防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié) 怎么找私家偵探才不會(huì)被騙(九篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié)一

地址：________________________

郵編：________________________

法定代表人：________________________

職務(wù)：________________________

聯(lián)系電話：________________________

委托代理人：________________________

職務(wù)：________________________

聯(lián)系電話：________________________

單位聯(lián)系人：________________________

聯(lián)系電話：________________________

乙方(派遣單位)：________________________

地址：________________________

郵編：________________________

法定代表人：________________________

職務(wù)：________________________

聯(lián)系電話：________________________

委托代理人：________________________

職務(wù)：________________________

聯(lián)系電話：________________________

單位聯(lián)系人：________________________

聯(lián)系電話：________________________

簽約須知

一、本合同根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定制定。

二、本合同書為勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)使用。

三、簽訂勞動(dòng)合同的勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)符合《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等規(guī)定的條件，依法取得人力資源社會(huì)保障行政部門頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》，或者在人力資源社會(huì)保障行政部門履行備案手續(xù)。

四、勞務(wù)派遣單位不得招用未滿16周歲的未成年人，不得派遣在校學(xué)生實(shí)習(xí)。

五、勞務(wù)派遣單位和勞動(dòng)者應(yīng)保證向?qū)Ψ教峁┑呐c履行勞動(dòng)合同有關(guān)的各項(xiàng)信息真實(shí)、有效。

六、本合同期限不得低于二年，合同期限兩年以上不滿三年的，試用期不得超過兩個(gè)月，三年以上固定期限和無固定期限的，試用期不得超過六個(gè)月。

七、勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者使用本合同書訂立勞動(dòng)合同時(shí)，凡需要雙方協(xié)商約定的內(nèi)容，協(xié)商一致后填寫在相應(yīng)的空格內(nèi)，不需協(xié)商之處可寫“無”或劃掉。

訂立勞動(dòng)合同，甲方應(yīng)加蓋公章;法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)本人簽字或蓋章;勞動(dòng)者需本人簽字。

八、雙方約定的其他內(nèi)容，勞動(dòng)合同的變更等內(nèi)容在本合同內(nèi)填寫不下時(shí)，可另附紙張。

九、本合同應(yīng)使鋼筆或簽字筆填寫，字跡清楚，文字簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，不得涂改。

十、本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，妥善保管，乙方的勞動(dòng)合同不得由甲方代為保管。

甲方應(yīng)及時(shí)將簽訂的勞動(dòng)合同文本交給乙方，并由乙方簽收，甲方對(duì)已解除或終止的勞動(dòng)合同文本，至少保存兩年備查。根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致訂立本合同，共同遵守本合同所列條款。

十一、勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人基本信息

第一條甲方基本信息

甲方(勞務(wù)派遣單位)全稱：

住所：

注冊(cè)地址：

勞務(wù)派遣行政許可證編號(hào)：

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)：

聯(lián)系人及電話：

第二條乙方基本信息

乙方(被派遣勞動(dòng)者)姓名：

性別：

出生年月：

戶籍所在地：

居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼：

現(xiàn)住址：

通訊地址：

聯(lián)系電話：

十二、勞動(dòng)合同期限

第三條甲乙雙方約定按下列______種方式確定勞動(dòng)合同期限：

(一)簽訂二年以上的固定期限合同，從______年______月______日起至______年______月______日止。

其中，試用期從______年______月______日起至______年______月______日止。

(二)簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，自______年______月______日起。

其中，試用期從______年______月______日起至______年______月______日止。

十三、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

第四條乙方同意根據(jù)甲方與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，在用工單位符合法律規(guī)定的“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”工作崗位(工種)工作，具體崗位(工種)在合同附件中明確。

乙方應(yīng)當(dāng)按照用工單位安排的工作內(nèi)容及要求履行勞動(dòng)義務(wù)，按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。

第五條乙方同意根據(jù)用工單位的工作需要在相應(yīng)的工作地點(diǎn)工作，但僅限于______范圍(所在市)，具體工作地點(diǎn)在合同附件中明確。

第六條乙方同意由甲方派遣到用工單位工作，并服從用工單位的管理，遵守用工單位依法制定并已公示的各項(xiàng)規(guī)章制度。

十四、工作時(shí)間和休息休假

第七條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，乙方同意根據(jù)用工單位工作需要執(zhí)行相應(yīng)的工時(shí)制度，具體工時(shí)制度在合同附件中明確。

用工單位安排乙方執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度或者不定時(shí)工作制度的，應(yīng)當(dāng)事先取得所在地勞動(dòng)行政部門特殊工時(shí)制度的行政許可決定，并將許可情況告知甲方，甲方應(yīng)將工時(shí)制如實(shí)告知乙方。

第八條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位嚴(yán)格遵守工作時(shí)間法律規(guī)定，保證乙方的休息權(quán)利與身心健康，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫乙方加班加點(diǎn)，確因工作需要安排乙方加班加點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商，并依法支付加班加點(diǎn)工資或安排乙方補(bǔ)休。

