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關(guān)于農(nóng)村雜物間修建申請書一

一、x市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？?cè)丝?845萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139 個村民小組。20xx年，全市g(shù)dp達到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2%，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。

(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。

(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于20xx年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進。

1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作，嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機制。

2、以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點、市場需求和農(nóng)民意愿，按照每個縣抓2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面，切實加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè)，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設(shè)。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托，以先進和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?，F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實效。

各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。

4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。

5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設(shè)一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設(shè)，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。

6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。

(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座，受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應(yīng)。

二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設(shè)家園的熱情空前高漲。

三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?/p>

四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗，計98025.19平方米;依法拆除54宗，復(fù)耕6367.09平方米。

二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗20xx年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和 383元，屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動，形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性，便于在全國同類地區(qū)推廣。

(一)用人得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)先行新農(nóng)村建設(shè)，是xx市委、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx省委、xx市委書記潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學(xué)哲學(xué)博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的。這表明，新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。

(二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡?，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標準，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達到80%以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。

(三)實事求是，量力而行從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農(nóng)民負擔(dān)，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關(guān)系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。

(四)因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣;在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

(五)建章立制，規(guī)范操作要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機制，把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機制作保證。

(六)整體推進，突出重點新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進;另一方面，又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。

(七)典型示范，以點帶面xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設(shè)一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結(jié)合。

(八)整合資源，優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位，承擔(dān)了各自的工作職責(zé)，健全了考核措施，并發(fā)揮部門的優(yōu)勢，圍繞整個新農(nóng)村建設(shè)工作大局，制定了詳細的支持參與工作方案，部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)，并負責(zé)在今明兩年內(nèi)對全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國土部門嚴格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項目。依據(jù)各級政府投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點，受益群眾出一點，包扶單位助一點，社會各界捐一點，政策優(yōu)惠減一點，將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來，提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個體工商戶與村莊結(jié)對，建設(shè)新農(nóng)村的“1+1”模式。

三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別，基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設(shè)，但大都剛起步，經(jīng)驗不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實工作中，許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定，但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán)，同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù)，勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。

(三)政府投入嚴重不足全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆綁專項資金1.2億元，吸引社會資金3.1 億元，資金投入中政府只占30-40%，農(nóng)民占到60-70%，而目前新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開，只是在點的層次上進行，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進行的問卷調(diào)查表明：目前農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補助48%。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大。例如，興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落，有能力搞示范的目前只有200多個，約占全部村落的5%;另外，道路資金缺口大，興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里，但已安排 190公里的建設(shè)任務(wù)，政府補貼資金難以保證到位。

6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。

(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座，受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應(yīng)。

二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設(shè)家園的熱情空前高漲。

三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。”

四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗，計98025.19平方米;依法拆除54宗，復(fù)耕6367.09平方米。

(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定，卻沒有相應(yīng)的實施細則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中，一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定，如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆，又會影響整個規(guī)劃的順利實施。

(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路，農(nóng)民只有在鋪好路基的時候，政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元，農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突，以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負擔(dān)。以興國縣長逕村為例，該村通硬化路待建費用需 77萬元，政府資助42%，農(nóng)戶分攤58%，村人口4211人，人均建路負擔(dān)為106元，遠遠超過省里規(guī)定的標準。

四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟特征，在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點?？蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點，如在x市。在總結(jié)各地經(jīng)驗，完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，再向全國其它地區(qū)推廣。

(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”，明確新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后，加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。

(三)擴大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入，單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金制定財政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金，預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要，并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執(zhí)行。

(四)整合各項支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機，成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室，所有支農(nóng)資金由該機構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)項目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金，各省、市、縣設(shè)立分部，負責(zé)項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下，對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待?；蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用，建立部門聯(lián)席會議制度。

(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關(guān)法規(guī)針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細則，對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規(guī)，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展壯大。

(六)進一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長的特征。我國的財政實力目前尚不能完全負擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供，需要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿，賦予省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要，制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大的趨勢，一方面省級政府要適當(dāng)提高籌資限額標準，為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。

限額雖然高，只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利，政府不強行攤派，并嚴格按“一事一議”表決，農(nóng)民會自我約束資金籌措負擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長期維護費用低的特點，改年度限額為 3年或 5年總限額，允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善“籌資籌勞管理辦法”并頒布實施，為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，出臺相應(yīng)的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).

關(guān)于農(nóng)村雜物間修建申請書二

出賣人(以下簡稱甲方)：_________身份證號碼：____________________________甲方為______省_____市_____區(qū)/鎮(zhèn)________居民甲方配偶:_________身份證號碼：____________________________房屋地址：__

買受人(以下簡稱乙方)：_________身份證號碼：______________________________乙方為________省________市______區(qū)/鎮(zhèn)__________

居民根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠實信用、守法的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達成如下條款：

第一條房屋情況該房屋農(nóng)村集體土地使用證號：

__________________________房屋座落：______市______區(qū)_______村。

設(shè)計用途房，建筑結(jié)構(gòu)該房房土地來源為：

農(nóng)村集體土地劃撥年使用至今為______年。

第二條該房屋價款規(guī)定該房屋按照協(xié)商以總價計算，價款為30萬元，計叁拾萬元(大寫)第三條房屋交付日期經(jīng)雙方簽訂合同后，乙方付清甲方房款_5_日內(nèi)方可交付。

