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我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么我們寫心得體會要注意的內容有什么呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
關于人社系統治理心得體會及感悟一
問題1.扶貧工作不重視,落實就業(yè)扶貧有差距。
整改情況:
①認領問題,書面檢討。就業(yè)局負責同志主動認領問題并作出書面檢討,時任科室負責人及分管領導向局黨委作出書面檢討。
②強化學習,提高認識。4月23日至25日,組織黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平扶貧論述摘編》、習近平總書記在五次座談會上的重要講話精神和上級黨委政府有關就業(yè)扶貧文件進行系統全面學習。
③壓實責任,強抓督辦。4月12日印發(fā)《關于進一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》(襄勞就管〔2019〕17號),并召開全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務落實工作專題會議,督辦各縣(市、區(qū))對照工作目標,切實做好精準就業(yè)扶貧工作。5月5日印發(fā)《關于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務落實工作專題會議報送有關情況的通報》(襄勞就管函〔2019〕13號),通報批評整改不力的單位,督辦工作進度。
④精準識別,扎實開展公共就業(yè)服務。印發(fā)了《關于對人社部“農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”數據錄入工作的督辦函》(襄勞就管函〔2019〕12號)。各縣(市、區(qū))按照督辦要求,明確了分管領導和責任人,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心,對貧困勞動力再次進行了全面摸底調查,并實時更新了人社部“農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”各項數據。扎實開展公共就業(yè)服務。4月30日印發(fā)《關于對人社部“農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”數據錄入工作的督辦函》(襄勞就管函〔2019〕12號),要求各縣(市、區(qū))對貧困勞動力再次進行全面摸底調查,并實時更新人社部“農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”各項數據。截止2019年6月,本地戶籍未脫貧勞動力39991人,已核實39970人,已就業(yè)32571人,未就業(yè)7399人,未就業(yè)人數比2018年底減少2009人;未就業(yè)中需幫扶貧困勞動力1126人,比2018年底減少2908人。提供職業(yè)指導及職業(yè)介紹服務13428人次。
⑤深化市內勞務協作對接機制,持續(xù)開展就業(yè)扶貧大篷車進村“三聯三送”活動。針對勞務對接工作新情況,4月25日召開部分縣(市、區(qū))完善市內勞務協作工作機制專題討論會;5月19日調整印發(fā)《市人力資源和社會保障局關于進一步完善市內勞務協作工作機制的通知》(襄人社函〔2019〕72號),組織襄城、樊城、襄州、高新區(qū)、東津新區(qū)與南漳、保康、谷城的143個重點貧困村開展專項勞務對接活動。截止2019年6月,全市共開展就業(yè)扶貧大篷車進村“三聯三送”活動87次,提供崗位32759個,實現轉移就業(yè)827人次,發(fā)放宣傳資料10萬余份。深化市內勞務協作對接機制,持續(xù)開展就業(yè)扶貧大篷車進村“三聯三送”活動。印發(fā)了《市人力資源和社會保障局關于進一步完善市內勞務協作工作機制的通知》(襄人社函〔2019〕72號)。截止2019年6月,全市共開展就業(yè)扶貧大篷車進村“三聯三送”活動87次,提供崗位32759個,達成就業(yè)意向827人,發(fā)放宣傳資料10萬余份。
⑥落實鼓勵企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補等政策。截止2019年6月,落實企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補74人14.8萬元,落實外出務工人員一次性交通補助229人5.473萬元。落實鼓勵企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補政策。截止2019年6月,落實企業(yè)吸納貧困人員獎補74人14.8萬元,落實外出務工人員一次性交通補助229人5.473萬元。
⑦加強與扶貧部門協作,在建立扶貧車間政策上有創(chuàng)新。??悼h印發(fā)《關于印發(fā)??悼h就業(yè)“扶貧車間”建設工作實施方案的通知》,襄州區(qū)人社局印發(fā)《關于認定襄州區(qū)就業(yè)扶貧車間的通知》。截止2019年6月,全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間。加強與扶貧部門協作,在建立扶貧車間政策上創(chuàng)新。??悼h印發(fā)了《關于印發(fā)保康縣就業(yè)“扶貧車間”建設工作實施方案的通知》(保扶指辦發(fā)〔2019〕4號)。截止2019年6月,全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間,其他扶貧工廠、扶貧車間還在陸續(xù)掛牌中。
⑧落實一次性求職補貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼于3月1日啟動,5月17日復審結束。針對復審中資料不全的資料,要求學校補充完整。經信息系統比對取消文理學院1人、職業(yè)技術學院1人申領資格。享受一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼人員:文理學院641人,職業(yè)技術學院300人,理工學院74人,旅游學校2人,工業(yè)學校2人,護士學校5人,科技工程學校1人,共計1025人,比2018年增加了382人。下一步,待市財政局資金撥付到位,立即啟動發(fā)放程序。落實一次性求職補貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼于3月1日啟動,5月17日復審結束。針對復審中資料不全的資料,要求學校補充完整。5月27日,文理學院補充復審不合格的5人資料,經再審,3人符合申報條件;職業(yè)技術學院沒有補充復審不合格2人的資料。5月28日,將復審合格的申報補貼名單錄入信息系統,經信息系統比對,文理學院有1人、職業(yè)技術學院有1人已于往年申領過此項補貼,不能再享受。至此,享受一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼人員名單確定:文理學院641人,職業(yè)技術學院300人,理工學院74人,旅游學校2人,工業(yè)學校2人,護士學校5人,科技工程學校1人,共計1025人。6月3日,市就業(yè)局向市人社局、財政局提交報告《襄陽市勞動就業(yè)管理局關于劃撥2019年度畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼資金的請示》(襄勞就管〔2019〕32號),下一步,待市財政局資金撥付到位,立即啟動發(fā)放程序。
⑨加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。一是印發(fā)《關于在全市開展精準扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作整改的通知》,要求各縣(市、區(qū))對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓情況進行認真細致核查。截止2018年底,有勞動能力和培訓需求的貧困勞動力7863人,占貧困勞動力37365人的21.04%;培訓2942人,占貧困勞動力37365人的7.87%,占有勞動能力和培訓需求貧困勞動力7863人的37.42%。二是安排布置。分解2019年全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃,印發(fā)《關于進一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》(襄勞就管〔2019〕17號),要求各地制定2019-2020年就業(yè)培訓專項培訓實施方案,建立年度情況數據統計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬。各縣(市、區(qū))均報備了實施方案,建立了統計報表和實名制及工作臺賬。5月13日印發(fā)《關于召開全市培訓創(chuàng)業(yè)和擔保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》,召開有相關科室人員、縣(市、區(qū))1名分管領導和1名科(股)室長的參加的全市培訓創(chuàng)業(yè)和擔保貸款工作專題座談會,研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作。三是完善制度。繼續(xù)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓清單發(fā)布制度,每半年發(fā)布全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓信息,方便學員就近就地參加培訓;印發(fā)《關于公布襄陽市區(qū)重點產業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕140號),發(fā)布襄陽市重點產業(yè)職業(yè)培訓指導目錄,引導縣(市、區(qū))和培訓機構針對性地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓;印發(fā)《襄陽市人力資源和社會保障局關于印發(fā)襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼操作流程的通知》(襄人社辦〔2019〕18號),規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓資金管理使用;聯合印發(fā)《襄陽市人力資源和社會保障局襄陽市財政關于印發(fā)襄陽市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓個人信用賬戶管理實施試行辦法的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕133號)和《關于實施《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓個人信用賬戶管理實施試行辦法》有關事項的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕139號),探索信用支付培訓補貼新辦法,充分調動定點培訓機構開展培訓和勞動者參加培訓的積極性、主動性。四是督辦檢查。印發(fā)了《關于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務落實工作專題會議報送有關情況的通報》(襄勞就管函﹝2019﹞13號)、《關于對就業(yè)扶貧領域2019春季攻勢推進落實情況進行督導檢查的函》(襄勞就管函﹝2019﹞8號)、《關于開展就業(yè)扶貧專項調研的通知》(襄勞就管函﹝2019﹞14號),督辦檢查推進就業(yè)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。
一是下發(fā)了《關于在全市開展精準扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作整改的通知》,要求各縣(市、區(qū))梳理2016-2020年建檔立卡貧困人員培訓情況,截止2018年底,統計有勞動能力和培訓需求的貧困人員7863人,已培訓2942人。二是印發(fā)了《襄陽市人力資源和社會保障局關于印發(fā)襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼操作流程的通知》(襄人社辦〔2019〕18號),通過加強市直就業(yè)培訓管理,規(guī)范培訓行為,提高培訓質量。三是為大規(guī)模開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作,充分調動各定點培訓機構的積極性,印發(fā)了《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓個人信用賬戶管理實施試行辦法》(襄人社發(fā)〔2019〕133號)《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓個人信用賬戶管理實施試行辦法》(襄人社發(fā)〔2019〕139號)文件。四是為滿足襄陽市重點產業(yè)發(fā)展的需求和產業(yè)人才發(fā)展需要,印發(fā)了《關于公布襄陽市區(qū)重點產業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕140號)文件,提高了培訓的針對性。五是積極參與“春風行動”,3月份開展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓政策宣傳。四是著力部署培訓工作,5月份召開了各縣(市、區(qū))就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作會議和由市直相關部門及各城區(qū)等單位參加的重點產業(yè)培訓指導目錄座談會。
⑩加強創(chuàng)業(yè)服務工作。一是下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)服務專項行動提高貧困人員創(chuàng)業(yè)服務覆蓋率》的通知,要求各縣(市、區(qū))對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力創(chuàng)業(yè)服務情況進行認真細致核查。截止2018年底,提供創(chuàng)業(yè)服務6538人,占2018年建檔立卡貧困勞動力37365人的17.50%。二是安排布置。印發(fā)了《市人力資源和社會保障局關于下達2019年度全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)目標任務的通知》(襄人社函〔2019〕44號)、《市人力資源和社會保障局關于下達2019年“我選湖北·智匯襄陽”目標任務的通知》(襄人社函〔2019〕51號)、《關于進一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》(襄勞就管〔2019〕17號),要求各地制定2019-2020年創(chuàng)業(yè)服務工作實施方案,建立年度情況數據統計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬,截止目前,各縣(市、區(qū))都報送了實施方案,建立了統計報表和實名制及工作臺賬。5月13日,印發(fā)《關于召開全市培訓創(chuàng)業(yè)和擔保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》,召開有相關科室人員、縣(市、區(qū))1名分管領導和1名科(股)室長的參加的全市培訓創(chuàng)業(yè)和擔保貸款工作專題座談會,主要內容是研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作。三是狠抓落實,進一步深化“三安行動”。為確保市委“三安行動”落實落地,我們按照市委組織部《關于進一步深化“三安行動”的工作方案》要求,緊盯核心目標,突出工作重心,抓住“關鍵少數”,做好深化文章四個方面,著力深化“三安行動”,印發(fā)了《關于進一步落實市委深化“三安行動”工作要求的通知》(襄勞就管函〔2019〕15號)文件,同時按照該文件要求制定了在全市開展“襄陽十佳最美創(chuàng)業(yè)者”評選活動方案。四是完善制度。報請印發(fā)了《市人民政府辦公室關于鼓勵和支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(襄政辦發(fā)〔2019〕8號)、《關于成立襄陽市創(chuàng)業(yè)導師團的通知》(襄就工辦〔2019〕4號)等,加快推進創(chuàng)業(yè)服務工作。五是督辦檢查。印發(fā)了《關于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務落實工作專題會議報送有關情況的通報》(襄勞就管函﹝2019﹞13號)、《關于對就業(yè)扶貧領域2019春季攻勢推進落實情況進行督導檢查的函》(襄勞就管函﹝2019﹞8號)、《關于開展就業(yè)扶貧專項調研的通知》(襄勞就管函﹝2019﹞14號),督辦檢查推進就業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)服務工作。下發(fā)《開展創(chuàng)業(yè)服務專項行動提高貧困人員創(chuàng)業(yè)服務覆蓋率》通知,要求各縣(市、區(qū))按年度梳理2016-2018年度建檔立卡貧困人員數、貧困人員中有創(chuàng)業(yè)服務需求人數、貧困人員中享受創(chuàng)業(yè)扶持政策(創(chuàng)業(yè)補貼)的人數和金額等,分年度建立實名制臺賬和創(chuàng)業(yè)服務工作臺賬,做到數據清楚、提供政策扶持清楚。并對未按要求上報情況的縣(市、區(qū))進行了通報。2019年度將嚴格督辦各縣(市、區(qū))對已創(chuàng)業(yè)、有創(chuàng)業(yè)服務需求的貧困人員做到應服盡服。
