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最新國土整治十大案例心得體會報告一
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險管控等措施,扎實推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、打牢村級消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理五大攻堅行動,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)兩項提升工程,努力實現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安[20xx]6號)文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時,要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動相關(guān)行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
4.公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好僵尸車清理等工作;公安派出所要對違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。20xx年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照三管三必須的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照一樓一冊要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試,落實維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項登記整改修復(fù)。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所,一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強(qiáng)貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
3.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,健全完善五實十崗消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任兩個清單,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實現(xiàn)從查隱患向查責(zé)任轉(zhuǎn)變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級改造工程。20xx年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年,完善長效管理機(jī)制,推動單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(二)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、三合一場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。20xx年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實,消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。20xx年底前,各相關(guān)部門要對本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險開展分析評估,推動相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長遠(yuǎn),建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。20xx年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭;20xx年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年完善長效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動壓實農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅作用,摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風(fēng)險防范和應(yīng)對措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險,將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村兩委成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)老幼病殘和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。20xx年10月20日前相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣三自主兩公開一承諾做法組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會治理人、地、事、物等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;學(xué)校要將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。20xx年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),20xx年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等主題活動,緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
四、時間安排自20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)。
結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段
(20xx年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任兩個清單,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實。(三)集中攻堅階段(20xx年)。
各相關(guān)單位要對照前期排查的兩個清單,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(20xx年)。
