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體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看吧。
對(duì)于三會(huì)三講心得體會(huì)大學(xué)生簡(jiǎn)短一
“三會(huì)”是:定期召開支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì);“一課”是:按時(shí)上好黨課。
1、會(huì)議時(shí)間:每季度召開一次,會(huì)議由黨支部書記主持,書記不在時(shí)由副書記主持。
2、與會(huì)人員:會(huì)議由全體黨員參加,根據(jù)內(nèi)容的需要,有時(shí)可吸收非黨干部或入黨積極分子列席參加。
3、會(huì)議內(nèi)容
(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施。
(2)定期聽取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
(3)討論發(fā)展新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對(duì)黨員的表彰和處分。
(4)選舉支部委員會(huì)成員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表。
(5)討論需由支部大會(huì)決定的其它重要事項(xiàng)。
4、會(huì)議形成的決議由支委會(huì)負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
5、會(huì)議記錄:支部組織委員負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,會(huì)議記錄要認(rèn)真保管,年終歸檔備查。
1、會(huì)議時(shí)間:
支部委員會(huì)每月召開一次,遇特殊情況及有必要時(shí),支部書記可隨時(shí)召集。
2、與會(huì)人員:
會(huì)議由全體支委會(huì)成員參加。
會(huì)議由黨支部書記主持,書記不在時(shí)由副書記主持。
3、會(huì)議內(nèi)容:
(1)研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議和意見。
(2)討論通過年度支部工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
(3)開展批評(píng)與自我批評(píng)。
(4)開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
(5)研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對(duì)象,評(píng)選優(yōu)秀黨員。
(6)討論支部工作重要事項(xiàng)和工作措施。
4、會(huì)議要求:
支部委員會(huì)決定重要事項(xiàng)時(shí),到會(huì)支部委員必須超過半數(shù)以上;如遇重大問題要作出決定,到會(huì)的委員不超過半數(shù)時(shí),必須提交黨員大會(huì)討論。
5、會(huì)議形成的決議,應(yīng)確定有關(guān)支委會(huì)成員負(fù)責(zé)檢查落實(shí),并向書記報(bào)告執(zhí)行情況。
6、會(huì)議記錄:指定專人做好會(huì)議記錄,記錄內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、缺席人員名單、會(huì)議議題、會(huì)議決議等。會(huì)議記錄由專人保管,存檔備查。
1、會(huì)議時(shí)間:黨小組會(huì)一般每月召開一至兩次,如支部有特殊任務(wù),次數(shù)可增加,也可推遲召開。
2、與會(huì)人員:會(huì)議由小組全體黨員參加,由黨小組長(zhǎng)主持。
3、黨小組會(huì)的主要內(nèi)容:
(1)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策。
(2)傳達(dá)支部的決議,討論貫徹支部決議的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。
(3)黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨支部決議的情況。
(4)開展批評(píng)與自我批評(píng)。
(5)定期召開民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
4、注重效果:會(huì)前要有準(zhǔn)備,會(huì)議內(nèi)容要集中,每次會(huì)議有針對(duì)性、有重點(diǎn)地解決一兩個(gè)問題即可。
5、會(huì)議記錄:指定專人做好會(huì)議記錄,會(huì)議記錄要認(rèn)真保管,存檔備查。
1、上課時(shí)間:每個(gè)季度上一次黨課。
2、黨課內(nèi)容:
(1)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨章程。
(2)學(xué)習(xí)黨的方針政策。
(3)學(xué)習(xí)黨建相關(guān)理論和知識(shí)。
(4)結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢(shì)、任務(wù)教育。
3、黨課要求:
(1)要認(rèn)真制定黨課計(jì)劃,由組織委員負(fù)責(zé)。
(2)建立考勤制度,無特殊情況,不能無故缺席。對(duì)因故未能參加黨課的黨員要及時(shí)補(bǔ)課。
(3)黨課教員由支部書記擔(dān)任,也可以邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及黨員先進(jìn)典型人物和由具備授課能力的其他支委擔(dān)任。每次授課必須要充分準(zhǔn)備,講課時(shí)要聯(lián)系實(shí)際,講求實(shí)效。
(4)每次黨課要認(rèn)真做好記錄,以備上級(jí)檢查考核。
對(duì)于三會(huì)三講心得體會(huì)大學(xué)生簡(jiǎn)短二
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育局黨建工作會(huì)議精神,全面弘揚(yáng)“大愛”理念,通過“三會(huì)一課”,引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),把黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)、落實(shí)到具體工作中,為促進(jìn)街道的健康和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要內(nèi)容
(一)組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、時(shí)事政治,各項(xiàng)方針政策和科學(xué)文化知識(shí)。
(二)傳達(dá)貫徹市區(qū)政府的決議、決定,討論制定完成工作任務(wù)的辦法。
(三)討論發(fā)展黨員工作計(jì)劃,制定入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察措施;討論發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問題。
(四)研究分析本單位管理方面的情況,積極提出合理化建議。分析本單位員工的思想狀況,提出加強(qiáng)思想政治工作的具體措施,并組織開展相關(guān)活動(dòng)。
(五)組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、民主評(píng)議黨員活動(dòng),召開民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),提出對(duì)黨員獎(jiǎng)勵(lì)或處分的意見,決定職權(quán)范圍內(nèi)的對(duì)黨員的表彰和處分。
三、具體要求
1.“三會(huì)一課”和黨日活動(dòng)必須堅(jiān)持政治性、思想性和原則性,同時(shí)要積極探索靈活多樣、豐富多彩的方式方法,注重活動(dòng)效果。
2.辦事處黨支部“三會(huì)一課”與黨日活動(dòng),密切聯(lián)系黨員的思想實(shí)際和特點(diǎn)。
3.本年黨支部的政治理論學(xué)習(xí)與辦事處政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間安排一致。
5.各支部要根據(jù)“三會(huì)一課”與黨日活動(dòng)安排,制訂具體活動(dòng)計(jì)劃,并及時(shí)上報(bào)黨政辦公室。
6.各支部要認(rèn)真做好活動(dòng)記錄,注意保存和積累活動(dòng)資料。
對(duì)于三會(huì)三講心得體會(huì)大學(xué)生簡(jiǎn)短三
認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,對(duì)于加強(qiáng)支部建設(shè),提高黨的戰(zhàn)斗力、健全黨的生活,嚴(yán)格黨員管理,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,具有十分重要的作用。根據(jù)《黨章》和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本支部具體情況,制定如下“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)一系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨建工作制度,緊緊圍繞糧食系統(tǒng)的發(fā)展大局,切實(shí)改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)、工作和組織生活的方式方法,提高組織生活的質(zhì)量,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。
二、活動(dòng)目標(biāo)
扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì),引導(dǎo)全體黨員立足本職工作,充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,充分體現(xiàn)出支部就是一個(gè)堡壘,黨員就是一面旗幟。
三、活動(dòng)內(nèi)容
