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在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
有關法治心得體會三年級實用一
今天,我們在這里召開我縣依法治縣工作會議,這是我縣開展依法治縣工作以來召開的第二次也是跨入新世紀召開的第一次具有重大意義的依法治理工作會議。這次會議的任務是:進一步動員全縣廣大干部群眾,認真學習貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全精神,全面貫徹實施依法治國基本方略,全面貫徹我市“11.26”依法治市工作會議精神,全面推進依法治縣進程,促進全體公民自覺學法、知法、守法、用法,不斷增強法制觀念,依法管理社會事務,自覺維護社會穩(wěn)定,保障我縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,加快全面建設小康社會的步伐。下面,我講幾點意見。
(一)依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。
黨的十六報告指出:“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略?!币婪ㄖ螄?,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法的法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國包括三方面的內容:一是治國的主體,二是治國的依據(jù),三是治國的對象和任務。在我國,依法治國的主體是黨領導下的廣大人民。人民是國家的主人,國家的權力屬于人民,這是憲法的基本原則。而人民的廣泛性必須有一個強有力的,能真正代表人民利益的政治核心,來領導人民、組織人民、支持人民掌握國家的權力,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權利和自由。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領導核心。黨通過政治、思想和組織領導,帶領廣大人民建設和實現(xiàn)社會主義,從而在主體上保證了依法治國的人民性。依法治國的依據(jù)是社會主義憲法和法律。憲法和法律是黨領導人民制定的,它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志和國家的意志。依照憲法和法律治理國家,這就從內容上保證了依法治國的社會主義方向。依法治國的對象和任務是管理國家和經(jīng)濟、文化事業(yè)及社會事務。在社會主義初級階段,黨和國家的中心任務,就是以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。因此,依法治國實質上就是把堅持黨的領導,發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。
依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實施,是依法治國的基礎,具有很強的實踐意義。貫徹實施依法治國基本方略,就環(huán)江而言,就是堅持依法治縣。依法治縣,就是全縣人民在黨委的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理全縣的經(jīng)濟建設事業(yè)和社會事務,保證全縣的各項工作依法依規(guī)進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。堅持依法治縣,對于促進全縣社會穩(wěn)定、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)依法治縣是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設小康社會的需要。
黨的十六提出了全面建設小康社會的目標,作出了建成完善的社會主義市場體制和更具活力、更具開放的經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務,強調要全面推進經(jīng)濟法制建設,加強執(zhí)法和監(jiān)督,實行執(zhí)法責任和執(zhí)法過錯追究制度,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。小康社會是崇尚法制的社會。全面建設小康社會是一個經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,政府與市場、政府與企業(yè)、政府與國民的關系都將發(fā)生深刻的變化。各項改革要依照法律規(guī)范來進行。市場經(jīng)濟要求政府的管理必須是依法管理,這就需要運用法律手段來管理。公民投資需要預測市場和社會環(huán)境是否穩(wěn)定,這就需要根據(jù)法律來預測。因此,為了完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設小康社會,必須堅持依法治縣。
(三)依法治縣是我縣經(jīng)濟政治發(fā)展的內在要求。
我縣1993依法治理工作開始起步,1994年開始進行依法治理試點工作及將試點經(jīng)驗逐步在面上推廣。1997年至1998年間,縣委作出了《依法治縣工作的決定》,縣人民政府作出了《依法治縣工作規(guī)劃》,縣人大作出了《依法治縣工作決議》。1999年,召開了首次級別最高、規(guī)模最大的全縣依法治縣工作會議。通過貫徹那次會議精神,我縣依法治縣工作推上了一個新臺階。為規(guī)范和完善決策機制,縣委、縣人大、縣人民政府分別制定了《縣委工作規(guī)則》、《縣人大會工作規(guī)劃》、《縣人民政府規(guī)則》以及縣委政府領導工作量化目標管理責任等管理制度。各部門也相繼出臺了一系列管理規(guī)定,逐步實現(xiàn)了管理的制度化,有效地增進了各級領導依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺性,保證了全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展。總的來說,一是促進了經(jīng)濟發(fā)展。1—9月份,我國國民生產(chǎn)總值達43391萬元,同比增長8.3%,第一產(chǎn)業(yè)18158萬元,增長4.5%,第二產(chǎn)業(yè)13447萬元,增長21.1%,第三產(chǎn)業(yè)11786萬元,增長4.1%;規(guī)模以上工業(yè)累計完成總產(chǎn)值達5686萬元,同比增長8.8%;完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)21523萬元,同比增長36.4%;社會消費品零售總額達32637萬元,同比增長6.4%;農(nóng)民現(xiàn)金收入1327元,同比增加223元,同比增長20.1%。二是調動了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。依法治縣工作的開展,進一步發(fā)揚了社會主義民主,貫徹了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本原則,村級實現(xiàn)了民主選舉,高質量地完成了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作任務。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、縣直機關、企事業(yè)單位都實行了“政務公開”。人們“遇事講法,辦事依法”的多了。三是積極化解各類矛盾,理順各方面的關系,維護了社會穩(wěn)定,各方面工作走上了正軌。
但是,我們必須看到,我縣依法治縣工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。雅京煤礦“11.29”事故、龍巖“5.17”路外特大交通事故、大才大麻與宜州索敢土地糾紛、水源含香環(huán)境污染、紅茂“1.26”等群體性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社會熱點難點問題沒有得到及時解決而引發(fā)的。這些事件的發(fā)生,反映了我們普法依法治理工作上的漏洞,牽扯了黨委、政府的精力,影響了經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展。因此,要加快我縣的物質文明、精神文明和政治文明建設的步伐,必須認真地抓好依法治縣工作。
(四)依法治縣是提高廣大干部群眾法律素質的重要途徑。
依法治縣的關鍵在于提高廣大干部群眾的法律素質,實現(xiàn)行政機關依法行政,司法機關公正執(zhí)法,全體公民遵紀守法。各級政府及部門是依法行政的主體,各級政法機關是公正司法的主體,在依法治縣中擔負著繁重的任務。通過開展依法治縣,加強對司法、行政執(zhí)法人員的法制教育,規(guī)范司法、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高各級司法、行政機關執(zhí)法人員依法辦事能力,以此推動全體公民學法用法,提高法律素質。
