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最新依法行政工作概述心得體會(huì)和方法一
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),履行依法行政職責(zé)。
為切實(shí)做好依法行政工作,把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全組織,落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)。年初成立了招投標(biāo)辦依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,細(xì)化了工作人員職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。同時(shí),狠抓法制隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部培訓(xùn)和法制學(xué)習(xí)。二是制訂依法行政責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)考核。把依法行政工作納入年度工作計(jì)劃,年初制訂了《招投標(biāo)辦各股室崗位目標(biāo)量化考核細(xì)則》,將依法行政工作列為重要內(nèi)容,以局文件的形式發(fā)至各股室,由法制股負(fù)責(zé)組織實(shí)施,年終予以考核兌現(xiàn)。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造依法行政氛圍。
我辦堅(jiān)持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化了執(zhí)法人員和服務(wù)對(duì)象的法制意識(shí)。一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。今年,我局共組織局機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)法3次,主要學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、七部委12號(hào)令、27號(hào)令、30號(hào)令、《行政處罰法》、
《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī);職工自學(xué)了《法治政府建設(shè)理論與實(shí)務(wù)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨在湖北90年》、《評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)技能與操作實(shí)務(wù)》、中宣部理論書(shū)籍等業(yè)務(wù)、法規(guī)、政治理論知識(shí)。二是搞好法規(guī)宣傳。我辦在竹山縣招投標(biāo)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了政策法規(guī)專(zhuān)欄,面向社會(huì)、招投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)廣泛宣傳招投標(biāo)政策法規(guī)。在“12.4”法制宣傳日期間,圍繞“深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī),努力營(yíng)造公平公正的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境?!钡男麄髦黝},認(rèn)真組織,精心策劃,向招投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)放招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳冊(cè)。三是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年我局向縣法制辦申報(bào)審批了7名干部的行政執(zhí)法證件,組織職工參加了全省招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣委黨校青干班、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,執(zhí)法人員及招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的法律意識(shí)進(jìn)一步提高,營(yíng)造了一個(gè)依法行政的好環(huán)境。
三、加大法制建設(shè),筑牢依法行政根基。
為適應(yīng)我縣招投標(biāo)事業(yè)快速發(fā)展的需要,我辦結(jié)合縣情,大膽探索,爭(zhēng)取縣政府先后出臺(tái)了《竹山縣招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的通知》、《竹山縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目保證金管理辦法》、《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域全面建立工資支付保證金制度的通知》等規(guī)范性文件;另外,我辦制定了《竹山縣投標(biāo)保證金管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的若干規(guī)定》、《竹山縣綜合招投標(biāo)中心運(yùn)行管理規(guī)程》、《竹山縣招投標(biāo)不良行為記錄及處理辦法》、《竹山縣招標(biāo)評(píng)委管理暫行辦法》等配套文件;同時(shí),完善了信息發(fā)布、專(zhuān)家抽取、交易確認(rèn)、投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析等十多項(xiàng)配套制度。通過(guò)制度規(guī)范約束招投標(biāo)當(dāng)事人
的行為。
四、加大綜合執(zhí)法力度,確保工程質(zhì)量安全。
為規(guī)范市場(chǎng)交易秩序,遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為,提高政府投資效益和工程質(zhì)量,我們多措并舉,大擔(dān)探索,不斷提高依法監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管能力,促進(jìn)了招投標(biāo)事業(yè)的健康有序發(fā)展。
一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的強(qiáng)大合力。招投標(biāo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)和各部門(mén)的共同參與和監(jiān)督配合。在招投標(biāo)管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和招投標(biāo)辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)本行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,工商、財(cái)政、紀(jì)委、檢察院、發(fā)改、審計(jì)等部門(mén)各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,參與招投標(biāo)全過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;同時(shí),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,聘請(qǐng)了15名行風(fēng)監(jiān)督員,不定期開(kāi)展座談、走訪調(diào)查活動(dòng),確保招投標(biāo)信息公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公平公正。
