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小學(xué)教師監(jiān)督方案篇一
2010年為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前我縣出現(xiàn)的甲型h1n1流感、手足口病等疫情,有效控制傳染病在學(xué)校的發(fā)生與流行,切實(shí)保障廣大師生身體健康,制訂如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
按照“教育部門管理督查,衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施”的分工原則,從維護(hù)和促進(jìn)廣大青少年身體健康的高度,把學(xué)校和學(xué)生作為公共衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)的重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群,切實(shí)做好學(xué)校飲用水、傳染病防治工作,為廣大師生創(chuàng)建安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。
二、工作原則。
集中檢查與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,突出重點(diǎn)、綜合檢查,加強(qiáng)部門配合、共同組織實(shí)施本方案。
三、
(一)強(qiáng)化學(xué)校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查。
結(jié)合當(dāng)前甲型h1n1流感、手足口防控工作形勢(shì),監(jiān)督學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施;督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生,確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。具體檢查內(nèi)容為:學(xué)校是否開展健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳教育;學(xué)校是否確定專人負(fù)責(zé)傳染病防治工作的開展,在本次手足口病防控期間是否對(duì)到校學(xué)生實(shí)行每日晨午檢制,對(duì)缺課學(xué)生是否進(jìn)行了病因登記記錄,教室和校舍等場(chǎng)所定期通風(fēng)、消毒情況如何,是否開展了對(duì)玩具、用具等物品的每日清洗消毒,是否依法進(jìn)行疫情報(bào)告。
(二)加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
(三)督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件。
教學(xué)。
設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理;加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查。
四、建章立制。
在檢查中要堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù)意識(shí),寓監(jiān)管于服務(wù)中,查、幫、促相結(jié)合,優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管。針對(duì)學(xué)校存在的問題,做到先下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,提出合理、可行的指導(dǎo)建議,對(duì)不落實(shí)整改措施、不認(rèn)真履行職責(zé)的學(xué)校及個(gè)人也一定要按照相關(guān)法律責(zé)任及規(guī)定給予行政處罰和政紀(jì)處分。
通過協(xié)助學(xué)校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關(guān)衛(wèi)生管理制度,及時(shí)調(diào)整、強(qiáng)化、落實(shí)相關(guān)防控措施,從整體上提升學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇二
堅(jiān)持把安全宣傳“五進(jìn)”作為堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,牢固樹立安全發(fā)展理念、推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)、完善公民安全教育體系,加強(qiáng)公益宣傳、普及安全知識(shí)、培育安全文化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng),努力提高社會(huì)參與能力、全民安全素質(zhì)和社會(huì)整體安全水平。
(一)安全宣傳進(jìn)企業(yè)。
主要任務(wù):推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系,增強(qiáng)企業(yè)防控安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí),提升從業(yè)人員安全素質(zhì),培育企業(yè)安全文化,筑牢安全管理防線,推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。(責(zé)任單位:縣安委辦牽頭,縣工信科局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、文旅局、消防救援大隊(duì)、森林消防大隊(duì)等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域管理部門負(fù)責(zé),縣總工會(huì)、團(tuán)縣委等相關(guān)部門參與;落實(shí)主體:各類企業(yè))。
主要措施:一是有制度。將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí);將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全培訓(xùn)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)形式;將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會(huì)、月度例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議的固定議題;依法建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報(bào)人制度,廣泛開展“查找身邊的隱患”活動(dòng),健全激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為。二是有培訓(xùn)。定期舉辦“安全大講堂”,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年帶頭講安全課不少于一次;組織安全生產(chǎn)法治宣講會(huì),增強(qiáng)職工法律意識(shí);鼓勵(lì)有條件的行管單位與企業(yè)共建共享安全教育體驗(yàn)場(chǎng)館,滿足企業(yè)安全培訓(xùn)需求。三是有活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)開展“公眾開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)社會(huì)公眾走進(jìn)企業(yè),為企業(yè)安全管理建言獻(xiàn)策;組織企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng);組織企業(yè)職工開展安全應(yīng)急培訓(xùn)演練每年不少于一次,提高應(yīng)急處置、自救互救能力;開展專家深入企業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),幫助企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控、隱患排查治理、按章作業(yè)等工作;邀請(qǐng)新聞媒體走進(jìn)企業(yè),開展“安全生產(chǎn)大家談”“安全一線面對(duì)面”等報(bào)道活動(dòng),宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,曝光安全隱患和違法違規(guī)行為。四是有文化。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全誠(chéng)信體系建設(shè),開展安全文化創(chuàng)演活動(dòng)。五是有警示。在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄和崗位安全標(biāo)識(shí),懸掛張貼播放安全宣傳提示;高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片,定期組織安全反思活動(dòng)。
(二)安全宣傳進(jìn)農(nóng)村。
主要任務(wù):提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識(shí)和安全管理能力。建立農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊(cè)子、有廣播設(shè)施等“四有”工作機(jī)制,拓展安全宣傳手段,全面提升農(nóng)民安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣工信科局、住建局、文旅局、應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)、森林消防大隊(duì)等相關(guān)部門參與;落實(shí)主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì))。
主要措施:一是有人員。鼓勵(lì)支持本地黨員和熱心村民擔(dān)任安全宣傳員;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、安全網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、應(yīng)急志愿者等農(nóng)村安全宣傳主力軍作用;調(diào)動(dòng)掛職干部、大學(xué)生村官、支教教師等開展安全宣傳的'積極性,引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村開展契合本地實(shí)際的安全宣傳活動(dòng)。二是有載體。利用農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、村文化活動(dòng)室、學(xué)習(xí)室、廣播等,開展經(jīng)常性安全宣傳教育;推動(dòng)安全宣傳納入美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等創(chuàng)建工作之中;鼓勵(lì)村委會(huì)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《村民安全行為規(guī)范手冊(cè)》,建立鄉(xiāng)村安全重點(diǎn)對(duì)象“特殊關(guān)愛”和“鄰里守望”制度;結(jié)合本地實(shí)際,利用“村村響、戶戶通”廣播、惠民電影、流動(dòng)科技館、“科普中國(guó)”“科學(xué)辟謠”信息化平臺(tái)等方式,廣泛開展安全宣傳。三是有設(shè)施。根據(jù)不同地域特點(diǎn),完善農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所功能設(shè)施、區(qū)劃標(biāo)識(shí)等,因地制宜開展有針對(duì)性的災(zāi)害避險(xiǎn)逃生、自救互救演練;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推動(dòng)建設(shè)安全教育科普站(室、所、點(diǎn)),偏遠(yuǎn)的景區(qū)、主要道路和重點(diǎn)部位依法設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)。四是有側(cè)重。利用農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動(dòng)和農(nóng)民工進(jìn)城、返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī),針對(duì)不同對(duì)象開展精準(zhǔn)化安全宣傳和咨詢服務(wù),有針對(duì)性地普及災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全知識(shí)。五是有活動(dòng)。積極開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動(dòng),鼓勵(lì)民辦文藝團(tuán)體、農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)進(jìn)行安全文藝創(chuàng)作;充分發(fā)揮活動(dòng)室等場(chǎng)所的安全教育功能,在鄉(xiāng)村公共場(chǎng)地、人員聚集地合理設(shè)置安全宣傳櫥窗,營(yíng)造安全氛圍。
(三)安全宣傳進(jìn)社區(qū)。
主要任務(wù):建立社區(qū)安全宣傳機(jī)制,推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力,提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。加大社區(qū)公益宣傳力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識(shí)以及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì),結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)開展示范性、浸潤(rùn)式安全宣傳,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)生活環(huán)境。(責(zé)任單位:縣安委辦牽頭,縣工信科局、公安局、住建局、文旅局、應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)、森林消防大隊(duì)等相關(guān)部門參與;落實(shí)主體:各街道辦事處)。
主要措施:一是有載體。將安全宣傳作為重要內(nèi)容納入全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣、全國(guó)科普示范縣和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建評(píng)定工作;發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會(huì)應(yīng)急力量、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用,推動(dòng)建立社區(qū)安全宣傳教育制度體系。二是有陣地。加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè),推動(dòng)建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣教和安全體驗(yàn)基地,加大各類科技館、展覽館、體驗(yàn)館等公益開放力度,拓寬社區(qū)居民接受安全宣傳教育的途徑;豐富應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)容和設(shè)施功能,將安全元素充分融入社區(qū)公園、廣場(chǎng)等。三是有人員。建立社區(qū)專兼職安全宣傳員制度,從社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等,遴選熟悉社區(qū)和居民狀況的人員,擔(dān)任安全宣傳員、監(jiān)督員,鼓勵(lì)社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊(duì)伍;社區(qū)內(nèi)福利院、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu),要依法建立安全宣傳教育制度、責(zé)任人和應(yīng)急疏散預(yù)案。四是有演練。利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳等節(jié)點(diǎn),定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災(zāi)、地震等群眾性應(yīng)急演練,提升社區(qū)居民應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。五是有氛圍。策劃創(chuàng)作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動(dòng)漫作品等,設(shè)計(jì)制作海報(bào)、掛圖、橫幅等,宣傳學(xué)習(xí)《社區(qū)安全知識(shí)手冊(cè)》,在戶外電子屏、社區(qū)微信群、宣傳欄等廣泛傳播;鼓勵(lì)社區(qū)民間文藝愛好者開展安全文藝創(chuàng)作,定期開展以安全為主題的晚會(huì)、社區(qū)演出等活動(dòng)。
(四)安全宣傳進(jìn)學(xué)校。
主要任務(wù):推動(dòng)安全教育納入國(guó)民教育體系,在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、班級(jí)活動(dòng)中落實(shí)安全教育內(nèi)容,保障師資、教育資源、時(shí)間、場(chǎng)地。增強(qiáng)育人功能,強(qiáng)化學(xué)生和教職工安全意識(shí),做到安全宣傳從早抓起、從小抓起,根植安全理念。推動(dòng)建立學(xué)校與政府、企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知識(shí),使學(xué)生和教職工做到能應(yīng)急懂避險(xiǎn)、能自救會(huì)互救。(責(zé)任單位:縣教育局牽頭,工信科局、公安局、應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)、森林消防大隊(duì)、團(tuán)縣委等相關(guān)部門參與;落實(shí)主體:各類學(xué)校)。
主要措施:一是有授課。落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,豐富學(xué)校安全教育資源,推廣典型教育活動(dòng),推動(dòng)將安全宣傳教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,學(xué)校要保證公共安全教育時(shí)間,可根據(jù)實(shí)際,采用課程滲透和利用地方課程時(shí)間相結(jié)合的方式完成安全教育內(nèi)容,在家長(zhǎng)會(huì)固定安排有針對(duì)性的安全宣傳內(nèi)容;鼓勵(lì)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)安全選修課。二是有機(jī)制。加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),定期開展校園安全隱患排查,將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中;指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案,健全學(xué)校安全事故報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。三是有平臺(tái)。用好安全教育平臺(tái)和各類安全教育資源,在各類科技館中植入安全教育內(nèi)容;利用全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”,專題開展安全知識(shí)教育;在學(xué)校宣傳欄、校報(bào)校刊、黑板報(bào)、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺(tái)設(shè)立安全專欄并定期更新。四是有活動(dòng)。每學(xué)期至少組織師生開展一次地震、火災(zāi)和防踩踏疏散等安全應(yīng)急演練,定期組織安全專題講座;豐富校園安全教育形式,結(jié)合實(shí)際開展安全宣傳專題教育活動(dòng);聘請(qǐng)“校外安全輔導(dǎo)員”,開辦安全知識(shí)小課堂、移動(dòng)課堂等;利用開學(xué)前后和寒暑假期,開展以安全知識(shí)為主題的教育活動(dòng)和安全教育進(jìn)軍訓(xùn)、進(jìn)夏(冬)令營(yíng)等活動(dòng)。五是有資源。加強(qiáng)大中小學(xué)與社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、部隊(duì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系,共享安全教育資源;鼓勵(lì)有條件的學(xué)校設(shè)立安全體驗(yàn)教室,積極推動(dòng)建設(shè)公共安全教育實(shí)訓(xùn)基地,拓展安全教育校外實(shí)踐。
(五)安全宣傳進(jìn)家庭。
主要任務(wù):積極推動(dòng)家庭安全知識(shí)宣傳教育,提升以家庭為單元的安全能力建設(shè)。以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng),發(fā)揮安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會(huì)的積極作用。結(jié)合家庭特點(diǎn)開展個(gè)性化、親情式安全教育,匯聚關(guān)注安全的家庭合力。(責(zé)任單位:縣安委辦牽頭,縣委宣傳部、教育局、應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)、森林消防大隊(duì)、婦聯(lián)等相關(guān)部門參與;落實(shí)主體:各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
主要措施:一是有載體。將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)中,面向家庭宣傳安全防護(hù)知識(shí),提升家庭成員安全防護(hù)意識(shí)和能力,推動(dòng)形成良好社會(huì)安全秩序。二是有活動(dòng)。推廣家庭安全方面?zhèn)惱淼赖聵?biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀,揚(yáng)安全家風(fēng),立安全家規(guī)家訓(xùn),深植家庭安全理念;組織開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等家庭成員共同參與的鄰里聯(lián)誼和家校共建活動(dòng)。三是有技能。廣泛開展家庭“安全明白人”活動(dòng),提倡健康的家庭安全行為及生活方式,養(yǎng)成良好安全行為和生活習(xí)慣;指導(dǎo)家庭加強(qiáng)安全防范,查找、消除安全隱患,掌握避險(xiǎn)逃生技能,熟悉避難逃生路線,提升家庭和鄰里自救互救能力。四是有氛圍。編印發(fā)放安全讀本、安全倡議書、知識(shí)卡片等,廣泛宣傳學(xué)習(xí)《家庭安全知識(shí)手冊(cè)》,利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及百姓宣講、廣場(chǎng)舞、文藝演出等活動(dòng),普及家庭安全常識(shí)。五是有儲(chǔ)備。提倡家庭基本安全教育、保險(xiǎn)等資源投入,推動(dòng)建立并推廣家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,引導(dǎo)家庭儲(chǔ)備簡(jiǎn)易應(yīng)急物資,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(社區(qū))向家庭免費(fèi)發(fā)放應(yīng)急安全包、滅火器等。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳“五進(jìn)”的重要意義,將安全宣傳工作納入重要議事日程,并與精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等結(jié)合推動(dòng)落實(shí);要圍繞階段性事項(xiàng),定期策劃宣傳選題,增強(qiáng)安全宣傳“五進(jìn)”的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作目標(biāo)和措施辦法;要善于總結(jié)指導(dǎo),及時(shí)掌握工作中存在的問題,推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐推廣。縣安委辦將安全宣傳“五進(jìn)”“五宣”工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)工作巡查考核內(nèi)容。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮地方、部門和各人民團(tuán)體、群眾組織的作用和優(yōu)勢(shì),面向所聯(lián)系管理的領(lǐng)域和群眾,廣泛開展安全宣傳;要圍繞實(shí)施全民安全素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)政策支持、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障,積極拓展社會(huì)資源進(jìn)入安全宣傳的途徑,為開展安全宣傳“五進(jìn)”工作提供有力保障。
四是加強(qiáng)信息反饋。各有關(guān)部門和單位確定專人負(fù)責(zé)推進(jìn)此項(xiàng)工作,并于8月17日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)員信息表(見附件);8月20日前上報(bào)本部門“五進(jìn)”“五宣”工作方案;9月18日前報(bào)送活動(dòng)開展情況,以上報(bào)送內(nèi)容需交紙制版加蓋單位公章和電子文本??h安委辦將不定期對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行排名通報(bào)。各單位和部門要將本部門“五進(jìn)”“五宣”工作方案下發(fā)到本行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位,并指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位及時(shí)開展活動(dòng)。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇三
為進(jìn)一步做好各種傳染病的預(yù)防和控制,提高對(duì)院內(nèi)各種突發(fā)傳染病及公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)與處置能力,確保廣大師生員工的健康安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等文件精神,結(jié)合我院的工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,及時(shí)采取有效措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,堅(jiān)決防止疫情傳播及蔓延。
本預(yù)案適用于在全院范圍突然發(fā)生各種重大傳染病,群體性不明原因疾病,重大食物安全及其它嚴(yán)重影響公眾健康事件的應(yīng)急處置。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):院長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng)。
報(bào)告人:
二、主要職責(zé)。
(一)通過多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)的教育。做好常見傳染病防治宣傳工作,增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(二)定期與當(dāng)?shù)貝蹏?guó)衛(wèi)生委員會(huì)配合開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),搞好環(huán)境衛(wèi)生,在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。
(三)有計(jì)劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。
(四)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,不與傳染病人接觸,生病及時(shí)就醫(yī);教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉,增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。
(五)做好預(yù)防常見傳染病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。
(六)做好學(xué)相關(guān)部位的檢測(cè)、消毒、空氣流通及其它疾病預(yù)防工作。
(七)院醫(yī)務(wù)室應(yīng)建立與開發(fā)區(qū)醫(yī)院、開發(fā)區(qū)疾病控制中心等相關(guān)單位的有效聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