甲方在將房屋交付乙方時如遇不可抗力(如自然災(zāi)害及其他不可抗力)時，且不能履行合同，雙方同意按下列第_2_種方式處理：

1、變更合同

2、解除合同

第四條乙方付款形式及付款時間__。

如甲方無異議，乙方將在合同簽訂_5_日內(nèi)按一次性付款形式付款。

第五條甲方逾期交付商品房的處理：

如超過上述約定期限的，乙方有權(quán)按照下述約定，追究甲方違約責(zé)任，約定為：

合同繼續(xù)履行。

甲方應(yīng)支付乙方已付款利息，利息自合同約定甲方應(yīng)交付房屋之日次日起至實際交付房屋之日止，按銀行同期貸款利率計算。

此外，甲方還應(yīng)每日按房屋價款的萬分之七向乙方支付違約金。

第六條乙方逾期付款的處理如超過上述約定期限的，甲方有權(quán)按照下述約定，追究乙方違約責(zé)任，約定為：

合同繼續(xù)履行。

乙方應(yīng)支付逾期付款及其利息，利息自合同約定乙方應(yīng)付款之日次日起至實際付款之日止，按銀行同期貸款利率計算。

此外，乙方還應(yīng)每日按房屋價款的萬分之七向甲方支付違約金。

第七條房屋質(zhì)量及保修責(zé)任甲方交付的房屋的質(zhì)量和設(shè)備等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和甲方的承諾(特別是房屋主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量需要達到國家關(guān)于房屋居住的要求)，未達到國家規(guī)定標準和承諾的，甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

乙方在房屋主體結(jié)構(gòu)完好情況下，承擔(dān)維修責(zé)任。

第八條房屋及其土地使用權(quán)力延伸的規(guī)定該房屋及其土地使用權(quán)利由甲方保證為本人所有，且甲方于_______年_____月____日按照合同規(guī)定將所屬房屋售于乙方。

乙方作為購買者享有該房屋及其土地使用的一切權(quán)利，且雙方需聲明乙方在購買該房屋后，擁有對于房屋及與其不可分割的土地的任何處置權(quán)利(包括被征用、改造、遷移產(chǎn)生的賠償或者其他形式所產(chǎn)生的賠償均由乙方所得，與甲方無任何關(guān)系，且甲方后代不得對乙方及其后代進行追償)。

該合同由雙方所在村委會給予認可，甲方應(yīng)將該房屋的農(nóng)村集體土地使用證轉(zhuǎn)交于乙方，乙方在法律規(guī)定和適當(dāng)機會下將其作廢，并在村委會的證明和市/區(qū)政府規(guī)定的條件下重新辦理乙方對于該房屋的農(nóng)村集體使用證。

第九條公證人的規(guī)定本合同在________省________市________區(qū)________村村委會的公證下簽訂，雙方對于村委會的公證給與肯定和贊成。

甲方：

乙方：

年月日

關(guān)于農(nóng)村雜物間修建申請書三

農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)合同

甲方：

法定代表人：

住所：

電話：

統(tǒng)一信用代碼：

資質(zhì)證書號碼：

乙方：

法定代表人：

住所：

電話：

統(tǒng)一信用代碼：

資質(zhì)證書號碼：

第一章總則

第一條根據(jù)《 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》第 章第 條規(guī)定，為了保證參加合作醫(yī)療的農(nóng)民享受基本醫(yī)療服務(wù)，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，按照誠實守信的原則，經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂本合同。

第二條甲方聘請乙方為 市農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)，并向參合對象公示，供其自主選擇。

第三條雙方應(yīng)認真遵守國家的有關(guān)規(guī)定及《 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》（試行）及有關(guān)規(guī)定。

第四條甲方應(yīng)及時向乙方提供參合人員名單及相關(guān)資料，及時向乙方通報合作醫(yī)療政策及管理制度、操作規(guī)程的變化情況。

第五條乙方所使用的合作醫(yī)療管理軟件，應(yīng)與甲方的管理軟件相匹配，甲方負責(zé)乙方合作醫(yī)療計算機管理及操作人員的培訓(xùn)。

第二章醫(yī)療服務(wù)管理

第六條乙方應(yīng)有專門的職能科室和人員負責(zé)合作醫(yī)療工作，嚴格執(zhí)行《 省新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)規(guī)范》，按照醫(yī)療機構(gòu)等級標準為參合農(nóng)民提供良好的醫(yī)療服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。

第七條乙方接診參合人員時應(yīng)認真進行身份和證件識別，查看本人合作醫(yī)療證、身份證、住院治療出院時和門診治療，需核（報）銷家庭賬戶余額的，必須在患者本人合作醫(yī)療證的相應(yīng)欄目中作好記錄，因乙方工作人員失誤出現(xiàn)門診家庭賬戶、住院醫(yī)療費用結(jié)算錯誤，或因?qū)彶椴粐缹⒎菂⒑蠈ο笞≡横t(yī)療費用列入合作醫(yī)療報銷范圍的，甲方不予支付。