(五)依法治縣是維護我縣社會穩(wěn)定的需要。
本世紀頭二十年,是我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整等方面的任務十分繁重的二十年。這一過程是在根本利益一致的基礎上,對利益格局進行調整的艱難過程,不安定因素是難以避免的,也將是長期存在的。從我縣當前形勢看,維護社會穩(wěn)定的任務仍然十分繁重。隨著我縣礦區(qū)恢復生產(chǎn)、異地移民接管、農(nóng)村稅費改革和縣、鄉(xiāng)、村、屯界重新界定工作的全面開展,難免會出現(xiàn)一些新問題和不安定因素,只有堅持依法治理,嚴厲打擊各種犯罪活動,加強社會治安綜合治理,才能確保我縣社會的長治久安。
開展依法治縣的指導思想是:堅持以鄧小平理論和黨的十x大及十x屆x中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,圍繞富民興縣新跨越的總體目標,從我縣實際出發(fā),堅持法治與德治相結合,重在法治,堅持集中宣傳教育與長期普法相結合,重在長期普法,堅持治標與治本相結合,重在治本,堅持規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為與提高公民的法律素質相結合,重在規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,堅持普法與解決實際問題相結合,重在解決實際問題,通過宣傳教育,努力提高普法依法治理的社會效益,切實解決群眾關心的熱點難點問題,為經(jīng)濟建設營造良好的法治環(huán)境。
我們要通過依法治縣,形成濃厚的社會法治氛圍,促進普法依法治理,提高全體公民特別是各級領導干部、司法和行政執(zhí)法人員的法律素質和社會法治化管理水平,努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,實現(xiàn)各項事業(yè)的管理由注重運用行政手段向注重運用法律手段的轉變,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,行政機關依法行政,司法機關公正執(zhí)法,全體公民自覺守法、講道德、講文明禮貌,提高整個社會文明程度,實現(xiàn)社會大穩(wěn)定、民族大團結、經(jīng)濟大發(fā)展。為實現(xiàn)上述目標,在依法治縣工作中,必須做好五個結合:
一是堅持法治與德治相結合。江澤民同志曾強調:我們在建設有中國特色的社會主義,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,要堅持不懈地加強社會主義法制建設,以法治國;同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設,以德治國。道德與法律是社會的重要行為規(guī)范,治理一個國家、一個地區(qū),法治與德治兩者是相輔相成,互相促進的,缺一不可。法治以其權威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為,德治以其說服力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟,二者都是維護社會秩序,規(guī)范人們思想和行為的重要手段,其目的都是從政治上、思想上、制度上保證人民當家作主,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。因此,在加強依法治縣的同時,要堅持以德治縣,切實加強思想道德建設。
二是集中教育與長期普法相結合。在新的歷史時期,各級行政機關及其工作人員為經(jīng)濟建設服務、為社會服務、為群眾服務,很重要的是通過實施法律來實現(xiàn)的。廣大公民發(fā)展經(jīng)濟、參與管理社會事務、維護自身的合法權益,也是通過實施法律來實現(xiàn)的。因此,只有各級領導干部、國家機關工作人員和全體公民的法律素質提高了,才能依法治好縣、治好鄉(xiāng)、治好村。而現(xiàn)實中,一些行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員有法不依,執(zhí)法不嚴,甚至執(zhí)法者不懂法、執(zhí)法不當、違法行政等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重地損害了執(zhí)法機關形象,敗壞了黨風、政風和社會風氣,影響了政府在群眾中的形象。在公民中,不學法、不知法的現(xiàn)象仍然嚴重存在。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對實際,把短期的集中教育與長期的普法結合起來,做好長期普法的規(guī)劃和短期集中教育的安排,通過舉辦法制講座、法律培訓、法制宣傳、法律咨詢等形式,不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平,提高廣大人民群眾的法律素質,使學法、守法、執(zhí)法融為一體,才能有效地推進依法治縣工作。
三是堅持治標與治本相結合。在依法治縣工作中,治本,就是要著眼于提高全體公民特別是各級領導干部、司法和行政執(zhí)法人員的素質和社會法治化管理水平,實現(xiàn)由提高全民法律意識向注重提高全民法律素質的轉變,實現(xiàn)各項事業(yè)的管理由注重運用行政手段向注重運用法律手段的轉變。治標,就是要依法治理和解決各種社會矛盾糾紛,打擊各種違法犯罪行為,消除不穩(wěn)定因素,維護社會穩(wěn)定。我們必須堅持標本兼治,普治并舉,通過普法依法治理,加快依法治縣進程。
四是堅持規(guī)范執(zhí)法行為與提高公民的法律素質相結合。行政機關是法律法規(guī)的主要執(zhí)行機關,與公民關系最直接、最密切,行政工作人員能否依法辦事,對公民的影響最明顯、最深刻。我們要堅持以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導,加強政治思想教育,狠抓隊伍建設,提高行政人員思想政治素質,建立健全行政執(zhí)法人員學法、執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,使行政執(zhí)法人員的法治觀念明顯增強,運用法律手段有效地開展普法教育,不斷提高全體公民的法律素質。
五是堅持普法與解決實際問題相結合。依法治縣工作中,一方面,我們要堅持不懈地抓好普法教育,促進全體公民法律素質的提高。另一方面,要解決實際問題。要針對存在影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題進行經(jīng)常性的全面排查,組織力量,有針對性地進行法制宣傳教育,抓好影響社會穩(wěn)定因素的各種社會矛盾糾紛的排查調處工作,使影響社會穩(wěn)定的因素和各類群體性事件明顯減少。
依法治縣是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,具有長期性,艱巨性和復雜性。因此,在實施依法治縣過程中,必須遵循法制建設的基本原則,抓住主要矛盾,突出工作重點,解決關鍵問題,確保任務和措施的落實,具體來講應抓好以下七項工作。
(一)毫不動搖地抓好普法教育,提高全縣公民的法律素質。人民群眾是依法治縣的主體,各項法律只有為人民群眾所熟悉、掌握和運用,才能發(fā)揮其應有的功能和作用。廣大干部群眾法律素質的高低直接影響著依法治縣的進展和效果。全民普法教育是我國法制建設的重要舉措,是提高公民法律素質的有效途徑。因此,必須把普法教育作為依法治縣的基礎工程常抓不懈,貫穿始終。通過深入開展普法,把法律交給人民,使之進一步提高法律意識,牢固樹立起權利和義務相一致、法律面前人人平等的觀念、運用法律武器維護自身合法權益的觀念,增強群眾依法參與民主管理的能力和自覺性,為搞好依法治縣奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。在普法工作中,要著眼于提高公民的法律素質,增強公民的依法辦事觀念,進一步深化依法治理,推進依法治縣規(guī)劃的順利實施。要突出重點內容和重點對象,進一步強化領導干部學法用法。要從健全制度和措施入手,教育、引導各級干部學習和掌握必備的法律知識,學好江澤民同志的民主與法制思想和依法治國理論,學好社會主義市場經(jīng)濟法律知識,并結合工作實際,學以致用,增強現(xiàn)代法制意識,提高依法決策、依法管理水平,防止長官意志、以言代法、以權壓法的現(xiàn)象滋生,以適應現(xiàn)代社會管理工作的需要。