在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,各相關(guān)單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,全面落實三年行動的各項任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點(diǎn)工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅持問題導(dǎo)向,堅持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十四五規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對性強(qiáng)、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實效。(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
最新國土整治十大案例心得體會報告二
金龜鎮(zhèn)轄14個村,一個居委會,147個村民小組,總?cè)丝?、25萬人,地域總面積52、6平方公里。一年來,金龜鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照上級要求,以“清掃、保潔”為重點(diǎn),以“清潔村莊、清潔機(jī)關(guān)大院”為載體,以“點(diǎn)、線、面”全面推進(jìn)為格局,全民參與,全面鋪開,全力保潔,在全鎮(zhèn)上下形成了良好氛圍,鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作責(zé)任落實
為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并把此項工作納入了重要議事日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記許鵬任顧問,黨委副書記、鎮(zhèn)長卿君甫任組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各駐村干部,村支書、主任為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳動員、綜合整治、監(jiān)督督查三個組和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦公室;二是制定了《金龜鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》,各村、居委會相應(yīng)成立了環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》、《村規(guī)民約》,并對環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)進(jìn)行量化分解。實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組干部包戶的包干責(zé)任制,形成了整治工作層層有人抓,事事有人管,人人肩上有擔(dān)子,個個身上有指標(biāo)的齊抓共管的工作格局。
二、宣傳到位,整治氛圍良好
在環(huán)境衛(wèi)生整治過程中,我鎮(zhèn)始終以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為前提,認(rèn)真做好做活宣傳文章。一是鎮(zhèn)黨聯(lián)席會多次對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了專題研究,通過全體干部職工會議,村支兩委培訓(xùn)會對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排布署。各村相繼召開了村民動員會議,傳達(dá)貫徹環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)會議精神。10月17日組織全體鎮(zhèn)、村、組干部觀看了永興縣環(huán)境衛(wèi)生整治專題片,動員全鎮(zhèn)上下主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來;二是發(fā)放《村規(guī)民約》6000余份,各類衛(wèi)生整治掛圖6000余份,鎮(zhèn)區(qū)門前“五包”1000余份,農(nóng)村門前“三包”5000余份,制作宣傳牌52塊,在各村醒目的地方書寫永久性標(biāo)語300余條,做到了環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉;三是在全鎮(zhèn)各中、小學(xué)增開了環(huán)境衛(wèi)生整治專題課和主題班會,通過學(xué)生引導(dǎo)家長積極主動投入到清潔家園行動中來,全鎮(zhèn)學(xué)生和家長對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,營造了濃厚的環(huán)境衛(wèi)生整治社會氛圍。
三、注重投入,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模
為做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鎮(zhèn)財政千方百計籌措金資,累計投入經(jīng)費(fèi)20余萬元,租用挖機(jī)、鏟車等大型機(jī)械50余次,清運(yùn)垃圾車200多臺次,購置手套300余雙,下水褲10條,各類垃圾桶200余個,垃圾拖車30臺,鏟子60把,建不可回收垃圾池120個,全鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施初步完善,為全面落實環(huán)境衛(wèi)生整治各項任務(wù)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。
四、狠抓落實,農(nóng)村衛(wèi)生整治初見成效
為把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為長期長久的工作抓好抓實,我鎮(zhèn)堅持“統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),分類實施,整體推進(jìn)”的總體要求,出實招,重實效,整治工作收到良好效果。一是10月14日由鎮(zhèn)黨委書記牽頭組織全鎮(zhèn)干部、職工、各村(居)支書、主任到唐公村參觀衛(wèi)生整治現(xiàn)場,并召開了經(jīng)驗交流推進(jìn)會,會上鎮(zhèn)、村干部相互學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,查找不足。二是鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位,鎮(zhèn)區(qū)以及各村組織開展了衛(wèi)生死角集中清理行動,全鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效遏止。三是10月19日舉全鎮(zhèn)之力會同公安、工商、交警、路政、國土、供電等部門100余人,由書記許鵬、鎮(zhèn)長卿君甫親自帶隊,對省道s212沿線金龜路段的亂搭亂建,亂堆亂放,占道經(jīng)營等亂象進(jìn)行了集中整治,收到了顯著成效。共拆除違章建筑50余處,拆除亂掛標(biāo)語、廣告牌100余幅。四是10月23日至25日我鎮(zhèn)政法城建和綜合線十多名干部協(xié)助居委會、竹葉、牛頭村分別對鎮(zhèn)區(qū)、竹葉、牛頭農(nóng)貿(mào)市場開展了一次市場衛(wèi)生秩序大整治,現(xiàn)各市場衛(wèi)生秩序有了較大改觀。
