當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么你知道心得體會如何寫嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
對于縣領(lǐng)導(dǎo)參觀柯柯牙心得體會總結(jié)一
大家好!
首先,我先介紹一下全縣黨組織的基本情況:
目前,全縣共有x個基層黨委,其中系統(tǒng)黨委x個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委x個,以及系統(tǒng)下設(shè)的公安局黨委、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)下設(shè)的國投公司黨委、教育系統(tǒng)下設(shè)的職業(yè)中學(xué)黨委;2個黨工委,分別是非公經(jīng)濟組織黨工委和城區(qū)社區(qū)黨工委;x個黨總支,x個黨支部,其中農(nóng)村黨支部x個、機關(guān)黨支部x個、事業(yè)單位黨支部x個(包括x個社區(qū)黨支部)、國有經(jīng)濟黨支部x個和非公經(jīng)濟組織黨支部x個。全縣共有黨員x名,占總?cè)丝诘膞%。其中農(nóng)村黨員x名,占全縣黨員總數(shù)的x%。(60歲以上x名,占全縣 %)
總結(jié)回顧今年組織工作,我們按照“抓重點、求實效、創(chuàng)特色、受歡迎”的工作思路,突出“三基”建設(shè)這個重點,借力“解民憂、辦實事”這個載體,強化落實,扎實推進,組織工作呈現(xiàn)出起步穩(wěn)、推進快、效果好的良好態(tài)勢。根據(jù)安排,我就全縣基層組織建設(shè)工作情況,從三個方面作簡要匯報:
一、20xx年工作回顧
一是黨員活動形式多樣。開展“黨建教育月”活動,增強黨員純潔性;組織“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),全縣 名村兩委主干和x名大學(xué)生村官實現(xiàn)全覆蓋。組織x名農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨組織書記參加了北航培訓(xùn)班。利用 個農(nóng)村遠教站點,深入開展了學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大、xx屆三中全會精神。注重開發(fā)“鄉(xiāng)土教材”,制作了《老程的心事》、《火紅的征程》等教學(xué)課件。“七一”期間,組織了“雙十”推選表彰(x個基層黨組織和x名優(yōu)秀大學(xué)生村官),印發(fā)《中國夢.先鋒在行動》集中宣傳,凝聚了新共識、弘揚了正能量。同時,推選社區(qū)女子警務(wù)隊x作為我縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型代表,參加了市委“共產(chǎn)黨員的中國夢”報告團,社會輿論反響熱烈。
二是農(nóng)村黨建持續(xù)發(fā)展。積極推行能人治村,一大批政治素質(zhì)高、致富能力強、領(lǐng)富能力強的“一高雙強”型人才進入村“兩委會”班子。目前全縣有x個村實現(xiàn)了書記、主任“一肩挑”;通過政策扶持、服務(wù)引導(dǎo)、重點培養(yǎng),在全縣選樹“致富型”村主干x個,重點培養(yǎng)了x名優(yōu)秀村支部書記,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。特別是在村級組織活動場所建設(shè)上,按照“陣地建設(shè)不停止、作用發(fā)揮跟上來”的思路,今年又多方籌資近x萬元,新建改擴建活動場所x個,為農(nóng)村改革發(fā)展筑牢了黨建基礎(chǔ)。
三是x個后進村順利轉(zhuǎn)化。今年年初,按照考核倒排的辦法,全縣重點確定了x個后進村。5月份,我們以治軟、治庸、治散、治亂為重點,迅速啟動了集中整頓專項行動,并對列為市掛牌督辦的x個后進村,實行縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直機關(guān)一把手和縣委組織部副部長聯(lián)合包村整頓。結(jié)合工作實際,創(chuàng)新了“三定六聯(lián)三結(jié)合”工作法。(“3”即三定,定轉(zhuǎn)化責(zé)任、定轉(zhuǎn)化措施、定轉(zhuǎn)化時限?!?”即六聯(lián),實施組織聯(lián)創(chuàng)、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)動、實事聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)促、信訪聯(lián)調(diào)?!?”即注重共性與個性、 當(dāng)前與長遠、 輸血與造血三個結(jié)合。)專項行動開展以來,新發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目5個,落實項目資金x萬元,解決歷史遺留問題x個,開展教育培訓(xùn)x次,調(diào)解民事糾紛x件(次)。10月中旬,對各個后進村初步進行了檢查驗收,10月25日至27日又進行了跟蹤回訪,確保后進轉(zhuǎn)化不反彈。目前,全縣x個后進村已初步實現(xiàn)進位升級,11月6日、7日接受了市委組織部專項督查,我縣“三定六聯(lián)三結(jié)合”工作法得到了市委督查組的肯定。
四是開展活動持續(xù)有力。為了深入貫徹黨的群眾路線,今年,我們將“訪民生、知民情、解民事”、“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實事”、“兩級機關(guān)下鄉(xiāng)、千人千企進村”、領(lǐng)導(dǎo)干部住村包扶、雙聯(lián)共建、村企共建新農(nóng)村等六個活動有機結(jié)合,深化活動主題,組織開展了“三進四扶五突破兩滿意”活動。三進即進農(nóng)戶、進班子、進民心;四扶即扶產(chǎn)業(yè)、扶創(chuàng)業(yè)、扶就業(yè)、扶企業(yè);五突破即群眾收入有所突破、農(nóng)村發(fā)展有所突破、解決問題有所突破、作風(fēng)建設(shè)有所突破和干部能力有所突破;兩滿意即組織滿意、群眾滿意。全縣x名縣處級領(lǐng)導(dǎo),x個縣直機關(guān)的 多名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、x個條管單位和企業(yè)幫扶農(nóng)村x個。截至目前,實施各類幫扶項目x余項,落實幫扶資金累計達x萬元,為民解憂辦實事x件,全縣包扶村人均增收x多元。此項活動的深入開展,為明年在市縣兩級全面鋪開的,群眾路線教育實踐活動奠定了輿論基礎(chǔ)和思想準(zhǔn)備。
五是黨代表工作室建設(shè)推進有序。今年九月初,按照市委的統(tǒng)一安排,我們啟動了黨代表工作室建設(shè)。9月底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)全部完成了選址布點、內(nèi)設(shè)配備等前期準(zhǔn)備工作,縣委丁書記親自為各系統(tǒng)選址布點,政府王縣長親自批示縣國資公司要在硬件配備上給予支持。10月8日,全縣x個黨代表工作室統(tǒng)一掛牌正式運行,全縣295名黨代表按照所屬區(qū)域入室開展工作。隨后,我們印制了黨代表工作手冊,制定了接待制度,公開了接待時間,建立了接待臺賬。目前全縣x個黨代表工作室,共選派聯(lián)絡(luò)員x名,黨代表共接訪群眾x余次,解決問題x余件,組織活動50余次??梢哉f此項工作取得了資金投入最少、建設(shè)效果最好、上級領(lǐng)導(dǎo)肯定、人民群眾滿意的綜合效益。
二、存在問題和不足
在認(rèn)真總結(jié)的同時,我們也認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題還不少。這主要表現(xiàn)在:提高黨員素質(zhì)、促進農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨;村級組織活動場所在管理、維護和使用上的仍需要不斷探索;基層組織建設(shè)中存在的班子渙散、發(fā)展后勁不足等一些突出問題還沒有從根本上得到解決;如何真正發(fā)揮黨代表工作室聯(lián)系服務(wù)群眾的作用,需要探索的空間還很大;我本人在思想解放程度、改革創(chuàng)新意識、求真務(wù)實作風(fēng)等方面還需要不斷改進。這些問題,都需要在今后的工作中,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
三、今后工作的思路
從大的方向來看,今年對全國全黨來說,又是不平凡的一年,繼黨的xx大之后,全國兩會、黨的xx屆三中全會又先后在北京召開,一系列中央領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整,大部委改革、國家機構(gòu)、職能和權(quán)利的再分配,以及涉及政治、經(jīng)濟、社會等國家大政方針的出臺,都會對今后的組織工作產(chǎn)生影響。作為一名組工干部,我想20xx、20xx年如果是政治學(xué)習(xí)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年的話,那么20xx年應(yīng)該是一個改革深化年、活動開展年。新的形勢為我們做好今后的組織工作提出了更新、更高的要求。也更堅定了團結(jié)高效地做好組織工作的的信心和決心。聯(lián)系工作實際,下一步,我們將努力做到“三個突破”。
一是在用服務(wù)全局的視野定位組織工作上求突破。做到觀大勢、謀大事,把握重點,推進全局。
二是在用科學(xué)發(fā)展的理論指導(dǎo)組織工作上求突破。突出“深入推進、長效建設(shè)”,不斷提高黨建科學(xué)化水平。
三是在用高效服務(wù)的理念推進組織工作上求突破。強化組織覆蓋與服務(wù)覆蓋相結(jié)合,真正用干部的辛苦指數(shù)提升工作的科學(xué)指數(shù),真正做到自覺維護工作大局、自覺維護領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、自覺維護組織榮譽。
我的發(fā)言完畢,請各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評和意見,謝謝!