(二)毫不動搖地堅持依法依規(guī)辦事,強化依法執(zhí)法,推進依法行政。加強社會主義法制建設,依法執(zhí)法是關鍵。有了法律如果不去執(zhí)行,那么再多、再完美也只是一紙空文。當前,法制建設中的突出問題仍然集中表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上。有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然突出,以言代法、以權代法、徇私枉法的問題時有發(fā)生。這些問題如果解決不好,依法治縣的任務和目標就難以實現(xiàn)。因此,實施依法治縣,必須堅持依法依規(guī)辦事,強化依法執(zhí)法上下功夫、見成效。由于行政執(zhí)法工作涉及領域廣、覆蓋面大,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位,這就決定了依法行政是實施依法治縣的主體工程。各級政府及其部門是依法治縣的主體,在依法治縣中擔負著繁重的任務,應當進一步完善行政執(zhí)法措施,加大執(zhí)法力度,積極推進依法行政。當前我縣在行政執(zhí)法過程中,還存在著執(zhí)法主體資格亂、處罰依據(jù)亂、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題,必須努力加以改進。一要實行部門執(zhí)法責任制,把學習宣傳和實施法律的任務對口落實到每個主管部門,明確執(zhí)法權限和執(zhí)法責任,層層簽訂責任書,定期進行檢查考核。真正做到執(zhí)法主體明確,目標責任到位,保證措施落實。二要定期進行行政執(zhí)法檢查,嚴肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴的問題,克服執(zhí)法隨意性。進一步改善執(zhí)法環(huán)境,確保行政行為的合法性、科學性,把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓勵群眾對行政執(zhí)法進行監(jiān)督。要轉變思想觀念,支持“民告官”,支持行政訴訟和行政復議,推動行政執(zhí)法水平不斷提高。
(三)毫不動搖地抓好依法治縣的基礎工作。
依法治縣的基礎在基層,重點在農(nóng)村。我們要按照黨的十六大提出的“健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè)”的要求,切實抓好依法治村工作,完善村民自治,健全村級黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。
1、深入實施“五村兩規(guī)范”和“五好村黨支部,六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”活動,以“科教興村,經(jīng)濟強村,文明建村,民主理村,依法治村”和“村級工作規(guī)范管理,村干部規(guī)范化管理”為主要內容的新時期農(nóng)村民主政治建設,是依法治縣工作的延伸和深化。實施好這一工程,事關農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和基層干部隊伍素質的全面提高,以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的穩(wěn)定和全面建設小康社會的大局,也是基層管理改革的重大突破。我們要在這一活動中,不斷完善依法治村、治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式方法,不斷規(guī)范經(jīng)濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面關系和工作程序,使之既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,又體現(xiàn)廣大人民群眾的意志,增強基層自我管理、自我教育、自我服務的能力,達到民主管理促進發(fā)展的目的。
2、深入實施“法律進萬家”活動。一是法律條文送到家。要向農(nóng)戶發(fā)放普法教材。建立普法一條街、一個屯,把與村民生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)摘錄下來,用標語墻報等形式固定下來,營造立體化的法制宣傳氛圍;采取群眾喜聞樂見的形式,開展法制宣傳,用群眾身邊的典型案例,以案釋法。二是學法用法抓到家。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街道、社區(qū))建立法制學校,給中小學校選派法制副校長,開辦基層干部(村組社干部)和家長學法培訓班,組織村干普法考試,發(fā)揮骨干學法帶頭作用。三是守法責任定到家。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務工作者、司法所工作人員與農(nóng)戶簽訂法律顧問協(xié)議,推行以村屯名義、家庭名義聘請村屯和家庭法律顧問;試行村委會、村民小組與農(nóng)戶簽訂遵紀守法責任書,建立村民學法、守法檔案;采取黨員聯(lián)系戶、村組干部包戶、開展評比“遵紀守法”戶活動等措施,鼓勵農(nóng)民群眾認真學法、自覺守法。四是抓好依法治村的升級和擴展。堅持以依法治村為基點,把依法治村向上升級到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的法制化、規(guī)范化;向外擴展到社區(qū)、工廠、商店、學校,推進各行各業(yè)的依法管理。
3、精心組織實施普法依法治理的試點工作。按照市委工作布置,要針對城鎮(zhèn)、農(nóng)村和行業(yè)不同特點,進行普法依法治理的試點工作,取得經(jīng)驗后全面推開??h依法治縣領導小組要認真研究,定好依法治縣“八個一”即一個村委、一條街道(或社區(qū))、一家工廠、一所學校、一個市場、一家商店、一個司法行政機關、一個行政執(zhí)法單位試點。每個試點單位都要拿出具體的實施方案,認真組織實施。
4、深入開展政務公開活動。政務和財務公開,是近年來加強民主管理和監(jiān)督的有效形式,要認真總結經(jīng)驗,做到全面地公開,真實地公開,使政務財務公開工作經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。
(四)毫不動搖地開展嚴打整治斗爭。在依法治縣過程中,要適時開展專項嚴打整治斗爭,對那些嚴重的違法犯罪如搶動、殺人、放火、投毒、販毒等犯罪行為和極個別組織、煽動群體性事件的不法分子,要依法嚴厲打擊,決不手軟。要堅持一手抓經(jīng)濟建設。一手抓穩(wěn)定,以穩(wěn)定促進經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)毫不動搖地堅持以解決實際問題為主,及時依法處理社會熱點難點問題和群體性事件。當前,影響我縣社會穩(wěn)定的因素較多,由此引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件時有發(fā)生。損害了我縣的形象,分散了領導一心一意搞經(jīng)濟建設的精力,阻礙了我們改革、發(fā)展和招商引資搞建設,嚴重影響了我縣經(jīng)濟建設。因此,在實施依法治縣過程中,必須注意解決各種社會熱點難問題,預防和處理群體性事件。對各種社會矛盾糾紛要從源頭抓起,力求從根本上解決。要切實轉變工作作風,把群眾的上訪轉變?yōu)楦刹康南略L,及時為群眾解決實際困難和問題。堅決杜絕因強迫命令、違反法律法規(guī)、行政不作為、侵害群眾利益而引發(fā)矛盾糾紛。要有針對性地加強法制宣傳教育和政治思想教育,使矛盾糾紛能夠通過正常的法律途徑妥善解決。要加強綜合治理的協(xié)調力度。各有關職能部門要各負其責,經(jīng)?;呐挪檎{處矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化、事態(tài)擴大,努力把矛盾糾紛解決在基層,化解在內部,消除在萌芽狀態(tài),決不允許不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決的現(xiàn)象發(fā)生。
(六)加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法隊伍的素質和能力。加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法隊伍的素質和能力,是推進依法治縣的重要保證。目前,我縣行政執(zhí)法隊伍建設還比較滯后,與依法治縣的要求有較大差距,必須下大力氣解決好這個問題。一是要建立健全行政執(zhí)法人員資格認證、考核制度。各部門要對行政執(zhí)法人員進行一次全面清理考核,對不符合要求的進行清退,取消執(zhí)法人員資格。二要充實一批政治素質好,業(yè)務能力強的行政執(zhí)法人員。三要建立行政執(zhí)法人員定期學習培訓制度。組織、宣傳、人事、政法等部門要把法制教育列入干部年度培訓計劃,有計劃地組織執(zhí)法人員學習理論、政策和法律法規(guī),確保行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握不斷出臺的行政法規(guī)和規(guī)章。四是建立健全行政執(zhí)法隊伍的管理、獎懲、監(jiān)督等制約機制。同時,要結合工作需要,切實抓好嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉政勤政教育,不斷提高行政執(zhí)法人員的的政治、業(yè)務素質,培養(yǎng)和造就一支政治過硬、紀律嚴明、業(yè)務精通的行政執(zhí)法隊伍。
有關法治心得體會三年級實用二