五、強(qiáng)化保障,長效機(jī)制初步建立
為推動工作,我鎮(zhèn)從制度入手,督促鎮(zhèn)村干部,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù),內(nèi)化于心,外化于形。制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法:在縣對鎮(zhèn)季度考核排名前三作出現(xiàn)獻(xiàn)的村給予一類村3000元,二類村20xx元的獎勵,另獎給駐村干部、村干部每人400元,因工作不力造成鎮(zhèn)考核季度排名全縣后三名的村,除按一類村3000元,二類村20xx元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,另給予駐村干部、村干部每人400元的罰款。一年內(nèi)在全鎮(zhèn)季度考核中排名第一的村,除獎給村集體1000元外,另獎給駐村干部、村干部每人200元,排名倒數(shù)第一的村對等處罰;連續(xù)兩季度排名第一的村,除獎給村集體20xx元外,并獎給駐村干部、村干部每人400元,連續(xù)兩季度排名倒數(shù)第一的村對等處罰,并對該村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,停職專抓;連續(xù)三季度排名第一的村,除獎給村集體3000元外,并獎給駐村干部、村干部每人600元,連續(xù)三季度排名倒數(shù)第一的村對等處罰,并對該村實行一票否決,村主要負(fù)責(zé)人就地免職。
一年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定成效,但離上級的要求和群眾的期望還有較大差距。今后,我們將按照縣委、縣政府的要求,狠抓工作落實,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作落到實處。
最新國土整治十大案例心得體會報告三
農(nóng)村土地整治存在問題和對策
近幾年,各地都在開展農(nóng)村土地整治這項工作,我縣也將此項工作作為一個大項目予以實施。各地在實施時都能結(jié)合實際,把土地整理與建設(shè)用地置換相結(jié)合,同時把拆遷安置與新農(nóng)村建設(shè)與城市化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合,取得很大成效,我縣也不例外,但在項目的實施過程中或多或少忽略了一些主要問題。
一是忽略了把農(nóng)民應(yīng)作為立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)這一根本問題。農(nóng)村土地整治是關(guān)系三農(nóng)的一項龐大系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)民素質(zhì)向新型農(nóng)民的過渡和改變,涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的根本改變,涉及農(nóng)民根本利益結(jié)構(gòu)的重新建立,涉及農(nóng)民能不能融入城鎮(zhèn)、能不能享受改革開放和城市化成果、能不能提高生活質(zhì)量和水平等一系列問題,某種意義上說,不亞于過去的土地改革。這一系列問題,農(nóng)民準(zhǔn)備好了嗎?基層干部準(zhǔn)備好了嗎?我認(rèn)為沒有。一些基層干部思想認(rèn)識有待提高。不少群眾甚至少數(shù)干部,對項目實施存在盲動,對土地整理系統(tǒng)而龐大的認(rèn)知上存在盲人摸象,缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),缺乏系統(tǒng)地宣傳,甚至缺乏系統(tǒng)地有針對性的謀劃。因此,沒有調(diào)動農(nóng)民主動性積極性和創(chuàng)造性,對該項目建設(shè)的支持不夠,支撐不力,因而工作有相當(dāng)大的難度,還有少數(shù)群眾站在一己利益的角度提出苛刻要求,阻撓工程施工和項目推進(jìn),呈現(xiàn)出農(nóng)民與政府之間的對抗,其負(fù)面影響及矛盾不容忽視。
二是忽略了應(yīng)發(fā)揮好整個社會功能作用。農(nóng)村土地整治是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一項重大革命。其要達(dá)到的目標(biāo)和意義現(xiàn)實、深遠(yuǎn)而重大。此項浩大工程需要——通過拆農(nóng)民房屋建集鎮(zhèn)或入住城鎮(zhèn),以提高城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化水平;——通過村莊建設(shè)用地復(fù)墾,凈增耕地;——通過整理土地,配套溝渠路,達(dá)到新增耕地;——通過對整理后的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營,解決土地利用率、產(chǎn)出率,從根本上解決嚴(yán)格保護(hù)耕地問題,確保國家糧食政策的穩(wěn)定,進(jìn)而穩(wěn)定物價,促進(jìn)內(nèi)需;最終達(dá)到解決城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展缺地,新農(nóng)村建設(shè)缺錢,城鄉(xiāng)一體化缺抓手問題,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而工程如此浩大,意義如此重大的農(nóng)村土地整治工作,缺忽略了應(yīng)發(fā)揮好整個社會功能作用。忽略了資源的有效整合。目前,各部門支農(nóng)惠農(nóng)的項目和資金都由各部門自行實施,現(xiàn)實中有“各唱各的調(diào)、各吹各的號”的傾向,造成整體項目實施中的不同環(huán)節(jié)各行其是、相互掣肘,導(dǎo)致資源不能得到有效整合,效益不能充分發(fā)揮。比如農(nóng)村改水改廁,你改我拆;村村通道路建設(shè)也是低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè);撒胡椒面式的農(nóng)村危房改造項目,如此等等,再加上土地整治的資金投入嚴(yán)重不足,對拆遷補(bǔ)償規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)明顯過低,農(nóng)民安置條件的苛求,不能滿足被拆遷農(nóng)民的實際需要,某種程度上侵害了農(nóng)民利益,傷害了農(nóng)民的感情,對村莊拆遷改造等一系列土地整治工作帶來較大難度。
