學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
推薦國企高管受賄案件心得體會報告一
本工程是武漢市東湖高興國企投資公司開發(fā)的單身公寓樓,承建單位是武漢第四建筑公司,分別是五號和六號樓,及高爾夫球健身樓,地基由哮感第四樁基公司承建。由北京威斯頓設計院設計。采用框架剪力墻結構,柱子為異性柱。面積為13000平方米,由3棟樓組成的商住樓,現(xiàn)澆鋼筋混泥土六層框剪結構。
木工)模板的種類及制作方法;)各種結構模板安裝的質量標準;)現(xiàn)澆結構模板安裝的質量標準;)現(xiàn)澆結構模板拆除的時間和順序;)模板拆除的注意事項;)模板的清理,堆放和維修的方法及要求;:鋼筋工)鋼筋的種類及外形特征;)鋼筋的焊接方法及質量要求;)鋼筋冷加工的方法及工藝;)鋼筋的綁扎的方法及質量要求;)鋼筋綁扎的搭接長度要求;)各種構件保護層厚度的控制方法;)掌握隱蔽工程記錄方法及主要內容;混泥土工)攪拌機的種類,規(guī)格,拌和的原理;)震動器的種類,適用范圍;)施工配合比的換算及標志牌的內容;)施工縫的留設及其處理方法;)混泥土的養(yǎng)護方法及要求;)混泥土表面缺陷產生原因及預防處理方法;)混泥土工程的質量檢查內容;三收獲與體會首先說實習對我來說是個既熟悉又陌生的字眼,因為我十幾年的學生生涯也經(jīng)歷過很多的實習,但這次卻又是那么的與眾不同。他將全面檢驗我各方面的能力:學習、生活、心理、身體、思想等等。就像是一塊試金石,檢驗我能否將所學理論知識用到實踐中去。關系到我將來能否順利的立足于這個充滿挑戰(zhàn)的社會,也是我建立信心的關鍵所在,所以,我對它的投入也是百分之百的!緊張的一個月的實習生活結束了,在這一個多月里我還是有不少的收獲。
實習結束后有必要好好總結一下。首先,通過一個多月的實習,通過實踐,使我學到了很多實踐知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標準,通過旁站,使我近距離的觀察了整個房屋的建造過程,學到了很多很適用的具體的施工知識,這些知識往往是我在學校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎的知識。
比如說混泥土的裂縫原因及處里這是一個很復雜的問題,那我就說說我的見解吧:
裂縫的原因混凝土中產生裂縫有多種原因,主要是溫度和濕度的變化,混凝土的脆性和不均勻性,以及結構不合理,原材料不合格(如堿骨料反應),模板變形,基礎不均勻沉降等。
混凝土硬化期間水泥放出大量水化熱,內部溫度不斷上升,在表面引起拉應力。
后期在降溫過程中,由于受到基礎或老混凝上的約束,又會在混凝土內部出現(xiàn)拉應力。氣溫的降低也會在混凝土表面引起很大的拉應力。當這些拉應力超出混凝土的抗裂能力時,即會出現(xiàn)裂縫。許多混凝土的內部濕度變化很小或變化較慢,但表面濕度可能變化較大或發(fā)生劇烈變化。如養(yǎng)護不周、時干時濕,表面干縮形變受到內部混凝土的約束,也往往導致裂縫?;炷潦且环N脆性材料,抗拉強度是抗壓強度的1/10左右,短期加荷時的極限拉伸變形只有(0.6~1.0)×104,長期加荷時的極限位伸變形也只有(1.2~2.0)×104.由于原材料不均勻,水灰比不穩(wěn)定,及運輸和澆筑過程中的離析現(xiàn)象,在同一塊混凝土中其抗拉強度又是不均勻的,存在著許多抗拉能力很低,易于出現(xiàn)裂縫的薄弱部位。在鋼筋混凝土中,拉應力主要是由鋼筋承擔,混凝土只是承受壓應力。
在素混凝土內或鋼筋混凝上的邊緣部位如果結構內出現(xiàn)了拉應力,則須依靠混凝土自身承擔。一般設計中均要求不出現(xiàn)拉應力或者只出現(xiàn)很小的拉應力。但是在施工中混凝土由最高溫度冷卻到運轉時期的穩(wěn)定溫度,往往在混凝土內部引起相當大的拉應力。有時溫度應力可超過其它外荷載所引起的應力,因此掌握溫度應力的變化規(guī)律對于進行合理的結構設計和施工極為重要。
溫度應力的分析根據(jù)溫度應力的形成過程可分為以下三個階段:
(1)早期:自澆筑混凝土開始至水泥放熱基本結束,一般約30天。這個階段的兩個特征,一是水泥放出大量的水化熱,二是混凝上彈性模量的急劇變化。由于彈性模量的變化,這一時期在混凝土內形成殘余應力。
(2)中期:自水泥放熱作用基本結束時起至混凝土冷卻到穩(wěn)定溫度時止,這個時期中,溫度應力主要是由于混凝土的冷卻及外界氣溫變化所引起,這些應力與早期形成的殘余應力相疊加,在此期間混凝上的彈性模量變化不大。
(3)晚期:混凝土完全冷卻以后的運轉時期。溫度應力主要是外界氣溫變化所引起,這些應力與前兩種的殘余應力相迭加。
根據(jù)溫度應力引起的原因可分為兩類:
(1)自生應力:邊界上沒有任何約束或完全靜止的結構,如果內部溫度是非線性分布的,由于結構本身互相約束而出現(xiàn)的溫度應力。例如,橋梁墩身,結構尺寸相對較大,混凝土冷卻時表面溫度低,內部溫度高,在表面出現(xiàn)拉應力,在中間出現(xiàn)壓應力。
(2)約束應力:結構的全部或部分邊界受到外界的約束,不能自由變形而引起的應力。如箱梁頂板混凝土和護欄混凝土。
這兩種溫度應力往往和混凝土的干縮所引起的應力共同作用。
要想根據(jù)已知的溫度準確分析出溫度應力的分布、大小是一項比較復雜的工作。
推薦國企高管受賄案件心得體會報告二
堅持以xxx思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會、省委×屆×次全會、省委經(jīng)濟工作會和市委×屆×次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,緊緊圍繞“三改革一減虧”、國企公車改革,實現(xiàn)減虧增效),抓基層強組織、抓干部強隊伍、抓人才強引領,完善議事決策機制,加強黨對國有企業(yè)“三重一大”事項的全面領導,著力提高國有企業(yè)黨的建設工作質量和水平,更好促進企業(yè)生產經(jīng)營、改革創(chuàng)新,為推動×經(jīng)濟高質量發(fā)展,努力打造西部內陸開放新高地和建設×結合部中心城市作出新的更大貢獻。
(一)堅持習近平新時代中國特色社會主義思想指引國有企業(yè)改革發(fā)展
1.旗幟鮮明講政治,確保國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向。提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,杜絕“七個有之”,堅持“五個必須”。加強意識形態(tài)教育,落實意識形態(tài)工作責任制。各級黨委中心組理論學習全年開展集中學習不少于×次,班子成員有不少于×字的自撰發(fā)言材料。
2.以習近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本和行動指南。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記參加貴州代表團時的重要講話精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深化“牢記囑托、感恩奮進”教育,用好“新時代學習大講堂”“新時代工人講習所”等學習平臺。
3.持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。以國有企業(yè)黨員領導干部為重點,圍繞形式主義、xxx義等亟待解決的問題,圍繞主題教育期間檢視的各類問題開展整改落實,著力解決黨員干部信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、擔當不力等突出問題,進一步強化廣大黨員特別是黨員領導干部干事創(chuàng)業(yè)、履職擔當?shù)氖姑庾R和行動自覺。要將主題教育常態(tài)化制度化,堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強國有企業(yè)黨的建設永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,推進學習教育取得實效。
(二)加強國有企業(yè)黨組織對公司治理的領導
1.確立和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。制定修改《國有企業(yè)章程》,按照《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《關于進一步加強和改進全市國有企業(yè)黨的建設工作的實施意見》要求,將黨建工作寫入公司章程。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制。
2.發(fā)揮黨組織在重大決策中的作用。制定完善《國有企業(yè)議事決策規(guī)則》,明確重大決策的要求、內容和主要程序。把黨組織集體研究討論作為前置程序,重大問題未經(jīng)黨組織研究的,不得作為董事會、經(jīng)理層決策的重大事項。實行重大決策目錄管理和報備制度,重大事項落實情況要定期向黨組織報告。
3.嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。企業(yè)黨組織要認真落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,并結合自身實際,制定請示報告制度。下級黨組織遇到重大問題要及時向上級黨組織報告。企業(yè)領導人員要按照有關規(guī)定,報告?zhèn)€人有關事項。企業(yè)董事會、經(jīng)理層要定期向企業(yè)黨組織報告工作執(zhí)行情況。
4.強化黨建工作保障機制。各國有企業(yè)要成立黨建工作機構,按照不低于在崗職工人數(shù)1%的比例配備專職黨務干部,按照不低于上年度職工工資總額1%的比例落實黨建工作經(jīng)費,推行“雙培養(yǎng)機制”,要列出換屆提示清單,按期進行換屆。
5.加強黨組織對群團組織的領導。完善黨組織領導群團組織和民兵武裝的工作機制,堅持黨建帶工建、帶團建、帶民兵武裝,配齊配強群團干部,定期開展群團活動。企業(yè)黨組織每年不少于1次聽取群團工作開展情況匯報,研究解決問題,把好工作方向。
(三)建設高素質專業(yè)化國有企業(yè)領導人員和人才隊伍
1.嚴把選人用人標準和程序。按照20字方針,堅持好干部標準和要求,大力選拔心中有黨、懂經(jīng)營會管理善決策、有專業(yè)思維和能力的干部。按照分級管理原則,嚴格執(zhí)行選拔任用程序,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關要求。
2.嚴格黨組織領導把關和管理監(jiān)督。堅持黨管干部原則,制定實施《市屬國有企業(yè)中層管理人員選拔任用管理辦法》《市屬國有企業(yè)中層管理人員考核評價辦法》。企業(yè)黨組織要嚴格按照程序和有關要求對干部的推薦、選拔、使用審核把關,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)干部崗位聘用、評先評優(yōu)、定期考核等。市屬國有企業(yè)制定并實施《中層干部教育培訓制度》。
3.加強人才引進培養(yǎng)使用。市國資委黨委制定實施《×市市屬國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理暫行辦法》。市屬國有企業(yè)確保人才培養(yǎng)、培訓、激勵和約束等機制健全,制定實施以政治標準、能力素質和工作業(yè)績?yōu)橹攸c的《人才考核評價辦法》,重視對國有企業(yè)人才的政治引領和政治吸納,同時制定并實施國有企業(yè)《領導班子成員聯(lián)系高層次人才制度》。
4.堅持從嚴管理監(jiān)督干部。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)領導人員選拔任用“一報告兩評議”工作,開展分析研判,注重結果運用。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)人才聘用考察、考核及國有企業(yè)領導人員任職備案等工作。