第八條乙方為參合人員辦理入院時，應(yīng)按照住院病種目錄范圍審查，不符合住院標準的，應(yīng)勸其改為門診治療。

第九條乙方應(yīng)熱情接待參合患者，不得隨意推諉或拒絕參合對象就醫(yī)和咨詢；對急、危、重病和慢性病患者不能因醫(yī)療費用過高而將尚未治愈的強行辦理出院。

第十條甲方應(yīng)及時協(xié)助乙方為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民提供政策咨詢及其他服務(wù)，協(xié)調(diào)解決參合患者與乙方的矛盾。

第十一條乙方應(yīng)向參合人員公示常規(guī)醫(yī)療服務(wù)項目收費標準和常用藥品價格。

第十二條不屬合作醫(yī)療補償范圍所發(fā)生的醫(yī)療費用甲方不予支付。

第十三條乙方應(yīng)提高參合患者入院 日確診率，如 日內(nèi)仍不能確診者，應(yīng)及時向上級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診，同時向甲方報告。

第十四條乙方應(yīng)協(xié)助甲方負責(zé)參合患者轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院，原則上實行逐級轉(zhuǎn)診。

第十五條乙方向參合患者提供超出合作醫(yī)療支付范圍的醫(yī)療服務(wù)，需由參合患者自己承擔(dān)費用時，應(yīng)征得參合患者本人或其家屬同意（由患者或親屬簽字認可）。

第三章診療項目管理

第十六條合作醫(yī)療基金不予支付項目

（一）醫(yī)療服務(wù)項目類

1.院外會診費、病歷工本費等。

2.出診費、檢查治療加急費、點名手術(shù)附加費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費、自請?zhí)貏e護士等特需醫(yī)療服務(wù)。

（二）非疾病治療項目

1.各種美容、健美項目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等。

2.各種減肥、增胖、增高項目。

3.各種預(yù)防、保健性的診療項目。

4.各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。

（三）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.各種自用的保保健、按摩、檢查和治療器械。

2.眼鏡、義肢、助聽器等康復(fù)性器具。

3.電子發(fā)射斷層掃描裝置（pet）、電子束ct、眼科準分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進行的檢查、治療等項目超出《某某市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》第 章第 條規(guī)定報銷比例以外的。

4.省物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料及非傳染性病人的消毒費。

（四）治療項目類

1.各類器官或組織移植的器官源或組織源。

2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其它器官或組織移植。

3.近視眼矯形術(shù)。

4.氣功療法、音樂療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等輔助性治療項目。

（五）其他

1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項目和各種性傳播疾?。?/p>

2.各種科研性、臨床驗證性的診療項目。

第十七條合作醫(yī)療基金不予支付的生活服務(wù)項目和服務(wù)設(shè)施費用

（一） 就（轉(zhuǎn)）診交通費、急救車費；

（二） 空調(diào)費、電視費、電話費、水電費、食品保溫箱費、電爐費、電冰箱費、損壞公物賠償費、打印費；

（三） 陪護費、護工費、洗理費、門診煎藥費、加班費、誤餐費；

（四） 膳食費；

（五） 文娛活動費以及其他特需生活服務(wù)費用。

第十八條住院病人不遵守醫(yī)囑拒不出院，自醫(yī)院開出出院通知單后發(fā)生的一切費用；掛名住院或不符合住院標淮的醫(yī)療費用，甲方不予支付。

第十九條治療期間與患者病情無關(guān)的藥品、檢查、治療費；處方與病情不符的藥品費，甲方不予支付。

第二十條未經(jīng)物價和衛(wèi)生主管部門批準的醫(yī)療機構(gòu)自定項目、新開展的檢查、治療項目、自制制劑，擅自提高收費標準所發(fā)生的一切費用；違反物價政策，超出規(guī)定零售價格收取的費用；其他藥品，超出規(guī)定加成率收取的費用，甲方不予支付。

第四章藥品管理

第二十一條甲方應(yīng)隨時提供用藥目錄變動情況，并向乙方做好宣傳及咨詢工作。乙方應(yīng)嚴格按照《 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》用藥，住院病人的藥品總費用中合作醫(yī)療基本用藥費必須占 %以上（二級醫(yī)院 %以上）。

第二十二條乙方提供的藥品應(yīng)占《 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》內(nèi)的 %以上，有符合基本醫(yī)療劑量規(guī)定的小包裝。

第二十三條乙方違反物價政策，擅自抬高藥品價格所超出的高額部分甲方不予支付。

第五章費用給付

第二十四條乙方應(yīng)在每月的月底將參合人員的結(jié)算材料、費用清單、相關(guān)數(shù)據(jù)等核對準確后報甲方。甲方根據(jù)乙方所報資料在 日內(nèi)審核完畢，并將審核扣減情況交付乙方核對，準確無誤后雙方簽字認可。原則上每個月甲方與乙方結(jié)算一次費用。年終結(jié)算結(jié)轉(zhuǎn)材料必須在 月底報送甲方。