一項系統(tǒng)工程,光靠某一部門單兵作戰(zhàn)不行,必須建立“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機(jī)制,明確各相關(guān)部門在土地整治中的不同職責(zé)和職能分工,做到任務(wù)明晰,步調(diào)一致。但目前我縣建立起“政府主導(dǎo)抓總、部門積極配合”的聯(lián)動機(jī)制,但沒有落到實處,沒有形成高效強(qiáng)力的工作格局,影響了項目建設(shè)的工作進(jìn)程。
三是忽略了“有計劃、分階段、逐步實施”這一工作的基本規(guī)律。土地整治可以說是當(dāng)前總攬縣、鎮(zhèn)、村全部工作的“牛鼻子”工程,抓住了這一牛鼻子,科學(xué)發(fā)展才落到實處。而在實施過程中卻出現(xiàn)一些過左的現(xiàn)象,表現(xiàn)為:一是有時只一味強(qiáng)調(diào)時間進(jìn)度,不顧群眾意愿和工作基礎(chǔ),大起大哄,很有“大躍進(jìn)”的意味,弄得基層干部、群眾怨聲載道;二是整個工作缺乏總體規(guī)劃、年度計劃及相關(guān)部門計劃,有短期行為之嫌,造成群眾對政府執(zhí)政能力和信譽(yù)度的懷疑。
對做好農(nóng)村土地整治工作的幾點(diǎn)建議
一要注重宣傳,營造良好氛圍。首先要發(fā)揮媒體的宣傳作用,形成強(qiáng)大的自上而下的宣傳態(tài)勢。其次要加大基層干部、黨員、村民代表對培訓(xùn)、宣傳,將土地整治的優(yōu)惠政策、深遠(yuǎn)意義充分地交給群眾。再次,要以土地整治帶來的新變化、新成果這一事實,以群眾宣傳群眾。做到一切相信群眾一切依靠群眾一切為了群眾,從而不斷減少工作中的阻力,真正把好事辦好。
二要確定農(nóng)民在土地整治中的主體地位。土地是農(nóng)民唯一生產(chǎn)資料和生活來源,農(nóng)民的土地千萬不能被整理;拆除農(nóng)民的房屋,改變他們幾十年生活習(xí)慣和方式;土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營改變了農(nóng)民的生產(chǎn)方式。如此眾多的改變,給農(nóng)民帶來諸多的折騰,各級政府及其干部要充分尊重他們,想農(nóng)民之所想,辦農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所困,真正確定農(nóng)民在本輪土地大作為中的主體地位,調(diào)動農(nóng)民主動性、積極性、創(chuàng)造性。
三要傾其全力,有效整合資源,發(fā)揮聚集效應(yīng)。要以土地整理和建設(shè)用地置換項目為載體,整合各類支農(nóng)惠農(nóng)政策和資金,集中力量打組合拳,促進(jìn)項目上規(guī)模、出成效,要把土地整治與新農(nóng)村建設(shè)等各項工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,防止重復(fù)性和浪費(fèi)性建設(shè)。尤其要做好農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃,合理確定農(nóng)村宅基地的數(shù)量、布局和用地規(guī)模,引導(dǎo)農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中居住,促進(jìn)村莊的拆遷歸并。讓農(nóng)民實實在在地享受新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
四要科學(xué)謀劃,明確各級各部門職責(zé),強(qiáng)化共同責(zé)任機(jī)制。政府要加強(qiáng)對土地整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并自上而下明確各部門的職責(zé)。單位一把手負(fù)總責(zé),國土、農(nóng)業(yè)、建設(shè)部門應(yīng)牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)部門參與,各負(fù)其責(zé),形成合力;同時要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基層協(xié)調(diào)職責(zé),積極發(fā)揮村級組織的作用。
最新國土整治十大案例心得體會報告四
20xx年,xx市將舉辦第xx屆全國運(yùn)動會,為了抓住這一歷史性機(jī)遇,以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會,經(jīng)市委、市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動,特擬定如下方案:
堅持以科學(xué)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委十一屆十一次擴(kuò)大會議精神,以迎接“文化節(jié)”盛會和創(chuàng)建全國首批文明城市為核心任務(wù)和重要抓手,舉市動員,全民參與,條塊聯(lián)動,開展大規(guī)模、超強(qiáng)度的城市環(huán)境綜合整治活動,全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象,干成一批平時想干不好干、干不好的難事,解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批城市管理的.難點(diǎn)頑癥,讓老百姓在短時間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化,實現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。
緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務(wù),以“文化節(jié)”為節(jié)點(diǎn),高起點(diǎn)籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;突出秩序整頓和強(qiáng)化管理,顯著提升長效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新,顯著提升xx的城市形象。通過八個月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設(shè),實現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標(biāo),即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),奪取市容市貌“金牌”。
(一)鐵路沿線環(huán)境整治。
全面整治xx公里鐵路沿線臟、亂、差,完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié),落實沿線環(huán)境改造出新、綠化建設(shè)措施,進(jìn)一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責(zé),加強(qiáng)對鐵路沿線及兩側(cè)環(huán)境責(zé)任區(qū)范圍的監(jiān)督管理,對違反市容法規(guī)的行為嚴(yán)格處罰,全面達(dá)到“四無一有”標(biāo)準(zhǔn)(即:無暴露垃圾、無殘墻破房、無糞坑旱廁、無廢品雜物;有綠化隔離帶或隔離墻,推廣主體綠化),努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。
