最新信訪復(fù)核范文(優(yōu)質(zhì)10篇)

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信訪復(fù)核篇一

作為我國(guó)特有的一項(xiàng)制度，信訪制度的出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在不是偶然的，雖然一些法學(xué)專(zhuān)家認(rèn)為信訪制度具有“人治”的烙印，但信訪制度在我國(guó)的出現(xiàn)并存在肯定有其合理性。但在肯定信訪制度存在的必要性的同時(shí)，不能忽視信訪制度面臨的問(wèn)題，其中一個(gè)重要的問(wèn)題就是廣大群眾“信訪不信法”，重復(fù)信訪現(xiàn)象增多，對(duì)信訪秩序造成破壞，這其實(shí)是對(duì)信訪權(quán)的濫用。而信訪復(fù)查復(fù)核制度對(duì)預(yù)防和制約信訪權(quán)的濫用具有重要作用。

根據(jù)《信訪條例》第三十四條、第三十五條的規(guī)定，信訪事項(xiàng)經(jīng)處理、復(fù)查、復(fù)核后，沒(méi)有新的情況將不再受理。盡管《信訪條例》沒(méi)有用“終結(jié)”一詞，但其“不再受理”的基本精神與信訪終結(jié)是一致的。因而，信訪復(fù)查復(fù)核制度本質(zhì)上是一種信訪終結(jié)制度。根據(jù)我國(guó)信訪的現(xiàn)狀，信訪復(fù)查復(fù)核制度的確立，對(duì)形成健康、理性的信訪機(jī)制，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益具有重要意義，尤其是對(duì)預(yù)防信訪權(quán)濫用更具有必要性。

起信訪將會(huì)遭遇不受理的處境。因此，信訪人會(huì)理性啟動(dòng)信訪程序，并在依法進(jìn)入信訪程序后正當(dāng)、理性地行使信訪權(quán)。

信訪終結(jié)制度包括以下幾個(gè)涵義：

信訪終結(jié)制度的存在和適用，必須以信訪案件進(jìn)入信訪程序?yàn)榍疤帷Ｈ绻粋€(gè)案件從未進(jìn)入信訪程序或者不具備信訪條件，那么信訪終結(jié)制度就無(wú)從談起。

在信訪終結(jié)制度上，必須明確終結(jié)條件，凡是符合信訪終結(jié)條件的，信訪部門(mén)都要依法終結(jié)信訪程序。

訪程序。信訪終結(jié)之宣告必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)處理信訪案件的臨時(shí)或者常設(shè)工作機(jī)構(gòu)作出。

根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，信訪本身是一種處理“反映情況”、建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的法律途徑，且信訪工作要遵循信訪法律法規(guī)，因此應(yīng)將信訪終結(jié)制度界定為法律制度，這有利于實(shí)現(xiàn)信訪工作法治化。

《信訪條例》第三十三條至三十五條規(guī)定了信訪事項(xiàng)的受理、復(fù)查復(fù)核制度。復(fù)查復(fù)核的結(jié)論是針對(duì)信訪的程序性問(wèn)題還是針對(duì)實(shí)體性問(wèn)題作出的結(jié)論？這個(gè)結(jié)論作出后有什么樣的法律效力？我們認(rèn)為，《信訪條例》規(guī)定的復(fù)查復(fù)核結(jié)論不是針對(duì)信訪實(shí)體性問(wèn)題作出終局決定，而是對(duì)程序性問(wèn)題作出的結(jié)論。主要理由是：

當(dāng)事人的一方，如果由政府自己對(duì)自己的行為作出終局決定，違反了“自己不能當(dāng)自己的法官”原則。

因?yàn)闊o(wú)論是行政、刑事、民事法律關(guān)系，許多時(shí)候往往表現(xiàn)在利益關(guān)系尤其在民事商利益關(guān)系上，即使當(dāng)初是純粹的行政、刑事法律關(guān)系最終也轉(zhuǎn)化為或與民商事法律關(guān)系交織在一起，很難絕對(duì)地割裂開(kāi)來(lái)。如果《信訪條例》規(guī)定政府對(duì)實(shí)體問(wèn)題尤其是涉及刑事法律關(guān)系的信訪事項(xiàng)進(jìn)行終局決定，就直接違反了基本法律。

信訪程序性問(wèn)題作出的終局決定。其法律效力是信訪人不得再就同一事件向上一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪，但如果符合法律規(guī)定，信訪人可以對(duì)同一信訪事件通過(guò)司法程序再次請(qǐng)求進(jìn)行司法救濟(jì)。

信訪復(fù)查復(fù)核制度構(gòu)建的目的主要是預(yù)防和制約信訪權(quán)之濫用。但信訪事項(xiàng)經(jīng)過(guò)復(fù)查復(fù)核后，信訪人仍然濫用信訪權(quán)應(yīng)如何處理？這就成為構(gòu)建信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度所必須考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。

信訪復(fù)核篇二

一、醫(yī)療器械出庫(kù)，必須有銷(xiāo)售出庫(kù)復(fù)核清單。倉(cāng)庫(kù)要認(rèn)真審查銷(xiāo)售出庫(kù)復(fù)核清單，如有問(wèn)題必須由銷(xiāo)售人員重新制作方為有效。

二、醫(yī)療器械出庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)要把好復(fù)核關(guān)，必須按出庫(kù)憑證所列項(xiàng)目，逐項(xiàng)復(fù)核購(gòu)貨單位品名、規(guī)格、型號(hào)、批號(hào)（生產(chǎn)批號(hào)、滅菌批號(hào)）、有效期、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、銷(xiāo)售日期、質(zhì)量狀況和復(fù)核人員等項(xiàng)目。做到數(shù)量準(zhǔn)確，質(zhì)量完好，包裝牢固。

三、醫(yī)療器械出庫(kù)必須遵循先產(chǎn)先出、近期先出和按批號(hào)發(fā)貨的原則。出庫(kù)按發(fā)貨憑證對(duì)實(shí)物進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查和數(shù)量、項(xiàng)目的.核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題要停止發(fā)貨，填寫(xiě)出庫(kù)拒發(fā)單，報(bào)有關(guān)部門(mén)處理：

（一）外包裝出現(xiàn)破損、封口不牢、襯墊不實(shí)、封條嚴(yán)重?fù)p壞等現(xiàn)象。

（二）包裝標(biāo)識(shí)模糊不清或脫落；

（三）已超出有效期。

四、如對(duì)帳時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)發(fā)，應(yīng)立即追回或補(bǔ)換、如無(wú)法立即解決的，應(yīng)填寫(xiě)查詢單聯(lián)系，并留底立案，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，配合協(xié)作，認(rèn)真處理。