第二十五條醫(yī)療費結(jié)算

一、結(jié)算辦法

（一） 門診醫(yī)療費結(jié)算辦法

門診醫(yī)療費由甲方按乙方實際補償給參合農(nóng)民的門診費用每月核拔一次。

（二） 住院醫(yī)療費結(jié)算辦法

甲方向乙方支付住院醫(yī)療費用按乙方對參合住院病人實際補償額每月結(jié)算一次。

如果合作醫(yī)療住院基金出現(xiàn)透支，根據(jù)各定點醫(yī)療機構(gòu)收治參合患者所發(fā)生的住院醫(yī)療費用總額按比例分攤

二、結(jié)算依據(jù)

（一） 《 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法〈試行〉》和本合同中規(guī)定不予支付項目。

（二） 《 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》。

（三） 定點服務(wù)醫(yī)院各種結(jié)算費用詳細清單、處方、檢驗檢查報告單、正規(guī)住院發(fā)票等有效憑據(jù)。

第六章懲處

第二十六條甲方查出乙方有下列情況之一的，處以發(fā)生金額的兩倍罰款：

（一） 虛掛住院病人、做假病歷、與患者串通，空記賬套取合作醫(yī)療基金的；

（二） 治療和使用藥品與本病情無關(guān)發(fā)生的費用計入合作醫(yī)療基金報銷范圍的；

（三） 利用職權(quán)開搭車藥、回扣藥品的；

（四） 其他違反合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定發(fā)生的費用計入合作醫(yī)療基金報銷范圍的。

第二十七條乙方有下列情況之一發(fā)生的醫(yī)療費用，甲方不予支付，并視情節(jié)輕重給予一定數(shù)額的罰款。

一、違反合作醫(yī)療用藥規(guī)定的或住院病歷不按規(guī)定詳細記錄病情治療經(jīng)過、藥品使用情況或治療和使用藥品與病歷記載不符的。

二、截留病人不及時轉(zhuǎn)診延誤病情的。

三、不執(zhí)行診療規(guī)范，不堅持出入院標準，將不符合入院標準的病人收院治療或故意延長病人住院時間的。

第二十八條乙方發(fā)生本章第二十六條、第二十七條中所列條款累計達三次，甲方將暫停其合作醫(yī)療定點服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)資格。

第七章爭議處理

第二十九條本合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議，乙方可按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，向同級衛(wèi)生行政部門申請行政復(fù)議或向人民法院提請行政訴訟。

第八章附則

第三十條本合同有效期自 年 月 日至 年 月 日止。

第三十一條合同執(zhí)行期間，國家法律、法規(guī)及《 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》等有調(diào)整的甲乙雙方按照新規(guī)定修改本合同，如無法達成協(xié)議，雙方可停止協(xié)議。合同執(zhí)行期間，乙方的注冊資金、服務(wù)條件、服務(wù)內(nèi)容、法人代表等發(fā)生變化時應(yīng)及時通知甲方。

第三十二條合同期滿前 個月，甲乙雙方可以續(xù)簽本合同，續(xù)簽合同前甲方應(yīng)對乙方進行年度考核。年度考核不合格者，不再續(xù)簽新合同。

第三十三條本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。

甲方（簽章）：

乙方（簽章）:

法定代表人：

法定代表人:

簽于: 年 月 日

簽于: 年 月 日

關(guān)于農(nóng)村雜物間修建申請書四

我是xx月六號去的。到xx月二十號結(jié)束，期間講了60節(jié)課，講課的內(nèi)容是英語，教英語算是不難，但沒有教學(xué)經(jīng)驗，第一次登上臺，難免有些緊張，但看到孩子們機靈的雙眼，踴躍的回答問題，很快和他們?nèi)跒橐惑w，緊張感很快消失，看著孩子們天真浪漫的雙眼，我深感老師的責(zé)任重大，老師是個神圣的職業(yè)，當(dāng)今天自己講課講到汗流順著臉頰一直流到脖子，流到后背，試了汗衫，我才明白老師是多么的辛苦，腳站的酸了，手寫的累了，嗓子喊得啞了，但還是不顧一切講到下課為止，課間留在教室和孩子交流，發(fā)現(xiàn)他們還有另一可愛之面，之后的日子，講課慢慢地入正軌，再沒有登上講臺的拘謹，也敢于放開講了，在這短短的十五天里，認識了不少小朋友，建立了比較真誠的友誼。

最后一節(jié)課，開家長會的時候，看到那些小朋友天真的臉龐，及家長滿意的笑容，我感覺我的付出沒有白費因為我得到了別人的認可，沒有什么比別人對自己的認可更高興的，我堅信這一點，我也有信心在以后的日子里做得更好。

踏進辦公室，只見幾個陌生的臉孔。我微笑和他們打招呼，從那天起我養(yǎng)成了一個習(xí)慣，每天見到他們都要微笑說聲：“早上好”。那是我心底的真誠問候，我總覺得，經(jīng)常有一些細微的東西被我們忽略，比如輕輕地一聲問候，但他表達了對同事對朋友的關(guān)懷，也讓他人感覺到被重視被關(guān)心，以便同事之間交流教學(xué)經(jīng)驗。