三、應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
凡學(xué)院內(nèi)發(fā)生重大傳染病等應(yīng)急事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急隊(duì)伍全部到位,迅速開展救助工作,并及時(shí)向總務(wù)處及學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按有關(guān)程序向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門及疾病控制中心上報(bào)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)急救。
1.學(xué)院發(fā)生突發(fā)各類傳染病事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在統(tǒng)一指揮下,組織醫(yī)療衛(wèi)生救治。在第一時(shí)間內(nèi)立即通知區(qū)疾控中心。
2.迅速將病員轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。
3.要本著先救重后救輕的原則開展工作。
4.對(duì)突發(fā)傳染病,要在救治的同時(shí)做好隔離和疫源地的消毒。
5.對(duì)危重病人做到及時(shí)轉(zhuǎn)院。
6.必要時(shí)要盡早求助上級(jí)醫(yī)院的幫助。
7.學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套,到學(xué)院隔離室休息,并立即通知疾控中心。
四、院醫(yī)務(wù)室的工作措施及要求。
(一)提高全體醫(yī)務(wù)人員的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把預(yù)案方案落實(shí)到實(shí)處。
(二)經(jīng)常開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。
(三)全體應(yīng)急隊(duì)員必須堅(jiān)守工作崗位,做到突發(fā)事件能招之即來,來之能戰(zhàn)。
(四)提高警惕,樹立安全意識(shí),發(fā)現(xiàn)各種可疑事件及苗頭,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。
(五)加強(qiáng)工作責(zé)任心,嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量關(guān),對(duì)可疑病例要認(rèn)真檢查,避免漏診誤診,力求做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療,杜絕各種醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生。
(六)及時(shí)做好各種急救,治療,預(yù)防,消毒藥物,器材,設(shè)備及救措施的準(zhǔn)備,確保應(yīng)急藥品和應(yīng)急物資準(zhǔn)備齊全,設(shè)備完好,隨時(shí)調(diào)用。
(七)利用各種宣傳工具,做好各種傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件因素的宣傳教育,提高師生員工的防范意識(shí)。
一、指導(dǎo)思想為全面貫徹落實(shí)教育局有關(guān)文件精神,本著師生健康和生命安全______的指導(dǎo)思想,為及時(shí)有效地控制新型冠狀病毒在學(xué)校師生中的發(fā)生和流行,尤其在當(dāng)前新型冠狀病毒防控階段,使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展,制定如下工作應(yīng)急預(yù)案:
二、目標(biāo)管理。
1.普及新型冠狀病毒的防治知識(shí),提高全體師生的自我防范意識(shí)。
2.完善新型冠狀病毒信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情在師生中的發(fā)生和蔓延。
四、監(jiān)控預(yù)防措施。
1.假期學(xué)校建立學(xué)生每日上報(bào)制度,由班主任對(duì)缺勤上報(bào)學(xué)生進(jìn)行逐一登記,查明上報(bào)缺勤原因,在每天上午11點(diǎn)30分前報(bào)常務(wù)副組長(zhǎng),匯總后上報(bào)區(qū)教育局社管辦。
2.重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情、情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
3.學(xué)校在接到上級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關(guān)重大新型冠狀病毒疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)不折不扣地實(shí)施上級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)上級(jí)相關(guān)部門應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和督察,給予積極的支持和配合。
4.學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒人或疑似新型冠狀病毒人時(shí)都應(yīng)立即向新型冠狀病毒領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5.假期結(jié)束后,在學(xué)校建立學(xué)生因病缺課監(jiān)測(cè)制度,由班主任對(duì)學(xué)生的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因,在每天上午報(bào)給常務(wù)副組長(zhǎng)。
五、應(yīng)急處理。
乙類新型冠狀病毒12小時(shí)內(nèi);。
丙類新型冠狀病毒24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門。聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治。
2.班主任及時(shí)報(bào)告常務(wù)副校長(zhǎng),通知學(xué)生家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
3.積極配合衛(wèi)生部門封鎖傳染性肺炎病人,對(duì)有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施。
4.對(duì)新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護(hù)的前提下,及時(shí)轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院診治。
5.配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。
6.在校期間,各班主任每天向常務(wù)校長(zhǎng)報(bào)告本班學(xué)生的缺課情況、健康狀況,班主任要及時(shí)查明學(xué)生缺課的原因,并保持聯(lián)系,以便進(jìn)行跟蹤管理。
7.學(xué)校開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,防疫防控知識(shí),提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)責(zé)任。
8.如新型冠狀病毒為烈性感染,報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),實(shí)行全校停課,要采取措施,封鎖疫點(diǎn)并消毒。
六、應(yīng)急保障。
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,尤其地要改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力,物力、財(cái)力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
七、善后與恢復(fù)工作。
1.會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)疾病進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
2.根據(jù)突發(fā)疾病的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
3.對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
因新型冠狀病毒暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后才可復(fù)學(xué)。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇四
(一)高度重視疫情處置工作。提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),開展醫(yī)院內(nèi)部人員排查梳理。
(二)根據(jù)省委疫情領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎相關(guān)防控措施的通知》(第61號(hào))、《關(guān)于做好居家隔離人員相關(guān)工作的通知》(第69號(hào))文件精神,對(duì)本單位全部工作人員(含醫(yī)務(wù)人員、行政管理人員、保潔、保安、餐飲、醫(yī)療廢物處理及臨床支持中心等后勤服務(wù)人員)和所有病房住院患者及陪護(hù)、探視人員參照密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行旅行史、接觸史和健康狀況全面排查,并認(rèn)真做好登記記錄。
(三)實(shí)行住院患者書面告知制度,對(duì)于有外出旅行、出現(xiàn)過發(fā)熱或呼吸道癥狀、家人等密切接觸者有湖北旅行史等情況的住院患者及陪護(hù)人員進(jìn)行深入、重點(diǎn)排查。
(四)對(duì)所有進(jìn)入醫(yī)院的人員(含醫(yī)務(wù)人員、行政管理人員、保潔、保安、餐飲、醫(yī)療廢物處理和臨床支持中心等后勤服務(wù)人員以及住院患者及陪護(hù)探視人員)進(jìn)行體溫檢測(cè),并做好登記。體溫檢測(cè)人員、登記場(chǎng)所根據(jù)醫(yī)院的布局科學(xué)合理設(shè)置,有效分區(qū),避免人員聚集、集中,相關(guān)人員要結(jié)合實(shí)際做好個(gè)人防護(hù)。
(五)嚴(yán)格病人陪護(hù)和探視管控。實(shí)行病房24小時(shí)門禁管理,患者住院期間原則上不得離開病房。
(一)內(nèi)部人員梳理排查。
對(duì)我院所有工作人員含醫(yī)務(wù)人員、行政管理人員、臨時(shí)工、外包人員(保潔、保安、洗衣房、營(yíng)養(yǎng)食堂、醫(yī)療廢物處理處、臨床支持中心等)是否出入湖北或有無疫區(qū)接觸史進(jìn)行逐一排查,做到不遺漏一人,其中人員排查登記工作由公共衛(wèi)生科統(tǒng)一安排部署,做好排查情況統(tǒng)計(jì)并留存資料。
(二)體溫檢測(cè)及登記。
針對(duì)所有進(jìn)入醫(yī)院人員含醫(yī)務(wù)人員、行政管理人員、臨時(shí)工、外包人員(保潔、保安、洗衣房、營(yíng)養(yǎng)食堂、醫(yī)療廢物處理處、臨床支持中心等)以及住院患者及陪護(hù)、探視人員統(tǒng)一進(jìn)行體溫檢測(cè)登記的工作要求:
1、門急診預(yù)檢分診處、住院部體溫檢測(cè)點(diǎn)做好體溫檢測(cè)及登記工作;
8、門急診預(yù)檢分診處與住院部一樓體溫監(jiān)測(cè)點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員,不得允許其進(jìn)入門診大廳或病房樓,按照發(fā)熱患者就診流程引導(dǎo)其至發(fā)熱門診就診。
(三)住院患者及陪護(hù)探視人員梳理排查及管控。
所有病房住院患者及陪護(hù)探視人員由護(hù)理部統(tǒng)一安排部署。各科室對(duì)所有病房住院患者及陪護(hù)探視人員參照“密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行旅行史、接觸史和健康狀況全面排查。護(hù)理部負(fù)責(zé)制定“住院患者告知書”,內(nèi)容包括防控知識(shí)宣傳及相關(guān)法律責(zé)任告知,對(duì)有外地旅行、出現(xiàn)過發(fā)熱和呼吸道癥狀、家人等密切接觸者有湖北旅行史等情況的住院患者及陪護(hù)人員,要進(jìn)行深入、重點(diǎn)排查。若住院患者陪護(hù)人員出現(xiàn)發(fā)熱情況,本科室護(hù)理組要在“住院陪護(hù)體溫檢測(cè)登記表”處做好登記及標(biāo)識(shí),并立即引導(dǎo)其至發(fā)熱門診就診;住院患者出現(xiàn)發(fā)熱情況請(qǐng)感染科及發(fā)熱門診會(huì)診,根據(jù)排查和健康狀況,嚴(yán)格落實(shí)屬地疫情防控工作要求,做到該留觀的留觀、該隔離的隔離、該檢測(cè)的檢測(cè),必要時(shí)轉(zhuǎn)感染性疾病科救治。
(四)個(gè)人防護(hù)。
根據(jù)文件要求,相關(guān)人員要做好個(gè)人防護(hù)工作,未佩戴口罩人員不得進(jìn)入門診或住院部。由醫(yī)院辦公室根據(jù)文件要求制定提示牌置于門診、感染性疾病科病房及住院部入口處。發(fā)熱病人按照本院“發(fā)熱患者就診流程”至發(fā)熱門診就診,疫情期間非發(fā)熱病人普通門診就診流程及管理辦法由醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)制定。
(五)嚴(yán)格病人陪護(hù)和探視管控。
由護(hù)理部負(fù)責(zé)做好病區(qū)陪護(hù)人員卡(證)管理工作,盡最大可能減少陪護(hù)人員,做到一人一卡(證),無卡(證)禁止入進(jìn)入病房。
分管領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、公共衛(wèi)生科、醫(yī)院感染控制科、門診部要積極開展院內(nèi)疫情防控工作督查。以發(fā)熱門診,預(yù)檢分診處等部門為重點(diǎn),就防控工作方案、流程落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及薄弱環(huán)節(jié)要積極進(jìn)行整改。
醫(yī)院作為疫情處置的第一陣地,科主任作為疫情防控的第一責(zé)任人,要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行工作責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,積極落實(shí)工作方案,確保疫情防控工作有序進(jìn)行,打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇五
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求,提高全社會(huì)建筑節(jié)能的意識(shí),增強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。督促各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)建筑節(jié)能的政策措施??偨Y(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》(國(guó)務(wù)院令第530號(hào))、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際制定本工作方案。
為全面推進(jìn)落實(shí)我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督小組對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督力度,落實(shí)層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任,本工作方案結(jié)合建筑工程實(shí)際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為:施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗(yàn)收監(jiān)督三個(gè)階段。
施工前期審查:
1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備,熟知工程的建筑節(jié)能措施要求;審查建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的編制審批程序是否齊全有效,專項(xiàng)方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙要求一致,是否制定有針對(duì)性的施工、檢查、驗(yàn)收措施以指導(dǎo)施工。
2.組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底,明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。
3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督控制點(diǎn),作為工程施工各階段實(shí)體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。
4.及時(shí)將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造具體措施要求錄入信息化系統(tǒng);現(xiàn)場(chǎng)檢查是否嚴(yán)格落實(shí)《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》要求公示節(jié)能構(gòu)造措施。施工過程監(jiān)督:
1.重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙;設(shè)計(jì)如有變更,變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新審核通過;節(jié)能專項(xiàng)方案是否隨著設(shè)計(jì)變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料,檢查監(jiān)理企業(yè)是否對(duì)節(jié)能專項(xiàng)方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前進(jìn)行確認(rèn)。
2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場(chǎng)管理臺(tái)帳是否完整齊備,監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)檢查報(bào)審記錄;檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進(jìn)行復(fù)檢情況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè),各節(jié)能分項(xiàng)工程的施工及驗(yàn)收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑節(jié)能信息的公示落實(shí)情況。
抽查依據(jù)。4.項(xiàng)目監(jiān)督小組(分站)對(duì)不執(zhí)行上級(jí)政策文件的行為(如“禁止實(shí)心粘土磚”)、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設(shè)計(jì)變更沒有重新通過審查就進(jìn)行施工等違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理,或視違規(guī)情況的嚴(yán)重程度對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。項(xiàng)目監(jiān)督組(分站)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將檢查、跟進(jìn)、處理情況書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督股。驗(yàn)收監(jiān)督:
1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前,施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗(yàn)收資料按《關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報(bào)監(jiān)理(建設(shè))單位審查后向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查。項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)對(duì)節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗(yàn)、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責(zé)令整改,并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收條件審查依據(jù)之一,建筑節(jié)能分部驗(yàn)收合格方可申報(bào)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參加的建筑節(jié)能分部驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān),節(jié)能材料檢驗(yàn)不合格的,需采取措施整改,合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對(duì)不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑節(jié)能措施的,必須書面提出整改要求,不予通過驗(yàn)收,并將情況錄入監(jiān)督記錄。
我市質(zhì)監(jiān)站每年對(duì)建筑節(jié)能施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查,以檢查組形式對(duì)全市在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實(shí)情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)情況,對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理,情況嚴(yán)重的對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后,市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報(bào)市建設(shè)局,市建局將向全市通報(bào)檢查情況,對(duì)檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并記入企業(yè)不良行為記錄。
三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項(xiàng)目。
為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作,項(xiàng)目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求等工作,推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù);幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項(xiàng)目,促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實(shí)的氛圍。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2011年10月6日。
附表:
建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表。
縣(市):建設(shè)單位:項(xiàng)目名稱:施工單位:設(shè)計(jì)單位:監(jiān)理單位:
檢查組成員簽字:檢查日期:
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、辦事處黨(工)委,區(qū)人武部黨委,區(qū)委各部委,區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局、人民團(tuán)體黨組織:
現(xiàn)將《》印發(fā)給你們。本意見適用于區(qū)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位,各單位和部門可結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。
中共武漢市江夏區(qū)委組織部
2015年7月21日
為進(jìn)一步完善干部監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)委組織部與區(qū)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)和有關(guān)干部工作法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,整合監(jiān)督資源,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)監(jiān)督合力,不斷完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為選賢任能和促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)提供有力保障。
二、主要職能
圍繞加強(qiáng)對(duì)科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,研究問題,提出意見和建議。
1、學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的文件、講話和指示精神,研究貫徹落實(shí)的意見。
2、通報(bào)科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報(bào)、立案查處等 2
有關(guān)信息。
3、交流、分析一段時(shí)間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中帶有苗頭性、傾向性的問題,研究提出加強(qiáng)干部教育管理和監(jiān)督工作的意見和建議。
4、通報(bào)干部選拔任用工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,提出解決的意見和建議。
5、交流加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的作法和經(jīng)驗(yàn),研究工作中存在的突出問題,提出解決的意見。
6、通報(bào)擬出臺(tái)的有關(guān)干部監(jiān)督管理工作的政策規(guī)定,聽取意見。
7、協(xié)調(diào)和通報(bào)涉及多部門參加的有關(guān)干部監(jiān)督工作。
8、其他需要研究的問題。
三、組成單位和組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
聯(lián)席會(huì)議成員單位由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)人事局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)信訪局、區(qū)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)等部門組成。各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)議成員。
聯(lián)席會(huì)議由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)召集,部長(zhǎng)為召集人,分管領(lǐng)導(dǎo)可受部長(zhǎng)委托主持聯(lián)席會(huì)議。必要時(shí)請(qǐng)其他有關(guān)部門列席會(huì)議。
報(bào)告;了解督促聯(lián)席會(huì)議商定事項(xiàng)的落實(shí)情況;加強(qiáng)與成員單位的日常溝通;負(fù)責(zé)干部監(jiān)督信息的收集、匯總工作;承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。辦公室設(shè)在區(qū)委組織部干部監(jiān)督科,干部監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志為辦公室成員。
四、成員單位溝通的信息內(nèi)容
(一)區(qū)委組織部向各成員單位溝通的信息內(nèi)容
1、擬提拔的區(qū)管正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在報(bào)區(qū)委討論前,按相關(guān)規(guī)定向區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)了解情況、征求意見。