五、發(fā)貨復(fù)核完畢，要做好醫(yī)療器械出庫(kù)復(fù)核記錄。出庫(kù)復(fù)核記錄包括：銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)往單位、品名、規(guī)格（型號(hào)）、數(shù)量、批號(hào)（生產(chǎn)批號(hào)、滅菌批號(hào)）、有效期至、生產(chǎn)廠商、質(zhì)量情況、經(jīng)手人等，記錄要按照規(guī)定必須保存至超過(guò)有效期或保質(zhì)期滿后2年。

信訪復(fù)核篇三

信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度，是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。為進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)，在總結(jié)已有工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，制定本意見(jiàn)。

一、依法按程序辦理。信訪事項(xiàng)的處理和復(fù)查、復(fù)核應(yīng)嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定進(jìn)行，切實(shí)做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、檔案完備。信訪事項(xiàng)的處理和復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)要及時(shí)送達(dá)信訪人，并履行簽字手續(xù)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的復(fù)核意見(jiàn)應(yīng)依法在原信訪事項(xiàng)的責(zé)任單位、信訪人戶籍所在地或常住地公示。

二、完善復(fù)查復(fù)核制度。信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府依據(jù)《信訪條例》制定;對(duì)信訪人不接受處理(復(fù)查)意見(jiàn)，又不提出復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求，仍然以同一事實(shí)和理由反復(fù)信訪、纏訪鬧訪的，也應(yīng)作出相應(yīng)規(guī)定。

三、實(shí)行省級(jí)審核認(rèn)定。明確信訪事項(xiàng)“誰(shuí)復(fù)核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，復(fù)核機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)辦結(jié)意見(jiàn)實(shí)行終身負(fù)責(zé)。對(duì)由省級(jí)以下行政機(jī)關(guān)完成復(fù)核的信訪事項(xiàng)，由該復(fù)核機(jī)關(guān)按程序報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。

四、運(yùn)用審核認(rèn)定結(jié)論。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)將已審核認(rèn)定辦結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)后，該信訪事項(xiàng)即從信訪工作程序中退出，信訪人仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

五、強(qiáng)化指導(dǎo)督查責(zé)任。國(guó)家信訪局指導(dǎo)各地各有關(guān)部門(mén)做好信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究工作中存在的問(wèn)題，適時(shí)提出改進(jìn)和完善工作的意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)復(fù)查復(fù)核工作情況的抽查監(jiān)督、動(dòng)態(tài)分析和責(zé)任追究。對(duì)工作中存在程序不規(guī)范、實(shí)體不公正、處理意見(jiàn)落實(shí)不到位，已審核認(rèn)定辦結(jié)信訪事項(xiàng)的信訪人繼續(xù)信訪尤其是進(jìn)京訪情況突出的地方，通過(guò)告知情況、重點(diǎn)約談、限期整改等方式，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。對(duì)工作中違反信訪工作紀(jì)律，侵害信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

涉法涉訴信訪問(wèn)題按中央關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)辦理。

信訪復(fù)核篇四

第一條為了規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作，保障信訪人的合法權(quán)益，引導(dǎo)信訪人依法有序信訪，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)信訪事項(xiàng)復(fù)查，是指信訪人不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理決定而提出申請(qǐng)，依法由原處理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)該信訪事項(xiàng)處理決定及有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。

本辦法所稱(chēng)信訪事項(xiàng)復(fù)核，是指信訪人不服復(fù)查機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)復(fù)查決定而提出申請(qǐng)，依法由原復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)該信訪事項(xiàng)復(fù)查決定及有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。

第三條信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核，應(yīng)當(dāng)遵循依法依政策、查明事實(shí)、分清責(zé)任、公正合理、便民高效的原則。

第四條各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)是信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān))。復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和本辦法的規(guī)定履行信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核職責(zé)。

第五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信訪工作機(jī)構(gòu))具體辦理本級(jí)人民政府的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作，履行下列職責(zé)：

(一)受理和辦理復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng);。

(二)按照職責(zé)權(quán)限指導(dǎo)和監(jiān)督信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作;。

(三)辦理經(jīng)復(fù)核終結(jié)的信訪事項(xiàng)備案;。

(四)研究復(fù)查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作的建議;。

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際工作需要，確定信訪工作機(jī)構(gòu)以外的其他工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))具體辦理本級(jí)人民政府的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府具體辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作的機(jī)構(gòu)(部門(mén))應(yīng)當(dāng)落實(shí)復(fù)查、復(fù)核工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，保證與復(fù)查、復(fù)核工作任務(wù)相適應(yīng)。

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作機(jī)制。

辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)專(zhuān)家、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿者等參與，運(yùn)用咨詢、調(diào)解、聽(tīng)證等方式，提高復(fù)查、復(fù)核工作質(zhì)量和效率。

第二章申請(qǐng)與受理。

第八條依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核的信訪人是申請(qǐng)人，原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

同一信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核的申請(qǐng)人超過(guò)5人的，申請(qǐng)人可以推選1至5名代表人參加復(fù)查、復(fù)核。代表人參加復(fù)查、復(fù)核的行為對(duì)其所代表的申請(qǐng)人發(fā)生效力;但代表人撤回復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，變更或者放棄復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求，以及進(jìn)行和解、調(diào)解的，必須經(jīng)被代表的申請(qǐng)人同意。

第九條信訪人應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)之日起30日內(nèi)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng);因不可抗力或者其他正當(dāng)事由在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法提出的，應(yīng)當(dāng)在障礙消除后5日內(nèi)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并說(shuō)明延長(zhǎng)申請(qǐng)的理由。

第十條提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)申請(qǐng)人是不服信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)的原信訪人;。

(二)屬于信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核范圍，且屬于復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的;。

(三)有具體的復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求和事實(shí)、理由;。

(四)在規(guī)定申請(qǐng)期限內(nèi)提出。

第十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)：

(一)被申請(qǐng)人是人民政府的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府提出申請(qǐng)。

(二)被申請(qǐng)人是縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)的，可以向本級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)提出申請(qǐng);不能確定上一級(jí)主管部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府申請(qǐng);實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門(mén)提出申請(qǐng);是省人民政府工作部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府提出申請(qǐng)。

(三)被申請(qǐng)人是縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府提出申請(qǐng);是政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),且以自己名義作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)人民政府提出申請(qǐng)。