二是加強(qiáng)招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,提高招標(biāo)質(zhì)量。招投標(biāo)工作的核心在監(jiān)管,我們一直注重標(biāo)前監(jiān)督,防范業(yè)主虛假招標(biāo)和規(guī)避招標(biāo)的違規(guī)行為;加強(qiáng)事中監(jiān)管,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為。同時(shí),加強(qiáng)標(biāo)后稽查,防止違法轉(zhuǎn)包、借用資質(zhì)、合同糾紛等問(wèn)題的發(fā)生。我縣對(duì)進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心運(yùn)作的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易,資格審查報(bào)告、招標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行備案管理,招投標(biāo)辦對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格預(yù)審、政府控制價(jià)、抽取評(píng)委、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),合同簽訂等工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和審查,招投標(biāo)中心對(duì)投標(biāo)報(bào)名,保證金收退、中標(biāo)結(jié)果公示等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,確保招投標(biāo)活動(dòng)依法依規(guī)運(yùn)行。
三是加大案件查處力度和誠(chéng)信體系建設(shè),維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。一年來(lái),共受理投訴2起,結(jié)案2起。配合縣紀(jì)委調(diào)查處理了某單位的辦公設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)信息泄露行為,并依法作出廢標(biāo)處理。同時(shí),在竹山綜合招投標(biāo)網(wǎng)上建立了“招投標(biāo)違法違規(guī)行為信息發(fā)布平臺(tái)”,調(diào)查記錄了本地區(qū)投標(biāo)企業(yè)的基本信息,對(duì)誠(chéng)信缺失的違規(guī)企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度;對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核備案時(shí),必須到招投標(biāo)辦簽訂誠(chéng)信從業(yè)承諾書(shū);每年年初對(duì)本地企業(yè)的法人代表和項(xiàng)目經(jīng)理都要進(jìn)行一次集中培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),進(jìn)行廉政教育和誠(chéng)信知識(shí)講座。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),企業(yè)法人和項(xiàng)目經(jīng)理與招投標(biāo)辦簽訂廉潔誠(chéng)信自律書(shū),并送相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)備案,有效地減少了租借資質(zhì)、隨意掛靠等行為的發(fā)生。目前我縣招投標(biāo)活動(dòng)已形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、程序規(guī)范、監(jiān)督到位的工作機(jī)制,監(jiān)管合力不斷增強(qiáng)。
我辦依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。如執(zhí)法隊(duì)伍的整體素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高,圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等違法現(xiàn)象仍然存在,招投標(biāo)監(jiān)管水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。新的一年,我們將進(jìn)一步完善招投標(biāo)法制建設(shè),加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),提高依法行政能力,為推進(jìn)我縣招投標(biāo)事業(yè)的規(guī)范化、法制化進(jìn)程,促進(jìn)竹山跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
最新依法行政工作概述心得體會(huì)和方法二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政大隊(duì)就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導(dǎo),以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展了交通執(zhí)法自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,對(duì)基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開(kāi)原則,即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的詢問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開(kāi)票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。截止5月4日,路政隊(duì)公路巡查共25次,發(fā)放宣傳材料446份、修復(fù)和完善安全警示標(biāo)志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責(zé)令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產(chǎn)費(fèi)共計(jì)13788元。到目前為止,全隊(duì)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我大隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照云南省財(cái)政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證(滇價(jià)費(fèi)思孟證字[]第045013號(hào))核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問(wèn)題
在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中,有以下幾點(diǎn)問(wèn)題:一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開(kāi)展。我大隊(duì)共有路政管理員5人,實(shí)際到位2人,其中1人是兼職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時(shí)有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費(fèi)不足,許多危險(xiǎn)路段、橋涵不能及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志,安全隱患依然存在。三是沒(méi)有路政執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)輛,加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來(lái)許多不便。希望今后上級(jí)部門(mén)能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開(kāi)展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作、進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法宣傳工作,積極參加上級(jí)舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治路。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把交通行政執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
