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信訪復(fù)核篇一
作為我國特有的一項(xiàng)制度,信訪制度的出現(xiàn)并長期存在不是偶然的,雖然一些法學(xué)專家認(rèn)為信訪制度具有“人治”的烙印,但信訪制度在我國的出現(xiàn)并存在肯定有其合理性。但在肯定信訪制度存在的必要性的同時(shí),不能忽視信訪制度面臨的問題,其中一個(gè)重要的問題就是廣大群眾“信訪不信法”,重復(fù)信訪現(xiàn)象增多,對信訪秩序造成破壞,這其實(shí)是對信訪權(quán)的濫用。而信訪復(fù)查復(fù)核制度對預(yù)防和制約信訪權(quán)的濫用具有重要作用。
根據(jù)《信訪條例》第三十四條、第三十五條的規(guī)定,信訪事項(xiàng)經(jīng)處理、復(fù)查、復(fù)核后,沒有新的情況將不再受理。盡管《信訪條例》沒有用“終結(jié)”一詞,但其“不再受理”的基本精神與信訪終結(jié)是一致的。因而,信訪復(fù)查復(fù)核制度本質(zhì)上是一種信訪終結(jié)制度。根據(jù)我國信訪的現(xiàn)狀,信訪復(fù)查復(fù)核制度的確立,對形成健康、理性的信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益具有重要意義,尤其是對預(yù)防信訪權(quán)濫用更具有必要性。
起信訪將會(huì)遭遇不受理的處境。因此,信訪人會(huì)理性啟動(dòng)信訪程序,并在依法進(jìn)入信訪程序后正當(dāng)、理性地行使信訪權(quán)。
信訪終結(jié)制度包括以下幾個(gè)涵義:
信訪終結(jié)制度的存在和適用,必須以信訪案件進(jìn)入信訪程序?yàn)榍疤?。如果一個(gè)案件從未進(jìn)入信訪程序或者不具備信訪條件,那么信訪終結(jié)制度就無從談起。
在信訪終結(jié)制度上,必須明確終結(jié)條件,凡是符合信訪終結(jié)條件的,信訪部門都要依法終結(jié)信訪程序。
訪程序。信訪終結(jié)之宣告必須經(jīng)過專門處理信訪案件的臨時(shí)或者常設(shè)工作機(jī)構(gòu)作出。
根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,信訪本身是一種處理“反映情況”、建議、意見或者投訴請求的法律途徑,且信訪工作要遵循信訪法律法規(guī),因此應(yīng)將信訪終結(jié)制度界定為法律制度,這有利于實(shí)現(xiàn)信訪工作法治化。
《信訪條例》第三十三條至三十五條規(guī)定了信訪事項(xiàng)的受理、復(fù)查復(fù)核制度。復(fù)查復(fù)核的結(jié)論是針對信訪的程序性問題還是針對實(shí)體性問題作出的結(jié)論?這個(gè)結(jié)論作出后有什么樣的法律效力?我們認(rèn)為,《信訪條例》規(guī)定的復(fù)查復(fù)核結(jié)論不是針對信訪實(shí)體性問題作出終局決定,而是對程序性問題作出的結(jié)論。主要理由是:
當(dāng)事人的一方,如果由政府自己對自己的行為作出終局決定,違反了“自己不能當(dāng)自己的法官”原則。
因?yàn)闊o論是行政、刑事、民事法律關(guān)系,許多時(shí)候往往表現(xiàn)在利益關(guān)系尤其在民事商利益關(guān)系上,即使當(dāng)初是純粹的行政、刑事法律關(guān)系最終也轉(zhuǎn)化為或與民商事法律關(guān)系交織在一起,很難絕對地割裂開來。如果《信訪條例》規(guī)定政府對實(shí)體問題尤其是涉及刑事法律關(guān)系的信訪事項(xiàng)進(jìn)行終局決定,就直接違反了基本法律。
信訪程序性問題作出的終局決定。其法律效力是信訪人不得再就同一事件向上一級機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪,但如果符合法律規(guī)定,信訪人可以對同一信訪事件通過司法程序再次請求進(jìn)行司法救濟(jì)。
信訪復(fù)查復(fù)核制度構(gòu)建的目的主要是預(yù)防和制約信訪權(quán)之濫用。但信訪事項(xiàng)經(jīng)過復(fù)查復(fù)核后,信訪人仍然濫用信訪權(quán)應(yīng)如何處理?這就成為構(gòu)建信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度所必須考慮的一個(gè)重要問題。
信訪復(fù)核篇二
一、醫(yī)療器械出庫,必須有銷售出庫復(fù)核清單。倉庫要認(rèn)真審查銷售出庫復(fù)核清單,如有問題必須由銷售人員重新制作方為有效。
二、醫(yī)療器械出庫,倉庫要把好復(fù)核關(guān),必須按出庫憑證所列項(xiàng)目,逐項(xiàng)復(fù)核購貨單位品名、規(guī)格、型號、批號(生產(chǎn)批號、滅菌批號)、有效期、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、銷售日期、質(zhì)量狀況和復(fù)核人員等項(xiàng)目。做到數(shù)量準(zhǔn)確,質(zhì)量完好,包裝牢固。
三、醫(yī)療器械出庫必須遵循先產(chǎn)先出、近期先出和按批號發(fā)貨的原則。出庫按發(fā)貨憑證對實(shí)物進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查和數(shù)量、項(xiàng)目的.核對。如發(fā)現(xiàn)以下問題要停止發(fā)貨,填寫出庫拒發(fā)單,報(bào)有關(guān)部門處理:
(一)外包裝出現(xiàn)破損、封口不牢、襯墊不實(shí)、封條嚴(yán)重?fù)p壞等現(xiàn)象。
(二)包裝標(biāo)識模糊不清或脫落;
(三)已超出有效期。
四、如對帳時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)發(fā),應(yīng)立即追回或補(bǔ)換、如無法立即解決的,應(yīng)填寫查詢單聯(lián)系,并留底立案,及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,配合協(xié)作,認(rèn)真處理。
五、發(fā)貨復(fù)核完畢,要做好醫(yī)療器械出庫復(fù)核記錄。出庫復(fù)核記錄包括:銷售日期、銷往單位、品名、規(guī)格(型號)、數(shù)量、批號(生產(chǎn)批號、滅菌批號)、有效期至、生產(chǎn)廠商、質(zhì)量情況、經(jīng)手人等,記錄要按照規(guī)定必須保存至超過有效期或保質(zhì)期滿后2年。
信訪復(fù)核篇三
信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度,是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。為進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī),在總結(jié)已有工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定本意見。
一、依法按程序辦理。信訪事項(xiàng)的處理和復(fù)查、復(fù)核應(yīng)嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定進(jìn)行,切實(shí)做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、檔案完備。信訪事項(xiàng)的處理和復(fù)查、復(fù)核意見要及時(shí)送達(dá)信訪人,并履行簽字手續(xù)。經(jīng)過聽證的復(fù)核意見應(yīng)依法在原信訪事項(xiàng)的責(zé)任單位、信訪人戶籍所在地或常住地公示。
二、完善復(fù)查復(fù)核制度。信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府依據(jù)《信訪條例》制定;對信訪人不接受處理(復(fù)查)意見,又不提出復(fù)查(復(fù)核)請求,仍然以同一事實(shí)和理由反復(fù)信訪、纏訪鬧訪的,也應(yīng)作出相應(yīng)規(guī)定。
三、實(shí)行省級審核認(rèn)定。明確信訪事項(xiàng)“誰復(fù)核、誰負(fù)責(zé)”,復(fù)核機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),對辦結(jié)意見實(shí)行終身負(fù)責(zé)。對由省級以下行政機(jī)關(guān)完成復(fù)核的信訪事項(xiàng),由該復(fù)核機(jī)關(guān)按程序報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。
四、運(yùn)用審核認(rèn)定結(jié)論。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)將已審核認(rèn)定辦結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入全國信訪信息系統(tǒng)后,該信訪事項(xiàng)即從信訪工作程序中退出,信訪人仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。
五、強(qiáng)化指導(dǎo)督查責(zé)任。國家信訪局指導(dǎo)各地各有關(guān)部門做好信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究工作中存在的問題,適時(shí)提出改進(jìn)和完善工作的意見。加強(qiáng)對各省(自治區(qū)、直轄市)復(fù)查復(fù)核工作情況的抽查監(jiān)督、動(dòng)態(tài)分析和責(zé)任追究。對工作中存在程序不規(guī)范、實(shí)體不公正、處理意見落實(shí)不到位,已審核認(rèn)定辦結(jié)信訪事項(xiàng)的信訪人繼續(xù)信訪尤其是進(jìn)京訪情況突出的地方,通過告知情況、重點(diǎn)約談、限期整改等方式,提出改進(jìn)工作的意見。對工作中違反信訪工作紀(jì)律,侵害信訪人合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