(四)被申請(qǐng)人是法律、法規(guī)授權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)向直接管理該組織的政府工作部門(mén)或者人民政府提出申請(qǐng)。

(五)作為被申請(qǐng)人的原行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷(xiāo)或者職能調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)向繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);職責(zé)不清的，由上一級(jí)人民政府指定。

第十二條提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式;書(shū)面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由復(fù)查、復(fù)核機(jī)構(gòu)制作復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)筆錄，經(jīng)申請(qǐng)人核實(shí)后簽字或者蓋章確認(rèn)。

第十三條提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括姓名或者名稱(chēng)、住址、聯(lián)系方式，復(fù)查、復(fù)核的具體請(qǐng)求、事實(shí)和理由，申請(qǐng)人簽名或者蓋章、申請(qǐng)日期。

(二)申請(qǐng)人的身份證明;委托他人申請(qǐng)的，被委托人還應(yīng)當(dāng)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提交其身份證明及授權(quán)委托書(shū)。

(三)信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)的原件。

(四)相關(guān)證據(jù)材料。

(五)需由申請(qǐng)人提供的其他材料。

第十四條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)收到復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法第十條規(guī)定的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，同時(shí)將申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請(qǐng)人。

復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到該申請(qǐng)之日起7日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。申請(qǐng)材料補(bǔ)正之日為收到申請(qǐng)之日。

第十五條經(jīng)審查，復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)有下列情形之一的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)不予受理，并按照第二十八條規(guī)定作出不予受理的復(fù)查、復(fù)核決定：

(一)不符合本辦法第十條規(guī)定的;。

(二)屬于依法應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求的;。

(五)要求審查行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令的;。

(六)信訪事項(xiàng)正在處理或者已經(jīng)終結(jié)的;。

(七)申請(qǐng)的內(nèi)容超過(guò)原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查的請(qǐng)求范圍的;。

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予受理的情形。

不予受理復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明不予受理的理由;對(duì)其中不屬于本機(jī)關(guān)復(fù)查、復(fù)核職權(quán)范圍的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知申請(qǐng)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。

第十六條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到本辦法第十四條第一款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起5日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù)，并提交作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人不答復(fù)的，不影響復(fù)查、復(fù)核程序的進(jìn)行。

第十七條復(fù)查、復(fù)核工作人員與被申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人也可以提出回避申請(qǐng)。

第三章辦理與決定。

第十八條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限，作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)的事實(shí)認(rèn)定、依據(jù)適用及辦理程序等進(jìn)行全面審查。

第十九條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)原則上采取書(shū)面審查的辦法，但申請(qǐng)人提出要求或者復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，可以聽(tīng)取申請(qǐng)人陳述事實(shí)和理由，要求被申請(qǐng)人、有關(guān)單位和人員說(shuō)明情況。

第二十條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證，查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)。調(diào)查人員不得少于2人。

復(fù)查、復(fù)核工作人員對(duì)于調(diào)查中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。

被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)依法配合調(diào)查人員的工作，不得拒絕或者阻撓。

第二十一條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以通過(guò)召開(kāi)征詢意見(jiàn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、論證會(huì)等方式，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家對(duì)復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)的意見(jiàn);也可以召集有關(guān)部門(mén)、單位代表和專(zhuān)家，組成審查小組進(jìn)行審查。

第二十二條對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以組織聽(tīng)證，具體程序按照省人民政府有關(guān)信訪聽(tīng)證的規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以依法向社會(huì)公示。

第二十三條申請(qǐng)人在復(fù)查、復(fù)核決定作出前，經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)同意，可以自愿撤回復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)。

申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)后，不得以同一事實(shí)和理由再次提出申請(qǐng)，但申請(qǐng)人能夠證明撤回申請(qǐng)違背其真實(shí)意愿的除外。

第二十四條原信訪事項(xiàng)當(dāng)事人在復(fù)查、復(fù)核過(guò)程中，可以自行和解，也可以申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)調(diào)解。

自行和解的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提交書(shū)面和解協(xié)議。和解協(xié)議內(nèi)容不違反法律規(guī)定、不損害公共利益和他人合法權(quán)益的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明信訪事項(xiàng)處理請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方簽字后生效。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)查、復(fù)核決定。

第二十五條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)后，有下列情形之一的，中止辦理：

(一)主要證據(jù)正在其他法定程序確認(rèn)過(guò)程中;。

(三)作為申請(qǐng)人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;。

(四)其他需要中止復(fù)查、復(fù)核的情形。

中止復(fù)查、復(fù)核的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)辦理。

復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)中止或者恢復(fù)辦理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第二十六條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)后，有下列情形之一的，終結(jié)辦理：

(一)經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)同意撤回申請(qǐng)的;。

(二)自行和解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的;。

(三)經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的;。

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)予終結(jié)復(fù)查、復(fù)核的情形。

終結(jié)辦理應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，同時(shí)不再作出復(fù)查、復(fù)核決定。

第二十七條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定作出復(fù)查、復(fù)核決定：

(二)原信訪事項(xiàng)處理或者復(fù)查決定認(rèn)定主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越或者濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)?shù)?，予以變更或者撤銷(xiāo)。予以撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請(qǐng)人限期重新作出處理、復(fù)查決定，但屬于應(yīng)當(dāng)不予受理而受理的除外。

重新處理、復(fù)查信訪事項(xiàng)的被申請(qǐng)人，不得以同一事實(shí)和理由作出與原處理、復(fù)查決定內(nèi)容相同或者基本相同的決定，但因程序不合法重新作出的除外。申請(qǐng)人對(duì)重新作出的信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。

第二十八條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)查、復(fù)核決定;但補(bǔ)正申請(qǐng)材料、舉行聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、組織審查小組審查、和解、調(diào)解、中止等所用時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核決定，應(yīng)當(dāng)制作復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)書(shū)，加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章或者復(fù)查、復(fù)核專(zhuān)用章。

復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核決定后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。送達(dá)程序參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條復(fù)核決定為信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)意見(jiàn)。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定不服的，仍然以同一事實(shí)和理由信訪的，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理。

對(duì)前款規(guī)定的情形，申請(qǐng)人所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人做好法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳教育、解釋說(shuō)明等工作。

第三十條申請(qǐng)人在復(fù)查、復(fù)核過(guò)程中提出新的信訪事項(xiàng)的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其向有權(quán)機(jī)關(guān)另行提出。

第四章指導(dǎo)與監(jiān)督。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬工作部門(mén)和下級(jí)人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全復(fù)查、復(fù)核工作責(zé)任制，將復(fù)查、復(fù)核工作納入本級(jí)人民政府信訪工作目標(biāo)管理考核。