?督辦落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作。一是印發(fā)了《關于開展2016年至2018年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款核查工作的通知》,要求各縣(市、區(qū))對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔保貸款人員情況進行認真細致核查。目前核查工作已完成,2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款62人,發(fā)放貸款829萬元,非建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款2711人,發(fā)放貸款2.95億元。二是完成對了2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款的核實工作。經各縣(市、區(qū))核實報送和匯總,巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人(包括9戶73萬元)和扶持農家樂17人,建檔立卡和非建檔立卡貧困戶的創(chuàng)業(yè)擔保貸款均符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持條件。三是印發(fā)了《關于進一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》(襄勞就管〔2019〕17號),并在4月15日,對縣(市、區(qū))下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》,要求各地制定2019-2020年創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作實施方案,建立年度情況數據統計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬,截止目前,各縣(市、區(qū))都報送了實施方案,建立了統計報表和實名制及工作臺賬。四是為進一步落實市委巡察組反饋整改任務,5月13日,印發(fā)《關于召開全市培訓創(chuàng)業(yè)和擔保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》,召開有相關科室人員、縣(市、區(qū))1名分管領導和1名科(股)室長的參加的全市培訓創(chuàng)業(yè)和擔保貸款工作專題座談會,研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作。加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作。一是下發(fā)了《關于開展2016年至2018年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款核查工作的通知》,要求各縣(市、區(qū))對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔保貸款人員情況進行核查,目前核查工作已完成,2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款62人,非建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款2711人。二是完成對2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款的核實工作,截止2019年,巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人和扶持農家樂17人,均符合建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件。三是印發(fā)了《關于印發(fā)襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔保業(yè)務操作規(guī)程的通知》(襄人社辦〔2019〕28號)和《關于印發(fā)的通知》(襄人社辦〔2019〕27號),通過有效規(guī)范創(chuàng)業(yè)貸款擔保受理、初審、復核、實地調查、審核和擔保辦理等流程,明確責任單位、責任科室和工作人員責任,加強了對創(chuàng)業(yè)擔保貸款每個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,確保創(chuàng)業(yè)貸款擔保業(yè)務工作依法、及時、公正、高效的開展。四是下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》,各地2019-2020年創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作實施方案、統計表以及花名冊已按年度整理完畢,并建立了實名制工作臺賬。
問題2.群眾觀念淡薄,服務民生措施虛功多、實功少。
整改情況:
①簽發(fā)我市首張實賬地區(qū)電子社???,全面啟動電子社??òl(fā)行工作。4月份完成全市一體化平臺推廣應用,實現了“四個一”。6月份上線開通人社服務系統第一批高頻服務事項,參保職工可通過襄陽社保app、支付寶、微信等渠道辦理社保業(yè)務。
②深化“放管服”改革,持續(xù)推進“四減一提”專項行動,早日實現“一網覆蓋、一次辦好”;在資格認證、社保關系轉移、待遇核定核算、退休待遇發(fā)放等民生工作上精準發(fā)力,切實解決好服務民生的“最后一步路”,群眾的獲得感、幸福感進一步增強,滿意度不斷提高。人臉識別、虹膜識別、指靜脈識別等多模態(tài)認證方式并存,推行手機“刷臉”認證,上半年全市共有5.4萬人通過“刷臉”認證,極大方便了退休人員。
問題3.履職盡責缺擔當,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)打折扣。
整改情況:
①主動認領問題并作出書面檢討,提升認識高度。就業(yè)局負責同志主動認領問題,并作出書面檢討。時任科室負責人及分管領導向局黨委作出書面檢討。
②推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼資金使用落實情況。2017年市本級預算職業(yè)培訓補貼專項資金1011萬元,我局涉及就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補貼預算611萬元(不含職業(yè)技能培訓補貼資金),當年度使用職業(yè)培訓補貼資金426.28萬元,其中就業(yè)技能培訓補貼112.68萬元,創(chuàng)業(yè)培訓補貼313.6萬元,使用率為69.77%。2018年市本級預算職業(yè)培訓補貼專項資金1051萬元,我局涉及就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓補貼預算511萬元(不含職業(yè)技能培訓補貼資金),當年度使用職業(yè)培訓補貼資金131.44萬元,其中就業(yè)技能培訓補貼53.36萬元,創(chuàng)業(yè)培訓補貼78.08萬元,使用率為25.72%。2019年市本級預算職業(yè)培訓補貼專項資金711萬元,其中就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼資金預算541萬元,截止目前,正在審核職業(yè)培訓補貼人數611人,預計使用補貼資金71.56萬元,占年就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼資金計劃的13.23%。
為提高資金使用率,我們持續(xù)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策,發(fā)布全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓清單和襄陽市重點產業(yè)職業(yè)培訓指導目錄,大力開展免費培訓、信用支付培訓、項目制培訓,充分調動定點培訓機構開展培訓和勞動者參加培訓的積極性、主動性,簡化就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼資金申報、審核、撥付程序,用好、用足就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼資金。
③推進創(chuàng)業(yè)扶持資金使用落實情況。2017年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補助資金預算為1390萬元(不含大學生就業(yè)扶持資金),實際使用1118.14萬元,資金利用率為80.44%。2018年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補助資金預算為1290萬元(不含大學生就業(yè)扶持資金),實際使用1508.701萬元,資金利用率為116.95%。2019年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補助資金預算547萬元(不含大學生就業(yè)扶持資金),截止目前,擬申報撥付創(chuàng)業(yè)扶持補助資金120.45萬元,資金利用率為22.76%。
為提高資金使用率,我們繼續(xù)落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,印發(fā)了《關于申報2019年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目的通知》(襄人社函〔2019〕47號)、《關于征集襄陽市笫二屆(2019年)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目的通知》(襄人社函〔2019〕99號)、《市人力資源和社會保障局辦公室關于印發(fā)《關于落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼有關政策的操作辦法》的通知》(襄人社辦〔2019〕37號)、《關于撥付2018年度大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地補貼資金的請示》和《關于支付大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地考核服務費的請示》等。大學生、農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目扶持資金由1-10萬元和1-5萬元提高到2-20萬元,創(chuàng)新了對創(chuàng)業(yè)導師參加由政府相關部門組織的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目評審、創(chuàng)業(yè)項目推介和創(chuàng)業(yè)項目指導等公共創(chuàng)業(yè)服務活動的,可按每人每天500元-1000元的標準給予補助,繼續(xù)舉辦大學生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽,督促城區(qū)加快申請大學生一次性創(chuàng)業(yè)補貼、租賃場地補貼、租賃住房補貼、生活補貼資金進度,簡化就創(chuàng)業(yè)扶持資金申報、審核、撥付程序,用好、用足創(chuàng)業(yè)扶持資金資金。
④認真梳理,查找問題。梳理并分析了2017年、2018年職業(yè)培訓補貼資金中就業(yè)培訓資金使用情況和創(chuàng)業(yè)扶持補助專項資金使用情況。
培訓方面:2017年度,對個人和單位的職業(yè)培訓補貼支出預算為1011萬元,其中就業(yè)局承擔有就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、特定培訓期間生活費補貼、一次性交通補貼合計補貼資金611萬元,當年度使用職業(yè)培訓補貼資金112.68萬,創(chuàng)業(yè)培訓補貼313.6萬元,合計426.28萬元,使用率為69.76%。2018年度,對個人和單位的職業(yè)培訓補貼支出預算為1051萬元,就業(yè)局承擔有就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、特定培訓期間生活費補貼、一次性交通補貼合計補貼資金511萬元,當年度使用職業(yè)培訓補貼資金53.36萬元,創(chuàng)業(yè)培訓補貼78.08萬元,合計131.44萬元,使用率25.72%。
創(chuàng)業(yè)方面:2017年創(chuàng)業(yè)扶持補助資金預算為1390萬元,實際使用1118.14萬元,資金利用率為80.44%。2018年創(chuàng)業(yè)扶持補助資金預算為1290萬元,實際使用1508.701萬元,資金利用率為116.95%。
編制預算,嚴格執(zhí)行。市人力資源和社會保障局、市財政局已編制《關于市本級2019年就業(yè)補助資金收支預算計劃的請示》(襄人社文〔2018〕158號)并報經市政府批準。2019年嚴格按照預算計劃批復落實各項創(chuàng)業(yè)補貼政策。編制預算,嚴格執(zhí)行。已編制《2019年度市本級就業(yè)專項資金預算計劃》(《關于市本級2019年就業(yè)補助資金收支預算計劃的請示》(襄人社文〔2018〕158號)),2019年將嚴格按照預算計劃批復落實各項創(chuàng)業(yè)補貼政策。
問題4.好人主義盛行,議事不講原則。
整改情況:
①嚴格遵守局黨組會議制度及議事規(guī)則,明確和規(guī)范會議的主要任務、參會對象、程序要求等事項,形成分類科學、程序規(guī)范、執(zhí)行嚴格、記錄齊全的議事決策機制,消除“好人主義”對黨組議事決策的影響。
②整頓了市軍轉干部培訓中心軟弱渙散黨組織,指派了市人社局直屬機關黨委包瑜同志擔任軍培中心黨支部第一書記,指導黨支部開展工作。
③局機關第一黨支部與軍轉干部培訓中心黨支部開展幫扶聯建工作,促進軍轉培訓中心支部逐步走向規(guī)范化建設。
④局黨組成員、副局長魏瑋同志3次召開協調會商討解決軍培中心遺留問題,逐步解決中心職工養(yǎng)老保險、醫(yī)保金欠費問題,安撫情緒,穩(wěn)定思想。
問題5.執(zhí)行政策有偏差,職稱評定不合規(guī)。
整改情況:
①撤銷江某某2016年取得的工程師任職資格,收回該同志初任專業(yè)技術職務呈報表和工程師職稱證書,待其處分期滿后再按相關規(guī)定和程序申報相應職稱。對近年來全市職稱評定情況進行清查,以后工作中嚴格申報、推薦、審核、評審等各項程序和要求,對在申報、評審過程中弄虛作假的,將在職稱信息管理系統予以記錄,個人3年內(不含當年)不得申報專業(yè)技術職稱;用人單位和行業(yè)主管部門切實履行主體責任,凡在審核過程中把關不嚴的,一律退回重新審查;職改部門將加大審核力度,對申報人員學歷、資歷等基本條件和申報材料進行一一確認,堅決杜絕此類現象再次發(fā)生。
②2017年中小學教師水平能力測試體制發(fā)生改變,水測由評前面試改為參加全省統一組織的筆試。由于時間緊,宣傳不到位,加上大部分教師對正高評審期望值不高,因此報名人數少之又少。加上省考試院對通過率實行“雙控”,題目較難,所以通過水測考試的人員過少,我市僅20人拿到正高合格證,且大部分為校級領導。為了不因校長人數問題浪費國家指標,經報局黨組和省職改辦同意后,對申報參評校長人數未做限制,通過比例也未作限制。
盡管事出有因,也履行了報批程序,全省絕大部分地市也存在同一問題,但評審結果還是違反了“兩部”教師職稱評審“向基層傾斜、向一線教師傾斜”規(guī)定,在穩(wěn)定一線教師隊伍方面起到了不好的導向作用。評審結束后,我們很快意識到了這一問題,在經過認真調研并與教育部門達成共識后,在水測、年度評審通知和工作布置中進行糾偏。特別是10月份巡查組入駐以來,我們更加深刻認識到這一問題的嚴重性,在后期的人員申報資料審核中更加嚴格執(zhí)行規(guī)定。
2018年水平能力測試報名開始后,我們通過報紙、局網站、qq工作群等多種方式進行廣泛宣傳,市教育局也在第一時間將水測考試通知發(fā)到各縣(市、區(qū))職改辦和市直各學校,確保需要參考老師都能獲得信息。在評審時也將擔任學校和教研機構行政領導職務的參評人員和一線教師分為兩組評審,在通過的13人中,4人為校級領導,9人為一線教師,嚴格執(zhí)行了省職改辦的要求,避免了校級領導通過人數過多。在后期的信訪查辦中,我們嚴格落實政策規(guī)定,對1名在申報中隱瞞擔任校級領導事實的通過人員按程序進行了撤銷資格的處理,確保執(zhí)行政策不走樣。
在以后的工作中,我們將提高認識,嚴格落實省廳政策,對改革事項通過多種途徑進行廣泛宣傳。在召開評委會時,提醒評委在討論修改量化評分細則時適當提高在基層任職年限、獎勵等分值,堅持向一線教師崗位、向基層教師傾斜,確保評審通過的正高級教師中擔任學校和教研機構行政領導職務的不超過30%。
問題6.學習貫徹黨的十九大精神有差距。
整改情況:
①局黨組帶頭學。制定印發(fā)《2019年局黨組理論學習中心組專題學習實施方案》,科學調度、統籌安排工作與學習任務,按計劃開展理論學習中心組學習,并嚴格落實“一學一報”制度,切實發(fā)揮了示范帶頭作用。????
②外請專家輔導學。5月5日,邀請市紀委監(jiān)委黨風政風室主任為市直人社系統黨員干部作了題為“強化紀律和規(guī)矩意識,爭做講規(guī)矩守紀律的模范”的輔導報告,強化了黨員干部黨性修養(yǎng)和紀律意識。
③支部黨日集中學。督促局系統各支部每月支部主題黨日活動,采取集中學習與個人自學相結合,集體研討與撰寫體會相結合,室內宣教與實踐活動相結合的方式,抓實理論武裝,并開展應知應會知識隨機測試,確保學習取得實效。
④“學習強國”督促學。將系統所有黨員納入“學習強國”的組織架構,機關黨委定期通報,層層傳導壓力,督促堅持學習,確保每名黨員每天學習積分不少于30分,用好用活學習平臺。
問題7.貫徹落實中央和上級黨委意識形態(tài)工作的決策部署有不足。
整改情況:
①嚴格落實“五個納入”。政治巡察民主生活會將意識形態(tài)作為專項問題進行了查找和剖析,增強了黨員領導干部抓意識形態(tài)工作的責任意識。
②及時傳達上級精神。3月15日,局黨組專題傳達學習《關于全國、全省宣傳部長會議精神及我市貫徹落實意見的匯報》《關于全市意識形態(tài)工作情況的報告》等有關文件精神,切實保證在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。???
