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為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
推薦公安社區(qū)民警培訓(xùn)方案范文簡短一
一、加強領(lǐng)導(dǎo)健全組織機構(gòu)
1、社區(qū)黨總支書記高度重視,認真研究部署綜合治理工作,每月專題召開一次綜治維穩(wěn)工作會議,每周星期一召開一次社區(qū)工作例會,必講綜治維穩(wěn)工作,社區(qū)書記經(jīng)常查詢綜治工作情況,做到了綜治工作齊抓共管。
2、建立建全“一中心五網(wǎng)絡(luò)”組織體系機構(gòu),成立了綜治維穩(wěn)管理中心,下設(shè)人口管理組、安全防控組、信訪維穩(wěn)組、矛盾調(diào)解組、幫教矯正組。
二、加強目標管理落實維穩(wěn)責(zé)任
1、按照上級要求,社區(qū)研究制定了綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、防范和邪教處理等工作方案、各類重大應(yīng)急處置預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了各種工作制度崗位職責(zé)以及一、二、三責(zé)任人獎懲制度,并嚴格按照制度執(zhí)行獎懲,做到用制度管人,確保責(zé)任制度落實。
2、暑期前召開了轄區(qū)綜治責(zé)任單位、小區(qū)、庭院的綜治維穩(wěn)工作動員大會,與責(zé)任單位、小區(qū)、庭院簽定了綜治維穩(wěn)以及上級所要求簽定的各類責(zé)任狀。
3、嚴格落實包保責(zé)任制,對邪教、涉穩(wěn)等對象嚴格按照“五包一”的包保措施落實到人,刑釋解人員也實行了“三幫一”,定崗定責(zé),在重大節(jié)假日和特別穩(wěn)定維護期加強值班督查,嚴格落實值班制度,確保轄區(qū)穩(wěn)定,并作了值班情況詳細記錄。
三、加大排查力度及時消化矛盾糾紛隱患
加大矛盾糾紛排查化解的力度,做到不激化矛盾,矛盾化解調(diào)處及時,做到在哪里發(fā)生就消化在那里,解決了幾起重大矛盾糾紛和上訪的苗頭。社區(qū)公安局家屬院小區(qū)內(nèi)居民,因天燃氣改造事宜對燃氣公司產(chǎn)生強烈不滿,多次找到有關(guān)單位,問題沒有得到解決,萌發(fā)了到市政府上訪的苗頭,社區(qū)知道后馬上派專人做其工作、安撫居民,幫他們找區(qū)政府、燃氣公司協(xié)調(diào),居民們看社區(qū)如此熱情為他們服務(wù),打消了上訪的念頭。
四、加強法制宣傳教育確保安全穩(wěn)定
1、禁毒、禁賭法制宣傳教育工作。社區(qū)把禁毒、禁賭工作列入了重要日常工作,建立建全了禁毒、禁賭宣教長效工作機制,組織了專人認真開展禁毒、禁賭宣傳教育工作,采用各種有效措施,多層次、全方位地進行法制宣傳,提高了禁毒、禁賭法制宣傳教育工作效果。
2、社區(qū)、學(xué)校、家長三位一體對學(xué)校青少年開展了法制宣傳教育,社區(qū)組織安排專人對學(xué)校周邊環(huán)境進行了摸底排查、實行了全方位整治,制定了預(yù)防青少年違法犯罪工作方案,確保青少年健康成長。
3、安置幫教工作。社區(qū)建立了長效安置幫教工作措施,對刑釋解人員進行安置,一對一幫教,與他們交流、深層次地了解,隨時掌握他們的思想動機,并建全了安置幫教工作臺帳。鼓勵他們加入到社區(qū)志愿者的隊伍中來,通過參加一些公益性活動,更好的樹立了他們回歸社會的愛心。社區(qū)為他們開展了法制宣傳教育課堂,有效地幫助他們改變了人生發(fā)展觀,更快更好的回報社會。
4、治安防控工作。社區(qū)每月專題組織召開轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位、小區(qū)、庭院負責(zé)人綜治工作會議,重點講述了安全、交通防控措施,法制宣傳教育知識等。對轄區(qū)內(nèi)進行長期不懈地排查,特別對交通要道、公共場所、人員復(fù)雜、危險等地進行重點巡防,有效地減少和預(yù)防了可防性案件的發(fā)生。在大水季節(jié)一天一督,排除隱患,確保了安全,并作了詳細的查詢記錄。
5、加大對轄區(qū)單位的督查,確保綜治工作的全面落實。加強對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位的綜治工作督查,檢查他們的綜治工作情況和有涉穩(wěn)對象的包保責(zé)任制落實情況,安全隱患、矛盾糾紛隱患排查化解情況,確保了綜合治理工作落到實處。
綜治維穩(wěn)工作是一項長期性且不可忽視的工作,它直接關(guān)系到社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)和生活的安定。我們將按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作布置并結(jié)合我社區(qū)的實際情況,一步一個腳印抓落實,在上級主管部門和街道黨委及綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社區(qū)全體員工的努力下,將會使我社區(qū)的社會治安日趨穩(wěn)定,居民都在安居樂業(yè)的環(huán)境中幸福生活。
推薦公安社區(qū)民警培訓(xùn)方案范文簡短二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員、各位代表同志:
2019年即將過去了。一年來在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)全體居干和社區(qū)居民、黨員以及轄區(qū)單位的大力支持下, 我本著“親民、為民、便民、利民”的服務(wù)宗旨,來為廣大群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),取得了很大成效,下面我將一年來的工作情況總結(jié)如下:
我努力從本職工作做起,不斷加強學(xué)習(xí),有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,盡職盡責(zé)地完成各項工作。堅持做到“在認認真真學(xué)習(xí)上要有新進步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實實做事上要有新成效”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事間的關(guān)系,在工作和事業(yè)面前顧全大局,不爭名奪利,不計較個人得失,任勞任怨。自從擔(dān)任社區(qū)居委會主任以來,始終保持良好的精神狀態(tài),滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奮認真,勤勞奮進,以身作則。
在過去的一年里,我們側(cè)重于建機構(gòu)、強服務(wù)、抓管理,開展了計生、社保、綜治、民政、文體等各方面工作。
1、計生工作:根據(jù)區(qū)域范圍和小區(qū)居民入住的情況,建立了32名計生網(wǎng)絡(luò)人員隊伍,為社區(qū)居民開展計劃生育服務(wù)和宣傳教育工作,同時積極組織計生網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)計劃生育政策法規(guī)以及計劃生育服務(wù)的知識,提高了計生網(wǎng)絡(luò)人員的專業(yè)知識、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為更好的開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2、社保工作:我們社區(qū)今年共登記失業(yè)人員54人,就業(yè)率97。0588%;辦理就業(yè)困難人員認定59人,就業(yè)率100%;高校畢業(yè)生24人,就業(yè)率92。3%;上門走訪357人次;崗位推薦87人次;參加免費職業(yè)培訓(xùn)13人次;參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7人次;辦理自辦實體享受社保補貼1人。對企業(yè)退休人員實行動態(tài)管理和退管服務(wù),通知70歲以上退休老人體檢。我們還抓好政策宣傳落實,利用小區(qū)每個單元宣傳欄、電子滾動屏幕、發(fā)放宣傳資料、上門宣傳等多種手段及時宣傳社保政策和就業(yè)信息,給群眾帶來方便和實惠。
x社區(qū)在各級政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作目標,認真落實就業(yè)和再就業(yè)工作目標責(zé)任,積極創(chuàng)造各種條件,千方百計認真做好解決居民就業(yè)和再就業(yè)工作,使社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作取得了較好的成效,并在20x年度的市級充分就業(yè)社區(qū)考評中驗收合格。
3、綜合治理工作
①由于受開發(fā)商歷史遺留問題影響,花苑的基礎(chǔ)設(shè)施較差,如:安全技防設(shè)施、綠化設(shè)施不到位;一下雨車庫就浸泡在水里等情況時有發(fā)生,業(yè)主通過拒繳物業(yè)費消極維權(quán)現(xiàn)象突出,造成物業(yè)在提供了事實服務(wù)而收不到應(yīng)有的物業(yè)費也不滿意,致使物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度更差,形成惡性循環(huán)。為維護居民的切身利益,x社區(qū)在正式成立后不久,通過各種途徑著手協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)與業(yè)主之間關(guān)于小區(qū)歷史遺留問題,并得到了有效改善。
②為切實改善社區(qū)住宅小區(qū)的整體環(huán)境,x街道兩次會同、公安、工商、城管、社區(qū)、物業(yè)等單位對花苑、湖畔佳苑、湖畔翠庭、山水映象小區(qū)內(nèi)的車庫出租問題進行專項整治。同時以迎檢蘇州市公共文明測評工作為契機,開展多項活動,查找薄弱環(huán)節(jié),整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,使小區(qū)噪聲擾民和整體環(huán)境得到改觀。
③加強法制建設(shè)。社區(qū)會同警務(wù)站,開展了形式多樣的法制宣傳教育工作。加強矛盾糾紛的排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到警鐘長鳴,確保安全無事故。20x年榮獲“區(qū)民主法制示范社區(qū)”稱號。
4、民政工作:搞好老齡工作,為社區(qū)老年人辦理老齡、高齡優(yōu)待證180余人;搞好殘疾人康復(fù)服務(wù),完善臺帳資料,新建康復(fù)室一個,新增康復(fù)設(shè)備一套。
5、群團工作:充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、工會、民兵營在服務(wù)大局,構(gòu)建和諧社會中所起的作用。積極開展人武、兵役工作,動員適齡青年應(yīng)征入伍,社區(qū)積極宣傳發(fā)動,張貼標語、掛橫幅,對應(yīng)征入伍對象及時送檢,并協(xié)助派出所做好應(yīng)征青年的政審工作、復(fù)查工作。有7名適齡青年參加體檢,經(jīng)過嚴格篩選有一名青年光榮入伍,圓滿完成了20x年冬季征兵工作。
6、文體工作:正確引導(dǎo)、積極支持,豐富居民業(yè)余文化生活,開展了多種多樣的文體活動。社區(qū)文藝團隊、腰鼓隊、老年合唱隊等隊伍相繼形成,在9月份舉辦的迎國慶文藝匯演上,各表演團隊豪情高漲,載歌載舞,充分體現(xiàn)社區(qū)居民自娛自樂的熱情。
7、順利完成全國第六次人口普查工作:面對艱巨任務(wù),社區(qū)兩委高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分普查區(qū),配備普查員,組織培訓(xùn)。在入戶摸底和正式登記階段,普查員和社區(qū)工作人員放棄中秋、國慶休假,抓住節(jié)假日居民放假在家的好時機,對社區(qū)居民的信息進行登記。雖然過程較為艱辛,但在全體指導(dǎo)員和普查員的共同努力下,在居民的積極配合下,順利的完成了普查任務(wù)。
我是一名中共黨員,在廉潔自律方面,堅持做到自重、自省、自警、自勵。要自重:就要珍重自己的言行,人格、和名譽,決不干那些自輕自賤、與黨員干部不相符的事情。要自?。壕鸵?jīng)常反省自己的思想行為是否符合黨和人民的利益。要自警:就要用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有越軌的行為。要自勵:就要始終保持旺盛的工作斗志,振奮的精神狀態(tài)。時時刻刻按黨員的標準嚴格要求自己,不斷加強學(xué)習(xí),加強政治思想和道德修養(yǎng),吃苦在前,享受在后,以身作則,廉潔自律,保持清醒的頭腦,抵制腐朽思想的侵蝕,嚴格遵守黨的紀律,努力工作,決不辜負領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。
近一年來,在工作中取得的成績是在街道領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下、社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與全體工作人員團結(jié)一心、密切配合、辛勤勞動的結(jié)果。今后我將立足自身,結(jié)合實際,與時俱進,不斷完善自己,圍繞“親民、為民、便民、利民”的宗旨,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,始終把服務(wù)居民作為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新工作,做出新的成績。
推薦公安社區(qū)民警培訓(xùn)方案范文簡短三
公安工作年度 工作總結(jié)
2012年,我xxxx整體工作,在市局、xx處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx黨委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)一支“反恐怖的專業(yè)隊、打擊暴力犯罪的突擊隊、處置群體性事件的群眾工作隊”為目標,積極奮進、努力進取、開拓創(chuàng)新,采取多種手段,大力提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,加大隊伍管理力度,進一步推進我大隊整體建設(shè),為“打造平安首府”、“促進xx跨越式發(fā)展和長治久安”創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境,切實擔(dān)負起了xx工作職能,盡到了自己應(yīng)盡的義務(wù),出色完成了上級黨委賦予的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我xx2012年上半年工作總結(jié)如下:
大力加強大隊隊伍建設(shè)對于提高隊伍的整體素質(zhì),保證xx日常業(yè)務(wù)的順利開展,具體有十分重要的意義。今年以來,大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視隊伍建設(shè),采取狠抓政治思想教育工作、建立健全規(guī)章制度、完善作風(fēng)紀律建設(shè)等多種措施加強隊伍建設(shè)。大隊做到了常抓不懈,跟班跟隊,積極行動,取得了良好的效果。
在隊伍思想建設(shè)中,本著政治建警的要求,大隊努力打造一支“講政治”的xx隊伍。
1 我大隊通過開展集中學(xué)習(xí)、分組討論學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式,通過開展座談會、思想分析會等方式,扎實開展大隊政治理論學(xué)習(xí)工作。組織全大隊隊員學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,使廣大隊員掌握黨的基本理論、基本路線、基本方針,不斷增強隊員利用黨的基本政治理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,努力打造一支政治覺悟高、理論水平高的xx隊伍。
通過開展各種形式的活動,不斷將活動向高層次、深領(lǐng)域推進,促進了大隊各項工作又好又快的發(fā)展。
我大隊嚴格按照市局、xx處以及xx對xx隊伍正規(guī)化建設(shè)的相關(guān)要求,堅持依法從嚴治警。嚴格根據(jù)公安機關(guān)人民警察相關(guān)條例和規(guī)定,結(jié)合大隊日常工作實際情況,從建章立制入手,建立健全了政治學(xué)習(xí)、內(nèi)務(wù)管理、日常工作、勤訓(xùn)工作、內(nèi)部管理等方面的制度。制定了《xxxxxx各駐所中隊一
2 日生活制度》、《xx各駐所中隊勤務(wù)和訓(xùn)練工作實施辦法》、《xx隊伍內(nèi)部管理辦法》等規(guī)章制度。同時,在日常工作管理中,以規(guī)章管理制度為依托,定期對大隊三個駐所中隊協(xié)助派出所開展日常業(yè)務(wù)工作、內(nèi)務(wù)秩序、日常訓(xùn)練、作風(fēng)紀律定期不定期進行督促檢查,督查廣大隊員養(yǎng)成良好的作風(fēng)紀律習(xí)慣,使各種規(guī)章制度落到實處,努力推動大隊隊伍建設(shè)的發(fā)展,使大隊的整體工作日漸步入規(guī)范化、制度化的軌道。