(四)建強國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘
1.加強基層黨支部建設。市屬國有企業(yè)要有建設方案和詳細推進計劃,2021年擬完成總量40%任務數(shù)的具體名單。支部對黨員的日常教育、管理、監(jiān)督有制度、有措施、有成效,黨支部組織、宣傳、凝聚、服務群眾有制度、有平臺、有載體、有監(jiān)督,黨支部參與所屬內設機構或組織重大問題決策有制度、有保障,公司黨員領導干部自覺參加雙重組織生活會。杜絕“大支部”、“空白班組”等問題。
2.建設高素質黨員隊伍。市屬國有企業(yè)要制定并實施《國有企業(yè)黨員發(fā)展計劃》,建立培養(yǎng)聯(lián)系人(入黨介紹人)人才庫,重點做好專業(yè)技術人員、業(yè)務骨干、外來引進人才的聯(lián)系培養(yǎng)工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等制度,有計劃、有記錄、有檔案、有成效。建立國有企業(yè)黨組織領導班子聯(lián)系積極分子機制,做好傳幫帶。
3.推進基層黨建創(chuàng)新。按照“五個融合”的要求,切實提高已有的黨建品牌建設水平,推進基層黨組織黨建品牌創(chuàng)新創(chuàng)建工作,落實黨的組織和黨的工作兩個“全覆蓋”,實現(xiàn)基層黨組織按期換屆。制定并實施支部考核標準化規(guī)范化評估驗收辦法,對完成標準化規(guī)范化的黨支部進行評估驗收。今年在原有示范支部建設的基礎上,市管四大集團公司再增加1家示范點打造,各縣(市、區(qū))、新蒲新區(qū)國企黨建領導小組要完成至少1個示范點打造。
(五)抓好國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”。國有企業(yè)黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,企業(yè)黨委書記是第一責任人,黨委成員切實履行好“一崗雙責”。切實發(fā)揮巡察利劍作用,國有企業(yè)黨委要認真部署對下級國企黨委的巡察,確保任期巡察全覆蓋。
2.堅持打好作風建設持久戰(zhàn)。國有企業(yè)領導人員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應”,建立和落實國有企業(yè)巡察制度。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,持續(xù)興“三風”、糾“四風”。國有企業(yè)每年開展不少于1次的集中黨風廉政教育活動,不斷增強震懾遏制作用。
3.持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。加強日常管理和監(jiān)督,健全重點領域和關鍵環(huán)節(jié)提前介入機制,加強國有企業(yè)領導干部的黨風廉政教育,每年至少舉行1次反腐倡廉警示教育,進一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防線。
4.切實強化權力運行監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,制定《國有企業(yè)廉政風險清單》,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)控。按照市委巡視反饋問題,健全問題清單、責任清單、整改清單,實現(xiàn)銷號整改。規(guī)范黨務廠務公開,確保權力運行合法合規(guī)、公開透明。
(六)不斷完善法人治理結構,構建現(xiàn)代企業(yè)制度體系
1.堅持建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。不斷完善企業(yè)一章(公司章程)兩制(治理制度和管理制度),建立健全黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、職工代表大會、股東代表大會議事制度,建立企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、風險防控、市場拓展等專業(yè)委員會,為科學決策提供科學依據(jù)。
2.把握功能定位,理清權責邊界。一是職權與功能定位相匹配,合理界定各方職權,做到權責清晰;二是決策質量與效率相統(tǒng)一,要認真梳理出各級治理體系決策事項和流程;三是落實前置程序,“三重一大問題”堅持黨委前置。
3.健全制度體系,強化協(xié)同運行。一要健全相關制度體系,保證各治理主體履職用權有章可循;二要建立復雜決策全程通報機制,做到溝通及時、充分、透明;三要建立決策會前反饋機制,會前要主動聽取相關專家和董事提意見,提高決策質量和效率。
(七)以脫貧攻堅為統(tǒng)領做好國有企業(yè)改革發(fā)展
1.全面助推脫貧攻堅。市屬國有企業(yè)在脫貧攻堅工作中要積極擔當作為,聚焦結對幫扶村的貧困原因,因地制宜、因戶施策,注重產業(yè)幫扶,注重農民增收,注重素質提升,認真抓好國有企業(yè)結對幫扶扶持壯大村級集體經(jīng)濟試點村工作。
2.做好“三改革一減虧”工作。認真做好四大集團深化改革,實現(xiàn)國有企業(yè)市場化轉型和高質量發(fā)展;深入推進國企退休人員社會化改革,確保2021年6月底前實現(xiàn)順利交接;深入推進國企公車改革,確保改革任務全面完成。通過改革和發(fā)展,最終實現(xiàn)國有企業(yè)減虧增效。
1.履行和落實國有企業(yè)黨建工作責任。國企各級黨組織每年至少2次專題研究黨建工作,國有企業(yè)黨組織書記認真履行黨建第一責任人職責,專職副書記認真履行直接責任,紀委書記認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,其他黨員領導認真履行“一崗雙責”。
2.推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議。市國資委黨委向市委述職,市管國有企業(yè)黨委書記向市國資委黨委述職,縣屬國有企業(yè)要向縣(市、區(qū))國有企業(yè)黨的建設工作領導小組或國有企業(yè)監(jiān)管部門黨委述職,企業(yè)下級黨組織向上級黨組織述職。
3.切實加強自身能力建設。以國資委機關黨建為抓手,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,形成一批可堅持可使用的長效機制。持續(xù)正風肅紀,嚴肅黨內政治生活,鞏固提升支部標準化規(guī)范化建設水平,認真踐行“五步工作法”,不斷提升能力水平。
4.加強國有企業(yè)黨建工作督查考核。建立健全對市管四大集團國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法,將考核結果和述職評議結果納入國有企業(yè)領導班子和領導人員年度考核評價,作為評先評優(yōu)、薪酬兌現(xiàn)、選拔任用干部的重要依據(jù),市國資委黨委每年至少開展2次黨建工作專項督查。
推薦國企高管受賄案件心得體會報告三
我講的黨課題目是——傳承紅船精神,強化國企擔當。內容主要包括三個部分:一是從歷史視角下回望“母親船”;二是新時代與紅船精神;三是在國企改革發(fā)展中傳承紅船精神。
一、從歷史視角下回望“母親船”
紅船是我們黨的“母親船”,之所這么說,是因為在這艘紅船上,誕生了我們偉大的中國共產黨,有了中國共產黨,從此中國的革命事業(yè)煥然一新,盡管經(jīng)歷了無數(shù)激流險灘、艱難曲折,但始終走在時代前列,帶領全國各族人民,不斷從勝利走向新的勝利,追根溯源,今天的我們所取得的一切成就,都發(fā)源于這艘“母親船”。首先,請大家跟隨我一起從歷史的視角來回望“母親船”。
要講好我們黨“母親船”的故事,就必須說說我們黨的創(chuàng)始人南陳北李(陳獨秀和李大釗),要說好南陳北李,就必須說說他們領導的新文化運動和五四運動。因此,今天我們就從新文化運動的導火索——袁世凱發(fā)起的尊孔復古運動說起。
(做皇帝也要玩套路)尊孔復古運動是袁世凱1912年到1916年發(fā)起的一個運動,主要目的是為他做皇帝預熱鋪
墊,所謂的尊孔復古,也就是尊孔祭天,大致意思是說,百姓們,孔子說過做人要尊禮,要尊重古代的綱常禮教,不要革命啊,不要造反啊。袁世凱并不是真正的尊重孔子,其真實目的是玩弄套路、愚弄百姓。
眾人皆醉我獨醒。這時候,有人站起來說,對不起,我有不同意見要表達。誰呢?那就是共產黨的創(chuàng)始人、四屆共產黨總書記——陳獨秀。
(新文化大戰(zhàn)?;逝桑╆惇毿?915年在上海創(chuàng)辦《新青年》雜志?!缎虑嗄辍芬粍?chuàng)辦,就標志著新文化運動的興起。新文化運動口號民主和科學(德先生和賽先生),針對袁世凱的尊孔復古運動,反對專制和愚昧,領導人物有陳獨秀、李大釗、魯迅、胡適。新文化運動是一個持續(xù)的過程,前期側重“動嘴”主要是思想論戰(zhàn),后期側重“動手”主要是五四運動罷課罷工罷市。新文化運動前期活動基地在北京大學,胡適先生提倡白話文代替文言文,因為白話文的傳播成本要遠遠低于文言文,有利于助推民主和科學。當時北大課堂上,學生們很反感,就跟胡適先生爭論白話文言孰優(yōu)孰劣。一學生說:胡先生你母親過世了,白話文:你母親過世了快回來吧,多么啰嗦,發(fā)電報費錢,文言文4個字:母喪速歸,輕松搞定。胡適也不生氣,舉例說:有人請你出山,你不去。文言文最少8個字:才疏學淺難堪大任,白話文:5個字:
對不起不去,2個字:不去。于是1922年教科書全部推行白話文,
五四運動是新文化運動的一部分,主要起因于1919年終結第一次世界大戰(zhàn)的巴黎和會。80年了,我們總算是贏了一回,站在了戰(zhàn)勝國的一邊,心里美滋滋地想著戰(zhàn)勝國待遇,分點骨頭不行,喝點湯總可以吧,結果巴黎和會要把日本給山東!聽到這個消息,學生們走上街頭拉起條幅,“外爭主權內懲國賊,拒絕在合約上簽字”。學生罷課好解決,北洋政府抓起來關起來??墒堑搅?月份,五四運動熱潮不減,地點從北京轉移到了上海,學生罷課,工人罷工,商人罷市,三罷并舉。罷工比罷課厲害,影響的是英美帝國主義資本家利益,英美帝國主義迫不得已施壓北洋政府,于是北洋政府釋放被押學生,拒絕在合約上簽字,罷免曹張陸。五四運動目的全部達到。所以習近平總書記說:?新文化運動、五四運動促進了馬克思主義在中國的傳播,推動了中國共產黨的建立。
(當干柴遇見烈火)回溯歷史:洋務運動我們學技術,同樣的洋槍洋炮就是打不過小日本,甲午戰(zhàn)爭,失??!戊戌變法學制度,君主立憲民主共和這么好的制度,到了中國就預備立憲,下一任總統(tǒng)我指定,失?。⌒梁ジ锩┝Ω锩?,推翻了清朝,可袁世凱不滿足,還要尊孔復古做皇帝,失??!經(jīng)歷了這么多嘗試和努力,南陳北李看到了新文化啟迪民智,
改變人的思想,速度太慢,不行!又怎么辦?南陳北李陷入了沉思。
這時候我們不防打開窗戶看看外面的世界。列寧站在巨人馬克思恩格斯巨人的肩膀上,建立了蘇聯(lián)共產黨,1917年率先在在帝國主義薄弱環(huán)節(jié)——俄國,成功領導了俄國十月革命。理論上有馬克思列寧主義,實踐上有俄國十月革命,進而列寧提出全世界都會連鎖式爆發(fā)革命,摧枯拉朽推翻資產階級。隨著時間流逝,不僅附近國家社會主義革命繼而連三失敗,而且俄國快被資本主義包圍了,還要顧及遠東安全問題。
當列寧看到中國五四運動后,為確保遠東安全,迫切需要實施革命輸出的戰(zhàn)略,我們要有“社會主義兄弟”,而回望國內,當南陳北李聽到俄國十月革命一聲炮響,再看看馬克思列寧主義系統(tǒng)理論,瞬間被征服,我們有思想武器了,也有經(jīng)驗可借鑒了。
一個巴掌拍不響,兩個巴掌呱呱響。1920年國際共產主義派人來到中國,指導我們建黨,陳獨秀創(chuàng)辦上海黨支部,李大釗創(chuàng)辦北京小組,一北一南推動建立了共產黨的早期組織基礎,加上當時4000萬手工業(yè)運輸工人農業(yè)雇工等無產階級基礎,于是,1921年共產黨一大開始了!