2、區(qū)委組織部在受理舉報(bào)和平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)、違法線索,及時(shí)送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局);應(yīng)由有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、信訪部門處理的信訪舉報(bào)件,及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和信訪部門。
3、對(duì)區(qū)管干部需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,按程序報(bào)批,及時(shí)向區(qū)審計(jì)局發(fā)出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書,并做好協(xié)調(diào)工作。
4、對(duì)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的檢查情況通報(bào),查處的典型案例和受理群眾舉報(bào)情況的綜合分析材料,及時(shí)送聯(lián)席會(huì)議成員單位。
5、對(duì)擬出臺(tái)的干部監(jiān)督工作制度和文件規(guī)定,征求成員單位的意見。
(二)各成員單位向區(qū)委組織部溝通的信息內(nèi)容
1、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)
(4)對(duì)反映選人用人問題的群眾舉報(bào),及時(shí)抄送區(qū)委組織部;
(5)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違反《干部任用條例》問題的情況反映材料,及時(shí)送區(qū)委組織部。
2、區(qū)委政法委
在社會(huì)治安綜合治理工作年度考評(píng)中按規(guī)定給予“一票否決” 單位和部門的情況,及時(shí)送區(qū)委組織部。
3、區(qū)人民法院
經(jīng)法院審理認(rèn)為不構(gòu)成犯罪,但確實(shí)存在違法違紀(jì)問題的區(qū)管干部情況,以及法院對(duì)違法區(qū)管干部的.審判結(jié)果及時(shí)送區(qū)委組織部。
4、區(qū)人民檢-察-院
經(jīng)區(qū)人民檢-察-院批準(zhǔn)或決定逮捕,以及決定立案?jìng)刹?/p>
的區(qū)管干部情況,及時(shí)送區(qū)委組織部。
5、區(qū)公安分局
(1)經(jīng)批準(zhǔn)立案的區(qū)管干部有關(guān)問題及處理決定,及時(shí)送區(qū)委組織部;
(2)查處的科級(jí)以上干部賭博、吸毒、交通肇事逃逸以及其他違法違紀(jì)問題,每半年匯總一次送區(qū)委組織部。
6、區(qū)人事局
在工作中發(fā)現(xiàn)的違反《公務(wù)員法》、《干部任用條例》等法律法規(guī)的情況,以及年度考核中評(píng)為不稱職的科級(jí)以上干部的情況及時(shí)送區(qū)委組織部。
7、區(qū)審計(jì)局
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,按審計(jì)委托書規(guī)定的時(shí)間要求送區(qū)委組織部。
8、區(qū)信訪局
(3)對(duì)群眾來信來訪中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問題的綜合分析材料,及時(shí)抄送區(qū)委組織部。
9、區(qū)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)
(1)對(duì)計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決”的單位和部門情況,及時(shí)送區(qū)委組織部;
(2)對(duì)科級(jí)以上干部違反計(jì)劃生育政策的情況,每半年匯總一次送區(qū)委組織部。
10、聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)為需要及時(shí)與區(qū)委組織部溝通的其他情況。
(三)各成員單位在工作中,獲得的其他成員單位職責(zé)范圍內(nèi)所需的信息,應(yīng)及時(shí)向其通報(bào)。
五、工作方式和運(yùn)行規(guī)則
聯(lián)席會(huì)議主要采取全體會(huì)議、碰頭會(huì)、辦公室成員會(huì)和傳閱文件、信息等方式開展工作。
聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開1—2次全體會(huì)議,溝通情況,商量工作。碰頭會(huì)根據(jù)工作需要隨時(shí)召開,可以只請(qǐng)有關(guān)成員參加。平時(shí)需要協(xié)商和溝通的一般性問題,可不定期召開辦公室成員會(huì)議研究解決。
材料的準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
1、各成員單位要明確相對(duì)固定的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)信息收集、溝通工作,區(qū)委組織部干部監(jiān)督科負(fù)責(zé)與各成員單位有關(guān)機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系和信息溝通。
2、各成員單位要相互配合,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)交流情況,溝通信息。
3、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對(duì)聯(lián)席單位提供的信息要妥善保管,不得對(duì)外泄露。
各位同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。
為完善干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成干部監(jiān)督工作合力,加強(qiáng)組織部與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,搜集有關(guān)干部監(jiān)督信息,及時(shí)、準(zhǔn)確地了解掌握全縣干部隊(duì)伍的有關(guān)情況,為選拔任用和管理干部提供依據(jù)。為此,我們把大家召集起來召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議。參加會(huì)議的有、組織部長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)召集人江志強(qiáng)同志,10個(gè)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)同志和聯(lián)席會(huì)辦公室的成員共計(jì)20余人。
今天會(huì)議共有兩項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),聽取各聯(lián)席會(huì)成員單位匯報(bào)去年以來的工作信息情況及對(duì)干部監(jiān)督工作的意見和建議。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)、組織部長(zhǎng)江志強(qiáng)同志作重要講話。
的同志要認(rèn)真整理。江部長(zhǎng)就進(jìn)一步做好干部監(jiān)督工作講了重要意見,對(duì)聯(lián)席會(huì)各成員單位的職責(zé)和任務(wù)又重點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),明確了今年干部監(jiān)督工作的總體思路和要求,對(duì)大家提出了要求,寄予了厚望。希望大家回去后, 一要認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,特別是江部長(zhǎng)的講話,大家一定要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。二要加強(qiáng)調(diào)查研究,在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫。要密切聯(lián)系實(shí)際,從理論與實(shí)踐相結(jié)合上研究,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的新思路、新對(duì)策。三要注意干部信息的收集,利用各自的工作優(yōu)勢(shì),努力拓寬信息渠道,做好信息的收集、整理和加工,提高信息質(zhì)量。各成員單位要通過適當(dāng)方式、溝通情況,交換意見,要和組織部干部監(jiān)督室加強(qiáng)聯(lián)系。干部監(jiān)督室要注意收集各成員單位對(duì)干部監(jiān)督工作的意見和建議。希望大家要在今后的工作中,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,形成監(jiān)督合力,為切實(shí)做好我縣干部監(jiān)督工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
各位同志們:
今天,召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的主要目的是,通過與各成員單位的主要負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行座談交流,從而拓寬干部監(jiān)督渠道,整合干部監(jiān)督資源,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高-干部監(jiān)督工作質(zhì)量。下面,我著重就進(jìn)一步加強(qiáng)今后的干部監(jiān)督工作講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要意義,增強(qiáng)做好干部監(jiān)督信息工作的使命感和責(zé)任感
干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部工作的重要部分,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié),也是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的重要保證。進(jìn)一步暢通干部監(jiān)督渠道,更有效地實(shí)施對(duì)全區(qū)各級(jí)干部的監(jiān)督,是切實(shí)把好選人用人關(guān)的有力措施之一,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
些干部不能正確辨別是非,抵御不住這樣那樣的誘惑,從而走上了違法犯罪的道路。胡錦濤曾指出,在新的歷史條件下,能不能成功地解決黨內(nèi)監(jiān)督問題,是新世紀(jì)建設(shè)黨的新的偉大工程需要解決的一個(gè)重要問題。強(qiáng)調(diào)越是改革開放,越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越要從嚴(yán)治黨,越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督;尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,從而在源頭上防止和治理腐敗。近年來,我區(qū)陸續(xù)推出了一些加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的有效措施,使干部監(jiān)督工作水平有了一定提高。但是,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),干部監(jiān)督工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,還缺乏一些行之有效的監(jiān)督和管理制度。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作。
取教育、提醒、誡勉和組織調(diào)整等制約措施加以改進(jìn),希望大家能夠積極主動(dòng)開展工作,為我區(qū)建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任、經(jīng)受住各種考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍發(fā)揮應(yīng)有的作用。
認(rèn)識(shí)做好干部監(jiān)督工作的重要意義,增強(qiáng)做好干部監(jiān)督信息工作的使命感和責(zé)任感。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢記使命,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平。我們各個(gè)單位選派的干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員是經(jīng)過認(rèn)真挑選和慎重考慮的。盡管大家都具有相應(yīng)的工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn),但組織部門的干部監(jiān)督工作對(duì)于我們多數(shù)聯(lián)絡(luò)員來說,是一項(xiàng)新的工作,特別是隨著工作任務(wù)的開展,會(huì)遇到許多新情況新問題,這就要求各位干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員要注意學(xué)習(xí),善于思考,積極探索,圍繞當(dāng)前干部監(jiān)督工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,及時(shí)提出意見和措施,不斷提高-干部監(jiān)督工作水平。
2、牢記職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督。干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員受區(qū)委組織部委托履行監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督的對(duì)象就是全區(qū)的科級(jí)干部以及全區(qū)的干部選拔任用工作。只要是涉及這兩個(gè)方面的內(nèi)容,都屬于大家的職責(zé)范圍。另外,根據(jù)部務(wù)會(huì)研究的意見,在座的各位,既是我們干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位以及全區(qū)的科級(jí)干部進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也是我們區(qū)委組織部部風(fēng)監(jiān)督員,歡迎大家以各種形式對(duì)我們組織部的各位干部以及組織部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),多提寶貴意見,如果覺得向別人提意見怕不放心的,還可以直接向我反映意見,我們也一定會(huì)誠(chéng)心誠(chéng)意地虛心聽取大家的意見。
3、講究方法,大膽工作。各成員單位及具體工作的聯(lián)
絡(luò)員要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),主動(dòng)開展工作,確保收集、通報(bào)信息的質(zhì)量,如實(shí)通報(bào)干部群眾舉報(bào)反映的情況,做到收集一件,通報(bào)一件。聯(lián)絡(luò)員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得向無關(guān)人員泄漏收集和通報(bào)的內(nèi)容。同時(shí),要大膽開展工作,不要怕得罪人。組織部門的干部監(jiān)督工作與紀(jì)檢、監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督比較起來,不同點(diǎn)在于,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要是抓違紀(jì)違規(guī)案件,查處已經(jīng)觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部;政法機(jī)關(guān)主要是對(duì)違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行懲罰;組織部門的干部監(jiān)督則是一種自我約束、自我優(yōu)化,是干部業(yè)務(wù)工作的組成部分。我們監(jiān)督的目的不是辦案,不是抓犯罪分子,而是通過監(jiān)督為干部選拔任用把好資格關(guān)、條件關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)律關(guān),通過把關(guān)調(diào)優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,選準(zhǔn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部。從這個(gè)意義上講,在黨內(nèi)監(jiān)督方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督有兩道防線,第一道防線是組織部門干部監(jiān)督,起的主要是引導(dǎo)、防范和矯正作用;第二道防線是紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)的監(jiān)督,起的主要是懲治、警示和挽救作用。所以我們一定要牢記自己的職責(zé),克服怕得罪人等錯(cuò)誤思想,以對(duì)昂昂溪干部隊(duì)伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度主動(dòng)地大膽地開展工作。
三、扎實(shí)開展深入整治用人上的不正之風(fēng)工作,努力提高選人用人公信度
黨的十七大報(bào)告提出了“加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程
監(jiān)督”、“提高選人用人公信度”的新課題。今年5月,中紀(jì)委、中組部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》。我們今天召開這個(gè)會(huì)議,也是對(duì)全區(qū)開展深入整治用人上不正之風(fēng)工作的一次動(dòng)員和部署。大家要根據(jù)中央和省、市有關(guān)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),積極配合我們?nèi)骈_展深入整治用人上不正之風(fēng)工作。今后,區(qū)委每次調(diào)整干部后,對(duì)于那些提拔或重用的干部,請(qǐng)大家務(wù)必倍加關(guān)注,特別是要關(guān)注社會(huì)上對(duì)他們的評(píng)價(jià),看他們的口碑如何,是不是適應(yīng)所任職位,有沒有什么不良反映。此外,對(duì)區(qū)委和區(qū)委組織部在干部選拔任用方面有什么意見和建議,也請(qǐng)大家多提出來,不要有所顧忌,我們的目的是一致的,都是為了營(yíng)造一種風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,有效防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,干部監(jiān)督工作很辛苦,希望大家以飽滿的工作熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行好職責(zé),為推進(jìn)昂昂溪的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為昂昂溪區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇七
2015年為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前我縣出現(xiàn)的甲型h1n1流感、手足口病等疫情,有效控制傳染病在學(xué)校的發(fā)生與流行,切實(shí)保障廣大師生身體健康,制訂如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
按照“教育部門管理督查,衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施”的分工原則,從維護(hù)和促進(jìn)廣大青少年身體健康的高度,把學(xué)校和學(xué)生作為公共衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)的重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群,切實(shí)做好學(xué)校飲用水、傳染病防治工作,為廣大師生創(chuàng)建安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。
二、工作原則
集中檢查與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,突出重點(diǎn)、綜合檢查,加強(qiáng)部門配合、共同組織實(shí)施本方案。
三、監(jiān)督檢查
(一)強(qiáng)化學(xué)校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查
結(jié)合當(dāng)前甲型h1n1流感、手足口防控工作形勢(shì),監(jiān)督學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施;督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生,確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。具體檢查內(nèi)容為:學(xué)校是否開展健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳教育;學(xué)校是否確定專人負(fù)責(zé)傳染病防治工作的開展,在本次手足口病防控期間是否對(duì)到校學(xué)生實(shí)行每日晨午檢制,對(duì)缺課學(xué)生是否進(jìn)行了病因登記記錄,教室和校舍等場(chǎng)所定期通風(fēng)、消毒情況如何,是否開展了對(duì)玩具、用具等物品的每日清洗消毒,是否依法進(jìn)行疫情報(bào)告。
(二)加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查
是否進(jìn)行了定期清洗、消毒工作,有無記錄。新晨本站
(三)督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件
依據(jù)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,配合有關(guān)部門對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的學(xué)校開展衛(wèi)生條件及設(shè)施的監(jiān)督檢查,切實(shí)從源頭上加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理;加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查。
四、建章立制
在檢查中要堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù)意識(shí),寓監(jiān)管于服務(wù)中,查、幫、促相結(jié)合,優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管。針對(duì)學(xué)校存在的問題,做到先下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,提出合理、可行的指導(dǎo)建議,對(duì)不落實(shí)整改措施、不認(rèn)真履行職責(zé)的學(xué)校及個(gè)人也一定要按照相關(guān)法律責(zé)任及規(guī)定給予行政處罰和政紀(jì)處分。
通過協(xié)助學(xué)校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關(guān)衛(wèi)生管理制度,及
時(shí)調(diào)整、強(qiáng)化、落實(shí)相關(guān)防控措施,從整體上提升學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。
金蘭鎮(zhèn)教育管理中心
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的
實(shí)施方案
根據(jù)《傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《國(guó)家體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)》,衛(wèi)計(jì)局、教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》黔西衛(wèi)計(jì)共衛(wèi)【2015】21號(hào)文件精神及4月30局會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案:
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由教管中心主任任組長(zhǎng)的衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 組 長(zhǎng):姚云
副組長(zhǎng):付萬祥、陳賢
成 員:各校(園)負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作。
二、工作目標(biāo)
為提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,確保學(xué)校公共衛(wèi)生安全,嚴(yán)防各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障和促進(jìn)學(xué)生健康與生命安全。
三、工作措施
(一).明確責(zé)任切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生工作
教育管理中心、學(xué)校積極配合衛(wèi)生及上級(jí)相關(guān)部門,堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針,做好學(xué)校衛(wèi)生工作的管理和監(jiān)督,積極開展學(xué)校衛(wèi)生工作檢查,將學(xué)校的衛(wèi)生工作 納入學(xué)校的考核。
各學(xué)校及幼兒園要將學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校工作計(jì)劃,健康教育納入教學(xué)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生工作方針和政策,努力改善學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境及教學(xué)衛(wèi)生條件。
(二)各學(xué)校(園)要根據(jù)局的安排部署和各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)意見,認(rèn)真開展學(xué)校衛(wèi)生工作,建立健全相關(guān)管理制度,成立學(xué)校衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校衛(wèi)生管-理-員要做好學(xué)校衛(wèi)生管理工作。
(三)密切配合加強(qiáng)衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作
1.加強(qiáng)傳染病、常見病防控
把學(xué)校(園)作為作為傳染病、常見病防控重點(diǎn),配合相關(guān)部門積極做好傳染病的'防控工作。督促學(xué)校建立和完善傳染病、常見病防控工作管理制度,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢。建立學(xué)生健康檔案,落實(shí)新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。學(xué)校建立晨檢制度,對(duì)學(xué)生因病缺勤進(jìn)行追查及病愈返校登記,著力解決防控工作存在的突出問題,有效防控傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生和蔓延,確保師生的健康。
2.加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。學(xué)校要做好飲用水的管理工作,學(xué)校除桶裝水、開水、學(xué)生自備用水外不得提供其他用水。
3.按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生條件的落實(shí),
根據(jù)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)校課桌椅功能尺寸》切實(shí)加強(qiáng)校舍、教學(xué)、生活、設(shè)施的建設(shè)。
4.加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。
加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急體制機(jī)制的建設(shè),制定完善的應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。結(jié)合學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、基本條件等監(jiān)管工作,加大排查力度及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,減少學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。學(xué)校認(rèn)真組織開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和演驗(yàn),提高應(yīng)急反應(yīng)速度和處置能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