涉法涉訴信訪問題按中央關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見辦理。
信訪復(fù)核篇四
第一條為了規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作,保障信訪人的合法權(quán)益,引導(dǎo)信訪人依法有序信訪,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作,適用本辦法。
本辦法所稱信訪事項(xiàng)復(fù)查,是指信訪人不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理決定而提出申請,依法由原處理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)對該信訪事項(xiàng)處理決定及有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。
本辦法所稱信訪事項(xiàng)復(fù)核,是指信訪人不服復(fù)查機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)復(fù)查決定而提出申請,依法由原復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)對該信訪事項(xiàng)復(fù)查決定及有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。
第三條信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當(dāng)遵循依法依政策、查明事實(shí)、分清責(zé)任、公正合理、便民高效的原則。
第四條各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門是信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)(以下簡稱復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān))。復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《信訪條例》和本辦法的規(guī)定履行信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核職責(zé)。
第五條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))具體辦理本級人民政府的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作,履行下列職責(zé):
(一)受理和辦理復(fù)查、復(fù)核申請;。
(二)按照職責(zé)權(quán)限指導(dǎo)和監(jiān)督信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作;。
(三)辦理經(jīng)復(fù)核終結(jié)的信訪事項(xiàng)備案;。
(四)研究復(fù)查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,并及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作的建議;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際工作需要,確定信訪工作機(jī)構(gòu)以外的其他工作機(jī)構(gòu)(部門)具體辦理本級人民政府的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作。
第六條縣級以上人民政府具體辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作的機(jī)構(gòu)(部門)應(yīng)當(dāng)落實(shí)復(fù)查、復(fù)核工作人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育,保證與復(fù)查、復(fù)核工作任務(wù)相適應(yīng)。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作機(jī)制。
辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)專家、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿者等參與,運(yùn)用咨詢、調(diào)解、聽證等方式,提高復(fù)查、復(fù)核工作質(zhì)量和效率。
第二章申請與受理。
第八條依照本辦法的規(guī)定申請信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核的信訪人是申請人,原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是被申請人。
同一信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核的申請人超過5人的,申請人可以推選1至5名代表人參加復(fù)查、復(fù)核。代表人參加復(fù)查、復(fù)核的行為對其所代表的申請人發(fā)生效力;但代表人撤回復(fù)查、復(fù)核申請,變更或者放棄復(fù)查、復(fù)核請求,以及進(jìn)行和解、調(diào)解的,必須經(jīng)被代表的申請人同意。
第九條信訪人應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見書之日起30日內(nèi)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請;因不可抗力或者其他正當(dāng)事由在規(guī)定期限內(nèi)無法提出的,應(yīng)當(dāng)在障礙消除后5日內(nèi)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提出申請并說明延長申請的理由。
第十條提出復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請人是不服信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見的原信訪人;。
(二)屬于信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核范圍,且屬于復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的;。
(三)有具體的復(fù)查、復(fù)核請求和事實(shí)、理由;。
(四)在規(guī)定申請期限內(nèi)提出。
第十一條申請人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請:
(一)被申請人是人民政府的,應(yīng)當(dāng)向上一級人民政府提出申請。
(二)被申請人是縣級以上人民政府工作部門的,可以向本級人民政府提出申請,也可以向上一級主管部門提出申請;不能確定上一級主管部門的,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府申請;實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門提出申請;是省人民政府工作部門的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府提出申請。
(三)被申請人是縣級以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府提出申請;是政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),且以自己名義作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級人民政府提出申請。
(四)被申請人是法律、法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)向直接管理該組織的政府工作部門或者人民政府提出申請。
(五)作為被申請人的原行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷或者職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)向繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出申請;職責(zé)不清的,由上一級人民政府指定。
第十二條提出復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)采用書面形式;書面申請確有困難的,可以口頭申請,由復(fù)查、復(fù)核機(jī)構(gòu)制作復(fù)查、復(fù)核申請筆錄,經(jīng)申請人核實(shí)后簽字或者蓋章確認(rèn)。
第十三條提出復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請書,內(nèi)容包括姓名或者名稱、住址、聯(lián)系方式,復(fù)查、復(fù)核的具體請求、事實(shí)和理由,申請人簽名或者蓋章、申請日期。
(二)申請人的身份證明;委托他人申請的,被委托人還應(yīng)當(dāng)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提交其身份證明及授權(quán)委托書。
(三)信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見書的原件。
(四)相關(guān)證據(jù)材料。
(五)需由申請人提供的其他材料。
第十四條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)收到復(fù)查、復(fù)核申請后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合本辦法第十條規(guī)定的申請,應(yīng)當(dāng)予以受理,并書面告知申請人,同時(shí)將申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請人。