二、新時代與紅船精神
1921年7月23日晚,中國共產黨第一次全國代表大會在上海開幕。來自全國各地的黨組織和旅日的黨組織共13名代表,代表全國50多名黨員出席了會議。7月30日晚,代表們活動已受到監(jiān)視,會議被迫轉移到浙江嘉興南湖,在一艘游船上召開了最后一天的會議。大會確定黨的名稱為“中國共產黨”,制定了黨的第一個綱領,規(guī)定黨的任務是“以無產階級革命軍隊推翻資產階級”“采用無產階級專政,直到階級斗爭結束”“廢除私有制”等。這一綱領表明,中國共產黨從建立之日起,就旗幟鮮明地把實現(xiàn)社會主義、共產主義作為自己的奮斗目標,從此改變了一個民族的走向和億萬人的命運,標志著中國革命煥然一新。紅船,見證了中國歷史上開天辟地的大事件,成為中國革命源頭的象征。2005年6月21日,時任浙江省委書記的習近平在《光明日報》發(fā)表文章《弘揚“紅船精神”
走在時代前列》,第一次總結并提煉了紅船精神:開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,堅定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。
“紅船精神”是中國革命精神之源,為中國革命精神種下了根和魂,是我們黨的根脈所在。這就好比說一棵參天大樹,它究竟能長什么樣,在最初那顆種子的基因里面,就已經(jīng)確定下來了。同樣,中國共產黨是個什么樣的黨,它要干什么樣的事業(yè),準備怎么干,它的精神氣質是什么,在建黨之初就已鑄就,這就是我們現(xiàn)在講的“紅船精神”,也就是
中國共產黨的初心和使命,也就是新時代的“不忘初心,牢記使命”。堅持“紅船精神”,中國共產黨由小變大,永盛不衰;發(fā)揚“紅船精神”,人民軍隊由弱變強,戰(zhàn)無不勝;弘揚“紅船精神”,我們的人民奔向小康,民族走向復興。
紅船劈波行,精神聚人心。黨的十九大閉幕一周,習近平總書記帶領新一屆中央常委集體瞻仰黨的一大會址和嘉興南湖紅船??倳浿赋觯t船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生,從這里出征,從這里走向全國執(zhí)政。這里是我們黨的根脈,我們要結合新時代特點大力弘揚“紅船精神”,讓“紅船精神”永放光芒。
“紅船精神”概括的首創(chuàng)奮斗奉獻,這既是共產黨的起點和初心,也是未來引領我們實現(xiàn)偉大復興的力量保證。新時代背景下,同樣需要我們將“紅船精神”的首創(chuàng)奮斗識奉獻貫穿于推進事業(yè)的方方面面。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,更要堅持敢為人先的“首創(chuàng)”意識。面對更為復雜的新時代新形勢,更需要我們堅定理想信念,保持優(yōu)良傳統(tǒng),用共產黨人的“奮斗”意識為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。為解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,每一名共產黨員都要大力弘揚奉獻精神,為贏得人民群眾的滿意而奉獻,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奉獻。
我們堅信,新時代下,經(jīng)歷了歷史檢驗的“紅船精神”,將引領共產黨人踏上新征程,迸發(fā)新活力。
三、在國企改革發(fā)展中傳承紅船精神
在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上,習近平總書記強調,國企領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這是好干部標準在國企的具體化,為培養(yǎng)高素質國企領導提出了明確要求、提供了根本遵循。
國有企業(yè)是市場主體,有經(jīng)濟屬性,更有政治屬性和社會屬性,在改革發(fā)展中要不斷提高政治站位,強化政治引領,牢牢把握國企改革發(fā)展的正確方向,那就要注重從歷史中汲取力量,不忘初心,牢記使命,強化擔當,大力傳承弘揚好“紅船精神”。具體到我們軌道交通集團的改革發(fā)展:
——傳承“紅船精神”,就是要堅定信念,做到靠得住。堅持黨對國企的領導,堅決貫徹黨中央和上級黨委的決策部署,把對黨的無限忠誠轉化到推動國企改革發(fā)展中去,使國企成為黨可信賴的依靠力量,特別是軌道交通通過打造“紅旗高高飄揚”等品牌黨建,來增強核心意識,做到政治上堅定維護、組織上堅決服從,行動上始終看齊。
——傳承“紅船精神”,就是要勇于創(chuàng)新,做到有激情。
——傳承“紅船精神”,就是要治企有方,做到敢擔當。
——傳承“紅船精神”,就是要興企有為,做到善經(jīng)營。
——傳承“紅船精神”,就是要廉潔從業(yè),做到作風正。
紅船,見證了中國歷史上開天辟地的大事變,成為中國革命源頭的象征,“紅船精神”是歷史的,更是具體的,在新時代背景下,我們要把“紅船精神”貫穿于國企改革發(fā)展的全過程,學在深處,謀在新處,干在實處,做國有資產的忠誠衛(wèi)士,為國企做強做優(yōu)做大貢獻力量。
推薦國企高管受賄案件心得體會報告四
甲方:_________公司
法定代表人或委托代理人:_________
乙方:_________
性別:_________
出生日期:_________年_________月_________日
家庭住址:_________
所屬街道辦事處:_________
簽訂日期:_________年_________月_________日
一、甲、乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,同意簽訂本勞動合同書,共同信守本合同所列條款,共同執(zhí)行《_________公司實行全員勞動合同制實施細則》。
二、勞動合同的期限
本合同期限為_________年,自_________年_________月_________日起,至_________年_________月_________日止。其中試用期為_________個月,自_________年_________月_________日起,至_________年_________月_________日止。
三、生產(工作)任務
1.甲方根據(jù)本企業(yè)生產(工作)需要,安排乙方_________生產(工作)崗位,為乙方提供必要的生產(工作)條件。
2.乙方同意根據(jù)甲方生產(工作)的需要,服從甲方所安排的工種、崗位,遵守甲方所規(guī)定的各項勞動紀律和規(guī)章制度。
3.乙方必須按照甲方關于本崗位生產(工作)任務和責任制的要求完成規(guī)定的數(shù)量、質量指標和工作任務。具體工作任務見《崗位協(xié)議書》。
四、勞動保護和勞動條件
1.甲方根據(jù)國家規(guī)定,按工種、崗位要求發(fā)給乙方勞保用品和配置生產、工作所必需的勞動工具,提供保障乙方安全、健康的生產、工作環(huán)境。
2.其它必要的生產、工作條件。
五、甲方的權利和義務
(一)甲方的權利
1.根據(jù)國家有關規(guī)定及公司的管理制度對乙方進行管理和獎懲。
2.合同期間因工作需要,甲方有權調整乙方的生產、工作崗位。
3.具有下列情況之一的,甲方可以解除勞動合同:
(1)試用期內發(fā)現(xiàn)乙方不符合錄用條件的;
(2)按照國務院《國營企業(yè)辭退違紀職工辦法》,乙方違紀應予辭退的;
(3)乙方患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后(包括經(jīng)甲方批準延長的醫(yī)療期)不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;
(4)乙方在病、事、延長產假和醫(yī)療期及脫產學習期間本人或為他人及親友從事各種生產經(jīng)營服務活動的;
(5)乙方因病在十二個月內兩次不按甲方規(guī)定按時上交病假證明的。
(6)合同期內乙方由于個人原因一年內兩次被勞動組合下崗或下崗待業(yè)期間兩次不服從分配的。
(二)甲方的義務
1.遵守國家的法律、法規(guī)、政策,尊重職工的主人翁地位,創(chuàng)造有利于職工發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性的企業(yè)環(huán)境。
2.負責對乙方進行政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術、企業(yè)管理知識、安全生產、遵紀守法和規(guī)章制度的教育與培訓。
3.確實保障職工民主管理的權利,接受職工代表大會對甲方履行勞動合同的監(jiān)督檢查。
4.具有下列情況之一,乙方又無違紀行為的,甲方不得解除勞動合同:
(1)勞動合同期限未滿,又不符合本合同書第五條第(一)款第3項的;
(2)乙方患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;
(3)乙方患有職業(yè)病或因工負傷致殘;并經(jīng)甲方勞動鑒定委員會確認的;
(4)乙方為女職工,在孕期、產期和哺乳期間的;
(5)應征入伍,在義務服兵役期間的;
(6)按國家規(guī)定錄用、接收的復員、退伍軍人、退役運動員和建設征地農轉工人員,在企業(yè)工作未滿三年的;
(7)符合國家有關政策的。
六、乙方的權利和義務
(一)乙方的權利
1.在合同期間乙方享有參與企業(yè)民主管理,獲得政治榮譽和物質鼓勵的權利。
2.有權享受國家和本企業(yè)規(guī)定的調整工資、晉級獎勵、勞動保護、勞動保險和福利待遇。
3.因疾病治療需要,有申請延長醫(yī)療期的權利。
4.具有下列情況之一的,乙方可以解除勞動合同:
(1)甲方不能按勞動合同的規(guī)定支付勞動報酬的;
(2)經(jīng)國家有關部門確認,甲方勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴重危害職工身體健康的;
(3)經(jīng)甲方同意,自費考入中等專業(yè)以上學校學習的;
(4)甲方不履行勞動合同或違反國家政策、法規(guī),侵害乙方合法權益的;
(5)經(jīng)甲方同意,屬于正常工作調動的;
(6)乙方在勞動組合中下崗,要求自謀職業(yè)的;
(7)對新錄用人員,試用期內甲方未履行招工簡章的;
(8)經(jīng)甲方同意,因私出國進修或定居的。
(二)乙方的義務
1.遵守國家法律、法規(guī)和政策,樹立主人翁責任感,維護企業(yè)合法利益。