自《廉政準則》下發(fā)后,xx扎實開展學(xué)習(xí)宣傳活動, 嚴格落實責(zé)任制,深抓細挖,確保黨風(fēng)和作風(fēng)紀律各項工作扎實穩(wěn)步向前推進。根據(jù)安排部署,我大隊嚴格落實支隊政工部門的要求,結(jié)合大隊實際,制定了《xxxxxx開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》及黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,并經(jīng)過大隊黨支部會議通過。與全大隊70xx隊員簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀和作風(fēng)紀律承諾書,從而形成了“一把手負總責(zé)、黨支部成員各負其責(zé)、一級抓一級、逐級抓落實”的工作格局。為做好做實我大隊黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及隊員作風(fēng)紀律工作,我大隊制作了黨風(fēng)廉政宣傳專欄,組織召開座談?wù)勑模珜扅h風(fēng)廉政心得體會等形式,扎實有效地開展相關(guān)工作。同時大隊始終把黨風(fēng)廉政談話和誡勉談話活動作為重點工作來抓,大隊
3 黨支部結(jié)合大隊實際,對大隊隊員積極開展廉政談話,使民警牢固樹立“遠離腐敗、清政為民”的思想。通過大隊黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進了隊伍各項建設(shè)向前發(fā)展。為大隊開展各項業(yè)務(wù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
在上半年的工作中,三個駐所中隊始終嚴格按照xx協(xié)助派出所工作相關(guān)要求和指示,立足本職,緊密配合三個派出所日常業(yè)務(wù)工作,以“打造平安首府,構(gòu)建和諧社會”為目標,加大工作力度,全面介入到派出所值班接處警、戶籍、網(wǎng)格化巡邏、治安、刑事等各項工作。截止5月31日,xx累計共出動警力xx人次,車輛xx臺次。巡邏出動警力xx人次,車輛xx臺次;校園安保出動警力xx人次,出動車輛xx臺次;盤查車輛xx臺次,盤查人員xx人次;處置各類治安案件xx起,交通事故xx起,調(diào)解各類糾紛xx起,協(xié)助派出所抓捕各類犯罪嫌疑人xx人,開展社會救助xx起,開展便民服務(wù)xx小時。協(xié)助派出所搗毀行騙團伙xx個,收繳各類管制刀具、棍棒xx把,查獲大麻xx克,違禁藥品xx粒。扎實的作風(fēng),輝煌的戰(zhàn)績得到了xx黨委和派出所的一致好評。
我大隊各駐所中隊網(wǎng)格化巡邏工作嚴格按照市
4 局、支隊相關(guān)要求,結(jié)合市局“單位化、網(wǎng)格化、責(zé)任化”的工作要求制定了適應(yīng)三個駐所轄區(qū)社情的“巡邏模式制度化、巡邏方式多樣化、巡防力量擴大化”的“三化”巡防運行模式,合理分配警力,完善巡邏、接警、處警快速反應(yīng)機制,采取車巡與步巡相結(jié)合的方式,實施24小時不間斷巡邏。截止到5月31日,各派出駐所中隊配合派出所民警共接處警xx余起,出動警力xx人次,出動車輛xx臺次;刑事案件xx起。管委會、派出所、駐所武警中隊共聯(lián)合行動xx余次,出動警力xx余人次,車輛xx臺次,入戶xx余戶核查人口xxx余人次;共檢查美容美發(fā)廳xx余次、棋牌室175余次、桑拿洗浴室240余次、小賓館(招待所)xx余次。清理“站街女”xx余人。轄區(qū)社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感普遍增強。
為全面貫徹落實分局黨委和支隊黨委安排部署,進一步貫徹落實上級公安機關(guān)關(guān)于開展“三訪三評”深化“大走訪”活動相關(guān)工作要求,大隊三個駐所中隊結(jié)合轄區(qū)工作實際,采取積極措施,認真做好宣傳和動員部署,并結(jié)合工作實際出臺相關(guān)活動措施。一是要把開展“三訪三評”深化“大走訪”活動與“四群”教育工作結(jié)合起來,做到心系群眾,用好的、務(wù)實的工作作風(fēng)服務(wù)群眾;二是要把開展“三訪三評”深化“大走訪”活動與“三項重點工作”結(jié)合起來,抓牢執(zhí)法為
5 民工作,努力解決和整改執(zhí)法辦案過程中群眾不滿意、不理解的問題;三是要把開展“三訪三評”深化“大走訪”活動與社會治安整治、各項專項治理工作結(jié)合起來,在工作中深入群眾,在群眾中了解民情、民意,在行動中解決民困民憂,把“三訪三評”工作做實做出成效。
開展活動以來,共出動警力xx人次,走訪轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位xx個,學(xué)校xx個,社區(qū)xx個,慰問孤寡老人xx人,走訪重點人員xx人次,走訪群眾、特困戶、弱勢群體代表等xx戶;召開座談會xx場,收集建議、意見xx條,結(jié)合群眾所提出的意見建議制定措施xx條,出臺便民措施xx項,辦理好人好事xx余件,救助走失兒童xx名,排查化解矛盾糾紛xx起,排查治安亂點xx處,排查治安隱患xx處,排查消防隱患1起,張貼發(fā)放各類宣傳資料1000余份。
通過開展大走訪活動,進一步密切了警企、警民關(guān)系,受訪的企業(yè)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、群眾普遍認為當(dāng)前社會治安整體是良好的。駐所中隊能積極組織“網(wǎng)格化”巡邏防控,采取行之有效的治安防控措施,打擊有力,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會治安穩(wěn)定。群眾對民警進村入戶走訪了解情況,認真聽取意見、建議,以人為本連結(jié)民心的做法給予高度贊譽。
為了進一步增強我大隊駐所中隊處置各類案件的能力和水平。大隊多次組織各駐所中隊學(xué)習(xí)各種法律知識,讓隊員們熟習(xí)掌握《人民警察法》、
6 《城市人民警察巡邏暫行規(guī)定》和《治安管理處罰條例》,使各駐所中隊在處理各類案件中做到依法、合法、合理、合情地處置。通過組織開展座談會和典型案例分析會,組織開展討論交流,讓各個駐所中隊積極開展經(jīng)驗交流,互相借鑒好的做法、好的經(jīng)驗。經(jīng)過半年的駐所工作,我大隊成功處置多起案件。
1月28日,接到群眾報案,在xx洗浴按摩店中有人持刀傷人。接到報警后,駐所中隊網(wǎng)格化巡邏小組快速反應(yīng),按照市局2分鐘到達案發(fā)現(xiàn)場的要求,我xx“網(wǎng)格化”巡邏小組在2分鐘內(nèi)趕到案發(fā)現(xiàn)場,配合xx派出所民警當(dāng)場抓捕持刀人,解救傷者1人。
xx協(xié)助派出所民警,破獲一起保險柜內(nèi)現(xiàn)金被盜案件,抓獲犯罪嫌疑人xx名,追回贓款xx萬元,極大地挽回了人民群眾的財產(chǎn)損失。
3月4日,xx派出所xx幫助丁女士找回其不慎遺失的錢包,內(nèi)有銀行卡、信用卡xx余張,蘋果手機等貴重物品。
5月4日,xx派出所xx中隊?wèi)?yīng)急分隊在處理大灣路靜灣二巷群毆事件中,受到近xx名民語系男女的阻擾,并發(fā)現(xiàn)了小刀、木棍等兇器。巡邏隊員極力勸導(dǎo)調(diào)解平抑事態(tài),但是參與打架的人員不聽勸阻,并拉扯我隊員,造成大量人員圍觀。在緊急情況下,為平抑事態(tài),xx隊員果斷朝天鳴槍示警,穩(wěn)住局勢,事態(tài)得到了合理處置。
按照市局、xx分局和支隊安排部署,xx2012上半年共出動警力xx人次,車輛xx臺次,圓滿完成“清明節(jié)”、“五?一”、臨時安保勤務(wù)、中超乙級聯(lián)賽安保任務(wù)、配合xx分局開展夜間清查等重大活動及敏感節(jié)點安保任務(wù),確保了首府及轄區(qū)重要時段和敏感節(jié)點社會治安的穩(wěn)定。
今年以來,按照xx的訓(xùn)練要求,結(jié)合大隊三個駐所中隊的實際情況,制定了針對性強、操作可行的體能、技能訓(xùn)練計劃。我們堅持“大小兼顧、重點突出、靈活多樣、貼近實戰(zhàn)”的原則,結(jié)合駐所工作需要,突出訓(xùn)練的實效性。各駐所中隊的訓(xùn)練工作克服場地受限、訓(xùn)練器材缺乏等不利條件,組織開展了1500米、3000米、5000米中長跑項目、10公里越野長跑;100米、4x10往返跑、400米等短跑項目;單雙杠、啞鈴、俯臥撐等力量訓(xùn)練;擒敵拳、搏擊技術(shù)、人員車輛盤查等實戰(zhàn)技能。各駐所中隊充分利用每天早操和其它空閑時間進行力量、柔韌性等輔助練習(xí)。同時在訓(xùn)練形式上,采取由淺入深、反復(fù)加固的方式。在訓(xùn)練要求上,嚴把參訓(xùn)率,嚴肅訓(xùn)練場紀律。通過嚴格科學(xué)的訓(xùn)練,xx隊員各方面的綜合素質(zhì)有了很大的提高,單警技戰(zhàn)術(shù)水平都有了很大的提高,為完成各項工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。1月份,5名隊員被支隊抽調(diào)參加市局xx10公里武裝越野競賽,1人
8 取得第五的好成績。5月份,在支隊組織的5公里考核中,我大隊整體成績排名第一。同時2名隊員被支隊抽調(diào)參加全局xx大比武。
我大隊按照支隊《關(guān)于進一步開展保密教育的通知》等相關(guān)保密工作文件,為嚴格貫徹落實保密工作相關(guān)要求,xx專門制定保密工作方案,成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開2012年保密工作會議,安排部署2012年度保密工作:一是大隊領(lǐng)導(dǎo)認清形勢,增強做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感;二是制定各項保密工作及管理制度,確保日常安全保密管理工作不留死角,制度落實不留空檔,從源頭抓好保密工作,嚴防失泄密事件發(fā)生;三是觀看保密教育宣傳片、與民警簽訂保密協(xié)議等多種形式的活動,進一步加強保密宣傳教育工作,增強隊員敵社情觀念和法紀觀念,將保密教育工作常態(tài)化。
在2012年上半年的工作中,我xx在市局、xx區(qū)分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在xxxx的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx全體70名xx隊員思想統(tǒng)一,積極進取,埋頭苦干,在隊伍建設(shè)、駐所中隊等各項工作中,也取得了一定的成績,但是離市局、xx處和xx的要求還有一定的距離,我xx各項工作還存在的一定的薄弱環(huán)節(jié)和不足,還有許多地方需要去完善。在下半年的工作中,我xx緊緊圍繞市局和xx的工作要求,繼續(xù)發(fā)揮艱苦
9 奮斗,自力更生的精神,認清形勢,積極行動,抓住隊伍發(fā)展的大好時機,加強隊伍建設(shè),不斷開拓進取,努力開創(chuàng)新的工作局面。
根據(jù)新形勢、新特點、新要求和新任務(wù),結(jié)合我大隊2012年上半年工作實際,經(jīng)過大隊黨支部的認真研究,在2012年下半年的工作中,我大隊將做好以下幾個方面的工作:
以隊伍穩(wěn)定、團結(jié)務(wù)實、服從命令、服從指揮為目標,狠抓隊伍思想政治工作,不斷強化大隊政治建設(shè)工作力度,建立健全隊伍管理長效機制,完善相關(guān)規(guī)章制度,并嚴格加以落實,不斷提高xx隊伍正規(guī)化管理水平,努力打造一支特別講政治、特別守紀律的xx隊伍。
進一步增強駐所中隊處置各類案件的業(yè)務(wù)能力,使多數(shù)隊員充分了解派出所工作,具備獨立辦案能力,不斷增強隊員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使駐所xx隊員學(xué)到業(yè)務(wù)知識,增加實際工作經(jīng)驗,做到讓支隊滿意讓派出所認可。
以規(guī)范隊伍規(guī)范管理為總抓手,狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步強化實戰(zhàn)技能訓(xùn)練,提高xx隊伍“網(wǎng)格化”巡邏執(zhí)勤能力,本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,采取崗
10 位培訓(xùn)、實戰(zhàn)鍛煉等形式,組織廣大民警學(xué)技能,練體能,苦練精兵,鍛煉隊伍,從而達到素質(zhì)強警的目的。
為我xx下半年工作取得新的,更大的成績夯實堅實的基礎(chǔ)。
xxxxxx 二0一二年五月二十七日
推薦公安社區(qū)民警培訓(xùn)方案范文簡短四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員、各位代表同志:
20_年即將過去了。一年來在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)全體居干和社區(qū)居民、黨員以及轄區(qū)單位的大力支持下,我本著“親民、為民、便民、利民”的服務(wù)宗旨,來為廣大群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),取得了很大成效,下面我將一年來的工作情況述職如下:
一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
我努力從本職工作做起,不斷加強學(xué)習(xí),有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,盡職盡責(zé)地完成各項工作。堅持做到“在認認真真學(xué)習(xí)上要有新進步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實實做事上要有新成效”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事間的關(guān)系,在工作和事業(yè)面前顧全大局,不爭名奪利,不計較個人得失,任勞任怨。自從擔(dān)任社區(qū)居委會主任以來,始終保持良好的精神狀態(tài),滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奮認真,勤勞奮進,以身作則。
二、愛崗敬業(yè),勤奮工作,不斷取得新進展。
在過去的一年里,我們側(cè)重于建機構(gòu)、強服務(wù)、抓管理,開展了計生、社保、綜治、民政、文體等各方面工作。
1、計生工作:根據(jù)區(qū)域范圍和小區(qū)居民入住的情況,建立了32名計生網(wǎng)絡(luò)人員隊伍,為社區(qū)居民開展計劃生育服務(wù)和宣傳教育工作,同時積極組織計生網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)計劃生育政策法規(guī)以及計劃生育服務(wù)的知識,提高了計生網(wǎng)絡(luò)人員的專業(yè)知識、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為更好的開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2、社保工作:我們社區(qū)今年共登記失業(yè)人員54人,就業(yè)率97.0588%;辦理就業(yè)困難人員認定59人,就業(yè)率100%;高校畢業(yè)生24人,就業(yè)率92.3%;上門走訪357人次;崗位推薦87人次;參加免費職業(yè)培訓(xùn)13人次;參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7人次;辦理自辦實體享受社保補貼1人。對企業(yè)退休人員實行動態(tài)管理和退管服務(wù),通知70歲以上退休老人體檢。我們還抓好政策宣傳落實,利用小區(qū)每個單元宣傳欄、電子滾動屏幕、發(fā)放宣傳資料、上門宣傳等多種手段及時宣傳社保政策和就業(yè)信息,給群眾帶來方便和實惠。
_x社區(qū)在各級政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作目標,認真落實就業(yè)和再就業(yè)工作目標責(zé)任,積極創(chuàng)造各種條件,千方百計認真做好解決居民就業(yè)和再就業(yè)工作,使社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作取得了較好的成效,并在20_年度的市級充分就業(yè)社區(qū)考評中驗收合格。
3、綜合治理工作。
①由于受開發(fā)商歷史遺留問題影響,_x花苑的基礎(chǔ)設(shè)施較差,如:安全技防設(shè)施、綠化設(shè)施不到位;一下雨車庫就浸泡在水里等情況時有發(fā)生,業(yè)主通過拒繳物業(yè)費消極維權(quán)現(xiàn)象突出,造成物業(yè)在提供了事實服務(wù)而收不到應(yīng)有的物業(yè)費也不滿意,致使物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度更差,形成惡性循環(huán)。為維護居民的切身利益,_x社區(qū)在正式成立后不久,通過各種途徑著手協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)與業(yè)主之間關(guān)于小區(qū)歷史遺留問題,并得到了有效改善。
②為切實改善社區(qū)住宅小區(qū)的整體環(huán)境,_x街道兩次會同、公安、工商、城 管、社區(qū)、物業(yè)等單位對_x花苑、湖畔佳苑、湖畔翠庭、山水映象小區(qū)內(nèi)的車庫出租問題進行專項整治。同時以迎檢蘇州市公共文明測評工作為契機,開展多項活動,查找薄弱環(huán)節(jié),整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,使小區(qū)噪聲擾民和整體環(huán)境得到改觀。
③加強法制建設(shè)。社區(qū)會同警務(wù)站,開展了形式多樣的法制宣傳教育工作。加強矛盾糾紛的排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到警鐘長鳴,確保安全無事故。20_年榮獲“區(qū)民主法制示范社區(qū)”稱號。