述職人:
年 月 日
對于縣領(lǐng)導(dǎo)參觀柯柯牙心得體會總結(jié)二
同志們:
這次全區(qū)環(huán)境保護工作會議,是在剛結(jié)束的全國環(huán)境保護工作會議之后召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和全國環(huán)境保護工作會議精神,分析研究當(dāng)前面臨的經(jīng)濟和環(huán)境形勢,總結(jié)20xx 年工作,表彰先進,安排部署20xx年環(huán)保任務(wù)。 自治區(qū)黨委、常務(wù)副主席齊同生、自治區(qū)人大會副主任劉天貴親自到會,剛才齊同生常務(wù)副主席作了重要講話,各級環(huán)保部門一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、20xx 年環(huán)保工作回顧
20xx 年,是全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年,又是環(huán)保部門轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新發(fā)展、再上新臺階的一年。一年來,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、政府決策部署,在環(huán)保部的指導(dǎo)和支持下,面對復(fù)雜多變的形勢和繁重的任務(wù),更新觀念,求真務(wù)實,開拓進取,奮發(fā)有為,各項工作取得新進展、新成績。
污染減排實現(xiàn)歷史性突破。 經(jīng)環(huán)保部最終核定,20xx 年 我區(qū)二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量同比分別下降9.8% 和5.03% ,降幅分別排名全國第二和第四,扭轉(zhuǎn)了幾年來徘徊在中下游的局面;超額完成了國家和 自治區(qū)年初 確定的6.5% 和4% 的年度目標(biāo)任務(wù),分別完成“”減排目標(biāo)的89.2% 和83.6% 。 環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步改善。 20xx 年 , 黃河寧夏段ⅲ類水質(zhì)以上斷面所占比例為 100% , 其中ⅱ類水質(zhì)斷面占 33.3% , 同比提高 19.3% 。 國家環(huán)保重點城市銀川、石嘴山市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)分別達到325 天和319 天,同比增加2 天和19 天,其中銀川市在西北省會城市中繼續(xù)排名第一。經(jīng)過幾年的不懈努力,銀川市成為西北首個、西部第二個獲得“國家環(huán)保模范城市”稱號的省會城市 。 這些顯著成績,得到了自治區(qū)黨委、政府和環(huán)保部的充分肯定。王正偉主席批示:環(huán)保廳20xx 年工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,成效顯著,亮點突出,全面完成了自治區(qū)下達的任務(wù)。齊同生常務(wù)副主席批示: 環(huán)保廳這一年的工作在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,取得了非常可喜可賀的成績,表示祝賀! 周生賢部長在寧考察時也指出,寧夏的環(huán)保工作很有成效,在全國也是走在前列的。
(一)服務(wù)大局,積極為保增長、保民生、保穩(wěn)定做貢獻。 國家、自治區(qū)為應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟社會發(fā)展先后作出了一系列重大決策部署,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng) 牢固樹立服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識,充分發(fā)揮 職能,堅決、迅速貫徹落實 。 一是 對接落實國務(wù)院《意見》。 促成環(huán)保部與自治區(qū)人民政府簽署了《推進環(huán)境友好型寧夏建設(shè)合作協(xié)議》,爭取到了環(huán)保部對我區(qū)重點項目二氧化硫總量指標(biāo)采取“一事一議”,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入和提高環(huán)保自身能力等方面的傾斜政策。與 中國環(huán)境監(jiān)測總站簽署了《支持寧夏環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,增強了全區(qū)經(jīng)濟社會和環(huán)保事業(yè)發(fā)展的后勁 。 二是 貫徹落實擴大內(nèi)需政策。 全區(qū) 各級環(huán)保部門 對符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點項目,開辟“綠色通道”,快審快批。我們出臺了加強環(huán)保工作,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的“八條 意見 ”, 銀川等市縣環(huán)保局也制定了服務(wù)企業(yè)若干 措施 和 “雙百服務(wù)月”活動實施方案, 通過建立重大項目跟蹤服務(wù)制度,加快項目環(huán)評審批和竣工驗收,幫助停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),積極為經(jīng)濟 平穩(wěn)較快 增長獻策出力,得到各方面廣泛好評。我廳還被自治區(qū)評為“寧東大會戰(zhàn)優(yōu)秀服務(wù)單位”、“工業(yè)保增長先進單位”。 三是 積極主動做好保護區(qū)調(diào)整工作。促成沙坡頭和賀蘭山兩個國家級自然保護區(qū)功能區(qū)和范圍調(diào)整 順利通過國家批準(zhǔn)和評審,為經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了更大的空間。
(二)攻堅克難,全力以赴抓好污染減排。 各級環(huán)保部門 在應(yīng)對國際金融危機保增長的形勢下,目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減, 強力推進污染減排, 完成工程減排項目53 個、結(jié)構(gòu)減排項目75 個。目前, 全區(qū)135mw 以上火電機組脫硫率達到100% ,總裝機7870mw ;7 家規(guī)模以上化學(xué)制漿造紙企業(yè)建成投運9 套堿回收裝置,日處理能力達到1350 噸; 已建和在建城市污水處理廠27 座,日處理能力達到87.5 萬噸。 重點減排工程建設(shè)累計投資約40 億元,火電機組脫硫走在全國前列,造紙企業(yè)堿回收和 城市污水處理廠建設(shè) 走在西部前列。加強重點減排工程運行監(jiān)管,對 全區(qū)111 家重點企業(yè)實行在線監(jiān)控,其中18 家加裝視頻監(jiān)控。 自治區(qū)對污水處理廠不正常運行的原州區(qū)實行了“區(qū)域限批”,銀川市 對不能按時完成減排任務(wù)的3 個工業(yè)園區(qū)和2 家重點企業(yè)進行了“項目限批”。銀川市 二氧化硫、化學(xué)需氧量削減量分別超額完成全年任務(wù)的14.5% 和22.0% ,石嘴山市分別超額完成全年任務(wù)的29.7% 和17.8% ; 國電石嘴山發(fā)電有限公司、大壩發(fā)電有限責(zé)任公司、大唐大壩電廠和國電英力特集團公司石嘴山電廠等企業(yè)行動積極,提前完成了脫硫工程建設(shè)及小火電機組關(guān)停任務(wù),為全區(qū)污染減排做出了貢獻。
(三)恪盡職守,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式。 把環(huán)境影響評價審批作為促進經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段 , 積極開展 吳忠金積造紙循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、中衛(wèi)美利紙業(yè)經(jīng)濟園區(qū)、韋州礦區(qū)等 重點區(qū)域規(guī)劃環(huán)評 。黃河中上游能源化工區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評寧夏子項目進展順利,今年上半年將完成評價報告。 對 光伏發(fā)電、風(fēng)電、 3g 移動通信等項目, 減免相關(guān)費用, 縮短審批時間,促其早干快上 。 中石油寧夏500 萬噸煉油項目、 銀川火車站改擴建工程等48 個自治區(qū)重點建設(shè)項目均 及時取得 環(huán)評批復(fù)。 同時,對可能造成嚴(yán)重污染、環(huán)境風(fēng)險較大和“兩高一資、產(chǎn)能過?!钡捻椖浚瑖?yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口。切實 加強環(huán)評監(jiān)督管理,環(huán)評工作效率明顯提高。 20xx 年,全區(qū)各級環(huán)保部門共審批建設(shè)項目1567 個,驗收建成投運項目365 個,暫緩或不予審批項目65 個。跟蹤檢查建設(shè)項目1278 個,促進了“三同時”制度的進一步落實。
(四)全防全治,著力改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 圍繞改善環(huán)境質(zhì)量, 將黃河寧夏段及其支流水污染防治、銀川、石嘴山等重點城市大氣污染防治 作為重點,按照《20xx-20xx年寧夏污染防治工作要點》和《寧夏黃河流域水污染防治規(guī)劃實施情況考核暫行辦法》,各地 從實處謀、實處干、實處推、實處管,有效地促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 銀川市結(jié)合創(chuàng)模,拆除燃煤小鍋爐151 臺,51臺改用天然氣,對677 家餐飲娛樂業(yè)后廚進行封閉, 查處尾氣超標(biāo)車輛232 輛 ;石嘴山市全面開展了工業(yè)固體廢物污染專項整治工作;吳忠市完成了 南干溝、清水溝沿線 3 家污染嚴(yán)重企業(yè)的廢水治理; 中衛(wèi)市實現(xiàn)了鐵路地區(qū)生活污水并網(wǎng);固原市采取分片包干、責(zé)任到人、晝夜巡查等方式加強監(jiān)管,嚴(yán)控淀粉廢水排入主要河流、水庫。 20xx 年,黃河寧夏段ⅲ類以上水質(zhì)斷面達標(biāo)率、國家環(huán)保重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例,均提前 達到國家環(huán)保規(guī)劃確定的 20xx年 指標(biāo)。沈家河水庫化學(xué)需氧量濃度從上年的52 毫克/ 升下降到27 毫克/ 升,水質(zhì)達到了水體功能要求。環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定改善也直接印證了我區(qū)總量減排工作是扎實有效的。 環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)批示,只要各級政府重視,經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)也能干出工作成績,寧夏實施“”規(guī)劃力度大,有突破,成效明顯,值得表揚。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速推進農(nóng)村環(huán)境整治。 堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護統(tǒng)籌考慮,協(xié)同推進,全面落實“以獎促治”政策,著力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實解決“城市污染農(nóng)村的水和地,農(nóng)村污染城市的飯和菜”的大問題。 編制了農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃和農(nóng)村重點集中式飲用水源地保護規(guī)劃,籌集中央及自治區(qū)環(huán)保專項資金9370 萬元, 開展了88 個村鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對110 處農(nóng)村重點集中式水源地進行了有效保護。完成全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查,上報測試數(shù)據(jù)4 萬個。 平羅縣領(lǐng)導(dǎo)重視,在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中有創(chuàng)新,建立了項目招投標(biāo)制、報帳制等制度,切實加強資金監(jiān)管。青銅峽市建立了農(nóng)村環(huán)保運行費用保障機制,解決了農(nóng)村環(huán)保工作無錢管、無人管的問題。全區(qū)創(chuàng)建 了第二批17 個自治區(qū)級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12 個生態(tài)村,并向環(huán)保部推薦了5 個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3 個生態(tài)村 。為進一步加強對農(nóng)村環(huán)保工作的指導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上, 會同黨委政研室制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》,這個意見已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府研究通過,即將下發(fā)執(zhí)行。 我區(qū)的做法和經(jīng)驗,得到了環(huán)保部的充分肯定, 在 剛剛召開的全國環(huán)境保護工作會議上作了交流發(fā)言。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法,切實解決突出環(huán)境問題。 將切實維護群眾環(huán)境權(quán)益作為嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的出發(fā)點和落腳點。經(jīng)過多年的努力 , 《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護條例(修訂)》已于今年1月1 日起施行 。條例在豐富和強化環(huán)境執(zhí)法手段、維護群眾環(huán)境權(quán)益等方面,作出了富有地方特色的亮點規(guī)定。加強環(huán)境執(zhí)法檢查,全區(qū)共出動環(huán)保執(zhí)法人員3 萬6 千多人次,比上年增加1.5倍, 立案查處違法企業(yè)43 家,關(guān)停取締19 家。通過開展排污費征收稽查,追繳欠費1400 余萬元,全年 征收入庫1.26 億元。 排查污染矛盾糾紛1497 件,辦理人大代表建議政協(xié)提案65 件。對 飲用水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、 電石、鐵合金、 造紙、重金屬等領(lǐng)域和行業(yè)存在的問題進行了集中整治,一些群眾反映強烈的突出環(huán)境問題得到解決。銀川市針對企業(yè)偷排漏排違法行為的特點,加大了夜間和節(jié)假日期間監(jiān)督檢查的力度,收到了比較好的效果。加強輻射環(huán)境監(jiān)管,新建放廢庫投入試運行,輻射安全許可證換發(fā)率達100% ,閑置廢舊放射源安全收貯率達100% ,全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)管水平上了一個新臺階。有效解決環(huán)境突出問題,使信訪投訴比上年下降53% 。
(七)關(guān)注民生,認(rèn)真辦好十件環(huán)保實事。 自治區(qū)政府已連續(xù)三年向社會承諾辦10 件環(huán)保實事。 各級環(huán)保部門將此作為做好環(huán)保工作,維護群眾環(huán)境權(quán)益的重要抓手, 堅定不移地抓好落實,20xx 年 10 件環(huán)保實事全部超額完成。 如深入 開展5 市機動車排污、揚塵污染集中整治,城市環(huán)境質(zhì)量改善明顯;開展村莊環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)以及農(nóng)村重點水源地保護,使80萬農(nóng)民直接受益 ;在全國第一個實現(xiàn)了 地級以上 城市全部開展環(huán)境空氣質(zhì)量播報,使群眾隨時了解自己身邊的 環(huán)境質(zhì)量,積極參與環(huán)境保護;自治區(qū)醫(yī)療廢物處置中心建成試運行,及時、安全處置甲型h1n1 流感醫(yī)療廢物2 萬多公斤,防止了二次污染。通過為民辦實事,真正實現(xiàn)了政府關(guān)注民生的意愿。
(八)搶抓機遇,全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。 去年政府機構(gòu)改革,部省協(xié)議的簽訂及周部長來寧調(diào)研,為我區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展帶來了大好機遇。 全區(qū)各級環(huán)保部門積極主動爭取,去年1 至11 月,全區(qū)環(huán)境保護的財政一般預(yù)算支出達到14 億元,同比增長42% 。 中央環(huán)境保護專項資金全年達到1.6 億元,連續(xù)兩年增長50% 。 建成了全區(qū)污染源在線監(jiān)控、輻射環(huán)境監(jiān)測和5 市城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng) 。 加強環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè), 自治區(qū) 環(huán)保預(yù)警應(yīng)急中心本月即可投入使用。自治區(qū)及銀川等市、縣開展 了3 次突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練, 妥善處置了寧夏寶豐能源集團有限公司工業(yè)污水溢流等事件。 對環(huán)境風(fēng)險大的寧夏三喜科技公司農(nóng)藥生產(chǎn)項目進行了環(huán)境影響后評估。 通過不懈努力,環(huán)保機構(gòu)、隊伍進一步壯大。全區(qū)培訓(xùn)市、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及環(huán)保局長184 人次、環(huán)境監(jiān)察人員1232 人次、環(huán)境監(jiān)測人員1983 人次、專業(yè)技術(shù)人員1113 人次。
(九)加強黨風(fēng)廉政和效能建設(shè),推動環(huán)保工作增效提速。 堅持 抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),扎實推進“小金庫”及 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作, 初步建立了 廉政風(fēng)險防范管理機制 。 根據(jù)自治區(qū)黨委的部署,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,較好地解決了一些長期影響和制約我區(qū)環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的工作思路、體制機制、能力建設(shè)等方面存在的突出問題。 進一步加強效能建設(shè), 自治區(qū)及銀川、石嘴山等市、縣環(huán)保局將所有行政審批事項整合到一個部門辦理,并向政務(wù)服務(wù)中心集中。進一步 完善了行政 審批制度,優(yōu)化行政審批流程,行政審批的辦結(jié)時限壓縮了40% 以上。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行政效能進一步提高,服務(wù)質(zhì)量進一步優(yōu)化,受到了黨委、政府和社會各界的肯定和好評。 我廳被自治區(qū)評為“黨建先進單位”,在剛剛結(jié)束的政府職能部門效能目標(biāo)管理考核中又獲得一等獎。 不少市、縣環(huán)保部門年終考核也位居各級政府部門前列。
這些成績是在抵御金融危機,保增長、保穩(wěn)定、保民生的背景下取得的,來之不易,主要得益于自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,得益于各有關(guān)部門的通力協(xié)作,得益于全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和全社會的廣泛參與。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作中還存在著一些不容忽視地困難和問題。 一是科學(xué)發(fā)展意識還不到位。 一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有真正樹立起科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀,實際工作中經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的原則堅持得不到位,不同程度存在放松環(huán)境保護工作的傾向。 二是環(huán)境保護 形勢嚴(yán)峻。 長期以來 我區(qū)結(jié)構(gòu)性污染問題比較突出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨;同時隨著全區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展, 一些大項目相繼落戶 ,污染物排放的總量空間越來越小;一些工業(yè)園區(qū)環(huán)保措施不到位,環(huán)境監(jiān)管形同虛設(shè),甚至出現(xiàn)個別關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃, 減排形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。 三是農(nóng)村環(huán)保工作亟待加強。 目前國家還未出臺農(nóng)村環(huán)境保護方面的法規(guī),農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管缺乏依據(jù)。 相對于 城市和工業(yè),農(nóng)村環(huán)保投入和管理機制尚未形成, 一些農(nóng)村環(huán)保工程項目、生態(tài)移民莊點環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,農(nóng)村污染特別是面源污染問題仍很突出。農(nóng)村對cod 的貢獻逐年增加,比重增高。 四是基層環(huán)保能力還很薄弱。 機構(gòu)改革中一些市、縣基層環(huán)保機構(gòu)得到加強,但從整體上看執(zhí)法力量薄弱,環(huán)境科技、 環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境規(guī)劃、 預(yù)警應(yīng)急能力落后等問題依然存在, 與當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。 五是干部隊伍執(zhí)行力 亟 需提高。 一些干部全局意識和責(zé)任心缺乏,作風(fēng)飄浮,敷衍應(yīng)付,沒有開拓創(chuàng)新和狠抓落實的本領(lǐng)。對此,我們要高度重視,深入分析研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年環(huán)保工作總體要求