③專題學習科學研判。4月18日,局黨組會專題聽取2019年第一季度意識形態(tài)工作情況報告,分析研判二季度意識形態(tài)形勢、風險防范措施。4月30日,局黨組理論學習中心組開展意識形態(tài)工作專題學習研討,集中學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述以及省委、市委關于意識形態(tài)工作的安排部署,進一步增強抓好意識形態(tài)的政治自覺。
問題8.執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制不夠好。
整改情況:
①壓緊壓實責任鏈條。強化局領導班子抓意識形態(tài)工作主體責任。局黨組主要領導切實履行第一責任人職責,班子其他成員對分管范圍內的意識形態(tài)工作認真履行直接領導責任。
②定期排查跟進管控。每周報送人社部門意識形態(tài)領域風險點排查情況,覆蓋人事考試、社保經辦、失業(yè)兜底、勞動維權等重點、關鍵業(yè)務,并對可能存在的意識形態(tài)風險點進行跟蹤管控。??????????????
③輿情監(jiān)測及早防范。制定《市人社局網絡輿情處置工作應急預案》,切實提升快速妥當處置輿情,有序引導輿論,有效預防、減少重大輿情造成負面影響的能力,營造良好輿論環(huán)境。
④科學培訓提能善戰(zhàn)?;I備開展局系統意識形態(tài)工作人員專題培訓班,提高意識形態(tài)工作水平。加強對局系統網宣員、網評員、通訊員的管理和培訓,加強對重大思想理論和輿論問題的引導,守好主陣地、唱好主旋律,凝聚共識。
問題9.意識形態(tài)陣地管理有漏洞。?
整改情況:
①精簡合并減負松綁。按照市委市政府《關于開展重點領域網站、“兩微一端”和公務微信群、qq群排查清理工作的通知》要求,對系統內重點領域網站、“兩微一端”和微信群、qq群進行了排查清理。當前,局系統共有6個網站、8個微信公眾號、1個微博、2個客戶端app、33個微信群、85個qq群。局系統不存在“僵尸網站”和長期不更新不使用的“兩微一端”。網站和“兩微一端”均有專人負責管理,未發(fā)現網絡安全隱患。
②加強管理凈化空間。印發(fā)《關于進一步加強人社系統重點領域網站、“兩微一端”和公務微信群、qq群管理的通知》,明確管理主體、工作分工、信息發(fā)布要求、工作紀律。目前,信息發(fā)布均經過審核和檢查,未發(fā)現在網站、“兩微一端”和公務微信群、qq群發(fā)布涉密信息以及其他不宜公開的信息。
③暢通渠道監(jiān)測到位。積極與荊楚網合作,建立輿情監(jiān)測可視化系統,開設輿情監(jiān)測賬號,及時預警負面、敏感、
苗頭性信息。
問題10.干部職工思想政治工作有短板。
整改情況:
①零距溝通鞭策鼓勵。認真做好民主生活會前談心談話,朱守疆同志分批次與局領導班子成員、機關各科室主要負責人及局屬各單位主要責任人進行了一對一、面對面的談心談話,累計談話29人次。其他領導班子成員與分管科室、單位主要負責同志進行了普遍性談心談話,深入掌握干部思想狀況。?
②團結凝聚黨外力量。認真做好黨外知識分子的團結引導服務工作,黨組成員采取“一對一”方式與6名黨外知識分子結對子,加強溝通交流,提高黨外知識分子對黨和國家奮斗目標的認同感,充分激發(fā)黨外知識分子的愛國之情、報國之志、興國之責和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
問題11.落實干部選拔任用工作政策法規(guī)不夠嚴格。
整改情況:
①襄城社保辦事處原副主任科員戴某已于2016年10月辦理退休手續(xù),時間從2015年2月起計算。當時正值機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,其工資一直處于停發(fā)狀態(tài),并未領取工資。目前已對相關經辦人員進行批評教育,杜絕類似問題再度發(fā)生。
②分管領導及從事人事工作的工作人員,認真學習《干部任用條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程(試行)》《干部檔案“凡提必審”實施辦法(試行)》《襄陽市市管干部任前公示辦法》等干部政策法規(guī)的學習,以及依規(guī)履行干部選拔任用工作程序,進一步提高思想認識和組工業(yè)務水平。人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓。
③從2018年起,所有干部退休需經黨組會討論后,嚴格按程序辦理手續(xù)。
問題12.履行選拔任用干部工作程序不夠規(guī)范。
整改情況:
①分管領導及從事人事工作的工作人員,認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關法律法規(guī),撰寫心得體會,進一步提高思想認識和組工業(yè)務水平。
②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓。
③2018年以來,市人社局在選拔任用市勞動保障監(jiān)察局班子成員、中層干部和技師學院團委書記工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關政策,嚴格按相關程序組織實施,落實任前談話制度。
④今后將不折不扣地嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程(試行)》。
問題13.執(zhí)行干部選拔任用工作監(jiān)督制度不夠到位。
整改情況:
①分管領導及從事人事工作的工作人員,認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關法律法規(guī),撰寫心得體會,進一步提高思想認識和組工業(yè)務水平。
②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓。
③嚴格規(guī)范干部選拔任用程序,做到干部“凡提必審”,嚴格執(zhí)行干部提拔任用征求派駐紀檢監(jiān)察組意見、檔案審查、任前公示制度。對局系統所有提拔任用的干部,均按照干部任用條例和工作規(guī)程要求,完成每個環(huán)節(jié)的“規(guī)定動作”。公示期均從發(fā)出公示通知的次日計算。
④規(guī)范干部出國出境審批把關制度。建立個人申請、干部人事部門審核、領導審批、登記建檔制度,堵塞管理漏洞。
問題14.干部選拔任用基礎性工作比較薄弱。
整改情況:
①嚴格執(zhí)行《關于進一步規(guī)范黨委(黨組)討論決定干部任免會議記錄的通知》,進一步規(guī)范干部選拔任用工作臺賬,按照要求使用《黨委(黨組)討論決定干部任免會議記錄本》。組織人事干部和檔案管理人員參加市委組織部專業(yè)培訓,強化組工知識學習,熟練掌握工作流程,切實提高業(yè)務能力和工作水平。規(guī)范選人用人工作材料整理歸檔和干部人事檔案管理。
②將2018年度討論干部事項的會議記錄整理謄抄到組織部制發(fā)的《黨組討論決定干部任免會議記錄本》上,并對2019年度討論決定干部任免事項黨組成員發(fā)表意見提出具體要求,嚴格執(zhí)行書記末位表態(tài)發(fā)言制度。啟用新版《黨委(黨組)討論決定干部任免會議記錄本》,詳實記錄討論過程。進一步規(guī)范干部選拔任用基礎工作,指定專人做好會議記錄,規(guī)范使用《黨委(黨組)討論決定干部任免會議記錄本》。
③嚴格按要求規(guī)范完善過程性資料材料,確保不缺漏一份相關資料,并及時歸檔立卷。
④組建工作專班,按照檔案專審相關要求對局系統干部人事檔案重新進行專審整理,查漏補缺,補充完善相關簽字手續(xù)。目前已整理160余份。
問題15.存在違規(guī)進人問題。
整改情況:
①江某某人事關系保留在市人事考試院,但已調離市人事考試院工作崗位。2015年至2018年,被調整到市人社局扶貧辦充實駐村扶貧力量,后安排至市人才中心工作,2018年3月,黨組織關系已轉移至市人才中心。目前被安排在局人力資源產業(yè)園辦公室從事一般性工作。
②局黨組研究決定將江某某人事關系從市人事考試院調動至市人才中心。
三、黨的組織建設方面
問題16.黨建工作責任制執(zhí)行不到位。
整改情況:
①2018年12月21日,市人社局組織開展市直人社系統三級聯述聯評暨紅旗黨支部評選會議,落實了黨建工作述職制度。
②分管領導認真履行“一崗雙責”,把黨建工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,按照分管領域確定黨建工作聯系點。
③局黨組指派包瑜同志任軍轉培訓中心黨支部第一書記,指導軍培中心黨支部開展規(guī)范化建設。同時,加大對承租方拖欠租金的清繳力度,保障軍培中心職工權益,維護思想穩(wěn)定。
④配齊配強人事考試院領導班子。局黨組根據民主推薦情況,綜合政治表現、工作實績、群眾基礎,任命黃庭友、李選超兩名同志作為市人事考試院副院長。
問題17.基層黨組織設置不合規(guī),換屆不及時。
整改情況:
①2019年1月,市人社局機關6個支部整合為3個支部,并按程序進行了換屆;2個退休干部黨支部也按程序進行了換屆。
②2019年4月,直屬機關黨委批復同意人事考試院黨委調整為黨支部,市人事考試院黨支部選舉產生新一屆支委。
問題18.黨員日常教育缺失。
整改情況:
①黨員日常教育全面加強。2018年11月15日,朱守疆同志主持召開市直人社系統干部作風整頓會議,明確指出了干部作風不實的具體問題,對加強黨員日常教育提出了“四堅持四反對”的措施。
②職鑒中心負責人對相關當事人進行了提醒談話,責成作出書面檢討。
③楊某某在支部黨員大會上報告學黨章、黨規(guī)、黨紀及反思情況。就業(yè)局黨組織負責人與其進行了談心談話,開展了教育幫扶。組織開展大討論活動,就業(yè)局負責同志以“不忘初心、牢記使命”為主題講專題黨課,每名黨員撰寫了一篇不少于1000字的反思,分黨小組開展了討論發(fā)言。市就業(yè)局機關黨支部和檀溪社區(qū)黨委聯合開展5月份支部主題黨日活動上,就業(yè)局負責同志以“整治形式主義、官僚主義要抓實抓牢抓細”為題講專題黨課。
問題19.“三會一課”制度流于形式。
整改情況:
①認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,全面加強了局屬各級黨組織“三會一課”制度,并對落實情況進行了專項檢查,印發(fā)了2019年黨建工作通報。
②對原二支部相關黨員同志進行批評教育,杜絕出現類似問題。
③對勞動監(jiān)察局黨支部負責人進行批評教育,督促認真落實黨建工作責任制,嚴肅黨內政治生活。
④對襄城社保辦事處黨總支負責人進行批評教育,督促規(guī)范做好黨內政治生活的材料歸檔工作。
問題20.黨內政治生活平淡化、庸俗化。
整改情況:
①高質量開好2018年局黨組專題民主生活會。局黨組制定方案,通過座談走訪、設置意見箱、發(fā)放征求意見表和網絡征詢等方式,廣泛征求意見建議。一是在學習階段發(fā)放征求意見表,在局機關和局屬單位征求對黨組班子和班子成員的意見建議,共發(fā)放征求意見表32份,收集意見建議52條,其中對黨組班子38條,對班子成員40條。二是召開服務對象和窗口單位座談會,共收集意見建議15條。三是對全市有業(yè)務往來的兄弟單位和各縣(市、區(qū))人社局共發(fā)放征求意見表77份,收集意見建議18條。經梳理歸納,共收集對局黨組班子意見建議3類47條,對班子成員意見建議3類43條,原汁原味向領導班子和班子成員進行反饋,便于認領整改。
②局各單位按照時間節(jié)點召開了2018年度民主生活會和基層黨組織組織生活會。局黨組專門印發(fā)黨員領導干部民主生活會、市直人社系統組織生活會和民主評議黨員實施方案,聚焦會議主題精心安排部署,并派出督導組列會指導、強化落實。二是把握關鍵環(huán)節(jié)。各單位緊盯專題學習研討、廣泛談心談話、全面征求意見、深入查擺剖析、制定“三張清單”、民主評議黨員等環(huán)節(jié),扎實推進各項工作有序開展。
問題21.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改情況:
①對樊城、襄城社保黨總支負責人進行批評教育,認真學習黨員發(fā)展資料,對發(fā)展黨員會議記錄進行完善;對批準入黨時間進行認定。
②下一步,制定培訓工作方案,舉辦局系統黨務干部培訓班,提高黨務工作水平,嚴格遵守黨員發(fā)展程序,確保黨員發(fā)展全程合規(guī)。
問題22.黨費收繳不規(guī)范。
整改情況:
①對局系統所有黨員黨費交納情況進行了清理,對不按標準少交黨費的進行補繳。相關黨員少交納的黨費已補繳到位。
②嚴格執(zhí)行黨費收支管理規(guī)定,加強督促檢查,確保全體黨員按時足額交納黨費。
問題23.“一崗雙責”履行不到位。
整改情況:
局黨組認真落實黨風廉政建設主體主體責任,黨組會專題研究黨風廉政建設工作,印發(fā)《2019年黨風廉政建設工作要點》《市直人社系統第二十個黨風廉政建設宣教月活動方案》等文件,把黨風廉政建設工作抓實抓細。班子成員認真履行“一崗雙責”。今年以來,全面加強了分管領域全面從嚴治黨責任的落實,在檢查督辦業(yè)務工作的同時,專題聽取分管單位黨風廉政建設情況報告,對存在問題進行督辦整改。
①經查閱市人社局黨組發(fā)文記錄,2015至2017年,市人社局共印發(fā)與黨風廉政建設有關的文件有14份,包括年度黨風廉政建設工作要點、宣教月活動方案、懲防體系建設等方面。
②市勞動保障監(jiān)察局負責人2018年報銷一等座車票已清退18元,科技工程技工學校當事人已清退59.5元,并對當事人進行嚴肅批評教育。
③巡察期間,市人才中心李某某已退還套現資金9877.21元,并上繳財政專戶。對李某某給予解聘處理。
④市人事考試院鄒某某為勞務派遺人員,2016年8月合同到期不再續(xù)聘。2018年11月,通知鄒某某同志從異地回襄陽配合調查,對其進行批評教育,鄒某某已向市人事考試院和巡察組作出書面檢查,上繳17296.25元退至財政專戶。
⑤相關當事人已將交通補貼、通訊補貼44800元全部清退到位,并對當事人進行批評教育、寫出書面檢查。