2.積極參加甲方組織的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術、企業(yè)管理知識、安全生產、遵紀守法和企業(yè)規(guī)章制度等方面的培訓。
3.遵守甲方的各項勞動紀律和規(guī)章制度,服從甲方管理。
4.努力完成生產、工作任務,并達到經(jīng)濟責任制中規(guī)定的各項指標。
5.按甲方要求完成技術培訓任務,并達到考核標準。
6.如有違章違紀行為,應接受甲方的批評教育。
七、勞動報酬
1.甲方根據(jù)乙方所在崗位及崗位對勞動技能、工作能力的要求和乙方實際勞動貢獻,按《_________公司崗位結構工資實施細則》或《_________公司崗位技能工資制試行辦法》按月付乙方勞動報酬。
2.甲方根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟效益及乙方在生產、工作方面的貢獻,給予乙方適當?shù)奈镔|獎勵。
八、勞動保險和福利待遇
1.乙方在合同期間享受國家規(guī)定的各種公休假日、補貼、勞動保險和福利待遇。
2.乙方因工負傷或非因工負傷、患病期間的待遇,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
3.女職工孕期、產期和哺乳期間的待遇按國家或公司有關規(guī)定執(zhí)行。
4.患有精神分裂癥、癌癥、癱瘓等難以治愈的疾病和因工負傷致殘的職工,經(jīng)指定醫(yī)院確診、由勞動鑒定委員會討論并經(jīng)職代會批準,可享受長期醫(yī)療期。
5.乙方供養(yǎng)的直系親屬,按國家規(guī)定享受勞動保險待遇。
6.甲方按月為乙方存本人月工資總額的_________%的補充養(yǎng)老保險金。
7.乙方因合同期滿終止合同至社會待業(yè)或屬于本合同中第五條第一款第3(3)、(5)、(6)項,第六條第一款第4(1)、(2)、(3)、(4)、(6)、(8)項規(guī)定情況解除勞動合同時,甲方按照其工作年限,每滿一年發(fā)給乙方本人相當一個月累計工資的生活補助費,最多不超過十二個月的本人累計工資。
九、勞動紀律
1.乙方應遵守甲方的各項勞動紀律和規(guī)章制度,服從甲方的管理教育。
2.乙方如違反勞動紀律和規(guī)章制度,甲方有權進行批評教育。經(jīng)教育不改者,甲方可視其錯誤性質、情節(jié)、影響和本人態(tài)度給予必要的紀律處分。
十、終止、變更、續(xù)訂、解除勞動合同的手續(xù)
1.勞動合同期限屆滿,即終止執(zhí)行。勞動合同期限屆滿前,如雙方需要續(xù)訂合同時應提前30天書面通知對方,并辦理續(xù)訂合同手續(xù)。
2.合同期內甲方生產、經(jīng)營、工作發(fā)生重大變化,經(jīng)與乙方協(xié)商同意,可以變更合同的相關內容,并辦理變更手續(xù)。
3.任何一方解除勞動合同,應提前30天書面通知對方,方可辦理解除勞動合同手續(xù)。
4.按照國務院《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》和《_________公司辭退違紀職工辦法》,乙方屬于應予辭退的,應說明因違紀而解除勞動合同的原因。
5.乙方被開除、除名、勞動教養(yǎng)以及被判刑時,勞動合同自行解除。
十一、違反勞動合同應承擔的責任
任何一方違反勞動合同或給對方造成經(jīng)濟損失,應當根據(jù)其后果和責任大小,按照《_________公司實行全員勞動合同實施細則》第_________條的規(guī)定償付違約金和進行經(jīng)濟賠償。
十二、其它具體事項
1.乙方因終止、解除勞動合同時,甲方應協(xié)助乙方辦理社會待業(yè)手續(xù)。
2.甲乙雙方履行合同中發(fā)生的勞動爭議應及時由勞動爭議調解委員會協(xié)商解決。當事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,按國務院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》中有關規(guī)定處理。
3.本合同未盡事宜,凡屬國家有規(guī)定的按有關規(guī)定執(zhí)行;凡屬國家沒有規(guī)定的,甲乙雙方可以協(xié)商修訂、補充。
4.本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)_________勞動局鑒證后,自簽訂之日起具有法律效力。本合同由甲方主管部門_________勞動局監(jiān)督執(zhí)行。
十三、《崗位協(xié)議書》、《病休協(xié)議書》、《休延長產假協(xié)議書》、《離崗休養(yǎng)協(xié)議書》、_________、_________為本合同書的附件,與本合同一并生效。
甲方(蓋章):_________乙方(簽字):_________
代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
推薦國企高管受賄案件心得體會報告五
今天,我們召開系統(tǒng)企業(yè)負責人工作會議,主題就是:貫徹落實市委全面深化改革領導小組第一次會議精神,市委、市政府領導到市國資委調研時的指示要求,進一步動員全系統(tǒng)廣大黨員干部職工聚焦重點、狠抓落實,一張藍圖干到底,扎實推進國資國企改革發(fā)展。下面,我代表市國資兩委班子與大家交流三個方面情況。
2013年12月17日,市委、市政府召開全市深化國資改革促進企業(yè)發(fā)展工作會議,下發(fā)了“上海國資國企改革20條”,在全社會引起極大反響。按照韓正書記“五個牢牢抓住”的工作要求,楊雄市長“三個更加有利于”的工作目標,在市委、市政府主要領導的關心支持下,在周波副市長的直接領導下,全系統(tǒng)廣大黨員干部職工聚焦重點、真抓實干,改革工作進展順利,企業(yè)黨建穩(wěn)步推進,經(jīng)濟運行持續(xù)健康,實現(xiàn)了良好開局。今年一季度,全系統(tǒng)實現(xiàn)營業(yè)收入4789.92億元,同比增長10.6%;利潤總額220.63億元,同比增長13.9%;歸屬母公司凈利潤90.77億元,同比增長7.7%。至3月末,全系統(tǒng)企業(yè)資產總額3.28萬億元,同比增長13.3%。從改革工作推進情況看,可以歸納為“5個一”:
(一)出臺了一批配套改革的細則和指引
在各委辦局的大力支持下,先后出臺了與“上海國資國企改革20條”相配套的“6+1”實施細則和操作指引:“6”,就是“深化公司治理結構改革、推進企業(yè)領導人員任期制管理、完善企業(yè)空轉土地管理、實施企業(yè)分類監(jiān)管、培育本土跨國公司、完善企業(yè)工資總額管理”等6個實施細則。“1”,就是鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、創(chuàng)新轉型、跨國經(jīng)營的“三個視同于和一個單列”的操作指引,為“上海國資國企改革20條”落地奠定了基礎。
(二)制定了一個2014年重點推進的任務清單
注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,把握推進的力度和節(jié)奏,對“上海國資國企改革20條”進行了任務分解,以項目化方式,明確了2014年著力推進的12項重點工作,并形成了包括“加強企業(yè)分類監(jiān)管、完善法人治理結構、加快國資流動平臺建設”等工作在內共41項任務清單。按照可操作、可量化、可檢查、可評估、可考核、可問責的要求,落實了工作推進的路線圖、時間表和責任人。
(三)建立了一個各方聯(lián)動的工作推進機制
其中,市級層面,成立了由周波副市長兼任組長,市國資委和市委組織部負責人兼任副組長,25個委辦局負責人參加的全市國資國企改革工作推進領導小組,牽頭抓總,負責全市國資國企改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實。市國資委,成立改革工作領導小組,具體負責實施重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革工作。建立了兩委領導班子成員對口聯(lián)系、服務企業(yè)改革發(fā)展的工作機制,服務配合企業(yè)制定落實改革方案。企業(yè)集團,成立由主要負責人任組長的改革領導小組,按照規(guī)定動作與自選動作相結合的原則,制定綜合或專項改革方案。3月底各企業(yè)集團都上報了改革方案。
(四)推進了一批市場化改革和重組項目
堅持市場化導向,產業(yè)、文化、金融國資改革齊頭并進,全面落實“上海國資國企改革20條”,全力推進“10+10”共20余項改革方案:10余家企業(yè)集團聯(lián)合重組,東浩集團重組蘭生集團,并托管外經(jīng)貿投資公司;綠地集團引入戰(zhàn)略投資者加快整體上市;國際集團和國盛集團制定完成國資流動平臺方案,明確功能定位加快資產整合;勘測院與三峽集團重組聯(lián)合;光明食品集團重組蔬菜集團;完成工投集團、商投集團、農投集團等投資公司改革重組;浦發(fā)銀行、國泰君安等金融國資啟動縱向整合;文廣集團整合掛牌;現(xiàn)代設計并購世界酒店業(yè)室內設計排名第三的美國威爾遜公司;上港集團入股太倉港集裝箱碼頭公司。10余家上市公司融資重組,上海建工、城投股份、耀皮玻璃、海博股份等國有控股上市公司通過定向增發(fā)、發(fā)行可轉債等方式,完成或啟動重組方案。加大市場化選聘經(jīng)營者力度,上海電氣、上海建工、百聯(lián)集團等企業(yè)集團通過市場化選聘的經(jīng)理班子副職已經(jīng)到位。規(guī)范推進長效激勵約束機制,光明乳業(yè)、梅林股份、百視通等國有控股上市公司啟動實施股權激勵。
(五)營造了一個鼓勵改革創(chuàng)新的良好氛圍
主動向國務院國資委主要領導匯報,在深化上海國資國企改革上爭取指導,在組建資本運營公司、建立激勵約束機制等重點領域先行先試。會同市委宣傳部,積極宣傳國資國企改革推進情況,上港集團、上汽集團和上海建工整體上市的做法和成效,以及“三個視同于和一個單列”的操作指引,在社會上引起積極反響;按照中宣部要求,中央電視臺《新聞聯(lián)播》專題報道上海國資國企改革情況。正面宣傳引導,較好地體現(xiàn)了市領導對上海國資國企改革要樹立和展示“上海的名字、國有的牌子、完善的體制、市場的機制、優(yōu)秀的班子”形象的要求。
“五個一”良好開局的形成,是市委、市政府堅強領導的結果,也是各相關委辦局大力支持的結果,更是全系統(tǒng)廣大黨員干部職工共同努力的結果。在此,我代表市國資兩委班子,向在座的企業(yè)集團負責人,并通過你們向全系統(tǒng)廣大黨員干部職工表示衷心的感謝!