每個人都要認識一些人，認識別人都需要自己主動了解別人，溝通事宜中重要的方法。一個善于交際的人，必定是一個善于共同的人。

無論對人還是對事都要有熱情和信心。熱情讓我們地工作充滿激情，愿意為共同的目標奮斗，信心又讓我們充滿熱情，耐心對待工作，力求做好每個細節(jié)，精益求精。

如果你不想在緊急的時候腳忙手亂，就要養(yǎng)成講究條理的好習(xí)慣，只有不急不亂，有條有理的做下去才能成功地做完一件事情，任何工作都一樣。

在現(xiàn)代社會中，教育有重要的位置，國家重視教育，重視人才，但有一些客觀的現(xiàn)實使得教育觀念發(fā)生變化，農(nóng)村尤為明顯造成人才的流失，隨著經(jīng)濟發(fā)展對知識型人才的需求的增加，越來越多的人已經(jīng)認識到教育的重要性。在社會實踐過程中，我了解倒80%的家庭對孩子的教育費用作為自己孩子在未來幾年的重要支出。對農(nóng)村的教育支持不能僅限于財力上的幫助，還應(yīng)試教育觀念的轉(zhuǎn)變的支持只是不是孩子們重要的唯一東西，做人道理，適應(yīng)社會時代的發(fā)展要求同樣的重要我們有責(zé)任盡自己最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)?！叭瞬?、教育“烙在我的心上，在教學(xué)的十幾天里，這個烙印加深了，學(xué)校并不大，還算明亮的教室和尚能將就用得課桌，與偏遠的孩子相比，已令孩子們滿意了，這里的學(xué)習(xí)環(huán)境并不能用一個“好”字形容，但孩子們對學(xué)習(xí)的熱情和認真把我深深感動了。在和孩子們交流的過程中我了解到，他們都很想成為科學(xué)家，對外面的未知世界充滿了好奇和憧憬。但當(dāng)我問他們以后會不會來時，幾乎所有的孩子都沉默了。也許還是小學(xué)生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們。沒有一個孩子表示自己將來回到自己的家鄉(xiāng)，“人才、教育”再一次在我腦海中回蕩。

要學(xué)的只是我們一年也教不完，所以我們應(yīng)該把教學(xué)重點放在如何使孩子擁有正確的人生觀和價值觀，這樣才能正確的引導(dǎo)他們走上一條光明大道，所以我在最后的兩天里注重孩子們的思想教育而非知識教育。對于窮人來說，面包就是天堂，而這樣的人是不完整的，當(dāng)然貧窮分為物質(zhì)貧窮和精神貧窮。在我認為貧窮實質(zhì)是精神貧窮，因為當(dāng)一個人的思想被貧窮束縛之后，物質(zhì)貧窮也會隨之而來，因此。某些家長因為教育弊端而剝削孩子受教育的權(quán)利，讓我很氣憤。

社會實踐使同學(xué)們找到了理論與實踐的最佳結(jié)合點，尤其是我們學(xué)生，只重視實踐環(huán)節(jié)，往往在實際工作崗位上發(fā)揮的很不理想，通過實踐所學(xué)的專業(yè)知識得到鞏固和提高，就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色，在實踐中檢驗自己的知識和水平。通過實踐原來理論上的模糊和印象不深的得到鞏固，原來理論上欠缺的的實踐環(huán)節(jié)上得到賠償，加深了對基本原理的理解和消化。短期的社會實踐，一晃而過，卻讓我從中領(lǐng)悟到很多東西，而這些東西會讓我終身受用，社會實踐更加深入了我對農(nóng)村的感情，拉近了我對社會的距離，也讓自己在鄉(xiāng)村小學(xué)實踐中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路與肩負的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了堅實的基礎(chǔ)。希望以后還有更多的機會，讓我在實踐中得到鍛煉。支教生活短暫而又漫長，辛酸而又甘甜，快樂而又孤寂，回顧這一年，個中滋味，樣樣俱全。這一年的我的成長，就像一棵樹的茁壯，艱難但快樂，辛苦但充實。

一年前，剛畢業(yè)的我下鄉(xiāng)支教，即將走上新鄭新村二初中的講臺。還記得到達的第一天，學(xué)校就安排我擔(dān)任一年級一個班的班主任和語文教學(xué)工作。那一夜我徹夜未眠，我深知這既是學(xué)校對我的無比信任，也代表著巨大壓力。我忽然覺得我像一棵脆弱、孤單、無助的小樹，在一個陌生的環(huán)境中掙扎。備課講課，制定班規(guī)，管理學(xué)生……這一切在很多老師看來易如反掌的小事，在毫無經(jīng)驗又無人可問的我來說，卻實在是一項工程。我要如何去做？我很迷惑。

但隨后，我所擔(dān)心的很多問題竟迎刃而解。在接下來的每一天，在教學(xué)上、生活上，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師真誠、熱情、純樸，用他們的無微不至的關(guān)懷包圍了我。