(二)道路整治。
重點(diǎn)建設(shè)xx條城市景觀道路,整修出新和亮化一批跨外河橋梁,整治城市道路積水淹水片區(qū),實施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。開展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項整治,實施隧道維修工程,整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋,提升城市道路總體水平。
(三)房屋出新整治。
加強(qiáng)對全市重點(diǎn)地區(qū)房屋整修出新,圍繞xx個“文化節(jié)”主要場館和中山東路、中央路等xx條主干道以及xx個賓館、飯店,對xx幢房屋進(jìn)行平改坡或立面出新、屋頂整修,重點(diǎn)解決房屋陳舊破損,影響市容觀瞻問題。通過房屋整治,拆除屋頂違法建筑,實施屋面及立面的整修出新,達(dá)到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
(四)廣告招牌專項整治。
清除各類非法設(shè)置和低檔次戶外廣告和標(biāo)志,出新破損陳舊招牌和門頭裝璜,整治橫(條)幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌,徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上,抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,力求設(shè)置形式新穎獨(dú)特、美觀、藝術(shù)和多樣化,全面提升我市戶外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。
在開展綜合整治的同時,對一些條件成熟的路段有針對性的進(jìn)行環(huán)境包裝,為下一步廣告設(shè)施的市場化運(yùn)作打下基矗要強(qiáng)化管理,重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè),各區(qū)都要選擇一些路段,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)出新一批圍墻、護(hù)欄,確保道路景觀明顯提升。
(五)工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項整治。
規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理,施工現(xiàn)場做到定時灑水降塵,無粉塵蔓延,進(jìn)出口地表要實施硬化,按規(guī)定設(shè)置沖洗臺和沖洗設(shè)施,確保凈車出常加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過程的管理,實行密閉運(yùn)輸,防止拋撒滴漏,對違法運(yùn)輸車輛一律從嚴(yán)處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進(jìn)力度,實行定時清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無黑煙,對城市汽車尾氣排放實施必要的監(jiān)控,同時要加強(qiáng)對“文化節(jié)”場館及運(yùn)動員住地周圍和活動場所附近的24小時噪音控制。
(六)進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。
城市進(jìn)出口道路做到路面平整,無挖掘占用,無違章搭建,秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無缺損,排水管道暢通,路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點(diǎn),無殘破建筑,無占道經(jīng)營,無“三亂”現(xiàn)象。建筑物(圍檔)要粉刷一新,路坡整潔,路溝疏浚平整,道路清掃及時,綠化帶整齊,消除黃土裸露現(xiàn)象。
(七)環(huán)境衛(wèi)生整治。
要以“清潔xx”為主題,進(jìn)一步廣泛發(fā)動群眾,人人動手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質(zhì)量,不斷提高全民衛(wèi)生意識。各區(qū)縣政府要組織對轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,加強(qiáng)對各類重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位、部隊營區(qū)、機(jī)關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理,清除衛(wèi)生死角和散存垃圾,做好預(yù)防性消殺;加大對拆遷(違)工地的環(huán)境整治,及時清運(yùn)建筑垃圾,杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象;清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾,做好臨街樓宇等建筑物立面清洗;及時處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題,做好清掏和消毒工作;大力開展除四害工作,落實蟲害防制措施;繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場館、運(yùn)動員駐地等重點(diǎn)地段的拆違工作,確保城區(qū)新搭違建零目標(biāo)。
(八)城市“三亂”專項整治。
繼續(xù)加強(qiáng)對全市主次干道、背街小巷、各類建(構(gòu))筑物及設(shè)施設(shè)備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理,進(jìn)一步明確各責(zé)任單位之間的職責(zé),擴(kuò)大和深化市場化運(yùn)作步伐,充分發(fā)動群眾,建立有獎舉報制度,運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊制假販假行為。
(九)占道經(jīng)營專項整治。
集中力量開展占道經(jīng)營、夜市排檔、自發(fā)馬路市嘗瓜果攤、違規(guī)書報攤、修舊攤點(diǎn)等整治活動。取締各類違章占道經(jīng)營行為和出攤出場經(jīng)營活動,對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)打擊沿街占道的無證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項督查、巡查制度,不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經(jīng)營行為,實現(xiàn)長效管理。
(十)車容車貌專項整治。