最新依法行政工作概述心得體會(huì)和方法三
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我單位本年度依法行政工作總結(jié)
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提升行政決策水平。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實(shí)際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了民間矛盾糾紛排查、調(diào)處、人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)等重點(diǎn)課題,在廣泛征求意見(jiàn)后組織相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見(jiàn)、組織論證聽(tīng)證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,進(jìn)一步完善了重要文件的立項(xiàng)論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)司法局、律師協(xié)會(huì)等意見(jiàn)的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用,重大行政決策過(guò)程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān),比如下半年城區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的撤并工作,較好的兼顧了工作實(shí)際和依法行政的要求。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定審查,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是注重規(guī)范性文件的實(shí)用性。我們的規(guī)章制度印編成冊(cè),成為我單位iso9000質(zhì)量管理體系的一部分。二是實(shí)行文件的法核制度。文件簽發(fā)前均由法規(guī)科審核把關(guān),不符合法律或上級(jí)規(guī)定的退回修改,確保文件的合法性。三是堅(jiān)持文件的備案審查制度。今年以來(lái)對(duì)已發(fā)布的規(guī)范性文件在市法制辦進(jìn)行了備案審查。
三、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,促進(jìn)行政權(quán)的“陽(yáng)光運(yùn)行”。一是拓寬信息公開(kāi)的渠道。一方面以門(mén)戶網(wǎng)站為依托,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,政務(wù)信息在政府信息公開(kāi)網(wǎng)同時(shí)發(fā)布,還開(kāi)通了電子信箱接受市民監(jiān)督。另一方面嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開(kāi)的實(shí)效,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。凡是保留的行政許可事項(xiàng),公開(kāi)辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。凡涉及群眾切身利益的收費(fèi),一律實(shí)行公示,并公開(kāi)舉報(bào)電話。三是規(guī)范信息公開(kāi)的制度。建立了信息公開(kāi)工作的依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會(huì)反響。四是暢通行政救濟(jì)渠道,積極化解社會(huì)矛盾。
四、深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,制定了詳細(xì)的流程圖并在網(wǎng)上公示。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),有效防止了權(quán)力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力。
五、完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。一是建立重大行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理,維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序和人民群眾的合法權(quán)益,逐步建立重大執(zhí)法情況的公開(kāi)報(bào)道和案件回訪機(jī)制。二是形成行政執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)化審查模式。全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達(dá)等環(huán)節(jié),督促有關(guān)科室和縣區(qū)司法局及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
六、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)依法行政保障措施。一是切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育。通過(guò)黨小組會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等形式,深入開(kāi)展《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件,并圍繞工作實(shí)際寫(xiě)心得、談打算。二是重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是認(rèn)真做好依法行政保障工作。根據(jù)各執(zhí)法單位執(zhí)法任務(wù)的輕重,充實(shí)重要崗位的執(zhí)法人員力量,安排添置必要的辦公經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備,為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。
最新依法行政工作概述心得體會(huì)和方法四
xx年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導(dǎo)下,在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務(wù)并舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問(wèn)題相結(jié)合,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局xx年依法行政和行政處罰工作總結(jié)
一、xx年整體工作
依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),二是在執(zhí)法卷宗上,做到書(shū)寫(xiě)規(guī)范,理由充分,引用法律條文準(zhǔn)確,結(jié)案及時(shí)歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴(yán)格按照,《河南省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,并及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,做到公正、公平、公開(kāi),加大行政處罰力度,對(duì)拒不履行行政處罰決定的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。xx年,共下達(dá)行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)違法建設(shè)11件,不正常使用污染防治設(shè)施1件,未按時(shí)進(jìn)行排污申報(bào)登記1件,未經(jīng)驗(yàn)收時(shí)生產(chǎn)1件,未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收投入試生產(chǎn)1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達(dá)100%.