4、民政工作:搞好老齡工作,為社區(qū)老年人辦理老齡、高齡優(yōu)待證180余人;搞好殘疾人康復(fù)服務(wù),完善臺帳資料,新建康復(fù)室一個,新增康復(fù)設(shè)備一套。
5、群團工作:充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、工會、民兵營在服務(wù)大局,構(gòu)建和諧社會中所起的作用。積極開展人武、兵役工作,動員適齡青年應(yīng)征入伍,社區(qū)積極宣傳發(fā)動,張貼標語、掛橫幅,對應(yīng)征入伍對象及時送檢,并協(xié)助派出所做好應(yīng)征青年的政審工作、復(fù)查工作。有7名適齡青年參加體檢,經(jīng)過嚴格篩選有一名青年光榮入伍,圓滿完成了20_年冬季征兵工作。
6、文體工作:正確引導(dǎo)、積極支持,豐富居民業(yè)余文化生活,開展了多種多樣的文體活動。社區(qū)文藝團隊、腰鼓隊、老年合唱隊等隊伍相繼形成,在9月份舉辦的迎國慶文藝匯演上,各表演團隊豪情高漲,載歌載舞,充分體現(xiàn)社區(qū)居民自娛自樂的熱情。
7、順利完成全國第x次人口普查工作:面對艱巨任務(wù),社區(qū)兩委高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分普查區(qū),配備普查員,組織培訓(xùn)。在入戶摸底和正式登記階段,普查員和社區(qū)工作人員放棄中秋、國慶休假,抓住節(jié)假日居民放假在家的好時機,對社區(qū)居民的信息進行登記。雖然過程較為艱辛,但在全體指導(dǎo)員和普查員的共同努力下,在居民的積極配合下,順利的完成了普查任務(wù)。
三、嚴格要求廉潔自律。
我是一名中共黨員,在廉潔自律方面,堅持做到自重、自省、自警、自勵。要自重:就要珍重自己的言行,人格、和名譽,決不干那些自輕自賤、與黨員干部不相符的事情。要自省:就要經(jīng)常反省自己的思想行為是否符合黨和人民的利益。要自警:就要用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有越軌的行為。要自勵:就要始終保持旺盛的工作斗志,振奮的精神狀態(tài)。時時刻刻按黨員的標準嚴格要求自己,不斷加強學(xué)習(xí),加強政治思想和道德修養(yǎng),吃苦在前,享受在后,以身作則,廉潔自律,保持清醒的頭腦,抵制腐朽思想的侵蝕,嚴格遵守黨的紀律,努力工作,決不辜負領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。
近一年來,在工作中取得的成績是在街道領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下、社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與全體工作人員團結(jié)一心、密切配合、辛勤勞動的結(jié)果。今后我將立足自身,結(jié)合實際,與時俱進,不斷完善自己,圍繞“親民、為民、便民、利民”的宗旨,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,始終把服務(wù)居民作為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新工作,做出新的成績。
推薦公安社區(qū)民警培訓(xùn)方案范文簡短五
在推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神,認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
近年來,我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進,社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力,推進禮貌和諧社區(qū)建設(shè)
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點,加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。經(jīng)過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標,加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
近年來,我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標準,將計生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%。“”期間,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點,推進社區(qū)普惠化服務(wù)
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎(chǔ)上,年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,低保家庭純生活保障水平已到達630元。大力實施“亮居工程”項目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務(wù)全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達260萬元,用于民營社會福利機構(gòu)的資助到達673萬元。全區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
經(jīng)過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達每百戶30平方米標準。社區(qū)辦公經(jīng)費到達7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進一步加強和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機制不暢
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴重,社區(qū)居委會工作資料嚴重“膨脹”,負擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力
民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費,同時也加重社區(qū)工作的負擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫的建設(shè),公安一套,計生局一套,勞動部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強
近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房面積全部到達400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達400平方米標準,占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專職社工隊伍本事素質(zhì)有待提升
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會工作專業(yè)知識十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)
提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時機,選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過積極購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項資金,每年解決5到6個社區(qū)用房,使其非共享面積到達400平方米。
2、擴大社區(qū)工作自主權(quán)
根據(jù)市委37號文中關(guān)于“人財物聯(lián)動下移,切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨立使用”要求,提議實施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移,提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財務(wù)支出,街道定期對社區(qū)財務(wù)進行審計監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機制
針對當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題,提議推進社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動,做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度,及時反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強常住戶、流動人口和租賃戶管理,為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅實基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區(qū)工作事務(wù)
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達標活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭負責(zé),對下沉到社區(qū)的各項行政事務(wù)實行“準入制”。凡是準予進入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設(shè)、民政部門負責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項資金和工作經(jīng)費,實行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當(dāng)提高社工待遇
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,全市專職社工工資補貼待遇要嚴格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時進行調(diào)整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇,以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
推薦公安社區(qū)民警培訓(xùn)方案范文簡短六
按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會精神,扎實做好*地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神,市委高度重視,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、社區(qū)三個專題調(diào)研組,自11月21日-27日,社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進行專題調(diào)研,調(diào)研采取召開座談會、個別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進行調(diào)研,先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會2場,由社區(qū)居民代表、樓棟長代表參加的會議2場,由駐區(qū)地、市單位負責(zé)人參加的座談會1場,先后訪談人員40人,入戶走訪50戶。
一、基本情況
*市是地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬人,由漢、哈薩克、回、維吾爾、達斡爾、俄羅斯等25個民族組成,少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場,1個牧民社區(qū),3個街道辦事處,145個村隊,15個社區(qū),轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個社區(qū)共設(shè)黨組織24個,其中,黨總支部11個,黨支部15個,共有黨員1145名。截止20xx年10月底,*市共有社區(qū)干部295名。其中國家干部132名,聘用干部86名,公益性崗位75名,掛職和幫助工作2名。女干部176名,占總數(shù)的59.66%,少數(shù)民族干部94名,占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名,占總數(shù)的39.66%。團員41名, 占13.90%。30歲以下干部67名,占22.71%;30-35歲干部41名,占13.90%;35-40歲干部62名,占21.02%,40-45歲干部78名,占26.44%,45-50歲干部31名,占10.51%,45-50歲干部15名,占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名,人大代表7名,政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中,3名黨組織書記高配至正科級,10名為副科級,2名為副科級后備干部。
二、主要做法
近年來,*市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色、人文、宜居、和諧”的總體目標,進一步延伸社區(qū)黨建工作平臺,拓展社區(qū)服務(wù)范圍,不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進和諧的作用,取得了初步效果。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),完善機制,全面落實黨建工作責(zé)任制。一是實行責(zé)任分解,落實“有人抓”的問題。進一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機制,健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,15名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記,建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會、專題專項督查等制度。僅20xx年,市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊社區(qū),對基層黨建工作進行專題調(diào)研,并通過座談討論、實地查看等方式,對基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項督查和明查暗訪等方式,不斷加大對落實重點工作的督促檢查力度。截止目前,共督查26次,對21類問題進行了集中整改。二是開展專題述職,解決“不愿抓”的問題。市委堅持把黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié),每年召開基層黨委書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議,結(jié)合科級班子和科級干部年度考核工作,就各黨(工)委貫徹落實黨建工作責(zé)任制情況進行民主測評,并將測評結(jié)果與評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合,從而大大增強了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識和規(guī)范意識;在社區(qū),由街道黨委牽頭,召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議,促進社區(qū)間的交流和溝通,提升推動工作的能力和水平。三是堅持創(chuàng)新推動,解決“不會抓”的問題。堅持典型推動,載體促動,不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機和活力。近年來,我市在社區(qū)全面推進了兼職委員、居民說事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項目,先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點。四是加強保障力度,解決“抓不好”的問題。出臺了《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)的意見》,著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實保障,積極為基層黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費納入財政預(yù)算,每個社區(qū)每年8萬元,年底將增加至10萬元;印發(fā)《*市黨政機關(guān)事權(quán)下放實施方案(試行)》(塔市黨辦[20xx]59號),要求市直23個相關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費,有效解決了社區(qū)組織開展活動難的問題。五是規(guī)范制度建設(shè),解決“抓不實”的問題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、定期議事機制等,形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面,促進黨建工作與加快發(fā)展的良性互動、整體推進。