⑥就業(yè)局崔某某退還了返聘期間發(fā)放的通訊、交通補貼共計1.68萬元。
五、黨的作風建設方面
問題24.推動落實差,工作時效低。
整改情況:
①2018年11月15日向市政府提交關于對市直有關部門征求《全市農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃(2018—2020)代擬稿修改意見的請示》,待征求意見完畢,2018年12月5日向市政府提請印發(fā)《全市農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃(2018—2020)的請示》。2019年1月8日,市法制辦向我局反饋關于《襄陽市人民政府辦公室關于印發(fā)全市農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃(2018—2020年)的通知》的合法性審查意見。根據審查意見進行修改,并再次征求市直有關部門意見形成送審稿。2019年1月14日向市政府提交《關于提請襄陽市人民政府以政府辦公室名義印發(fā)關于鼓勵和支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見的請示》。2019年3月6日,襄陽市人民政府辦公室印發(fā)《關于鼓勵和支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(襄政辦發(fā)〔2019〕8號)。
②市委改革工作領導小組已下發(fā)襄陽市2019年重點改革工作要點,市人社局按照市、省人社廳改革工作要點,制定2019年重點改革項目實施方案,對由人社局牽頭的5項市重點改革項目進行任務分解,明確時間節(jié)點及工作要求,一季度一檢查、一督辦、一通報,確保各項改革任務如期完成。
問題25.履職盡責不主動,破解難題不擔當。
整改情況:
①對市人才中心5名同志的中級職稱進行撤銷,降為初級職稱。
②已對全市職稱評定情況進行清理檢查,未發(fā)現此類情況。要舉一反三,對提出申請的單位性質進行認真核實,嚴格按政策執(zhí)行,堅決杜絕此類情況再次發(fā)生,確保職稱政策的嚴肅性和評審的公平公正。
問題26.敷衍應付,推進政企脫鉤改制不作為。
整改情況:
①經咨詢市國資委,結合市勞動就業(yè)服務開發(fā)公司實際情況實行“清算注銷”改制預案。5月14日,改制工作專班到開發(fā)公司召開職工大會,解釋政企脫鉤政策,聽取職工訴求。5月28日,改制預案報市政府審批。8月2日,市政府批示同意實行“清算注銷”改制。8月23日,成立“清算改制”工作領導小組,近期將委托第三方會計服務機構進行資金清算。
②市社會養(yǎng)老保險管理局下屬市普惠社會保險代理服務中心移交方案已經市國資委提交市政府常務會議待研究。
③2012年底襄城社保辦事處利民安公司已停止運營,2018年12月14日辦理工商、稅務注銷手續(xù)?,F存檔案已分類清理移交,其中在職檔案移交市就業(yè)局991份,退休檔案移交養(yǎng)老保險局退管中心1455份;現余資金903886.15元已上繳襄陽市財政局國家金庫襄陽市中心支庫。利民安勞務服務公司脫鉤工作已完結。
問題27.作風建設抓得不實。
整改情況:
①加強了機關干部作風檢查、通報,對上班遲到、早退、工作時間不在狀態(tài)的單位和個人進行了點名道姓通報。今年以來,已發(fā)通報3期,對當事人通報批評、責令書面檢討。對人才中心廉某某給予行政記過處分。
②為嚴肅組織人事工作紀律,按照“全面清理、堅決清退、同步規(guī)范”的原則,開展集中清理工作,要求借用干部限時回到編制所在單位。同時,健全規(guī)范管理機制,規(guī)定因階段性重大工作任務確需借用人員的,要在組織推優(yōu)、科室初選、黨組審定的前提下,由人事科統一規(guī)范辦理借用手續(xù),堅決防止集中清理后出現反彈。
③按照機構改革后確定的“三定方案”,對局機關中層干部進行交流輪崗。
問題28.違規(guī)發(fā)放津補貼。
整改情況:
①全面完成清退整改任務的單位有8個,其中局機關13.71萬元、養(yǎng)老局0.36萬元、醫(yī)保局0.99萬元、就業(yè)局15.71萬元、人才中心1.12萬元、高新社保44.62萬元、樊城社保2.16萬元、科技工程技工學校0.67萬元。
②部分完成清退整改任務的單位有3個,一是考試院應清退30.22萬元,已清退21.34萬元,未清退8.88萬元,主要是2013年至2014年發(fā)放系統外人事考試安全聯席會成員單位以及已離職臨時聘用人員、去世人員監(jiān)考及巡視費,人社系統內領導及工作人員考務費已清退完畢。二是職鑒中心應清退41.11萬元,已清退24.84萬元,未清退16.26萬元,系外聘人員已經先后離職。三是勞動監(jiān)察局已清退9.67萬元,未清退0.33萬元,系離職聘用人員身患重病無力清償。
③為進一步加強財務報銷管理,規(guī)范財務支出行為。4月24日,市人社局邀請市財政局相關專家在市直人社系統開展了財務政策專題輔導講座,局機關規(guī)劃財務科全體工作人員及局屬單位財務工作分管領導及具體經辦人員參加了培訓。
問題29.享樂主義和奢靡之風死灰復燃。
整改情況:
①科技工程學校黨委班子在校黨委民主生活會上書面檢討,班子成員作出書面檢查。市公車辦批復該車核定為單位保留車輛,按規(guī)定噴涂公車專用標志。
②職鑒中心“公車私用”問題,已經全部清退加油費0.25萬元。
③超標準乘車,超標準住宿、多領出差補助問題共涉及單位9個,涉及資金1.47萬元,已全部清退。
④人才中心“公款購置服裝”問題,應清退資金0.9萬元,已經清退0.9萬元。
⑤信息中心“超標準配置辦公用品”問題,信息中心已經規(guī)范完善政府采購程序及制度。
問題30.公務接待費管理不規(guī)范。
整改情況:公務接待費管理不規(guī)范問題涉及市直人社系統5個單位,8個具體問題,共涉及資金13.20萬元,其中應清退資金0.47萬元,已清退0.47萬元。
①市勞動監(jiān)察局、市人社信息中心、東津社保辦事處等3個單位共超標準接待費0.47萬元,已經全部清退。
②市人社信息中心、高新區(qū)社保辦事處、東津社保辦事處、湖北省科技工程技工學?!叭比龁我缓眴栴},系統各單位將引以為戒、建章立制,在今后接待時完善相應手續(xù)。
問題31.財務管理混亂。
整改情況:
①巡察期間李某某退還套現資金9877.21元并上繳財政。丟失加油卡已注銷,卡內余額轉入現有加油卡。對當事人給予解聘處理。。
②“白條入賬”問題,涉及市人社局機關、市人事考試院、市職鑒中心三個單位,共計金額414.71萬元??荚囋阂呀泴Π讞l支付勞務費情況進行圓票,補繳稅款1.49萬元;人社局、職鑒中心白條支付從2019年起完善票據管理制度,必須憑票報銷,杜絕白條支付現象,目前正在和稅務機關溝通聯系圓票補稅事宜。
③市勞動就業(yè)開發(fā)公司對巡察指出的用定額發(fā)票虛列支出套取資金問題逐筆清理,已清退資金31450元。5月7日,紀檢組已將公司2014年至2018年財務憑證、報表調走調查。
④“違反政府集中采購程序”問題,涉及單位5個,涉及問題資金416.99萬元。有關單位已建立完善制度,今后進一步加強資金監(jiān)管,按規(guī)定程序進行政府采購。
⑤“專項資金缺監(jiān)管”問題,涉及勞動監(jiān)察局、科技工程學校兩個單位,涉及問題資金56.31萬元,其中科技工程學校滯留的助學金46.17萬元已于5月15日交入市財政局國庫。市勞動保障監(jiān)察局加強了資金管理,并全面推行銀行保函、保證保險等創(chuàng)新制度,最大限度減輕企業(yè)負擔。5月10日,全省范圍內開具的首張保單在我市東津交投項目落地,為企業(yè)減輕資金壓力190萬元。
問題32.國有資產管理混亂。
整改情況:
①襄城社保辦事處0.22萬元、就業(yè)局379.22萬元已補記入賬。養(yǎng)老局已按照政府采購程序,通過第三方清產核資機構對固定資產進行全面清查,并與市財政局溝通,按照要求補齊資料待審核通過。
②市勞動就業(yè)訓練中心車輛處置費7.1萬元已上繳財政非稅專戶。市社會養(yǎng)老保險管理局固定資產車輛(車牌號:鄂f7121),因為辦公室工作人員對政策理解不透,直接將車輛處置,費用(合計¥7500.00元)已繳納至襄陽市財政局往來資金財政專戶-市社會養(yǎng)老保險管理局(賬戶:578157550451-107031)。市普惠代理服務中心2011年自購轎車一輛,價值6.7萬元,2016年因業(yè)務量減少,由第三方評估后登報處理,處置金額為2.2萬元,所得款存入該公司賬戶。
③市社會養(yǎng)老保險管理局、高新社保辦事處按規(guī)定將固定資產及時入賬,做到賬賬相符、賬實相符,出租出借國有資產收益及時上繳財政專戶;市就業(yè)局房屋出租收益已于2017年9月起繳存非稅財政專戶實行收支兩條線管理,經財局批準,監(jiān)督市勞動就業(yè)訓練中心規(guī)范固定資產出租;市人社局機關后勤服務中心已委托第三方進行資產評估,規(guī)范房屋出租程序,今后嚴格遵照管理辦法執(zhí)行。市軍轉培訓中心系自收自支單位,其房租收入上繳市人社局機關財務統一管理。
問題33.對系統存在廉潔風險認識不足。
整改情況:
①切實強化廉政風險防控管理,從源頭上預防腐敗,著力消除黨員干部對廉政風險松懈、麻痹的思想認識。結合今年第二十個黨風廉政建設宣傳教育月活動,局黨組對廉政風險防控進行重點安排,要求局機關各科室、局屬各單位對照工作崗位職責和相關環(huán)節(jié),按照“對照崗位職責—梳理崗位職權—找準廉政風險”的程序步驟,重新梳理廉政風險點,重點查找權力行使、制度機制等方面存在的廉政風險,編印成冊。
②市社會養(yǎng)老保險管理局下屬普惠公司已將參保人員納入單位繳費,并追繳有關人員養(yǎng)老保險費上交財政。
③2003年市紅旗機制廠顧某某按照特殊工種享受退休待遇問題已作為線索移交;追繳當事人多領的2003年10月至2018年10月養(yǎng)老金8488.8元,退回社?;饘?;每月減發(fā)養(yǎng)老金48.59元。
問題34.小額擔保貸款亂象叢生。
整改情況:
①認領問題,書面檢討。就業(yè)局負責同志、分管領導、時任創(chuàng)業(yè)貸款擔??坪蜕鐓^(qū)勞動保障科負責人、科室在職在編干部及工作人員主動認領問題,作出了書面檢討。
②加強學習,提升認識。一是就業(yè)局負責同志,在3月28日,對分管領導、創(chuàng)業(yè)貸款擔保科全體工作人員進行了廉政誡勉談話。二是創(chuàng)業(yè)貸款擔??粕钊雽W習《習近平新時代中國特色社會主義思想》三十講、《習近平扶貧論述摘編》、《習近平談治國理政》(第二卷)、《擔保法》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策業(yè)務知識和廉政紀律,增強防腐拒腐意識,提高業(yè)務工作能力。三是社區(qū)勞動保障科組織學習《中國共產黨紀律處分條例》,對工作人員進行廉政教育。
③清理自查,立整立改。一是創(chuàng)業(yè)貸款擔??仆瓿蓜?chuàng)業(yè)擔保貸款逾期代償清理自查工作。截止2019年5月,尚有逾期代償217筆,代償金額5141.11萬元。分解下達了2019年度代償貸款清收計劃,明確了清收工作任務。4月29日召開了律師工作會,加快推進依法進度。截止5月,今年新清收代償貸款210萬元,移交律師正在起訴50筆2636萬元,已判決11筆336萬元,強制執(zhí)行31筆2023萬元。二是創(chuàng)業(yè)貸款擔??漆槍€人貸款和勞動密集型小企業(yè)認定中工作人員涉及違反廉潔紀律問題,積極配合、誠肯接受紀檢監(jiān)察、公安部門的調查。
④明確職責,防控風險。社區(qū)勞動保障科、創(chuàng)業(yè)貸款擔保科梳理了科室工作崗位風險點、風險等級及防控措施。按照《襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔保業(yè)務操作規(guī)程》規(guī)定,創(chuàng)業(yè)貸款擔保科重新制定了崗位工作職責,明確了每名工作人員的工作內容和崗位責任,杜絕了一人多職問題。
⑤完善制度,規(guī)范操作。一是提請印發(fā)《關于印發(fā)襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔保業(yè)務操作規(guī)程的通知》(襄人社辦〔2019〕28號)、《關于印發(fā)的通知》(襄人社辦〔2019〕27號),規(guī)范了創(chuàng)業(yè)貸款擔保受理、初審、復核、實地調查、審批和擔保辦理等流程,明確了責任單位、責任科室和工作人員責任,強化了每個環(huán)節(jié)的審核監(jiān)管,杜絕了職責不分等問題。二是印發(fā)《關于印發(fā)的通知》(襄勞就管〔2019〕25號),健全和完善聘用人員管理辦法,規(guī)范了聘用人員招聘考核及辭退流程,加強了對聘用人員和公益性崗位人員的管理、監(jiān)督和考核。創(chuàng)業(yè)貸款擔保科制定并懸掛了《貸前實地調查制度》、《銀行代償扣劃制度》、《貸款人檔案管理制度》、《反擔保人(物)審查制度》、《廉政制度》、《聘用人員管理制度》、《責任追究制度》七個工作制度,用制度管人、管事,規(guī)范了科室工作人員管理和業(yè)務管理。三是創(chuàng)業(yè)貸款擔??茷榉婪读L險,建立了廉政承諾制度,科室7名工作人員全部簽訂了廉政承諾書。四是根據《襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔保業(yè)務操作規(guī)程》、《關于印發(fā)的通知》的規(guī)定,5月29日,組織對勞動力市場管理科、創(chuàng)業(yè)服務指導科、創(chuàng)業(yè)貸款擔保科全體工作人員進行創(chuàng)業(yè)貸款擔保業(yè)務政策和操作規(guī)程培訓,將貸款政策、操作規(guī)程、工作內容和注意問題作了細致的講解,要求工作人員按規(guī)定履職盡責。