按照十八屆三中全會精神和習近平總書記在全國“兩會”上海代表團關于國資國企改革發(fā)展的指示,根據(jù)市委全面深化改革領導小組第一次會議精神,以及韓正書記、楊雄市長、周波副市長的講話要求,我們要進一步以國資改革帶動國企改革為核心,以提高國有企業(yè)活力和國有經(jīng)濟整體競爭力為目標,以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟為實現(xiàn)形式,以國有資本統(tǒng)一管理和國有企業(yè)分類監(jiān)管為關鍵環(huán)節(jié),以有利于企業(yè)家成長集聚的制度性建設為根本,聚焦重點、狠抓落實,蹄疾步穩(wěn)、扎實推進,加快實現(xiàn)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先突破。具體來說,就是要重點聚焦五個方面改革,重點把握五個工作原則。
重點聚焦五個方面改革:
(一)以打造公眾公司為導向,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟
黨的十八屆三中全會明確,要積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,為國資國企改革指明了方向。近年來,上海積極推進國有企業(yè)公司制股份制改革,實施開放性市場化聯(lián)合重組,特別是加快企業(yè)集團整體上市或核心資產上市,已基本形成了以混合所有制經(jīng)濟為主的發(fā)展格局。調查分析顯示,截至2012年底,市國資委系統(tǒng)混合所有制企業(yè)已占系統(tǒng)企業(yè)總戶數(shù)的61%、資產總額的52%、歸屬母公司所有者權益的58%、主營業(yè)務收入的83%和凈利潤的93%??傮w上看,集團公司二、三級以下子公司發(fā)展混合所有制比較普遍,但仍然存在國有股比例過高、經(jīng)營機制不夠靈活、集團改革不到位等問題。
下一步,集團層面的改革,總的設想是:“突出一個導向,注重三個結合”。“一個導向”:就是全力推進企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務資產上市,使上市公司成為上海發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的重要實現(xiàn)形式和主要途徑?!叭齻€結合”:就是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,要與優(yōu)化國資布局結構,推動企業(yè)實施開放性市場化聯(lián)合重組相結合;與完善法人治理結構,建立健全長效激勵約束機制相結合;與建立國資流動平臺,盤活用好國有存量資產相結合。初步分析,全系統(tǒng)競爭類企業(yè)中,產業(yè)集團基本都可以通過整體上市或核心資產上市,實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,其中,1/3左右的企業(yè)集團有條件整體上市,1/3左右的企業(yè)集團有條件核心資產上市,其余企業(yè)可以通過引入戰(zhàn)略投資者,完成公司制改造,實現(xiàn)股權多元化。功能類和公共服務類企業(yè),下屬有上市公司的,其經(jīng)營性業(yè)務也要走核心資產上市之路。科研院所股份制改革要在分析比較的基礎上,成熟一家操作一家,試點先行。集團以下層面的改革,基本原則是:既積極鼓勵、勇于創(chuàng)新,又要規(guī)范操作、公開透明。因此,有必要在總結以往經(jīng)驗教訓的基礎上,進一步明確導向、完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管。我們正在抓緊研究制定上海國資系統(tǒng)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的操作指引,力爭在聽取意見,并報市領導同意后上半年印發(fā)。
(二)建立國資流動平臺,深化完善國資監(jiān)管體系?
建立國資流動平臺并實施市場化運作是國資改革的重中之重,也是一項具有戰(zhàn)略意義的、起長遠作用的基礎性改革。根據(jù)市委、市政府的決策部署,國資流動平臺作為部分企業(yè)的持股主體、股權運作的操作載體和配置資金的執(zhí)行通道,要更好地承擔起推動國資?“進而有為、退而有序”的責任。國有資本運作平臺公司的方案已經(jīng)成熟。結合國資流動平臺建設,要進一步完善國有資產管理體制,研究和明確市國資委與平臺公司、市國資委與企業(yè)集團、平臺公司與企業(yè)集團之間的關系,通過制度設計和功能界定,使市國資委更好地履行出資人職責管好資本,平臺公司成為資本運作和資源配置的重要通道,企業(yè)集團成為市場競爭的經(jīng)營主體。
(三)以加強分類監(jiān)管為核心,深化公司治理結構改革
目前,市國資委系統(tǒng)企業(yè)分類已經(jīng)明確。市國資委要按照“多管國資,少管國企,不管經(jīng)營”的要求,聚焦出資人權益的重大事項和履行出資人職責的重點環(huán)節(jié),進一步調整優(yōu)化出資人監(jiān)管職能,最大限度精簡出資人審批事項。制定出臺“管好資本、服務企業(yè)的履職清單”,針對競爭類、功能類和公共服務類企業(yè)不同的功能定位,切實加強分類監(jiān)管、分類考核和分類指導,同時依法公開監(jiān)管工作流程和重大監(jiān)管信息。要突出監(jiān)管重點,國資監(jiān)管業(yè)務范圍進一步聚焦戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、布局結構、公司治理、考核激勵、風險控制等6大領域,提升資本效率、激發(fā)企業(yè)活力、實現(xiàn)國資保值增值。要優(yōu)化監(jiān)管方式,通過公司章程、任期契約、履職清單和社會協(xié)同等符合市場規(guī)則的監(jiān)管方式,對不同企業(yè)在治理結構、選人用人、業(yè)績考核、激勵約束等方面實施差異化監(jiān)管。
突出主要經(jīng)營者的企業(yè)家屬性,明確法定代表人在公司治理中的中心地位。根據(jù)不同類型企業(yè)的特點,規(guī)范設置法人治理結構。競爭類企業(yè)中的產業(yè)集團,抓緊完成規(guī)范董事會建設,以及外部董事、外派監(jiān)事的配備;功能類和公共服務類企業(yè),成熟一家操作一家,企業(yè)領導人員管理方式逐步調整到位。出臺功能類和公共服務類企業(yè)委派財務總監(jiān)的管理辦法,根據(jù)企業(yè)實際委派人員。進一步落實董事會選人用人權,在市場化程度較高的企業(yè),試點推進職業(yè)經(jīng)理人制度。
(四)全面實施任期契約管理,建立長效激勵約束機制
實行任期制契約化管理,是完善企業(yè)領導人員考評、規(guī)范領導人員管理的重要內容,也是保持企業(yè)領導人員合理穩(wěn)定和必要流動的制度安排,更是推進實施長效激勵約束機制的基礎工作。按照市委、市政府的要求,目前相關準備工作已經(jīng)全面啟動,因此今天的會議也是一次動員會??偟挠媱澃才攀?,除上汽集團、上海電氣等2012年已經(jīng)簽約的5家企業(yè),其余企業(yè)分三批完成:第一批,已經(jīng)建立健全法人治理結構的8家競爭類企業(yè),第三季度完成簽約。第二批,部分功能類、公共服務類企業(yè)以及部分條件成熟的競爭類企業(yè),年底前完成簽約。第三批,其余企業(yè)啟動簽約準備,2015年上半年完成。任期制契約化管理是一項綜合性的系統(tǒng)工程,企業(yè)集團主要領導要高度重視,結合改革方案的完善和落地,抓緊推進與任期簽約相關的公司章程修訂、三年行動規(guī)劃編制、任期發(fā)展目標確立、關鍵考核目標梳理等工作。市國資委也將按照分類監(jiān)管的要求,以《任期目標責任書》為載體,分類明確不同企業(yè)的考核維度、一司一策確定任期考核指標,并做好相關溝通服務工作。
在實施任期制契約化管理的基礎上,積極穩(wěn)妥推進市管企業(yè)領導人員長效激勵約束機制建設。競爭類企業(yè),其中,整體上市公司,優(yōu)先實施以股權激勵或激勵基金計劃為主要模式的中長期激勵;非整體上市的企業(yè)集團,按照條件管理的原則,優(yōu)先在跨國經(jīng)營、創(chuàng)新突破、行業(yè)領先的企業(yè)中實施以增量業(yè)績獎勵為主要模式的中長期激勵。功能類和公共服務類企業(yè),完成重大任務后,根據(jù)考核結果,配套試行專項獎勵。市委、市政府辦公廳將出臺進一步完善市管企業(yè)領導人員長效激勵約束機制的原則性意見;市國資委也將抓緊制定競爭類企業(yè)中長期激勵操作指引,在對照國務院國資委有關意見后出臺。堅持企業(yè)領導人員收入與職工收入、企業(yè)效益和發(fā)展目標聯(lián)動,支持符合法定條件、發(fā)展目標明確、具備再融資能力的國有控股上市公司實施股權激勵或激勵基金計劃。支持人力資本密集的高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)實施科技成果入股、專利獎勵等激勵方案。支持國有創(chuàng)投企業(yè)采用項目團隊參股股權投資管理公司方式建立跟投機制。
(五)不斷優(yōu)化布局結構,積極支持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展
按照“80%以上的國資集中在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施與民生保障等關鍵領域和優(yōu)勢產業(yè)”的目標,上半年形成優(yōu)化本市國資布局的實施意見。通過“四個加快”,確保關鍵領域和優(yōu)勢產業(yè)國資占比從2013年61%提高到2014年67%:加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),聚焦全市重點推進的高性能cpu、6000千瓦等級燃氣輪機樣機等10個戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,多渠道籌措資金,確保項目落地實施;加快發(fā)展先進制造業(yè),以工業(yè)化與信息化“兩化融合示范工程”建設為抓手,聚焦支柱產業(yè)和優(yōu)勢制造業(yè),推動傳統(tǒng)粗放型制造向高端智能制造轉型、向系統(tǒng)集成和服務轉型;加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),重點支持模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)轉型的電子商務項目和信息化項目,培育形成一批與城市功能定位相匹配,能穩(wěn)固支撐上海轉型發(fā)展的新增長點。加快發(fā)展公共服務業(yè),推進公共資源配置市場化改革,改善功能類、公共服務類企業(yè)的財務和資產結構,體現(xiàn)國資對重點區(qū)域開發(fā)、基礎設施建設和公共服務領域的支撐。進一步完善國有資本經(jīng)營預算制度,從2014年度起逐步提高市屬企業(yè)國資收益上繳比例,并按照“三個三分之一”的安排,支持產業(yè)升級、企業(yè)轉型。根據(jù)企業(yè)改革方案,結合國資布局結構調整,進一步明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標,全力打造2-3家資本管理公司、5-8家跨國集團、8-10家優(yōu)勢企業(yè)和一批專精特新企業(yè)。
重點把握五個工作原則:
(一)堅持抓住機遇、加快改革的進取意識