今年來我社區(qū)根據(jù)上級有關普法教育的決定,結合本社區(qū)實際,根據(jù)街道的統(tǒng)一部署,社區(qū)在以貫徹黨的十八大精神,法律進社區(qū),推進民主和法制建設為主題。開展普法依法治社活動,我社區(qū)的法制宣傳工作在有關上級部門和社區(qū)黨支部、社區(qū)委員會的領導下,克服了基層普法工作的難點,取得了一定的成績。社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會的領導下,特別是黨員、宣傳骨
干發(fā)揮帶頭作用,認真學習法律知識,為有效開展普法工作奠定了扎實的基礎?,F(xiàn)將今年來我社區(qū)法制宣傳工作做個簡單的總結。
今年來我社區(qū)多次召開普法工作會議,認真學習普法規(guī)劃,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢固樹立社會主義法治理念,明確了普法規(guī)劃宣傳教育重點,成立了以黨支部書記為組長,社區(qū)居委會主任為副組長的法制宣講隊。大家統(tǒng)一了思想,提高了認識,分析研究我社區(qū)的實際情況,充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進和諧社區(qū)建設中的作用,立足社區(qū)、面向居民,廣泛開展與居民切身利益密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育,引導廣大居民依法參與自治活動和其他社區(qū)管理,了解和掌握維護自身合法權益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。
法治實踐是最生動的法制教育。堅持法制教育與法治實踐相結合,有利于深化法律學習,增強法制教育效果,是法制宣傳教育工作必須遵循的一條重要原則。要以各類法治實踐活動促進法制教育的不斷深化,使居民在法制教育和法治實踐中掌握法律知識,提高法律素質。依法治理是法治實踐的重要內容。
我們積極加大力度宣傳憲法,國家基本法律制度法律法規(guī)知識,生態(tài)環(huán)境保護、婚姻家庭、計劃生育、婦女權益保障和依法維權等與居民切身利益緊密相關的法律法規(guī)。我們兩委干部,法制宣講隊及時發(fā)放各種法制宣傳材料余份,使外來居住人員和居民受到深刻教育,法律意識得到加強。法制觀念得到改善。
我們兩委干部,法制宣講隊進一步發(fā)揮基層法律工作者和法律服務工作者的作用,結合法律咨詢,法律援助,人民調解等工作,對居民群眾進行法制宣傳教育,對貧困弱勢群體發(fā)放一張法律援助聯(lián)系卡,提供法律援助;發(fā)揮婦女心理咨詢,法律幫助熱線等服務電話的作用,努力擴大法律宣傳教育覆蓋范圍,提高居民法制宣傳教育的服務性。加強法制宣傳教育陣地的建設,建立法制宣傳欄定期更換宣傳資料。把普法宣傳教育重點放在外來人口較多的地方,利用黑板報,每月宣傳教育重點,配有專人每期講解街道司法所下發(fā)的“已案說法”宣傳資料,涉及到與居民切身利益的相關民法問題,如非公有住宅承租人的居住權,代位繼承權,遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的效力問題,近期更是加大了對《信訪條例》的宣傳力度,宣講而來相關重點的內容及其責任等問題,使居民們受益匪淺,掀起了學法用法的熱潮。
回顧過去,我們雖取得了一點成績,但今后的任務依然艱巨,居民的法制意識觀念仍有待加強,我們又信心,有決心繼續(xù)努力工作,加大宣傳力度,確保我社區(qū)法制健全,社會穩(wěn)定,使我社區(qū)成為文明和諧的社區(qū)
有關法治心得體會三年級實用三
為認真貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神,切實做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作,對標《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機,推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責,加大法治政府建設力度,在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時代追趕超越發(fā)展新篇章、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。
(一)對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強,履行第一責任人職責不到位,有的領導干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調法治政府建設職能,認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質,不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。
整改措施:
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級黨委(黨組)理論中心組學習重點內容。
2.加強黨對法治政府建設的領導,充分發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,定期聽取有關匯報,制定法治政府建設中長期規(guī)劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設的重大問題。
3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號)和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號),將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點評法治工作試點機制。
4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進標桿的示范引領作用,推動法治政府建設向縱深發(fā)展。
5.召開全市法治政府建設推進會,提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。
6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班,進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。
7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦
責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前
(二)制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。
整改措施:
1.加強規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強備案審查信息化建設,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。
2.加大審批制度改革力度,推進各項改革措施落地生根,加快審批事項向行政審批局移交進度,完善許可與監(jiān)管相銜接機制。深入推進“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項,清理簡并多部門、多層級實施的重復審批;建立完善信息共享機制,整合政務服務相關信息系統(tǒng),推動部門基礎數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化,推行“綜合窗口”服務模式。
牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局
責任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))、政府
整改時限:12月底前
(三)政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。
整改措施:
1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號)和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。
2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制,推進政府購買法律服務,提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量,充分發(fā)揮法律顧問作用。
3.在全市推進鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實,充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。
牽頭單位:市政府辦公室、市司法局
責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:9月底前
(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強。
整改措施:
1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實行政執(zhí)法“三項制度”指標體系工作任務。