第三十二條省人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立和完善全省信訪信息系統(tǒng)，并與全國(guó)信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查和復(fù)核信息錄入信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核辦理情況提供便利。

第三十三條經(jīng)復(fù)核終結(jié)的信訪事項(xiàng)實(shí)行備案制度。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出信訪事項(xiàng)復(fù)核決定之日起30日內(nèi)，將作出的復(fù)核決定及有關(guān)材料報(bào)送省人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)備案。

第三十四條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)拒不執(zhí)行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任。

第三十五條各級(jí)行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)不予受理的;。

(二)違反規(guī)定作出或者不作出復(fù)查、復(fù)核決定的;。

(三)拒不執(zhí)行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的;。

(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第三十六條拒絕或者阻撓復(fù)查、復(fù)核人員依法調(diào)查取證以及查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者治安處罰。

第三十七條信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核程序終結(jié)后，信訪人重復(fù)或者越級(jí)信訪，經(jīng)勸阻、批評(píng)、教育無(wú)效，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第三十八條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第三十九條社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作參照本辦法執(zhí)行。

第四十條本辦法規(guī)定的“5日”、“7日”是指工作日，不含節(jié)假日。

第四十一條本辦法自3月1日起施行。

信訪復(fù)核篇五

申請(qǐng)人：聶某，男，漢族，20xx年10月15日出生，四川省胡藺縣人，現(xiàn)住浙江省某市。

被申請(qǐng)人：某市公安局公安交通警察大隊(duì)。

申請(qǐng)人不服某市公安局公安交通警察大隊(duì)在20xx年7月5日作出溫公交認(rèn)字{20xx}第0075號(hào)道路交通事故認(rèn)定書(shū)的認(rèn)定事實(shí)及結(jié)論，現(xiàn)依法申請(qǐng)復(fù)核。

申請(qǐng)事項(xiàng)。

3.依法對(duì)聶某進(jìn)行傷情鑒定。

事實(shí)與理由。

一、事實(shí)經(jīng)過(guò)。

20xx年6月23日18時(shí)30分許，張**駕駛的浙j***號(hào)小型普通客車(chē)途徑石松一級(jí)公路15km+100m處(城東街道隧道內(nèi))時(shí)，與王*駕駛的浙jqxxxx轎車(chē)發(fā)生碰撞，然后王*駕駛的浙jqxxxx轎車(chē)又撞上站立在椒江j7xxxx號(hào)燃油助力車(chē)旁邊的楊*、聶某，造成楊*經(jīng)某市第一人民醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，聶某重傷(沒(méi)有做傷情鑒定)的交通事故。

二、被申請(qǐng)人認(rèn)定的事實(shí)錯(cuò)誤。

1、聶某、楊*并不是站立城東街道西岙咀隧道內(nèi)的椒江j7xxxx號(hào)燃油助力車(chē)旁邊，從椒江j7xxxx上的損壞處可以看出車(chē)輛存在發(fā)生碰撞，從楊*被撞離本車(chē)二十多米處外，聶某被撞傷的程度，后車(chē)的時(shí)速應(yīng)當(dāng)在較高的情況下與椒江j7xxxx燃油助力車(chē)發(fā)生碰撞，才會(huì)導(dǎo)致聶某重傷、楊*死亡的結(jié)果。如果在人、車(chē)分離的情況下，并且是由后面兩輛車(chē)輛追尾后再撞傷站立的楊*、聶某，也許就不會(huì)是現(xiàn)在的.結(jié)果。顯然，聶某、楊*并不是站立城東隧道內(nèi)的椒江j7xxxx號(hào)燃油助力車(chē)旁邊被撞，而是在行駛的過(guò)程中被撞，被申請(qǐng)人認(rèn)定聶某、楊*是站立松一級(jí)公路15km+100m處(城東街道西岙咀隧道內(nèi))椒江j7xxxx燃油助力車(chē)旁應(yīng)當(dāng)是錯(cuò)誤的。

2、被申請(qǐng)人認(rèn)定張**駕駛的浙j***號(hào)小型普通客車(chē)未與王*駕駛的浙jqxxxx轎車(chē)保持車(chē)距，導(dǎo)致兩車(chē)發(fā)生碰撞，然后王*駕駛的浙jqxxxx轎車(chē)又撞上站立在椒江j7xxxx號(hào)燃油助力車(chē)旁邊的楊*、聶某是錯(cuò)誤的。如果是張**駕駛的車(chē)輛與王*駕駛的車(chē)輛發(fā)生追尾，那么應(yīng)當(dāng)是張**(后車(chē))的車(chē)速較快，王*駕駛的車(chē)(前車(chē))低速行駛或者停止的情況下才能發(fā)生追尾這種情況。被申請(qǐng)人在分析事故成因的時(shí)，卻是認(rèn)定張**駕駛的車(chē)輛未與前車(chē)保持必要的安全車(chē)距，駕駛時(shí)未注意路面安全，導(dǎo)致遇情況采取措施不及。王*駕駛的轎車(chē)未降低時(shí)速行使，遇情況采取措施不及。按照被申請(qǐng)人認(rèn)定的事故成因，兩輛車(chē)輛在沒(méi)有其他外因的條件下是不可能發(fā)生追尾的。后車(chē)并沒(méi)有高速行駛，前車(chē)是高速行駛的，即使沒(méi)有保持安全車(chē)距，也不可能發(fā)生追尾，申請(qǐng)人的成因與結(jié)論存在矛盾。很明確，王*駕駛的浙jqxxxx轎車(chē)在高速行駛的的情況下撞上的前面聶某駕駛的椒江j7xxxx號(hào)燃油助力車(chē)，后面張**駕駛的浙j***號(hào)小型普通客車(chē)未保持安全車(chē)距，避讓不及與王*駕駛的浙jqxxxx轎車(chē)發(fā)生追尾。因此，被申請(qǐng)人認(rèn)定張**駕駛的浙j***號(hào)小型普通客車(chē)未與王*駕駛的浙jqxxxx轎車(chē)保持車(chē)距，導(dǎo)致兩車(chē)發(fā)生碰撞，然后王*駕駛的浙jqxxxx轎車(chē)又撞上站立在椒江j7xxxx號(hào)燃油助力車(chē)旁邊的楊*、聶某是錯(cuò)誤的。