復(fù)查、復(fù)核申請材料不齊全或者表述不清楚的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到該申請之日起7日內(nèi)書面通知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。申請材料補(bǔ)正之日為收到申請之日。
第十五條經(jīng)審查,復(fù)查、復(fù)核申請有下列情形之一的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)不予受理,并按照第二十八條規(guī)定作出不予受理的復(fù)查、復(fù)核決定:
(一)不符合本辦法第十條規(guī)定的;。
(二)屬于依法應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求的;。
(五)要求審查行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令的;。
(六)信訪事項(xiàng)正在處理或者已經(jīng)終結(jié)的;。
(七)申請的內(nèi)容超過原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查的請求范圍的;。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予受理的情形。
不予受理復(fù)查、復(fù)核意見書應(yīng)當(dāng)載明不予受理的理由;對其中不屬于本機(jī)關(guān)復(fù)查、復(fù)核職權(quán)范圍的申請,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知申請人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。
第十六條被申請人應(yīng)當(dāng)自收到本辦法第十四條第一款規(guī)定的申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起5日內(nèi)提出書面答復(fù),并提交作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人不答復(fù)的,不影響復(fù)查、復(fù)核程序的進(jìn)行。
第十七條復(fù)查、復(fù)核工作人員與被申請復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人也可以提出回避申請。
第三章辦理與決定。
第十八條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限,作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見的事實(shí)認(rèn)定、依據(jù)適用及辦理程序等進(jìn)行全面審查。
第十九條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)原則上采取書面審查的辦法,但申請人提出要求或者復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以聽取申請人陳述事實(shí)和理由,要求被申請人、有關(guān)單位和人員說明情況。
第二十條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證,查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料,向有關(guān)人員進(jìn)行詢問。調(diào)查人員不得少于2人。
復(fù)查、復(fù)核工作人員對于調(diào)查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。
被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)依法配合調(diào)查人員的工作,不得拒絕或者阻撓。
第二十一條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以通過召開征詢意見會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、論證會(huì)等方式,聽取有關(guān)部門、單位和專家對復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)的意見;也可以召集有關(guān)部門、單位代表和專家,組成審查小組進(jìn)行審查。
第二十二條對重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng),復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以組織聽證,具體程序按照省人民政府有關(guān)信訪聽證的規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)過聽證的復(fù)查、復(fù)核意見,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以依法向社會(huì)公示。
第二十三條申請人在復(fù)查、復(fù)核決定作出前,經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)同意,可以自愿撤回復(fù)查、復(fù)核申請。
申請人撤回申請后,不得以同一事實(shí)和理由再次提出申請,但申請人能夠證明撤回申請違背其真實(shí)意愿的除外。
第二十四條原信訪事項(xiàng)當(dāng)事人在復(fù)查、復(fù)核過程中,可以自行和解,也可以申請復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)調(diào)解。
自行和解的,申請人應(yīng)當(dāng)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提交書面和解協(xié)議。和解協(xié)議內(nèi)容不違反法律規(guī)定、不損害公共利益和他人合法權(quán)益的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,并書面告知申請人。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明信訪事項(xiàng)處理請求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果,并加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書經(jīng)雙方簽字后生效。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)查、復(fù)核決定。
第二十五條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請后,有下列情形之一的,中止辦理:
(一)主要證據(jù)正在其他法定程序確認(rèn)過程中;。
(三)作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;。
(四)其他需要中止復(fù)查、復(fù)核的情形。
中止復(fù)查、復(fù)核的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)辦理。
復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)中止或者恢復(fù)辦理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。
第二十六條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請后,有下列情形之一的,終結(jié)辦理:
(一)經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)同意撤回申請的;。
(二)自行和解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的;。
(三)經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的;。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)予終結(jié)復(fù)查、復(fù)核的情形。
終結(jié)辦理應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,同時(shí)不再作出復(fù)查、復(fù)核決定。
第二十七條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)過審查后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定作出復(fù)查、復(fù)核決定:
(二)原信訪事項(xiàng)處理或者復(fù)查決定認(rèn)定主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越或者濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)?shù)?,予以變更或者撤銷。予以撤銷的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請人限期重新作出處理、復(fù)查決定,但屬于應(yīng)當(dāng)不予受理而受理的除外。
重新處理、復(fù)查信訪事項(xiàng)的被申請人,不得以同一事實(shí)和理由作出與原處理、復(fù)查決定內(nèi)容相同或者基本相同的決定,但因程序不合法重新作出的除外。申請人對重新作出的信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查決定不服的,可以依法申請復(fù)查、復(fù)核。
第二十八條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)查、復(fù)核決定;但補(bǔ)正申請材料、舉行聽證、專家論證、組織審查小組審查、和解、調(diào)解、中止等所用時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)查、復(fù)核意見書,加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章或者復(fù)查、復(fù)核專用章。