(二)充實隊伍,強化培訓(xùn),社區(qū)黨員干部隊伍不斷加強。一是以“十個一”活動為載體,打造服務(wù)型社區(qū)干部隊伍。結(jié)合深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動,社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個片區(qū),在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實踐一次活動,每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議,每月為弱勢群體解決一個難題或困難,聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個一”活動,拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離,調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前,全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對子560余對,通過走訪慰問、電話了解、上門服務(wù)等形式幫助居民解決難點、熱點問題120余件,既增強了社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感,又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時,我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,有計劃的選派社區(qū)骨干參加市級以上的培訓(xùn),進一步拓寬社區(qū)干部視野,增加開展工作的積極性和主動性,20xx-20xx年,先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓(xùn),在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動為載體,打造樂于服務(wù)、甘愿奉獻的志愿者隊伍。重點圍繞社區(qū)十大關(guān)愛群體,開展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動,在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前,我市街道、社區(qū)建立以黨員、團員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊15支600余人,開展主題實踐活動199次,參與志愿活動人員2311人次,受益群眾6100余人次,其中,走訪慰問關(guān)愛群體1000余人次,幫助關(guān)愛群體解決實際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動為載體,打造八小時外奉獻社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個人特長,將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務(wù)隊,通過組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護社會治安穩(wěn)定、帶頭促進民族團結(jié)的“六帶頭”活動,充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進作用。目前,地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊中,成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補充力量。四是以爭當(dāng)“六大員”活動為載體,打造奉獻于社區(qū)的離退休黨員干部隊伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用,在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下,在離退休黨員干部中開展了爭當(dāng)“社會治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動,在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前,全市15個社區(qū)活躍著600余名“五老”人員,他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場次,結(jié)對幫扶貧困戶100余人,調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次,接待群眾法律咨詢350余人次。
(三)建強陣地,完善設(shè)施,社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標準化建設(shè)”為目標,加強社區(qū)陣地建設(shè)。通過積極爭取上級項目支持和援疆建設(shè)項目等形式,整合資金2300多萬元,加強社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前,15個社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中:400平方米以上8個,500平方米以上3個,1000平方米以上辦公陣地5個。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(黨員服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室),內(nèi)部設(shè)施達到了“十一個有”,即:有活動器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機、有電話、有圖書、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時收集到居民的意見和建議,各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見箱50余個,并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時,各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局,分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說事廳等,購置了電子琴、架子鼓等樂器,最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手,構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委,制定了《*市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》,建立144個不同定位的功能型黨支部、291個功能型黨小組,初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心,以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過劃分責(zé)任區(qū)、認領(lǐng)公益崗位、開展志愿服務(wù)等形式,引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。
(四)把握關(guān)鍵,重點突破,提升社區(qū)維護穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機,進一步加強社會管理。投入696.59余萬元,啟動并完成了15個社區(qū)三化建設(shè),全市共封閉小區(qū)138個(全封閉65個、半封閉45個、局部封閉28個),目前,設(shè)置治安崗?fù)?5個,建立社區(qū)警務(wù)室15個,配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人,組建由550余名樓棟長(巷道長)、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊伍。安裝攝像頭622個,視頻監(jiān)控室15個,led電子屏17塊,小區(qū)喇叭55個,電子巡更43個,建立小區(qū)警衛(wèi)室34個,安裝小區(qū)大門59個,配備小區(qū)保安69個;成立3個街道群眾工作站、15個群眾工作室,建立了15個出租房屋和流動人口管理服務(wù)站,年初以來,清查流動人口6764人,出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè),進一步整合社區(qū)治安力量,按照“一三六”的人員配置加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ,配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無社區(qū)”的標準,開展群防群治,建立完善巡防體系建設(shè),強化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作,進一步建立健全應(yīng)急處突機制,制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊伍,進行常態(tài)性拉練等活動,營造“安居”家園,提升居民的“安全感”。二是深入推進“四知四清四掌握”工作機制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求,建立了一支1683人的樓棟(單元)長隊伍,按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員,在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(巷道長)、信息員“兩支”隊伍建設(shè),進一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò),形成輿情匯集研判制度,拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長、信息員的作用,及時了解發(fā)生糾紛情況,掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲,對居民群眾反映的熱點難點問題予以耐心解答,并重點解決居民所面臨的困難,確?!凹兄?、事事有結(jié)果”。三是積極開展法制宣傳活動。以法制宣傳月活動為契機,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識。如:邀請社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)青少進行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座,使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。四是切實加強宗教事務(wù)管理。強化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所、與宗教人士談話“兩項制度”的落實。在社區(qū),通過召開座談會、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時掌握宗教人士和信教群眾的思想動態(tài),認真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點,在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作,將98個市直單位部門與15個社區(qū)結(jié)成幫扶對子,確定15個牽頭單位,開展“雙聯(lián)雙促”活動,截止目前,156個地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對共建活動中,確定共建事項91個。如:*地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬元的辦公經(jīng)費,制作了10塊文明引導(dǎo)牌;*市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認領(lǐng)20名貧困學(xué)生,每學(xué)期為每人資助500元等。
(五)創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務(wù),增強社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系,提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進社區(qū)扁平化管理模式為契機,按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求,建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺,簡化辦事程序,實行ab崗工作制,提高服務(wù)效率,建立首問責(zé)任、限時辦結(jié)、全程代辦等工作制度,推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手攬子解決”的服務(wù)模式,實現(xiàn)“進一扇門、辦百項事”的服務(wù)需求。二是加強社區(qū)信息化建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬元,在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站,分別設(shè)置1部電子觸摸屏,將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中,通過搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏,建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺;同時,15個社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機),有效提升社區(qū)對矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時間反映、第一時間處置的能力;進一步加強數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),配備移動終端手機30部,更新電腦15臺,15個社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作,并能及時更新。三是推行居民說事日,暢通民意訴求渠道。截止目前,15個社區(qū)開展“說事”活動125次,已接待居民來訪500余人次,受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題176項,已辦結(jié)169項,解決居民急難煩心事197例,化解鄰里糾紛123起,調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù),打造志愿服務(wù)品牌。制定《*市社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)實施方案》,截止目前,15個社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊伍65支、招募各類志愿者1441人,開展志愿服務(wù)529次,惠及老弱病殘孤等城市弱勢群體2895人次。五是做實“四個面向”服務(wù),提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項社區(qū)服務(wù)活動,扎實做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向弱勢群體的社會救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù),著力打造溫馨家園。進一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會客廳、居民說事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會化服務(wù)品牌,大力推行365無假日服務(wù)、錯時工作、全程代辦等工作制。截止目前,全市創(chuàng)建國家級示范社區(qū)1個(塔爾巴哈臺社區(qū)),自治區(qū)級黨建示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級基層組織建設(shè)先進單位2個(杜別克、光明),自治區(qū)級文明社區(qū)3個(杜別克、光明、商業(yè)),自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級科普社區(qū)2個(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級文化社區(qū)1個(公園),初步形成了“一個社區(qū)一個特色、一個社區(qū)一個品牌”的社區(qū)黨建工作格局。