以學(xué)習(xí)為主,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”、“三嚴(yán)三實(shí)”要求、省委“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”的決策部署、市委“三個(gè)帶頭”、“四個(gè)管好”要求。
四、具體安排
(一)支部黨員大會(huì)每季度至少召開一次,因工作需要可隨時(shí)召開。大會(huì)的主要內(nèi)容如下:
1.學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的有關(guān)文件、決議、批示;
2.研究和討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告、決議或是決定;
3.討論決定發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、表彰優(yōu)秀黨員,決定對(duì)犯錯(cuò)的黨員的處分;
4.對(duì)單位的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重要工作安排等問題進(jìn)行討論,提出意見或建議;
5.開展民主評(píng)議黨員活動(dòng);
6.討論需要由支部大會(huì)決定的其他重要事項(xiàng)。
(二)支部委員會(huì)每月至少召開一次,遇特殊情況及有必要時(shí),支部書記可隨時(shí)召集。會(huì)議內(nèi)容如下:
1.討論研究貫徹上級(jí)黨組織的指示和決議;
2.分析黨員的思想狀況,研究支部工作計(jì)劃、工作報(bào)告和黨員教育、思想政治工作以及支部建設(shè);
3.討論支部工作重要事項(xiàng)和工作措施;
4.討論通過年度支部工作計(jì)劃和工作總結(jié);
5.開展批評(píng)與自我批評(píng);
6.組織發(fā)展新黨員的培養(yǎng)教育、優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)和其他需要支部委員會(huì)討論的重要事項(xiàng)。
(三)黨小組會(huì)一般每月召開1至3次(包括半年1次的黨小組民主生活會(huì)),如支部有特殊任務(wù),次數(shù)可以增加,也可推遲召開。會(huì)議內(nèi)容如下:
1.組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí);
2.討論如何貫徹執(zhí)行支部的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù);
3.黨員進(jìn)行思想?yún)R報(bào)和工作匯報(bào),開展批評(píng)和自我批評(píng);
4.討論有關(guān)黨內(nèi)事物。如評(píng)選優(yōu)秀黨員,討論犯錯(cuò)誤黨員的處分;
5.分析群眾思想狀態(tài),研究如何做好群眾思想政治工作。
(四)黨課每月至少安排1次。主要內(nèi)容如下:
黨課要以黨章和黨的路線方針政策為基本教材,結(jié)合各個(gè)時(shí)期黨的中心工作,對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀(jì)及理想宗旨教育。
黨課的主要內(nèi)容是:馬列主義基本理論毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想教育、科學(xué)發(fā)展觀理論;黨的理想、宗旨、紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的基本知識(shí)教育;國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)教育等。
黨支部要對(duì)黨課教育活動(dòng)做出計(jì)劃安排,要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論及黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)方針、政策,提高黨員素質(zhì)。黨支部要做好入黨積極分子的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,及時(shí)了解和掌握他們的思想狀態(tài),定期(每季度)研究、討論黨員發(fā)展工作,確定重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象,并認(rèn)真填寫每個(gè)入黨積極分子的考察表。
五、有關(guān)要求
1.“三會(huì)一課”要堅(jiān)持政治性、思想性、原則性,同時(shí)要積極探索靈活多樣、豐富多彩的方式方法,注重特色,注重活動(dòng)實(shí)效。
2.各支部“三會(huì)一課”的開展,要密切聯(lián)系黨員的思想實(shí)際和特點(diǎn)。切實(shí)針對(duì)支部黨員的特點(diǎn),創(chuàng)新組織生活形式,不斷增強(qiáng)黨性觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念。
3.黨支部在落實(shí)“三會(huì)一課”制度中要給黨員充分發(fā)表意見的機(jī)會(huì),允許黨員對(duì)支部工作和領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)意見和建議.“三會(huì)一課”必須發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)黨的集中和統(tǒng)一。黨支部支委會(huì)成員要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的原則。支部成員要互相尊重,互相支持,團(tuán)結(jié)一致;要積極學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),提高支部成員的理論水平、素質(zhì),以達(dá)到提高成員戰(zhàn)斗力的目的。
4.認(rèn)真做好“三會(huì)一課”活動(dòng)記錄,注意保存和積累活動(dòng)資料。
對(duì)于三會(huì)三講心得體會(huì)大學(xué)生簡(jiǎn)短四
今年是中華人民共和國(guó)成立71周年,是集團(tuán)公司站在新起點(diǎn),開啟新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。越是關(guān)鍵時(shí)期,全體黨員干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展現(xiàn)出忠誠干凈擔(dān)當(dāng),筑牢思想防線,守住紀(jì)律底線,為推進(jìn)公司改革發(fā)展?fàn)I造海晏河清的政治生態(tài)。
——強(qiáng)化理論武裝,深入貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要充分發(fā)揮黨委理論中心組的引領(lǐng)示范作用和黨支部“三會(huì)一課”的常態(tài)化教育作用,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。特別要學(xué)以致用,xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂,更是指導(dǎo)我們付諸實(shí)踐的法寶,其中關(guān)于貫徹新發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)的論述,就為我們不斷深化體制機(jī)制改革,堅(jiān)定不移走清潔能源發(fā)展道路提供了強(qiáng)有力的理論支撐,也更加堅(jiān)定了我們?cè)谡_的道路上不斷走下去的信心和決心。
——以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面重要指示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù),堅(jiān)決維護(hù)xxx核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”。堅(jiān)持在企業(yè)各項(xiàng)工作中貫徹落實(shí)中央和集團(tuán)公司決策部署,旗幟鮮明講政治,以集團(tuán)公司建設(shè)xxx企業(yè)為總目標(biāo),以xxx為總要求,把講政治外化于具體的行動(dòng)。當(dāng)前公司正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,廣大黨員干部要不斷加強(qiáng)政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力成為推進(jìn)改革發(fā)展的堅(jiān)定擁護(hù)者和踐行者。
——鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持之以恒狠抓“四風(fēng)”。要堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司黨組xx,建立常態(tài)化監(jiān)督管控機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦突出問題,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法,重點(diǎn)解決公務(wù)接待上酒、辦公用房超標(biāo)、履職待遇報(bào)銷不規(guī)范等問題。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求,精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng),優(yōu)化檢查和考核,讓基層把精力集中到抓落實(shí)上來。認(rèn)真落實(shí)讓干部“經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨”要求,在公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)中磨礪干部,著力培養(yǎng)黨員干部的斗爭(zhēng)意識(shí)、斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)魄力。