雖然我局的整改工作取得了階段性成效,但與上級的要求、群眾的期盼還存在著一些差距。下一步,我們將堅持標準不降、目標不變、力度不減,結合“擔當年”活動部署,從實從嚴、堅持不懈,持續(xù)放大整改效應,進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯系電話:0710-3607324、3607606
郵政信箱:襄陽市襄城區(qū)檀溪路158號襄陽市人社局機關黨委
郵政編碼:441021
電子郵箱:[email?protected]
關于人社系統治理心得體會及感悟二
同志們:
按照《中共縣紀委、縣委組織部關于認真開好2016年度民主生活會和組織生活會的通知》和《中共縣人社局黨組關于印發(fā)2016年度民主生活會和組織生活會方案的通知》要求,今天召開xx局支部委員會的民主生活會和組織生活會。
本次民主生活會主要包括四個議程:1、通報會前準備工作情況;2、我代表班子成員作對照檢查發(fā)言;3、班子成員和黨員同志逐個開展批評和自我批評;4、我來點評總結,制定整改措施。
按照民主生活會的要求,我先進行發(fā)言,希望同志們本著關心、幫助的態(tài)度,認真提出批評意見,我將以積極誠懇的態(tài)度虛心接受,認真整改。
今年以來,本人按照縣委縣政府和人社局黨組的要求,全身心地投入到各項工作之中。作為局長,始終把班子的建設、學習、團結和制度建設作為全局工作的重點,狠抓班子建設,13年推薦了xx同志為副局長,15年推薦了xx同志作為專職副書記,16年改選了xx同志為工會主席,配強配齊了班子成員,并和班子成員一道,認真貫徹黨的民主集中制,堅持個人利益服從集體利益,自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規(guī),自覺接受縣委、人大、社會、群眾、媒體的監(jiān)督,虛心聽取政協委員的意見建議,全力做好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。
一是加強學習,努力提高自己的政策理論水平。長期以來,本人始終把理論學習作為促進自己各方面工作的動力,除積極參加集中學習外,平時盡量擠出時間認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小理論、“三個代表”重要思想、黨的十八大和省委十屆九次全會精神等理論知識,堅持理論聯系實際,緊密聯系我縣就業(yè)工作實際,努力用發(fā)展的眼光分析和解決實際問題,工作方法、工作思路始終與縣委、縣政府保持一致。與此同時,自己還抽出一定的時間,注重了解掌握國內外發(fā)展形勢和經濟形勢,增強把握重點、加快發(fā)展的能力,增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性。
二是關注民生,切實轉變工作作風。本人高度重視群眾的利益問題,積極為干部群眾辦好事,解難事,不搞政績工程,不做表面文章,認真落實中央八項規(guī)定,嚴格遵守黨的政治紀律,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。積極開展人大、政協評議、政風行風測評活動,著力整治機關“懶庸散浮拖”頑癥,優(yōu)化辦事流程,增強服務意識,提高服務水平。
三是奉公廉潔,樹立良好干部形象。做為一名受黨教育培養(yǎng)多年的黨員領導干部,我嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》等文件精神,努力做到慎獨慎行,正確行使手中的權力。在日常生活中,從不講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費,從沒向基層或培訓機構吃拿卡要,沒有會員卡,也未出入私人會所的情況,更沒有收受紅包禮金的行為;對自己的配偶、子女切實做到了高標準、嚴要求,我和家屬均無經商、辦企業(yè)的情況,我更沒有利用職務之便為親屬子女經商辦企業(yè)提供便利的情況;沒有變相用公款出國(境)或在國內旅游;嚴格執(zhí)行公務車輛配備、使用和管理的規(guī)定。
四是堅持黨的民主集中制,牢固樹立全局觀念。自覺帶頭發(fā)揚民主,大事講原則,小事講風格,凡重大問題都做到了集體領導、民主集中、會議決定,從不搞“一言堂”,尤其是重大事項都是經班子成員及有關股室集體討論,嚴格按國家政策、規(guī)定實施。不存在違反規(guī)定選拔任用干部的現象。
一是深入基層調查研究不夠。習慣在辦公室想事做事,有時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,與村干部、群眾見面,出于選擇性性、應付性的多、主動性的少;聽匯報的多,直接傾聽群眾意見的少;對重點工作研究多,對群眾身邊的小事關心少,關心不夠。很大程度上只是為了完成按部就班的規(guī)定動作。
二是存在好人主義思想,開展批評不夠,要求不嚴格。對于干部職工工作作風建設存在失之于軟,失之于寬的現象。
三是監(jiān)管執(zhí)行不逗硬。我局雖然建立了經費審批、計劃下達、培訓監(jiān)管、接待安排、服務群眾、內部管理等制度,但有的制度執(zhí)行不嚴,落實力度不夠;有的制度流于形式,沒有起到應有作用。
四是工作沒得創(chuàng)新。每年的春風行動、民營企業(yè)招聘活動、大學生招聘會、春潮行動等一些大型的就業(yè)政策宣傳和職業(yè)介紹招聘活動,為造聲勢,就組織廣告公司掛一些大幅標語,邀請幾十家企業(yè)參與,請領導講話,電視采訪宣傳,看起來轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,但活動一結束,由于沒有深入到企業(yè)和社區(qū)去了解用工需求,因而沒有明顯的效果,缺乏開拓和創(chuàng)新。
五是進取精神有所退步。認為自己快xx歲了,升遷已到天花板,且自己曾經工作過的崗位上有所業(yè)績、有所奉獻,現在適時享受一下也未嘗不可,時有“干累了、歇口氣”的想法,工作的沖勁不足。
針對上述提出的問題和不足,今后要進一步解放思想,轉變思想觀念,增強組織紀律,結合自己的工作實際,不斷學習和實踐科學發(fā)展觀,改進作風,努力促進自身工作作風建設,更好地為就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項工作服務。
(一)加強學習,提高水平。首先從抓自身學習入手,端正學習態(tài)度,主動自覺地去研讀馬列主義毛澤東思想等理論,進一步學習黨的十八大和習近平同志的系列重要講話,進一步提高自己的理論水平、思想水平和政治水平。堅持學以致用,堅持理論聯系實際,努力把學習成果轉化為謀劃工作的思路,堅持按照科學規(guī)律辦事,謀求創(chuàng)新發(fā)展,研究新情況,解決新問題,掌握新知識,積累新經驗,增長新本領,帶動班子的整體建設,增強駕馭全局工作的能力。
(二)轉變作風,認真履職。**既有工作紀律渙散、業(yè)務能力不強等普遍性問題,也有不思進取、安于現狀的惰性思維問題,要解決好這些問題,需要帶頭堅定理想信念,樹立干一天就要努力一天,干一天就要干出個樣,有十分勁不使九分九的思想,兢兢業(yè)業(yè)工作,實實在在干事,爭取在就業(yè)工作崗位上干出新的成績,甩掉大家對**干部職工“無所事事”的印象,并且要更加團結。堅持抓就業(yè)重點工作,對就業(yè)扶貧、職業(yè)技能培訓等重點工作緊抓不放,一抓到底,并下力氣跟蹤督導,確保就業(yè)重點工作效果和質量。
(三)以身作則,率先垂范。要求別人做到的,自己首先就要做到。只有自己做到了,才有向別人說不的底氣,才有要求別人向自己看齊的底氣。所以必須從自身做起,以身作則,率先垂范。努力加強與班子成員的深入溝通,搞好班子建設,不斷增強領導班子凝聚力。努力克服名利思想,真正解決好“入黨是為什么,現在當干部應該做什么,將來身后留點什么”的問題,把各項就業(yè)重點工作落實好,把為群眾負責和為上級負責統一起來,扎扎實實推動各項工作的開展。
(四)清正廉潔,勤儉節(jié)約。嚴格遵守中央省市縣系列規(guī)定和局黨組的相關要求,要有增強戰(zhàn)勝自我的意識,要經得起考驗,抗得起誘惑,耐得住寂寞,做到自重、自省、自警、自勵,嚴防拜金主義、享樂主義和奢靡之風的侵蝕,用黨員的標準約束自己,始終保持共產黨人的政治本色。管往自己的心,管住自己的嘴,管住自己的腦,管住自己的手,管住自己的腿,為全局廣大干部樹立良好形象。
總之,我們要以此次民主生活會為契機,以《廉政準則》為標準,不斷提高自身修養(yǎng),轉變工作作風,提振精神,加倍努力,自覺接受監(jiān)督,時刻把為民務實清廉放在心中,堅持以人為本,努力使自己成為一名作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民的新時期黨員領導干部,向黨和人民交一份滿意的答卷。
關于人社系統治理心得體會及感悟三
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
20xx年3月,區(qū)人大任命我為區(qū)人社局局長。履職2年來,我團結和帶領全局干部職工,深入貫徹黨的歷次全會精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署,自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督和指導,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先,改革創(chuàng)新”工作主線,以實績惠民、造福群眾為工作目標,銳意進取、真抓實干、攻堅克難、務求實效,全局逐年超額完成年度目標任務,在全市、全區(qū)考核中名列前茅。連續(xù)2年全市人社工作目標考核綜合排名第1位,連續(xù)2年分獲全區(qū)目標責任綜合考核政府綜合部門第一名、第二名,我本人榮立三等功一次。
兩年來,我局先后為我區(qū)贏得省、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進集體等榮譽,我局榮獲全省行政機關公務員法律法規(guī)執(zhí)行情況先進單位、全市有條件的農村居民進城落戶工作先進集體、全市保障農民工工資支付工作先進單位、全市勞動保障監(jiān)察標準化建設先進單位等榮譽,區(qū)勞動就業(yè)服務中心獲評“全國人社系統20xx-20xx年度優(yōu)質服務窗口”、陜西省人社系統首批“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”先進單位,區(qū)職業(yè)技能鑒定站榮獲國家級示范職業(yè)技能鑒定站等榮譽稱號,市長董軍同志將我局作為黨的群眾路線教育實踐活動聯系單位。
現就本人履職情況向各位主任、委員進行匯報,請予審議。
一、加強學習,提升修養(yǎng),認識上水平、上境界
按照區(qū)委統一要求,圍繞建設“學習型團隊”目標,積極參加區(qū)委中心組理論學習和領導干部專題研討會,注重自學,不斷提升政策理論水平和業(yè)務能力。一是加強政治理論學習。我始終把政治理論學習放在工作的重要位置,平時認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,踐行科學發(fā)展觀。黨的召開后,我?guī)ь^學習精神,制定全局的學習計劃,設立多個學習小組,有步驟地組織全局干部職工學習。
重點學習了《xx屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》、《全面深化改革若干重大問題的決定》和等中央、省、市、區(qū)領導同志關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的系列重要講話及相關文件精神,為全局黨員干部講授了題為《學習弘揚焦裕祿精神,踐行“三嚴三實”要求,努力做人民滿意的好黨員、好干部》的專題黨課,號召全局干部職工深入開展教育實踐活動,嚴格履行中央八項規(guī)定要求,牢固樹立群眾觀念和公仆意識,踐行“三嚴三實”理念,全面帶動隊伍政治素質整體提高。
二是加強領導素養(yǎng)和專業(yè)知識學習。認真學習《公務員法》、《人事政策法規(guī)》、《人事仲裁條例》、《勞動法》、《社會保險法》等專業(yè)法律法規(guī)知識,并將所學應用于工作實踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。通過學習,加強了對黨的路線、方針、政策的理解和把握,增強了思想上、行動上與黨中央保持高度一致的自覺性。對黨的“一切從實際出發(fā)”、“從群眾中來,到群眾中去”、“立黨為公、執(zhí)政為民”的理論體系有了更深刻認識,把握全局和服務大局的能力進一步增強。
二、加強團結,民主決策,班子風氣正、效率高
在履行一把手職責方面,我始終堅持做到 “三個表率”,即帶頭學習,做講政治、顧大局的表率;帶頭創(chuàng)新,做謀發(fā)展、促和諧的表率;帶頭守紀,做強黨性、樹正氣的表率。在我的帶動下,局領導班子成員都表現出了很強的大局意識和政治意識,心往一處想,勁往一處使,為確保完成各項工作任務奠定了堅實的基礎。
在貫徹民主集中制方面,我堅持集體領導、分工負責的原則,相互協調、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規(guī)范個人行為。在重大事項的決策上,特別是對群眾普遍關注和反映強烈的問題,做到充分聽取班子成員的意見,調動班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,科學決策,盡可能減少決策的失誤和偏差,有力地推動了全局各項工作的順利開展。
三、認真履職,務實創(chuàng)新,工作重實效、現亮點
履職以來,我?guī)ьI全系統干部職工,緊緊圍繞各項工作目標任務,盯熱點,抓重點,攻難點,重實干,各項工作全面推進。
一是多措并舉,穩(wěn)定就業(yè)。以“貼近群眾、主動作為、積極履職”為思路,扎實落實各項扶持政策,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,按照市場、用人單位技術需求和創(chuàng)業(yè)人員的愿望積極開展訂單、定向培訓、職業(yè)技能培訓,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制。依托區(qū)就業(yè)服務中心“國家級職業(yè)技能鑒定示范站”的品牌優(yōu)勢,將西安匯能汽車產業(yè)服務創(chuàng)業(yè)孵化基地”等3家市級創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))作為創(chuàng)新亮點著力打造,使其功能完善、制度健全、孵化效果明顯。