2.加強行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。
3.結合執(zhí)法實際制定裝備保障標準,提高行政執(zhí)法質量。
4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應用有關執(zhí)法信息,推進與社會征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應用使用,提升對新興領域和網(wǎng)絡市場的監(jiān)管實效。
牽頭單位:市司法局
責任單位:市紀委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:7月底前
(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。
整改措施:
1.加大政府信息公開力度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領域和范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,增強政府公信力。
2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復示范文本,做好各重點領域政府信息主動公開,加強政府網(wǎng)站、政務新媒體等信息公開平臺建設,提升檔案館、公共圖書館、政務服務(便民服務)中心的政府信息查閱服務水平。
3.充分利用政府網(wǎng)站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體,及時回應社會關切。持續(xù)開展各種形式的政務公開活動,提高政務公開的社會效益。
牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部
責任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財政局、市工信局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:6月底前
(六)行政執(zhí)法隊伍建設亟待加強。一是部分區(qū)縣黨政負責人,政府組成部門負責人、一線行政執(zhí)法人員共36人進行基本法律常識測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊伍存在較為嚴重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務員身份。
整改措施:
1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領域的市縣綜合執(zhí)法機構改革,堅持執(zhí)法力量向基層下沉,加強基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊力量建設,加大關系人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。
2.加強行政執(zhí)法隊伍建設,廣泛開展教育培訓,不斷提升行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設水平。針對基層行政執(zhí)法隊伍素質能力普遍偏低問題,制定出臺專項培訓規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標體系,進一步細化獎勵、問責辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質和能力提高。
3.全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強行政執(zhí)法評議考核,進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴把執(zhí)法人員入口關。
牽頭單位:市委編辦
責任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:長期
(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。
整改措施:
1.健全規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作的機制,建立行政負責人出庭制度,提升行政機關負責人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。
2.加強行政機關工作人員法治培訓,努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。
3.行政機關自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。
牽頭單位:市政府辦公室
責任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前完善機制,長期
(八)營商環(huán)境需要進一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中,對維護民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。
整改措施:
1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關制度,完善公開、公平、公正的競爭機制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護民營企業(yè)公平發(fā)展。
2.深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動和三年行動計劃,開展規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、規(guī)范中介服務、優(yōu)化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動,努力打造“三有四化”(服務有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。
3.認真落實《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號)等文件要求,進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。
4.持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點領域審批時限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效,降低企業(yè)運行成本。
5.加大保障和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的力度,扎實開展清欠工作,促進民營企業(yè)加快復工復產(chǎn);督促完善還款計劃,落實還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。
牽頭單位:市發(fā)改委
責任單位:市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前完善機制,長期
(一)安排部署階段(5月底前)。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設各項工作。
(二)整改落實階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題,嚴密統(tǒng)籌謀劃,認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導,跟蹤掌握整改情況。
(三)督導評估階段(7月中旬前)。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查,形成我市整改情況報告,上報省委依法治省委員會。
(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級各部門堅持問題導向,以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點,舉一反三,結合法治政府建設年度報告,梳理總結經(jīng)驗、完善制度機制,提升全市法治政府建設水平。
(一)強化責任擔當,狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈,也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門,認真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對該問責的嚴肅問責,筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制,不斷把法治政府建設向縱深推進。