——保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合公司資產(chǎn)規(guī)模較大,基建投資多的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資采購、資金運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依托“三重一大”、財(cái)務(wù)、采購、法律等管理信息系統(tǒng)建設(shè),管住關(guān)鍵流程,把腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)納入核心流程,實(shí)現(xiàn)在線過程監(jiān)管,防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,打通“中梗阻”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸,有效發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督、巡察監(jiān)督和職能監(jiān)督合力,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“微腐敗”。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,把“第一種形態(tài)”用足用好,強(qiáng)化日常監(jiān)督,推進(jìn)關(guān)口前移,防患于未然。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)必修課,持續(xù)組織好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹,用身邊人、身邊事開展警示教育。
——持續(xù)強(qiáng)化利劍作用,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。深化政治巡察,嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委部署,把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合,與整治職工群眾反映強(qiáng)烈的問題相結(jié)合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)貫徹中央決策部署、集團(tuán)公司和公司工作要求、選人用人、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況專項(xiàng)巡察力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。抓好集團(tuán)專項(xiàng)巡視、內(nèi)部巡察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等問題整改,切實(shí)做好“后半篇文章”。完善整改措施,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門整改日常監(jiān)督責(zé)任,對(duì)整改不落實(shí)、敷衍整改、虛假整改的,追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。去年,公司黨委對(duì)三家基層企業(yè)開展了巡察工作,從巡察情況來看,還是在落實(shí)管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人等方面存在不同程度的問題,各家單位的巡察整改情況已上報(bào),下一步公司紀(jì)委辦還將對(duì)巡察整改情況回頭看,并擴(kuò)大巡察范圍,希望各單位高度重視。
——持續(xù)落實(shí)主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨引向深入。各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大政績(jī),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任,做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,形成齊抓共管的全面從嚴(yán)治黨格局。堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。問責(zé)既要對(duì)事也要對(duì)人,要問到具體人頭上。各級(jí)黨組織要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任承擔(dān)起來。要抓早抓小,強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。要管住源頭,嚴(yán)格執(zhí)行好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律,樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,以良好的用人生態(tài)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、乾坤朗朗的政治生態(tài)。
近年來,公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)會(huì)議精神,全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)定扛起管黨治黨主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨取得了新成效,規(guī)范廉潔、政清人和的良好風(fēng)氣正在逐步形成。
今天既然是廉政黨課,就要讓大家受教育、煉黨性,所以今天我們不遮掩問題、不回避矛盾,以問題為導(dǎo)向,就事說事,突出反面警示作用,避免類似問題一犯再犯。前段時(shí)間,集團(tuán)公司巡視組對(duì)巡視公司進(jìn)行意見反饋,共提出了x個(gè)方面共x項(xiàng)問題。這x項(xiàng)問題充分暴露了公司及所屬單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”不到位,履行規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。公司黨委對(duì)照存在的問題進(jìn)行了深刻反思,分析了問題產(chǎn)生的根源,制定了專項(xiàng)整改方案,并在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,在這里鄭重表態(tài),將對(duì)照整改方案親自抓、帶頭抓,一抓到底,請(qǐng)同志們監(jiān)督,也希望各級(jí)黨員干部以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好巡視的“后半篇文章”。
一是提高站位,正確認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的意義。巡視巡察是黨章規(guī)定的重要組織制度。有些黨員干部對(duì)巡視巡察工作認(rèn)識(shí)不到位,巡視巡察實(shí)質(zhì)是監(jiān)督,我們要正確對(duì)待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、真誠歡迎監(jiān)督,習(xí)慣在受監(jiān)督環(huán)境中開展工作的良好氛圍。我們要深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察最終目的是促進(jìn)我們各級(jí)黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,促進(jìn)我們更好落實(shí)黨中央和集團(tuán)公司決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作,所以巡視巡察就是要促進(jìn)我們企業(yè)更好的全面高質(zhì)量發(fā)展。
二是高度重視,直面自身存在的突出問題。此次巡視反饋提到食堂吃喝、公務(wù)用車油耗高、交通補(bǔ)貼報(bào)銷不規(guī)范等問題,充分暴露出我們執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司xxx還不夠嚴(yán)格,對(duì)有些方面理解還存在偏差。巡視反饋提到辦公用房閑置浪費(fèi)和個(gè)別單位消費(fèi)酒水量大等問題,充分暴露出我們各級(jí)紀(jì)委在日常工作中布置強(qiáng)調(diào)得多、監(jiān)督檢查得少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督?jīng)]有深入到基層,沒有全覆蓋,還存在不少“盲區(qū)”。巡視反饋提到對(duì)吸取xxx案例教訓(xùn)、學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》“雷聲小、雨點(diǎn)更小”,充分暴露出我們政治理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),學(xué)做結(jié)合不緊密,學(xué)習(xí)效果不明顯。上述提到的只是幾個(gè)典型問題,相信各基層企業(yè)也有不同形式的存在,希望大家嚴(yán)格對(duì)照自查自糾,即知即改,舉一反三。
三是追根溯源,深刻查找問題產(chǎn)生的原因。公司黨委高度重視此次巡視整改工作,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了巡視整改專項(xiàng)民主生活會(huì),對(duì)存在的問題進(jìn)行了深思,存在問題主要原因在如下幾方面:首先還是理論學(xué)習(xí)不到位,理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力還不夠強(qiáng),平時(shí)大家都學(xué)習(xí)貫徹了xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,但是沒有吃透核心要義,對(duì)一些規(guī)章制度理解上存在偏差,導(dǎo)致思想慢慢放松。其次是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在不足,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面有偏差,思想上離自覺、自律的要求還有差距。再次就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)沒有做到全覆蓋和零容忍,還是失之于寬、失之于軟。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中紅臉出汗、經(jīng)常性警示提醒不夠重視,沒有抓早抓小;碰到難啃的“骨頭”,存在好人思想,缺乏釘釘子精神。最后是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育還不夠到位,一些“小問題”沒有引起同志們足夠重視和警覺,許多同志還用老舊的思維方式處理現(xiàn)在的新問題,沒有準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨要求。