今年經(jīng)濟工作的思路和主要任務(wù)已經(jīng)明確,環(huán)境保護工作如何成為其著力點,成為實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重要驅(qū)動力量,如何為經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù),是擺在我們面前的重要任務(wù),是環(huán)保工作能否交出滿意答卷的又一次考驗。
我們要充分看到積極和有利的因素,也必須正視困難和不利的一面,變壓力為動力,揚長避短,趨利避害,做出新貢獻。從長遠來看,黨中央倡導(dǎo)把生態(tài)文明建設(shè)擺在和經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等重要的位置,已逐步成為全社會的共識,也必將化作具體實踐,為環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)展現(xiàn)了巨大的空間。同時,國家財力和技術(shù)創(chuàng)新能力的增強,又為環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)提供了強有力的資金和技術(shù)支持。可以說,環(huán)境保護事業(yè)的春天已經(jīng)來到,環(huán)保部門大展拳腳的機遇就在眼前。從當(dāng)前來看,積極、有利的因素也在不斷增多,為我們開創(chuàng)環(huán)保工作新局面創(chuàng)造了條件。一是中央和自治區(qū)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為今年經(jīng)濟工作的主旋律。副不久前在環(huán)保工作座談會上強調(diào):“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神”,“要把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手”。周生賢部長也明確指出:“要牢牢把握好環(huán)境保護在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要定位”,“要充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長‘優(yōu)化’、‘助推’、‘?dāng)U容’和‘增值’的綜合作用”。由此我們能夠越來越清晰地感受到,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、措施在快速趨于一致。二是環(huán)保部持續(xù)加大了對我區(qū)環(huán)保工作傾斜和支持的力度。長期以來環(huán)保部十分關(guān)心我區(qū)的環(huán)境保護,不僅出臺了促進寧夏環(huán)保工作的意見,部省又簽署了共建環(huán)境友好型寧夏協(xié)議,全方位、多渠道、強有力的指導(dǎo)、幫助和扶持緊隨其后。周部長回寧考察,又進一步明確加大支持寧夏環(huán)境保護工作的力度,一些我們過去不敢想和無力去做的事情,正在加緊準(zhǔn)備,擇機實施。三是環(huán)保工作體制機制不斷完善,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,為在新起點上求發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委、政府把環(huán)保工作擺到了重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示,黨委會、政府常務(wù)會議多次專門研究環(huán)保工作,為我們指明方向,壯膽鼓勁。制定了污染減排十大鐵律、30 條政策措施,地方財政的環(huán)保投資比例逐年上升。各級政府層層分解落實環(huán)保和減排目標(biāo)責(zé)任制,都在辦好環(huán)保實事上下了很大功夫。各級環(huán)保部門逐步融入高層決策,成為各級政府的參謀和得力助手。電廠脫硫、造紙堿回收、城市污水垃圾處置、危廢醫(yī)廢處置等一大批環(huán)保設(shè)施正在發(fā)揮顯著的環(huán)境效益。四是環(huán)保部門自身能力不斷增強,有了攻堅克難的組織保障。信息平臺建設(shè)、應(yīng)急處置中心建設(shè),使黃河干流國控出入境斷面實現(xiàn)監(jiān)測自動化,5 個地級市城市空氣質(zhì)量開始實時監(jiān)測,111 個重點企業(yè)在線監(jiān)測,環(huán)境信息發(fā)布及時多樣,環(huán)境應(yīng)急處置能力明顯增強。基層執(zhí)法和監(jiān)測業(yè)務(wù)用房即將獲得中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金支持,基層環(huán)保部門翹首期盼已久的問題可望盡快突破。各級環(huán)保部門力量不斷得到充實和加強,素質(zhì)進一步提升,正在走向“兵強馬壯”。五是各地出現(xiàn)了爭創(chuàng)環(huán)保模范城市的好勢頭。在銀川市創(chuàng)模成功的帶動下,各市瞄準(zhǔn)環(huán)保模范城市的目標(biāo)紛紛行動起來,中衛(wèi)市已經(jīng)開始從規(guī)劃著手,謀劃創(chuàng)模途徑和辦法,以利有計劃、按步驟早日實現(xiàn)。其他城市也為此做了不少前期準(zhǔn)備。
在看到諸多有利條件的同時,也必須保持冷靜地頭腦,清醒地看到在新的起點上面臨的困難和不利因素還很多,任務(wù)更艱巨,必須做好攻堅克難,破解深層次環(huán)境難題的準(zhǔn)備,全身心地投入到新的挑戰(zhàn)中去。一是黨和人民對環(huán)境保護的要求和期望越來越高。中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整列為首要任務(wù)和主攻方向,自治區(qū)將要實施內(nèi)陸開放的一系列促進跨越式發(fā)展的重大新舉措,環(huán)境保護必須緊緊跟進,要在日漸趨緊的環(huán)境容量中騰出發(fā)展空間,為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時,人民群眾共享改革發(fā)展成果,提高生活質(zhì)量,追求健康和優(yōu)美環(huán)境的意愿與日俱增。二是許多新的、深層次難題亟待破解。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型寧夏、健全完善環(huán)境保護長效機制、實施“黃河金岸”環(huán)保一體化、建設(shè)寧東生態(tài)工業(yè)園區(qū)等,都需要在摸索中不斷總結(jié),在實踐中不斷創(chuàng)新。新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和引導(dǎo)綠色消費中,需要環(huán)保部門找準(zhǔn)定位,把握好結(jié)合點和著力點,發(fā)揮應(yīng)有作用。三是進一步鞏固和提高環(huán)境質(zhì)量困難很多、難度日益增大。全區(qū)環(huán)境質(zhì)量近幾年持續(xù)提高并保持在較好的平臺上,要鞏固好、穩(wěn)定住已非常不易,進一步提高的難度可想而知。同時工程減排的潛力越來越小,需要做更深更細的工作,開辟更多的減排途徑。四是環(huán)境監(jiān)管的基本面依然嚴(yán)峻。金融危機的影響沒有完全消退,一些地方和企業(yè)放松環(huán)境保護,減少環(huán)保投入,停運環(huán)保設(shè)施,偷排漏排的現(xiàn)象仍然存在。 一些新建項目環(huán)評、“三同時”驗收制度執(zhí)行不到位,產(chǎn)生著新的污染隱患。 五是 環(huán)境風(fēng)險在不斷積累。一方面新一輪大規(guī)模開發(fā)建設(shè)已經(jīng)到來,一些重點開發(fā)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)污染防治不夠同步,潛在的環(huán)境風(fēng)險不斷顯現(xiàn);另一方面,建設(shè)和投產(chǎn)的煤化工、石油化工企業(yè)越來越多,重金屬污染企業(yè)也在增加,企業(yè)排污和生產(chǎn)事故極易導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件,要求我們必須嚴(yán)加防控,積極應(yīng)對。
今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進環(huán)境友好型寧夏建設(shè)的重要一年,也是全面實現(xiàn)“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的決戰(zhàn)之年,同時還是謀劃“”環(huán)保工作的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重。雖然 有利和不利因素同時存在,但總體上有利多于不利,機遇大于困難。 根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)重要會議精神,今年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是: 深入貫徹落實黨的xx屆四中全會 、自治區(qū)黨委十屆十次全會、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和全國環(huán)境保護工作會議精神,圍繞建設(shè)環(huán)境友好型寧夏目標(biāo),突出污染減排、服務(wù)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)保、“”規(guī)劃等重點,加強環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科技、宣傳教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的綜合作用,為全區(qū)環(huán)境質(zhì)量進一步改善,經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
按照這一總體思路,今年全區(qū)環(huán)境保護的目標(biāo)任務(wù)是: 全面完成“”目標(biāo)任務(wù),二氧化硫排放總量控制在31.1 萬噸,化學(xué)需氧量排放總量控制在12.2 萬噸以內(nèi); 重點流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進一步改善,黃河干流寧夏段穩(wěn)定保持在地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),黃河主要支流和城市周邊主要排水溝水質(zhì)進一步改善,銀川、石嘴山市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)的比例達到85% 以上,吳忠、固原、中衛(wèi)3 市達到80% 。