第九條甲方依法為乙方安排帶薪年休假，具體休假辦法由甲乙雙方與用工單位共同協(xié)商確定。

十五、勞動(dòng)報(bào)酬

第十條甲方應(yīng)監(jiān)督用工單位按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方式。

用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

乙方的具體工資標(biāo)準(zhǔn)在合同附件中明確。

第十一條甲方于每月______日(節(jié)假日、休息日提前到最近工作日)以貨幣形式足額支付乙方工資。

第十二條甲方未能安排乙方工作或者被用工單位退回期間，按照甲方所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方報(bào)酬。

第十三條用工單位安排乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間或者在休息日、法定節(jié)假日工作的，應(yīng)依法安排乙方補(bǔ)休或者按照國家相關(guān)規(guī)定向乙方支付加班工資。

第十四條乙方在勞務(wù)派遣期間患病、休假期間的工資標(biāo)準(zhǔn)按照用工單位依法制定的有關(guān)工資分配辦法執(zhí)行。

乙方患病或者非因工負(fù)傷的，依法享有國家規(guī)定的醫(yī)療期待遇。

十六、社會(huì)保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)福利待遇

第十五條甲乙雙方按國家和地方的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

甲方為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，乙方應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由甲方按規(guī)定代扣代繳。

第十六條甲方跨地區(qū)派遣乙方的，應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動(dòng)者在用工單位所在地辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

第十七條乙方在勞動(dòng)合同期內(nèi)，休息休假、患病或非因工負(fù)傷，患職業(yè)病或因工負(fù)傷、生育、死亡等待遇，以及醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的期限及待遇，按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條甲方應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高勞動(dòng)者的福利待遇。

第十九條甲方為乙方提供以下補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇：

十七、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

第二十條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要，按照國家有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施，發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

第二十一條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方和用工單位的勞動(dòng)安全制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。

第二十二條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平。

十八、勞動(dòng)合同的履行、變更

第二十三條甲乙雙方按照本合同的約定，依法、全面履行各自的義務(wù)。

第二十四條甲方變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響本合同的履行。

第二十五條甲方發(fā)生合并或者分立等情況，本合同繼續(xù)有效，由承繼甲方權(quán)利和義務(wù)的單位繼續(xù)履行。

第二十六條勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定發(fā)生變化，勞動(dòng)合同應(yīng)變更相關(guān)內(nèi)容。

第二十七條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。

變更勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

十九、勞動(dòng)合同的解除、終止和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第二十八條甲乙雙方解除、終止勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》和國家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條甲方因《勞動(dòng)合同法》第四十六條或者《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十五條、第十六條規(guī)定的情形，與乙方解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依法向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十條甲方應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，為乙方出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十一條乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。

應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。

二十、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容

第三十二條甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容：

二十一、違約責(zé)任及勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

第三十三條甲乙雙方任何一方違反本合同，應(yīng)按本合同約定或法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

第三十四條雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以向甲方勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

對(duì)仲裁結(jié)果不服的，可以依法提起訴訟。

二十二、其它事項(xiàng)

第三十五條甲方應(yīng)當(dāng)如實(shí)將其與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容告知乙方。

乙方已知曉甲方與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容，且無異議。

第三十六條因乙方派遣期滿或其他原因被用工單位退回甲方的，甲方可以對(duì)其重新派遣，乙方同意重新派遣的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商派遣單位、派遣期限、工作地點(diǎn)、工作崗位、工作時(shí)間和勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容，并以勞動(dòng)合同附件形式予以確認(rèn)。

第三十七條本合同的附件如下：______

第三十八條本合同未盡事宜或與國家和地方有關(guān)規(guī)定相悖的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲乙雙方應(yīng)妥善保管，乙方的勞動(dòng)合同不得由甲方代為保管。

甲方應(yīng)及時(shí)將簽訂的勞動(dòng)合同文本交給乙方，并由乙方簽收，甲方對(duì)已解除或終止的勞動(dòng)合同文本，至少保存兩年備查。

(以下無正文)

「本頁為《勞務(wù)派遣合同》(編號(hào)：)簽署頁，無正文」

甲方(簽字、蓋章)：

簽署地點(diǎn)：省市區(qū)

簽署時(shí)間：年月日

乙方(簽字)：

簽署地點(diǎn)：省市區(qū)

簽署時(shí)間：年月日

勞務(wù)派遣合同續(xù)定確認(rèn)書

經(jīng)雙方平等自愿，協(xié)商一致，現(xiàn)就《勞務(wù)派遣合同》續(xù)延事宜，按照本合同第二條規(guī)定續(xù)定。

備注：本合同續(xù)定生效日期：

終止日期：

甲方(簽字、蓋章)：

簽署地點(diǎn)：省市區(qū)