當前是全面深化改革的攻堅期,也是加快發(fā)展的機遇期,更是深化國資國企改革發(fā)展的“窗口期”。要進一步深刻理解十八屆三中全會關于重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先改革突破的內涵,進一步深刻理解中央領導要求上海繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵和科學發(fā)展先行者的實質,進一步深刻理解韓正書記對各級領導干部要樹立“不進則退、緩進也是退”責任意識的要求,順勢而為,乘勢而上。上海國資國企要成為全國國資系統(tǒng)的排頭兵,就要進一步抓住機遇、加快改革、善作善為、務求成效。
在2013年12月24日國資系統(tǒng)企業(yè)主要負責人培訓班上,周波副市長要求各企業(yè)集團在制定改革方案時,既要有規(guī)定動作也要有自選動作,八仙過海,各顯神通。從上報的方案看,總體質量比較高,但發(fā)展不平衡。對企業(yè)集團上報的改革方案,市國資委改革工作領導小組將逐個分析研究,并以適當?shù)姆绞阶ゾo反饋。涉及集團公司定位和集團層面體制改革問題,市國資委將慎重研究,對其中比較成熟并獲得各方認同的方案,市國資委將通過定點聯(lián)系的兩委班子成員反饋。有些則需要根據(jù)市委、市政府的要求,從全市層面和系統(tǒng)范圍進行完善,市國資委將會同相關委辦局,并與企業(yè)集團進行充分溝通,形成改革建議報市委、市政府同意后,適時推進。涉及集團以下二、三級子公司改革,主要由企業(yè)集團為主推進,特別是企業(yè)法定權力范圍內的事項,看得準的要積極主動,不等不靠、抓緊實施。國有控股上市公司,以及一些資產體量大、行業(yè)地位高、社會影響廣、從業(yè)人員多的重要子公司的改革,市國資委要做好協(xié)調、指導和服務工作。涉及政策性較強的問題,市國資委將會同有關委辦局抓緊研究,提出具體的指導意見和操作原則,有的將采取試點方式,穩(wěn)妥推進。
(二)堅持市場化、專業(yè)化、國際化的發(fā)展路徑
市場化、專業(yè)化、國際化是對企業(yè)共同的要求。不同類型企業(yè)的功能定位有差異,在考核上要充分體現(xiàn),但只要是企業(yè),就是市場主體,就要創(chuàng)造價值。在日常運營中,競爭類、功能類和公共服務類企業(yè)都要向市場化機制、專業(yè)化管理和國際化標準靠攏。競爭類企業(yè),要遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,加快市場化改革,進一步轉換經(jīng)營機制,提高企業(yè)活力和競爭力。功能類和公共服務類企業(yè),同樣要立足市場主體的定位,以更高的效率、更可持續(xù)的發(fā)展,在服務服從市委、市政府重大任務,服務服從社會公共服務中做優(yōu)做強。其中,承擔城市重點功能區(qū)域開發(fā)和建設的企業(yè),要積極探索市場化運作的體制機制;公用事業(yè)領域企業(yè),要加快探索建立符合上海特點、特許經(jīng)營、定價機制與政府財政投入相配套的公共產品管理體系。?
(三)堅持把企業(yè)轉制與發(fā)展轉型結合起來
新一輪的國資國企改革,是在“創(chuàng)新驅動發(fā)展,經(jīng)濟轉型升級”的大背景下進行。我們應該清醒地看到,在移動互聯(lián)時代,面對云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術革命帶來的變化和挑戰(zhàn),無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資企業(yè)都面臨轉型升級的挑戰(zhàn)。對這個問題看不見、看不懂、看不透,就有被淘汰的危險,對這個問題,我們一定要放到十分重要的高度來看。最近,我看到微信上的一篇文章《傳統(tǒng)產業(yè)迎大考,互聯(lián)網(wǎng)將會消滅市場?》,有些觀點值得令人警醒。文章提到:2013年是個很特別的年份,互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴式設備等新技術已經(jīng)不能滿足于在自己的領域里戰(zhàn)斗,開始大舉正面進軍傳統(tǒng)行業(yè),沒有感受到的人渾渾噩噩,感受到的人如臨大敵。這一年必將成為“傳統(tǒng)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化”的元年,成為中國商業(yè)史上毋庸置疑的分水嶺?;ヂ?lián)網(wǎng)將會找到一切擁有不該屬于該產業(yè)模式的高額利潤,并將它們拉平。信息不對稱、超高的品牌附加值都是促使人們向互聯(lián)網(wǎng)進軍的動力。因此,企業(yè)在制定實施改革方案時,必須要堅持轉制與轉型“兩輪驅動”,通過改革轉制增強活力,通過創(chuàng)新轉型增強核心競爭力,在深化改革中把加快發(fā)展這篇文章做好,真正向改革要發(fā)展動力,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入活力。
(四)堅持依法規(guī)范、公開透明的程序流程
全面推進國資國企改革,既要有新謀劃、新舉措,更要在“完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管”的前提下謀定而后動。改革進入攻堅期和深水區(qū)后,面臨的問題大多是重大敏感的問題,和多年來一直改不到位的問題。因此必須更多地運用法制化、市場化的手段,依法合規(guī)、公開透明。在引入外部資本時,要嚴格遵守決策程序和規(guī)范流程,做好資產審計、評估或清產核資。對象選擇上,應以能在技術、管理和資源上形成互補、協(xié)同和放大效應為主,引入戰(zhàn)略投資者;對象確定上,應按照市場競爭機制,公開掛牌招標、多家比選方案;定價機制上,應通過證券市場和產權市場詢價競價,堅持市場發(fā)現(xiàn)價格。在實行管理層、業(yè)務骨干和員工持股時,要嚴格遵守相關規(guī)定,把握好推進的節(jié)奏和力度。從上海實際出發(fā),目前集團公司管理層暫不實施經(jīng)營者群體持股,但符合條件的可實施股權激勵。我們積極鼓勵以人才要素為主導的創(chuàng)新型科技企業(yè)探索經(jīng)營者、業(yè)務骨干持股。在決策程序上,既要有董事會集體決策、黨政班子集體討論,也要履行職代會民主程序,還要按產權管理關系上報一級審批,事先必須進行穩(wěn)定和法律風險評估,不能擅作決定,搞黑箱操作。在涉及上市公司重組時,要遵守資本市場各項規(guī)定,有預案就要立即停牌,杜絕內幕交易。方案公布階段要加強與中小股東及利益相關者溝通。對外宣傳時要規(guī)范披露信息,引導新聞媒體客觀如實報道,防止炒作引起市場波動。
(五)堅持妥善處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系
改革的最終目的是要推進發(fā)展。當前要密切關注經(jīng)濟形勢走勢和變化。一季度市委區(qū)縣大口書記會上,市委、市政府主要領導對當前經(jīng)濟形勢及趨勢的判斷是:全國經(jīng)濟發(fā)展開局良好,上海經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。全國經(jīng)濟形勢,歸納起來四句話:一是經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。二是經(jīng)濟走勢下行壓力加大。三是經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。四是發(fā)展態(tài)勢“前低后穩(wěn)”。上海經(jīng)濟走勢,運行平穩(wěn),開局良好,符合預期。一季度經(jīng)濟呈現(xiàn)“四穩(wěn)、一優(yōu)化”態(tài)勢?!八姆€(wěn)”:一是工業(yè)生產保持穩(wěn)定。二是市場消費總體平穩(wěn)。三是工業(yè)與基建投資增幅穩(wěn)定。四是外貿進出口比較穩(wěn)定?!耙粌?yōu)化”:產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,新興經(jīng)濟成為經(jīng)濟轉型升級的新引擎。
當前,在處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關系時,特別是在推進改革發(fā)展過程中,要注意把握好改革的力度、發(fā)展的速度與職工可承受的程度相統(tǒng)一,完善科學民主決策機制,尊重和保障職工的知情權、選擇權和參與權。涉及職工切身利益的改革事項,必須經(jīng)過職代會審議,要讓職工群眾成為改革的推動者,而不是簡單的改革結果的被動接受者。要堅持發(fā)展的成果更多更廣地惠及職工群眾,注意協(xié)調、平衡好各利益相關方的關系,特別是在推進企業(yè)領導人員中長期激勵機制時,要同步建立約束機制,解決“激勵不足、約束也不夠”的問題,防止短期行為;同步建立核心骨干長效激勵約束機制,職工收入正常增長、工資集體協(xié)商和困難職工幫困托底機制,防止出現(xiàn)損害職工合法權益的情況。對職工提出的意見和要求,能解決的解決,不能解決的解釋,不能解決或一時解釋不通的,要有渠道讓其依法理性有序“解壓”,從而達到最大公約數(shù),支持并共同推進改革。
要積極營造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境,嚴格落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”,完善安全生產管理體系和應急處置。今年5月將在上海召開亞信峰會,出席峰會的國家元首人數(shù)超過apec會議,也超過世博會。按照市委、市政府的指示,當前要重點做好三個方面工作:一是確保社會穩(wěn)定,對涉及職工切身利益的、會引發(fā)社會不穩(wěn)定的事情,在推進的節(jié)奏把握上能緩就緩。二是確保系統(tǒng)安全,切實做好消防安全、生產安全以及生產運營安全,堅決不能出現(xiàn)重大的安全責任事故。三是確保峰會期間各項保障服務工作,充分體現(xiàn)上海國資國企的能級水平。
2014年是改革年,國資國企改革任務艱巨而繁重,對國資系統(tǒng)各級黨組織提出了新的挑戰(zhàn)和任務。各級黨組織,要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神,認真落實“上海國資國企改革20條”精神,圍繞實現(xiàn)國資國企改革新突破抓好企業(yè)黨建工作,通過黨建科學化水平的新提升促進國資國企改革新發(fā)展。黨組織主要負責人,要按照“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的要求,在抓結合、促提升上下功夫,真正做到“兩手抓、兩促進”。
(一)企業(yè)黨組織要在推動改革中發(fā)揮政治核心作用
企業(yè)黨組織在推動國資國企改革中的政治核心作用應該體現(xiàn)在,自覺把國資國企改革中的難點和干部職工關心的熱點,作為黨建工作的著力點,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,通過創(chuàng)造性的工作,為企業(yè)深化改革“鳴鑼開道、鼓勁加油、保駕護航”;充分調動廣大黨員干部職工支持參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推動國資國企改革的強大合力。