二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
xx年,為進(jìn)一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識(shí),營(yíng)造良好工作氛圍,促進(jìn)環(huán)境行政處罰工作高效開(kāi)展,我局從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是開(kāi)展了以“走進(jìn)濕地,親近自然”為主題的宣傳活動(dòng)。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、普法宣傳啟動(dòng)儀式為契機(jī),在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點(diǎn)10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊(cè)500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。利用公示欄,公開(kāi)了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開(kāi)了崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等。特別向社會(huì)公開(kāi)了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進(jìn)行了全面公開(kāi)。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育。繼續(xù)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號(hào))、《環(huán)境行政處罰主要文書(shū)制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。確保上級(jí)精神落到實(shí)處。
三、建章立制和創(chuàng)新機(jī)制工作
為全面貫徹落實(shí)《xx縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》精神,我局進(jìn)一步完善了制度,著力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開(kāi)展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《xx縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補(bǔ)充通知》要求,在xx年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通聯(lián)系,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化參考指南》進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。二是在制定《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。
四、xx年依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作
xx年,《xx縣人民政府關(guān)于xx年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》依法責(zé)任目標(biāo)共有8項(xiàng)內(nèi)容,為確保8項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局長(zhǎng)李恒宇為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負(fù)責(zé)依法行政工作。二是制訂了實(shí)施依法行政工作計(jì)劃。三是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。四是實(shí)施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實(shí)、同考核。xx年,我局11個(gè)行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達(dá)100%.受理的各類(lèi)環(huán)境信訪19件,12369電話舉報(bào)53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.xx年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評(píng)為先進(jìn)單位。
五、存在問(wèn)題及原因
xx年,雖然較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但與上級(jí)的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)發(fā)展的需要。二是面對(duì)日益增多的環(huán)境問(wèn)題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進(jìn)程的加快,法律宣傳工作還需要加強(qiáng),部分企業(yè)和群眾守法意識(shí)淡薄。
六、下一步工作打算
在今后的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局的總體工作部署,進(jìn)一步加大工作力度,把握形勢(shì)、抓主抓重、嚴(yán)格要求,深入貫徹落實(shí)省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求。進(jìn)一步加強(qiáng)法制培訓(xùn),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力;進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督;進(jìn)一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項(xiàng)工作,真正做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開(kāi)展。
最新依法行政工作概述心得體會(huì)和方法五
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十x屆x中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政潛力
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專(zhuān)題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識(shí)及專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開(kāi)展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類(lèi),并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對(duì)律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)范化和制度化。每季度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評(píng)查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評(píng)查結(jié)果檔案制度。
三是自覺(jué)理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺(jué)理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺(jué)執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督
一是加大政府信息公開(kāi)力度。深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)資料,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開(kāi)各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請(qǐng)條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),用心提升法治水平。開(kāi)展執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
最新依法行政工作概述心得體會(huì)和方法六
20xx年,遵照市委、市政府關(guān)于建設(shè)一流法治城市的1+6文件及其配套文件精神和要求,在市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我局全面啟動(dòng)依法治統(tǒng)工作,把統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)納入法治軌道,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和社會(huì)和諧做出了新貢獻(xiàn)。
一、制度建設(shè)方面