簽署時(shí)間：年月日

乙方(簽字)：

簽署地點(diǎn)：省市區(qū)

簽署時(shí)間：年月日

勞務(wù)派遣合同解除、終止確認(rèn)書

經(jīng)雙方平等自愿，協(xié)商一致，現(xiàn)就《勞務(wù)派遣合同》解除、終止事宜，依照

1、合同到期自然解除終止。

2、雙方協(xié)商一致解除與終止。

3、其他原因解除、終止。

于年月日正式解除、終止。

備注：本合同解除、終止生效日期：

甲方(簽字、蓋章)：

簽署地點(diǎn)：省市區(qū)

簽署時(shí)間：年月日

乙方(簽字)：

簽署地點(diǎn)：省市區(qū)

簽署時(shí)間：年月日

附件：

一、派遣單位及期限

(一)經(jīng)雙方協(xié)商一致，甲方派遣乙方到____________(用工單位名稱)工作，用工單位地址____________，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人______。

(二)甲方派遣乙方到用工單位的派遣期限為______，自______年______月______日至______年______月______日。

二、工作崗位和工作地點(diǎn)

(一)乙方同意根據(jù)用工單位工作需要，擔(dān)任____________崗位(工種)工作，崗位性質(zhì)為下列第______種。

1、臨時(shí)性

2、輔助性

3、替代性

(二)甲方應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容如實(shí)告知乙方，乙方應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守用工單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理，按用工單位的要求應(yīng)達(dá)到______工作標(biāo)準(zhǔn)。

______

(三)根據(jù)用工單位的崗位(工作)作業(yè)特點(diǎn)，乙方的工作區(qū)域或工作地點(diǎn)為______

三、工作時(shí)間

用工單位安排乙方執(zhí)行第______種工時(shí)制度。

1、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制。

乙方每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)，每周工作不超過四十小時(shí)。

2、綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

乙方所在崗位實(shí)行以______(年/季/月/周)為周期的綜合計(jì)算工作時(shí)間工作制，在一個(gè)綜合計(jì)算周期內(nèi)總工作時(shí)間不超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。

3、不定時(shí)工作制。

在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

四、勞動(dòng)報(bào)酬

甲方按下列第______種形式支付乙方工資。

(一)計(jì)時(shí)工資。

乙方的工資標(biāo)準(zhǔn)為______元/月(周)。

(二)計(jì)件工資。

用工單位實(shí)行計(jì)件工資制，乙方的勞動(dòng)定額為______，計(jì)件單價(jià)為______。

(三)用工單位實(shí)行基本工資和績(jī)效工資相結(jié)合的工資分配辦法，乙方每月基本工資______元，并根據(jù)用工單位工資分配辦法正常調(diào)整;績(jī)效工資根據(jù)乙方的工作表現(xiàn)、勞動(dòng)成果和實(shí)際貢獻(xiàn)等合理確定。

關(guān)于防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié)二

發(fā)布時(shí)間：-05-28

競(jìng)業(yè)禁止合同范x

隨著法律觀念的深入人心，越來越多的場(chǎng)景和場(chǎng)合需要用到合同，它也是減少和防止發(fā)生爭(zhēng)議的重要措施。那么一份詳細(xì)的合同要怎么寫呢以下是小編幫大家整理的競(jìng)業(yè)禁止合同范x，希望對(duì)大家有所幫助。公司：_________雇員：_________鑒于：雇員承認(rèn)，由于受聘于公司（包括但不限于接受公司可能不時(shí)向其提供的培訓(xùn)）其可能充分接觸公司的保密信息（定義見下文）、并且熟悉公司的經(jīng)營、業(yè)務(wù)和前景及與公司的客戶、供應(yīng)商和其他與公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的人有廣泛的往來；雇員愿意根據(jù)本合同規(guī)定的條款和條件對(duì)保密信息保密，并不與公司及其關(guān)聯(lián)公司相競(jìng)爭(zhēng)。因此，雙方經(jīng)平等協(xié)商，達(dá)成合同內(nèi)容如下：

第一條 定義為本合同之目的`，下列術(shù)語應(yīng)具有下文規(guī)定的含義：

1.“保密信息”：指不論以何種形式傳播或保存的與公司或其關(guān)聯(lián)公司的產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、保密方法和知識(shí)、系統(tǒng)、工藝、程序、現(xiàn)有及潛在客戶名單和信息、手冊(cè)、培訓(xùn)資料、計(jì)劃或預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)信息、專有知識(shí)、設(shè)計(jì)權(quán)、商業(yè)秘密、商機(jī)和業(yè)務(wù)事宜有關(guān)的所有信息。

2.“競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)”：指公司或其關(guān)聯(lián)公司從事或計(jì)劃從事的業(yè)務(wù)；和與公司或其關(guān)聯(lián)公司所經(jīng)營的業(yè)務(wù)相同、相近或相競(jìng)爭(zhēng)的其他業(yè)務(wù)。