三、責(zé)任認(rèn)定錯(cuò)誤。

2、被申請(qǐng)人認(rèn)定聶某負(fù)次要責(zé)任是錯(cuò)誤的，聶某沒(méi)有違反規(guī)定駕駛車(chē)輛，并且車(chē)輛并沒(méi)有停放，而是由于后面的車(chē)輛車(chē)速較快發(fā)生碰撞引起的交通事故，聶某對(duì)此次事故不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。因此，被申請(qǐng)人認(rèn)定聶某負(fù)次要責(zé)任是錯(cuò)誤的。

3、被申請(qǐng)人認(rèn)定楊*自身負(fù)次要責(zé)任是錯(cuò)誤的，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和道路安全法實(shí)施條例》第七十四條第二項(xiàng)，認(rèn)定楊*在隧道內(nèi)(一級(jí)公路)停留。然而，楊*是乘坐聶某駕駛的椒江j7xxxx號(hào)燃油助力車(chē)發(fā)生的事故，楊*并沒(méi)有在車(chē)道內(nèi)停留。也沒(méi)有停留的必要性，楊*并不是行走通過(guò)其隧道，而是乘坐聶某的車(chē)輛進(jìn)入隧道，楊*作為乘車(chē)人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)次要責(zé)任。因此，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和道路安全法實(shí)施條例》第七十四條第二項(xiàng)認(rèn)定楊*負(fù)次要責(zé)任是錯(cuò)誤的。

綜上訴述，王*違反規(guī)定高速行駛是事故發(fā)生的主要原因，因此，某市公安局交通警察大隊(duì)確定事故責(zé)任原因和劃分的交通事故責(zé)任是錯(cuò)誤的，為保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，申請(qǐng)人依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十一條第一款之規(guī)定，特貴局申請(qǐng)復(fù)核，故請(qǐng)依法確定事故責(zé)任原因，重新劃分交通事故責(zé)任，依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求!

此致

**市公安局交通警察支隊(duì)。

申請(qǐng)人：

日期：

信訪復(fù)核篇六

呈申請(qǐng)單位：

申請(qǐng)人訴求：按。

年土地調(diào)整。

人每人人均分得。

畝分配或按原有承包畝給予返還。

申請(qǐng)人對(duì)。

人民政府，號(hào)復(fù)查意見(jiàn)不予接受，理由有以下幾點(diǎn)：

1、本申請(qǐng)人。

年國(guó)外務(wù)工回來(lái)就向村民組和村委會(huì)要田了，不是現(xiàn)在才要！

2、本人的承包地是。

年土地調(diào)整向村委會(huì)和村民組申請(qǐng)的應(yīng)有的承包畝，與本申請(qǐng)人無(wú)關(guān)。

3、復(fù)查意見(jiàn)為什么有日期、數(shù)字及姓名的誤差？（姓名在本人面更改）

市領(lǐng)導(dǎo)給予公平公正地核查。

*****人民政府。

申請(qǐng)人：

信訪復(fù)核篇七

2、書(shū)信信訪，提出信訪事項(xiàng)。

3、走訪(個(gè)人走訪，五人以上提出共同信訪事項(xiàng)、推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)五人，未推選代表不予受理)，提出信訪事項(xiàng)。

1、屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不受理。

2、不屬于本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的信訪事項(xiàng)的，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送的，依法轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送。無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)送的，告知信訪人向有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)提出。

1、若信訪人未提出復(fù)核請(qǐng)求，重復(fù)信訪的，走核查程序。

作出復(fù)核意見(jiàn)后，信訪終結(jié)。

信訪復(fù)核篇八

關(guān)于信訪復(fù)查復(fù)核制度的思考作為我國(guó)特有的一項(xiàng)制度，信訪制度的出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在不是偶然的，雖然一些法學(xué)專(zhuān)家認(rèn)為信訪制度具有人治的烙印，但信訪制度在我國(guó)的出現(xiàn)并存在肯定有其合理性。但在肯定信訪制度存在的必要性的同時(shí)，不能忽視信訪制度面臨的問(wèn)題，其中一個(gè)重要的問(wèn)題就是廣大群眾信訪不信法，重復(fù)信訪現(xiàn)象增多，對(duì)信訪秩序造成破壞，這其實(shí)是對(duì)信訪權(quán)的濫用。而信訪復(fù)查復(fù)核制度對(duì)預(yù)防和制約信訪權(quán)的濫用具有重要作用。

境。因此，信訪人會(huì)理性啟動(dòng)信訪程序，并在依法進(jìn)入信訪程序后正當(dāng)、理性地行使信訪權(quán)。信訪終結(jié)制度包括以下幾個(gè)涵義：

信訪終結(jié)制度的存在和適用，壓濾機(jī)濾布必須以信訪案件進(jìn)入信訪程序?yàn)榍疤?。如果一個(gè)案件從未進(jìn)入信訪程序或者不具備信訪條件，那么信訪終結(jié)制度就無(wú)從談起。

信訪終結(jié)制度涉及到的案件不僅僅是涉法、涉訴糾紛，而且還包括求決類(lèi)信訪案件、建議類(lèi)信訪案件等。

在信訪終結(jié)制度上，必須明確終結(jié)條件，凡是符合信訪終結(jié)條件的，信訪部門(mén)都要依法終結(jié)信訪程序。

這里的法定程序其實(shí)就是宣告程序，通過(guò)法定的宣告程序來(lái)解決終結(jié)整個(gè)信訪程序。信訪終結(jié)之宣告必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)處理信訪案件的臨時(shí)或者常設(shè)工作機(jī)構(gòu)作出。

根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，信訪本身是一種處理反映情況、建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的法律途徑，且信訪工作要遵循信訪法律法規(guī)，因此應(yīng)將信訪終結(jié)制度界定為法律制度，這有利于實(shí)現(xiàn)信訪工作法治化。

結(jié)論不是針對(duì)信訪實(shí)體性問(wèn)題作出終局決定，而是對(duì)程序性問(wèn)題作出的結(jié)論。主要理由是：

自己不能當(dāng)自己的法官原則。

因?yàn)闊o(wú)論是行政、刑事、民事法律關(guān)系，許多時(shí)候往往表現(xiàn)在利益關(guān)系尤其在民事商利益關(guān)系上，即使當(dāng)初是純粹的行政、刑事法律關(guān)系最終也轉(zhuǎn)化為或與民商事法律關(guān)系交織在一起，很難絕對(duì)地割裂開(kāi)來(lái)。如果《信訪條例》規(guī)定政府對(duì)實(shí)體問(wèn)題尤其是涉及刑事法律關(guān)系的信訪事項(xiàng)進(jìn)行終局決定，就直接違反了基本法律。