四是深化整改,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。抓好專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí),是當(dāng)前公司一項(xiàng)重大政治任務(wù),是一場(chǎng)必須打贏的硬仗。上周,公司黨委印發(fā)了《落實(shí)集團(tuán)公司中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)巡視整改工作方案》,希望各單位、各部門嚴(yán)格按照公司整改方案工作要求,從講政治的高度審視問題,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,按照“三單四定”要求,建立問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單,制定整改目標(biāo)和措施、明確整改責(zé)任和時(shí)限,及時(shí)徹底地做好整改工作,確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
同志們,時(shí)間不等人,二季度即將過半。今年一季度,通過全體干部職工共同努力,各項(xiàng)工作開局良好,盈利指標(biāo)雙雙飄紅,實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”,1-4月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxx億元,超過了四個(gè)月的時(shí)間進(jìn)度,這是廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。但是我們不能自滿,后面還將會(huì)面臨許多重大挑戰(zhàn)和困難,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。接下來,我們要緊緊圍繞“xx”總目標(biāo)和“xx”總要求,全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組及董事長(zhǎng)對(duì)公司的指示要求,全面貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,搶抓機(jī)遇,推進(jìn)區(qū)域xxx做強(qiáng)做大;堅(jiān)定不移,推動(dòng)公司系統(tǒng)改革發(fā)展。
一是堅(jiān)決貫徹推進(jìn)xxx發(fā)展戰(zhàn)略。4月,公司分別成立了xxx前期工作小組和xx事業(yè)部,5月6日,xx公司完成掛牌和領(lǐng)導(dǎo)班子到位,希望xx公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要精誠團(tuán)結(jié),分工協(xié)作,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定xx發(fā)展道路,齊頭并進(jìn)推進(jìn)xx開發(fā)建設(shè);近期要加快推進(jìn)xx項(xiàng)目建設(shè)、xxx項(xiàng)目的開工、新項(xiàng)目核準(zhǔn)等工作,全力以赴做好xxx的規(guī)劃布局。
二是堅(jiān)定不移落實(shí)改革決策部署。下一步,我們將結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步深化改革。目前,公司正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全體干部職工要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、共同發(fā)力,堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署,以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進(jìn),以改革促發(fā)展,抓執(zhí)行增效益,全力書寫集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的xxx篇章。同時(shí)要正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,積極主動(dòng)了解職工思想動(dòng)態(tài),大力弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。公司黨委對(duì)改革職工隊(duì)伍穩(wěn)定做了重要部署,廣大干部職工只要想干事、能干事、會(huì)干事,公司黨委一定在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)給大家一個(gè)合理的安排。
三是全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要堅(jiān)持“制度管總,作風(fēng)兜底”,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。從作風(fēng)建設(shè)入手落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)制度剛性。
四是緊盯目標(biāo)狠抓經(jīng)營(yíng)管理。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作的緊迫感,認(rèn)真分析、采取措施,細(xì)化分解二季度任務(wù)目標(biāo),抓好重點(diǎn)任務(wù)的突破。要加快處理遺留問題,切實(shí)做好虧損企業(yè)治理工作,公司已成立虧損企業(yè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將按照根據(jù)集團(tuán)公司擬定的虧損企業(yè)分類名單,涉及公司共x家法人單位,分三年現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)讓和扭虧為盈。
五是持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)工作。要深入貫徹落實(shí)黨中央、集團(tuán)公司關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)要求,重點(diǎn)做好得xxx村鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、易地搬遷項(xiàng)目,確保今年按期脫貧摘帽。xx已脫貧摘帽,下一步要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要按照集團(tuán)公司扶貧辦的要求及xxx分公司轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)部門的要求,協(xié)助xxx公司做好約談后的xxx扶貧整改相關(guān)工作,從明年開始xxx公司協(xié)調(diào)的具體扶貧工作由公司承擔(dān)。認(rèn)真總結(jié)并廣泛宣傳扶貧成果,在xxx范圍內(nèi)積極講好xxx故事,擦亮xxx新名片。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,認(rèn)真做好巡視整改,切實(shí)把從嚴(yán)治黨的成效轉(zhuǎn)化為公司推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),向集團(tuán)公司交上一份合格的答卷,以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立71周年!
對(duì)于三會(huì)三講心得體會(huì)大學(xué)生簡(jiǎn)短五
xx社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
“三會(huì)一課”制度是黨組織工作的基本制度。各基層黨組織要結(jié)合各自的中心工作,有針對(duì)、有重點(diǎn)的組織好"三會(huì)一課"活動(dòng),不斷促進(jìn)黨員提高思想政治素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作水平;不斷推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)。努力為我社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)支部黨員大會(huì):
支部黨員大會(huì)由支部委員會(huì)召集,支部書記主持,黨支部全體黨員參加。每季度召開一次,具體時(shí)間由支部書記安排提前一周通知,主要活動(dòng)內(nèi)容是:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的有關(guān)文件;貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決議、決定、指示;聽取、討論和通過支部委員會(huì)的工作報(bào)告和工作計(jì)劃;對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論黨員的表彰或處分等問題;討論發(fā)展新黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題;討論支部委員會(huì)提交的其他重要問題。
(二)支部委員會(huì):
支部委員會(huì)由支部書記主持,支部委員參加。每月召開一次,具體時(shí)間由支部書記安排提前一周通知,主要活動(dòng)內(nèi)容是:研究、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的指示和決定;結(jié)合本支部實(shí)際研究本支部黨建工作,制定工作計(jì)劃,檢查和總結(jié)工作情況;分析本支部黨員狀況,制定黨員教育管理措施;討論入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)和考察問題,討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題;討論社區(qū)惠民資金的管理和使用;對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作評(píng)先推優(yōu)的討論;對(duì)社區(qū)重要開支的討論,其他需要支部討論的重要問題。