3.“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”：指除公司或其關(guān)聯(lián)公司外從事競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)的任何個(gè)人、公司、合伙、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)或其他實(shí)體。

4.“區(qū)域”：指公司或其關(guān)聯(lián)公司從事或計(jì)劃從事其各自業(yè)務(wù)的地理范圍。

5.“期限”：指雇員受聘于公司的期限和該期限終止后________年的時(shí)間。

6.“關(guān)聯(lián)公司”：指控制公司的、由公司控制的或與公司受到共同控制的任何其他法人。

第二條 保密

1.雇員承諾對(duì)保密信息嚴(yán)格保密，并在其與公司的聘用關(guān)系終止時(shí)向公司返還所有保密信息及其載體和復(fù)印件。

2.雇員承諾，在期限內(nèi)不以任何方式

（1）向公司或其關(guān)聯(lián)公司的任何其他與使用保密信息的工作無關(guān)的雇員；

（2）向任何競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；

（3）為公司利益之外的任何目的向任何其他個(gè)人或?qū)嶓w披露任何保密信息的全部或部分，除非該等披露是法律所要求的；在這種情況下，披露應(yīng)在該等法律所明確要求的范圍內(nèi)進(jìn)行。

第三條 競(jìng)業(yè)禁止

1.雇員承諾，在期限____區(qū)域內(nèi)不直接或間接地以個(gè)人名義或以一個(gè)企業(yè)的所有者、許可人、被許可人、本人、代理人、雇員、獨(dú)立承包商、業(yè)主、合伙人、出租人、股東或董事或管理人員的身份或以其他任何名義：

（1）投資或從事公司業(yè)務(wù)之外的競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)，或成立從事競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)的組織；

（2）向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供任何服務(wù)或披露任何保密信息。

2.雇員承諾，在期限內(nèi)不直接或間接地勸說、引誘、鼓勵(lì)或以其他方式促使公司或其關(guān)聯(lián)公司的

（1）任何管理人員或雇員終止該等管理人員或雇員與公司或其關(guān)聯(lián)公司的聘用關(guān)系；

（2）任何客戶、供應(yīng)商、被許可人、許可人或與公司或其關(guān)聯(lián)公司有實(shí)際或潛在業(yè)務(wù)關(guān)系的其他人或?qū)嶓w（包括任何潛在的客戶、供應(yīng)商或被許可人等）終止或以其他方式改變與公司或其關(guān)聯(lián)公司的業(yè)務(wù)關(guān)系。

3.雇員承諾，其未簽訂過且不會(huì)簽訂任何與本合同條款相沖突的書面或口頭合同。

第四條 對(duì)價(jià)雇員在此確認(rèn)，其將從公司不時(shí)取得的薪金和其他補(bǔ)償或利益構(gòu)成其在本合同

第二、三條中所作承諾的全部對(duì)價(jià)。

第五條 執(zhí)行雙方同意在法律允許的范圍內(nèi)最大限度地執(zhí)行本合同，本合同任何部分的無效、非法或不可執(zhí)行均不影響或削弱本合同其余部分的有效、合法與可執(zhí)行性。

第六條 公平承諾雙方同意，本合同

第二、三條中所作約定的范圍和性質(zhì)是公平合理的，在此約定的時(shí)間、地____區(qū)域和范圍是為保護(hù)公司和其關(guān)聯(lián)公司充分使用其商譽(yù)開展經(jīng)營所必需的。

第七條 違約救濟(jì)雇員承認(rèn)，其違反本合同將給公司和或其關(guān)聯(lián)公司造成無法彌補(bǔ)的損害，并且通過任何訴訟獲得的金錢賠償都不足以充分補(bǔ)償該等損害。雇員同意，公司和或其關(guān)聯(lián)公司有權(quán)通過臨時(shí)限制令、禁止令、對(duì)本合同條款的實(shí)際履行或其他救濟(jì)措施來防止對(duì)本合同的違反。但本條的規(guī)定不應(yīng)被解釋為公司和或其關(guān)聯(lián)公司放棄任何獲得損害賠償或其他救濟(jì)的權(quán)利。

第八條 合同的修改與轉(zhuǎn)讓

1.本合同構(gòu)成雙方就本合同題述事項(xiàng)所達(dá)成的完整的合同和共識(shí)。非經(jīng)雙方書面同意，本合同不得被修改、補(bǔ)充或變更。

2.雇員不得轉(zhuǎn)讓本合同或由本合同產(chǎn)生的任何義務(wù)或權(quán)益。

第九條 法律適用與爭(zhēng)議解決

1.本合同受中華人民共和國法律管轄，并應(yīng)根據(jù)其進(jìn)行解釋。

2.雙方應(yīng)努力通過友好協(xié)商解決由本合同產(chǎn)生的或與本合同有關(guān)的所有爭(zhēng)議。如協(xié)商未果，該等爭(zhēng)議應(yīng)被提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)根據(jù)其規(guī)則和程序在［北京上海］仲裁解決。仲裁過程中，雙方應(yīng)盡可能得繼續(xù)履行本合同除爭(zhēng)議事項(xiàng)外的其余部分。