如果直接賦予信訪機(jī)構(gòu)對(duì)涉及信訪人的政治經(jīng)濟(jì)等實(shí)體權(quán)利擁有終局決定權(quán)，將直接與我國(guó)政府的承諾發(fā)生沖突。所以，《信訪條例》的規(guī)定應(yīng)該是針對(duì)信訪程序性問(wèn)題作出的終局決定。其法律效力是信訪人不得再就同一事件向上一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪，但如果符合法律規(guī)定，信訪人可以對(duì)同一信訪事件通過(guò)司法程序再次請(qǐng)求進(jìn)行司法救濟(jì)。

之，如果把法律的權(quán)威性付諸實(shí)施，不僅有利于法律強(qiáng)制性和權(quán)威性的彰顯，反過(guò)來(lái)更會(huì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。目前，對(duì)于信訪人濫用信訪權(quán)的行為并沒(méi)有體現(xiàn)法治力量的介入，相反，根據(jù)大量資料和事實(shí)，卻有人治力量介入了，通過(guò)反復(fù)做好說(shuō)服工作、勸返、思想教育等人治色彩極為濃厚的非法治手段約束信訪權(quán)的濫用，這治標(biāo)不治本。因此，政府應(yīng)該提高行政能力和行政水平，堅(jiān)持原則，善于運(yùn)用法律武器來(lái)對(duì)付那些確實(shí)屬于濫用信訪權(quán)、危害他人利益和社會(huì)利益、國(guó)家利益的違法或犯罪行為。當(dāng)然，如果由于信訪人的信訪權(quán)利確實(shí)在信訪程序中遭到侵犯，信訪事項(xiàng)沒(méi)有依法辦理就進(jìn)入終結(jié)程序，對(duì)這類(lèi)情況應(yīng)具體分析，作為特例謹(jǐn)慎處理。因?yàn)檫@種情形盡管在表面上是終結(jié)了信訪程序，但在事實(shí)上是一種違法終結(jié)，如果當(dāng)事人有新的事實(shí)和理由，應(yīng)該重新啟動(dòng)信訪程序，以真正維護(hù)信訪權(quán)的正當(dāng)行使秩序，這應(yīng)該說(shuō)是信訪終結(jié)制度的應(yīng)有之義。四、下一步要作的工作盡管完善信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度困難較大，但我們應(yīng)該看到，由于信訪問(wèn)題呈現(xiàn)出廣泛性、n123.復(fù)雜性，已成為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一大熱點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。同時(shí)近年來(lái)，在解決大量信訪問(wèn)題中信訪工作本身也得到發(fā)展，具有較好的基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)明確方向，知難而上，循序漸進(jìn)，不斷完善。圍繞信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度建設(shè)，下一步需要作好以下工作：

情況可能會(huì)有較大的差距。因?yàn)橹灰旁L人進(jìn)京上訪不止，只要中央各委辦局對(duì)信訪事項(xiàng)仍具有交辦權(quán)、督辦權(quán)、通報(bào)權(quán)等，信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度在實(shí)踐中可能難以真正建立。所以，信訪復(fù)查復(fù)核工作在堅(jiān)持實(shí)事求是原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的同時(shí)，還應(yīng)將最終的復(fù)核意見(jiàn)及時(shí)主動(dòng)通過(guò)上級(jí)政府或直接與中央有關(guān)委辦局溝通，以求得其指導(dǎo)和支持。

育，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，需要設(shè)立一條渠道，專(zhuān)用于讓不服終結(jié)的信訪人宣泄情緒。

（七）負(fù)責(zé)民營(yíng)科技企業(yè)的綜合統(tǒng)計(jì)、參與組織人才培訓(xùn)、信息咨詢等有關(guān)服務(wù)工作。技人員的，經(jīng)科技行政管理部門(mén)審查，并報(bào)人事部門(mén)批準(zhǔn)，可在經(jīng)營(yíng)所在地申請(qǐng)入戶或享受其他優(yōu)惠待遇。對(duì)擁有重大科技成果者，可按規(guī)定優(yōu)先辦理入戶。企業(yè)資產(chǎn)的歸屬，確定各自的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

信訪復(fù)核篇九

信訪制度是中國(guó)民主政治的特有設(shè)計(jì),黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視信訪工作,始終把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。下文是浙江省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作，保障信訪人的合法權(quán)益，引導(dǎo)信訪人依法有序信訪，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱(chēng)信訪事項(xiàng)復(fù)查，是指信訪人不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理決定而提出申請(qǐng)，依法由原處理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)該信訪事項(xiàng)處理決定及有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。

本辦法所稱(chēng)信訪事項(xiàng)復(fù)核，是指信訪人不服復(fù)查機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)復(fù)查決定而提出申請(qǐng)，依法由原復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)該信訪事項(xiàng)復(fù)查決定及有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。

第三條信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核，應(yīng)當(dāng)遵循依法依政策、查明事實(shí)、分清責(zé)任、公正合理、便民高效的原則。

第四條各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)是信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān))。復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和本辦法的規(guī)定履行信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核職責(zé)。

第五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信訪工作機(jī)構(gòu))具體辦理本級(jí)人民政府的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作，履行下列職責(zé)：

(一)受理和辦理復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng);。

(三)辦理經(jīng)復(fù)核終結(jié)的信訪事項(xiàng)備案;。

(四)研究復(fù)查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作的建議;。

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際工作需要，確定信訪工作機(jī)構(gòu)以外的其他工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))具體辦理本級(jí)人民政府的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府具體辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作的機(jī)構(gòu)(部門(mén))應(yīng)當(dāng)落實(shí)復(fù)查、復(fù)核工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，保證與復(fù)查、復(fù)核工作任務(wù)相適應(yīng)。

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作機(jī)制。

辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)專(zhuān)家、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿者等參與，運(yùn)用咨詢、調(diào)解、聽(tīng)證等方式，提高復(fù)查、復(fù)核工作質(zhì)量和效率。

第二章申請(qǐng)與受理。

第八條依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核的信訪人是申請(qǐng)人，原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

同一信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核的申請(qǐng)人超過(guò)5人的，申請(qǐng)人可以推選1至5名代表人參加復(fù)查、復(fù)核。代表人參加復(fù)查、復(fù)核的行為對(duì)其所代表的申請(qǐng)人發(fā)生效力;但代表人撤回復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，變更或者放棄復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求，以及進(jìn)行和解、調(diào)解的，必須經(jīng)被代表的申請(qǐng)人同意。