關(guān)于農(nóng)村雜物間修建申請書五

甲方：____________身份證號碼：____________________________

乙方：____________身份證號碼：____________________________

甲乙雙方就位于的一處農(nóng)村房屋的買賣事項，根據(jù)我國_____、土地管理法等相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)充分、平等協(xié)商，自愿達成如下一致協(xié)議：

一、基本情況

本合同雙方當(dāng)事人均為________市_______街道___________村__________組集體成員。

二、房屋情況

本合同項下的房屋位于_____市_____街道_______，相鄰為_______，建筑面積_______，北屋_______，東屋_______，西屋_______，南屋_______，院落面積為_______，房屋登記在_______名下或宅地基使用權(quán)證登記在_______名下。

三、該交易房屋由甲方全額出資建造，使用的土地為______村_____組集體土地，并征得其他村民和村集體同意，可以長期占有、使用。

四、在房屋交付給乙方前，甲方保證

1、本合同項下的房屋甲方享有完整的處分權(quán)利，或已征得其他權(quán)利享有人的同意，擁有處分該房屋的權(quán)利;

2、本合同項下的房屋除乙方外未與任何第三方簽訂買賣協(xié)議或未因甲方個人或家庭債務(wù)與第三人簽訂賠償協(xié)議、抵押協(xié)議等或未因法院判決使第三人對該房屋享有權(quán)利;

3、如甲方違反本保證，須向乙方支付本合同全部購房價款_______%的違約金。

五、本合同項下的房屋交易價格為人民幣_______萬元，該價格包括該房屋使用所占土地的費用、房屋建造的費用、附屬設(shè)施的價值、合理的增值價值以及應(yīng)當(dāng)繳付的相關(guān)稅費。

六、房款支付

自該合同雙方簽字之日起_______日，乙方一次性付清全部款項，并將該款項匯入甲方賬號為_______的賬戶;如未按期交付房款，乙方需每天額外向甲方支付房款總額_______的違約金，如乙方在合同簽訂之日起_______天仍未付清房款，甲方不經(jīng)乙方同意，可以解除本合同并享有追究乙方違約責(zé)任的權(quán)利。

七、房屋交付

乙方根據(jù)第六條將全部房款匯入甲方提供的賬號之日起_______日內(nèi)，甲方須將本合同項下的房屋以及包括但不限于房屋宅基地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等全部相關(guān)資料原件交付給乙方并負責(zé)騰空房屋;如甲方未按期交付材料和房屋，須向乙方每天支付_______元的違約金，直至甲方交付全部材料和房屋為止;如甲方在合同簽訂后一個月內(nèi)，仍未交付房屋，乙方不經(jīng)甲方同意，可以解除本合同并追究甲方的違約責(zé)任，因乙方未付清房款的原因除外。

八、在接到乙方辦理房產(chǎn)過戶的書面通知后_______日，甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)乙方的需要，積極配合乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶的相關(guān)手續(xù);如甲方拒絕或無故拖延，不予以配合，甲方須向乙方每日支付_______元違約金，直至協(xié)助乙方辦理完房產(chǎn)過戶為止;因不可抗力、政策性或乙方自身等其他與甲方無關(guān)的原因造成無法辦理過戶的，與甲方無關(guān)。

十、在交付房屋之日起，房屋的一切事宜與甲方無關(guān)，甲方不得以任何理由妨礙或侵犯乙方基于本合同約定而享有的占有、使用和處分房屋的權(quán)利;甲方因包括但不限于房屋買賣、個人債務(wù)等個人原因侵犯乙方的權(quán)利，造成乙方無法繼續(xù)占有、使用或處分房屋的，甲方除返還本合同全部購房款外，須按照發(fā)生妨礙乙方占有、使用或侵犯乙方處分房屋權(quán)利的實質(zhì)性影響之時的市場價格補償乙方。

十一、在本合同簽訂之日起，甲方未經(jīng)乙方同意，不得將該房屋出賣給任何第三方：如甲方違反本約定，擅自處分房屋，甲方須返還全部購房款并支付全部購房款_______%的違約金。

十二、其他事項

1、如果雙方就本合同事項發(fā)生爭議，雙方無法協(xié)商解決時應(yīng)當(dāng)首先請求本村村委會、所在街道辦事處協(xié)調(diào)解決。

2、本合同正本一式_______份，雙方各持_______份;自雙方簽字摁手印之日起生效，并持續(xù)有效。

甲方：______________________乙方：______________________

電話：______________________電話：______________________

日期：______年_____月_____日日期：______年_____月_____日

關(guān)于農(nóng)村雜物間修建申請書六

甲 方：

乙 方：

根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，乙方通過 方式取得甲方 荒山的承包經(jīng)營權(quán)，經(jīng)雙方共同商定，達成如下協(xié)議，特立此合同：

一、甲方將位于(組)的荒山發(fā)包給乙方使用，其四至為： 東至： 南至： 西至： 北至：

二、乙方承包后，承包使用期限即從起至 年 月 日終止。

三、乙方所承包的土地使用權(quán)承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經(jīng)營管理權(quán)，但不得轉(zhuǎn)包。

五、甲方要尊重乙方所承包荒山的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護其合法權(quán)益不受侵犯，對荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