第十條 文本本合同一式兩份，合同雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。雙方在此于文末載明之日鄭x簽署本合同，以昭信守。公司（公章）：_________雇員（簽字）：_________授權(quán)代表（簽字）：_________身份證號(hào)碼：_________住所：_________住所：_________________年____月____日 ________年____月____日

關(guān)于防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié)三

甲方：__有限公司

乙方：___

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《民法典》和《__有限公司保密制度》以及國家、地方政府有關(guān)規(guī)定，雙方在遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則下，經(jīng)協(xié)商同意解除雙方的勞動(dòng)合同，并達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲乙雙方于_年_月_日解除勞動(dòng)合同。

二、甲方繼續(xù)支付乙方_年_月_日至_年_月_日的工資，共元,于_年_月_日前打到乙方的工資卡里。

三、甲方依據(jù)《勞動(dòng)法》第四十七條的規(guī)定，給予乙方相當(dāng)于乙方個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，共計(jì)__元，于_年_月_日一次性打到乙方的工資卡里。

四、乙方應(yīng)于_年_月_日前辦理相關(guān)的離職手續(xù)，及與甲方辦理勞動(dòng)合同解除及勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。

五、甲乙雙方解除勞動(dòng)合同后，乙方不得做任何有損甲方形象或利益的行為，否則甲方除有權(quán)停止向乙方支付本協(xié)議約定的全部款項(xiàng)外，還有權(quán)追究乙方相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、甲乙雙方解除勞動(dòng)合同后，甲方不得以任何方式對(duì)乙方進(jìn)行詆毀、誹謗、惡意中傷、及任何有損乙方形象或利益的行為，否則乙方有權(quán)追究甲方相應(yīng)的法律責(zé)任。

七、在乙方離職后兩年內(nèi)，乙方必須嚴(yán)格遵守甲方的保密制度，防止泄露甲方的商業(yè)秘密。甲方于年_月_日一次性付給乙方保密費(fèi)元。

甲方簽名：

乙方簽名

日期：

關(guān)于防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié)四

城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營協(xié)議?目?錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經(jīng)營權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

第四章?特許經(jīng)營權(quán)范圍與實(shí)施

第五章?供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)

第六章?供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

第七章?供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

第八章?公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

第九章?影響用戶用熱工：程、事故的報(bào)告與通知

第十章?供熱價(jià)格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經(jīng)營協(xié)議的終止

第十三章?特許經(jīng)營期限期滿的移交

第十四章?特許經(jīng)營權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

第十五章?供熱質(zhì)量和服務(wù)

第十六章?甲方的權(quán)利與義務(wù)

第十七章?乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

第十八章?法律責(zé)任

第十九章?協(xié)議的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭(zhēng)議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規(guī)范?城市、地區(qū)集中供熱特許經(jīng)營活動(dòng)，保障供熱行業(yè)的健康發(fā)展，保障社會(huì)公?共利益和公共安全，根據(jù)建沒部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和?(地方法規(guī)名稱)，由協(xié)議雙方按照法定程序于?年?月?日在中國?省(自治區(qū))?市(縣)簽訂本協(xié)議。

102?協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國?省(自治區(qū))?市(縣)人民政府授權(quán)(注：該授權(quán)可以通過以下兩種形式，1.該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2.該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)書)，中國?省(自治區(qū))?市(縣)人民政府?局(委)(以下簡(jiǎn)稱甲方)，地址：?，法定代表人：?，職務(wù)：?；和?公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)，注冊(cè)地點(diǎn)：?，注冊(cè)號(hào)：?，法定代表人：?，職務(wù)：?，國籍：?。

103?特許經(jīng)營原則

甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(1)遵守中國的法律；

(2)公開、公平、公正；

(3)符合城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃；

(4)有利于保障供熱安全和_____節(jié)能；

(5)有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)供熱行業(yè)的健康發(fā)展。

第二章?定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語的含義遵從本章的定義或解釋。

201?[中國]指中華人民共和國，儀為本協(xié)議之目的，不包括_____特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和_____地區(qū)。

202?[法律]指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其他有法律約束力的規(guī)范性文件，、

203?[供熱]向熱用戶供應(yīng)熱能。

204?[供熱系統(tǒng)]由熱源通過熱網(wǎng)向熱用戶供應(yīng)熱能系統(tǒng)的總稱。

205?[集中供熱]從一個(gè)或多個(gè)熱源通過熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或某些區(qū)域熱用戶供熱。