第九條信訪人應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)之日起30日內(nèi)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng);因不可抗力或者其他正當(dāng)事由在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法提出的，應(yīng)當(dāng)在障礙消除后5日內(nèi)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并說(shuō)明延長(zhǎng)申請(qǐng)的理由。

第十條提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)申請(qǐng)人是不服信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)的原信訪人;。

(三)有具體的復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求和事實(shí)、理由;。

(四)在規(guī)定申請(qǐng)期限內(nèi)提出。

第十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)：

(一)被申請(qǐng)人是人民政府的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府提出申請(qǐng)。

(二)被申請(qǐng)人是縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)的，可以向本級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)提出申請(qǐng);不能確定上一級(jí)主管部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府申請(qǐng);實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門(mén)提出申請(qǐng);是省人民政府工作部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府提出申請(qǐng)。

(三)被申請(qǐng)人是縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府提出申請(qǐng);是政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),且以自己名義作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)人民政府提出申請(qǐng)。

(四)被申請(qǐng)人是法律、法規(guī)授權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)向直接管理該組織的政府工作部門(mén)或者人民政府提出申請(qǐng)。

(五)作為被申請(qǐng)人的原行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷(xiāo)或者職能調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)向繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);職責(zé)不清的，由上一級(jí)人民政府指定。

第十二條提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式;書(shū)面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由復(fù)查、復(fù)核機(jī)構(gòu)制作復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)筆錄，經(jīng)申請(qǐng)人核實(shí)后簽字或者蓋章確認(rèn)。

第十三條提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)。

申請(qǐng)書(shū)。

內(nèi)容包括姓名或者名稱(chēng)、住址、聯(lián)系方式復(fù)查、復(fù)核的具體請(qǐng)求、事實(shí)和理由申請(qǐng)人簽名或者蓋章、申請(qǐng)日期。

(二)申請(qǐng)人的身份證明;委托他人申請(qǐng)的，被委托人還應(yīng)當(dāng)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提交其身份證明及授權(quán)。

委托書(shū)。

(四)相關(guān)證據(jù)材料。

(五)需由申請(qǐng)人提供的其他材料。

第十四條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)收到復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法第十條規(guī)定的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，同時(shí)將申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請(qǐng)人。

復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到該申請(qǐng)之日起7日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。申請(qǐng)材料補(bǔ)正之日為收到申請(qǐng)之日。

第十五條經(jīng)審查，復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)有下列情形之一的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)不予受理，并按照第二十八條規(guī)定作出不予受理的復(fù)查、復(fù)核決定：

(一)不符合本辦法第十條規(guī)定的;。

(二)屬于依法應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求的;。

(五)要求審查行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令的;。

(六)信訪事項(xiàng)正在處理或者已經(jīng)終結(jié)的;。

(七)申請(qǐng)的內(nèi)容超過(guò)原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查的請(qǐng)求范圍的;。

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予受理的情形。

不予受理復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明不予受理的理由;對(duì)其中不屬于本機(jī)關(guān)復(fù)查、復(fù)核職權(quán)范圍的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知申請(qǐng)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。

第十六條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到本辦法第十四條第一款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起5日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù)，并提交作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人不答復(fù)的，不影響復(fù)查、復(fù)核程序的進(jìn)行。

第十七條復(fù)查、復(fù)核工作人員與被申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人也可以提出回避申請(qǐng)。

第三章辦理與決定。

第十八條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限，作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)的事實(shí)認(rèn)定、依據(jù)適用及辦理程序等進(jìn)行全面審查。

第十九條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)原則上采取書(shū)面審查的辦法，但申請(qǐng)人提出要求或者復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，可以聽(tīng)取申請(qǐng)人陳述事實(shí)和理由，要求被申請(qǐng)人、有關(guān)單位和人員說(shuō)明情況。

第二十條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證，查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)。調(diào)查人員不得少于2人。

復(fù)查、復(fù)核工作人員對(duì)于調(diào)查中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。

被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)依法配合調(diào)查人員的工作，不得拒絕或者阻撓。

第二十一條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以通過(guò)召開(kāi)征詢意見(jiàn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、論證會(huì)等方式，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家對(duì)復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)的意見(jiàn);也可以召集有關(guān)部門(mén)、單位代表和專(zhuān)家，組成審查小組進(jìn)行審查。

第二十二條對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以組織聽(tīng)證，具體程序按照省人民政府有關(guān)信訪聽(tīng)證的規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以依法向社會(huì)公示。

第二十三條申請(qǐng)人在復(fù)查、復(fù)核決定作出前，經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)同意，可以自愿撤回復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)。

申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)后，不得以同一事實(shí)和理由再次提出申請(qǐng)，但申請(qǐng)人能夠證明撤回申請(qǐng)違背其真實(shí)意愿的除外。

第二十四條原信訪事項(xiàng)當(dāng)事人在復(fù)查、復(fù)核過(guò)程中，可以自行和解，也可以申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)調(diào)解。

自行和解的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提交書(shū)面和解協(xié)議。和解協(xié)議內(nèi)容不違反法律規(guī)定、不損害公共利益和他人合法權(quán)益的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明信訪事項(xiàng)處理請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方簽字后生效。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)查、復(fù)核決定。

第二十五條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)后，有下列情形之一的，中止辦理：

(一)主要證據(jù)正在其他法定程序確認(rèn)過(guò)程中;。

(三)作為申請(qǐng)人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;。

(四)其他需要中止復(fù)查、復(fù)核的情形。

中止復(fù)查、復(fù)核的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)辦理。

復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)中止或者恢復(fù)辦理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第二十六條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)后，有下列情形之一的，終結(jié)辦理：

(一)經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)同意撤回申請(qǐng)的;。

(二)自行和解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的;。

(三)經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的;。

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)予終結(jié)復(fù)查、復(fù)核的情形。

終結(jié)辦理應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，同時(shí)不再作出復(fù)查、復(fù)核決定。

第二十七條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定作出復(fù)查、復(fù)核決定：

(二)原信訪事項(xiàng)處理或者復(fù)查決定認(rèn)定主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越或者濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)?shù)模枰宰兏蛘叱蜂N(xiāo)。予以撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請(qǐng)人限期重新作出處理、復(fù)查決定，但屬于應(yīng)當(dāng)不予受理而受理的除外。

重新處理、復(fù)查信訪事項(xiàng)的被申請(qǐng)人，不得以同一事實(shí)和理由作出與原處理、復(fù)查決定內(nèi)容相同或者基本相同的決定，但因程序不合法重新作出的除外。申請(qǐng)人對(duì)重新作出的信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。