復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核決定后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將復(fù)查、復(fù)核意見書送達(dá)申請人。送達(dá)程序參照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條復(fù)核決定為信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)意見。申請人對復(fù)核決定不服的,仍然以同一事實(shí)和理由信訪的,各級行政機(jī)關(guān)不再受理。
對前款規(guī)定的情形,申請人所在地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對申請人做好法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳教育、解釋說明等工作。
第三十條申請人在復(fù)查、復(fù)核過程中提出新的信訪事項(xiàng)的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其向有權(quán)機(jī)關(guān)另行提出。
第四章指導(dǎo)與監(jiān)督。
第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬工作部門和下級人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作的監(jiān)督和指導(dǎo),建立健全復(fù)查、復(fù)核工作責(zé)任制,將復(fù)查、復(fù)核工作納入本級人民政府信訪工作目標(biāo)管理考核。
第三十二條省人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立和完善全省信訪信息系統(tǒng),并與全國信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查和復(fù)核信息錄入信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核辦理情況提供便利。
第三十三條經(jīng)復(fù)核終結(jié)的信訪事項(xiàng)實(shí)行備案制度。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出信訪事項(xiàng)復(fù)核決定之日起30日內(nèi),將作出的復(fù)核決定及有關(guān)材料報(bào)送省人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)備案。
第三十四條各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級行政機(jī)關(guān)執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的情況進(jìn)行監(jiān)督;對拒不執(zhí)行或者無正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任。
第三十五條各級行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的,由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對應(yīng)當(dāng)受理的復(fù)查、復(fù)核申請不予受理的;。
(二)違反規(guī)定作出或者不作出復(fù)查、復(fù)核決定的;。
(三)拒不執(zhí)行或者無正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的;。
(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。
第三十六條拒絕或者阻撓復(fù)查、復(fù)核人員依法調(diào)查取證以及查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者治安處罰。
第三十七條信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核程序終結(jié)后,信訪人重復(fù)或者越級信訪,經(jīng)勸阻、批評、教育無效,構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第三十八條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十九條社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作參照本辦法執(zhí)行。
第四十條本辦法規(guī)定的“5日”、“7日”是指工作日,不含節(jié)假日。
第四十一條本辦法自3月1日起施行。
信訪復(fù)核篇五
申請人:聶某,男,漢族,20xx年10月15日出生,四川省胡藺縣人,現(xiàn)住浙江省某市。
被申請人:某市公安局公安交通警察大隊(duì)。
申請人不服某市公安局公安交通警察大隊(duì)在20xx年7月5日作出溫公交認(rèn)字{20xx}第0075號道路交通事故認(rèn)定書的認(rèn)定事實(shí)及結(jié)論,現(xiàn)依法申請復(fù)核。
申請事項(xiàng)。
3.依法對聶某進(jìn)行傷情鑒定。
事實(shí)與理由。
一、事實(shí)經(jīng)過。
20xx年6月23日18時(shí)30分許,張**駕駛的浙j***號小型普通客車途徑石松一級公路15km+100m處(城東街道隧道內(nèi))時(shí),與王*駕駛的浙jqxxxx轎車發(fā)生碰撞,然后王*駕駛的浙jqxxxx轎車又撞上站立在椒江j7xxxx號燃油助力車旁邊的楊*、聶某,造成楊*經(jīng)某市第一人民醫(yī)院搶救無效死亡,聶某重傷(沒有做傷情鑒定)的交通事故。
二、被申請人認(rèn)定的事實(shí)錯(cuò)誤。
1、聶某、楊*并不是站立城東街道西岙咀隧道內(nèi)的椒江j7xxxx號燃油助力車旁邊,從椒江j7xxxx上的損壞處可以看出車輛存在發(fā)生碰撞,從楊*被撞離本車二十多米處外,聶某被撞傷的程度,后車的時(shí)速應(yīng)當(dāng)在較高的情況下與椒江j7xxxx燃油助力車發(fā)生碰撞,才會(huì)導(dǎo)致聶某重傷、楊*死亡的結(jié)果。如果在人、車分離的情況下,并且是由后面兩輛車輛追尾后再撞傷站立的楊*、聶某,也許就不會(huì)是現(xiàn)在的.結(jié)果。顯然,聶某、楊*并不是站立城東隧道內(nèi)的椒江j7xxxx號燃油助力車旁邊被撞,而是在行駛的過程中被撞,被申請人認(rèn)定聶某、楊*是站立松一級公路15km+100m處(城東街道西岙咀隧道內(nèi))椒江j7xxxx燃油助力車旁應(yīng)當(dāng)是錯(cuò)誤的。
2、被申請人認(rèn)定張**駕駛的浙j***號小型普通客車未與王*駕駛的浙jqxxxx轎車保持車距,導(dǎo)致兩車發(fā)生碰撞,然后王*駕駛的浙jqxxxx轎車又撞上站立在椒江j7xxxx號燃油助力車旁邊的楊*、聶某是錯(cuò)誤的。如果是張**駕駛的車輛與王*駕駛的車輛發(fā)生追尾,那么應(yīng)當(dāng)是張**(后車)的車速較快,王*駕駛的車(前車)低速行駛或者停止的情況下才能發(fā)生追尾這種情況。被申請人在分析事故成因的時(shí),卻是認(rèn)定張**駕駛的車輛未與前車保持必要的安全車距,駕駛時(shí)未注意路面安全,導(dǎo)致遇情況采取措施不及。王*駕駛的轎車未降低時(shí)速行使,遇情況采取措施不及。按照被申請人認(rèn)定的事故成因,兩輛車輛在沒有其他外因的條件下是不可能發(fā)生追尾的。后車并沒有高速行駛,前車是高速行駛的,即使沒有保持安全車距,也不可能發(fā)生追尾,申請人的成因與結(jié)論存在矛盾。很明確,王*駕駛的浙jqxxxx轎車在高速行駛的的情況下撞上的前面聶某駕駛的椒江j7xxxx號燃油助力車,后面張**駕駛的浙j***號小型普通客車未保持安全車距,避讓不及與王*駕駛的浙jqxxxx轎車發(fā)生追尾。因此,被申請人認(rèn)定張**駕駛的浙j***號小型普通客車未與王*駕駛的浙jqxxxx轎車保持車距,導(dǎo)致兩車發(fā)生碰撞,然后王*駕駛的浙jqxxxx轎車又撞上站立在椒江j7xxxx號燃油助力車旁邊的楊*、聶某是錯(cuò)誤的。
三、責(zé)任認(rèn)定錯(cuò)誤。
2、被申請人認(rèn)定聶某負(fù)次要責(zé)任是錯(cuò)誤的,聶某沒有違反規(guī)定駕駛車輛,并且車輛并沒有停放,而是由于后面的車輛車速較快發(fā)生碰撞引起的交通事故,聶某對此次事故不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。因此,被申請人認(rèn)定聶某負(fù)次要責(zé)任是錯(cuò)誤的。
3、被申請人認(rèn)定楊*自身負(fù)次要責(zé)任是錯(cuò)誤的,被申請人依據(jù)《中華人民共和道路安全法實(shí)施條例》第七十四條第二項(xiàng),認(rèn)定楊*在隧道內(nèi)(一級公路)停留。然而,楊*是乘坐聶某駕駛的椒江j7xxxx號燃油助力車發(fā)生的事故,楊*并沒有在車道內(nèi)停留。也沒有停留的必要性,楊*并不是行走通過其隧道,而是乘坐聶某的車輛進(jìn)入隧道,楊*作為乘車人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)次要責(zé)任。因此,被申請人依據(jù)《中華人民共和道路安全法實(shí)施條例》第七十四條第二項(xiàng)認(rèn)定楊*負(fù)次要責(zé)任是錯(cuò)誤的。
綜上訴述,王*違反規(guī)定高速行駛是事故發(fā)生的主要原因,因此,某市公安局交通警察大隊(duì)確定事故責(zé)任原因和劃分的交通事故責(zé)任是錯(cuò)誤的,為保護(hù)申請人合法權(quán)益,申請人依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十一條第一款之規(guī)定,特貴局申請復(fù)核,故請依法確定事故責(zé)任原因,重新劃分交通事故責(zé)任,依法支持申請人的請求!