出臺了《xx區(qū)公共就業(yè)服務標準化實施細則》,大力提升區(qū)人力資源市場服務標準化建設,將就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班開到村組、社區(qū)、大學校園,采取小班授課,模擬經營、案例分析等貼近生活、結合實踐的課程,舉辦未央高?!皠?chuàng)業(yè)達人”等特色活動,把創(chuàng)業(yè)政策、企業(yè)構思、法律知識手把手交到群眾手中。同時,充分發(fā)揮利用網絡平臺,在各大門戶網站開通“未央職介”微博,累計發(fā)布微博2300余條,關注人數達9000余人,全區(qū)人社信息一體化平臺連通率達100%。
近2年來,累計發(fā)放小額擔保貸款2.5億余元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班110余期,參培3000余人次。舉辦各類專場招聘活動120余場次,幫助就業(yè)困難人員實現就業(yè)1500余人。國家人社部副部長信長星、邱小平,省人社廳廳長翟四虎,市政府常務副市長岳華峰等部委、省、市領導多次前來我區(qū)調研指導人社工作,均給予高度評價。
二是推進社保,惠澤民生。在區(qū)人力資源服務大樓建立“一廳式”社保服務新模式,不斷合理簡化申報流程,嚴把基金征繳關,進 一步健全內控、互控、監(jiān)控三位一體的管理監(jiān)督體系,實現對各項業(yè)務各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,確?;疬\行安全,為社會保險費的征繳提供便利。以私營企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民、五七工、家屬工為社會保險擴面重點對象,積極開展各類社會保險費征繳工作,深入調研摸底,加大宣傳力度,全力推進各類社保辦理,確?;菝裾哒嬲鋵嵉轿唬黝惿鐣kU參保人數連創(chuàng)新高。
2年來,根據145號文件精神,為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的9626名城鎮(zhèn)戶籍人員辦理了養(yǎng)老保險手續(xù);根據178號文件精神,為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的1859名非城鎮(zhèn)戶籍人員辦理了養(yǎng)老保險補助申領手續(xù),使其老有所養(yǎng)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費率達98%以上。
三是盤活資源,引進人才。繼續(xù)堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,全力推進“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,20xx年以來,共完成區(qū)屬事業(yè)單位工作人員公開招聘 143人,新錄用公務員31人,為我區(qū)干部隊伍補充了新鮮血液;為提升隊伍素質,我們每年都要結合當年度區(qū)委、區(qū)政府具體工作安排,制定《全區(qū)公務員培訓教育實施方案》,與各街道、各單位加強互動聯系,通過公務員大講堂等活動,送教師、送培訓下基層。
20xx年至今,平均每年開展基層公務員輪訓班4期以上,實現了全區(qū)基層公務員輪訓全覆蓋;組織人事業(yè)務骨干參加省、市業(yè)務培訓,提升綜合素質和責任意識;制定《xx區(qū)事業(yè)單位管理崗位晉升暫行辦法》,落實我區(qū)機關事業(yè)單位工人技術等級崗位考核聘任工作,每年都要對全區(qū)教育、衛(wèi)生、農業(yè)以及非公組織等專業(yè)技術人員進行3期以上繼續(xù)教育免費培訓;全區(qū)享受政府特殊津貼人員、學術技術帶頭人、農村拔尖人才推薦選拔工作成效明顯;建立了全局后備干部民主推薦、競爭上崗、交叉輪崗機制,調整科級領導干部10人,激發(fā)了干部隊伍活力。
四是執(zhí)法維權,促進和諧。
嚴格執(zhí)法維權,加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現和解決苗頭性問題,將勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)。全力推行勞動保障監(jiān)察“網格化”、“網絡化”管理,實現“無縫”覆蓋。出臺了《xx區(qū)建設領域農民工工資支付暫行辦法》和《xx區(qū)處置農民工工資群體性突發(fā)性事件應急預案》,組織開展了農民工工資支付、人力資源市場秩序整頓、整治非法用工等多項檢查,僅今年以來,共接待來訪群眾 448人次,接聽電話1668 起,檢查用人單位307戶,依法受理投訴舉報案件112件,涉及勞動者1980人,涉及金額3650萬元,依法糾正和處理勞動保障違法案件155件,結案率達100%,依法作出行政處罰決定83件,協調處理群體性突發(fā)事件64起,涉及農民工2585人,追討工資5150.26萬元。
受理勞動人事爭議286件,工傷認定60件,時效內結案率達到100%;不斷完善“xx區(qū)勞動者之家”硬件軟件配備,與轄區(qū)定點醫(yī)療機構和法律專業(yè)機構協作,定期開展健康衛(wèi)生、法律維權知識與咨詢;開設圖書閱覽室和網吧,購買法律知識、技能操作指南、醫(yī)療保健等5000余本專業(yè)書籍,30多類報刊雜志供勞動者免費借閱;免費開放籃球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多種器械設備,將“免費培訓、免費職介、免費讀書、免費體檢、免費健身、免費維權”勞動者“六免費”服務送進工地、企業(yè)、社區(qū)、村組。2年來,共為勞動者提供“六免費”等服務11000余人次,發(fā)放慰問品價值1.5萬余元。
五是深入基層,服務群眾。
深入學習黨的精神,結合創(chuàng)先爭優(yōu)、三問三解和黨的群眾路線教育實踐活動,加速推進便民惠民五大工程。開展我局“走基層、聽民意、解民憂、惠民生”系列活動20余期,發(fā)放人社工作調查問卷及各類宣傳材料15000余份,現場接待咨詢群眾3000余人次;走訪慰問部分生活困難的企業(yè)軍轉干部、自主擇業(yè)軍轉干部和原8023 部隊退役人員,及時排查化解各種不穩(wěn)定因素,實現軍轉干部不赴省、零進京上訪的目標。
做好退休干部管理服務和養(yǎng)老保險工作,落實退休干部“兩項待遇”,多次為全區(qū)離退休干部組織時政報告會、外出健康療養(yǎng)和各類文體活動。向區(qū)政府申請專項經費9萬余元,對我區(qū)離退休干部活動室進行了全面翻新,升級了硬件設施;切實做好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金管理,及時足額發(fā)放全區(qū)離退休人員養(yǎng)老金,受到群眾廣泛好評。
六是接受監(jiān)督,認真答復。在工作中,我積極接受區(qū)人大的依法監(jiān)督,自覺將本部門的各項工作置于人大代表的監(jiān)督之下,不斷淡化“權力”意識,強化“服務”理念,邀請兩代表一委員到區(qū)人社服務大樓參觀指導,開展座談交流,主動向區(qū)人大匯報工作進展情況,征求代表意見建議,結合實際認真整改。2年來,共答復區(qū)人大代表建議8件,涉及被征地農民養(yǎng)老保險、隨軍家屬就業(yè)安置、提升城市新市民綜合素質、漢長安城申遺區(qū)搬遷村民就業(yè)培訓等多個熱點、難點問題。人大代表建議答復率和滿意率均達100%。
四、以身作則,率先垂范,廉政更自律、更求實
首先從自己做起,認真領會黨風廉政建設的有關規(guī)定,帶領全局黨員干部深入貫徹落實黨的歷次全會精神,認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動要求,教育引導干部職工成為政治過硬、業(yè)務精熟、作風扎實的復合型人才;自己能嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律和機關的各項規(guī)章制度,服從黨組織的領導和決議,要求同志們做到的事情,自己首先做到,要求大家不做的,自己絕不逾矩,從思想上牢筑拒腐防變的防線。
認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決反對“四風”,扎實落實黨風廉政建設責任制,全面推進懲防體系建設,積極履行黨風廉政建設一崗雙責,全局黨員干部層層簽訂黨風廉政建設責任書,互相監(jiān)督,共同遵守,提高全局黨員干部,特別是領導班子成員廉潔自律的自覺性,不斷增強黨員干部拒腐防變能力。
按照工作要求開好局民主生活會,在會上自覺進行批評和自我批評,做到大事集體討論,小事常通氣,增強工作的透明度,虛心接受全局干部職工的監(jiān)督,不斷提高自己的政治素養(yǎng)和勤政廉潔能力;抓好基金監(jiān)督管理,杜絕行政執(zhí)法和惠民資金發(fā)放中的違紀違法問題,近年來,全局無一例違反中央八項規(guī)定、違反黨風廉政建設要求的情況發(fā)生。
五、存在的主要問題和不足
回顧任職以來的工作,雖然取得了一些成績,但距領導和同志們的期望還存在相當差距,需要不斷改進提高。一是系統學習的能力需要進一步加強。雖然對一些新知識、新要求的學習也十分重視,也特別想靜下心來學習,但系統學習的時間常常難以保障,學習的深度和廣度也不夠。二是工作中還需要進一步克服急躁情緒。人社工作政策性強、標準高、要求嚴,遇到一些突發(fā)事件,有時會有急躁情緒,在今后的工作中一定努力改正。
主任、各位副主任、各位委員,我將視本次述職為新的工作動力,虛心接受各位委員的評議意見,積極整改落實。在今后工作中,我將不斷加強政策理論和業(yè)務工作知識的學習,時刻以黨的群眾路線教育實踐活動要求對照自己、警醒自己、激勵自己,勇于開拓,善于創(chuàng)新,能于任事,勤于履職,為推進全區(qū)經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,建設以“五型城區(qū)”為內涵的國際化大都市中心區(qū)做出新的、更大的貢獻。
關于人社系統治理心得體會及感悟四
尊敬的各位領導、各位評委、各位同事:
大家好!
我叫歐陽青、來自縣就業(yè)管理局。作為一名就業(yè)人,此時此刻心情無比激動,能夠被選派參加這次演講比賽,內心既感到無上光榮,又感到責任沉重。我演講的題目是《這一扇窗》。
記得雷鋒同志說過:“如果你是一滴水,你是否滋潤了一寸土地?如果你是一線陽光,你是否照亮了一分黑暗?如果你是一粒糧食,你是否哺育了有用的生命?如果你是最小的一顆螺絲釘,你是否永遠守住你生活的崗位?”
就業(yè)是民生之本、就業(yè)是和諧之基。作為就業(yè)部門,在“春風行動”我們與農村富余勞動力“肩并肩”一起挖掘就業(yè)渠道;在職業(yè)技能培訓我們與農民工朋友“面對面”一起打造就業(yè)門路;在創(chuàng)業(yè)培訓我們與有志創(chuàng)業(yè)人士“心貼心”一起創(chuàng)造致富天地;在職業(yè)介紹我們與求職者“手挽手”一起爭取工作崗位?!叭珖鴦趧恿D移示范縣”稱號,讓我縣成為了全國叫響的著名勞務輸出縣;“荊楚縫紉妹”勞務品牌成為了我縣對外職業(yè)技能培訓的名片;“田秀才”、“漁大戶”成為了我縣創(chuàng)業(yè)人士成功的典范。年轉移勞動力就業(yè)達 4000人,創(chuàng)業(yè)培訓700 人,培養(yǎng)小老板 500余人,吸納就業(yè)20xx人,發(fā)放小額擔保貸款1300 萬元,職業(yè)介紹突破3000 人,穩(wěn)定就業(yè)20xx人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.6%以內。一串串數字在彰顯著我們的變化,在凝聚著我們的力量,在創(chuàng)造著我們的歷史。這是一扇敞開的窗口,一扇灑滿燦爛眼光涌動滾滾春潮的窗口,一扇傳播歡樂風尚享幸福氣息的窗口,一扇眷戀壯麗事業(yè)創(chuàng)造美好生活的窗口。
我很自豪自己是名人社系統人。在平凡的工作中,我和眾多的同齡人一樣,也曾有過許多困惑,許多尷尬,也曾因遭遇困難、委屈而彷徨。記得一次在征收某企業(yè)失業(yè)保險費過程中,該企業(yè)負責人一直拒絕為員工繳納失業(yè)保險,認為其員工已經有工作在身,不存在繳納保險,面對我們的政策宣傳,該負責人情緒很激動,甚至惡語相加譏諷我們在搞創(chuàng)收,亂收費。失業(yè)保險是失業(yè)人員的基本生活保障,為了維護員工的合法利益,我們一方面組織專班積極上門政策宣講,一方面深入該企業(yè)了解員工情況。通過邀請專家送法上門政策宣講等方式進行勸說,該企業(yè)負責人最終繳納了全部員工失業(yè)保險,并對當初不理智的行為向我們道歉。我很欣慰,雖然,工作崗位是平凡的,普通的,但卻也是情有獨鐘別具一格的。這里,有我絢爛亮麗的青春,有我執(zhí)著追求的理想,有我激情高亢的歌唱,也有我跋涉中奮力前行,留下深深淺淺的足跡。
“踐行職業(yè)道德規(guī)范、增強公仆意識”。是新形勢下對我們行業(yè)提出的新要求,行業(yè)就是窗口,窗口就是形象。透過這扇窗口,我們把黨的就業(yè)惠民政策傳遞到千家萬戶,讓更多的人享受到改革帶來的豐碩成果。
是的,這是一扇人才濟濟、英雄輩出的窗口,一扇熠熠生輝、奇特奪目、愿景崇高的窗口。透過這一扇敞開的行業(yè)窗口,更可以看見:我們在黨的鮮紅旗幟下,在黨的xx大方針路線和精神的指引下,在縣委政府和人社局黨組的正確領導下,萬眾一心,眾志成城,正在全力奮斗并加速實現,惠民富縣、復興中華、不會遙遠的,強國夢!中國夢!
