yè)發(fā)展基本情況。
近年來,我市堅持把現(xiàn)代物流業(yè)特別是港口物流發(fā)展作為實施“港口立市”戰(zhàn)略,促進城市和區(qū)域經濟快速崛起的關鍵舉措來抓,充分發(fā)揮港路和區(qū)位綜合優(yōu)勢,努力構建國際化區(qū)域物流中心,港口物流業(yè)得到快速發(fā)展。主要呈現(xiàn)以下特點:
(一)物流總量逐年增長。
全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值億元同比增長%。其中物流業(yè)增加值億元同比增長18%占服務業(yè)增加值的%。完成公路貨運量3400萬噸增長%貨運周轉量21億噸公里增長%;地方海上貨運量298萬噸增長%;鐵路貨運量5170萬噸增長%。日照港累計完成貨物吞吐量億噸同比增長%;集裝箱萬標箱同比增長%。
(二)港口建設快速發(fā)展。
近幾年來,我市加大港口建設力度,建成一批重點工程,拓展了港口功能。20萬噸級和30萬噸級礦石深水泊位相繼投產,年通過能力達到3500萬噸,二期工程完成后年通過能力可達到5000萬噸;8萬噸級散糧專用泊位設計年通過能力700萬噸,是我國沿海最大的散糧碼頭之一;完成了煤炭擴能系統(tǒng)改造,年通過能力達到4500萬噸以上;集裝箱專用碼頭設計年通過能力達到150萬標箱以上;新建續(xù)建了西港區(qū)焦炭、礦石碼頭二期、嵐山北3萬噸級液體化工碼頭等重點工程。同時,還在嵐山港規(guī)劃建設10萬噸級和30萬噸級原油碼頭各一個,設計年吞吐能力3000萬噸。港口下放5年來,年吞吐量由20xx年的剛過3000萬噸,到20xx年超過億噸,凈增1億噸,年均增長%,在全國沿海港口的排名由第14位上升到第9位。
(三)物流企業(yè)蓬勃興起。
各類物流企業(yè)通過重組轉型、整合并購、結成戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,加速做大做強。全市現(xiàn)有物流企業(yè)329家,四級以上貨運企業(yè)發(fā)展到32家;道路貨運車輛17978輛,142732噸位,其中集裝箱運輸車輛500余輛,快件和廂式貨車8000余輛。日照港物流公司、中國外運日照分公司、日照中遠物流有限公司、日照汽車運輸總公司等物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大。總投資約2億元的中紡日照糧油加工與物流中心一期工程已經完工;中鐵聯(lián)合物流有限公司物流基地項目已開工建設,建成后年產值將達到2億元。日照百貨大樓、凌云工貿有限公司等一批工商企業(yè)紛紛成立物流公司、物流配送中心,積極發(fā)展企業(yè)物流,業(yè)務規(guī)模不斷擴大。
(四)園區(qū)建設初具規(guī)模。
積極申請建設日照保稅物流中心(b型),進一步改善了港口投資環(huán)境,加快了港口物流業(yè)發(fā)展。今年1-4月份,已建成使用的日照華豐倉儲、嵐山孚寶液體化工和日照凌海糖業(yè)三家保稅倉庫實際入庫貨物38萬噸,貨值超1億美元,同比分別增長974%和267%。安東衛(wèi)國際水產物流園、日照三運物流園、日照汽車商貿城、日照南方家園物流商城、中盛集團臨港物流園等一批物流項目初具規(guī)模,有力地支撐了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。高端物流開始啟動。日照港與臨沂立晨物流國際集裝箱合作站已建成啟用,進一步拓展了腹地貨源。以電子商務為突破口,引進了山東花生電子交易市場,該市場將金融、信息技術和農產品國際貿易、倉儲物流緊密結合起來,在第100個交易日即完成交易額億元,交易量萬噸,成為全市高端物流業(yè)的樣板企業(yè)。
(五)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
市委、市政府高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作,在已出臺的有關政策中,明確將其作為先導產業(yè)加以培育發(fā)展,并作出了加大財政、金融、土地供應等方面支持力度的規(guī)定。推行“屬地報關、口岸驗放”通關模式和“5+2”工作制,24小時全天候服務。建設通關服務平臺和魯南(日照)國際航運服務中心,全方位深化大通關工作,促進了港口物流業(yè)的提速增效。
二、制約發(fā)展的不利因素。
“港口立市”戰(zhàn)略的實施,帶動了我市港口物流業(yè)的快速發(fā)展,但總體上,我市港口物流系統(tǒng)建設還處在起步階段。制約發(fā)展的因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)規(guī)劃相對滯后,產業(yè)集聚度不高。
目前,我市還沒有對物流業(yè)做出統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,港口物流業(yè)仍處于自我發(fā)展、松散管理的起步階段,尚未建成規(guī)模較大、檔次水平較高、發(fā)展后勁較強的物流園區(qū)和國家級、省級保稅物流園區(qū),企業(yè)布局分散,不利于發(fā)揮臨港優(yōu)勢和產業(yè)聚集效應。尤其是物流倉儲區(qū)域狹小,預留空間不足,基礎設施薄弱,遠不能滿足港口集疏運能力的需求,影響了港口物流業(yè)的進一步發(fā)展。
(二)企業(yè)競爭力不強,專業(yè)人才匱乏。
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