(二)堅持對標對表,按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務,逐項制定整改措施,明確責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。
(三)強化工作結合,建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設”的重要指示精神,結合督察整改工作,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復工復產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項機制,進一步提高法治政府建設水平和能力。
有關法治心得體會三年級實用四
同志們:
今天,我們在這里召開全市20xx-20xx年法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
“五五”普法以來,全市各級各部門突出重點,立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務,推進了大冶依法治市進程。今年5月,我市(在第七次全國法制宣傳工作會議上受到表彰)榮獲“全國法制宣傳教育先進縣(市)”榮譽稱號。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績,概括起來,主要體現(xiàn)“三個明顯”:
第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機構。我市及時成立了依法治市領導小組,明確了領導小組成員單位工作職責,對“五五”普法規(guī)劃各項工作進行了分解。同時,各級、各部門單位也相應建立了普法領導小組,從而形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政協(xié)指導、主管部門規(guī)劃協(xié)調、職能部門組織實施、全社會共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結合本市實際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領導小組成員單位職責》、《干部學法用法考試考核制度》等,健全領導干部學法培訓和黨委理論中心組學法制度,建立領導干部任前法律知識考試制度,完善普法信息聯(lián)絡制度,法制副校長制度,為普法工作正常運行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進”宣傳教育活動。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點,深入開展了法律進機關、進單位、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)“法律六進”活動,收到了明顯的社會效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關于法治建設和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領導接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務;聘請法律顧問團為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務等,努力推進政府依法行政。三是全面開展基層和專項依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實踐試點工作,同時加快推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“亮劍行動”和“三調聯(lián)動”矛盾糾紛大排查等專項行動,共取締黑網(wǎng)吧84家,沒收盜版淫穢光碟1萬余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動。每年利用“12.4”全國法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動。通過電視、報紙開辟專欄、上街宣傳、出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。
第三,普法工作成效明顯提高。一是領導干部學法用法工作取得新進展。把領導干部學法用法與加強干部考核工作結合起來,扎實開展領導干部學法培訓教育工作。 “五五”普法開展以來,共舉辦領導干部法制講座10余場次,共有200余名干部通過任前法律知識考試,走上了領導崗位。組織了全市1200余名副科級以上領導干部進行法律知識輪訓。二是青少年學生法制教育得到新突破。堅持以學校為主陣地,結合青少年的心理特點,運用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學生學法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報告會、法制講座500余場次;制作《未成年人保護法》動漫宣傳展版,在全市學校巡展30多場次。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學法取得新成效。積極開展“送法進企業(yè)”活動,以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營為目標,采取各種形式對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運用法律規(guī)避風險,提高企業(yè)干部職工法治理念,促進和諧勞動關系,保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設工作,不斷增強農(nóng)民的法律意識和法制觀念,推進農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進社區(qū)”活動350余次,發(fā)放資料15萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓班200余期,參訓人員2萬余人次。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到:一些公務人員特別是少數(shù)領導干部的法律素質還不夠高、法治觀念還不夠強,仍然存在個別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴、司法不公的問題;市民不文明行為時有發(fā)生,群眾的法律意識和文明素質有待進一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎不夠扎實,工作措施落實不力等等。對此,各級各部門要從全面落實科學發(fā)展觀、推動大冶實現(xiàn)“”跨越式發(fā)展的高度,充分認識加強法治大冶建設和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設社會主義政治文明、構建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進法治大冶建設和“六五”普法工作的責任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實施,正處在我市推進“”規(guī)劃的關鍵時期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,從保障和推動經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的高度,切實增強做好新時期普法工作的責任感和使命感,努力推動我市普法工作再上新臺階。
(一)加強普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、人民群眾法制意識的增強,對黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強法律素質,才能提高運用法律手段解決矛盾、處理問題的能力。
(二)加強普法工作,是構建和諧社會的內在要求。當前,我市既處在轉型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,又處在社會矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚法治精神,推動法治實踐,教育和引導廣大公民依法表達利益訴求,自覺履行義務,依法維護合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定。
(三)加強普法工作,是實施“”規(guī)劃的重要保障?!啊逼陂g,我市要實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟“百強”縣市、全國文明城市的目標,要靠法制來保障。只有加強普法工作,才能在全社會牢固樹立法治理念,推動縣域經(jīng)濟超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,扎實推進法治大冶建設和“六五”普法工作