(六)圍繞中心,服務(wù)大局,著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路,著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費補一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法,加大文化建設(shè)投入力度,在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動室、閱報欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗,為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺。二是抓好隊伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量,建立了夕陽美藝術(shù)團、波爾卡藝術(shù)團等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊伍。如,杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術(shù)團、健身舞蹈隊已成為我市社區(qū)文化活動的一張名片。三是抓好活動載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評選等活動,依托“道德講堂”深入開展“四德”教育,提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個一”(一次宣傳、一堂黨課、一場懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動;大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,促進社區(qū)居民和諧相處,努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品,充分挖掘文化資源,發(fā)展特色文化,提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運動會、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時,積極做好*市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度,在把*市打造成全國民族團結(jié)先進縣市上著力。
三、*市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問題及原因分析
(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)
一是維穩(wěn)形勢依然嚴峻。*市地處祖國西北邊陲,作為地委、行署所在地,是進入新疆的重要門戶,長期以來一直處在反分裂、反恐怖斗爭的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響,尤其是隨著*市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通,我市的維穩(wěn)形勢依然嚴峻,任務(wù)十分繁重,自“7.5”以來,重大活動多、大事要事多、政治敏感時段相對集中,維護穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來長達近5個月的時間都處在維穩(wěn)工作上,社區(qū)落實24小時值班備勤,造成工作人員身心疲憊,個別社區(qū)和干部在危機意識、憂患意識及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認為問題大多出現(xiàn)在東疆和南疆,相對而言北疆尤其是比較穩(wěn)定,不存在安全隱患。思想上過于麻痹大意,放松警惕。
二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入,大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū),許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,越來越多的新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn),落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認識,思想觀念未能轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟、輕黨建。同時,社會和居民缺乏對社區(qū)的認同感和參與意識,有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事,與自己無關(guān),有時在街道黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下,能夠參與一些社區(qū)共建活動,但形式上是被動型而非貢獻型,參與社區(qū)黨建工作的自覺性還不高,從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象,還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。
三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程,需要上下各方思想認同,形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認識有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實“四知四清四掌握”工作機制為例,即對每個居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡單地理解為死記硬背,還有許多社區(qū),社區(qū)干部沒有做到深入居民家庭,沒有做到熟悉門面人頭,沒有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認識不深,對服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的政策性問題把握不準;一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語”,與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場監(jiān)管不力,全疆乃至全地區(qū)對文化經(jīng)營場所、攤點沒有形成嚴格的管理網(wǎng)絡(luò),從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動宣傳品的流動渠道,特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具,傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇,技術(shù)手段尚無法控制。在反恐工作機制方面,信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高,收集信息的手段單一,甄別能力、綜合判斷能力和分析不強。
四是警務(wù)室建設(shè)滯后。*市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力,加上社區(qū)警力的配置本身不多,社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項安保工作任務(wù),牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映,警務(wù)室是有的,工作職責(zé)、工作紀律、服務(wù)承諾也都掛在墻上,但往往有事就找不到人,有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€月都見不到民警來工作,警務(wù)室是空架子。另外,走訪中發(fā)現(xiàn),大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境,但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū),尤其是在部分社區(qū),社區(qū)警務(wù)室空間小,環(huán)境差,設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費,雖然每年在增加,但仍滿足不了實際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒有達到一定的要求等問題,也是影響社區(qū)警務(wù)工作實效的重要因素。
五是機制運作不協(xié)調(diào)。政府對社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化,已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問題之一。目前,街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾,突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小,以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面,在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中,都顯得鞭長莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用,隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移,上級黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū),但是在職能轉(zhuǎn)換中,原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門和單位,并沒有相應(yīng)讓出財政的投入,從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后,又享受不到相應(yīng)的財力支持,即未能完全做到“費隨事轉(zhuǎn)”。這樣,一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能,工作呈行政化傾向,成為“經(jīng)濟、行政、社會復(fù)合體”,社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面,社區(qū)工作者疲于應(yīng)付,這種“上面千條線、下面一根針”的狀況,使社區(qū)無法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動態(tài)上,社區(qū)財力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個突出問題。
(二)社區(qū)干部隊伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)
一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,社區(qū)的發(fā)展壯大,居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊伍單薄、人員缺少。目前,*市3個街道15個社區(qū),35歲以下108名,占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名,占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學(xué)歷127名,占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%??偟膩砜?社區(qū)干部隊伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對偏低、女性據(jù)多等問題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力不強。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進,社區(qū)承擔(dān)的社會事務(wù)越來越多,社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來越強,對社區(qū)工作人員的要求也越來越高。目前,很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識,對怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會缺乏科學(xué)的思考和正確的定位,工作思路不寬,組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強,創(chuàng)造性開展工作的能力較差,社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強,創(chuàng)新意識有待加強。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識較差。沒有牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想,把社區(qū)工作簡單的看成是“上傳下達”,社區(qū)服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動性差,一般在一個崗位上一干就是幾年甚至十幾年,因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式,思想比較保守,觀念比較陳舊,任務(wù)等上級安排,辦事憑老經(jīng)驗、老方法,工作上習(xí)慣于聽命于街道辦事處的指令,自主意識不強,缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低,社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低,導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高,對工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時間長,積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗,在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動作用,可以說,聘用人員依然是社區(qū)工作者隊伍中不可或缺的部分。然而,20xx年以來我市通過競爭上崗,僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元,由財政交納“五金”,仍有62名社區(qū)干部僅享受每月1000元的生活補貼,且未交納“五金”。由于經(jīng)濟收入上的懸殊,這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作,但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人,其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后,便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式,幾乎不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系,加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄,組織紀律渙散,出現(xiàn)黨費收繳不上、組織生活組織不起來等問題,給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。
(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)
從目前的現(xiàn)狀來看,*市各社區(qū)基本上都有辦公陣地,但陣地面積各不相同,有的社區(qū)陣地面積較小,只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費的限制,大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費來源渠道有限、數(shù)額也比較少,需要開展的活動又比較多,社區(qū)文化活動基本沒有專項經(jīng)費和場所,因此社區(qū)開展活動,很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具等。居民對社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢。但現(xiàn)實中,社區(qū)文化活動的形式還是比較單一,針對面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會中基本沒有設(shè)文化專干,社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會其他干部憑借老一套經(jīng)驗或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開展的,形式略顯單一。受辦公場所的限制,有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動,黨員意見很大
(四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)