206?[熱力管網(wǎng)]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。

207?[管道業(yè)務(wù)]在本協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)，依照本協(xié)議價(jià)格機(jī)制制定的價(jià)格向使用者提供的管道熱力及相關(guān)_____的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

208?[違約]指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或_____或不可抗力等。

209?[特許經(jīng)營權(quán)]本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)為特許經(jīng)營供熱業(yè)務(wù)專營權(quán)，即在其有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，特許經(jīng)營權(quán)受讓方獨(dú)自占有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)利。

210?[戶內(nèi)共用管道熱力設(shè)施]用戶樓前引入管、樓內(nèi)立管、水平管及閥門等熱力設(shè)施。

211?[用戶自用管道熱力設(shè)施]自戶內(nèi)共用熱力管道引入到用戶室內(nèi)的熱力管道、閥門、計(jì)量表等設(shè)施。

212?[熱力緊急事件]涉及供熱采暖需要緊急采取應(yīng)急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設(shè)施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協(xié)議的正常履行，由金融機(jī)構(gòu)通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設(shè)期履約保函，運(yùn)營與維護(hù)保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公歷的日、月、季度和年。

第三章?特許經(jīng)營權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

301?特許經(jīng)營權(quán)授予

甲方自本協(xié)議生效之日起，授予乙方在本協(xié)議有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，獨(dú)家享有供熱業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)利?(以下簡(jiǎn)稱“特許經(jīng)營權(quán)”)。

甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)向乙方發(fā)放特許經(jīng)營權(quán)證書，并以適當(dāng)方式公示。

302?特許經(jīng)營期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為自本協(xié)議生效之日起計(jì)?年。自?年?月?日起至?年?——月?日止。

303?特許經(jīng)營履約擔(dān)保

1.乙方應(yīng)在簽訂協(xié)議前十五日內(nèi)向甲方提供雙方能接受的信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函，以保證乙方履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。履約保函分作建設(shè)期保函、運(yùn)營維護(hù)保函和移交保函，移交保函可并人運(yùn)營維護(hù)保函。

2.特許經(jīng)營期間，乙方如拒絕履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)、支付違約金或不及時(shí)實(shí)施事故處理，甲方可以提取履約擔(dān)保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔(dān)保金額共?元，其中建設(shè)期履約擔(dān)保金額?元、運(yùn)營維護(hù)履約擔(dān)保金額?元、移交履約擔(dān)保金額?元。(履約擔(dān)保金額根據(jù)特許經(jīng)營有效期限和規(guī)定區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)、用熱量和用熱性質(zhì)等具體情況由協(xié)議雙方商定。)

4.凡用于乙方違約金及事故處理等費(fèi)用支出的部分履約擔(dān)保金額，乙方須于事項(xiàng)處理后的10日內(nèi)向甲方補(bǔ)齊履約擔(dān)保金額。

第四章?特許經(jīng)營權(quán)范圍與實(shí)施

401?特許經(jīng)營權(quán)地域

甲方根據(jù)本協(xié)議確定授予乙方對(duì)下列地域的供熱享有特許經(jīng)營權(quán)。

1.描述

2.附圖

(附件三：特許經(jīng)營權(quán)地域范圍圖示)

402?特許經(jīng)營權(quán)范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的范圍為在規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)，乙方對(duì)該地域供熱進(jìn)行的投資、建設(shè)、運(yùn)營和移交，乙方不得擅自拓展特許經(jīng)營權(quán)地域范圍。

403?特許經(jīng)營權(quán)的實(shí)施

在特許經(jīng)營期間，甲方不得將本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)授予第三者或無故終止特許經(jīng)營權(quán)，不得無故減少乙方特許經(jīng)營權(quán)范圍或妨礙特許經(jīng)營權(quán)的實(shí)施，但本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)終止和撤銷的情況除外。

在特許經(jīng)營期間，乙方不得將特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益進(jìn)行出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。

第五章?供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)

501?供熱設(shè)施的所有權(quán)依照相關(guān)法律確定權(quán)屬。

502?在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)，供熱設(shè)施經(jīng)營權(quán)和維修權(quán)由乙方擁有。

第六章?供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

601?供熱設(shè)施的建設(shè)投資

在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)投資權(quán)利和義務(wù)屬于乙方，投資和建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范的要求。

602?供熱設(shè)施的建設(shè)用地

甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以(視供熱設(shè)施建設(shè)具體情況而定)形式向乙方提供供熱設(shè)施建設(shè)用地的土地使用權(quán)。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或?qū)⒃撏恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

第七章?供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

701?供熱設(shè)施的管理、維修及更新

乙方對(duì)住宅供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)阶罱K用戶散熱設(shè)備；對(duì)非住宅的供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄖ?、廠區(qū)院墻(無院墻的為單位建筑物墻)外的入戶閥門井(含閥門井)。供、用熱雙方另有協(xié)議的除外。