此致
**市公安局交通警察支隊(duì)。
申請人:
日期:
信訪復(fù)核篇六
呈申請單位:
申請人訴求:按。
年土地調(diào)整。
人每人人均分得。
畝分配或按原有承包畝給予返還。
申請人對。
人民政府,號復(fù)查意見不予接受,理由有以下幾點(diǎn):
1、本申請人。
年國外務(wù)工回來就向村民組和村委會(huì)要田了,不是現(xiàn)在才要!
2、本人的承包地是。
年土地調(diào)整向村委會(huì)和村民組申請的應(yīng)有的承包畝,與本申請人無關(guān)。
3、復(fù)查意見為什么有日期、數(shù)字及姓名的誤差?(姓名在本人面更改)
市領(lǐng)導(dǎo)給予公平公正地核查。
*****人民政府。
申請人:
信訪復(fù)核篇七
2、書信信訪,提出信訪事項(xiàng)。
3、走訪(個(gè)人走訪,五人以上提出共同信訪事項(xiàng)、推選代表,代表人數(shù)不得超過五人,未推選代表不予受理),提出信訪事項(xiàng)。
1、屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不受理。
2、不屬于本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的信訪事項(xiàng)的,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送的,依法轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送。無權(quán)轉(zhuǎn)送的,告知信訪人向有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)提出。
1、若信訪人未提出復(fù)核請求,重復(fù)信訪的,走核查程序。
作出復(fù)核意見后,信訪終結(jié)。
信訪復(fù)核篇八
關(guān)于信訪復(fù)查復(fù)核制度的思考作為我國特有的一項(xiàng)制度,信訪制度的出現(xiàn)并長期存在不是偶然的,雖然一些法學(xué)專家認(rèn)為信訪制度具有人治的烙印,但信訪制度在我國的出現(xiàn)并存在肯定有其合理性。但在肯定信訪制度存在的必要性的同時(shí),不能忽視信訪制度面臨的問題,其中一個(gè)重要的問題就是廣大群眾信訪不信法,重復(fù)信訪現(xiàn)象增多,對信訪秩序造成破壞,這其實(shí)是對信訪權(quán)的濫用。而信訪復(fù)查復(fù)核制度對預(yù)防和制約信訪權(quán)的濫用具有重要作用。
境。因此,信訪人會(huì)理性啟動(dòng)信訪程序,并在依法進(jìn)入信訪程序后正當(dāng)、理性地行使信訪權(quán)。信訪終結(jié)制度包括以下幾個(gè)涵義:
信訪終結(jié)制度的存在和適用,壓濾機(jī)濾布必須以信訪案件進(jìn)入信訪程序?yàn)榍疤?。如果一個(gè)案件從未進(jìn)入信訪程序或者不具備信訪條件,那么信訪終結(jié)制度就無從談起。
信訪終結(jié)制度涉及到的案件不僅僅是涉法、涉訴糾紛,而且還包括求決類信訪案件、建議類信訪案件等。
在信訪終結(jié)制度上,必須明確終結(jié)條件,凡是符合信訪終結(jié)條件的,信訪部門都要依法終結(jié)信訪程序。
這里的法定程序其實(shí)就是宣告程序,通過法定的宣告程序來解決終結(jié)整個(gè)信訪程序。信訪終結(jié)之宣告必須經(jīng)過專門處理信訪案件的臨時(shí)或者常設(shè)工作機(jī)構(gòu)作出。
根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,信訪本身是一種處理反映情況、建議、意見或者投訴請求的法律途徑,且信訪工作要遵循信訪法律法規(guī),因此應(yīng)將信訪終結(jié)制度界定為法律制度,這有利于實(shí)現(xiàn)信訪工作法治化。
結(jié)論不是針對信訪實(shí)體性問題作出終局決定,而是對程序性問題作出的結(jié)論。主要理由是:
自己不能當(dāng)自己的法官原則。
因?yàn)闊o論是行政、刑事、民事法律關(guān)系,許多時(shí)候往往表現(xiàn)在利益關(guān)系尤其在民事商利益關(guān)系上,即使當(dāng)初是純粹的行政、刑事法律關(guān)系最終也轉(zhuǎn)化為或與民商事法律關(guān)系交織在一起,很難絕對地割裂開來。如果《信訪條例》規(guī)定政府對實(shí)體問題尤其是涉及刑事法律關(guān)系的信訪事項(xiàng)進(jìn)行終局決定,就直接違反了基本法律。
如果直接賦予信訪機(jī)構(gòu)對涉及信訪人的政治經(jīng)濟(jì)等實(shí)體權(quán)利擁有終局決定權(quán),將直接與我國政府的承諾發(fā)生沖突。所以,《信訪條例》的規(guī)定應(yīng)該是針對信訪程序性問題作出的終局決定。其法律效力是信訪人不得再就同一事件向上一級機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪,但如果符合法律規(guī)定,信訪人可以對同一信訪事件通過司法程序再次請求進(jìn)行司法救濟(jì)。
之,如果把法律的權(quán)威性付諸實(shí)施,不僅有利于法律強(qiáng)制性和權(quán)威性的彰顯,反過來更會(huì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。目前,對于信訪人濫用信訪權(quán)的行為并沒有體現(xiàn)法治力量的介入,相反,根據(jù)大量資料和事實(shí),卻有人治力量介入了,通過反復(fù)做好說服工作、勸返、思想教育等人治色彩極為濃厚的非法治手段約束信訪權(quán)的濫用,這治標(biāo)不治本。因此,政府應(yīng)該提高行政能力和行政水平,堅(jiān)持原則,善于運(yùn)用法律武器來對付那些確實(shí)屬于濫用信訪權(quán)、危害他人利益和社會(huì)利益、國家利益的違法或犯罪行為。當(dāng)然,如果由于信訪人的信訪權(quán)利確實(shí)在信訪程序中遭到侵犯,信訪事項(xiàng)沒有依法辦理就進(jìn)入終結(jié)程序,對這類情況應(yīng)具體分析,作為特例謹(jǐn)慎處理。因?yàn)檫@種情形盡管在表面上是終結(jié)了信訪程序,但在事實(shí)上是一種違法終結(jié),如果當(dāng)事人有新的事實(shí)和理由,應(yīng)該重新啟動(dòng)信訪程序,以真正維護(hù)信訪權(quán)的正當(dāng)行使秩序,這應(yīng)該說是信訪終結(jié)制度的應(yīng)有之義。四、下一步要作的工作盡管完善信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度困難較大,但我們應(yīng)該看到,由于信訪問題呈現(xiàn)出廣泛性、n123.復(fù)雜性,已成為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一大熱點(diǎn)問題,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。同時(shí)近年來,在解決大量信訪問題中信訪工作本身也得到發(fā)展,具有較好的基礎(chǔ)。因此,我們應(yīng)明確方向,知難而上,循序漸進(jìn),不斷完善。圍繞信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度建設(shè),下一步需要作好以下工作:
情況可能會(huì)有較大的差距。因?yàn)橹灰旁L人進(jìn)京上訪不止,只要中央各委辦局對信訪事項(xiàng)仍具有交辦權(quán)、督辦權(quán)、通報(bào)權(quán)等,信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度在實(shí)踐中可能難以真正建立。所以,信訪復(fù)查復(fù)核工作在堅(jiān)持實(shí)事求是原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的同時(shí),還應(yīng)將最終的復(fù)核意見及時(shí)主動(dòng)通過上級政府或直接與中央有關(guān)委辦局溝通,以求得其指導(dǎo)和支持。
育,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),需要設(shè)立一條渠道,專用于讓不服終結(jié)的信訪人宣泄情緒。
(七)負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的綜合統(tǒng)計(jì)、參與組織人才培訓(xùn)、信息咨詢等有關(guān)服務(wù)工作。技人員的,經(jīng)科技行政管理部門審查,并報(bào)人事部門批準(zhǔn),可在經(jīng)營所在地申請入戶或享受其他優(yōu)惠待遇。對擁有重大科技成果者,可按規(guī)定優(yōu)先辦理入戶。企業(yè)資產(chǎn)的歸屬,確定各自的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。
信訪復(fù)核篇九
信訪制度是中國民主政治的特有設(shè)計(jì),黨中央、國務(wù)院歷來高度重視信訪工作,始終把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。下文是浙江省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作,保障信訪人的合法權(quán)益,引導(dǎo)信訪人依法有序信訪,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
本辦法所稱信訪事項(xiàng)復(fù)查,是指信訪人不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理決定而提出申請,依法由原處理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)對該信訪事項(xiàng)處理決定及有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。