5.加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)督管理
衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋鎮(zhèn)全部學(xué)校,每期監(jiān)督檢查一次,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)幫助學(xué)校整改完善提高學(xué)校衛(wèi)生管理水平。
四、保障措施
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作開展檢查與指導(dǎo)相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校衛(wèi)生管理工作中存在的隱患問題,并將進(jìn)行通報(bào)。此項(xiàng)工作將納入學(xué)校年終考核。
2015年4月5日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案
為切實(shí)做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報(bào)告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作,根據(jù)《右江區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目實(shí)施方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo),按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則,依托城鄉(xiāng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,及時(shí)收集上報(bào)公共衛(wèi)生事件信息,有效打擊違法行為和預(yù)防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,確保人民群眾身體健康。
二、服務(wù)對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)居民。
三、服務(wù)內(nèi)容
(一)食品安全信息報(bào)告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。
(二)飲用水衛(wèi)生安全巡查
關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)學(xué)校傳染病防控開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告
定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
四、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室,xxx任主任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理工作。
(二)各級(jí)職責(zé)
1、項(xiàng)目管理辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則,制定工作管理程序,審核上報(bào)資料,監(jiān)督管理村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量。
2、衛(wèi)生院職責(zé)
(1).及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)傳染病防治、食品安全、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況,建立底冊(cè)和管理檔案。
(2).開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作,協(xié)助區(qū)
衛(wèi)生監(jiān)督局進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。
(3).在工作中或村醫(yī)上報(bào)的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索及時(shí)核實(shí)上報(bào),及時(shí)填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(4).對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,配合監(jiān)督所定期對(duì)其工作進(jìn)行考核評(píng)估。
3、村衛(wèi)生室職責(zé):
(1).及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并積極配合上級(jí)調(diào)查處理。
(2).做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識(shí)的咨詢、宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》。
(3).完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
衛(wèi)生院
2012年1月
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇八
xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案為推動(dòng)各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,助力全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,切實(shí)抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“治亂”工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制訂我局集中開展整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
一、工作目標(biāo)以深入貫徹實(shí)施新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為契機(jī),2020年繼續(xù)加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,針對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的突出問題,開展集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益,進(jìn)一步改善和優(yōu)化城區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)(一)繼續(xù)集中整治“保健”市場(chǎng)亂象,打擊保健市場(chǎng)混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,切實(shí)維護(hù)老年人等特殊群體合法權(quán)益。
重點(diǎn)查處口罩、體溫槍等商品未經(jīng)授權(quán)擅自使用特殊標(biāo)志,對(duì)企業(yè)或商品資質(zhì)等作虛假宣傳、市場(chǎng)混淆的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全。
網(wǎng)紅代言人及團(tuán)隊(duì)、“刷單”公司等幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳;
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者違背誠(chéng)實(shí)信用原則和商業(yè)道德采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,編造、傳播虛假信息或誤導(dǎo)性信息,損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)、民生領(lǐng)域監(jiān)管。重點(diǎn)查處教育、旅游、醫(yī)療(含藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷)、房地產(chǎn)、金融、汽車銷售、機(jī)制砂等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂、市場(chǎng)混淆、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
(五)聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū),著重查處百貨用品、家電、日用品、食品等領(lǐng)域存在的市場(chǎng)混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
三、工作步驟(一)宣傳及摸底調(diào)查階段(6月30日前)。積極向相關(guān)經(jīng)營(yíng)者宣傳新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》,督促經(jīng)營(yíng)者開展自查自糾。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者主體情況、網(wǎng)上網(wǎng)下的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查了解,積極指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(6月30日—11月30日)。加強(qiáng)市場(chǎng)檢查,對(duì)前一階段排查出的問題進(jìn)行集中整治。對(duì)拒不改正或整改措施不到位的經(jīng)營(yíng)者,依法從嚴(yán)查處。
(三)總結(jié)階段(11月30日—12月1日)。對(duì)前兩個(gè)階段的工作進(jìn)行梳理匯總,集中宣傳報(bào)道執(zhí)法成果,并對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),明確分工落實(shí)責(zé)任。要將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為規(guī)范市場(chǎng)、保障民生、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措來抓。要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的艱巨性、緊迫性、復(fù)雜性,做到有措施有安排有落實(shí),明確分工落實(shí)責(zé)任,確保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),嚴(yán)格按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》履行監(jiān)管職責(zé),運(yùn)用法治思維和法制方式開展監(jiān)管工作,增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,依法依規(guī)行使自由裁量權(quán),進(jìn)一步完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管體制機(jī)制,推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管工作法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)協(xié)同配合,加大案件查處力度。要充分發(fā)揮上下級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同配合的作用,調(diào)動(dòng)執(zhí)法辦案能手,整合執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度。要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通,密切協(xié)作,充分發(fā)揮整體職能作用。發(fā)現(xiàn)性質(zhì)惡劣、影響范圍廣、具有典型性的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在加大查處力度的同時(shí),要及時(shí)形成典型案例材料上報(bào),努力實(shí)現(xiàn)“查辦一起案件,規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的社會(huì)效果。
通過聽取群眾反映的情況,研究、分析有關(guān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中是否存在以暴力、威脅手段開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的情況,努力向公安機(jī)關(guān)提供一批高質(zhì)量的涉黑惡?jiǎn)栴}線索。各市場(chǎng)監(jiān)管所如在工作中發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡行為問題線索的,應(yīng)及時(shí)按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的要求及時(shí)將線索移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或掃黑辦。
(四)加大宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體開展多種形式對(duì)此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》進(jìn)行宣傳,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。要及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果,曝光典型案例,提高專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)公眾知曉度和參與度,以執(zhí)法帶動(dòng)普法,提升反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的社會(huì)效果。
附件2020年_月重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位:填報(bào)人:填報(bào)時(shí)間:2020年月日反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作情況單位數(shù)量開展宣講、培訓(xùn)、合規(guī)指導(dǎo)(次數(shù))。
建立商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)站(聯(lián)系點(diǎn))、示范企業(yè)、示范基地(個(gè)數(shù))。
開展跨區(qū)域、跨部門協(xié)作執(zhí)法(次數(shù))。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立案及案件查處情況立案數(shù)(件)。
結(jié)案數(shù)(件)。
案值(萬元)。
罰沒金額(萬元)。
一、消防安全滅火基本常識(shí)。
1、隔離法:這是一種消除可燃物的方法。
2、窒息法:阻止空氣流入燃燒區(qū),減少空氣中氧氣的含量,使火源得不到足夠的氧氣而熄滅。
3、冷卻法:用水或其他滅火劑噴射到燃燒物上,將燃燒物的溫度降低到燃點(diǎn)以下,迫使物質(zhì)燃燒停止;或?qū)⑺蜏缁饎﹪姙⒌交鹪锤浇目扇嘉锷希档涂扇嘉餃囟?,避免火情擴(kuò)大。
4、對(duì)輕微的火情緊急應(yīng)付措施:
形成火災(zāi)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)警。對(duì)突然發(fā)生的比較輕微的火情,同學(xué)們也應(yīng)掌握簡(jiǎn)便易行的,應(yīng)付緊急情況的方法。
(1)水是最常用的滅火劑,木頭、紙張、棉布等起火,可以直接用水撲滅。
(2)用土、沙子、浸濕的棉被或毛毯等迅速覆蓋在起火處,可以有效地滅火。
(3)用掃帚、拖把等撲打,也能撲滅小火。
(4)油類、酒精等起火,不可用水去撲救,可用沙土或浸濕的棉被迅速覆蓋。
(5)煤氣起火,可用濕毛巾蓋住火點(diǎn),迅速切斷氣源。
(6)電器起火,不可用水撲救,也不可用潮濕的物品捂蓋。水是導(dǎo)體,這樣做會(huì)發(fā)生觸電。正確的方法是首先切斷電源,然后再滅火。
(7)有條件的,還可以學(xué)習(xí)一些簡(jiǎn)易滅火器的使用方法。
消防監(jiān)督管理,治安行政管理工作內(nèi)容之一。實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。主要管理措施:對(duì)各部門、各單位和居民住宅的消防工作進(jìn)行檢查監(jiān)督;以下是小編收集整理的派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
為抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,保證我鎮(zhèn)換屆工作順利進(jìn)行,根據(jù)市委辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作實(shí)施方案〉的通知》(瀏辦發(fā)〔2016〕5號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下工作實(shí)施方案。
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,深刻吸取衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn),以“零容忍”的政治態(tài)度嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,堅(jiān)決整治不正之風(fēng),以規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求,保證換屆順利進(jìn)行,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。
(一)深入抓好學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.開展專題學(xué)習(xí)。3月底至4月中旬,鎮(zhèn)黨委組織一次專題學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
2.開展警示教育。4月上旬前,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真組織觀看關(guān)于__衡陽(yáng)破壞選舉案件專題教育片《不可觸碰的底線—衡陽(yáng)破壞選舉案警示錄》,汲取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)紀(jì)律觀念,筑牢紀(jì)律防線,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定,真正把“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求落到實(shí)處。
3.開展談心活動(dòng)。4月23日前,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)班子成員及擬提拔考察對(duì)象進(jìn)一步開展談心交心活動(dòng),將有關(guān)換屆風(fēng)氣工作要求作為重要內(nèi)容,提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
(二)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,把監(jiān)督檢查貫穿于換屆各個(gè)環(huán)節(jié)。聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員。聘請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察員易洪斌,老干部李秋玲、劉守美,市人大代表唐孝思擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,全面了解換屆風(fēng)氣情況,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的各項(xiàng)要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握違反紀(jì)律、風(fēng)氣不正的線索和問題,督查整改到位。
(三)嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)問題。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
1.暢通監(jiān)督渠道。利用“12380”電話、信訪和短信“三位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)(),全面受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)。
2.落實(shí)立項(xiàng)專辦制度。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),接到一件立項(xiàng)專辦一件,優(yōu)先辦理、快查快結(jié)。
3.建立快速查核機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的問題及時(shí)查處,并按要求接到舉報(bào)后在2小時(shí)之內(nèi)拿出處置意見按程序上報(bào),一般性問題當(dāng)天查核辦結(jié),情況較為復(fù)雜的原則上在3日內(nèi)查核辦結(jié)。
(四)著力強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。利用各種渠道廣泛宣傳換屆有關(guān)政策和紀(jì)律規(guī)定,樹立正確的輿論導(dǎo)向。加大宣傳力度。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),采取張貼宣傳資料、編輯短信、微信等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,使廣大干部群眾知曉,使換屆紀(jì)律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三、方法步驟。
第一階段:換屆準(zhǔn)備階段(4月18日至25日)。
1.全面安排部署。鎮(zhèn)黨委召開換屆工作會(huì)議,對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出要求,進(jìn)行部署。鎮(zhèn)紀(jì)委制定換屆監(jiān)督工作方案,將責(zé)任分解落實(shí)。
2.開展承諾活動(dòng)。結(jié)合換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,根據(jù)參與換屆工作各類主體的特點(diǎn),全面開展承諾活動(dòng),分別簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》,擬提拔對(duì)象和新進(jìn)人選要圍繞嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律分別進(jìn)行承諾,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
3.強(qiáng)化紀(jì)律教育。在召開黨代表選舉推薦時(shí),將中央“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求印發(fā)至每一位參加黨代表推薦的人員,并組織專題學(xué)習(xí)。
4.接受監(jiān)督舉報(bào)。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的問題,迅速反應(yīng),快查快結(jié)。
5.聘請(qǐng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員。聘請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察員易洪斌,老干部李秋玲、劉守美,市人大代表唐孝思擔(dān)任鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,全面了解換屆風(fēng)氣情況。
第二階段:換屆會(huì)議期間(4月25日至28日)。
1.重申紀(jì)律要求。在下發(fā)黨代會(huì)會(huì)議通知時(shí),將“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求一并印發(fā)至所有代表和委員。在黨員大會(huì)或預(yù)備會(huì)議上,組織代表、委員集中學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求和相關(guān)政策規(guī)定,并組織代表、委員作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的書面承諾。
2.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并報(bào)送信息。
第三階段:換屆工作結(jié)束后(4月29日至30日)。
統(tǒng)計(jì)表,報(bào)送市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、組織部干部監(jiān)督科。四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的統(tǒng)籌總攬、組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。雷義任組長(zhǎng),張昆池、張輝暑任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、政法綜治相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室。
(二)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任;鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任;鎮(zhèn)組織擔(dān)負(fù)直接責(zé)任;鎮(zhèn)政法綜治擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全責(zé)任;各黨(總)支部書記擔(dān)負(fù)本支部換屆選舉風(fēng)氣監(jiān)督直接責(zé)任人。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
1、明確責(zé)任分工。黨組織書記要切實(shí)承擔(dān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)提負(fù)起維護(hù)分管領(lǐng)域換屆紀(jì)律的政治責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)換屆中違反紀(jì)律問題進(jìn)行嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。各黨組織要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、黨支部要成立以黨委書記、支部書記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方案,建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督隊(duì)伍,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。要加強(qiáng)考核,把換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)換屆工作的重要依據(jù),換屆風(fēng)氣好的予以表?yè)P(yáng),對(duì)因履責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)等問題的,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、深入學(xué)習(xí)。各黨組織要組織專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”的紀(jì)律要求、干部選撥任用、換屆工作的政策和規(guī)定。認(rèn)真組織觀看、學(xué)習(xí)“一片一書”,一片:即中組部攝制的警示教育片《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、南充“兩案”警示錄》,做到四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、參加換屆工作會(huì)議同志必看、負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)的人員必看、‘兩代表一委員’必看“四必看”。一書:即中組部編輯的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。扎實(shí)開展換屆工作專題組織生活會(huì),細(xì)化紀(jì)律要求,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