六、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負責(zé)其他任何名目的費用。

七、乙方將荒山承包后，甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒山資源，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知乙方。

八、甲方保證該荒山界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負責(zé)協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟損失，由甲方負責(zé)全額賠償。

九、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣萬元，退還乙方承包荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十、如在承包期限內(nèi)遇國家建設(shè)或進行其它開發(fā)建設(shè)需征用土地時，應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實際經(jīng)濟損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。

十一、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營，甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十二、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構(gòu)進行評估作價，其結(jié)果對雙方均有約束力。 十三、此合同發(fā)生糾紛由裁決。

十四、本合同一式四份，甲、乙雙方各一份、公證處一份、 經(jīng)公證處公證后生效。

甲方(蓋章)：

乙方(簽字)：

年 月 日

關(guān)于農(nóng)村雜物間修建申請書七

村( )農(nóng)包字第 號

發(fā)包方：

租賃方：

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地租賃法》、《山東省實施中華人民共和國農(nóng)村土地租賃法辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，發(fā)包方將村集體有所有權(quán)的耕地租賃給租賃方種植經(jīng)營。為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂合同如下：

一、租賃地名：

1、 面 積：

2、租賃形式：家庭租賃外其他方式租賃

3、租賃期限： 年 月 日至 年 月 日止( 年)。(雙方約定不得超過3年)

4、上交租賃款：共計人民幣(大寫) 元。

5、交款方式及時間：

二、發(fā)包方的權(quán)利與義務(wù)：

1、發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督租賃方按合同約定履行合同。

2、發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督租賃方合法使用租賃土地。

3、發(fā)包方有義務(wù)維護租賃者的合法權(quán)益。

4、創(chuàng)造條件，盡可能為租賃方提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

三、租賃方的權(quán)利與義務(wù)：

1、租賃方有經(jīng)營自主權(quán)。

2、租賃方有權(quán)享受發(fā)包方提供的各項服務(wù)。

3、租賃方必須按合同約定上交租賃款。

4、租賃方未經(jīng)發(fā)包方書面允許不得在租賃地內(nèi)種植林木，不得搭建任何建筑物，不得擅自取土或改變地貌，只允許種植莊稼，嚴禁將租賃地用于違法經(jīng)營。

5、租賃方在租賃期間，如遇意外，其繼承人可以繼續(xù)租賃，直至合同期滿。

7、在合同租賃期內(nèi)，如遇租賃范圍土地被征用或村集體規(guī)劃使用，租賃方必須服從。征用后，租賃方只享受地面附著物賠償費及青苗補償費。其他待遇歸發(fā)包方。

四、違約責(zé)任：如1方違約，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金元。如租賃方違反合同約定或違法使用土地，發(fā)包方1經(jīng)發(fā)現(xiàn)可單方終止合同，收回發(fā)包土地并不退還租賃方的租賃費。

五、其他未盡事宜，雙方另行協(xié)商。

六、本合同1式 份，發(fā)包方和租賃方各執(zhí)1份，報市中街道辦事處租賃合同管理機關(guān)各備案1份。

七、本合同自簽訂之日起生效。

發(fā)包方(蓋公章)： 租賃方(蓋章)：

法人代表(蓋章)： 簽訂日期 年 月 日

關(guān)于農(nóng)村雜物間修建申請書八

賣方：__________(甲方)

身份證號：__________________

買房：__________(乙方)

身份證號：__________________

甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方向甲方購買私有住房，達成如下協(xié)議：

第一條 房屋概況

甲方自愿將其房屋出售給乙方，乙方也已充分了解該房屋具體狀況，并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下：甲方所售房屋位于________________，房屋占地面積約為______平方米，院子占地面積約為______平方米，房屋為___樓，一樓為___個門面，2、3樓為套房，中間有樓梯間，房屋總面積約為______平方米，一樓門面為框架結(jié)構(gòu)，二、三樓住房為磚混凝結(jié)構(gòu)，二、三樓房屋平面圖見本合同附件;

第二條 房屋價格及其他費用

甲、乙雙方協(xié)商一致，甲方所售房屋總金額為人民幣______萬元整(￥______);

第三條 付款方式

簽訂合同之日一次性付清;

第四條 別約定

1、因乙方所購房屋為農(nóng)村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會同意或有關(guān)部門審批的手續(xù)問題，甲方應(yīng)當(dāng)積極全力配合乙方一起解決妥善。若因此引發(fā)相應(yīng)糾紛的，由甲方負責(zé)處理。

2、如乙方所購房屋以后可以辦理房產(chǎn)證時，甲方應(yīng)予以積極配合，但相關(guān)費用由乙方自行負擔(dān)。

第五條 該房屋毀損、滅失的風(fēng)險自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方。

第六條 今后如房屋重建，甲方應(yīng)承認乙方的住房面積。如國家征地，土地賠償及住房面積賠償均歸乙方所有，甲方負責(zé)積極配合;

第七條 本合同簽訂之后，房價漲落，買賣雙方不得反悔;

第八條 本合同未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具同等法律效力;

第九條 本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效;