本辦法所稱信訪事項(xiàng)復(fù)核,是指信訪人不服復(fù)查機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)復(fù)查決定而提出申請,依法由原復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)對該信訪事項(xiàng)復(fù)查決定及有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。
第三條信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當(dāng)遵循依法依政策、查明事實(shí)、分清責(zé)任、公正合理、便民高效的原則。
第四條各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門是信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)(以下簡稱復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān))。復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《信訪條例》和本辦法的規(guī)定履行信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核職責(zé)。
第五條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))具體辦理本級人民政府的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作,履行下列職責(zé):
(一)受理和辦理復(fù)查、復(fù)核申請;。
(三)辦理經(jīng)復(fù)核終結(jié)的信訪事項(xiàng)備案;。
(四)研究復(fù)查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,并及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作的建議;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際工作需要,確定信訪工作機(jī)構(gòu)以外的其他工作機(jī)構(gòu)(部門)具體辦理本級人民政府的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作。
第六條縣級以上人民政府具體辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作的機(jī)構(gòu)(部門)應(yīng)當(dāng)落實(shí)復(fù)查、復(fù)核工作人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育,保證與復(fù)查、復(fù)核工作任務(wù)相適應(yīng)。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作機(jī)制。
辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)專家、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿者等參與,運(yùn)用咨詢、調(diào)解、聽證等方式,提高復(fù)查、復(fù)核工作質(zhì)量和效率。
第二章申請與受理。
第八條依照本辦法的規(guī)定申請信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核的信訪人是申請人,原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是被申請人。
同一信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核的申請人超過5人的,申請人可以推選1至5名代表人參加復(fù)查、復(fù)核。代表人參加復(fù)查、復(fù)核的行為對其所代表的申請人發(fā)生效力;但代表人撤回復(fù)查、復(fù)核申請,變更或者放棄復(fù)查、復(fù)核請求,以及進(jìn)行和解、調(diào)解的,必須經(jīng)被代表的申請人同意。
第九條信訪人應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見書之日起30日內(nèi)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請;因不可抗力或者其他正當(dāng)事由在規(guī)定期限內(nèi)無法提出的,應(yīng)當(dāng)在障礙消除后5日內(nèi)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提出申請并說明延長申請的理由。
第十條提出復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請人是不服信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見的原信訪人;。
(三)有具體的復(fù)查、復(fù)核請求和事實(shí)、理由;。
(四)在規(guī)定申請期限內(nèi)提出。
第十一條申請人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請:
(一)被申請人是人民政府的,應(yīng)當(dāng)向上一級人民政府提出申請。
(二)被申請人是縣級以上人民政府工作部門的,可以向本級人民政府提出申請,也可以向上一級主管部門提出申請;不能確定上一級主管部門的,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府申請;實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門提出申請;是省人民政府工作部門的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府提出申請。
(三)被申請人是縣級以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府提出申請;是政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),且以自己名義作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級人民政府提出申請。
(四)被申請人是法律、法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)向直接管理該組織的政府工作部門或者人民政府提出申請。
(五)作為被申請人的原行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷或者職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)向繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出申請;職責(zé)不清的,由上一級人民政府指定。
第十二條提出復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)采用書面形式;書面申請確有困難的,可以口頭申請,由復(fù)查、復(fù)核機(jī)構(gòu)制作復(fù)查、復(fù)核申請筆錄,經(jīng)申請人核實(shí)后簽字或者蓋章確認(rèn)。
第十三條提出復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)。
申請書。
內(nèi)容包括姓名或者名稱、住址、聯(lián)系方式復(fù)查、復(fù)核的具體請求、事實(shí)和理由申請人簽名或者蓋章、申請日期。
(二)申請人的身份證明;委托他人申請的,被委托人還應(yīng)當(dāng)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提交其身份證明及授權(quán)。
委托書。
(四)相關(guān)證據(jù)材料。
(五)需由申請人提供的其他材料。
第十四條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)收到復(fù)查、復(fù)核申請后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合本辦法第十條規(guī)定的申請,應(yīng)當(dāng)予以受理,并書面告知申請人,同時(shí)將申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請人。
復(fù)查、復(fù)核申請材料不齊全或者表述不清楚的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到該申請之日起7日內(nèi)書面通知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。申請材料補(bǔ)正之日為收到申請之日。
第十五條經(jīng)審查,復(fù)查、復(fù)核申請有下列情形之一的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)不予受理,并按照第二十八條規(guī)定作出不予受理的復(fù)查、復(fù)核決定:
(一)不符合本辦法第十條規(guī)定的;。
(二)屬于依法應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求的;。