圍繞“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標,全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性、關注民生的根本性和維護穩(wěn)定的目的性,全面推進“六五”的普法工作任務。
(一)突出重點法律的學習宣傳。一是深入開展社會主義法治理念教育。深入學習、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律,堅持依法行政、執(zhí)政為民,善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的矛盾和問題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護自身合法權益;二是學習宣傳經(jīng)濟發(fā)展相關法律法規(guī)。要深入學習宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的法律,尤其是財政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護、科技等相關法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務需求。加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生相關法律法規(guī)的學習宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務、社會矛盾化解全過程,使普法教育的過程變成做群眾工作的過程,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)推進依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動。一是深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強“陽光政務”建設,繼續(xù)深入推進法治大冶創(chuàng)建活動,自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,圍繞社會熱點難點和社會管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動,確保人民利益不受損害。三是推進基層治理。大力推進農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
(三)抓好重點對象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點,進一步加強領導干部學法用法,健全完善并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、領導干部講法等制度,將法制教育納入領導干部理論學習規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點,進一步加強公務員學法用法,及時組織開展通用法律知識、新頒布法律法規(guī)和與履行職務相關的專門法律知識學習,保證公務員每年學法時間不少于40學時。三是以強化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點,進一步加強青少年普法教育,確保學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,廣泛開展適合青少年特點的法制宣教實踐活動,不斷改進和創(chuàng)新法制教育形式,預防和減少青少年違法犯罪。四是以增強誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點,進一步加強企業(yè)管理人員普法教育,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識和依法維權意識為重點,進一步加強農(nóng)民普法教育,加強農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
(四)積極推進普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺等傳媒,進行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵、支持和引導法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,在全市形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運用“12〃4”全國法制宣傳日等時機,開展大型的社會普法宣傳活動,不斷擴大普法教育影響力和滲透力。
三、強化領導,形成合力,確保我市法治建設和“六五”普法工作有序推進
實施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要保障。各級、各部門一定要高度重視,加強領導,周密部署,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
(一)強化組織領導。各級、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施工作,把普法教育納入目標管理,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作一同部署,健全完善各級普法依法治理工作機構,完善會議、督導等各項工作制度,認真抓好“六五”規(guī)劃的組織實施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,在抓好本部門干部職工學法用法工作的同時,積極面向社會開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費納入本級財政預算,統(tǒng)籌安排相關經(jīng)費,保證普法教育工作正常開展。
(二)高位啟動實施。各級、各部門要結合實際,抓緊制定本單位的“六五”普法實施意見,并報市普法辦備案。這次會議后,全市各級各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會議,認真總結工作經(jīng)驗,安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施,營造良好的工作氛圍。
(三)加強隊伍建設。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務的同志充實到隊伍中來,增強工作能力,建設一支高素質的專兼職普法教育隊伍。要進一步充實普法教育講師團、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會普法教育工作隊伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進一步加強普法辦建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
同志們,法制宣傳教育工作是一項長期而艱巨的任務,是一項利國利民的社會系統(tǒng)工程。全市20xx—20xx年法治建設暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務,推進“法治大冶”建設,為我市爭創(chuàng)全國“百強”縣市和全國文明城市、爭當全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
有關法治心得體會三年級實用五
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
(三)促進民營企業(yè)發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關文件、召開會議研究解決具體問題,各相關部門按照職責,落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查,推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費專項行動,及時修訂涉企收費目錄清單,開展涉企收費清理檢查,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度,杜絕亂收費行為發(fā)生;
開展誠信體系建設專項行動,在政府門戶網(wǎng)站開設“信用x”專欄,組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾,接受社會監(jiān)督;
開展規(guī)范中介服務專項行動,對市場中介組織實施監(jiān)督管理,清理了x個行政審批中介服務事項,進一步規(guī)范中介服務事項;
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
三、堅持服務大局,切實提高依法行政制度建設質量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行政權力制約監(jiān)督,權力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
(三)認真辦理行政復議應訴工作。規(guī)范行政復議案件受理、審理、結案等程序,提高辦案質量;