全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運(yùn)營、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè),以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌,在開展集中整治,加大查處力度的同時,建立和完善以行業(yè)管理為主的長效管理機(jī)制。各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點(diǎn)車輛車容車貌的管理,強(qiáng)化落實責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制,確保不清潔車輛不出嘗不上路、不進(jìn)城區(qū)。同時,嚴(yán)格市區(qū)各車輛清洗站點(diǎn)的規(guī)范管理。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮,徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀(jì)委(監(jiān)察),市法制辦、信訪、計委、建委、規(guī)劃、市容(行政執(zhí)法)、環(huán)保、房產(chǎn)、國土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動和社會保障、民政、財政、市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市地鐵指揮部、xx警備區(qū)、xx鐵路分局等部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)區(qū)長。
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由市政府副秘書長魏竹兼任,辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人兼任,辦公室由若干工作小組組成。
市指揮部主要職能:制定全市環(huán)境綜合整治實施方案、政策,綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過程中的主要矛盾,審定重大項目實施方案,分解下達(dá)整治項目,檢查督促重大項目實施的進(jìn)度。
根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的需要,按照先易后難,先重點(diǎn)后一般,先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序,分四個階段由點(diǎn)到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把整治工作擺上重要議事日程,嚴(yán)格按照時序節(jié)點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的重點(diǎn)工作。同時,要認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,并注意樹立好的典型,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動的迅速推進(jìn)。
第一階段:20xx年xx月xx日至xx月中旬,為調(diào)查摸底階段。由各責(zé)任部門和單位組織普查摸底,制定整治方案,確立整治重點(diǎn),制定各項政策和各種預(yù)案,建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò),籌措整治經(jīng)費(fèi),做好整治啟動前各項籌備工作。
第二階段:20xx年xx月中旬至xx月底,為宣傳發(fā)動階段。召開全市城市環(huán)境綜合整治動員大會,開展宣傳動員,出臺相關(guān)政策,由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》,形成強(qiáng)大的~氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場進(jìn)行動員,發(fā)放宣傳品,使廣大市民明確專項整治的意義和工作目標(biāo),支持并參與專項整治工作。
第三階段:20xx年xx月xx日至xx月xx日,為集中整治階段。全面落實城市環(huán)境綜合整治方案的各項任務(wù),按分區(qū)、分項,由責(zé)任單位、區(qū)縣組織具體整治工作,著重解決一批城市管理的難點(diǎn)頑癥,對整改不力的單位或個人進(jìn)行強(qiáng)制整治。
第四階段:20xx年xx月xx日至xx月底,為鞏固完善和會期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果,確?!拔幕?jié)”期間各項市容保障工作高標(biāo)準(zhǔn)落實到位。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府~年迎接“文化節(jié)”的一項重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認(rèn)清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復(fù)雜性,把綜合整治作為貫穿全年的一項重點(diǎn)工作,要借“黨員先進(jìn)性”教育的東風(fēng),聯(lián)系實際,真抓實干,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管。區(qū)縣政府要擔(dān)負(fù)主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé),以堅定不移的決心和前所未有的力度,采取超常規(guī)措施,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實施、人大政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面,集中時間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn),全面改善市容環(huán)境面貌。
2、建立健全目標(biāo)責(zé)任制,保證整治有序展開。
各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實際,分解目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作計劃,建立目標(biāo)責(zé)任制,保證綜合整治有條不紊地展開。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者,街道辦事處是綜合整治的實施主體,各牽頭部門分別負(fù)責(zé)十大綜合整治項目的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和服務(wù)工作。