第二十八條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)查、復(fù)核決定;但補(bǔ)正申請(qǐng)材料、舉行聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、組織審查小組審查、和解、調(diào)解、中止等所用時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核決定，應(yīng)當(dāng)制作復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)書(shū)，加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章或者復(fù)查、復(fù)核專(zhuān)用章。

復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核決定后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。送達(dá)程序參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條復(fù)核決定為信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)意見(jiàn)。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定不服的，仍然以同一事實(shí)和理由信訪的，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理。

對(duì)前款規(guī)定的情形，申請(qǐng)人所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人做好法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳教育、解釋說(shuō)明等工作。

第三十條申請(qǐng)人在復(fù)查、復(fù)核過(guò)程中提出新的信訪事項(xiàng)的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其向有權(quán)機(jī)關(guān)另行提出。

第四章指導(dǎo)與監(jiān)督。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬工作部門(mén)和下級(jí)人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全復(fù)查、復(fù)核工作責(zé)任制，將復(fù)查、復(fù)核工作納入本級(jí)人民政府信訪工作目標(biāo)管理考核。

第三十二條省人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立和完善全省信訪信息系統(tǒng)，并與全國(guó)信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查和復(fù)核信息錄入信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核辦理情況提供便利。

第三十三條經(jīng)復(fù)核終結(jié)的信訪事項(xiàng)實(shí)行備案制度。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出信訪事項(xiàng)復(fù)核決定之日起30日內(nèi)，將作出的復(fù)核決定及有關(guān)材料報(bào)送省人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)備案。

第三十四條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)拒不執(zhí)行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任。

第三十五條各級(jí)行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)不予受理的;。

(二)違反規(guī)定作出或者不作出復(fù)查、復(fù)核決定的;。

(三)拒不執(zhí)行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的;。

(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第三十六條拒絕或者阻撓復(fù)查、復(fù)核人員依法調(diào)查取證以及查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者治安處罰。

第三十七條信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核程序終結(jié)后，信訪人重復(fù)或者越級(jí)信訪，經(jīng)勸阻、批評(píng)、教育無(wú)效，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第三十八條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第四十條本辦法規(guī)定的“5日”、“7日”是指工作日，不含節(jié)假日。

第四十一條本辦法自20xx年3月1日起施行。

信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度，是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。為進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)，在總結(jié)已有工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，制定本意見(jiàn)。

一、依法按程序辦理。信訪事項(xiàng)的處理和復(fù)查、復(fù)核應(yīng)嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定進(jìn)行，切實(shí)做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、檔案完備。信訪事項(xiàng)的處理和復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)要及時(shí)送達(dá)信訪人，并履行簽字手續(xù)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的復(fù)核意見(jiàn)應(yīng)依法在原信訪事項(xiàng)的責(zé)任單位、信訪人戶籍所在地或常住地公示。

二、完善復(fù)查復(fù)核制度。信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府依據(jù)《信訪條例》制定;對(duì)信訪人不接受處理(復(fù)查)意見(jiàn)，又不提出復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求，仍然以同一事實(shí)和理由反復(fù)信訪、纏訪鬧訪的，也應(yīng)作出相應(yīng)規(guī)定。

三、實(shí)行省級(jí)審核認(rèn)定。明確信訪事項(xiàng)“誰(shuí)復(fù)核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，復(fù)核機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)辦結(jié)意見(jiàn)實(shí)行終身負(fù)責(zé)。對(duì)由省級(jí)以下行政機(jī)關(guān)完成復(fù)核的信訪事項(xiàng)，由該復(fù)核機(jī)關(guān)按程序報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。

四、運(yùn)用審核認(rèn)定結(jié)論。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)將已審核認(rèn)定辦結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)后，該信訪事項(xiàng)即從信訪工作程序中退出，信訪人仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

五、強(qiáng)化指導(dǎo)督查責(zé)任。國(guó)家信訪局指導(dǎo)各地各有關(guān)部門(mén)做好信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究工作中存在的問(wèn)題，適時(shí)提出改進(jìn)和完善工作的意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)復(fù)查復(fù)核工作情況的抽查監(jiān)督、動(dòng)態(tài)分析和責(zé)任追究。對(duì)工作中存在程序不規(guī)范、實(shí)體不公正、處理意見(jiàn)落實(shí)不到位，已審核認(rèn)定辦結(jié)信訪事項(xiàng)的信訪人繼續(xù)信訪尤其是進(jìn)京訪情況突出的地方，通過(guò)告知情況、重點(diǎn)約談、限期整改等方式，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。對(duì)工作中違反信訪工作紀(jì)律，侵害信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

涉法涉訴信訪問(wèn)題按中央關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)辦理。

信訪復(fù)核篇十

汕頭市交警支隊(duì)政工科：

2011年9月6日，我家屬陳敬樣，男15歲，乘坐粵dj0205面包車(chē)，沿華山路由北向南行駛至黃河路口，被一輛沖紅燈胡業(yè)生駕駛的粵dg3135的小車(chē)車(chē)頭撞向王繼東駕駛的粵dj0205面包車(chē)左側(cè)前門(mén)，造成我家屬陳敬樣腿部嚴(yán)重受傷，汽車(chē)損壞。事故發(fā)生后我方馬上報(bào)警龍湖大隊(duì)查辦，后陳敬樣送汕大附二醫(yī)院搶救治療。發(fā)生是9月6號(hào)至今達(dá)一個(gè)月出，因龍湖交警大隊(duì)事故中隊(duì)對(duì)該事故拖延、超期不對(duì)事故采取認(rèn)真調(diào)查、取證導(dǎo)至事故無(wú)法給我們定出責(zé)任，在我方強(qiáng)烈要求下，才于10月9日發(fā)給我方事故證明書(shū)。

由于對(duì)方闖紅燈的違法行為導(dǎo)至我家屬受傷入院，我們一個(gè)外地打工者到處東拼西借湊的兩萬(wàn)多元醫(yī)治，現(xiàn)無(wú)錢(qián)看病生活非常困難。因?yàn)槭驱埡箨?duì)事故中隊(duì)的不作為行為。我方要求交警支隊(duì)給我們對(duì)該宗事故進(jìn)行復(fù)核申請(qǐng)，還我們受傷家屬一個(gè)公道，如不受理我方將向上級(jí)機(jī)關(guān)繼續(xù)追究龍湖事故中隊(duì)的行政不作為行為。望支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給于我們幫助解決。

宋東輝。