(三)黨小組會(huì):
黨小組會(huì)由黨小組長(zhǎng)主持,黨小組成員參加,每月召開一次,具體時(shí)間由黨小組長(zhǎng)安排,提前一周通知,主要活動(dòng)內(nèi)容是:組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和基本理論;學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī);學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的決議;匯報(bào)交流黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況;反映黨員群眾的意見和建議;圍繞支部近期的工作,結(jié)合實(shí)際提出貫徹措施并檢查落實(shí)情況;支部安排的其他工作。
(四)黨課:
黨課由黨員和入黨積極分子參加,每半年活動(dòng)一次,活動(dòng)可采取專題輔導(dǎo)、專題討論、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,可以由支部書記主持,也可請(qǐng)專家教授授課。支部黨課教育內(nèi)容可根據(jù)每一時(shí)期黨的中心工作要求和黨員的思想教育實(shí)際需要確定。主要活動(dòng)內(nèi)容是:黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)、基本理論教育;馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的教育,黨的和十八屆四中全會(huì)精神、重要講話精神和“三嚴(yán)三實(shí)”教育;國(guó)內(nèi)外形勢(shì)教育;黨規(guī)、黨紀(jì)教育、黨風(fēng)廉政教育;與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)黨員先進(jìn)性的教育。
1、"三會(huì)一課"在內(nèi)容上要結(jié)合黨和國(guó)家的形勢(shì)、圍繞各基層黨組織的中心工作開展,要有鮮明的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)踐性。
2、"三會(huì)一課"必須精心組織,精心安排,注重實(shí)效。要采取靈活多樣的形式和積極有效的方法,不斷提高"三會(huì)一課"的質(zhì)量。要克服和防止為開會(huì)而開會(huì)的“走形式、走過場(chǎng)”的做法。
3、嚴(yán)格“三會(huì)一課”考勤制度,健全“三會(huì)一課”記錄簿,會(huì)后及時(shí)小結(jié),使"三會(huì)一課"活動(dòng)規(guī)范化、制度化。
4、"三會(huì)一課"活動(dòng)必須單獨(dú)召開,不能以工作會(huì)議代替。
5、每位黨員要自覺參加“三會(huì)一課”活動(dòng),不能無故缺席,因故不能出席的必須履行請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)三次以上無故不參加組織活動(dòng)的黨員,黨支部及時(shí)提醒并給予批評(píng)教育。無故不參加組織生活,經(jīng)批評(píng)教育仍無轉(zhuǎn)變,屬預(yù)備黨員的延長(zhǎng)預(yù)備期直至取消預(yù)備黨員資格,屬正式黨員的不能參加優(yōu)秀黨員評(píng)比。
6、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”活動(dòng)的督促、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)解決。
7、對(duì)因病長(zhǎng)期休養(yǎng)的黨員參加“三會(huì)一課”活動(dòng),黨支部應(yīng)視具體情況而定。對(duì)參加“三會(huì)一課”活動(dòng)確有困難的可指定專人向其傳達(dá)有關(guān)文件和會(huì)議精神,聽取他們的意見和要求,保持經(jīng)常聯(lián)系。?
對(duì)于三會(huì)三講心得體會(huì)大學(xué)生簡(jiǎn)短六
會(huì)議名稱:建立黨員的“三會(huì)一課”制度
時(shí) 間:
地點(diǎn):局五樓會(huì)議室
主持人:xx局長(zhǎng)
記錄人:
參加人員:全體黨員
改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,第一,要按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的原則,理順全體黨員、黨代會(huì)、全委會(huì)、會(huì)、書記會(huì)與書記的關(guān)系,堅(jiān)持和健全黨的民主集中制,建立黨代表常任制,改進(jìn)和完善黨內(nèi)選舉制,擴(kuò)大人民群眾對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的參與權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正理順權(quán)力授受關(guān)系。 第二,要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大、政府、政協(xié)職能作用的關(guān)系;按照政治功能分化的原則來合理劃分黨與政府、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的職責(zé)權(quán)限,科學(xué)界定執(zhí)政黨與國(guó)家公共權(quán)力的不同職能。 第三,要堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,通過完備的制度和法律體系來治理國(guó)家,確保正確的路線方針政策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。一方面,黨必須善于通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)把自己的主張變?yōu)閲?guó)家意志和國(guó)家政策,以實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。另一方面,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),并督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),在法治的軌道上開展各項(xiàng)工作。 第四,要改革和完善黨的工作機(jī)制。要完善利益整合機(jī)制,正確反映和兼顧群眾的不同方面利益,尤其要關(guān)注并重視弱勢(shì)群體的利益訴求,同時(shí)要暢通社情民意反映渠道,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。
要完善決策機(jī)制,建立多層次多學(xué)科的決策智囊網(wǎng)絡(luò),形成決策的支持系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和反饋系統(tǒng),形成嚴(yán)格的決策制度程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,以提高決策的正確度。要建立科學(xué)的管理監(jiān)督機(jī)制,通過建章立制保證黨的工作取向,并實(shí)現(xiàn)從一元縱向型的監(jiān)督到多元立體型的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用機(jī)制,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,堅(jiān)決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。
我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)了一些情況較為復(fù)雜的社會(huì)矛盾。正確處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)之一。這就需要認(rèn)真研究當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)把握處理各種社會(huì)矛盾的基本原則,積極探索建立妥善處理社會(huì)矛盾的新機(jī)制,以更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。隨著我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)了社會(huì)矛盾多發(fā)多樣的狀況。這是我國(guó)社會(huì)深刻變革中難以完全避免的現(xiàn)象。指出:“關(guān)鍵是我們要正視矛盾,找到化解矛盾的正確途徑和有效方法,形成妥善處理矛盾的體制機(jī)制,而不能讓矛盾積累和發(fā)展起來,以致影響國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局?!闭_認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下各類社會(huì)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)建立妥善處理社會(huì)矛盾的體制機(jī)制,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜,新情況新問題層出不窮。這是一個(gè)“黃金發(fā)展期”,也是一個(gè)“矛盾凸顯期”。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,不可避免地會(huì)帶來大量情況較為復(fù)雜的社會(huì)矛盾。其主要表現(xiàn)為:“四個(gè)多樣化”趨勢(shì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活帶來的新情況新問題。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,越來越多的人從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”。這一方面給人們的思維方式和行為方式帶來深刻變化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),人們的精神風(fēng)貌、思想觀念、道德風(fēng)尚朝著更加民主、文明、健康的方向發(fā)展;另一方面也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,特別是在法律法規(guī)、體制機(jī)制和管理監(jiān)督等尚不健全、不完善、不到位的情況下,拜金主義、享樂主義、利己主義抬頭,導(dǎo)致一些人的價(jià)值觀念發(fā)生扭曲。這些新情況新問題反映到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,就會(huì)產(chǎn)生各種社會(huì)矛盾。 利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的深層次矛盾。從一定意義上說,改革也是一種利益調(diào)整。