4、廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息平臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等宣傳媒介,廣泛運(yùn)用問卷調(diào)查、發(fā)放資料、進(jìn)村入戶等宣傳形式,深入宣傳換屆工作,講解換屆知識(shí)和紀(jì)律規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各界人士的參與度和積極性。各支部要采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作展板等形式廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。
5、做好嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。各黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定向縣委、向鄉(xiāng)黨委簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書,向縣委、鄉(xiāng)黨委鄭重承諾,并交縣委組織部、鄉(xiāng)黨政辦備案。
6、開展談心談話。黨委、黨支部要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社干部、黨小組組長(zhǎng)普遍進(jìn)行一次以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重要內(nèi)容的談心談話。在換屆考察人選產(chǎn)生和選舉中,黨委、黨支部要有針對(duì)性地與有關(guān)重點(diǎn)對(duì)象談話。通過談心談話,了解思想動(dòng)態(tài),嚴(yán)明紀(jì)律要求,及時(shí)正確引導(dǎo),督促他們帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。
7、開展問卷調(diào)查。召開民主推薦大會(huì)時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部知曉和執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查(附件1),調(diào)查問卷與民主推薦票同步下發(fā)和收回。對(duì)換屆知曉率低于95%的,要督促加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。對(duì)問卷調(diào)查中反映領(lǐng)導(dǎo)干部違反換屆紀(jì)律的問題,要結(jié)合談話推薦、考察等方式及時(shí)調(diào)查核實(shí)。
8、搞好換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。黨組織在召開黨代會(huì)、人代會(huì)、黨員大會(huì)時(shí),要一并發(fā)放“換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表”(附件2),請(qǐng)他們對(duì)本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。會(huì)議結(jié)束前,對(duì)民主測(cè)評(píng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果和原始測(cè)評(píng)表送鄉(xiāng)黨政辦。
9、暢通舉報(bào)渠道。廣泛宣傳縣紀(jì)委“12388”、縣委組織部“12380”換屆風(fēng)氣監(jiān)督舉報(bào)電話。
10、加強(qiáng)輿情監(jiān)控。建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,經(jīng)查問題屬實(shí)的迅速處理并適時(shí)公布處理結(jié)果,與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理,以樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。
11、加強(qiáng)督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)黨委成立換屆督導(dǎo)工作組,并派出督導(dǎo)組,對(duì)各支部執(zhí)行換屆工作政策和紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查,并做好換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)等工作。
12、建立違反換屆紀(jì)律快查機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委將建立違反換屆紀(jì)律問題快速查核組,對(duì)換屆工作中的違紀(jì)違規(guī)違法問題進(jìn)行快速查處,一查到底。
13、強(qiáng)化信息溝通。黨委、支部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)工作都要做到有安排部署,有督促檢查,有總結(jié)報(bào)告。各項(xiàng)工作的登記表和工作動(dòng)態(tài)情況應(yīng)即時(shí)按要求向縣委組織部、向鄉(xiāng)黨政辦報(bào)送。
根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施方案》內(nèi)容要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定此方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以保障農(nóng)民群眾依法直接行使民主權(quán)利為落腳點(diǎn),按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,著力健全以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為主要形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),規(guī)范民主評(píng)議制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理機(jī)制不斷完善,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)及工作定位。
主要職責(zé):村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),每半年至少報(bào)告一次工作。其成員列席村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民大會(huì),有權(quán)了解村務(wù)管理的有關(guān)工作情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法依章對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序和落實(shí)情況、村務(wù)公開情況、民主理財(cái)情況、村民自治章程和村規(guī)民約執(zhí)行情況、村民委員會(huì)成員履行任職及廉潔自律情況等進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開支。村集體財(cái)務(wù)收支憑證等,必須由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后方可入賬。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不得隨意干預(yù)村“兩委”的日常工作。
工作定位:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要自覺地接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),村委會(huì)也要自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。
(二)職數(shù)設(shè)置。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由三人(單數(shù))組成,其中應(yīng)有具備一定財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。
(三)候選人資格要求。
基本條件:(1)年滿18周歲,奉公守法、品行良好,具有較高的群眾威望,有被選舉權(quán)和選舉權(quán)的本村村民;(2)具有初中以上文化程度,了解國(guó)家法律、法規(guī)以及各項(xiàng)涉農(nóng)政策,又一定的協(xié)調(diào)議事能力;(3)能正確運(yùn)用法律、法規(guī)和政策進(jìn)行有效監(jiān)督;(4)忠于職守,堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔奉公,熱心于公益事業(yè);(5)候選人中要有具備財(cái)會(huì)知識(shí)的人員,以便于對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
有下列情形之一的,不宜確定為村監(jiān)委會(huì)成員候選人:
(1)被處以管制以上刑罰或刑滿釋放不滿3年的;(2)受到黨紀(jì)處分,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,未滿有關(guān)期限的;(3)涉嫌違法犯罪,正在被紀(jì)檢(監(jiān)察)部門、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?;?)參加邪教組織,參與非法宗教活動(dòng)的;(5)煽動(dòng)、組織群眾非正常上訪,造成群體性事件的;(6)拖欠村集體資金或非法侵占村集體資產(chǎn)的;(7)不能正常履行崗位職責(zé)的;(8)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)正在立案的。
村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行回避制度:村民委員會(huì)成員及其直系親屬,包括村民委員會(huì)成員的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女,不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村會(huì)計(jì)不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。鼓勵(lì)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和村民代表,通過民主推選兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人,一般由不是村委會(huì)成員的支部委員或其他黨員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止。
(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員產(chǎn)生方式。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生,可以連選連任。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)屆期與村民委員會(huì)屆期相同。對(duì)不履行職責(zé)、不發(fā)揮作用的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員,可由村黨組織予以批評(píng)教育,也可由村民代表會(huì)議予以罷免。村民監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員因職務(wù)終止或者其他原因出缺的,經(jīng)村民代表會(huì)議決定,可按照原推選得票多少的順序依次遞補(bǔ)或者補(bǔ)選。新任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員的任期到本屆村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)任期屆滿時(shí)止。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作共分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為準(zhǔn)備階段(試點(diǎn)工作從2015年9月10日起至9月15日)。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。村黨支部成立由黨支部書記任組長(zhǎng)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量組成辦公室,加強(qiáng)對(duì)推選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
(二)制定工作方案。按照全鎮(zhèn)《實(shí)施方案》的總體要求,結(jié)合實(shí)際,研究制訂切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的推選工作方案,明確職數(shù)結(jié)構(gòu)、資格條件、提名方式、選舉方法、工作程序等內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村黨支部采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,重點(diǎn)做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作人員的教育培訓(xùn),提高指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員成員推選、妥善應(yīng)對(duì)和處理復(fù)雜問題的能力,保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作依法有序進(jìn)行。
(四)做好宣傳動(dòng)員。各村要充分利用各種媒體和媒介,宣傳關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的精神要求,宣傳搞好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作的重要意義,宣傳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人的標(biāo)準(zhǔn)和條件,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第二階段為組織實(shí)施階段(第一批2015年9月16日起至9月30日)。
(一)推選候選人。
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,具體推選方式由村民代表會(huì)議決定。
2、確定參加會(huì)議人員。將村民代表等人員認(rèn)真細(xì)致地做好登記,做到不錯(cuò)、不漏、不重。參加推選會(huì)議的人員名單要在推選的前5天張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
3、確定候選人。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人預(yù)備人選由村民代表單獨(dú)或聯(lián)合提出,村民代表會(huì)議按照條件、職數(shù)和差額選舉要求,充分醞釀后提出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人正式人選。正式候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。
4、候選人資格審查。村黨支部、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)提名的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人初步人選進(jìn)行資格審查,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)初審的人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)鎮(zhèn)黨委等有關(guān)部門審核、考察后,由鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
5、公示、監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會(huì)議正式推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的7天前張榜公布,并接受群眾監(jiān)督。
(二)投票選舉。
1、推選大會(huì)由村委會(huì)主任主持。應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民代表參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票人員的過半數(shù)通過,始得當(dāng)選。
2、選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,采取差額、無記名投票的方式進(jìn)行,過半數(shù)者以得票多者當(dāng)選。如當(dāng)選名額不足,舉行第二次選舉,以第一次選舉得票多少為序,確定候選人,進(jìn)行差額選舉,得票多者當(dāng)選,但得票不得少于參加投票人員總數(shù)的三分之一。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員推選舉產(chǎn)生后,設(shè)主任1名,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員推選產(chǎn)生。
4、鎮(zhèn)黨委將選派黨政班子人員參與選舉大會(huì),并實(shí)施全程監(jiān)督。投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開計(jì)票,選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批備案。
第三階段為建章立制階段(第一批2015年9月30日起至9月10日)。
第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(第一批2015年10月1日起至10月15日)。
11月底前,全鎮(zhèn)推選結(jié)束后,采取村自查、鎮(zhèn)普查、區(qū)抽查等形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:(1)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)整體素質(zhì)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),人數(shù)是否符合要求;(2)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是否建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度;(3)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民主監(jiān)督工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。整個(gè)推選工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實(shí)把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作列入重要議事日程。村黨支部書記要認(rèn)真履行直接負(fù)責(zé)人的職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保在2015年10月上旬前完成。
(二)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門將充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo),全程跟蹤掌握工作開展情況,及時(shí)解決有關(guān)的問題;鎮(zhèn)組織部門將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的具體指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法;鎮(zhèn)經(jīng)管站將加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的專業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審查監(jiān)督。
(三)嚴(yán)肅法紀(jì),維護(hù)穩(wěn)定。推選期間,特別容易引發(fā)各種不穩(wěn)定因素。要重視排查和解決影響推選工作的傾向性、苗頭性問題,確保把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度,對(duì)難以解決的重大問題,要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告;對(duì)因解決問題不及時(shí)、不得力,或違規(guī)操作,引發(fā)群眾性事件,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施方案》內(nèi)容要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定此方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以保障農(nóng)民群眾依法直接行使民主權(quán)利為落腳點(diǎn),按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,著力健全以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為主要形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),規(guī)范民主評(píng)議制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理機(jī)制不斷完善,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)及工作定位。
主要職責(zé):村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),每半年至少報(bào)告一次工作。其成員列席村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民大會(huì),有權(quán)了解村務(wù)管理的有關(guān)工作情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法依章對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序和落實(shí)情況、村務(wù)公開情況、民主理財(cái)情況、村民自治章程和村規(guī)民約執(zhí)行情況、村民委員會(huì)成員履行任職及廉潔自律情況等進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開支。村集體財(cái)務(wù)收支憑證等,必須由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后方可入賬。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不得隨意干預(yù)村“兩委”的日常工作。
工作定位:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要自覺地接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),村委會(huì)也要自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。
(二)職數(shù)設(shè)置。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由三人(單數(shù))組成,其中應(yīng)有具備一定財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。
(三)候選人資格要求。
基本條件:(1)年滿18周歲,奉公守法、品行良好,具有較高的群眾威望,有被選舉權(quán)和選舉權(quán)的本村村民;(2)具有初中以上文化程度,了解國(guó)家法律、法規(guī)以及各項(xiàng)涉農(nóng)政策,又一定的協(xié)調(diào)議事能力;(3)能正確運(yùn)用法律、法規(guī)和政策進(jìn)行有效監(jiān)督;(4)忠于職守,堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔奉公,熱心于公益事業(yè);(5)候選人中要有具備財(cái)會(huì)知識(shí)的人員,以便于對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
有下列情形之一的,不宜確定為村監(jiān)委會(huì)成員候選人:
(1)被處以管制以上刑罰或刑滿釋放不滿3年的;(2)受到黨紀(jì)處分,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,未滿有關(guān)期限的;(3)涉嫌違法犯罪,正在被紀(jì)檢(監(jiān)察)部門、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?;?)參加邪教組織,參與非法宗教活動(dòng)的;(5)煽動(dòng)、組織群眾非正常上訪,造成群體性事件的;(6)拖欠村集體資金或非法侵占村集體資產(chǎn)的;(7)不能正常履行崗位職責(zé)的;(8)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)正在立案的。
村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行回避制度:村民委員會(huì)成員及其直系親屬,包括村民委員會(huì)成員的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女,不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村會(huì)計(jì)不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。鼓勵(lì)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和村民代表,通過民主推選兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人,一般由不是村委會(huì)成員的支部委員或其他黨員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止。
(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員產(chǎn)生方式。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生,可以連選連任。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)屆期與村民委員會(huì)屆期相同。對(duì)不履行職責(zé)、不發(fā)揮作用的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員,可由村黨組織予以批評(píng)教育,也可由村民代表會(huì)議予以罷免。村民監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員因職務(wù)終止或者其他原因出缺的,經(jīng)村民代表會(huì)議決定,可按照原推選得票多少的順序依次遞補(bǔ)或者補(bǔ)選。新任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員的任期到本屆村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)任期屆滿時(shí)止。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作共分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為準(zhǔn)備階段(試點(diǎn)工作從2015年9月10日起至9月15日)。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。村黨支部成立由黨支部書記任組長(zhǎng)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量組成辦公室,加強(qiáng)對(duì)推選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
(二)制定工作方案。按照全鎮(zhèn)《實(shí)施方案》的總體要求,結(jié)合實(shí)際,研究制訂切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的推選工作方案,明確職數(shù)結(jié)構(gòu)、資格條件、提名方式、選舉方法、工作程序等內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村黨支部采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,重點(diǎn)做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作人員的教育培訓(xùn),提高指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員成員推選、妥善應(yīng)對(duì)和處理復(fù)雜問題的能力,保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作依法有序進(jìn)行。