(五)要求審查行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令的;。
(六)信訪事項(xiàng)正在處理或者已經(jīng)終結(jié)的;。
(七)申請的內(nèi)容超過原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查的請求范圍的;。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予受理的情形。
不予受理復(fù)查、復(fù)核意見書應(yīng)當(dāng)載明不予受理的理由;對其中不屬于本機(jī)關(guān)復(fù)查、復(fù)核職權(quán)范圍的申請,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知申請人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。
第十六條被申請人應(yīng)當(dāng)自收到本辦法第十四條第一款規(guī)定的申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起5日內(nèi)提出書面答復(fù),并提交作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人不答復(fù)的,不影響復(fù)查、復(fù)核程序的進(jìn)行。
第十七條復(fù)查、復(fù)核工作人員與被申請復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人也可以提出回避申請。
第三章辦理與決定。
第十八條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限,作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見的事實(shí)認(rèn)定、依據(jù)適用及辦理程序等進(jìn)行全面審查。
第十九條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)原則上采取書面審查的辦法,但申請人提出要求或者復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以聽取申請人陳述事實(shí)和理由,要求被申請人、有關(guān)單位和人員說明情況。
第二十條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證,查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料,向有關(guān)人員進(jìn)行詢問。調(diào)查人員不得少于2人。
復(fù)查、復(fù)核工作人員對于調(diào)查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。
被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)依法配合調(diào)查人員的工作,不得拒絕或者阻撓。
第二十一條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以通過召開征詢意見會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、論證會(huì)等方式,聽取有關(guān)部門、單位和專家對復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)的意見;也可以召集有關(guān)部門、單位代表和專家,組成審查小組進(jìn)行審查。
第二十二條對重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng),復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以組織聽證,具體程序按照省人民政府有關(guān)信訪聽證的規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)過聽證的復(fù)查、復(fù)核意見,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以依法向社會(huì)公示。
第二十三條申請人在復(fù)查、復(fù)核決定作出前,經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)同意,可以自愿撤回復(fù)查、復(fù)核申請。
申請人撤回申請后,不得以同一事實(shí)和理由再次提出申請,但申請人能夠證明撤回申請違背其真實(shí)意愿的除外。
第二十四條原信訪事項(xiàng)當(dāng)事人在復(fù)查、復(fù)核過程中,可以自行和解,也可以申請復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)調(diào)解。
自行和解的,申請人應(yīng)當(dāng)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提交書面和解協(xié)議。和解協(xié)議內(nèi)容不違反法律規(guī)定、不損害公共利益和他人合法權(quán)益的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,并書面告知申請人。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明信訪事項(xiàng)處理請求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果,并加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書經(jīng)雙方簽字后生效。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)查、復(fù)核決定。
第二十五條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請后,有下列情形之一的,中止辦理:
(一)主要證據(jù)正在其他法定程序確認(rèn)過程中;。
(三)作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;。
(四)其他需要中止復(fù)查、復(fù)核的情形。
中止復(fù)查、復(fù)核的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)辦理。
復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)中止或者恢復(fù)辦理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。
第二十六條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請后,有下列情形之一的,終結(jié)辦理:
(一)經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)同意撤回申請的;。
(二)自行和解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的;。
(三)經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的;。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)予終結(jié)復(fù)查、復(fù)核的情形。
終結(jié)辦理應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,同時(shí)不再作出復(fù)查、復(fù)核決定。
第二十七條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)過審查后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定作出復(fù)查、復(fù)核決定:
(二)原信訪事項(xiàng)處理或者復(fù)查決定認(rèn)定主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越或者濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)?shù)?,予以變更或者撤銷。予以撤銷的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請人限期重新作出處理、復(fù)查決定,但屬于應(yīng)當(dāng)不予受理而受理的除外。
重新處理、復(fù)查信訪事項(xiàng)的被申請人,不得以同一事實(shí)和理由作出與原處理、復(fù)查決定內(nèi)容相同或者基本相同的決定,但因程序不合法重新作出的除外。申請人對重新作出的信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查決定不服的,可以依法申請復(fù)查、復(fù)核。
第二十八條復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)查、復(fù)核決定;但補(bǔ)正申請材料、舉行聽證、專家論證、組織審查小組審查、和解、調(diào)解、中止等所用時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)查、復(fù)核意見書,加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章或者復(fù)查、復(fù)核專用章。