改革越是深入,各種深層次矛盾就越是凸顯。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,不同的社會(huì)成員、不同的經(jīng)濟(jì)組織因競(jìng)爭(zhēng)能力的差異、勞動(dòng)貢獻(xiàn)和要素投入的不等,形成一定的收入差距是必然的,也是正常的,這在總體上有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、提高效率。但是,在利益關(guān)系調(diào)整中出現(xiàn)分配不公及城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距拉大的現(xiàn)象,容易引起社會(huì)矛盾。 由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。這包括:因農(nóng)村土地征用、移民搬遷安置、各種工程建設(shè)用地等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,發(fā)生侵害農(nóng)民利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題;企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題;等等。
同時(shí),一些地方和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時(shí),工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
(1)要把利益矛盾視為人民內(nèi)部矛盾的主導(dǎo)方面,視為決定其他人民內(nèi)部矛盾存在、發(fā)展、激化的主導(dǎo)性矛盾。解決這一矛盾的關(guān)鍵,不是以一種利益去取代、剝奪另一種利益,而是對(duì)各種矛盾著的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí)由于利益矛盾具有剛性,還必須以制度化的方式和機(jī)制———社會(huì)主義民主與法律制度去加以解決。
(2)干群之間的矛盾是人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)突出表現(xiàn)。解決這個(gè)矛盾首先要通過在黨員干部中牢固樹立“三個(gè)代表”重要思想,其次也要考慮使干部與群眾這一矛盾雙方的權(quán)利義務(wù)平等,干部和群眾在同一個(gè)法律體系的框架內(nèi)行動(dòng)。
(3)工農(nóng)矛盾、城鄉(xiāng)矛盾,作為人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)重要方面,目前表現(xiàn)得同樣非常突出。如果不在工農(nóng)群眾、城鄉(xiāng)居民之間建立起權(quán)利義務(wù)的法律關(guān)系,工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的利益一致和工農(nóng)、城鄉(xiāng)矛盾的解決就是一句空話。
(4)國(guó)家、集體、個(gè)人之間的矛盾,公與私之間的矛盾,也是人民內(nèi)部矛盾的重要表現(xiàn),對(duì)這一矛盾的正確解決,同樣離不開權(quán)利義務(wù)平等的社會(huì)主義法治觀念的確立和實(shí)施。只有國(guó)家的政策規(guī)章合乎大多數(shù)人的意志,它們就不再是與廣大人民利益相矛盾的東西,而是人民群眾自己意志的集中體現(xiàn)。
(5)不同所有制的產(chǎn)權(quán)之間的矛盾也是人民內(nèi)部矛盾,也要體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的社會(huì)主義法治精神。應(yīng)該像鄭重對(duì)待公有產(chǎn)權(quán)一樣鄭重對(duì)待私有產(chǎn)權(quán)。只有給予同等的法律監(jiān)督和同等的法律保護(hù),才能在公產(chǎn)和私產(chǎn)之間建立起正常的競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。
(6)收入差別的擴(kuò)大,是新時(shí)期社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)方式之一。對(duì)這種利益差別的調(diào)節(jié)也必須建立在法律制度的基礎(chǔ)上。要通過各種稅收制度、收入再分配制度等,有效地調(diào)節(jié)不同階層的利益差別,從而在一部分人率先富裕的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。
新時(shí)期社會(huì)矛盾主要是人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,是前進(jìn)中的矛盾,應(yīng)從新時(shí)期社會(huì)矛盾的根本性質(zhì)出發(fā),在工作中把握好四個(gè)處理原則。
第一,堅(jiān)持“做減法”的原則。正確處理社會(huì)矛盾,一定要突出一個(gè)“減”字,通過減少引發(fā)矛盾、激化矛盾的誘因,控制矛盾的發(fā)展,這是有效化解社會(huì)矛盾的基點(diǎn)。要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化” 和“不過夜”、“不出門”的要求,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,突出重點(diǎn),對(duì)矛盾集中、問題較多的地方、部門、單位、環(huán)節(jié),要反復(fù)“掃描”,認(rèn)真分析和排查,有針對(duì)性地制定措施,及時(shí)調(diào)處,把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?、消除在萌芽狀態(tài),從而有效減少因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
第二,堅(jiān)持增強(qiáng)改革的堅(jiān)定性、發(fā)展的積極性和維護(hù)穩(wěn)定的自覺性有機(jī)結(jié)合的原則。要從根本上化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,必須深化改革、加快發(fā)展,增強(qiáng)解決問題的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在的很多問題都是經(jīng)濟(jì)利益問題,只有靠改革發(fā)展才能解決。因此,不能講穩(wěn)定就在改革發(fā)展上縮手縮腳,那樣做的結(jié)果是得不償失。一定要從第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)大局來認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)矛盾,把工作著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)改革的堅(jiān)定性、保護(hù)發(fā)展的積極性上,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,更加努力地抓好發(fā)展,為快速、有效地化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。
第三,堅(jiān)持依法律、按政策辦事的原則。防范和化解社會(huì)矛盾,要堅(jiān)持按政策和法律辦事。對(duì)群眾反映的問題,法律和政策有明確規(guī)定的,要不折不扣地落實(shí);法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要的,要抓緊研究完善;不能解決的,要講清道理,做好深入細(xì)致的說服教育工作。對(duì)群眾反映的涉及司法的問題,一定要引導(dǎo)群眾到司法部門依法解決,如果繼續(xù)沿用以前單純靠行政手段協(xié)調(diào)工作的老方法,不但不能有效解決問題,反而會(huì)影響司法公正,造成問題久拖不決。
第四,堅(jiān)持做好思想政治工作和解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則。產(chǎn)生社會(huì)矛盾主要有兩個(gè)問題,一是思想上不理解,二是實(shí)際問題沒得到解決。因此,一方面,各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入群眾,細(xì)心聽取群眾的訴求,了解群眾在想什么,有針對(duì)性地做好思想政治工作,深入宣傳政策,理順群眾情緒,爭(zhēng)取他們的理解和支持。另一方面,做好群眾思想政治工作必須與解決群眾實(shí)際困難相結(jié)合,對(duì)群眾反映的生產(chǎn)生活中的困難和問題,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、極大的熱情和全部的智慧,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決,把中央和當(dāng)?shù)攸h委政府關(guān)于社會(huì)保障、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國(guó)企改革、征地拆遷等方面的政策落到實(shí)處,把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上,盡量讓群眾滿意。