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
有關法治心得體會三年級實用六
?同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結20xx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y2017年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質。投資437億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《鄂州市民文明行為促進條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后,美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè),引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質量發(fā)展,建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然2017年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是2017年,全市上下團結拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”;二是“支持鄂州建設中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎設施與生產(chǎn)力布局,加快建設重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領、四個更大突破”,即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領,在武鄂同城上有更大突破,在轉型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標,也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內領先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構。對標無障礙設施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環(huán)境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關鍵是在貫穿結合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們日常生產(chǎn)生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質,涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質服務。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗,推動移風易俗,破除陳規(guī)陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結經(jīng)驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責任,以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務工程化、項目化,把創(chuàng)建責任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù),不能當“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調整為市創(chuàng)建工作領導小組,統(tǒng)一領導全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則,堅持條塊結合、屬地為主,堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點,運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質新應用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調動好、各類資源整合好、各種關系協(xié)調好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打實的工作就要硬對硬地干??谔柡暗庙懥?,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等多種方式,對照各單位任務逐項督查,對評估檢查結果進行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責任單位、責任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
有關法治心得體會三年級實用七
為了全面推動學校管理工作走向法制化軌道,依法行政、依法治校、規(guī)范辦學,行為營造良好的育人環(huán)境,維護學校、師生的合法權益,推動教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)建和諧、平安校園,制定本計劃:
一、指導思想:
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實依法治校的方針,增強教師法律意識,加強學生的法律教育,提高師生的法律素質,保障和促進學校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運行的法制軌道,使學校形成教學秩序好、教育質量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的校園。
二、總體目標:
進一步提高師生法律素質,使依法執(zhí)教和遵紀守法成為師生自覺行為;進一步提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人,全面推進學校依法治校工作,進一步提高教育質量。
三、工作要求:
1、在教育教學上,按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關教育教學方面計劃和規(guī)定去執(zhí)行,監(jiān)督教師全面貫徹課程標準的要求,制定教育教學計劃,完成教學任務。
2、在學校管理方面上,要認真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》等內容,保護師生的合法權益。
3、在服務保障上,按照上級文件規(guī)定依法履行對學校育人工作的職責,提供充分、有效、適當、健康的師生必備物資。
4、加大校務公開工作力度,實行職代會制度。凡是學校制定的各種規(guī)章制度都要在職代會上討論通過方可實施。實行收支兩條線制度,保證學校的有效資金周轉,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為學校辦實事、好事。
四、工作要點:
1、做好學習組織、宣傳、發(fā)動工作。主要利用辦公會、行政會、教職工政治學習、學生班會時間進行集中學習??衫脤W校廣播站、宣傳欄等形式進行宣傳,營造一個文明和諧、平安的校園。
2、開展“依法治?!苯逃ぷ?,做到定期完成組織教師學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》以及與本職工作機關的法律法規(guī),提高教師依法治校、依法治教的水平。
3、積極做好學生法治教育工作。充分利用班會向學生進行法制宣傳,學習和理解《義務教育法》,《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規(guī),提高學生的法律素質。
4、把法制教育與學校教育工作結合起來,加強和改進法制教育,提高教師整體管理水平,規(guī)范學生的行為,建立良好的班風和學風,保證學生無違法犯罪,不出安全事故。一方面,要加大法制教育的力度,主要依靠班主任指導學生學法、知法、自覺規(guī)范行為,做到遵紀守法。另一方面,要不斷完善校規(guī)校紀,把法律規(guī)定化為學校紀律要求,化為學生的自覺行動,提高學生的法律素質,實現(xiàn)法制教育目的。
5、通過依法治校、依法治教,圍繞教學這一中心工作,不斷提高教學質量。具體上,一是學校依法搞好教學管理,健全規(guī)章制度,進一步落實教育局加強教學管理的有關文件,加強師德教育,調動教師積極性,形成嚴格管理、照章辦事、領導帶頭、教師投入、集中精力抓好教育教學質量的提高。二是教職工要把學法知法落實到自覺行為上,執(zhí)行縣局規(guī)定、學校制度和教學常規(guī)上。特別要運用課堂主渠道,大力宣傳有關法律知識,對學生進行法制教育,不斷提高師德修養(yǎng),認真抓好教學,服務教學,服務學生。
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