我的演講完畢,謝謝大家!
關于人社系統治理心得體會及感悟五
今年以來,人社局黨建工作,堅持以科學發(fā)展觀為統領,圍繞埇橋“四先目標”建設,緊扣“民生為本,人才優(yōu)先”主題,以建設一支“廉政、勤政、務實、高效”的人社干部職工隊伍為要旨,最大限度激活支部引領人社事業(yè)服務經濟社會發(fā)展的創(chuàng)新能力,和廣大黨員擔當重任的創(chuàng)造力?,F將一年來工作總結如下:
一、堅持創(chuàng)新務實,打造效能人社
密切聯系新組建這一實際,創(chuàng)新工作思路,為發(fā)揮各個支部和黨員的原動力,局黨組班子成員和每個支部黨員“捆綁”加力,共謀發(fā)展---“重大決策在一起”、“破解發(fā)展難題在一起”、“急難險重任務突擊在一起”、“監(jiān)督考核量化在一起”,有力推動了人社全面工作的快速發(fā)展。
(一)“兩項”民生工程圓滿收官。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實現全面覆蓋。全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保登記參保238007人,總計籌資5477.23萬元,完成年度目標任務的119%;農民工技能培訓扎實有效。全區(qū)農民工職業(yè)技能培訓完成7357人,完成全年任務的147%。開展技能鑒定8521人。同時創(chuàng)新引入社會監(jiān)督機制,確保培訓補貼“精準”發(fā)放。“兩項”民生工程,高標準通過了省市人社部門兩級的完美驗收。
(二)城鄉(xiāng)統籌就業(yè)穩(wěn)定增長。城鎮(zhèn)新增就業(yè)20890人,完成任務目標的242.9%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)4520人,完成任務目標的107%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%;小額擔保貸款發(fā)放1500萬元,完成年度任務的100%;高校畢業(yè)生就業(yè)見習128人,完成全年任務的160%;培養(yǎng)新技師46人,完成任務的115%;再就業(yè)培訓人數607人;高級工培訓520人,完成130%;組織參加創(chuàng)業(yè)培訓465人。在外務工人員超過32萬,其中新增轉移農村富余勞動力1.6萬人,完成全年任務的133%,為落實加快皖北地區(qū)發(fā)展政策,我局向產業(yè)轉移落戶企業(yè)“百麗鞋業(yè)”集團,組織輸送了3000名勞動用工。12月1日,國家人社部在湖南省桃園縣舉辦全國部分農村勞動力轉移就業(yè)示范縣工作座談會,我區(qū)被指定第一個在會上作了交流發(fā)言,經驗做法得到了與會領導和其他省市的充分肯定。
(三)基層平臺建設“深度升級”。我局按照區(qū)政府下發(fā)的《關于加強埇橋區(qū)基層就業(yè)和社會保障工作建設的實施方案》,重力夯實基層平臺建設。先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺建設與街道社區(qū)平臺建設現場會。全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺建設,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現標準化示范性建設。全區(qū)11個街道基層平臺建設,已有6個街道完成標準化示范性達標驗收。全區(qū)100個村、20個社區(qū)的勞動保障工作站標準化建設,正按照“高起點、高標準、高質量”的要求穩(wěn)步推進。全區(qū)36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障事務所已實現統一使用城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理系統、安徽省就失業(yè)登記證管理系統和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險管理系統,其中安徽省就業(yè)失業(yè)登記證管理系統已延伸到社區(qū)。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平臺建設,更新了必要的辦公設施,完成了各種信息資料歸檔工作,社保所業(yè)務覆蓋到就業(yè)指導、技能培訓、勞務輸出、社會保險、勞動者維權等各個方面。對促進全區(qū)人社工作“就業(yè)均等服務”,“保障功能延伸”,起到了鏈接傳遞作用。
(四)“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點”工作扎實推進。
20xx年11月23日,我區(qū)首先在全市啟動了新型農村社會養(yǎng)老保險試點。我局通過抓住宣傳發(fā)動和保費征收兩個關鍵點整體帶動,使新農?;A建設得到進一步完善、隊伍建設得到進一步加強、農保管理得到進一步規(guī)范。9月27日,我區(qū)又啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。二者合稱“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點”。為做好試點工作,我局召開了多次專題會,落實責任,分解任務,確保城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作健康運行。今年全區(qū)實現城鄉(xiāng)居民74.9萬人登記參保,參保率達90%,征收保費9762.26萬元,為18.39萬老年人累計發(fā)放了基礎養(yǎng)老金1.44億元,養(yǎng)老金發(fā)放率100%。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在全市率先實現全覆蓋。
(五)社會保障體系不斷完善。以社會保險擴面征繳為突破口,全面推進各項保險征繳工作。一是基本養(yǎng)老保險再上新臺階。20xx年度全區(qū)基本養(yǎng)老保險參保單位489家,參保職工71654人(其中在職職工52700人,退休職工18954人),完成年度任務的103.7%,征收養(yǎng)老保險基金2.2737億元,完成全年任務的104。9%,支付養(yǎng)老金2.8784億元;二是失業(yè)保險再上新臺階。全區(qū)失業(yè)保險參保60023人,完成年度任務的100%,征收失業(yè)保險952.17萬元,完成全年目標任務的130.4%;三是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險再上新臺階?;踞t(yī)療保險參保64510人,完成任務的100%,基本醫(yī)療基金征收10372萬元,完成全年目標任務的108%;四是工傷保險再上新臺階,工傷保險參保5.02萬人(其中農民工1.84萬人),完成任務的102.4%,征收工傷保險289萬元,完成年度任務的111%;五是生育保險參保3.32萬人,完成任務的110.7%,征收生育保險參保145萬;六是被征地農民養(yǎng)老保險長足進展,為2147名參加被征地農民養(yǎng)老保險人員辦理參保登記、審核上報,市規(guī)劃區(qū)內發(fā)放養(yǎng)老金376.2萬元,埇橋區(qū)規(guī)劃區(qū)內發(fā)放養(yǎng)老金14.8萬元,被征地農民生活保障率達到100%;七是全區(qū)享受城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員生活保障人員155人,月發(fā)放生活保障金4.2萬,達到了應保盡保;八是退休職工社會化管理步入正軌。目前我區(qū)退休人員18945人,進入社區(qū)退休人員15085人,社會化管理服務率88.9%。
(六)人才建設步伐加快。
一是加大人才引進力度。認真落實省外專局(20xx)78號文件精神,做好我區(qū)引智示范村灰古鎮(zhèn)八張村的試點工作,配合市人社局引智辦積極協調爭取省試點資金三萬元,開創(chuàng)農村引智工作的新局面。對20xx年服務期滿的5名“三支一扶”支教人員辦理了定崗手續(xù),5月份按省廳、市局部署,組織招募了20xx年度“三支一扶”高校畢業(yè)生20名。接收高校畢業(yè)生報到1569人,為240名人事代理人員辦理調動手續(xù)。全區(qū)已建大學生就業(yè)見習基地54家,449人參加就業(yè)見習,大學生留用率達90%。大學生就業(yè)見習基地建設,為埇橋引智聚才、“人才興區(qū)”提供了人才支撐和智力保障。人才事業(yè)投入資金147.65萬元。人力資源市場建設穩(wěn)步推進,在借鑒先進地區(qū)的經驗基礎上,立足埇橋區(qū)實際,在原呵泉啤酒廠辦公樓建設了近600平方的人力資源市場,為人才引進搭起了對接橋。
二是完善公務員管理。根據省、市公務員主管部門的統一部署,由我局負責審查網上報考區(qū)直部門8個職位147名人員的資格;經市人社局批準,招錄8名公務員;全區(qū)組織2216名公務員參加電子政務考試,和28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員分三批參加全市縣域經濟培訓班;全年共審核上報省、市、區(qū)表彰獎勵先進集體36個,先進個人43人。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。目前已有62個單位的崗位設置方案已經市局批復,批復崗位數19254個。全區(qū)崗位設置方案核準工作已完成95%。按照事業(yè)單位公開招聘程序,公開招聘了95名事業(yè)單位工作人員(含35名進入體檢環(huán)節(jié)的的新農合工作人員),12月25日又組織2500多人參加事業(yè)單位公開招考筆試,擬招聘事業(yè)單位工作人員162人。
(七)勞動關系和信訪工作和諧穩(wěn)定。20xx年受理勞動仲裁案件19件,結案19件,結案率100%。勞動合同備案登記5653份,集體合同備案161份?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位績效工資已全部審核結束。全年勞動監(jiān)察巡視用人單位550家,完成任務的110%。勞動保障書面年審126家,接待投訴292起,立案289件,結案289件,為5000余名勞動者追回工資400余萬元,征收建筑領域農民工工資保障金400萬元。勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設已組建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中隊,下一步將在全區(qū)319個行政村和43個社區(qū)建立勞動監(jiān)察工作站,形成三級網格。今年以來,我局對勞動保障信訪工作倍加重視,局班子會多次研究信訪工作,層層建立了一把手負責制和領導包案制,長期堅持局領導工作日值班接訪制。在全系統開了重信重訪專項治理工作,認真排查信訪突出問題,并實行領導包案制。對久拖未決的信訪難題,逐一研究分析,妥善解決。今年信訪辦共接待(收)各類信訪案件63件,其中涉及勞動監(jiān)察11件、養(yǎng)老29件、醫(yī)保7件、人事5件、其他6件,已全部辦結,辦結率100%。針對信訪維穩(wěn)工作的特殊性,結合本局信訪工作的實際情況,經局黨組研究決定,成立專門的信訪辦公室,抽派專人負責信訪工作的日常接待、交辦答復、轉送上報,同時完善了局領導及各經辦機構負責人值班接待職工群眾來訪制度。認真做好軍轉干部安置工作,20xx年安排計劃分配軍轉干部1名。八一期間對全區(qū)企業(yè)軍轉干部進行了慰問;4月份組織了全區(qū)230名企業(yè)軍轉干部健康體檢;按省市電報精神,及時提高了退休人員困難生活補貼標準,對7名家庭生活困難的軍轉干部進行了救助。并于6月23日召開了全區(qū)企業(yè)軍轉干部座談會,通報了有關訴求情況的處理意見。目前全區(qū)企業(yè)軍轉干部思想基本穩(wěn)定。
(八)“講學習,強黨性”、崗位大練兵、“社會保險法”落實有力?!渡鐣kU法》已于今年7月1日施行,為有效宣傳貫徹落實好《社會保險法》加快和諧社會保障體系建設。自今年7月份以來,我局成立了《社會保險法》貫徹落實工作推進領導小組,制定了專門工作方案,組織開展了報刊、電視、網絡等媒體宣傳活動。并結合我局“四型”機關建設,緊貼“學法懂法用法,愛崗敬業(yè)奉獻”主題,開展了“三步曲”活動。
一是《社會保險法》和《黨建黨史》知識測試,10月底,全區(qū)人社系統324人全部參加考試,人均分數95.8分。
二是《社會保險法》“面對面”現場競答。11月25日,全區(qū)人社系統局機關、社保局、就業(yè)局、醫(yī)保中心、勞動監(jiān)察大隊、農保所、街道代表隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汴南代表隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汴北代表隊9個參賽分隊,在我局五樓會議室,成功上演了一場熱烈生動活潑風趣的知識競技課。經過激烈角逐,就業(yè)局獲得一等獎,社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汴南隊獲得二等獎,其余代表隊獲獎三等獎。
三是《社會保險法》演講比賽。12月15日,來自全區(qū)人社系統的8位選手,用充滿激情的語言,抒發(fā)了人社干部職工,圍繞全面貫徹落實《社會保險法》,關心百姓民生,熱愛社保事業(yè)的情懷。經過精彩比拼,醫(yī)保中心的楊瑞芳獲得一等獎。農保所的李瑩瑩、就業(yè)局的吳濤獲得二等獎。社保局的高一瓊、局機關的吳愷、汴北代表隊的周曼玲、街道代表隊的曹純紅、汴南代表隊的張國璋獲得三等獎。在舉行“競答”和“演講”的同時,我局還邀請了區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四型”機關、“效能”辦等活動領導小組領導進行現場觀摩指導,深化了學習效果。