第五,堅(jiān)持在改革發(fā)展中解決矛盾。新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾多發(fā)多樣的一個(gè)根本原因,是現(xiàn)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系還不相適應(yīng)。這既有體制轉(zhuǎn)軌的影響,又有經(jīng)濟(jì)比較落后、生產(chǎn)力水平低,不能滿足全體社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的因素。發(fā)展才是硬道理,解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展。因此,改革與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把財(cái)富這塊“蛋糕”做大,是正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的根本途徑。
第六,著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們開展一切工作應(yīng)堅(jiān)持的根本原則。堅(jiān)持在代表最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)上處理人民內(nèi)部矛盾的原則,是在調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的過程中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。調(diào)處矛盾的方案只有充分考慮人民群眾的合法權(quán)益,才會(huì)得到人民群眾的支持和擁護(hù),人民內(nèi)部矛盾也才能因此得到有效化解。
第七,做到依法和公開、公平、公正。調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,實(shí)質(zhì)上是保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民合法利益和民主權(quán)利的一項(xiàng)重要工作。矛盾調(diào)處好了,不僅解決了當(dāng)事雙方爭(zhēng)端的問題,更重要的是落實(shí)了憲法賦予公民的合法權(quán)益,可以為社會(huì)的穩(wěn)定和諧奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)處人民內(nèi)部矛盾必須依法、依政策辦事,必須公開、公平、公正地進(jìn)行。依法、及時(shí)、有效地化解各種社會(huì)矛盾,需要建立健全科學(xué)合理的調(diào)處機(jī)制。
從實(shí)際需要看,當(dāng)前應(yīng)在以下幾個(gè)方面努力:
第一,建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。這是保障公民的建議權(quán)和申訴權(quán),加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,及時(shí)了解社情民意、迅速化解社會(huì)矛盾的主要措施。
它包含四個(gè)方面的內(nèi)容:
一是在各項(xiàng)政策和決策出臺(tái)前,應(yīng)征求有關(guān)專家和群眾代表的意見,減少和防止隨意性,讓政策和決策制定得更加科學(xué)合理,從源頭上預(yù)防侵害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。
二是拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。各級(jí)人民政府及其有關(guān)工作部門,應(yīng)向社會(huì)公布信訪行政機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理問題的行政機(jī)關(guān)的通信地址、聯(lián)系方式、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項(xiàng)。
三是建立高效透明、便于監(jiān)督的人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作機(jī)制,主要有協(xié)商、合議、聽證和辦理、復(fù)查、復(fù)核的三級(jí)終審制等,以提高求決的效果,減少重復(fù)求決和越級(jí)求決。
四是建立多渠道分流的化解機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾的化解,不能只通過一個(gè)渠道,更不能讓矛盾滯留在一個(gè)渠道。
應(yīng)根據(jù)問題的不同性質(zhì),該走信訪的走信訪,該走法院的走法院,該走行政復(fù)議的走行政復(fù)議,該走勞動(dòng)仲裁的走勞動(dòng)仲裁,做到多渠道化解矛盾。 第二,建立超前聯(lián)動(dòng)的排查調(diào)處機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾涉及的行業(yè)多、領(lǐng)域廣,僅靠一兩個(gè)部門是無法完成排查調(diào)處任務(wù)的。
各有關(guān)部門應(yīng)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立超前聯(lián)動(dòng)的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制。
一是主動(dòng)出擊,準(zhǔn)確排查。深入廠礦、鄉(xiāng)村和社區(qū)街道,面對(duì)面地與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,收集社情民意,切實(shí)掌握影響基層穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。尤其是對(duì)可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,更要及早發(fā)現(xiàn)、及早掌握。應(yīng)做到滾動(dòng)排查,縱向到底、橫向到邊,不留死角。
二是及時(shí)做好基層調(diào)處工作。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,應(yīng)針對(duì)其不同特點(diǎn),認(rèn)真研究處理的途徑和辦法,妥善加以解決。尤其應(yīng)注意發(fā)揮好基層組織特別是農(nóng)村村民委員會(huì)和城市社區(qū)居民委員會(huì)的作用,通過民主議事、民主懇談等形式,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,化解矛盾糾紛,使村民委員會(huì)和居民委員會(huì)成為保障城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)的重要組織形式。基層組織應(yīng)善于引導(dǎo)群眾以理性合法的方式解決矛盾糾紛,運(yùn)用綜合措施把重大矛盾隱患化解在基層和萌芽狀態(tài),并在矛盾糾紛的調(diào)處過程中努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
第三,建立矛盾發(fā)生時(shí)的合力化解機(jī)制。人民群眾反映的許多問題,成因比較復(fù)雜,涉及面廣。矛盾一旦發(fā)生,僅靠個(gè)別部門的力量去化解往往難以奏效,需要有黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局合力化解。首先,建立矛盾發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)合力化解機(jī)制。一旦發(fā)生人民內(nèi)部矛盾,尤其是已經(jīng)上升為大規(guī)模群體性事件,屬地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、涉事單位、業(yè)務(wù)主管部門、信訪工作機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),相互配合,做好接待、勸返和答復(fù)工作。其次,建立依靠群眾、借助社會(huì)力量共同參與的矛盾調(diào)處機(jī)制。依靠群眾調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是充分發(fā)揮基層群眾自治組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當(dāng)事人的親屬和親戚朋友等在矛盾調(diào)處中的作用;借助社會(huì)力量參與調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是建立和落實(shí)有工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、綜治機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、矛盾調(diào)解管轄機(jī)關(guān)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與的,既體現(xiàn)公開、公平、公正原則又符合法律規(guī)范要求的矛盾調(diào)處機(jī)制。
第四,建立預(yù)防和處置矛盾的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在各種工程項(xiàng)目的實(shí)施中,必須充分考慮所涉及群眾的利益,考慮所涉及群眾的就業(yè)和后期扶持;對(duì)項(xiàng)目涉及的無生產(chǎn)能力和就業(yè)能力者,應(yīng)促使其進(jìn)入社會(huì)保障體系??偟脑瓌t是,在發(fā)展中調(diào)整利益分配關(guān)系,從源頭上減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)矛盾的調(diào)處,應(yīng)付出合理的調(diào)處成本,建立矛盾調(diào)處的利益分擔(dān)機(jī)制,即對(duì)引發(fā)矛盾負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人、當(dāng)事人單位、當(dāng)?shù)卣鞒袚?dān)一定比例的調(diào)處成本。通過當(dāng)事人合理利益的實(shí)現(xiàn),保證矛盾的有效調(diào)處。