1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動經(jīng)費的限制,大部分社區(qū)缺少健身器材,文體活動設(shè)施,不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)跟不上老齡化社會的發(fā)展趨勢,老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決,社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒有。另外,社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施,有的社區(qū)沒有,有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低保”問題,不能從根本上解決這些弱勢群眾的貧困問題。殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動中心,社區(qū)基本上沒有建立無障礙設(shè)施,缺少殘疾人就業(yè)平臺和機會。
2、就業(yè)服務(wù)存在問題。目前一些街道對社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無專項經(jīng)費支持,又無專業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障服務(wù)站也無資金扶持,再加上此項工作目前沒有納入政府年度考核范圍,還有一些社區(qū)沒有真正認識到這項工作的重要性,全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟實體,其優(yōu)惠政策難以落實(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項目設(shè)計、場地落實等。從思想觀念來看,社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點工、保潔工等存在種種偏見,其原因:一是待遇明顯偏低;二是臟苦累,所以相當(dāng)一部分人不愿意干。
(五)流動人口和重點人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象
1、流動人口缺乏有效監(jiān)管。流動人口管理是一項艱巨繁雜而長期的社會工作,涉及方方面面,需要各部門共同參與、群防群治,做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實際工作中,一些部門重收費輕管理,僅停留在文件和辦證上,沒有真正投入力量進行管理和核查落實,造成居委會與公安機關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的,民警除每天要值班、巡邏,同時還要辦理各類案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時間有限,對轄區(qū)流動人口情況進行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控,就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用,及時與派出所互通情況、信息,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
2、流動人口辦證意識不強。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》:“凡離開戶口常住地三日以上,在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進行登記,離開時應(yīng)當(dāng)注銷”。在實際工作中,流動人口中除了辦理營業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時必須出示暫住證,要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時戶口外,一般均不主動去派出所登記辦證,離開時也未主動去注銷或退回暫住證,給管理工作帶來一定難度。*市雖然出臺《出租房屋和流動人口管理暫行辦法》,實行房屋租賃備案制度,但很少有人辦理房屋出租備案,對未登記備案的沒有任何制約手段,致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問題更是無法解決。
(六)加強宗教事務(wù)管理方面存在的突出問題
一些黨員干部政治不夠堅定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),對宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實宗教管理五項制度不夠到位,宗教事務(wù)嚴重失控;宗教人士管理機制不健全;宗教極端思想滲透嚴重,信教群眾思想上、行動上不能擁護黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動等方面不同程度地存在著問題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁,素質(zhì)不高,以致于對落實宗教管理工作宣傳不到位。
(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點了解的突出問題
1、個別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題:主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機取巧、不求實效;好大喜功,喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子,善于裝門面,愿意做表面文章。這些問題無形中增加了群眾的負擔(dān),引起群眾的反感,傷害群眾的感情,削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實際,高高在上,不關(guān)心百姓疾苦,以“官老爺”自居,公仆意識淡薄;無所作為,遇事推諉,辦事拖拉,喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡單粗暴,甚至隨心所欲,做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個人的物質(zhì)享受,喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活,甚至貪污受賄,道德淪喪,腐化墮落。
2、涉及民生方面存在的問題:主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價等方面,表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢群體多,存在房屋維修、冬季取暖等問題,僅依靠社區(qū)的力量是無法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒有路燈,給居民夜間出行造成不便;低保人員申請廉租房的人員較多,而廉租房的數(shù)量有限,遠遠不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修,影響居民正常出行;勞務(wù)市場管理有待加強,存在安全隱患;“黑車”市場混亂,影響正常的運營秩序;保安人員年齡老化,工資待遇低,不能有效發(fā)揮安保作用;加強校園安全檢查,部分學(xué)校處于交通要道,容易造成交通堵塞,對學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境,“三無”食品較多,存在食品安全隱患;物價過高,居民工資不高,消費水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范,甚至有些小區(qū)至今沒有物業(yè)管理委員會,居民點垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重。
四、加強和改進社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見建議
(一)加強社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力
一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊定期走進社區(qū),宣傳黨的路線、方針、政策,講解新疆歷史發(fā)展及社會主義建設(shè)成就,揭批暴力恐怖勢力的險惡用心及社會危害,大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容,搶占意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣傳陣地。三是隱患和重點人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點危險人口等,針對排查出的情況及時采取有力措施積極應(yīng)對,全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度,定期召開聯(lián)席會議準確掌握、研判敵情,及時超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門,要根據(jù)敵、社情適時制定各種處突預(yù)案,并加強演練,給敵人以強有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強情報信息收集工作,切實做到情報準確、及時、可靠,確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效,社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭中,要定期組織專門力量開展集中整治活動,采取“主動出擊,露頭就打,先發(fā)制敵”的方針,依法嚴厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢力的為首分子,以凈化社會環(huán)境。八是全社會參與的聯(lián)動工作常態(tài)化。在加強維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面,全市大力推行警力下沉,不斷提高街頭見警率,全面實現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路,變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外,基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊員為骨干,社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ),轄區(qū)聯(lián)防隊員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長為補充的群防群治隊伍,提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時要加強社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),配強基本的防護措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴格落實維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”,協(xié)調(diào)推進“兩手抓、兩手都要硬”,切實做好維護穩(wěn)定與促進發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核,著力推動維護穩(wěn)定各項工作常態(tài)化、制度化和法制化。
(二)加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)
加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè),必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍。一是擇優(yōu)錄用,綜合考察。按照“年輕化、知識化、能服務(wù)、懂管理”的要求,可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強、年紀輕、學(xué)歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工,保證一個社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗豐富,工作方法獨特的原有社區(qū)工作人員,充實社區(qū)工作者隊伍。按照公開平等的原則,實行筆試、面試和綜合考察,擇優(yōu)錄用,建立老中青相結(jié)合,知識與經(jīng)驗相結(jié)合的社區(qū)工作者隊伍。二是強化培訓(xùn),提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實際情況,不斷地對社區(qū)工作人員進行教育培訓(xùn),并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度??梢圆扇≌?guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法,對社區(qū)工作人員進行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),通過專家授課、現(xiàn)場考察、交流經(jīng)驗等方式,促使其改進工作方法,豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,提升其處理復(fù)雜問題的能力和做好新時期群眾工作的能力。三是有效激勵,調(diào)動積極性??梢酝ㄟ^嚴格考評、年度表彰、獎勵先進等措施,強化管理,調(diào)動社區(qū)工作者的積極性,從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財政按照新《勞動合同法》規(guī)定,將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費納入社區(qū)經(jīng)費預(yù)算,落實社區(qū)干部社區(qū)保險,包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險,解決其后顧之憂。同時要建立社區(qū)工作經(jīng)費自然增長機制。建議市財政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費預(yù)算,隨著社會平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準水平,并且不影響社區(qū)工作正常運行,進一步調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。五是加強黨員教育管理。重點做好離退休黨員、流動黨員和無業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作,結(jié)合他們的特點,加強對其的教育,大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件,使每個黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動,采取黨員包樓、包戶的方法,開展爭當(dāng)“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動,把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來。六是加強基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級政權(quán)組織建設(shè),深化街道、社區(qū)管理體制改革,不斷充實社區(qū)工作力量,完善社區(qū)職能功能,大力加強社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費、有警務(wù)室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動中心、有管理考核制度。