這些目標(biāo)任務(wù)大多涉及到國家“”規(guī)劃終期要求,不容動搖。其中主要污染物排放總量作為剛性的控制指標(biāo),必須堅決完成;黃河干流寧夏段水質(zhì)與其下游經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活緊密相關(guān),是國家的重點考核評價指標(biāo),應(yīng)不遺余力地保持穩(wěn)中有升;城市空氣質(zhì)量是綜合考慮了歷年基數(shù)、環(huán)境自凈能力和環(huán)境經(jīng)濟性等多方面因素確定的,必須確保。對此,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想和認(rèn)識,真抓實干,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績。一要增強信心,鼓足干勁。全區(qū)環(huán)保工作取得了一定的成績,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善,但并不意味著我們肩上的責(zé)任小了,擔(dān)子輕了,而是今后面臨的任務(wù)更加艱巨了。因此,在工作中既不能驕傲自滿、盲目樂觀,更不能畏懼困難、不思進取,始終要以飽滿的精神,昂揚的斗志,懷著強烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立大局意識,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中迎難而上,奮勇當(dāng)先。二要勇于拼搏,搶抓機遇。機遇稍縱即逝,應(yīng)倍加珍惜。我們要緊緊抓住當(dāng)前有利時機,奮力開拓,乘勢而上。今年,要在建設(shè)環(huán)境友好型寧夏、完善農(nóng)村環(huán)保運行機制、推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟、有效防范環(huán)境風(fēng)險上尋求大的突破;要著力抓好落后產(chǎn)能淘汰、造紙廢水深度處理、重點排水溝綜合治理、工業(yè)園區(qū)污染防治和“”環(huán)保規(guī)劃編制等工作;要積極啟動環(huán)保條例宣傳貫徹、“數(shù)字環(huán)?!苯ㄔO(shè)、中南部地區(qū)水污染防治、危廢醫(yī)廢規(guī)范處置等工作,把環(huán)保事業(yè)不斷推向新的階段。三要勇于創(chuàng)新,銳意進取。當(dāng)前,我區(qū)的環(huán)保工作已逐步進入到破解一系列深層次、結(jié)構(gòu)性難題的攻堅時期,大家一定要進一步解放思想,更新觀念,以體制和機制的創(chuàng)新,推進工作與管理的創(chuàng)新,實現(xiàn)全區(qū)環(huán)保工作的大發(fā)展。四要圍繞中心,服務(wù)大局。 環(huán)保部門要想有所作為,要想在服務(wù)發(fā)展上有所建樹, 就必須處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,找準(zhǔn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點和著力點,做到兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護 和諧共贏。
三、今年工作重點與措施
(一)改革創(chuàng)新,積極推進環(huán)境友好型寧夏建設(shè)。 推進環(huán)境友好型寧夏建設(shè),關(guān)系到寧夏經(jīng)濟和社會的長遠發(fā)展,是新形勢下做好全區(qū)環(huán)保工作的核心任務(wù)與頭等大事。自治區(qū)將出臺《推進環(huán)境友好型寧夏建設(shè)行動實施綱要》和《推進環(huán)境友好型寧夏建設(shè)行動實施方案》,進一步明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點工作、指標(biāo)體系和方法步驟。對此,大家思想上要高度重視,工作中要抓好落實,緊密結(jié)合本地區(qū)實際,扎實推進環(huán)境友好型寧夏建設(shè)。一是要宣傳開路,輿論造勢。我們要以《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護條例(修訂)》頒布實施為契機,充分利用各種形式和渠道,大張旗鼓地對貫徹《條例》和建設(shè)環(huán)境友好型寧夏的重要性、必要性進行宣傳,努力把建設(shè)環(huán)境友好型寧夏變成全社會的自覺行動。二是要政策引導(dǎo),機制保障。抓緊 研究制定 與國家 綠色信貸、綠色證券和生態(tài)補償?shù)认嗯涮椎恼叽胧?,努力?gòu)建和完善符合我區(qū)實際的 環(huán)境經(jīng)濟政策體系。目前,我廳已著手建立專門研究平臺,力爭在這方面有所突破 ;要深入研究環(huán)境友好型寧夏建設(shè)、 污染物總量控制、環(huán)境質(zhì)量管理、污染全防全控和環(huán)境風(fēng)險防范等方面的保障機制,努力構(gòu)建和完善切實可行的環(huán)境管理機制。今年自治區(qū)將落實沿黃4 市政府的黃河干流跨市界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核,石嘴山市在第三排水溝綜合治理中,也確定采取全流域以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的斷面考核機制。三是要科技扶持,產(chǎn)業(yè)助推。環(huán)境科技是建設(shè)環(huán)境友好型寧夏的重要支撐,我區(qū)環(huán)境科技工作要以引進和推廣實用技術(shù)為重點,敏感捕獲污染治理技術(shù)前沿動向和最新成果,著力提高科技轉(zhuǎn)化能力和水平,為改善環(huán)境質(zhì)量服務(wù)。要把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)做為今后助推我區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一個新亮點,進一步加大政策引導(dǎo)力度,促進其健康有序發(fā)展。四是要生態(tài)示范,點面結(jié)合。要進一步加大推進生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建力度,今年我廳將依托沙坡頭國家級自然保護區(qū),重點建設(shè)集生態(tài)教育、生態(tài)示范、生態(tài)培訓(xùn)及沙生動植物繁育為一體的“寧夏環(huán)保生態(tài)示范基地”,同時在全區(qū)建成自治區(qū)級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)10 個、生態(tài)村15 個、綠色示范社區(qū)2 個、綠色示范學(xué)校5 個和綠色環(huán)境教育基地2個,發(fā)揮以點帶面和輻射引領(lǐng)作用,進一步提高公眾的環(huán)境意識和環(huán)境素養(yǎng),養(yǎng)成綠色消費、低碳消費的良好風(fēng)尚。
(二)再接再厲,全面完成“”減排任務(wù)。 要 加大工作力度,強化政府責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)污染減排目標(biāo)責(zé)任制和“十大鐵律”,逐項檢查節(jié)能減排綜合性方案落實情況。要狠抓減排工程建設(shè),加快對列入“”及年度污染減排計劃重點工程的建設(shè)進度,并加強跟蹤監(jiān)管和督導(dǎo),確保按期投運并穩(wěn)定達標(biāo)。要進一步挖掘減排空間,擴大減排工程覆蓋面, 加快美潔紙業(yè)等企業(yè)污水深度處理、提標(biāo)工程建設(shè)進程,完善城市集污管網(wǎng)建設(shè) 。要 狠抓落后產(chǎn)能淘汰,除已列入“”關(guān)停計劃的小火電機組和焦炭、電石、水泥等落后產(chǎn)能外,各地還要繼續(xù)加大排查力度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、排污不達標(biāo)的企業(yè)和達不到節(jié)能減排要求的工藝設(shè)備,加快關(guān)停淘汰步伐。要進一步制定和完善監(jiān)管制度和措施,強化監(jiān)管職能,落實監(jiān)管責(zé)任,切實把電廠脫硫設(shè)施、造紙企業(yè)堿回收裝置和城市污水處理廠等減排工程的高效運行落到實處,向嚴(yán)格監(jiān)管要減量效益。對完不成任務(wù)的地區(qū),嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行“區(qū)域限批”。
(三)真抓實干,持續(xù)改善流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要認(rèn)真落實 《寧夏 黃河流域水污染防治規(guī)劃實施情況考核暫行辦法》,強化各市政府責(zé)任,確保規(guī)劃的工業(yè)污染防治和污水處理項目如期完成。要把主要排水溝綜合治理提上重要日程,重點抓好銀川市第二排水溝和永二干溝、吳忠市清水溝和南干溝、石嘴山市第三排水溝和中衛(wèi)市第四排水溝的綜合治理,防治并舉,注重實效,進一步改善主要排水溝水質(zhì)。要盡快開展各排水溝入河口水質(zhì)考核的可行性研究,探索建立相關(guān)縣(區(qū))斷面考核責(zé)任倒逼機制。要抓緊報批 《 寧夏中南部地區(qū)水污染防治綜合規(guī)劃》,積極爭取落實中央專項投資,盡快啟動葫蘆河和清水河等黃河支流污染治理、馬鈴薯淀粉加工廢水治理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合治理等規(guī)劃重點項目建設(shè),通過大項目帶動快治理,使項目區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善。要繼續(xù)加大城市污染防治力度,重點圍繞鍋爐煙塵、建筑揚塵、餐飲油煙、機動車尾氣和城市噪聲等開展綜合治理,進一步城市環(huán)境質(zhì)量。石嘴山市對煤炭加工、煉焦、電石、鐵合金和鈹材加工等行業(yè)煙塵進行重點治理,很有針對性,要抓實抓好,抓出成效。要強化工業(yè)園區(qū)污染防治,全面啟動工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè),力爭2--3 年內(nèi)所有的工業(yè)園區(qū)都建成污水集中處理設(shè)施。加強新建項目和已有企業(yè)的環(huán)境管理,重點落實“三同時”制度和排污許可證制度,確保企業(yè)達標(biāo)排放,切實改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 要加強核與輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督與管理,嚴(yán)格各項輻射安全防護措施,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,做好放射性廢物的收貯,消除安全隱患。