(四)做好宣傳動(dòng)員。各村要充分利用各種媒體和媒介,宣傳關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的精神要求,宣傳搞好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作的重要意義,宣傳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人的標(biāo)準(zhǔn)和條件,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第二階段為組織實(shí)施階段(第一批2015年9月16日起至9月30日)。
(一)推選候選人。
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,具體推選方式由村民代表會(huì)議決定。
2、確定參加會(huì)議人員。將村民代表等人員認(rèn)真細(xì)致地做好登記,做到不錯(cuò)、不漏、不重。參加推選會(huì)議的人員名單要在推選的前5天張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
3、確定候選人。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人預(yù)備人選由村民代表單獨(dú)或聯(lián)合提出,村民代表會(huì)議按照條件、職數(shù)和差額選舉要求,充分醞釀后提出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人正式人選。正式候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。
4、候選人資格審查。村黨支部、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)提名的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人初步人選進(jìn)行資格審查,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)初審的人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)鎮(zhèn)黨委等有關(guān)部門審核、考察后,由鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
5、公示、監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會(huì)議正式推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的7天前張榜公布,并接受群眾監(jiān)督。
(二)投票選舉。
1、推選大會(huì)由村委會(huì)主任主持。應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民代表參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票人員的過半數(shù)通過,始得當(dāng)選。
2、選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,采取差額、無記名投票的方式進(jìn)行,過半數(shù)者以得票多者當(dāng)選。如當(dāng)選名額不足,舉行第二次選舉,以第一次選舉得票多少為序,確定候選人,進(jìn)行差額選舉,得票多者當(dāng)選,但得票不得少于參加投票人員總數(shù)的三分之一。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員推選舉產(chǎn)生后,設(shè)主任1名,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員推選產(chǎn)生。
4、鎮(zhèn)黨委將選派黨政班子人員參與選舉大會(huì),并實(shí)施全程監(jiān)督。投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開計(jì)票,選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批備案。
第三階段為建章立制階段(第一批2015年9月30日起至9月10日)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,鎮(zhèn)黨委、政府要指導(dǎo)和幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度、任期目標(biāo)崗位責(zé)任制、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作細(xì)則等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員名單、選舉工作總結(jié)及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、去民政局備案。
第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(第一批2015年10月1日起至10月15日)。
11月底前,全鎮(zhèn)推選結(jié)束后,采取村自查、鎮(zhèn)普查、區(qū)抽查等形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:(1)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)整體素質(zhì)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),人數(shù)是否符合要求;(2)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是否建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度;(3)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民主監(jiān)督工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。整個(gè)推選工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實(shí)把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作列入重要議事日程。村黨支部書記要認(rèn)真履行直接負(fù)責(zé)人的職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保在2015年10月上旬前完成。
(二)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門將充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo),全程跟蹤掌握工作開展情況,及時(shí)解決有關(guān)的問題;鎮(zhèn)組織部門將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的具體指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法;鎮(zhèn)經(jīng)管站將加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的專業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審查監(jiān)督。
(三)嚴(yán)肅法紀(jì),維護(hù)穩(wěn)定。推選期間,特別容易引發(fā)各種不穩(wěn)定因素。要重視排查和解決影響推選工作的傾向性、苗頭性問題,確保把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度,對(duì)難以解決的重大問題,要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告;對(duì)因解決問題不及時(shí)、不得力,或違規(guī)操作,引發(fā)群眾性事件,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
20xx-20xx學(xué)年度第二學(xué)期將要開學(xué)。為全面了解全縣各級(jí)各類學(xué)校寒假工作和春季學(xué)期開學(xué)工作情況,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)工作責(zé)任,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)各項(xiàng)工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對(duì)各鎮(zhèn)(街)中小學(xué)、幼兒園,縣直各學(xué)校開學(xué)情況的檢查,著力解決開學(xué)工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學(xué)準(zhǔn)備不足、工作安排不細(xì)、安全排查不實(shí)等問題,實(shí)現(xiàn)新學(xué)期各項(xiàng)工作良好開局,為教育教學(xué)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實(shí)地查看等方式進(jìn)行,原則上每個(gè)鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學(xué)校,1所幼兒園,縣直學(xué)校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級(jí)文件精神落實(shí)、假期工作落實(shí)、教育教學(xué)常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個(gè)方面進(jìn)行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個(gè)組,每組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),相關(guān)科室人員為檢查組成員,每組第一個(gè)成員負(fù)責(zé)匯報(bào)材料的整理。
檢查結(jié)束后,各組進(jìn)行匯總,形成本組的檢查報(bào)告。檢查報(bào)告要具體到學(xué)校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報(bào)告交局基礎(chǔ)教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學(xué)開學(xué)檢查情況匯報(bào)材料,上交主管領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,交相關(guān)科室督促辦理。
一、評(píng)價(jià)范圍。
根據(jù)《x局內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度》規(guī)定,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)分為自我評(píng)價(jià)和獨(dú)立評(píng)價(jià)兩部分,2018年的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作依照此原則進(jìn)行。
二、工作任務(wù)。
本次評(píng)價(jià)工作主要包括單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)層面的評(píng)價(jià)工作。
在單位層面,對(duì)內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五個(gè)方面從內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)有效性和運(yùn)行有效性兩方面進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)。
在業(yè)務(wù)層面,對(duì)為確保工作目標(biāo)、工作效率和效果、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整目標(biāo)、資產(chǎn)安全目標(biāo)、合法合規(guī)目標(biāo)等單個(gè)或整體控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所設(shè)置的內(nèi)部控制活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
對(duì)單位層面的控制是否有效為主線,包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等;對(duì)主要業(yè)務(wù)活動(dòng)控制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
1.被評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制是否在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上涵蓋了單位層面的風(fēng)險(xiǎn)和所有重要的業(yè)務(wù)流程層面的風(fēng)險(xiǎn)。
2.被評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的方法是否適當(dāng),內(nèi)部控制建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度安排是否科學(xué)、階段性工作要求是否合理。
3.被評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的組織是否有效,人員配備、職責(zé)分工和授權(quán)是否合理。
4.被評(píng)價(jià)單位是否開展內(nèi)部控制自查并上報(bào)有關(guān)自查報(bào)告。
5.被評(píng)價(jià)單位是否建立有利于促進(jìn)內(nèi)部控制各項(xiàng)政策措施落實(shí)和問題整改的機(jī)制。
6.被評(píng)價(jià)單位在評(píng)價(jià)期間是否出現(xiàn)過重大風(fēng)險(xiǎn)事故等。
三、主要工作流程。
1.內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)。
自我評(píng)價(jià)由所屬各單位按照局統(tǒng)一安排,自行開展。內(nèi)控評(píng)價(jià)股室制定年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作方案,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審議,根據(jù)工作方案的時(shí)間安排啟動(dòng)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),下發(fā)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)表。各相關(guān)股室接到自我評(píng)價(jià)表后,按內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度的相關(guān)要求,成立自我評(píng)價(jià)工作小組,制定工作實(shí)施方案,組織本部門進(jìn)行自我評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)內(nèi)控工作小組匯總,內(nèi)控評(píng)價(jià)工作組將對(duì)各單位的自我評(píng)價(jià)情況進(jìn)行分析和審核,并報(bào)內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
2.內(nèi)部控制獨(dú)立評(píng)價(jià)。
內(nèi)部控制獨(dú)立評(píng)價(jià),由教體局內(nèi)控評(píng)價(jià)工作組綜合運(yùn)用訪談、測(cè)試和比較分析等方法,廣泛收集內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù),研究分析內(nèi)部控制缺陷,對(duì)各相關(guān)部門內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。局內(nèi)控評(píng)價(jià)工作組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各小組初步認(rèn)定的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行全面復(fù)核、分類匯總,初步確認(rèn)綜合獨(dú)立評(píng)價(jià)結(jié)果,報(bào)經(jīng)內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。同時(shí)結(jié)合提出的內(nèi)控缺陷整改建議,組織內(nèi)部控制缺陷整改,跟蹤整改落實(shí)情況。
3、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告編制。
內(nèi)控評(píng)價(jià)工作小組在協(xié)調(diào)各相關(guān)部門完成內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作及內(nèi)控評(píng)價(jià)工作組完成獨(dú)立測(cè)試工作后,結(jié)合內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作底稿和內(nèi)部控制缺陷匯總表,形成書面的《內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告》,呈交內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
四、進(jìn)度安排。
本次評(píng)價(jià)工作的前期準(zhǔn)備階段從2018年10月23日至2018年11月10日,自我評(píng)價(jià)階段預(yù)計(jì)從2018年11月13日至2018年12月1日,獨(dú)立評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試階段預(yù)計(jì)從2018年12月4日至2019年1月26日,自我評(píng)價(jià)結(jié)果的分析和審定預(yù)計(jì)從2019年1月29日至2019年2月14日;匯總評(píng)價(jià)階段預(yù)計(jì)從2019年2月22日至2019年3月2日,自我評(píng)價(jià)結(jié)果的匯報(bào)、審批、反饋和出具報(bào)告預(yù)計(jì)從2019年3月5日至2019年3月15日。
本文簡(jiǎn)要的從三個(gè)方面對(duì)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度進(jìn)行分析:首先介紹了建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要性及重要意義:加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),一是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要,二是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,三是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障;其次羅列出現(xiàn)階段村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮監(jiān)督作用存在的六個(gè)問題:一是選合適的人的問題,二是監(jiān)督走過場(chǎng)的問題,三是成員不愿監(jiān)督的問題,四是成員不敢監(jiān)督的問題,五是成員不會(huì)監(jiān)督的問題,六是成員監(jiān)督不作為問題;最后提出建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的各項(xiàng)制度:一是規(guī)范工作機(jī)制,二是強(qiáng)化運(yùn)行保障機(jī)制,三是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。文章的結(jié)尾提出了三點(diǎn)建議:注意協(xié)調(diào)好村級(jí)各組織之間的關(guān)系,充分發(fā)揮各自作用,注意處理好自主運(yùn)行與聯(lián)動(dòng)保障的關(guān)系,確保形成監(jiān)督合力,注意處理好拓面與提質(zhì)的關(guān)系,不斷提升工作水平。
正文:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立,是對(duì)村民自治制度的有效完善和補(bǔ)充,能夠把村民意志和黨的意圖有機(jī)結(jié)合,形成村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)相互促進(jìn)、相互制約的良好機(jī)制。體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無縫對(duì)接。實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查力量的延伸和職能全覆蓋,實(shí)現(xiàn)懲防體系在農(nóng)村延伸,努力增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民和勤廉從政意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有力促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。我縣于2010年6月開始全面啟動(dòng)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作,全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)于2011年2月底通過“兩推一選”的工作方式產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。通過近一年工作的開展,對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立及運(yùn)行有了初步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)淺析如下:
近年來,***縣紀(jì)委監(jiān)察局把加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)融入農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)全局,采取有效措施,狠抓工作落實(shí),取得了一定的成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了深刻的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變動(dòng),鄉(xiāng)村治理機(jī)制也在發(fā)生深刻變革,農(nóng)村出現(xiàn)許多的新情況,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著一些新問題:有些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,作用發(fā)揮的不好,缺少凝聚力和戰(zhàn)斗力;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠,抓得不實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工不明、執(zhí)行不嚴(yán);推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還需要進(jìn)一步完善等;這些問題的存在,不僅直接損害了人民群眾的切身利益,而且嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系,影響了農(nóng)村改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),把紀(jì)委的監(jiān)督作用延伸到基層,延伸到村,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和重要保障,也是對(duì)于落實(shí)中央和省市的一系列戰(zhàn)略部署和重大措施,確保農(nóng)村改革發(fā)展的順利進(jìn)行,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。
(一)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。黨的農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。目前,我縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,365個(gè)村黨組織。近年來,縣委高度重視加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),通過開展先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。從總體上說,全縣農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。但也還存在一些必須認(rèn)真解決的問題。所以我們必須采取有效措施,成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)既是聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)員,承擔(dān)著為村民答疑解惑、消除村民對(duì)‘村官’和村務(wù)的誤解責(zé)任,又要向村‘兩委’反映村民對(duì)村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對(duì)話的平臺(tái)和橋梁。只有這樣才能有效的化解矛盾和問題,將矛盾消滅在基層,避免越級(jí)訪和集體訪,才能使農(nóng)村基層黨組織成為帶領(lǐng)農(nóng)村群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,使廣大黨員干部成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先鋒模范,切實(shí)抓緊抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,與加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密聯(lián)系、互為作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),利于促進(jìn)農(nóng)村基層干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),更加自覺的以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善生活;有利于在農(nóng)村基層黨組織和黨員干部中樹立良好的作風(fēng),以好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、健康發(fā)展;有利于培養(yǎng)農(nóng)村基層干部民主法治意識(shí),健全基層民主制度,實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
(三)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村綜合改革的不斷深入,當(dāng)前我縣農(nóng)村也發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了“四大一強(qiáng)”的新情況,新特點(diǎn)。“四大”,就是經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模變大,可控制的經(jīng)濟(jì)收入增大,建設(shè)投入加大,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及的領(lǐng)域擴(kuò)大;“一強(qiáng)”,就是廣大農(nóng)民群眾的法制意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí),在農(nóng)村的改革和發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多不容忽視的矛盾和問題。比如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆選舉、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、資源開發(fā)等過程中出現(xiàn)了少數(shù)違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的問題。近兩年來,縣紀(jì)委嚴(yán)肅查處了一批村干部違法違紀(jì)案件。2010年以來,全縣在推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作中共查處涉及“三資”的違法違紀(jì)案件6件,涉及農(nóng)村集體“三資”90萬元,對(duì)6人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處理。其中,對(duì)于河溜街西村違規(guī)處置村集體資源案件在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。新形勢(shì)、新情況迫切要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),在村級(jí)成立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督農(nóng)村基層黨員干部,教育其牢固樹立為民服務(wù)和民主法制意識(shí),理順群眾情緒,化解社會(huì)矛盾,密切黨群干群關(guān)系,努力形成農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展的局面。