(三)加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中,應(yīng)該為居民營造一個優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間,使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識。為構(gòu)建和諧社會,社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評活動,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境,或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動,培育法律環(huán)境;結(jié)合推進社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育,消除各種社會不穩(wěn)定因素,將社區(qū)的綜合治理滲透到每個角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生,保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低,反映了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng),關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實強化對社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo),并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻,并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案,并指定人員負責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作,做到垃圾日產(chǎn)目清,公共設(shè)施及時維護,建立垃圾房,垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行,社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃,由民政部門提出,規(guī)劃部門合理布局進行編制,從根本上解決社區(qū)辦公陣地問題。要分類實施,多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場所達標情況等對所有社區(qū)進行分類,采用轄區(qū)開發(fā)商建設(shè)、政府財政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實施。升級改造一批。對老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū),社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達標的,由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān),進行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo),明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任,按照有關(guān)政策,引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無償提供給社區(qū)使用,或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴格落實政策,所有新開發(fā)建設(shè)的小區(qū),開發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標準,無償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對人口較少,規(guī)模較小,戶數(shù)少、功能不健全,又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū),按照就近原則,與較大社區(qū)進行合并。并充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量,廣泛參與社區(qū)建設(shè),使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對外開放,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。
(四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力
社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時,因地制宜,打造特色。同時,政府部門應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務(wù)服務(wù)活動。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊的作用,擴大服務(wù)者隊伍,擴大服務(wù)范圍,組建以黨團員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊,根據(jù)居民不同層次的需要,開展各類服務(wù),切實幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù),大力開發(fā)就業(yè)崗位,形成市、街道、社區(qū)三級全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動,落實創(chuàng)業(yè)專項貸款和貼息優(yōu)惠政策,以鼓勵失業(yè)人員自強自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè),或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動合同,安置下崗失業(yè)人員就業(yè),切實解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問題。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢,協(xié)助政府摸清困難群眾的真實情況,把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低?!狈秶?,既做到“應(yīng)保盡保”,又可以避免“錯?!薄1WC低保資金的足額發(fā)放,不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法,注重引導(dǎo)有勞動能力的低保人員,積極參加社區(qū)公益性勞動和就業(yè)培訓(xùn)活動。三是開展群眾文體活動。以社區(qū)居委會、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動,負責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、綠化美化、流動人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢,按照“項目化運作、市場化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)”的思路,加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場管理力度,開發(fā)服務(wù)項目,采用房屋租賃、合作經(jīng)營、吸引社會力量投資等多種方式,興辦小市場、小門點、小公司,使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展,服務(wù)方式從分散經(jīng)營、零星服務(wù)、個別活動逐步向產(chǎn)業(yè)化、實體化、規(guī)模化、社會化方向轉(zhuǎn)變。既能方便居民生活,又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負擔(dān),緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂等各方面的難題,使他們能夠安居樂業(yè),從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系,在極大地方便社區(qū)居民生活的同時,增加社區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)收,拉動經(jīng)濟增長,擴大社會就業(yè)。
(五)流動人口和重點人員管理
1、按照“誰主管,誰負責(zé);誰留宿,誰負責(zé)”的原則,認真做好流動人口管理工作。在實際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況,流動人口的多少,合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū),對暫住人口進行登記、造冊、辦證,并對各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時間長短、流動性大小從四個方面進行建檔,區(qū)別對待,分類管理。提高管理級別,理順管理體制,形成分工細、職責(zé)明,協(xié)調(diào)形成流動人口管理新格局,確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費保障、人員配備等環(huán)節(jié),加強管理。建議把流動人口管理的經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立一支流動人口協(xié)管員隊伍,切實防止工作的遺漏和重疊。居委會、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識,提高房主的法律意識和防范意識。通過嚴格辦證制度和“誰主管、誰負責(zé);誰出租、誰負責(zé)”的原則,出租人,承租人與派出所簽訂責(zé)任書、保證書,責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時加強與流動人口的見面率,掌握其日常表現(xiàn),尤其是通過房主全面了解暫住人口的活動情況,及時將其納入視線范圍,對可疑人員情況迅速提交刑偵部門,為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。
2、開展經(jīng)常性的清理整頓,對重點人口進行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點的經(jīng)常開展對流動人口的清理整頓工作,在清理中發(fā)現(xiàn)線索,破獲案件。其中著重對“三無”人員、租賃房屋、流動人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進行清查、查驗身份證和暫住證。清理整頓中,對其中的重點人口進行列管并逐人進行登記造冊,建立真實、齊全的檔案。同時做好函調(diào)工作,通過多種渠道了解其前科、劣跡,掌握其動向。對其中有重大現(xiàn)實危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況,具體落實管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機關(guān)通報情況,委托協(xié)查及提供線索,以利抓住戰(zhàn)機,及早破案,消除隱患。在對違法的重點人口實施打擊的同時,貫徹“教育、感化、挽救”的方針,由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教,對其進行耐心、細致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。
(六)加強宗教事務(wù)管理
一是結(jié)合“五個一”活動的開展,繼續(xù)落實好部門領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動場所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊伍,充分調(diào)動廣大黨員、樓棟長、巷道長等各類積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日,在居民小區(qū)或清真寺對各族居民或信教群眾積極開展愛國主義教育宣講,并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問清真寺管理人員,切實做到維護穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強宗教管理機構(gòu)的職能,加強所有宗教人物、宗教場所、宗教活動的嚴密監(jiān)控,確保所有宗教活動都要在政府的嚴密控制之下。
(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問題
一是結(jié)合即將開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”,認真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題,貫徹落實教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,將學(xué)習(xí)教育貫穿始終,并逐步進行整改。二是對涉及民生方面的問題,逐步遞交有關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決。建議對勞務(wù)市場安裝防護欄和電子監(jiān)控設(shè)備,確保人員安全;建立勞務(wù)大廳,設(shè)立不同窗口,接待不同需求的人群,成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場”的新模式;加大黑車市場的打擊力度,避免市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。
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這一年以來我們黨政一班人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府____的發(fā)展思路,廣泛開展了以創(chuàng)建和諧路東為主題的“十進社區(qū)”系列活動,各個時期都圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù),在共駐共建、狠抓規(guī)范、促進服務(wù)、構(gòu)建和諧等方面都取得了較為滿意的成績,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、共駐共建,推動路東發(fā)展更加持續(xù)強勁
1、抓共建、強認識,實施共駐共建活動。
我們本著“資源共享、社區(qū)共建、難題共解、活動共辦”的原則,協(xié)調(diào)共建單位,雙向溝通,努力實現(xiàn)群策群力抓黨建。我們在共駐上做文章,在共建上下功夫,在共享上看效果,在共管上求發(fā)展。這一年3月29日,我們在轄區(qū)召開推進社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建和諧路東會議,轄區(qū)單位、居民主動踴躍參與,取得了優(yōu)良效果。在會上,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都做了重要講話,動員社會各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè),確定采取區(qū)域共建、結(jié)對共建、資源共享、劃地管理、志愿服務(wù)五種共建方法,廣泛開展社區(qū)黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社區(qū)服務(wù)聯(lián)辦、社區(qū)治安聯(lián)防、文體活動聯(lián)舉“五聯(lián)建”活動,努力把路東轄區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安優(yōu)良、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代新型社區(qū)。
2、抓活動、展活力,實施創(chuàng)建和諧路東系列活動。
活動提高生命力,活動體現(xiàn)和諧。幾年來我們一方面開展了一系列以創(chuàng)建和諧路東為主題的活動。舉辦了文藝晚會、演講比賽、譜寫了和諧路東之歌,開辦了社區(qū)文化講堂,使“創(chuàng)建和諧路東”成為轄區(qū)的主旋律。另一方面我們還注重搞好日?;顒?。利用“三八”婦女節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“六一”兒童節(jié),尤其是在建黨90周年之際,各社區(qū)、學(xué)校以文藝節(jié)目匯演、唱紅歌、繪畫、書法等多種形勢來宣傳愛國主義教育,提高了街道、社區(qū)的影響力和知名度;深入弘揚了愛國主義精神,進一步增強了居民的愛國認識,為構(gòu)建和諧路東奠定了基礎(chǔ)。
3、抓宣傳、重實效,深入開展“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動。
以“十進社區(qū)”活動為載體,以社區(qū)黨員服務(wù)中心為平臺,對組織關(guān)系在本轄區(qū)的黨員開展了“重承諾、當(dāng)先鋒”活動,轄區(qū)內(nèi)共有黨員498名,都結(jié)合自身實際作出了承諾,通過這項制度,讓每個黨員做出切實可行的承諾,通過兌現(xiàn)承諾,為群眾辦實事,解難事。
4、抓班子、創(chuàng)和諧,思想作風(fēng)和廉政建設(shè)取得成效。
班子決定戰(zhàn)斗力。我們始終把建設(shè)一個團結(jié)務(wù)實的班子,帶一支高素質(zhì)的干部隊伍,作為做好各項工作的前提。首先是加強學(xué)習(xí)。堅持勤學(xué)立志,修身律已,不斷強化黨性修養(yǎng),以自身學(xué)習(xí)來影響集體的學(xué)習(xí),并帶動建設(shè)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機關(guān)。其次是落實工作職責(zé)。結(jié)合街道工作實際情況,根據(jù)班子成員各自特點,科學(xué)分工,并層層制定崗位目標責(zé)任制,明確了街道班子成員及機關(guān)干部的崗位職責(zé)。全體工作人員做到既分工又合作。第三是及時了解掌握班子成員的思想動態(tài),在班子中能做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,注重維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成工作合力。
二、狠抓規(guī)范,推動路東建設(shè)更加科學(xué)高效
1、規(guī)范社區(qū)建設(shè),主動發(fā)展社會事業(yè)。