(四)圍繞中心,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 。環(huán)境保護作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手,要在推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上發(fā)揮更加主動有效的作用。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,做好環(huán)評審批管理。對符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求,有利于保民生、保增長的項目要加快審批,對已開展規(guī)劃環(huán)評的項目,適當(dāng)簡化環(huán)評程序。對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩行業(yè)的項目從嚴(yán)把關(guān),堅決管住。凡未依法開展規(guī)劃環(huán)評的,建設(shè)項目環(huán)評文件一律不予受理。在實際工作中,各級環(huán)保部門要主動介入重大建設(shè)項目的環(huán)評管理,認(rèn)真落實各項環(huán)保措施,把環(huán)評監(jiān)督管理與重大建設(shè)項目管理結(jié)合起來,在介入中主動,在推進中服務(wù),把工作潛力發(fā)掘得更加充分。今年,我們要在這方面狠下功夫。創(chuàng)新環(huán)評理念,從單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新管理手段,加強環(huán)評報告和環(huán)評批復(fù)意見執(zhí)行情況的評估分析,逐步增強參與宏觀調(diào)控的預(yù)見性、主動性和有效性;拓展環(huán)評領(lǐng)域, 繼續(xù)做好黃河中上游能源化工區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,啟動土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域開發(fā)規(guī)劃和專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價。加強建設(shè)項目環(huán)保驗收管理,組織開展全區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價、“三同時”制度執(zhí)行情況檢查和項目竣工環(huán)保驗收經(jīng)驗交流活動。通過以上,進一步提升環(huán)境保護服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平。
(五)點面結(jié)合,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 自治區(qū)黨委、政府即將出臺的 《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》, 明確了今后農(nóng)村環(huán)保工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),確定了切實加強農(nóng)村生活污染防治、面源污染防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和深入開展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建等11 個方面的工作重點與任務(wù),為我們做好農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。今年,中央大幅度增加了農(nóng)村環(huán)境整治“以獎促治”專項資金,環(huán)保部將我區(qū)列為 農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點省區(qū),又給我們帶來了大好機遇。 一是 要啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點,制定考核辦法,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),落實責(zé)任。各市、縣也要完善配套制度,安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點深入開展。二是 要圍繞自治區(qū)黨委、政府確定的工作重點,開展農(nóng)村環(huán)保,抓緊 編制完成《寧夏黃河金岸村莊環(huán)境整治規(guī)劃》, 針對打造“黃河金岸”、中部干旱帶生態(tài)移民搬遷、塞上農(nóng)民新居等, 開展100 個村莊環(huán)境綜合整治工作,并 整合部門資金,配套建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民居住環(huán)境。三是把 農(nóng)村飲用水源地保護作為農(nóng)村環(huán)保的首要任務(wù)。今年將 保護農(nóng)村重點集中飲用水源地210 處,確保 年底前全面完成保護任務(wù) ,切實保障農(nóng)村居民的飲用水安全 。 四是 農(nóng)村環(huán)境整治要堅持因地制宜,選好點、抓好點,通過 建設(shè)生活污水、垃圾處理、畜禽糞便處置、秸稈綜合利用示范工程, 以點帶面,發(fā)揮示范帶動效應(yīng), 解決農(nóng)村突出環(huán)境問題。 五是 要加強對農(nóng)村環(huán)保項目與資金管理,進一步完善 項目 督查和 考核驗收 制度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制、報賬制、招投標(biāo)制和公示制,確保資金項目安全有效運行。
(六)夯實基礎(chǔ), 著力推進環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察體系建設(shè)。 環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察體系是提高環(huán)境管理水平的重要支撐。今年,要抓住國家支持西部地區(qū)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測用房的有利契機,大力推進監(jiān)測、監(jiān)察體系建設(shè),夯實環(huán)境管理的基礎(chǔ)。一是要大力加強環(huán)境監(jiān)測工作。要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量考核責(zé)任制的要求,建設(shè)完善環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。已建成的5 市環(huán)境空氣、黃河水質(zhì)自動監(jiān)測站要加強維護管理,確保正常運行。積極支持 建成運行同心、平羅縣和青銅峽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和固原市賀家灣水源地水質(zhì)預(yù)警自動監(jiān)測站。繼續(xù)實施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃,開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武,全面提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)能力。加強國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測及自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作的檢查,做好農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。今年將進一步明確寧東能源化工基地環(huán)境監(jiān)測職責(zé),建立監(jiān)測體系,以準(zhǔn)確掌握寧東環(huán)境質(zhì)量狀況,為自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。 二是 要大力加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。建立健全企業(yè)污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和企業(yè)環(huán)境管理檔案,強化對重點排污企業(yè)監(jiān)管 ,逐步將區(qū)控、市控重點污染源全部納入在線監(jiān)控。要 全面落實企業(yè)排污申報制度,進一步規(guī)范排污費征收程序,加大稽查力度,提高征收水平,確保依法、全面、足額征收。 要充分發(fā)揮“ 12369 ”環(huán)保舉報熱線的作用,暢通投訴渠道,做有報必接、違法必查,事事有結(jié)果、件件有回音。這里要強調(diào)的是我區(qū)“ 12369 ”舉報熱線發(fā)揮的作用很不夠,有的地區(qū)形同虛設(shè),極大地損害了環(huán)保部門的形象,各級環(huán)保部門一定要高度重視,加強管理,真正發(fā)揮“12369 ”服務(wù)與窗口的作用。要 堅持重大行政許可和重大行政處罰案件集體審議制度,落實規(guī)范性文件備案審查制度,制定出臺全區(qū)環(huán)保行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范, 建立健全跨區(qū)域交叉執(zhí)法監(jiān)察機制和聯(lián)席會議制度。今年要在全區(qū)開展2 次環(huán)保執(zhí)法專項檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為 , 始終保持環(huán)境監(jiān)察的高壓態(tài)勢。對典型案件和“ 12369 ”舉報熱線每月投訴量前10 位的企業(yè)、單位要在媒體曝光、掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。三是要抓好國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)這一重大基礎(chǔ)工程,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,盡快啟動實施, 做好全區(qū)地表水、空氣等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)與信息化平臺建設(shè),建立分行業(yè)、分區(qū)域和分環(huán)境要素的污染源分布信息系統(tǒng) ,推進構(gòu)建先進完備的“數(shù)字環(huán)保”體系。