(一)選合適的人的問題。從當(dāng)前的實(shí)施過程來看,部分村在選舉監(jiān)委會(huì)成員的過程中存在違規(guī)操作的行為,村兩委直接介入選舉或者利用兩委權(quán)力間接介入選舉,導(dǎo)致“民選變官定”的事情發(fā)生。被選出的對(duì)象分兩類,一種是和村長(zhǎng)村支書關(guān)系相當(dāng)好的村民或者村干部的親屬,另一種是村內(nèi)老實(shí)巴交的農(nóng)民,不敢管事的,即“容易村干部擺布的”。
(二)監(jiān)督走過場(chǎng)的問題。村務(wù)監(jiān)督在部分村干部和基層干部眼里是一項(xiàng)“不得不”執(zhí)行的政策,出于長(zhǎng)期以來形成的工作方式、工作習(xí)慣或者某種擔(dān)心,他們并不真的想設(shè)置監(jiān)督委員會(huì),所以采取走過場(chǎng)的形式。在部分村干部的“暗箱操作”下,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)力實(shí)際為村書記掌控,對(duì)村干部的監(jiān)督在事實(shí)上成為了村黨支部的自我監(jiān)督,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)蛻變?yōu)榇鍥Q策、管理機(jī)構(gòu)的附庸,站到了群眾的對(duì)立面去了。
(三)成員不愿監(jiān)督的問題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔(dān)任起職責(zé)做好監(jiān)督工作,主要因素有:怕耽誤時(shí)間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級(jí)交代。
(四)成員不敢監(jiān)督的問題。部分監(jiān)委會(huì)成員在心里愿意監(jiān)督,但實(shí)際工作中卻躡手躡腳,不敢監(jiān)督,主要原因有:面對(duì)兩家班子,力量抗衡不起,怕干部不理解得罪干部,怕惹惱群眾鄉(xiāng)親埋怨,最后招來報(bào)復(fù),得不償失。
(五)成員不會(huì)監(jiān)督的問題。一方面,監(jiān)委會(huì)成員對(duì)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、政策精神、村集體項(xiàng)目等重大事項(xiàng)不了解,對(duì)監(jiān)督的重點(diǎn)和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確,缺少相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)而導(dǎo)致不會(huì)監(jiān)督。另一方面,現(xiàn)行的村務(wù)監(jiān)督制度未能對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)如何開展監(jiān)督的運(yùn)作程序和工作制度作出具體而詳細(xì)的安排,監(jiān)督工作隨意性大,導(dǎo)致監(jiān)委會(huì)成員不會(huì)監(jiān)督。
(六)成員監(jiān)督不作為問題。部分監(jiān)委會(huì)成員職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),由于怕?lián)?fù)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn),或者怕破壞與村干部的私交,得罪村里一部分人,對(duì)某些有損群眾利益的問題,睜只眼閉只眼,存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。
積極完善,優(yōu)化制度“粘合劑”。一是規(guī)范工作機(jī)制。下發(fā)工作意見,健全工作機(jī)制,制定工作程序、考核辦法等一系列制度,如:村監(jiān)委工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度、村監(jiān)委履職保障制度、村監(jiān)委指導(dǎo)工作聯(lián)系制度、村監(jiān)委與村“兩委”工作分歧預(yù)防和矛盾化解機(jī)制、村監(jiān)委工作會(huì)議記錄制度、村監(jiān)委工作月報(bào)告制度、村監(jiān)委會(huì)自身制約機(jī)制等,不斷規(guī)范村監(jiān)委運(yùn)作。二是強(qiáng)化運(yùn)行保障機(jī)制。辦公場(chǎng)所方面,要求村監(jiān)委有專門的辦公經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所,購(gòu)置專門的辦公設(shè)備;履職支持方面,村監(jiān)委在難以有效監(jiān)督時(shí),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予必要的支持。三是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立起村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。沒有建立考核評(píng)價(jià)體系,干好干壞一個(gè)樣,監(jiān)督小組成員因此沒有壓力,缺乏責(zé)任心、影響了村務(wù)監(jiān)督的效果。因此,根據(jù)履職情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,是調(diào)動(dòng)村委監(jiān)督委員會(huì)成員履職積極性的一個(gè)重要手段。村民代表會(huì)議半年或年度應(yīng)安排聽取村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)監(jiān)督工作情況的匯報(bào),并對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行評(píng)議。例如,福建光澤縣采取對(duì)監(jiān)督委員會(huì)成員實(shí)行誤工補(bǔ)貼和考評(píng)獎(jiǎng)懲相結(jié)合的辦法,由鎮(zhèn)紀(jì)委每年按考評(píng)細(xì)則對(duì)各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行檢查考評(píng),年終通過鎮(zhèn)黨委組織的“廉政盤點(diǎn)”和村民代表大會(huì),對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一年來的履職情況進(jìn)行雙重評(píng)議和考評(píng),與村兩委干部的履職考評(píng)同步進(jìn)行,對(duì)履行監(jiān)督到位的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職監(jiān)督不到位的建議村民代表大會(huì)給予罷免和調(diào)整。
規(guī)范的運(yùn)作程序和工作制度對(duì)順利開展監(jiān)督工作具有重要的意義。例如,浙江建德市出臺(tái)制度明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能定位、運(yùn)行機(jī)制、考核辦法、保障措施等;建立監(jiān)督立項(xiàng)、集體決策、工作通報(bào)等一系列工作制度。陜西渭南市按照下情上達(dá)和上情下達(dá)的要求,對(duì)村務(wù)實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督,其運(yùn)作程序設(shè)為:負(fù)責(zé)搜集整理村民對(duì)村委會(huì)工作的意見或建議,設(shè)立臺(tái)賬,逐項(xiàng)登記,并召開會(huì)議研究討論村民意見或建議;由監(jiān)委會(huì)主任向村委會(huì)提交村民意見建議;監(jiān)委會(huì)主任列席村兩委會(huì)議,對(duì)村兩委會(huì)議制定的工作意見或安排提出意見或建議;向村民及時(shí)反饋相關(guān)問題的解決方法和措施,并做好相關(guān)措施的宣傳和解釋工作;重點(diǎn)對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容、村級(jí)重大決策、重要事項(xiàng)和村干部廉政勤政情況等進(jìn)行監(jiān)督,財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)變更等事項(xiàng)經(jīng)監(jiān)委會(huì)討論決定蓋章方可執(zhí)行;對(duì)村委會(huì)不合理的決策及村級(jí)重大問題,可召開村民代表大會(huì)進(jìn)行公開表決。
實(shí)踐證明,村民監(jiān)督委員會(huì)在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。我們將堅(jiān)持好的做法,不斷完善提高,努力取得新成效。
(一)注意協(xié)調(diào)好村級(jí)各組織之間的關(guān)系,充分發(fā)揮各自作用。一是處理好與村兩委關(guān)系。村民監(jiān)督委員會(huì)必須在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,既要監(jiān)督村兩委,又要配合村兩委做好工作,要做到盡責(zé)不添亂,監(jiān)督不越位。村兩委要支持村民監(jiān)督委員會(huì)工作,要自覺接受監(jiān)督。二是處理好與兩個(gè)監(jiān)督小組的關(guān)系。村民監(jiān)督委員會(huì)是在原有兩個(gè)監(jiān)督小組功能的基礎(chǔ)上,對(duì)村務(wù)及村干部的公、勤、廉進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督,監(jiān)督功能更加齊全,監(jiān)督效果更加明顯。
(二)注意處理好自主運(yùn)行與聯(lián)動(dòng)保障的關(guān)系,確保形成監(jiān)督合力。首先,要充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)的主觀能動(dòng)性。村民監(jiān)督委員會(huì)作為村級(jí)群眾性的自治監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督權(quán),必須完善制度,提高監(jiān)督能力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的自主運(yùn)行。同時(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立“直通熱線”和縣農(nóng)村案件查辦聯(lián)席會(huì)議等保障機(jī)制,為村民監(jiān)督委員會(huì)工作的開展提供強(qiáng)有力的保障,這樣,才能使監(jiān)督形成合力。
(三)注意處理好拓面與提質(zhì)的關(guān)系,不斷提升工作水平。村民監(jiān)督委員會(huì)的建立要堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)村的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置,不搞“一刀切”。同時(shí)要建立示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。要通過建立監(jiān)督員預(yù)警機(jī)制等一系列規(guī)范監(jiān)督措施,加大對(duì)監(jiān)督員的培訓(xùn)力度,提升監(jiān)督員自身能力,進(jìn)而推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)整體監(jiān)督水平的提高。
根據(jù)其他地方的成功范例證明,村民監(jiān)督委員會(huì)深受群眾擁護(hù)支持,也得到廣大領(lǐng)導(dǎo)和群眾的充分肯定,并且也成為我縣基層組織機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。村民監(jiān)督委員會(huì)在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。***縣陽(yáng)光辦將堅(jiān)持好的做法,不斷完善提高,努力取得新成效。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇九
?沒有一個(gè)冬天不會(huì)逾越,沒有一個(gè)春天不會(huì)到來。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)民族歷史上哪怕經(jīng)歷再多坎坷磨難,也絕不會(huì)倒下,決不會(huì)喪失信心和信仰。
——許志慧。
2019年的春節(jié),一場(chǎng)悄無聲息的硝煙逐漸在人們的生活中浮現(xiàn),這段時(shí)間,“武漢華南海鮮市場(chǎng)”、“武漢不明原因肺炎”席卷著我們的生活。在層層撥云見日后,我們對(duì)未知逐漸變?yōu)橐阎?,中共中央迅速成立疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,孫春蘭副總理親自在漢指揮安排工作。
“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”作為一名湖北學(xué)子,在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的戰(zhàn)役關(guān)鍵時(shí)期,我選擇貢獻(xiàn)自己的一份力量,參與這場(chǎng)戰(zhàn)役之中。志愿者服務(wù)既能夠鍛煉自己各方面的工作能力,又是一個(gè)很好的學(xué)***臺(tái),作為大學(xué)生更應(yīng)充分利用各種可以學(xué)習(xí)的資源,不斷完善自己,回饋社會(huì),反哺母校的精心培養(yǎng)。
什么是初心使命?什么是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?網(wǎng)絡(luò)上流傳的很火的例子如是說,十七年前被保護(hù)的那批90后,如今備上裝備來保護(hù)世界。疫情防控是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),也是廣大青年踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?/p>
情防控知識(shí)。
我們耐心進(jìn)行勸導(dǎo),尤其是中老年群眾,勸其待在家中,有生活必需品可隨時(shí)向社區(qū)反應(yīng),盡可能滿足社區(qū)群眾的需求。還有一項(xiàng)重要工作是社區(qū)每天的全面消毒,穿戴上簡(jiǎn)單的“塑料雨衣”,戴上一次性手套,背上消毒箱,每棟每層進(jìn)行消毒。偶爾會(huì)聽到社區(qū)鄰居幾句夸贊,辛苦你們志愿者了!一股暖流涌上心頭。就如同加入少先隊(duì)時(shí),能參加黨課學(xué)習(xí)時(shí)的心境一般。馬克思說勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,在勞動(dòng)中體現(xiàn)自己的價(jià)值。在防疫取得階段性勝利時(shí),市委組織部安排進(jìn)行明察暗訪,志愿者對(duì)社區(qū)每戶進(jìn)行電話訪問,詢問社區(qū)是否盡職盡責(zé)入戶、電話排查,是否詢問身體狀況,家中是否有從鄂返回人員。電話那頭,社區(qū)群眾一致好評(píng),連聲道謝致敬。
參與此次疫情防控,幾位年長(zhǎng)的共產(chǎn)黨員更是我學(xué)習(xí)榜樣,他們是最美逆行者,凡事沖鋒在前,積極解決社區(qū)群眾困難之處,積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,協(xié)調(diào)群眾需求工作。切實(shí)響應(yīng)共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”號(hào)召,彰顯黨的光輝,溫暖黨的力量。
我們忘不掉一個(gè)個(gè)逆行身影,逆流而上亦紛紛請(qǐng)戰(zhàn),是搶抓疫情防控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是職責(zé)所在。只要我們堅(jiān)定信心,眾志成城同舟共濟(jì),科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策,在疫情面前不退縮,在關(guān)鍵時(shí)刻沖在前逆向而行,不惜代價(jià)防控疫情不避艱辛,用實(shí)際行動(dòng)詮釋祖國(guó)人的初心。用鐵肩扛起使命,我們就一定能戰(zhàn)勝病毒。
此次疫情尚未完全結(jié)束,國(guó)內(nèi)本土病例得到了極大的控制,但國(guó)外形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻,全球累計(jì)超過***萬新冠肺炎確診病例。國(guó)內(nèi)國(guó)外面政治領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)疫情時(shí)采取的措施和發(fā)表的言論,我切實(shí)感受到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大之處,切實(shí)感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)之處,能夠萬眾一心,眾志成城,能夠集中力量辦大事。
2019年,習(xí)總書記記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)一百周年時(shí)發(fā)表的講話仍印刻在腦海,作為一名當(dāng)代大學(xué)生,應(yīng)努力為國(guó)家疫情防控斗爭(zhēng)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。擁有責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。這樣我們才能真正成為未來的主人,才能無愧社會(huì)主義接班人之稱,祖國(guó)未來花朵之稱。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇十
食品安全監(jiān)督抽檢是食品安全保障體系的重要基礎(chǔ),是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要手段。根據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市局)下達(dá)的《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年食品安全監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)局)制定了本年度食品安全監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃。
一、工作原則。
(一)以專項(xiàng)為主軸。開展食品安全監(jiān)督抽檢,由六個(gè)專項(xiàng)組成,涵蓋各重大節(jié)日、網(wǎng)絡(luò)訂餐及學(xué)校食堂、流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)、食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)、餐飲環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)(小作坊)等六個(gè)專項(xiàng)。
(二)以問題為導(dǎo)向。注重民生熱點(diǎn)、群眾關(guān)切的食品安全存在的突出問題開展抽檢,以農(nóng)獸藥殘留、重金屬超標(biāo)、生物毒素污染、食品添加劑等為重點(diǎn)指標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)程度高、合格率較低的食品為重點(diǎn)品種開展抽檢。
(三)靶向性原則。緊盯重大節(jié)日,突出季節(jié)性食品問題并結(jié)合往年抽檢合格率低、輿情熱點(diǎn)、突發(fā)性食品安全問題,適當(dāng)調(diào)整抽檢任務(wù),以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,提高問題發(fā)現(xiàn)率。
(四)減批加項(xiàng)原則。在抽檢經(jīng)費(fèi)不變的情況下,總結(jié)分析去年的抽檢工作情況,抽檢批次有所減少,抽檢項(xiàng)目適當(dāng)增加,更能有的放矢地排查發(fā)現(xiàn)食品安全問題隱患。
(五)抽檢與監(jiān)管相結(jié)合原則。嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》及《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和核查處置規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定開展抽檢,在計(jì)劃性抽檢的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常投訴舉報(bào)、輿情熱點(diǎn)、快檢不合格樣品等日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題,適時(shí)調(diào)整抽檢方案,及時(shí)組織開展應(yīng)急專項(xiàng)抽檢工作,做到抽檢工作與日常監(jiān)管信息互聯(lián)共享,檢管聯(lián)動(dòng)。
二、抽檢任務(wù)安排。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢的樣品主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)購(gòu)買,要優(yōu)先覆蓋本轄區(qū)在產(chǎn)食品獲證生產(chǎn)企業(yè)及食品小作坊;生產(chǎn)環(huán)節(jié)不能滿足抽樣要求或未抽到樣品,可在流通環(huán)節(jié)補(bǔ)充抽取。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)的食品在相應(yīng)季節(jié)增加抽檢量。節(jié)令性食品要在節(jié)前15天完成抽檢工作。流通環(huán)節(jié)抽樣應(yīng)涵蓋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及周邊等區(qū)域抽檢。餐飲環(huán)節(jié)要以轄區(qū)大中型酒店、大中小學(xué)校食堂(含幼兒園)、托幼機(jī)構(gòu)食堂和校園周邊200米內(nèi)的各類餐飲服務(wù)單位、***廚房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等不同業(yè)態(tài)為主,同時(shí)兼顧現(xiàn)制現(xiàn)售、小型餐飲服務(wù)。樣品包括餐飲服務(wù)單位自制餐飲食品(含煎炸過程用油)、復(fù)用餐具以及網(wǎng)絡(luò)銷售的食當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看用農(nóng)產(chǎn)品及各類預(yù)包裝食品、食品原材料。
種類包括特殊膳食食品、糧食加工品、食用油、肉制品、乳制品、飲料、餐飲食品等大類。抽檢項(xiàng)目要覆蓋食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的主要安全性項(xiàng)目,重點(diǎn)突出農(nóng)獸藥殘留、重金屬、有機(jī)污染物、添加劑、非食用物質(zhì)等項(xiàng)目。具體抽檢食品種類、批次、項(xiàng)目詳見附件。
全年抽檢任務(wù)根據(jù)區(qū)局的安排,各基層所積極配合區(qū)局完成實(shí)時(shí)抽檢任務(wù)。
結(jié)合區(qū)局的專項(xiàng)檢查工作、輿情監(jiān)測(cè)、食品安全突發(fā)事件、元旦、春節(jié)“兩節(jié)”等臨時(shí)性任務(wù),計(jì)劃開展應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)督抽檢,抽檢品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目以及抽查方案待定。
三、組織實(shí)施。
區(qū)級(jí)抽檢任務(wù)由消費(fèi)權(quán)益保護(hù)股擬定各環(huán)節(jié)的抽檢品種、檢測(cè)項(xiàng)目、批次數(shù)等內(nèi)容、負(fù)責(zé)抽檢方案的制定綜合協(xié)調(diào)、結(jié)果匯總、數(shù)據(jù)分析報(bào)送,各基層所負(fù)責(zé)積極配合并組織開展不合格產(chǎn)品后處置核查。
四、工作要求。
各基層所要高度重視食品抽檢監(jiān)測(cè)工作,明確專門人員負(fù)責(zé)抽檢工作,確保工作的延續(xù)性和人員的穩(wěn)定性,積極配合區(qū)局開展的應(yīng)急抽檢、專項(xiàng)抽檢和風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)測(cè)抽檢,特別要落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和核查處置規(guī)定》的通知》的“應(yīng)當(dāng)不少于2名監(jiān)管人員參與現(xiàn)場(chǎng)抽樣”的規(guī)定要求。
參與抽檢工作人員不得隨意更改抽樣計(jì)劃及安排,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽樣單位和接受被抽樣單位的饋贈(zèng),不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動(dòng),牟取不正當(dāng)利益。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律停止承檢工作,并視情形建議有關(guān)部門取消其食品檢驗(yàn)資質(zhì)。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇十一
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照獸醫(yī)工作“改革、發(fā)展、提升”的要求,通過推進(jìn)依法行政,深化體制改革,完善執(zhí)法體系,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)查違法行為,全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平,促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng),全面加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),在全國(guó)實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革到位、規(guī)章制度完善、隊(duì)伍素質(zhì)合格、執(zhí)法手段完備、執(zhí)法行為規(guī)范等目標(biāo)和任務(wù),有效防控重大動(dòng)物疫病,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,特別是保證“兩會(huì)”和奧運(yùn)會(huì)期間動(dòng)物產(chǎn)品安全。
三、主要內(nèi)容。
(一)推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。按照《動(dòng)物防疫法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2005〕15號(hào))和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見〉的實(shí)施意見》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2005]19號(hào))等有關(guān)規(guī)定,全面完成省、市、縣三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置要做到機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一,執(zhí)法主體資格獨(dú)立;職能配置規(guī)范,職責(zé)任務(wù)明確;保障措施到位,工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。要通過改革全面加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作能力建設(shè),依法履行政府動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管職能。
(二)完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)章制度。制定頒布《動(dòng)物防疫法》配套規(guī)章、管理制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范,統(tǒng)一全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證章及標(biāo)志。各省(區(qū)、市)獸醫(yī)主管部門要及時(shí)組織梳理本?。▍^(qū)、市)已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),做好制(修)定工作,確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依、有章可循。