鳴鑼開道,就是要加強宣傳引導工作,把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到貫徹黨的十八屆三中全會精神上來,把行動落實到深化國資改革、推動企業(yè)發(fā)展上來。鼓勁加油,就是要鼓勵廣大黨員干部職工按照“上海國資國企改革20條”的總體要求,不等不靠,自主改革,通過創(chuàng)新體制機制,破解發(fā)展難題,增強企業(yè)的活力和競爭力。保駕護航,就是要積極參與改革方案的研究和制定,主動做好干部群眾的解疑釋惑工作,動員帶領廣大黨員干部職工自覺站在改革第一線,發(fā)揮引領作用。企業(yè)黨組織要通過各種有效方式和途徑,為企業(yè)深化改革提供堅強的政治和組織保障,體現(xiàn)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)扎實開展“改革當先鋒、為民作表率”主題活動
開展黨內主題活動是上海國資系統(tǒng)黨建的一個品牌,在全市、全國有影響。今年市國資委黨委圍繞深化國資國企改革,提出“改革當先鋒、為民作表率”這個主題,并由過去一年一個主題改為三年主題不變,目的是促進黨建工作與深化國資國企改革、做好群眾工作高度融合,體現(xiàn)企業(yè)黨建的時代特征,這是提高黨建科學化水平的重要探索。這項工作關系到企業(yè)黨建全局,各級黨組織要高度重視,精心組織,找準載體,搞出特色;在座的企業(yè)集團黨委書記更要主動關心、親自推動。這里,我就開展“改革當先鋒、為民作表率”主題活動,提“三個結合、務求實效”的要求:
一是與推動企業(yè)改革發(fā)展相結合,各級黨組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展方案制定和實施,有節(jié)奏開展主題活動,使企業(yè)黨組織和黨員在推動企業(yè)改革發(fā)展中,真正發(fā)揮思想引領、組織保障和先鋒模范作用。二是與加強基層服務型黨組織建設相結合,各級黨組織要切實動員各級黨組織和黨員更好地服務企業(yè)改革發(fā)展,更好地凝聚、服務職工群眾,通過主題活動,努力達到“組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠”的效果。三是與鞏固群眾路線教育實踐活動成果相結合,各級黨組織要認真做好“回頭看”的各項工作,真正促進建章立制和整改落實,鞏固和擴大作風建設的成果。
(三)領導干部要帶頭增強黨性、改進作風、廉潔自律
國資國企改革發(fā)展要實現(xiàn)新突破,關鍵在黨、關鍵在干部。要讓廣大黨員干部職工支持改革、投身改革、參與改革,關鍵是各級領導干部要模范帶頭,廉潔自律,真正做到推進改革從大局著眼,為發(fā)展著想,而不是謀取個人私利,這樣才能得到廣大群眾的真心擁護。這里,我代表市國資委黨委,對各位領導干部提“三個帶頭、廉潔自律”的要求:
一是帶頭學習弘揚焦裕祿精神,努力做到“三嚴三實”。習近平總書記在蘭考縣委常委擴大會議上,對全黨提出要學習弘揚焦裕祿精神,要求各級領導干部做到“深學、細照、篤行”,我們要結合實際貫徹落實好。習近平總書記在全國“兩會”期間對各級領導干部加強作風建設,提出“三嚴三實”的要求,我們要把習近平總書記的要求內化于心,化踐于行,在推進國資國企改革發(fā)展的各項工作中,切實做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。二是帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,努力樹立廉潔自律的良好風氣。要將中央的八項規(guī)定、糾正“四風”的要求,始終如一貫穿到國資國企改革發(fā)展的全過程。要強化權力規(guī)范運行,嚴格貫徹領導干部廉潔從業(yè)若干準則、市管企業(yè)領導人員垂直兼職等規(guī)定。今年市國資委還將出臺規(guī)范國有企業(yè)負責人職務消費的實施辦法等制度。大家要進一步提高認識,以身作則,帶頭執(zhí)行好。三是帶頭遵守黨的各項紀律,努力自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。進一步增強黨性,嚴明政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律。韓正書記在市紀委三次全會上指出,現(xiàn)在有的領導干部政治紀律意識比較強,但組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律有時候不那么當回事,這是要出問題的。要加強對權力的約束和監(jiān)督,嚴格規(guī)范改革中人、財、物的調整和流轉,嚴格規(guī)范企業(yè)領導人員在重組整合、放開搞活、改制上市中的履職行為,絕不能借改革之名,利用改革調整重組之際,打擦邊球、搞小動作,謀取小集團利益和一己私利,堅決防止違反組織、人事和財經(jīng)紀律的情況發(fā)生。對改革中一些關注度高、政策界限有交叉,或暫時沒有明確規(guī)定的敏感問題,要按規(guī)定請示報告,不擅作決定,更不能報喜不報憂。各級黨政組織,特別是主要負責人,要嚴格落實黨風廉政責任制,履行好監(jiān)督管理干部的主體責任,對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早教育、早糾正。有一支黨性強、作風好、有戰(zhàn)斗力、能打仗、善打仗的干部隊伍,是國資國企改革取得成效的最重要的支撐,我們在這個方面一刻也不能放松。
推薦國企高管受賄案件心得體會報告六
按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署,今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風以破浪,在從嚴治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育,二是與大家探討在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下,我們基層黨員干部應該如何“不碰紅線,嚴守底線”,做遵規(guī)守紀的明白人。
(一)反腐敗斗爭歷程。
1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立,我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內建立了政權,有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗,但總體來說還是處于被壓迫,被圍剿的無權狀態(tài),不具備權錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件,當時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征,一是革命黨思維下的鐵腕反腐,執(zhí)行鐵的紀律;二是民主反腐,用好了民主這一遏制權力腐敗的法寶,體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時,反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯,最終的執(zhí)行是通過中央領導集體的“批示”來決定的,而不是通過黨紀和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。
2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素,煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期,以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體,同時保持政治高壓,不論是為期三年的整風運動還是三反五反運動,單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關陷入癱瘓狀態(tài),社會主義法制遭到踐踏,經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣,代價慘重。雖然運動式反腐不能長久,也不可取,不過有腐必反、懲腐比嚴的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗。
3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,一些黨員干部手中的經(jīng)濟權利更加擴大,某些手握人民賦予權力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴重的貪腐行為,中國共產黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度,查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕,我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗:重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機制;完善反腐機構建設;加大懲治腐敗工作力度;加強關鍵領域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共權力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標準體系;重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。
4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出,要堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作,具體表現(xiàn)在:一個基本判斷,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻;一種堅強決心,保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松;一種鮮明態(tài)度,橫下一條心糾正“四風”;一項明確要求,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置;一個監(jiān)管重點,加強對國有企業(yè)領導班子的監(jiān)督;一套治本之策,著手修訂一批重要黨內法規(guī)。
(二)全面從嚴治黨的新要求。
2019年1月11日習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀:
一是“督”。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。不可否認,目前中國所面臨的內外風險點持續(xù)增多,習總書記此時尤為強調監(jiān)督的作用,就是為了確保黨中央令行禁止。
二是“防”。習總書記以寧可得罪千百人、不負十三億,強烈的許黨許國政治擔當,扶大廈于將傾,徙木立信,拉開了全面從嚴治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時,繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習總書記在講話中,兩次提到要對不正之風的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說,要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。?