第十條 本合同附二、三樓平面圖;

第十一條 本合同一式三份，甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)二份;

甲方(簽印)：____________住址：_________________聯(lián)系電話：_____________

乙方(簽印)：____________聯(lián)系電話：_____________

簽訂日期：___年___月___日

關(guān)于農(nóng)村雜物間修建申請書九

甲方(贈與人)：______有效證件號碼：__________

乙方(受贈人)：______有效證件號碼：__________

甲、乙雙方為父子關(guān)系，由于甲方年事已高，為方便乙方照顧甲方生活起居，故甲方自愿將位于北京市懷柔區(qū)橋梓鎮(zhèn)前橋梓村626號房屋中______間贈予乙方。按照《民法典》等有關(guān)法律規(guī)定，雙方自愿達成贈予協(xié)議如下：

第一條：甲方自愿將其所述房屋贈予給乙方，乙方自愿接受該房屋。該房屋具體狀況如下：

(一)該房屋坐落于______，

(二)贈予房屋的土地使用證證號為：______;

(三)土地使用權(quán)取得方式：______;

若該房屋有土地使用權(quán)則該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋一并贈予，該房屋的相關(guān)權(quán)益隨該房屋一并贈予。

第二條：甲方自建房屋的所有費用由甲方單獨承擔(dān)，現(xiàn)經(jīng)協(xié)商一致甲方自愿將其上房______間贈予乙方。

第三條：甲方贈予乙方所述房屋的行為，是甲、乙雙方的真實意愿，該贈予行為不可撤銷，受法律保護。

第四條：本協(xié)議甲、乙雙方簽字后立即生效，如任何一方違約，違約方應(yīng)承擔(dān)由此造成的全部經(jīng)濟損失。

甲方(贈與人)：______

乙方(受贈人)：______住所：______住所：

有效證件號碼：______有效證件號碼：

簽訂地點：______年______月______日______簽

訂時間：______年______月______日

農(nóng)村房屋贈與合同范本

甲方(贈與人)：乙方(受贈人)：

住所：住所：

有效證件號碼：有效證件號碼：

甲方自愿將其下所有的不動產(chǎn)房產(chǎn)贈與乙方。按照民法典等有關(guān)法律規(guī)定，雙方自愿達成贈與房產(chǎn)協(xié)議如下：

第一條：甲方自愿將其房產(chǎn)贈與給乙方，乙方自愿接受該房屋。該房屋具體狀況如下：

(一)座落于市鎮(zhèn)，建筑面積平方米;

(二)贈與房屋的所有權(quán)證證號為，丘號為______。

(三)房屋分層分戶平面圖見附件一

(四)土地使用權(quán)取得的方式

該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋一并贈與。該房屋的一切權(quán)益隨該房屋一并贈與。

第二條：因甲方經(jīng)濟原因，此房產(chǎn)所購的所有房款和稅費均已有乙方代甲方支付，按照房屋建設(shè)時雙方的約定，一樓和二樓所有權(quán)歸乙方，三樓所有權(quán)歸甲方，房屋所有權(quán)記錄在甲方名下。經(jīng)協(xié)商一致甲方愿將該房屋三樓贈與乙方，并在乙方能辦理過戶手續(xù)時積極協(xié)助辦理。

第三條：甲方保證房屋在此贈與合同簽訂前以及合同簽訂后一直到過戶完畢期間該房屋權(quán)屬狀況完整和其他具體狀況完整，并保證房屋不受甲方和他人合法追索。

第五條：甲方贈與乙方房產(chǎn)，本合同在雙方簽訂經(jīng)公證處公正后不可撤銷。

第六條：在乙方能辦理該房屋過戶手續(xù)時，甲方應(yīng)按約定積極協(xié)助乙方轉(zhuǎn)移辦理過戶手續(xù)。

第七條：甲、乙雙方定于正式辦理過戶該房屋，雙方定于前向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)附屬設(shè)施和相關(guān)權(quán)益的更名手續(xù)。在乙方領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》后，按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門申請辦理該房屋土地使用權(quán)變更手續(xù)。甲方未按規(guī)定履行以上義務(wù)的，則按《中華人民共和國民法典》規(guī)定承擔(dān)違約和民事責(zé)任。

第八條：甲、乙雙方確認，一樓和二樓所有權(quán)歸乙方，三樓所有權(quán)歸甲方，房屋所有權(quán)記錄在甲方名下。經(jīng)協(xié)商一致甲方愿將該房屋三樓贈與乙方。

第九條：本契約未盡事宜，甲、乙雙方可另行訂立補充條款或補充協(xié)議。補充條款或補充協(xié)議以及本契約的附件均為本契約不可分割的部分。

第十條：本合同自甲乙雙方簽訂之日到公證處公證之日起生效。

第十一條：甲、乙雙方在履行本合同中若發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，提交岳陽市仲裁委員會仲裁。

第十二條：本合同一式份。其中甲方留執(zhí)份，乙方留執(zhí)份，為公正留執(zhí)公證處份，為申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記提交房屋權(quán)屬登記機關(guān)份。

甲方： ___________

乙方： ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日