(三)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。按照推進(jìn)官方獸醫(yī)制度的工作部署,全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。完成現(xiàn)有“兩員”(動(dòng)物檢疫員、動(dòng)物防疫監(jiān)督員)摸底調(diào)查、清理、整頓以及身份確認(rèn)工作。組織開展執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)要求,建立科學(xué)高效的檢疫工作秩序。
(四)規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。創(chuàng)新和完善產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫模式和制度,規(guī)范產(chǎn)地檢疫出證行為,嚴(yán)格屠宰檢疫及病害(死)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理,確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。規(guī)范動(dòng)物防疫條件合格證審核發(fā)放、公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查、活禽市場(chǎng)流通監(jiān)管。加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案管理、牲畜耳標(biāo)佩戴、耳標(biāo)生產(chǎn)質(zhì)量等的監(jiān)督檢查和處罰力度,確保動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(五)提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè),進(jìn)一步完善國(guó)家和省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管協(xié)作平臺(tái)。建立省際和區(qū)域間監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,實(shí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。規(guī)范信息上報(bào)、監(jiān)督管理檔案以及內(nèi)部管理檔案工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化管理??茖W(xué)制定省、市、縣三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法裝備水平。
四、進(jìn)度安排。
全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)時(shí)間為2008年1-12月。其中,1-3月為部署啟動(dòng)階段,4-9月為實(shí)施推進(jìn)階段,10-12月為考核。
總結(jié)。
階段。
(一)部署啟動(dòng)階段。組織制定全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)方案和各?。▍^(qū)、市)實(shí)施方案,以適當(dāng)形式進(jìn)行全面部署。完成《動(dòng)物防疫法》配套規(guī)章、制度、技術(shù)規(guī)范的制(修)定工作,制定動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核細(xì)則(具體方案另行通知)。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)按照本通知要求和近年來我部有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施方案,于2月底前報(bào)送我部獸醫(yī)局,并抄送中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
(二)實(shí)施推進(jìn)階段。各?。▍^(qū)、市)全面開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年各項(xiàng)活動(dòng),分階段、有步驟、有重點(diǎn)地完成各項(xiàng)工作計(jì)劃,特別是要著力解決2007年全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,切實(shí)做好整改和提高工作,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核總結(jié)階段。全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)考核評(píng)價(jià)采取定性和定量相結(jié)合的原則。各?。▍^(qū)、市)要在10月份按照我部要求開展自查。11-12月,我部組織省級(jí)獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)人員組成檢查組對(duì)各省進(jìn)行考核,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行全國(guó)通報(bào),并做好總結(jié)和整改工作。
五、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)由農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局負(fù)責(zé)。各省(區(qū)、市)獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格督促檢查。為保證全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)取得實(shí)效,我部和各?。▍^(qū)、市)獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展督促檢查工作,對(duì)在推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、規(guī)范執(zhí)法行為等方面出現(xiàn)的偏差和問題,要及時(shí)予以糾正和查處。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇十二
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報(bào)告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)。
(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對(duì)生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時(shí)移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇十三
各黨總支、直屬黨支部:
根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委“持續(xù)發(fā)力精準(zhǔn)糾正‘四風(fēng)’,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效”的要求,為進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、提高監(jiān)督實(shí)效,鞏固“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”成果,推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣,學(xué)校紀(jì)委制定了2020年“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”監(jiān)督檢查實(shí)施方案。
2020年6月20日之前完成。
各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位。
1.單位自查。各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要切實(shí)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立內(nèi)部自查機(jī)制形成常態(tài)化,馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),積極開展內(nèi)部自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,堵塞漏洞,建立自查及整改臺(tái)賬,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷流程、報(bào)銷憑證等材料的審核把關(guān)。各黨總支、直屬黨支部紀(jì)檢委員要履職盡責(zé),確保內(nèi)部自查扎實(shí)開展,取得實(shí)效,協(xié)助黨總支、直屬黨支部將主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。2020年6月20日之前將單位自查報(bào)告、問題清單、整改方案報(bào)校紀(jì)委(辦公樓516室)。
2.定期抽查。學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將結(jié)合工作實(shí)際,成立“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查組”,采取明察暗訪、突擊檢查、訪談?wù){(diào)研等多種形式開展檢查,著眼精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和成效。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位如在內(nèi)部自查已查出并開展整改,將視情況從輕處置;對(duì)于各單位未自查出來且工作流于形式的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
1.查問題整改,對(duì)2019年檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展“回頭看”,看是否存在問題整改不到位、制度制定不完善和再次出現(xiàn)同類情況等問題。
2.查財(cái)務(wù)賬目,看是否存在化整為零、積少成多虛列項(xiàng)目套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫(kù)”,用于日常違規(guī)開支問題;看是否存在違規(guī)公款購(gòu)買、收送“定制酒”、“天價(jià)煙”等名貴特產(chǎn)問題;看是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。
3.查實(shí)物資料,看是否存在以辦公用品和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等合規(guī)名義沖抵報(bào)銷違規(guī)開支問題。
4.查經(jīng)費(fèi)往來,看是否將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題經(jīng)費(fèi)開支轉(zhuǎn)移到下屬單位或企業(yè)報(bào)銷平賬。
5.查吃喝接待,看是否存在私客公請(qǐng)、不吃公款吃老板和超標(biāo)準(zhǔn)接待、接待手續(xù)不規(guī)范以及出入私人會(huì)所或隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝等問題。
6.查辦公用房和公車使用情況,看是否存在超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、公務(wù)用車以及公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)借用車輛等問題。
7.查出國(guó)(境),看是否存在虛構(gòu)名目公款出國(guó)(境)旅游、借公務(wù)之機(jī)公款出國(guó)(境)旅游以及超預(yù)算違規(guī)出國(guó)(境)等問題。
1.各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要高度重視,壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
2.各單位紀(jì)檢委員要履行好監(jiān)督職責(zé),把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況、糾治“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù),不斷往深里抓、實(shí)里做,在新起點(diǎn)上推動(dòng)黨的自我革命不斷深化。
3.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題線索將按程序辦理,并進(jìn)行通報(bào),對(duì)查實(shí)的典型違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行公開通報(bào)曝光。
4.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將對(duì)檢查情況定期進(jìn)行分析研判,視情況召開綜合監(jiān)督單位作風(fēng)建設(shè)情況專題通報(bào)會(huì),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)落細(xì)。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇十四
按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定防控工作方案,方案內(nèi)容如下:。
一.組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
公司成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟及處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)與知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí)。
2.要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí),注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于患有傳染病的員工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
3.公司所有辦公場(chǎng)所及生產(chǎn)場(chǎng)地設(shè)備,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急安全衛(wèi)生防疫等部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫。
二.公司各單位,各部門職責(zé)。
1.辦公室:負(fù)責(zé)準(zhǔn)確及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。負(fù)責(zé)人:
2.采購(gòu)部:負(fù)責(zé)做好所需的消毒藥品,防護(hù)用品及設(shè)備等物資的保障工作。負(fù)責(zé)人:
3.生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)每天生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備清潔消毒工作。負(fù)責(zé)人:
4.后勤部:負(fù)責(zé)公司廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)辦公場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備每天清潔消毒監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)公司廠區(qū)公共區(qū)域每天清潔消毒工作;協(xié)調(diào)公司各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防疫工作高效有序進(jìn)行。負(fù)責(zé)人:。
三.公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn),主要做好以下工作:
1.監(jiān)控工作:每天登記所有公司進(jìn)出人員要帶口罩量體溫,車輛進(jìn)入要消毒。
2.通風(fēng)工作:每天上下班時(shí),必須打開全部門窗通風(fēng),保證空氣流通,地面清潔干燥。
3.消毒工作:每天下班前場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備清潔消毒,加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇十五
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對(duì)證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點(diǎn)關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),各類實(shí)際操作人員的針對(duì)性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時(shí)可要求實(shí)際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗(yàn)證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實(shí)到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫(kù)數(shù)據(jù),核實(shí)物料特別是價(jià)格較高物料的投料情況。
(四)擬建項(xiàng)目進(jìn)展情況。了解實(shí)施進(jìn)度和存在的問題、難點(diǎn)。
(五)質(zhì)量體系運(yùn)行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運(yùn)行,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運(yùn)行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購(gòu)和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗(yàn)和發(fā)運(yùn),是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測(cè)上報(bào)組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗(yàn),確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
小學(xué)教師監(jiān)督方案篇十六
第一條:為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的實(shí)施辦法(試行)》、《南陽(yáng)市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》,制定本細(xì)則。
(一)依紀(jì)依法,客觀公正;
(二)紀(jì)委主導(dǎo),部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚(yáng)民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對(duì)象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人,行政村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)成員;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、群眾經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人等。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督檢查按《南陽(yáng)市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)不正之風(fēng)。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;
(五)對(duì)本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風(fēng)。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè);
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;
(七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益不正之風(fēng)。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利;
(四)設(shè)立“小金庫(kù)”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關(guān)系不正之風(fēng)。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽(yù)和其他利益;
(三)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當(dāng)訴求,或者對(duì)待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費(fèi)行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財(cái)。
第八條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風(fēng)。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私不正之風(fēng)。
(三)在政府撥付和理解社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。
第十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風(fēng)。
(一)不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái),或者偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì);
(四)阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員目無法紀(jì)、妨害和擾亂社會(huì)管理秩序不正之風(fēng)。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng);
(二)組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其帶給便利條件;
(四)違反計(jì)劃生育政策等。
第三章:組織實(shí)施。
第十三條:基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織實(shí)施,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度,財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進(jìn)行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問題。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作,實(shí)行上級(jí)監(jiān)督檢查與本級(jí)自查自糾相結(jié)合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第十七條:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報(bào)和專題匯報(bào);
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等;
(四)召開座談會(huì);
(五)個(gè)別談話;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
(七)民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者個(gè)性重要問題的了解,能夠商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法切實(shí)履行以下職責(zé):
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度;
第十九條:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本辦法的狀況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章:結(jié)果運(yùn)用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告:
(一)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對(duì)象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人違反廉潔履職規(guī)定,嚴(yán)重影響工作的問題;
(四)關(guān)系干部群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響基層社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。
第二十一條:對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)予以預(yù)警提示,糾正、消除潛在風(fēng)險(xiǎn);
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,依紀(jì)依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構(gòu)成報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),納入年度作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核資料,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果存入個(gè)人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開專題會(huì)議和專題民主生活會(huì),認(rèn)真剖析研究,提出整改方案和工作計(jì)劃,并認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
第二十四條:監(jiān)督檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、職責(zé)追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責(zé)追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)職責(zé)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條:村民委員會(huì)成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對(duì)其中的黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國(guó)家、群眾或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償職責(zé)。
第二十九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼(工資)、獎(jiǎng)金。
第三十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要實(shí)施職責(zé)追究的,按有關(guān)程序報(bào)批,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照管理權(quán)限具體實(shí)施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關(guān)材料應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)束后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
對(duì)受到職責(zé)追究的處理決定不服的,能夠按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查并做出結(jié)論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實(shí)施職責(zé)追究的狀況應(yīng)載入干部個(gè)人人事檔案和廉政檔案,作為對(duì)其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
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