(九)“書記帶頭大走訪活動”開展扎實有效。我局在大走訪活動中始終堅持把解決群眾現實利益放在第一位。對大走訪活動中發(fā)現的熱、難點問題進行歸納整理,建立臺賬,能解決的明確專人解決,一時難解決的做好解釋宣傳工作,明確時間節(jié)點,逐步解決,并堅持做到“老黨員困難群眾留守兒童必訪”、“局離退休干部職工必訪”、“局下派干部和下崗特困職工必訪”。認真落實市區(qū)《關于加快推進和諧社區(qū)建設的意見》,深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作。10月27日,局黨組書記局長李再勝、局黨組副書記周維民,來到苗庵鄉(xiāng)留守兒童活動室進行看望,送去慰問金5000元,電腦一臺。元旦前夕,走訪慰問了局下派干部和下崗特困職工,共送去慰問金3000元。截至目前,我局累計走訪戶數已達到400余戶,走訪企業(yè)20余個;發(fā)放征集意見表600余份;發(fā)放惠民政策宣傳單1000余份;記載民情日記400余篇,收集意見建議32條,經歸納梳理建立民情臺賬10余份;解決問題56件;調研報告10篇;結對幫扶困難群眾12戶28人,落實各類慰問幫扶資金1萬余元。
二、推行黨務政務公開,打造陽光人社
(一)強化組織領導,狠抓措施落實。在新局組建之后,及時調整了政務公開領導小組,將政務公開工作納入重要議事日程。二是落實工作方案。制定了《關于印發(fā)埇橋區(qū)人社局政務公開相關制度的通知》,詳細列出了政務公開的總體要求、基本原則、目標任務和方法步驟等。
(二)完善工作制度,提高服務水平。
一是完善了信息公開制度。不斷拓展和深化黨務政務公開內容,做到政務信息公開及時透明。
二是完善了考核監(jiān)督制度。將政務公開工作納入年度整體考核中。
三是進一步完善了工作管理制度。開展“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”等活動,公開了投訴舉報電話,廣泛接受社會監(jiān)督。
(三)多措并舉,把政務公開落到實處。
一是利用服務窗口公開。重新規(guī)范了各窗口辦事流程,使辦事窗口設置更加合理,群眾辦事更加方便。
二是利用網站進行公開。利用人社先鋒網站,公開人社辦事指南,人才報考招聘工作等。
三是通過召開會議和座談會等其他形式活動進行公開。結合人社工作實際,通過就業(yè)援助活動進社區(qū)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點啟動儀式、養(yǎng)老金發(fā)放儀式等活動,及基層就業(yè)和社會保障平臺建設等會議,公開部門重要工作信息。我局還通過召開“黨員座談會”、“基層就業(yè)和社會保障平臺工作人員”座談會、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會、賢內助座談會、離退休老干部座談會,向他們通報我局全面工作建設情況,并征求他們的意見和建議。12月28日,我局通過舉辦“人社之春”聯歡晚會,邀請了各界代表,在歡樂輕松活潑的氛圍中,展現了我局激情向上、實力自信、活力迸發(fā)的精神風貌。
四是開展惠民政策宣傳咨詢活動進行公開。通過開展民生工程宣傳,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳,走進校園、走進社區(qū)、走進農村、走進企業(yè),把開展政策法律法規(guī)咨詢活動作為政務公開的一種新形式,充分利用《社會保險法》、新《工傷保險條例》等新法規(guī)出臺宣傳活動的大好時機,積極宣傳。
五是依托基層勞動保障平臺建設進行政務公開。嚴格要求基層勞動保障平臺做到政務上墻。在全區(qū)基層平臺推行“五個五統一”模式,即:統一勞動保障工作五種宣傳;統一五項制度;統一五項流程;統一五個臺帳;統一五個席卡。通過推行“五五統一模式”,政務公開依托街道社區(qū)勞動保障平臺打開了廣度,透明了深度。
三、牢記以人為本,打造服務人社
我局先后制訂并出臺了《工作效能考核辦法》、《首問責任制》等一系列效能方面的制度。
二是社保業(yè)務信息系統進行全面升級,完善“五費合征”。一次性辦理五項社會保險的統一登記,真正做到“一門管理、一站辦結、一口收費”。
三是進一步注重服務規(guī)范,優(yōu)化服務質量。要求全局干部職工特別是窗口崗位要自覺遵守效能建設“四條禁令”,同時推行親情服務,給窗口工作人員規(guī)定“十條親情用語”和“十條服務禁語”四是進一步注重服務的細節(jié)。同時,狠抓在職黨員進社區(qū)、雙向承諾制、群眾評議,深入開展“五個好”機關黨組織創(chuàng)建活動。我局確立了“細微之處見真情,服務之中樹形象”的理念。在硬件建設上努力營造溫馨舒適的辦事環(huán)境。讓“便民、利民、為民”逐步成為大家的自覺行動。
四、夯實廉政平臺,打造“和諧”人社
(一)加強黨員干部思想教育,營造濃厚的廉政文化氛圍。局黨組把廉政教育、黨紀政紀教育納入中心組和干部職工年度學習計劃。創(chuàng)新學習教育形式,舉辦“周五講堂”,開展“普通黨員上黨課”,邀請區(qū)紀委、區(qū)檢察院領導作“預防職務犯罪”專題講座,組織全局干部職工觀看“全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪案例”教育片,豐富了廉政勤政教育、警示教育的形式,增強了反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高了黨員干部特別是黨員領導干部的理想信念和廉潔從政意識。
(二)加強黨風廉政制度建設,健全預防腐敗長效機制。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實局黨組班子對黨風廉政建設的全面領導,“一把手”負總責,分管領導各負其責,實行“一崗雙責”的責任機制。局印發(fā)了《20xx年黨建黨風廉政建設工作安排》,簽訂局屬單位20xx年度黨風廉政建設目標責任書,將黨風廉政工作納入局目標責任體系,加大了黨風廉政建設工作在年度考核中所占比重,使得黨風廉政建設同全局工作緊密結合,促進了黨風廉政責任制度的落實。
二是加強專項資金的監(jiān)管力度。按照區(qū)委辦公室《關于印發(fā)20xx年全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工的通知》精神,局制定了《加強20xx年社會保險基金和其他專項資金監(jiān)管的實施方案》。從3月份起,分階段對20xx年度就業(yè)專項資金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金進行專項檢查。聯合區(qū)審計局對醫(yī)療保險基金進行監(jiān)督檢查。對資金運行和使用情況進行定期檢查,加強對社保資金日常收繳、支出的重點監(jiān)控,保證資金安全有效使用。
(三)加強政策法規(guī)知識學習,自身建設不斷加強。
把人事、勞動保障法規(guī)政策列入每周三周學習的重要內容,積極開展政策法規(guī)大課堂活動,由局領導班子成員和各業(yè)務股長授課,局全體人員參加,全面提升干部職工隊伍的法制素質。先后有重點、有組織地學習了《公務員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法實施條例》、《工傷保險條例》、《勞動合同法實施條例》,黨的xx屆五中全會、中紀委六次全會精神,學習新修訂的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等等法律法規(guī)。7-12月份,先后選送12名業(yè)務骨干參加省人社廳組織的勞動法規(guī)業(yè)務培訓,11月11-17日,局在農民工創(chuàng)業(yè)園培訓中心組織了全區(qū)人社系統基層就業(yè)和社會保障工作平臺工作人員業(yè)務大培訓,受培195人。這些舉動,為規(guī)范人社系統依法行政、廉潔行政打實了根基。
當我們前進的腳步就要跨入20xx年,回首過往歲月,頗有感慨,黨建工作是一個單位永葆蓬勃生機的有效動力,我區(qū)人社事業(yè)取得的成績也正印證了這一點。20xx年,我區(qū)榮獲“全國農村勞動力轉移就業(yè)示范縣(區(qū))”稱號;我區(qū)被列為全國首批基層就業(yè)和社會保障服務建設試點縣(區(qū));我區(qū)列為全國第二批新農保試點縣(區(qū));區(qū)勞動監(jiān)察大隊獲得“全國人社系統優(yōu)質服務窗口單位”、區(qū)就業(yè)服務中心獲市五屆文明優(yōu)秀服務窗口先進單位。今年10月10日--20日,局黨組書記局長李再勝,作為全國人社系統“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡”報告團6人成員之一,也是我省唯一的一名,在全國巡講報告,并受到人力資源社會保障部黨組書記、部長、部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組組長尹蔚民親切接見,他的先進事跡被各大不同媒體轉載頌揚;我區(qū)新農保、社保、醫(yī)保、就業(yè)、勞動監(jiān)察、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生見習、民生工程等工作,多次受到省、市、區(qū)的表彰和肯定;黨建、黨風廉政、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四型”機關及效能建設、計劃生育、老干部工作、關心下一代、精神文明創(chuàng)建等工作,多次受到區(qū)委區(qū)政府通報表彰;中國勞動保障報、安徽先鋒網、宿州電視臺、拂曉報、區(qū)宣傳媒體以及省內外其他不同網絡媒體,多次宣傳報道我區(qū)人社工作,對我區(qū)人社工作給予了充分肯定。
新的一年,人社工作將會更加任重道遠,人社系統全體干部職工將圍繞埇橋經濟建設中心,在局黨組的堅強領導下,著重突出“民生為本,人才優(yōu)先”工作主線,不斷強化服務意識,完善工作機制,加強目標管理,以更加扎實的工作作風,更加有力的工作措施,不斷把埇橋人社工作推向前進,為建設實力埇橋、和諧埇橋、活力埇橋、魅力埇橋做出新的更大貢獻。
關于人社系統治理心得體會及感悟六
各位領導、評委、同志們你們好!
我是來自淮陽縣人力資源和社會保障局的,今天我為大家演講的題目是《轉變作風 優(yōu)化環(huán)境 從我做起》。
有一種理想,總能沖破一切阻攔,那就是共產主義;有一種力量,總給世界以震撼,那就是中國改革開放的壯闊波瀾;有一種使命,總令我們激昂澎湃、魂系夢牽,那就是“轉變作風、優(yōu)化環(huán)境。這就是我們的旗幟,這就是我們的航標!從今年5月開始,我縣深入開展了“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”一系列活動,這是熱烈歡迎的一項重要舉措。我個人認為,我們偉大的黨自成立以來,就始終堅持著 “全心全意為人民服務”的宗旨, 無論是鄧小平理論、“三個代表”重要思想,還是以人為本的科學發(fā)展觀,歸根結底都是將為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,而轉變作風優(yōu)化環(huán)境就是為了更好的服務于民。
弘揚新風正氣、加強作風建設。干部作風直接影響黨群干群關系,關系著黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,關系著經濟社會發(fā)展的成敗。 好的作風是一種精神,白求恩做到了;好的作風是一種境界,焦裕祿做到了;好的雷鋒做到了。作風是一種追求,轉變作風,就是要求轉變思想作風、轉變工作作風、轉變生活作風,轉變學習作風,破除 “庸、懶、散、浮、軟”,在人上找事、在事中找人;轉變作風就是用創(chuàng)新的方法破解發(fā)展中的難題,用勇于爭先的精神開創(chuàng)各項工作的新局面。不斷提高工作能力,增強業(yè)務的科技性、向機算機網絡化、無紙化辦公轉型;轉變作風就是要形成一個腳踏實地的作風、敬業(yè)肯干的作風、嚴謹細致的作風。
人人都是發(fā)展環(huán)境,事事都是發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境,最基本是優(yōu)化工作環(huán)境,優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化法律環(huán)境、優(yōu)化管理環(huán)境、優(yōu)化社會文化環(huán)境,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,從盧展工書記支持河南拍攝《大河兒女》,宣揚河南人精神,到淮陽準備建設影視城,淮陽新城和陳楚故城同時建設;從周口準備建設通用機場,提升交通體系,到周淮一體化的實施,這都為中部崛起,加快發(fā)展、科學發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境保駕護航最好體現。一沙一世界,一葉一乾坤,一滴水可以折射出太陽的光輝,一個城市、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象往往是從最細微處塑造起來的,我們都是這個社會普通的一份子,也許我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈,但我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。也許我們只是一粒微不足道的石子,但我們手牽手就能鋪筑平坦的大道;也許我們只是一塊毫不起眼的磚頭,但我們肩并肩就能構建牢固的大廈,也許我們很平凡,但我們相信,無數平凡的奉獻必將鑄就不平凡的明天!
作為人社局一名工作人員,我有著強烈的責任感和使命感。我們單位重在為民、貴在服務,每一個辦公室都與經濟社會發(fā)展息息相關,我將堅持“誠心服務、用心工作、精通業(yè)務”的理念,做善于學習的先鋒,做勇于創(chuàng)新的先鋒,做服務人民的先鋒,做遵紀守法的先鋒,轉變作風 優(yōu)化環(huán)境 從我做起。增強政治意識,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到信念堅定、志存高遠,并把理想與腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)統一起來;增強創(chuàng)新意識,做到解放思想、與時俱進。把作風創(chuàng)優(yōu)作為一種精神追求,一種政治責任,一種生活習慣,一種工作動力,樹立工作作風的新風尚,建設發(fā)展環(huán)境的新天地。
同志們,發(fā)揚優(yōu)良作風、創(chuàng)造最佳最優(yōu)的環(huán)境是廣大企業(yè)和人民群眾的期盼。宏偉的藍圖等待著我們去描繪,美好的未來需要我們攜手共創(chuàng),讓我們積極踐行“五個理念”,大力弘揚“三種精神”,讓我們用辛勤的汗水、無私的奉獻,讓我們用古老的文化、現代的文明,轉變作風,優(yōu)化環(huán)境,以新的姿態(tài),新的活力一起建設一個國際化的淮陽,一起譜寫更輝煌的明天!
謝謝
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