(七)嚴(yán)查嚴(yán)控,著力防范環(huán)境風(fēng)險。 水源地是環(huán)境風(fēng)險高危地帶,一定要作為重中之重。要切實抓好飲水安全,完成并實施城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護規(guī)劃,堅決取締保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和可能污染水源的活動。 重金屬污染防治工作是環(huán)保部今年部署的頭等大事,決不可掉以輕心,各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見》要求,分解目標(biāo)任務(wù),落實各項政策措施,在前一段開展排查工作基礎(chǔ)上,明確重點,集中解決一批突出問題。對生產(chǎn)工藝落后、污染防治措施不落實或整改不到位的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),決不能心慈手軟。 要認(rèn)真做好煤化工、石油化工、醫(yī)藥化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)使用等高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)的排查工作,加快危險廢物產(chǎn)生單位臺帳試點工作,并逐個簽訂環(huán)境安全責(zé)任書,督促健全風(fēng)險防范制度,杜絕事故隱患。 自治區(qū)危廢醫(yī)廢處置中心和放廢庫已經(jīng)建成,各地要在危險廢物、醫(yī)療廢物和廢棄放射源處置上加強監(jiān)管,同心協(xié)力,步調(diào)一致,盡快使這項工作走上規(guī)范化軌道。其中 銀川三區(qū)兩縣一市的醫(yī)廢和全 區(qū)高危感染性醫(yī)廢,今年要全部集中到自治區(qū)危廢醫(yī)廢處置中心進行處置。要加快落實市、縣政府環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急防范責(zé)任,建立自治區(qū)、市、縣三級預(yù)警應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和響應(yīng)預(yù)案,提高快速反應(yīng)和快速出擊能力,及時有效處置環(huán)境突發(fā)事件。寧東基地是自治區(qū)一號工程,也是環(huán)保的重點領(lǐng)域。所有 重點污染源企業(yè)都要制定切實可行的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,適時開展應(yīng)急演練,一定要把環(huán)境風(fēng)險損害降到最小。今后不管哪個地區(qū)發(fā)生環(huán)境污染事件,都要在規(guī)定時間如實報告,都要及時組織工作組和專家組趕赴現(xiàn)場,開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,確認(rèn)污染程度和范圍,消除恐慌心理,責(zé)令肇事企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(八)以人為本,為民辦好10 件環(huán)保實事。 日前,自治區(qū)政府研究確定了今年的10 件環(huán)保實事是:超額完成“”污染減排目標(biāo)任務(wù)、實施以黃河金岸沿線村莊為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治、全面完成農(nóng)村重點集中飲用水源地保護、啟動區(qū)控重點污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)、深入開展城市揚塵污染綜合整治、在全區(qū)各市縣全面實施機動車環(huán)保標(biāo)志管理、定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息、啟動黃河跨市界斷面水質(zhì)考核、實施銀川市第二排水溝、永二干溝水污染治理和啟動中南部地區(qū)主要河流水環(huán)境整治。這10 件環(huán)保實事,以改善和保障民生為出發(fā)點,結(jié)合全面完成國家污染減排“”目標(biāo)任務(wù),突出了農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水環(huán)境治理和繼續(xù)擴大20xx 年環(huán)保實事成果。其中,涉及污染減排的2 件、城市環(huán)保的3 件、農(nóng)村環(huán)保的2 件、水環(huán)境保護的3 件,都與維護群眾環(huán)境權(quán)益直接相關(guān),并且全部由環(huán)保廳牽頭落實。廳里將研究制定具體工作方案,協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門落實有關(guān)配套措施,進一步明確責(zé)任和任務(wù),力爭在辦理機制、辦理實效上有新突破。各市、縣環(huán)保部門要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,將辦理環(huán)保實事作為今年的一項重點工作,配合環(huán)保廳和當(dāng)?shù)卣ズ寐鋵?,向自治區(qū)政府和人民群眾交一份滿意的答卷。
(九)深謀遠慮,積極謀劃“”環(huán)保工作 。 “” 我區(qū) 主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量 削減比例在西部地區(qū)最高,并且達到或高于 東部地區(qū)平均水平 ,成為全國總量減排任務(wù)最重的省區(qū)之一,給我們這幾年的工作帶來了極大的壓力。“”期間國家已基本確定將二氧化硫和化學(xué)需氧量,氮氧化物和氨氮四種污染物作為約束性指標(biāo)進行控制。 因此我們要抓緊提前謀劃,認(rèn)真做好 污染源更新調(diào)查和 “”總量控制前期準(zhǔn)備各項工作, 做好環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)、減排數(shù)據(jù)和普查數(shù)據(jù)的銜接,徹底 弄清、弄準(zhǔn)底數(shù),為“”減排和規(guī)劃編制打下科學(xué)而堅實的基礎(chǔ)?!啊币?guī)劃要在建立環(huán)境分區(qū)管理體系和環(huán)境風(fēng)險防范體系,完善流域斷面考核責(zé)任制等方面有所突破。今年要 編制完成 《沿黃城市帶環(huán)境保護規(guī)劃》、 《寧東能源化工基地國家生態(tài)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,做好重大項目儲備。 各市、縣也要著手謀劃“”環(huán)保工作,并協(xié)助自治區(qū)編制好規(guī)劃。
(十)強健體魄,譜寫隊伍建設(shè)新篇章。 環(huán)保隊伍是推進環(huán)保事業(yè)的主力軍。只有不斷加強環(huán)保隊伍建設(shè),才能不斷推進環(huán)境保護事業(yè)。當(dāng)前,全區(qū)環(huán)保隊伍在機構(gòu)改革中得到大大加強,這是壯大我區(qū)環(huán)保隊伍的一個好的開端。但我們必須清醒地認(rèn)識到,環(huán)保人員編制的增加,不等于環(huán)保隊伍的能力增強,無論從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)看,還是從實踐經(jīng)驗、管理水平看,都還遠不適應(yīng)環(huán)保形勢發(fā)展的需要。加強環(huán)保隊伍建設(shè),既是當(dāng)務(wù)之急,又是長期任務(wù)。全區(qū)各級環(huán)保部門要高度重視隊伍建設(shè),在組織建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面花力氣、下功夫。今天下午還將召開全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。這里,我主要針對加強環(huán)保隊伍建設(shè),提出幾點具體要求:一是加強職業(yè)道德教育,崇尚依法行政、不辱使命; 二是加強愛崗敬業(yè)教育,崇尚恪盡職守、樂于奉獻; 三是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,崇尚求真務(wù)實、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);四是加強思想觀念教育,崇尚開拓進取、創(chuàng)新創(chuàng)造;五是加強工作作風(fēng)教育,崇尚真抓實干、攻堅破難; 六是加強廉潔從政教育,崇尚嚴(yán)于律己、甘守清貧。當(dāng)前,項目增多,資金也大幅增加,要加強對資金使用的跟蹤與監(jiān)察,把錢用在刀刃上,確保不出事。希望我們從上到下認(rèn)真思考、專題研究,認(rèn)識統(tǒng)一、舉措有力,為建設(shè)“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實高效、清正廉潔”的環(huán)保隊伍而共同努力。
同志們,環(huán)境保護事業(yè)使命光榮,任重道遠。讓我們在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,迎難而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實苦干,奮力推進環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展,為建設(shè)環(huán)境友好型寧夏,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
對于縣領(lǐng)導(dǎo)參觀柯柯牙心得體會總結(jié)三
按照*縣委巡察工作部署,縣委2022第一批第二巡察組于*年*月*日至*月*日對*局黨委開展了常規(guī)巡察。剛才,巡察組組長*同志代表巡察組反饋了巡察情況,肯定了五年來局黨委推進黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作,以及公司推進縣委重大決策落地取得的成績,指出了局黨委在學(xué)習(xí)新思想、貫徹新理念、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、落實新時代組織路線、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、落實上一輪巡察整改等方面存在的*項問題,同時指出了改進意見和建議。縣委巡察辦公室主任*同志作了講話,就扎實抓好問題整改工作的明確要求,對我局做好巡察“后半篇文章”具有十分重要的指導(dǎo)意義。在此,我代表局黨委對巡察組近一個月的辛勤工作表示衷心的感謝。下面,我代表局黨委作以下幾方面表態(tài)。
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,全盤認(rèn)領(lǐng)反饋問題??h委開展巡察工作,是對我局黨建工作及業(yè)務(wù)工作的一次“全面體檢”,充分體現(xiàn)了縣委對我局發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在“四個落實”方面的問題,反饋的問題一針見血,切中要害,完全符合我局當(dāng)前的實際情況,我們誠懇接受,全盤認(rèn)領(lǐng)。巡察組提出的整改意見及整改要求,客觀中肯,不偏不倚,針對性和指導(dǎo)性都很強。我們將以本次巡察反饋為重要契機,認(rèn)真總結(jié)以往工作、深入反思當(dāng)前問題、精細謀改進措施。
二、聚焦問題短板,深入舉一反三,全面做好整改落實。針對巡察反饋問題,局黨委將于近期組織召開民主生活會,進一步深入梳理問題,剖析原因;組織召開黨委會專題研究部署整改工作,成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照巡察反饋問題清單,逐一對照分析,組織制定巡察問題整改方案,進一步明確整改責(zé)任、整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限。成立巡察問題整改工作專班,做好整改任務(wù)分解、指導(dǎo),同時保持與縣委巡察辦的常態(tài)化溝通,確保各項任務(wù)按時、按要求完成。局黨委將建立“黨委管總、班子成員管線、基層黨支部管點”的問題整改驗收機制,確保全面做好巡察問題整改落實。
三、聯(lián)系實際工作,注重建章立制,全面轉(zhuǎn)化整改成果。局黨委將堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,把整改落實與各級黨組織主體責(zé)任落實結(jié)合起來、把整改落實與各級班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來、把整改落實與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來、把整改落實與推動業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,按照“即知即改、立行立改、階段整改、長期提升”四個維度對巡察組反饋的問題進行分類,對當(dāng)前具備整改條件的,堅決按時保質(zhì)做好整改,對需要階段性整改的問題,列明完成時限和階段性目標(biāo),扎實推進整改,對歷史原因造成的個別問題,當(dāng)前不具備整改條件的,充分運用當(dāng)前政策做到應(yīng)改盡改。在整改過程中,每整改一項系統(tǒng)性問題,都會建章立制,不斷鞏固和擴大整改成果,形成長效的工作機制。