復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核決定后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將復(fù)查、復(fù)核意見書送達(dá)申請人。送達(dá)程序參照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條復(fù)核決定為信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)意見。申請人對復(fù)核決定不服的,仍然以同一事實(shí)和理由信訪的,各級行政機(jī)關(guān)不再受理。
對前款規(guī)定的情形,申請人所在地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對申請人做好法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳教育、解釋說明等工作。
第三十條申請人在復(fù)查、復(fù)核過程中提出新的信訪事項(xiàng)的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其向有權(quán)機(jī)關(guān)另行提出。
第四章指導(dǎo)與監(jiān)督。
第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬工作部門和下級人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作的監(jiān)督和指導(dǎo),建立健全復(fù)查、復(fù)核工作責(zé)任制,將復(fù)查、復(fù)核工作納入本級人民政府信訪工作目標(biāo)管理考核。
第三十二條省人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立和完善全省信訪信息系統(tǒng),并與全國信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查和復(fù)核信息錄入信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核辦理情況提供便利。
第三十三條經(jīng)復(fù)核終結(jié)的信訪事項(xiàng)實(shí)行備案制度。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出信訪事項(xiàng)復(fù)核決定之日起30日內(nèi),將作出的復(fù)核決定及有關(guān)材料報(bào)送省人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)備案。
第三十四條各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級行政機(jī)關(guān)執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的情況進(jìn)行監(jiān)督;對拒不執(zhí)行或者無正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任。
第三十五條各級行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的,由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對應(yīng)當(dāng)受理的復(fù)查、復(fù)核申請不予受理的;。
(二)違反規(guī)定作出或者不作出復(fù)查、復(fù)核決定的;。
(三)拒不執(zhí)行或者無正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核決定的;。
(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。
第三十六條拒絕或者阻撓復(fù)查、復(fù)核人員依法調(diào)查取證以及查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者治安處罰。
第三十七條信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核程序終結(jié)后,信訪人重復(fù)或者越級信訪,經(jīng)勸阻、批評、教育無效,構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第三十八條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十條本辦法規(guī)定的“5日”、“7日”是指工作日,不含節(jié)假日。
第四十一條本辦法自20xx年3月1日起施行。
信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度,是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。為進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī),在總結(jié)已有工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定本意見。
一、依法按程序辦理。信訪事項(xiàng)的處理和復(fù)查、復(fù)核應(yīng)嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定進(jìn)行,切實(shí)做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、檔案完備。信訪事項(xiàng)的處理和復(fù)查、復(fù)核意見要及時(shí)送達(dá)信訪人,并履行簽字手續(xù)。經(jīng)過聽證的復(fù)核意見應(yīng)依法在原信訪事項(xiàng)的責(zé)任單位、信訪人戶籍所在地或常住地公示。
二、完善復(fù)查復(fù)核制度。信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府依據(jù)《信訪條例》制定;對信訪人不接受處理(復(fù)查)意見,又不提出復(fù)查(復(fù)核)請求,仍然以同一事實(shí)和理由反復(fù)信訪、纏訪鬧訪的,也應(yīng)作出相應(yīng)規(guī)定。
三、實(shí)行省級審核認(rèn)定。明確信訪事項(xiàng)“誰復(fù)核、誰負(fù)責(zé)”,復(fù)核機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),對辦結(jié)意見實(shí)行終身負(fù)責(zé)。對由省級以下行政機(jī)關(guān)完成復(fù)核的信訪事項(xiàng),由該復(fù)核機(jī)關(guān)按程序報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。
四、運(yùn)用審核認(rèn)定結(jié)論。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)將已審核認(rèn)定辦結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入全國信訪信息系統(tǒng)后,該信訪事項(xiàng)即從信訪工作程序中退出,信訪人仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。
五、強(qiáng)化指導(dǎo)督查責(zé)任。國家信訪局指導(dǎo)各地各有關(guān)部門做好信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究工作中存在的問題,適時(shí)提出改進(jìn)和完善工作的意見。加強(qiáng)對各省(自治區(qū)、直轄市)復(fù)查復(fù)核工作情況的抽查監(jiān)督、動(dòng)態(tài)分析和責(zé)任追究。對工作中存在程序不規(guī)范、實(shí)體不公正、處理意見落實(shí)不到位,已審核認(rèn)定辦結(jié)信訪事項(xiàng)的信訪人繼續(xù)信訪尤其是進(jìn)京訪情況突出的地方,通過告知情況、重點(diǎn)約談、限期整改等方式,提出改進(jìn)工作的意見。對工作中違反信訪工作紀(jì)律,侵害信訪人合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
涉法涉訴信訪問題按中央關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見辦理。
信訪復(fù)核篇十
汕頭市交警支隊(duì)政工科:
2011年9月6日,我家屬陳敬樣,男15歲,乘坐粵dj0205面包車,沿華山路由北向南行駛至黃河路口,被一輛沖紅燈胡業(yè)生駕駛的粵dg3135的小車車頭撞向王繼東駕駛的粵dj0205面包車左側(cè)前門,造成我家屬陳敬樣腿部嚴(yán)重受傷,汽車損壞。事故發(fā)生后我方馬上報(bào)警龍湖大隊(duì)查辦,后陳敬樣送汕大附二醫(yī)院搶救治療。發(fā)生是9月6號至今達(dá)一個(gè)月出,因龍湖交警大隊(duì)事故中隊(duì)對該事故拖延、超期不對事故采取認(rèn)真調(diào)查、取證導(dǎo)至事故無法給我們定出責(zé)任,在我方強(qiáng)烈要求下,才于10月9日發(fā)給我方事故證明書。
由于對方闖紅燈的違法行為導(dǎo)至我家屬受傷入院,我們一個(gè)外地打工者到處東拼西借湊的兩萬多元醫(yī)治,現(xiàn)無錢看病生活非常困難。因?yàn)槭驱埡箨?duì)事故中隊(duì)的不作為行為。我方要求交警支隊(duì)給我們對該宗事故進(jìn)行復(fù)核申請,還我們受傷家屬一個(gè)公道,如不受理我方將向上級機(jī)關(guān)繼續(xù)追究龍湖事故中隊(duì)的行政不作為行為。望支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給于我們幫助解決。
宋東輝。
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