一是抓好社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化。理清社區(qū)建設(shè)的目標和方向,不斷完善社區(qū)管理體制,進一步明確社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的職責(zé)任務(wù),建立在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的協(xié)作共治和責(zé)任共擔(dān)機制,進一步提高了社區(qū)服務(wù)居民的能力。
二是抓好社區(qū)工作者管理制度的規(guī)范化。健全日常管理制度,特別是把考核制度當(dāng)作帶隊伍、抓班子的一個重要環(huán)節(jié)來抓,推行了縱橫考核法,征求街道相關(guān)科室意見,并請相關(guān)部門打分測評,綜合評定考核,為打造素質(zhì)過硬社區(qū)工作者隊伍提供了堅實制度保障。
三是抓好社區(qū)辦公硬件環(huán)境的規(guī)范化。不斷加大社區(qū)經(jīng)費投入力度,用于辦公用房的裝修、改造以及辦公家具和計算機的配置,為13個社區(qū)購置了標準化的辦公桌和檔案柜、展示柜等,極大的提升了社區(qū)居委會的硬件環(huán)境。
2.規(guī)范機關(guān)建設(shè),切實提高服務(wù)水平。
通過紀律作風(fēng)整頓治理和基層組織整頓治理,辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到加強,主要表現(xiàn)在各項制度的健全完善和執(zhí)行上,辦事處制定了外出登記制度、階段工作匯報制度、街道干部包社區(qū)制度,健全完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度、談心制度、信訪制度,另外辦事處每周一召開機關(guān)干部碰頭會,每月29日召開一次社區(qū)干部例會,建立了主干值周等一系列工作制度, 班子成員既分工明確,責(zé)任落實,又相互配合,密切協(xié)作,工作的主動性、主動性明顯增強,團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的班子集體初步形成。
三、促進服務(wù),推動民生保障更加切實有力
2、全面鋪開社會救助工作。我轄區(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,國有企業(yè)多,由于受市場經(jīng)濟大氣候影響,大部分企事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展不景氣,下崗、失業(yè)貧困人口占到轄區(qū)三分之一。為了搞好低保,穩(wěn)定一方,我們加強對低保工作的領(lǐng)導(dǎo),專人負責(zé),嚴格程序,走訪入戶,動態(tài)管理,應(yīng)保盡保。這一年我們?yōu)檩爡^(qū)48戶居民處理了低保;為220戶特困家庭處理了廉租房分配;為14名特困居民實施了大病醫(yī)療救助。
4、努力打造為民服務(wù)體系。辦事處以靈活多樣的方法,延伸服務(wù)功能,擴寬服務(wù)領(lǐng)域,進一步深化便民工程,打造為民服務(wù)體系:一是更迅速、準確的將最新的政務(wù)工作上傳到辦事處網(wǎng)絡(luò)平臺,讓居民迅速便捷的了解到最新動態(tài)。二是繼續(xù)加大力度完善十進社區(qū)居民信息登記、九小場所信息登記,為今后更好的開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是建立社區(qū)志愿者隊伍檔案。結(jié)合“十進社區(qū)”活動,我們在居民群眾中推行社區(qū)志愿者注冊制度。對報名的志愿者進行登記、注冊、統(tǒng)計,并根據(jù)志愿者的特長對志愿者進行分類,結(jié)合“十進社區(qū)”的具體活動,充分發(fā)揮志愿者的作用,引深“十進社區(qū)”活動,形成健全的社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是對新建小區(qū)的接納管理,我們新成立了天水社區(qū)、恒安社區(qū)、橋東社區(qū),辦公用房、活動用房、警務(wù)室面積都達到了300平米,讓居民在社區(qū)、物業(yè)的貼心服務(wù)下,享受和諧社區(qū)帶來的溫暖。
5、廣泛開展群眾性創(chuàng)建活動。這一年以來,我辦事處及所轄各社區(qū)利用各種節(jié)日活動的契機,探索活動機制,構(gòu)建文化平臺,提升了社區(qū)文明。一是主體性文化的吸引力,夯實社區(qū)文化基礎(chǔ)。比如每月29日,辦事處都要開展社區(qū)文化講堂,內(nèi)容形式多樣,涵蓋豐富,切實提高了社區(qū)干部素質(zhì),提升了社區(qū)文明。二是先進文化的傳播力,提升社區(qū)精神文明的水平。三元社區(qū)的鑼鼓隊,臨鋼社區(qū)的老年藝術(shù)團,她們的活動始終貫穿了親和與進取,促進先進的文化深入人心。三是歸屬文化的凝聚力,促進社區(qū)的和諧,社區(qū)的節(jié)目大多來源于生活,融合了鄰里之間的關(guān)愛和人與人之間的理解,使社區(qū)文化增加了歸屬感和凝聚力。這一年六月份,康莊社區(qū)開展了志愿者活動,深入到康莊敬老院慰問社區(qū)老人,與老人一起包餃子,為老人涮洗衣物,剪頭發(fā),讓老人感受到了社會的關(guān)懷,黨的溫暖。
四、構(gòu)建和諧,推動路東轄區(qū)更加安全穩(wěn)定
1.廣泛開展法治宣傳,構(gòu)筑維護轄區(qū)穩(wěn)定的第一道防線。宣傳教育是維護社會穩(wěn)定的前沿陣地,進一步鞏固完善覆蓋轄區(qū)的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò),為路東辦
事處從思想源頭上維護好社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧路東打下堅實基礎(chǔ)。強力促進法律宣傳,以宣傳帶動服務(wù),幾年來,通過開展形式多樣的宣傳活動,使法制觀念深入人心,促進了辦事處法律服務(wù)進社區(qū)的良性發(fā)展。進一步完善了法律進社區(qū)服務(wù)體系,以服務(wù)促進宣傳,組織律師定期深入社區(qū)開展服務(wù),達到了優(yōu)良的宣傳效果。
2.主動排查化解矛盾,構(gòu)筑維護轄區(qū)穩(wěn)定的第二道防線。健全完善人民調(diào)解組織,重視人民調(diào)解員隊伍建設(shè),發(fā)揮人民調(diào)解工作基層網(wǎng)絡(luò)作用,同時探索完善基層人民調(diào)解工作機制和社會矛盾多元調(diào)解機制,充分多方聯(lián)動配合的主動作用,確保了人民調(diào)解工作依法有效運行。截至這一年6月底共調(diào)解糾紛16 件,調(diào)解成功16件,調(diào)解成功率為100%,達到“小糾紛不出樓院,大糾紛不出社區(qū),突出糾紛不出街道”。做到連續(xù)五年無重大矛盾,無重復(fù)犯罪,無群體性事件發(fā)生,安全社區(qū)全部達標。
3.繼續(xù)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,構(gòu)筑維護轄區(qū)穩(wěn)定的第三道防線。以綜治維穩(wěn)工作中心成立為契機,統(tǒng)籌集中轄區(qū)公安、城管、綜治、安全生產(chǎn)、工商、交通、防火等各職能部門力量,加大協(xié)作聯(lián)動,著力打造出一支響應(yīng)及時、保障有力的綜合執(zhí)法隊伍。發(fā)動社區(qū)志愿者、治安巡防隊員、民兵、單位保安等社會力量,針對重點時期、重點區(qū)域、重點行業(yè),加大檢查監(jiān)督力度,開展專項整治行動,形成一方行動、多方聯(lián)動的工作局面和社會治安秩序優(yōu)良、安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行、消防安全形勢穩(wěn)定的社會局面。年初簽訂目標責(zé)任書94份,鐵護聯(lián)防工作責(zé)任書35份,安全生產(chǎn)責(zé)任書900余份。
4.開展親情幫教安置,構(gòu)筑維護轄區(qū)穩(wěn)定的第四道防線。扎實推進社區(qū)矯正和幫教安置工作,注重思想教育,杜絕重新犯罪,鞏固好維護社會穩(wěn)定的最后防線。辦事處安置幫教與社區(qū)矯正工作將日常談話教育與節(jié)日走訪相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮民政、救助、勞動就業(yè)等政策的效應(yīng),確保幫教對象的思想穩(wěn)定。針對刑釋解教人員情緒不穩(wěn)定和自閉自卑心理,注重從思想上、行動上予以感化穩(wěn)定他們的思想和情緒。針對幫教安置和矯正人員各自特點,根據(jù)其改造狀況,建立重新犯罪風(fēng)險評估機制。要求各社區(qū)加強對幫教對象的走訪、教育、談話,及時掌握其心理動向,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,提出化解預(yù)案和管控措施。
推薦公安社區(qū)民警培訓(xùn)方案范文簡短八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員、各位代表同志:
20xx年即將過去了。一年來在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)全體居干和社區(qū)居民、黨員以及轄區(qū)單位的大力支持下,我本著“親民、為民、便民、利民”的服務(wù)宗旨,來為廣大群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),取得了很大成效,下面我將一年來的工作情況述職如下:
我努力從本職工作做起,不斷加強學(xué)習(xí),有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,盡職盡責(zé)地完成各項工作。堅持做到“在認認真真學(xué)習(xí)上要有新進步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實實做事上要有新成效”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事間的關(guān)系,在工作和事業(yè)面前顧全大局,不爭名奪利,不計較個人得失,任勞任怨。自從擔(dān)任社區(qū)居委會主任以來,始終保持良好的精神狀態(tài),滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奮認真,勤勞奮進,以身作則。
在過去的一年里,我們側(cè)重于建機構(gòu)、強服務(wù)、抓管理,開展了計生、社保、綜治、民政、文體等各方面工作。
1、計生工作:根據(jù)區(qū)域范圍和小區(qū)居民入住的情況,建立了32名計生網(wǎng)絡(luò)人員隊伍,為社區(qū)居民開展計劃生育服務(wù)和宣傳教育工作,同時積極組織計生網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)計劃生育政策法規(guī)以及計劃生育服務(wù)的知識,提高了計生網(wǎng)絡(luò)人員的專業(yè)知識、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為更好的開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2、社保工作:我們社區(qū)今年共登記失業(yè)人員54人,就業(yè)率97.0588%;辦理就業(yè)困難人員認定59人,就業(yè)率100%;高校畢業(yè)生24人,就業(yè)率92.3%;上門走訪357人次;崗位推薦87人次;參加免費職業(yè)培訓(xùn)13人次;參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7人次;辦理自辦實體享受社保補貼1人。對企業(yè)退休人員實行動態(tài)管理和退管服務(wù),通知70歲以上退休老人體檢。我們還抓好政策宣傳落實,利用小區(qū)每個單元宣傳欄、電子滾動屏幕、發(fā)放宣傳資料、上門宣傳等多種手段及時宣傳社保政策和就業(yè)信息,給群眾帶來方便和實惠。
xxx社區(qū)在各級政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作目標,認真落實就業(yè)和再就業(yè)工作目標責(zé)任,積極創(chuàng)造各種條件,千方百計認真做好解決居民就業(yè)和再就業(yè)工作,使社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作取得了較好的成效,并在20xx年度的市級充分就業(yè)社區(qū)考評中驗收合格。
3、綜合治理工作
①由于受開發(fā)商歷史遺留問題影響,xxx花苑的基礎(chǔ)設(shè)施較差,如:安全技防設(shè)施、綠化設(shè)施不到位;一下雨車庫就浸泡在水里等情況時有發(fā)生,業(yè)主通過拒繳物業(yè)費消極維權(quán)現(xiàn)象突出,造成物業(yè)在提供了事實服務(wù)而收不到應(yīng)有的物業(yè)費也不滿意,致使物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度更差,形成惡性循環(huán)。為維護居民的切身利益,xxx社區(qū)在正式成立后不久,通過各種途徑著手協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)與業(yè)主之間關(guān)于小區(qū)歷史遺留問題,并得到了有效改善。
②為切實改善社區(qū)住宅小區(qū)的整體環(huán)境,xxx街道兩次會同、公安、工商、城管、社區(qū)、物業(yè)等單位對xxx花苑、湖畔佳苑、湖畔翠庭、山水映象小區(qū)內(nèi)的車庫出租問題進行專項整治。同時以迎檢蘇州市公共文明測評工作為契機,開展多項活動,查找薄弱環(huán)節(jié),整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,使小區(qū)噪聲擾民和整體環(huán)境得到改觀。
③加強法制建設(shè)。社區(qū)會同警務(wù)站,開展了形式多樣的法制宣傳教育工作。加強矛盾糾紛的排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到警鐘長鳴,確保安全無事故。20xx年榮獲“區(qū)民主法制示范社區(qū)”稱號。
4、民政工作:搞好老齡工作,為社區(qū)老年人辦理老齡、高齡優(yōu)待證180余人;搞好殘疾人康復(fù)服務(wù),完善臺帳資料,新建康復(fù)室一個,新增康復(fù)設(shè)備一套。
5、群團工作:充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、工會、民兵營在服務(wù)大局,構(gòu)建和諧社會中所起的作用。積極開展人武、兵役工作,動員適齡青年應(yīng)征入伍,社區(qū)積極宣傳發(fā)動,張貼標語、掛橫幅,對應(yīng)征入伍對象及時送檢,并協(xié)助派出所做好應(yīng)征青年的政審工作、復(fù)查工作。有7名適齡青年參加體檢,經(jīng)過嚴格篩選有一名青年光榮入伍,圓滿完成了20xx年冬季征兵工作。
6、文體工作:正確引導(dǎo)、積極支持,豐富居民業(yè)余文化生活,開展了多種多樣的文體活動。社區(qū)文藝團隊、腰鼓隊、老年合唱隊等隊伍相繼形成,在9月份舉辦的迎國慶文藝匯演上,各表演團隊豪情高漲,載歌載舞,充分體現(xiàn)社區(qū)居民自娛自樂的熱情。
7、順利完成全國第x次人口普查工作:面對艱巨任務(wù),社區(qū)兩委高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分普查區(qū),配備普查員,組織培訓(xùn)。在入戶摸底和正式登記階段,普查員和社區(qū)工作人員放棄中秋、國慶休假,抓住節(jié)假日居民放假在家的好時機,對社區(qū)居民的信息進行登記。雖然過程較為艱辛,但在全體指導(dǎo)員和普查員的共同努力下,在居民的積極配合下,順利的完成了普查任務(wù)。
我是一名中共黨員,在廉潔自律方面,堅持做到自重、自省、自警、自勵。要自重:就要珍重自己的言行,人格、和名譽,決不干那些自輕自賤、與黨員干部不相符的事情。要自省:就要經(jīng)常反省自己的思想行為是否符合黨和人民的利益。要自警:就要用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有越軌的行為。要自勵:就要始終保持旺盛的工作斗志,振奮的精神狀態(tài)。時時刻刻按黨員的標準嚴格要求自己,不斷加強學(xué)習(xí),加強政治思想和道德修養(yǎng),吃苦在前,享受在后,以身作則,廉潔自律,保持清醒的頭腦,抵制腐朽思想的侵蝕,嚴格遵守黨的紀律,努力工作,決不辜負領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。
近一年來,在工作中取得的成績是在街道領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下、社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與全體工作人員團結(jié)一心、密切配合、辛勤勞動的結(jié)果。今后我將立足自身,結(jié)合實際,與時俱進,不斷完善自己,圍繞“親民、為民、便民、利民”的宗旨,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,始終把服務(wù)居民作為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新工作,做出新的成績。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
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