3、依法行政,強(qiáng)化督查。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,市、區(qū)縣及各有關(guān)部門要按職責(zé)依法做好城市環(huán)境各項綜合整治工作。各區(qū)縣政府、各部門,特別是成員單位要落實工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。建立工作報告制度,從2月下旬起,各區(qū)指揮部、市各責(zé)任部門要每周上報整治進(jìn)度表,每旬上報整治工作簡報;市指揮部成立督查小組,分派各區(qū)定向定點(diǎn)督辦。市區(qū)組織、紀(jì)檢、行政監(jiān)察部門介入專項整治,對整治過程和效能進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、宣傳造勢,營造氛圍。
重視抓好~導(dǎo)向,集中力量、集中主題、集中時段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治的決心和工作政策,大力宣傳綜合整治對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義,大力宣傳綜合整治過程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件,大力宣傳綜合整治是創(chuàng)建文明城市和舉辦文化節(jié)的必然要求,大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀;公開曝光一些整治工作開展不力的單位。積極營造良好的社會氛圍,確保城市環(huán)境綜合整治任務(wù)順利進(jìn)行。
5、完善保障措施,確保社會穩(wěn)定。
要按照“三個確?!钡囊?,制定完善各項整治保障措施,建立綠色通道,優(yōu)化辦事程序,為困難群眾提供托底保障;要堅持依法辦事,積極整合各級法院、司法、法制部門和社會律師事務(wù)所力量,為整治工作提供法律指導(dǎo)和司法支撐;要高度重視信訪工作,積極拓寬渠道,廣泛收集群眾的舉報投訴,認(rèn)真落實各項防范措施,超前化解各類矛盾,把好事做好、實事辦實,力保整治成功,社會穩(wěn)定。
6、積極探索創(chuàng)新,完善長效管理機(jī)制。
要把整治工作作為攻克城市管理難點(diǎn)頑癥的過程,把整治工作作為提升城市管理水平的過程,把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過程。進(jìn)一步完善并落實好門前三包新責(zé)任制,落實“三不一掃”;創(chuàng)新完善機(jī)制,鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平;落實巡查制度,加大巡查督查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為;嚴(yán)格落實責(zé)任制,對重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實行定人定責(zé)定崗管理,鞏固整治成果,把城市管理納入長期化、制度化、規(guī)范化的軌道。
開展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會,是我市貫徹落實科學(xué),推進(jìn)城市建設(shè)和管理,全面提升城市品位的重要機(jī)遇。十項整治能否取得~成功,進(jìn)而實現(xiàn)長效管理,是對各級政府、各職能部門執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗。要振奮精神,迎接挑戰(zhàn),不折不扣地完成十大整治任務(wù),以一流的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會的召開。
最新國土整治十大案例心得體會報告五
分局統(tǒng)一協(xié)調(diào)各班組以及公安、建設(shè)、林業(yè)、國土、工商、安全等管理部門,堅持“全面排查、摸清底數(shù)、重點(diǎn)治理”的原則,扎實做好電力設(shè)施安全保護(hù)工作,
工作重點(diǎn)是整治危及電力設(shè)施安全的行為和嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的行為。
為確保電力設(shè)施安全整治工作順利開展,分局決定成立電力設(shè)施安全保護(hù)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組 長:王駿、張曉薔
副組長:馬宏繼、蒙靜
組 員:班宇波、尹玉川、薛貴春、介武林、楊躍飛、溫建軍
1、全面排查隱患,建立隱患擋案,重點(diǎn)治理,要將嚴(yán)重危害電力設(shè)施安全的隱患全部清理、整改完畢。
2、各班組、站要嚴(yán)格按照工作方案,制定整改方案,嚴(yán)格履行各自職能,確保電力設(shè)施保護(hù)工作圓滿完成。
3、各組、站要建立電力設(shè)施保護(hù)長效機(jī)制,將電力設(shè)施保護(hù)納入到班組日常工作中,確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
海南分局
二o一三年一月十一日
最新國土整治十大案例心得體會報告六
關(guān)于重視我國河流、湖泊水生態(tài)環(huán)境問題的提案
審查意見:建議國務(wù)院交由主辦單位環(huán)境保護(hù)部會同水利部辦理
提 案 人:農(nóng)工黨中央
主 題 詞:生態(tài),污染,水域
提案形式:黨派提案
內(nèi) 容:
目前,水生態(tài)環(huán)境問題已成為焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)社會問題。長期以來,全國各地忽視對水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是一種非常普遍的現(xiàn)象,且這種忽視所造成的惡果正在越積越重。有河皆干,有水皆污,濕地消失,地下水枯竭,沙塵暴肆虐,已影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物安全,據(jù)有關(guān)專家學(xué)者的估計,造成的經(jīng)濟(jì)損失約為國民生產(chǎn)總值的1.5%~3%,并且也已經(jīng)直接威脅著飲用水的安全和人民的健康。解決好水生態(tài)環(huán)境問題是當(dāng)前水利工作面臨的重要任務(wù),尤其是在由工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時期,它對實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求,要以恢復(fù)和改善水體功能為目標(biāo),實施嚴(yán)格的水源地保護(hù)政策,加大水資源管理和保護(hù)力度,逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長效治理與管理機(jī)制。在此提幾點(diǎn)意見:
一、工業(yè)污染的治理措施