1.印發(fā)重點(diǎn)工作方案,全面啟動(dòng)依法治統(tǒng)工作。為貫徹落實(shí)《中共深圳市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、加快建設(shè)一流法治城市的重點(diǎn)工作方案》,我局研究制定并印發(fā)《中共深圳市統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于貫徹落實(shí)中共深圳市委加快建設(shè)一流法治城市精神的重點(diǎn)工作方案〉的通知》(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號(hào)),全力推進(jìn)一流法治機(jī)關(guān)建設(shè)。一是統(tǒng)一思想,強(qiáng)調(diào)加快打造一流法治機(jī)關(guān)是貫徹中共深圳市委關(guān)于落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、加快建設(shè)一流法治城市的具體部署;二是進(jìn)一步明確各部門(mén)重點(diǎn)工作和職責(zé),細(xì)化工作流程,依法行政;三是提出保障措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計(jì)條例》(修訂草案)提請(qǐng)市法制辦審查。自新修訂的《統(tǒng)計(jì)法》于20xx年1月1日正式實(shí)施以來(lái),我局在市人大、法制辦的大力支持下,一方面深入基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、前海合作區(qū)、保稅區(qū)、統(tǒng)計(jì)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)考察、調(diào)研統(tǒng)計(jì)實(shí)踐工作;另一方面多次召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)征求基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、前海管理局及各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、反復(fù)修改和充分論證,形成了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計(jì)條例(修訂草案)》及修改說(shuō)明,于20xx年3月16日提交市法制辦審查。6月份,我局又會(huì)同市人大計(jì)劃預(yù)算委、法制辦、前海管理局及廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)、南山區(qū)統(tǒng)計(jì)局有關(guān)同志赴天津、上海統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)交流統(tǒng)計(jì)立法、自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理及創(chuàng)新等方面的情況。目前,市法制辦正在依法進(jìn)行審查。我局也已按照市人大計(jì)劃預(yù)算委、法制辦要求,分別報(bào)送了我局20xx年度立法工作完成情況及20xx年度立法工作項(xiàng)目建議。
3.認(rèn)真梳理行政職權(quán),編制并公布權(quán)責(zé)清單。一是按照市編辦要求,我局成立了開(kāi)展清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作小組,印發(fā)工作方案;二是認(rèn)真梳理,評(píng)估分析,對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)行政職權(quán)提出了取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合等調(diào)整意見(jiàn)和方案,及時(shí)修改完善,最終形成市統(tǒng)計(jì)局行政職權(quán)保留事項(xiàng),共計(jì)5項(xiàng)。包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政仲裁、其他的5個(gè)目錄、13張登記表和8個(gè)流程圖;三是完成“權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)”錄入工作,并于20xx年12月18日在我局門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布。初步形成了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。
4.規(guī)范性文件制定及專(zhuān)項(xiàng)清理工作持續(xù)推進(jìn),工作機(jī)制完善。一是遵照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和20xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定和要求,結(jié)合我市實(shí)際,研究制定《關(guān)于布置20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和20xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》,于20xx年12月1日以深統(tǒng)函〔20xx〕261號(hào)文報(bào)請(qǐng)法制辦審查。經(jīng)法制辦12月5日審查同意后以深統(tǒng)規(guī)〔20xx〕3號(hào)文印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行。20xx年2月6日在《深圳市人民政府公報(bào)》第6期(總第910期)上發(fā)布。該規(guī)范性文件的主要內(nèi)容是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)制度,并結(jié)合實(shí)際提出相關(guān)要求。因此,我局無(wú)需在制定文件前向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。鑒于20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,20xx年1月13日,我局在局門(mén)戶網(wǎng)站上刊登《20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和20xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度實(shí)施過(guò)程中的意見(jiàn)或建議》,廣泛征集民意,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。11月27日,專(zhuān)題致函《深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于執(zhí)行國(guó)家、省制定的年報(bào)和定報(bào)不需事前向社會(huì)征求意見(jiàn)的函》(深統(tǒng)函[20xx]199號(hào)),向法制辦作了說(shuō)明。12月8日,楊新洪局長(zhǎng)、胡衛(wèi)東總統(tǒng)計(jì)師帶領(lǐng)法規(guī)處負(fù)責(zé)人前往法制辦專(zhuān)題協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)考評(píng)事宜。目前,國(guó)家、省、市20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)及20xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度正在認(rèn)真組織實(shí)施中;二是為保障“內(nèi)地與香港、澳門(mén)協(xié)議”的實(shí)施,對(duì)涉及統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性文件開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)清理工作。清理形成我局?jǐn)M保留的規(guī)范性文件17件,于5月25日?qǐng)?bào)法制辦審查;三是就法制辦、市直各有關(guān)部門(mén)制定的規(guī)章、規(guī)定、辦法(草稿、征求意見(jiàn)稿)等50余件,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際提出修改意見(jiàn)和工作建議,不斷提高我市法規(guī)制度建設(shè)水平。