四、嚴(yán)明政治規(guī)矩、嚴(yán)實管黨責(zé)任、全面做到“兩個維護”。按照程序,本次巡察工作已經(jīng)結(jié)束,但全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。局黨委持續(xù)把握形勢,一如既往推進全面從嚴(yán)治黨工作,大力灌輸“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,層層落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以實際行動踐行“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面保障黨中央和省委、縣委各項決策部署在*局落地落實。
最后,再次感謝巡察組近一個月的辛勤工作及反饋的意見和建議,再次感謝*主任蒞臨會議指導(dǎo)工作。請組織放心,*局黨委有決心、有信心,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,以謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng),切實抓好巡察問題整改落實,推進我局各項工作再上新臺階。
縣領(lǐng)導(dǎo)在巡察反饋會上的講話
尊敬的x組長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
省委巡視組此次開展巡視,既是代表省委對省xx局黨組和地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進行監(jiān)督檢查,又是對我們各項工作的一次全面檢閱,更是對xx事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的促進和鞭策,充分體現(xiàn)了省委對xx工作的高度重視,體現(xiàn)了對省局黨組和全系統(tǒng)干部職工的關(guān)心愛護,我代表省局黨組堅決擁護,認(rèn)真接受巡視監(jiān)督檢查。
在省委巡視組進駐之前,省局黨組召開會議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,學(xué)習(xí)了《中共xx省委巡視工作實施辦法》和省委關(guān)于巡視工作的部署要求,進一步統(tǒng)一了思想、提升了認(rèn)識。剛才,x組長作了重要講話,深刻闡述了開展巡視工作的重大意義,明確提出了這次巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法,講話充分體現(xiàn)了中央、省委關(guān)于巡視工作的精神要求,對這次巡視工作進行了全面動員,具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決抓好落實,自覺接受、積極配合、全力支持省委巡視組的監(jiān)督檢查,確保巡視工作順利開展。
一是思想認(rèn)識堅決到位,認(rèn)真貫徹省委巡視工作部署。省委第一巡視組來我局開展巡視,這既是對我們黨的建設(shè)工作的“綜合會診”,也是對各級xx領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“政治體檢”,更是對我們各項工作的“全面檢閱”。省局黨組和地廳級干部一定要從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度,深刻認(rèn)識開展巡視工作的重大意義,把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省的機會、一次切實加強黨性鍛煉的機會、一次全面檢驗黨建工作成效的機會、一次強力推動xx事業(yè)發(fā)展的機會,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,切實增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的自覺性和堅定性,積極主動地接受巡視組的監(jiān)督檢查,確保巡視工作達到預(yù)期目的。
二是支持配合堅決到位,全力保障巡視工作順利開展。配合省委巡視組做好巡視檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),這次巡視工作時間跨度長,涉及面廣,任務(wù)繁重,系統(tǒng)上下要高度重視、妥善安排,搞好配合服務(wù),確保巡視工作順利進行。要切實加強聯(lián)系協(xié)調(diào)。省局黨組已經(jīng)成立了由省局黨組成員、省紀(jì)委駐xx省xx局紀(jì)檢組組長xxx同志任組長,辦公室、人事處、紀(jì)檢組、機關(guān)黨委主要負責(zé)同志為成員的巡視工作聯(lián)絡(luò)組,確定了與省委巡視組進行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負責(zé)人和具體工作人員,聯(lián)絡(luò)組要嚴(yán)格按照巡視組的工作計劃,合理安排工作,全力做好配合,絕不能因自身原因影響巡視工作的順利開展。要堅決服從巡視安排。在這次巡視期間,巡視組的領(lǐng)導(dǎo)同志要出席有關(guān)會議,與干部群眾進行個別談話、查閱相關(guān)文件資料,不管涉及哪個部門、哪個人,只要巡視組有要求、有任務(wù),都要全力以赴做好配合。對巡視組的要求,要不折不扣落實,決不允許欺騙隱瞞;對巡視組的安排,要一絲不茍執(zhí)行,決不允許弄虛作假;對巡視組布置的任務(wù),要精益求精完成,決不允許敷衍拖延。要全力做好服務(wù)保障。省局有關(guān)部門要認(rèn)真細致地做好各項后勤保障和服務(wù)工作,努力排除各種干擾,為巡視組真實了解情況、高效開展工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。
三是嚴(yán)守紀(jì)律堅決到位,自覺主動接受巡視監(jiān)督檢查。巡視工作是一項政治性、政策性和紀(jì)律性很強的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔(dān)當(dāng)和行動自覺,以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡視。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從我做起,從班子成員做起,緊緊抓裝關(guān)鍵少數(shù)”,在貫徹黨的路線方針政策、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委“xxx”規(guī)定精神、選人用人情況和個人廉潔自律等方面,既要發(fā)揮好反映情況、自查自糾、改進提高的表率作用,又要認(rèn)真履行黨組的主體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把接受巡視監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進工作的過程。要嚴(yán)守工作紀(jì)律。在巡視工作開展期間,不得隨意離開工作崗位,更不能擅自外出,確需外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請假報告制度,我本人要向巡視組長請假,省局其他領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)我同意后要向巡視組請假,省局機關(guān)處室負責(zé)人和市州局黨組書記、局長,黨組副書記、紀(jì)檢組長要向省局黨組和紀(jì)檢組請假。各級xx機關(guān)“一把手”和相關(guān)人員要合理安排好工作和時間,確保準(zhǔn)時參加巡視組要求的各項活動,及時完成巡視組交辦的工作任務(wù)。要強化求真意識。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對黨負責(zé)、對xx事業(yè)負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度,實事求是匯報工作、全面真實反映情況、客觀公正評價干部,做到講成績不浮夸、講問題不遮掩、提意見有依據(jù),讓巡視組準(zhǔn)確了解全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的真實狀況,全面掌握xx事業(yè)發(fā)展的實際情況。我在這里也表個態(tài),自己將認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé),主動接受監(jiān)督、自覺接受檢查、堅決抓好整改,全力配合好巡視組的工作。
四是整改落實堅決到位,努力推動各項工作再上新水平。省委第一巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo),都長期在省上重要部門工作,熟悉省委各項重大決策部署,有著豐富的理論和實踐經(jīng)驗。這次來巡視省xx局黨組,不僅是對我們的監(jiān)督檢查,更是對我們的指導(dǎo)幫助。要正確認(rèn)識和對待巡視組的監(jiān)督,對巡視組指出的問題,要誠懇接受、即知即改;對巡視組提出的整改意見,要主動認(rèn)領(lǐng)、對賬銷號;對巡視組發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索,要逐一核查、深入徹查,做到邊查邊改、立行立改,確保整改任務(wù)條條有著落、事事有回音、件件有落實。要以這次巡視為契機,進一步督促系統(tǒng)上下嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委各項規(guī)定,堅決防止“四風(fēng)”反彈,努力形成風(fēng)正勁足的良好氛圍。省局黨組要進一步增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣貫徹省委的決策部署,切實履行好“兩個責(zé)任”,進一步匡正選人用人之風(fēng),提高選人用人公信度。要自覺把這次巡視工作同深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法組織稅費收入、深化征管體制改革等重點工作結(jié)合起來,進一步完善措施、靠實責(zé)任、狠抓落實,真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到xx事業(yè)發(fā)展的實踐中,努力推動xx各項工作邁上新臺階、再上新水平。
懇請巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)對xx工作多指導(dǎo)、多提寶貴意見,嚴(yán)肅指出我們存在的問題和不足。我代表省局黨組再次鄭重表態(tài):我們一定會珍惜和把握好這次巡視監(jiān)督的重要機會,充分利用好開展巡視工作創(chuàng)造的良好政治環(huán)境,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,在巡視組的指導(dǎo)和幫助下,進一步理清發(fā)展思路,細化工作措施,健全工作制度,確保圓滿完成各項工作任務(wù),為建設(shè)幸福美好新xx做出新的、更大的貢獻。
以上發(fā)言,不妥之處,請巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
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