一是落實科學(xué)發(fā)展觀,要切實轉(zhuǎn)變重增長,輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念,著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持節(jié)約優(yōu)先的方針,努力降低消耗,減少損失浪費(fèi),走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高重復(fù)用水和循環(huán)用水率,最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴(yán)格實施排污總量控制,根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自凈能力,嚴(yán)格控制排污總量。
二、居民生活污染源的治理措施
第一,加快污水集中處理設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施的正常運(yùn)行,提高城市污水集中處理率,并達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);第二,禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物;第三,加強(qiáng)船舶管理,對于燃油船要堅持安裝油水分離器方可在江河航行的原則,特別是飲用水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁未安油水分離器和接油器的船舶進(jìn)入。
三、面對污染的治理措施
首先,推行生態(tài)農(nóng)業(yè),提倡使用有機(jī)肥,減少化肥農(nóng)藥用量,嚴(yán)禁難以降解的農(nóng)藥和其他化學(xué)品的使用;其次,強(qiáng)化對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理,推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚)——果林循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;再次,加強(qiáng)對廣大農(nóng)村生活污水和生活垃圾直接進(jìn)入水體的管理,實行污染集中處理,達(dá)標(biāo)排放。
四、建立生態(tài)水環(huán)境體系
一是應(yīng)注重利用系統(tǒng)的科學(xué)方法治理水生態(tài)環(huán)境,將環(huán)保、水利、林業(yè)、國土資
源、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮,在大力治理各類污染的同時更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復(fù),合理開發(fā)利用水資源,采用多種治理措施,確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強(qiáng)化點(diǎn)、面源治理的同時,堅持流域性整體的水污染防治,按流域的差異分別提出各個流域水污染防治的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)一規(guī)劃,整體布局,從根本上治理水污染,建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據(jù)不同級別的水系水質(zhì)監(jiān)控斷面的不同要求,建立一套完整的監(jiān)控監(jiān)測體系,并按規(guī)定逐級上報監(jiān)測結(jié)果,確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性、完整性和及時性。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第一,各級政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識水資源保護(hù)的緊迫性和必要性,精心組織,對轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工和落實;第二,各有關(guān)部門要服從大局,服從長遠(yuǎn),相互之間密切配合,各司其職,決不能有利就爭,無利推諉;第三,各級政府對水資源保護(hù)應(yīng)該做到任務(wù)明確,責(zé)任落實,督促有力,檢查有結(jié)果,并且一定把水資源保護(hù)作為各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)和主要政績之一來加以考核,獎優(yōu)罰劣。
六、加大立法執(zhí)法力度
首先,依據(jù)國家和省(市、自治區(qū))有關(guān)法律法規(guī)精神結(jié)合本地具體情況,制定區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的實施細(xì)則或辦法,使水資源保護(hù)做到有法可依,有章可循;其次,對于掠奪式開發(fā),嚴(yán)重破壞水資源以及那些形形色色嚴(yán)重污染水環(huán)境的行為加大處理力度,掃除水資源保護(hù)人為障礙,不斷提升水資源保護(hù)工作的權(quán)威性。
七、提高環(huán)境意識
一是制定和實施長期而全面的全民環(huán)境教育計劃,加強(qiáng)環(huán)境警示教育,設(shè)立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報告制度,定期公布環(huán)境信息,同時開辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站,完善信訪管理和處理工作,接受公眾監(jiān)督;三是在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中,逐步引入公眾參與程序;四是結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計劃的實施,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)習(xí)慣。
八、加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究
第一,繼續(xù)開展以改善水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)的環(huán)境科學(xué)研究,加強(qiáng)與水環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、體制、法律、文化、教育、統(tǒng)計、消費(fèi)習(xí)慣等軟科學(xué)研究,并加以應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè);第二,建設(shè)水環(huán)境污染監(jiān)控中心,實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化,逐步擴(kuò)大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化;第三,建立現(xiàn)代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊伍。
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