第五,建立矛盾調(diào)處中的督查督辦工作機(jī)制。督查督辦是確保人民內(nèi)部矛盾有效解決的一個(gè)重要手段。完善督查督辦工作機(jī)制,應(yīng)重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持督辦的原則。包括堅(jiān)持實(shí)事求是,注重督辦時(shí)效,全面督查與重點(diǎn)督辦相結(jié)合,督辦與幫助、協(xié)調(diào)相結(jié)合,黨政督辦與業(yè)務(wù)部門督辦相結(jié)合等。二是把握好需要督辦的情形。對(duì)無正當(dāng)理由、未按規(guī)定時(shí)限處理已經(jīng)發(fā)生的人民內(nèi)部矛盾的,對(duì)未按規(guī)定反饋人民內(nèi)部矛盾處理結(jié)果的,對(duì)未按規(guī)定程序調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的,對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾推諉、敷衍、拖延的,對(duì)以各種借口不執(zhí)行已經(jīng)形成的調(diào)處意見的,都要通過督查督辦,使之得到妥善處置。信訪機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為的有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出處罰的建議。三是采取有效的督辦方式。包括電話督辦、書面督辦、會(huì)議督辦、調(diào)研督辦、聯(lián)合督辦等。在具體工作中,應(yīng)根據(jù)不同的督查事項(xiàng)選擇不同的督查方式,對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)可以同時(shí)采取多種督辦方式。
第六,建立責(zé)任追究機(jī)制。這包括兩方面的內(nèi)容:一是對(duì)引發(fā)矛盾的責(zé)任追究,二是對(duì)矛盾調(diào)處不作為的責(zé)任追究。堅(jiān)持對(duì)引發(fā)矛盾的責(zé)任追究,一方面是從法律的角度落實(shí)對(duì)行政行為和民事行為的責(zé)任問題;另一方面可以從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生。同時(shí),只有堅(jiān)持對(duì)矛盾調(diào)處不作為的責(zé)任追究,才能更好地落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾的合理解決。
一是構(gòu)筑人民調(diào)解工作防線。民間糾紛是新時(shí)期社會(huì)矛盾的一種重要表現(xiàn)形式。人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的化解民間糾紛的法律制度,要把化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛作為人民調(diào)解工作的首要任務(wù),進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),把人民調(diào)解工作的觸角延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,將調(diào)解范圍從單一的民間糾紛向公民與法人及其他社會(huì)組織之間的糾紛拓展,做到哪里有民間糾紛,哪里就有人民調(diào)解工作。要根據(jù)新形勢(shì)的需要,建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)正派、一心為民的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍,不斷提高人民調(diào)解的工作水平和社會(huì)公信力,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”。
二是構(gòu)筑群眾工作防線。依靠和組織人民群眾,化解人民內(nèi)部矛盾,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾工作路線在新形勢(shì)下的繼承與發(fā)揚(yáng)。要堅(jiān)持以人為本,依法行政,出臺(tái)重要政策措施、實(shí)施重大決策、推進(jìn)重點(diǎn)改革、建設(shè)重大項(xiàng)目,一定要善于做好群眾工作,注重保護(hù)廣大人民群眾的利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),加大宣傳教育工作力度,幫助廣大群眾認(rèn)清改革中出現(xiàn)一些困難的必然性和暫時(shí)性,引導(dǎo)群眾自覺與黨和政府同心同德、共渡難關(guān)。要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),創(chuàng)造濃厚的民主政治氛圍,暢通社情民意表達(dá)渠道,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,使群眾更好的實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我約束、自我服務(wù)。
三是構(gòu)筑矛盾排查調(diào)處防線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把矛盾糾紛排查調(diào)處的重點(diǎn)放在基層,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,努力做到;組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。切實(shí)使預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時(shí)期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理。要加大對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處的督查督辦力度,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立檔案,實(shí)行件件、事事督辦落實(shí)工作機(jī)制,要把督辦的內(nèi)容、要求、目標(biāo)、時(shí)限、效果逐一落實(shí)到人頭;對(duì)重大和疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦;對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的信訪批示件,要指定專人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí)。
四是構(gòu)筑司法解決防線。要堅(jiān)持依法辦事,逐步把社會(huì)矛盾的預(yù)防化解工作納入法制化軌道。深入開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法,在法律范圍內(nèi)解決矛盾糾紛,按照法定程序表達(dá)自己的訴求,運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣大干部也要進(jìn)一步提高依法行政的水平,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
五是構(gòu)筑新聞?shì)浾摲谰€。黨委、政府出臺(tái)重大政策、實(shí)施重大決策前,要主動(dòng)與新聞單位溝通,加大正面宣傳力度,努力營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的良好輿論氛圍;相關(guān)部門對(duì)一些“熱點(diǎn)”問題和突發(fā)事件要主動(dòng)發(fā)布消息,正確引導(dǎo)輿論。新聞?shì)浾搯挝灰鰪?qiáng)大局意識(shí)和政治意識(shí),自覺遵守新聞紀(jì)律,始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的工作方針,始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)正氣,鼓舞士氣。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)新聞單位、新聞媒體的管理,嚴(yán)格新聞紀(jì)律,當(dāng)好新聞?shì)浾摲谰€的“守護(hù)者”。
六是構(gòu)筑群體性事件處置防線。群體性事件是社會(huì)矛盾的激烈表現(xiàn)形式。處置群體性事件,要按照“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)處置方案、一個(gè)處置期限”的要求,建立高效規(guī)范的處置機(jī)制,把處置工作具體化。要堅(jiān)持預(yù)防在先,工作靠前,處置抓快的原則,及時(shí)妥善處置。要根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件制定相應(yīng)的處置預(yù)案,從組織指揮、群眾工作、處置程序、處置舉措等方面細(xì)化完善處置突發(fā)性事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,面對(duì)面地做好群眾工作,及時(shí)妥善地緩解化解矛盾,相關(guān)部門要積極參與,各負(fù)其責(zé),做到臨危不亂,依法有序。需要注意的是,處置群體性事件,要慎用警力,即使出現(xiàn)某些過激行為,也不能簡(jiǎn)單使用強(qiáng)制手段壓服群眾,要更多的運(yùn)用法律、政策手段,在法律和政策范圍內(nèi)解決矛盾糾紛。 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是黨的xx大著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)方向,從黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,向全黨提出的帶有全局性和根本性的課題。從根本上講,黨的執(zhí)政能力是黨通過執(zhí)政完成所擔(dān)負(fù)的歷史使命的能力,包括黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的路線方針政策的能力和處理執(zhí)政過程中遇到的問題、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的能力。正確處理社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,既是黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面,也是黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)目標(biāo)的重要保障。
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