5.人事、財(cái)務(wù)、用車(chē)、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度健全,業(yè)務(wù)流程清晰規(guī)范。20xx年,我局執(zhí)行或制定的人事管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的若干意見(jiàn)(試行)(深統(tǒng)通〔20xx〕2號(hào))》、《深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)使用工作的意見(jiàn)(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號(hào) )》;財(cái)務(wù)管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局辦公費(fèi)加班費(fèi)管理辦法(20xx-12-4)》、《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查外包經(jīng)費(fèi)管理辦法(20xx-3-1)》、《深圳市統(tǒng)計(jì)局委托課題研究經(jīng)費(fèi)管理辦法草案(20xx-7-22)》、《深圳市統(tǒng)計(jì)局交通專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法(20xx-9-19)》、《關(guān)于印發(fā)深圳市統(tǒng)計(jì)局會(huì)議費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則的通知(20xx-10-14)》、《深圳市統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知(20xx-11-27)》等;用車(chē)管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局公務(wù)車(chē)輛管理辦法(試行)(20xx-8-26)》;資產(chǎn)管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)管理辦法》 ;檔案管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局檔案分類(lèi)方案(20xx-6-22)》;新制定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)辦理流程包括《深圳市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)分析資料分類(lèi)管理辦法(試行)(20xx-9-18)》、《深圳市統(tǒng)計(jì)局對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理辦法(試行)(20xx-8-31)》。
二、行政決策方面
按照《深圳市市管單位領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問(wèn)題議事規(guī)則(試行)》以及法治政府建設(shè)考評(píng)相關(guān)內(nèi)容,我局行政決策機(jī)制健全,程序完善。行政決策及重大行政決策的范圍和權(quán)限明確。20xx年8月份,單位主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整后,我局黨組會(huì)議審議通過(guò)深圳市統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于提請(qǐng)備案《中共深圳市統(tǒng)計(jì)局黨組會(huì)議工作規(guī)則(試行)》的函(深統(tǒng)黨組〔20xx〕8號(hào));制定并印發(fā)深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《深圳市統(tǒng)計(jì)局工作規(guī)則(試行)》的通知 (深統(tǒng)通〔20xx〕29號(hào) )。依法履行行政職能,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,保證行政決策制定的公開(kāi)、科學(xué)、合法。
三、行政執(zhí)法方面
1. 不斷總結(jié)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的實(shí)施情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)保障作用。20xx年12月至20xx年1月間,我局先后向省統(tǒng)計(jì)局、市人大預(yù)算委、市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市依法治市辦等有關(guān)部門(mén)報(bào)送我局依法行政方面的情況、總結(jié)、材料等20多份。20xx年1月27日,專(zhuān)題向市人大計(jì)劃預(yù)算委報(bào)告統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)實(shí)施的情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查保障作用。
2.繼續(xù)探索“1+6”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法新途徑?!?”即為一個(gè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系,是以建立政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法為主體,全員參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法為主導(dǎo),中介機(jī)構(gòu)密切配合為輔助的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系,“6”即為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式的六方面內(nèi)容:一是在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)環(huán)境下,建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法核查機(jī)制;二是依托社區(qū)統(tǒng)計(jì),建立基層動(dòng)態(tài)執(zhí)法檢查機(jī)制;三是加強(qiáng)政府部門(mén)間統(tǒng)計(jì)管理,完善涉企數(shù)據(jù)約查機(jī)制;四是強(qiáng)化政府上下級(jí)和部門(mén)間的聯(lián)系,完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制;五是發(fā)揮民統(tǒng)作用,建立中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制;六是按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體制,建立完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,不斷檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式的實(shí)施效果,積極總結(jié)和完善。
3.發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法保障作用。一是針對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)存在嚴(yán)重誤差的企業(yè),會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息委、各區(qū)(新區(qū))統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)329家企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)數(shù)據(jù)不一致的117家企業(yè)開(kāi)展了約談?wù)墓ぷ鳌6桥c鹽田區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合查處深圳市國(guó)發(fā)投資公司,隨意填報(bào)數(shù)據(jù),誤差比例達(dá)89%的典型案例。與南山區(qū)、福田區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合查處深圳市寶盛實(shí)業(yè)有限公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目案,追報(bào)固定資產(chǎn)投資近40億。三是堅(jiān)持按月開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法重點(diǎn)稽查工作。根據(jù)鹽田、南山區(qū)反饋的情況,對(duì)25家企業(yè)實(shí)施了聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)檢查,并對(duì)9家企業(yè)發(fā)出了整改通知書(shū)。
4.規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法主體及委托工作。按照市法制辦的要求,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法委托。20xx年,按照《深圳市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》(深圳市人民政府令第126號(hào))等相關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)行政執(zhí)法主體的規(guī)范管理,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政執(zhí)法主體在市政府公告的職責(zé)和權(quán)限內(nèi)依法實(shí)施執(zhí)法活動(dòng),我局委托深圳市光明新區(qū)管理委員會(huì)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)依法行使行政執(zhí)法職權(quán)。目前,已商請(qǐng)市法制辦對(duì)《深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于委托光明新區(qū)管理委員會(huì)行政執(zhí)法主體的公告》予以審查。