乙方自本協(xié)議生效之日起，即承擔(dān)法定的供熱設(shè)施管理、維修及更新的責(zé)任。

由于熱用戶原因需要對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、更新的，乙方可以實(shí)行_____，收取合理費(fèi)用。

702?供熱設(shè)施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設(shè)施，乙方應(yīng)予配合，并獲得甲方給予的本章703條規(guī)定的補(bǔ)償。

703?征用或收回的補(bǔ)償

甲方征用或征收乙方特許經(jīng)營的供熱設(shè)施應(yīng)按照國家相關(guān)法律給予補(bǔ)償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

801?政府部門的批準(zhǔn)及占用

特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，需占用公共用地、城市道路及其公共設(shè)施時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其各相關(guān)部門給予必要協(xié)助和配合。占用結(jié)束后，乙方應(yīng)當(dāng)將占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀，依照有關(guān)_____標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相關(guān)的占用費(fèi)用。

802?用戶配合及甲方協(xié)助

特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，乙方需要進(jìn)入居民用戶室內(nèi)或居民擁有土地使用權(quán)的范圍內(nèi)作業(yè)的，事先應(yīng)與該用戶協(xié)商。乙方在作業(yè)結(jié)束后應(yīng)對(duì)所占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀。對(duì)用戶不給予配合而使乙方無法或嚴(yán)重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務(wù)的，甲方應(yīng)依法給予乙方必要協(xié)助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報(bào)告與通知

901?影響用戶用熱工程報(bào)告

乙方進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)或改造工程應(yīng)當(dāng)在非供熱運(yùn)行期，并應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓崞陂_始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應(yīng)當(dāng)將工程簡(jiǎn)況、施工歷時(shí)、可能受影響的程度及區(qū)域等情況向相關(guān)用戶和社會(huì)公眾公示通報(bào)，重要影響工程應(yīng)報(bào)告供熱管理部門。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。

903?事故報(bào)告與通知

乙方應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后，立即報(bào)告供熱管理部門，重大事故應(yīng)告知用戶，預(yù)告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應(yīng)急預(yù)案

乙方應(yīng)制定供熱事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)供熱管理部門備案，將對(duì)用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責(zé)任造成的重大事故對(duì)用戶造成影響的，乙方應(yīng)按事故影響程度對(duì)用戶進(jìn)行賠償。

第十章?供熱價(jià)格

1001?供熱價(jià)格制定和調(diào)整

供熱采暖價(jià)格由甲方所在城市人民政府統(tǒng)一定價(jià)，其價(jià)格制定和調(diào)整須根據(jù)相關(guān)法律和國家政策組織制定并批準(zhǔn)。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責(zé)任

1.乙方須嚴(yán)格遵守有關(guān)供熱安全的法律及國家政策，供熱生產(chǎn)、運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量、安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。乙方對(duì)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的供熱安全負(fù)責(zé)，甲方負(fù)有對(duì)乙方履行安全責(zé)任的監(jiān)管責(zé)任。

2.乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)保證體系和穩(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)，防止事故發(fā)生；要建立搶修、搶險(xiǎn)、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事故時(shí)其保障體系能夠正常啟動(dòng)。

3.發(fā)生事故時(shí)，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減少事故對(duì)用戶的影響，同時(shí)，乙方必須及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

4.乙方要加強(qiáng)安全巡檢，消除安全隱患，對(duì)危及熱力設(shè)施安全的情況應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告有關(guān)部門，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人進(jìn)行整改；對(duì)逾期不改的，及時(shí)向甲方報(bào)告，甲方接到乙方報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以查處。

5.乙方應(yīng)采用必要的手段，監(jiān)測(cè)管道供熱工況，保持工況穩(wěn)定，及時(shí)應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急事故。

6.乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程開工報(bào)建前對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行核查的規(guī)定，并對(duì)認(rèn)為有必要的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行管道供熱設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，對(duì)野蠻施工危及管道供熱設(shè)施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應(yīng)及時(shí)向供熱管理部門或城市管理綜合行政執(zhí)，法部門報(bào)告，予以查處。

7.乙方應(yīng)開展各種形式的供熱安全宣傳活動(dòng)，以提高公眾對(duì)供熱設(shè)施的保護(hù)意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)用戶采暖的指導(dǎo)，解答用戶的采暖咨詢，發(fā)放用戶采暖手冊(cè)。

1102?供熱設(shè)施安全預(yù)防

乙方應(yīng)嚴(yán)格遵循運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程，對(duì)供熱設(shè)施的狀況及性能進(jìn)行定期巡視、保養(yǎng)和檢修，按期進(jìn)行設(shè)備大修和更新改造，對(duì)運(yùn)行15年以上的供熱設(shè)施要進(jìn)行質(zhì)量安全評(píng)估，評(píng)估、檢測(cè)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，出具評(píng)估、檢測(cè)報(bào)告，并報(bào)告甲方。