三是“懲”。懲治的關鍵在于準和實。習總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位,加大金融領域反腐力度,對存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,維護群眾切身利益,要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中紀委工作報告中指出:2019年反腐敗工作任務一是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀委xx次全會工作報告中強調,2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀執(zhí)法辦案質效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利,同時從“開展民生領域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。
從各級紀委對2019年度重點工作的部署中,我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領域之全面,決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制,進一步深化企業(yè)內部管理、落實相關主體責任,切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風險。我們廣大黨員干部在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下,務必提高政治站位,如習總書記所說“各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任”。
(三)執(zhí)紀監(jiān)督的新重點。
xxx市各級紀委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究、失責必問,2018年度xx市立案xxxx件,處分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“兩規(guī)”(十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機關xx人,同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升,十九大后,紀委監(jiān)委執(zhí)紀執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。
1.重點人:“三類人”,一是十八大后不收斂不收手的干部,如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉;二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,如華潤集團原董事長宋林,長期被群眾公開舉報;三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部為重點,如青海省原省委常委毛小兵、內蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。
2.重點領域:緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產開發(fā)、工程招投標和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領域腐敗問題。今年以來,省紀委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領域典型案例、xx通報了3起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。
3.重點事:把查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務,重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務等方面違紀違法問題,并倒查有關黨委和紀委監(jiān)委領導的失職失察責任。積極參與掃黑除惡專項斗爭,深挖黑惡勢力背后的腐敗問題,堅決查處“保護傘”。
今年以來,省紀委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風和腐敗問題等典型案例。
古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性,無所畏懼必定招致災禍。黨的十九大報告指出,要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
(一)敬畏組織。
敬畏組織,就是要擺正個人與組織的關系。皮之不存毛將焉附?組織之于個人,猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習近平指出:“好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”,在企業(yè)內部大搞人身依附,把黨的領導變?yōu)樗麄€人領導,虛化了企業(yè)黨的建設。他甚至口無遮攔地說:“我不愿當黨委書記,只愿當老板”。一年前,湖北省紀委監(jiān)委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監(jiān)察調查,結束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蔣遠華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模,頭頂光環(huán)、意氣風發(fā),卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。
敬畏組織,就是要強化個人的服從意識?!八膫€服從”是我們每位黨員干部處事的基本準則,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前,黨內無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員干部,拿功勞當資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件,精于算計;一些領導干部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,甚至鬧情緒撂挑子,搞軟對抗;還有的領導干部,把分管領域當私人領地,針插不進水潑不進,搞起獨立王國,進行非組織活動。凡此種種,嚴重損害了黨的威信,侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說,必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置,這是組織原則;重大事項必須向組織請示報告,這是黨性要求;組織交辦的任務、作出的決定,貫徹落實不打折扣,這是組織紀律。習近平指出:“必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定”。
原中央政治局委員,重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義,私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅定“四個意識”,但私下以“中國最年輕的政治人物”自居,對黨中央陽奉陰違、另搞一套,把個人主張凌駕于黨中央精神之上,嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一領導。最終受到黨紀法規(guī)的處理。
(二)敬畏權利。
權力是把雙刃劍,運用得當,可以披荊斬棘為民開辟幸??登f道,為己留得生前身后名。反之,輕者丟官解甲,慘淡收場,重者身陷囹圄,遺臭萬年。
敬畏權利,要有所不為?;乜唇陙聿樘幍陌讣?,權權交易、權錢交易、權色交易等等,都是對權利的褻瀆和迷失,最終導致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權利非己所有,憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。權力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領導干部只能掌權為民,絕不能以權謀私。同時,要主動接受監(jiān)督,把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”,把接受監(jiān)督變成一種習慣,自覺做到在“聚光燈”下行使權利,在“放大鏡”下開展工作,確保權利正確規(guī)范運行。
敬畏權利,要有所為。如果權利運用不當會有危險,我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢?當然不行。黨員干部的履職盡責也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”,但是我們的本職工作一定要有責任、有擔當?shù)耐瓿桑蝗灰矔艿截熑巫肪俊?/p>
(三)敬畏法紀。
無規(guī)矩不成方圓。遵紀守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線,必須堅守的底線。
敬畏法紀,須知法紀。2014年12月習總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局,其中就提到全面依法治國、全面從嚴治黨。近年來我國法律體系在不斷健全,黨紀愈發(fā)嚴格。今天我們主要就《中共共產黨紀律處分條例》中規(guī)定的六大紀律、xx市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內容進行解讀。
1.六大紀律。
一是政治紀律,與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為,政治紀律是個抽象概念,只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀律。但黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽奉陰違,妄議中央大政方針、信謠傳謠,對黨不忠誠不老實、對抗組織審查,搞封建迷信活動,參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀律的具體表現(xiàn),在一些人身上存在,有的還十分嚴重。
二是組織紀律,不請示報告不是小事。對于黨員來說,對黨忠誠老實和堅持四個服從是應有的覺悟,必須嚴格組織觀念、組織程序、組織紀律。根據(jù)各級紀委查處的案件通報分析,違反黨的組織紀律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;
(2)違反民主集中制原則,違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項;
(3)不如實報告?zhèn)€人有關事項,篡改偽造個人檔案資料;
(4)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動;
(5)在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題;
(6)違反規(guī)定辦理因私出國(境)證件、未經(jīng)批注出入國(邊)境。
三是廉潔紀律,對歪風邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風邪氣是小問題,實際隱藏著大禍患。事實證明,對黨員領導干部來說,各類禮尚往來的錢物極易成為權錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀,腐敗問題往往以作風問題開端,作風問題的背后是紀律問題。對此類歪風決不能姑息縱容,必須用嚴明的紀律加強約束。我們總結了常見的違反廉潔紀律的情況有:
(1)收送可能影響執(zhí)行公務的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金;
(2)大操大辦;
(3)公款吃喝、娛樂;
(4)經(jīng)商辦企業(yè);
(5)有償中介或兼職取酬;
(6)利用職務便利為子女、親友謀取利益;
(7)利用職務影響侵占公私財物;
(8)濫發(fā)津補貼、獎金。
四是群眾紀律,對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇,就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。但是現(xiàn)實中,一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠了,干事決策習慣于獨斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線,不但不好好服務群眾,反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關系。違反群眾紀律的主要表現(xiàn)有:
(1)吃拿卡要;
(2)優(yōu)親厚友;
(3)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴;
(4)不按規(guī)定公開黨務、政務,侵犯群眾知情權。
五是工作紀律,不擔當就要被問責。從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看,全面從嚴治黨主體責任落實不到位,黨的建設失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領導虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問題,也是導致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此,中央多次強調要抓住主體責任這個“牛鼻子”,用好責任追究作為“殺手锏”,督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。違反工作紀律的情況主要表現(xiàn)在:
(1)對黨和國家大政方針不傳達不貫徹;
(2)不履行全面從嚴治黨主體責任和履責不力;
(3)黨員受到紀律處分不執(zhí)紀到位,不加強日常教育管理和監(jiān)督;
(4)上級檢查不如實報告情況造成不良影響的;
(5)插手干預市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。
六是生活紀律,剛性約束八小時以外行為。奢靡之始,危亡之漸。無數(shù)案例表明,黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑,沉湎于奢靡享樂,極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會對社會風氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀律的表現(xiàn)主要有:
(1)搞婚外情;
(2)違背公序良俗。
市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。
(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。
(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。
(3)大操大辦。xxxxx例子。
(4)收受禮品。xxxxx例子。
(5)濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影響公務的私人宴請。xxxxx例子。
3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。
一是經(jīng)費管理。
(1)嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
(2)嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。
(3)嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。
二是公務接待。
(4)嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。
(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研,禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
(6)不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯。
(7)公務接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。
(8)禁上在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。
(9)接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。
三是會議活動。
(10)會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
(11)會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。
(12)會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證。
(13)嚴禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。
(14)各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
(16)各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議。
(17)嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動
(18)嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。
四是公務出差。
(19)出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自行承擔。
(20)出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內,選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
(21)伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準包干使用。
(22)實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產品等。
臨時出國、公務用車改革、停建與清理辦公用房等方面內容,我們企業(yè)涉及較少,后期涉及到具體事項再做具體分析。
4.全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超標準接待、超陪同人員;
(3)飲料不算在接待費用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五單不全;
(6)上限接待;
(7)集中結帳。
二是租車無租車合同。
三是工會活動平均發(fā)放紀念品?!秞x省總工會關于印發(fā)〈xx省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則〉的通知》。
四是鐘點房入賬。
五是其他。
(1)附件不規(guī)范;
(2)財務審批不規(guī)范。
(一)政治賬。每一位黨員干部,尤其是領導,各項工作業(yè)績和榮譽的取得,都是組織精心培養(yǎng)的結果,更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松,便會一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定,黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內、受到撤銷黨內職務處分二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務;黨員受到開除黨籍處分,五年內不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。政治生命在違法違紀面前是非常脆弱的,請我們每位黨員干部務必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。
(二)經(jīng)濟賬。算好經(jīng)濟賬,涉及三方面內容。一是受到紀律處分,工資待遇和績效肯定會隨之受到影響,嚴重的會丟掉工作,這是最直接的影響;二是“君子愛財,取之有道”。要取本分之財,不為金錢所累,時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得,最終還是會被收繳,擔驚受怕、身心俱疲換來一場空;三是違法違紀給他人造成損失的,還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故,保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔。
(三)名譽賬。俗話說“人活一張臉,樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市,平時抬頭不見低頭見,因為違法違紀被處理,臉上總是不光彩的。在黨紀國法面前千功不抵一過,縱使你現(xiàn)在榮譽萬千,但只要違法亂紀,一切都會歸零。
(四)友情賬。習近平總書記曾多次告誡領導干部說:“對于領導干部而言,人情之中有原則,交往當中有政治。身為領導干部,一定要嚴格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應該心中有桿秤?!币驒鄼?、權錢、權色交易而結交的朋友,一旦東窗事發(fā),“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。
(五)家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎樣愛家,用什么方式愛家的問題上,觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?!保Y果把家庭變成了腐敗的大后方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連,有的人為“恩澤親屬”,大搞以權謀私,讓親屬也卷入了腐敗的漩渦,最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領導干部算好“家庭賬”,就是要本著對自己、對家庭、對社會負責的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關系、公事與私事的關系,勤勤懇懇做事,清清白白做官,促進事業(yè)有成、家庭美滿。
(六)自由賬。貪官落馬,在巨大的經(jīng)濟損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”,生命從此失去光彩。所以說,不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇,不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀違法的代價,我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好,嚴格要求自己。
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