5.修改完善統(tǒng)計(jì)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。按照市法制辦關(guān)于嚴(yán)格制定實(shí)施行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的通知,我局對(duì)照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類(lèi)、幅度,遵循過(guò)罰相當(dāng),平等對(duì)待的原則,綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害和違法事實(shí)、證據(jù)等因素,對(duì)《深圳市統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)的實(shí)施辦法》共二十條開(kāi)展逐條審查并待公布,盡可能做到具體化、精細(xì)化、可量化,提高其科學(xué)性、可操作性、避免隨意性。
6.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍能力和水平的建設(shè)。一是圍繞著中央有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作重要批示精神,舉辦20xx年“依法治統(tǒng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市局和全市十個(gè)區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干120余人參加了培訓(xùn)。就法制政府建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算構(gòu)架、新統(tǒng)計(jì)法中統(tǒng)計(jì)違法行為及其法律適用等內(nèi)容開(kāi)展了培訓(xùn)。二是舉辦統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干培訓(xùn),市、區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干50余人就《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中的專(zhuān)業(yè)技巧》等內(nèi)容開(kāi)展了為期4天的培訓(xùn)。三是根據(jù)《市法制辦關(guān)于做好20xx年全市行政執(zhí)法證件年審工作的通知》(深法制函〔20xx〕465號(hào))文件精神,完成我局43人統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法證件的年審工作。
四、依法接受監(jiān)督方面
20xx年度,我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,緊緊圍繞市委、市政府有關(guān)法治政府建設(shè)系列文件精神,嚴(yán)格依法行政,依法統(tǒng)計(jì),自覺(jué)接受監(jiān)督。積極配合行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院的行政復(fù)議和行政審判活動(dòng),做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)行政答復(fù)、應(yīng)訴工作,尊重并自覺(jué)履行生效的復(fù)議決定和判決裁定,認(rèn)真對(duì)待復(fù)議建議和司法建議,指導(dǎo)各區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議工作。近幾年來(lái),我局沒(méi)有涉及行政復(fù)議、行政訴訟方面的具體案件和事項(xiàng)。
五、依法行政保障方面
20xx年,對(duì)照市政府辦公廳批轉(zhuǎn)關(guān)于提高依法行政工作四個(gè)方面的建議,我局結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)大力推進(jìn)法治城市、法治政府建設(shè),努力打造一流法治機(jī)關(guān)。除上述制度建設(shè)外,重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作,保障依法統(tǒng)計(jì),依法行政。
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,促進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化,我局制定了《深圳市統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕29號(hào))、《深圳市統(tǒng)計(jì)局辦公室〈關(guān)于印發(fā)深圳市統(tǒng)計(jì)局20xx年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕30號(hào),并組織實(shí)施。截止目前,我局領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)法律法規(guī)活動(dòng)5次。局黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)3次。
2.按時(shí)提交我局依法行政工作報(bào)告。20xx年12月1日,我局按照貴辦要求,向市政府提交本年度依法行政工作報(bào)告(深統(tǒng)函〔20xx〕260號(hào)),同時(shí)在局門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布。
3.法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。目前我局專(zhuān)門(mén)設(shè)立法規(guī)與監(jiān)督檢查處,并內(nèi)設(shè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查辦,共有6名專(zhuān)職人員,完成相應(yīng)統(tǒng)計(jì)法制任務(wù)。
4.批復(fù)市前海管理局《20xx年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度和前海統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展的基礎(chǔ)上,根據(jù)前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與香港特區(qū)緊密合作的形勢(shì)和前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)多次研究、審核,同意前海管理局組織開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
5.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,做好涉企數(shù)據(jù)失信企業(yè)、商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺(tái)相關(guān)工作等。
6.認(rèn)真組織實(shí)施年報(bào)、定報(bào)統(tǒng)計(jì)制度工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局的要求,做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表工作。認(rèn)真布置并貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市年、定報(bào)統(tǒng)計(jì)制度,逐步完善專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度與企業(yè)一套表制度的銜接問(wèn)題,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)上報(bào)率及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
7.嚴(yán)格管理、審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度貫徹執(zhí)行。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的同時(shí),依法管理、審批地方、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。20xx年度,累計(jì)審批地方、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目7件。并在局網(wǎng)站定期公布。
8.加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理的信息化建設(shè),完善行政審批、行政執(zhí)法等項(xiàng)目電子監(jiān)察工作。根據(jù)市監(jiān)察局關(guān)于做好運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)擴(kuò)大行政執(zhí)法同步監(jiān)察范圍工作的通知,按照“高度重視、強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)”的要求,完成我局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定、統(tǒng)計(jì)行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)行政處罰簡(jiǎn)易、一般和內(nèi)部流程圖的梳理工作。
六、普法工作情況
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