乙方在發(fā)現(xiàn)屬于用戶的供熱設(shè)施存有嚴(yán)重安全隱患時(shí)，乙方應(yīng)立即采取可能的措施以防止安全事故的發(fā)生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認(rèn)為有必要的時(shí)候?qū)儆谟脩舢a(chǎn)權(quán)的供熱設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)認(rèn)定不符合安全規(guī)定、違章安裝管道設(shè)施或用戶拒絕接受查驗(yàn)的，乙方經(jīng)供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應(yīng)急與臨時(shí)接管

乙方應(yīng)完善供熱設(shè)施資料圖檔和設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，建立應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，設(shè)立供熱設(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍和用戶維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供24小時(shí)緊急熱線服務(wù)和緊急搶修搶險(xiǎn)。

甲、乙雙方均應(yīng)建立供熱應(yīng)急預(yù)案(見附件九)，對(duì)乙方在冬季供熱運(yùn)行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，直接影響到居民正常采暖，并造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，甲方可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施。

出現(xiàn)下列現(xiàn)象時(shí)，甲方也可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方無法履行本協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)情況；

3.任何發(fā)生本協(xié)議終止的情況。

第十二章?特許經(jīng)營協(xié)議的終止

1201?特許經(jīng)營協(xié)議期限屆滿的終止

特許經(jīng)營期限屆滿時(shí)，特許經(jīng)營協(xié)議自動(dòng)終止。

1202?特許經(jīng)營的提前終止

發(fā)生下列情況，特許經(jīng)營協(xié)議可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止；

2.因不可抗力發(fā)生后180天其后果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協(xié)議情況的；

3.發(fā)生下列情況，甲方有權(quán)提前終止特許經(jīng)營協(xié)議：

(1)乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；

(2)乙方擅自將所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；

(3)乙方岡管理不善，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾采暖的；

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結(jié)束供熱，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾利益，責(zé)令其改正而拒不執(zhí)行的；

(5)因乙方責(zé)任，造成大面積采暖用戶室內(nèi)溫度不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，供熱管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改的；

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續(xù)正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會(huì)公眾利益的；

(7)乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或中止本協(xié)議，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的；

(8)乙方嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營，影響正常供熱的；

(9)因設(shè)備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速采取有效措施恢復(fù)供熱，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

(10)乙方在本協(xié)議下發(fā)生的其他重大違約行為，經(jīng)甲方通知?天內(nèi)，仍未補(bǔ)救的；

(11)有本協(xié)議第二十二章禁止之行為；

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經(jīng)營協(xié)議任意一方認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，按照爭(zhēng)議解決機(jī)制解決，終止前任意一方都有義務(wù)繼續(xù)履行本協(xié)議的義務(wù)不得擅自提前終止本協(xié)議。

第十三章?特許經(jīng)營期限期滿的移交

1301?在特許經(jīng)營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會(huì)；研究制定移交方案和計(jì)劃，并應(yīng)在終止日前180日內(nèi)完成談判，簽訂相關(guān)協(xié)議。

1302?特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方不再享有供熱特許經(jīng)營權(quán)的，乙方應(yīng)將全部所有或使用的，以及正在建設(shè)的供熱資產(chǎn)移交給甲方，但供熱設(shè)施、設(shè)備備件以外的乙方用—廠經(jīng)營或建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)除外；乙方在移交時(shí)必須保證移交后一年內(nèi)正常運(yùn)行的資產(chǎn)和備件，(移交資產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)見附件九)并出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產(chǎn)權(quán)移交及補(bǔ)償問題按照終止補(bǔ)償規(guī)定。

第十四章?特許經(jīng)營權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

1401?資產(chǎn)處置談判

正常終止資產(chǎn)處置按照移交的規(guī)定；發(fā)生提前終止的情況，雙方應(yīng)對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行談判，提前終止資產(chǎn)處置談判應(yīng)區(qū)分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補(bǔ)償

乙方出現(xiàn)下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補(bǔ)償：

1.乙方股東(大)會(huì)做出決議明確表示在余下的特許經(jīng)營期內(nèi)不再履行本協(xié)議，并且在30日內(nèi)再次確認(rèn)的；

2.乙方未履行移交責(zé)任的；

3.乙方移交的項(xiàng)目資產(chǎn)和設(shè)施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本協(xié)議第二十二章禁止之行為。

1403?特許經(jīng)營權(quán)終止日的確定

特許經(jīng)營權(quán)終止日依照下列各情況而定：

1.特許經(jīng)營權(quán)因特許經(jīng)營期限屆滿而終止的，特許經(jīng)營權(quán)終止日為特許經(jīng)營期限屆滿日；

2.特許經(jīng)營權(quán)因本協(xié)議第十六章規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的，該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營權(quán)終止日；

3.因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營權(quán)終止的，引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或者做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營權(quán)終止日。

第十五章?供熱質(zhì)量和服務(wù)

1501?供熱質(zhì)量

乙方應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量保證體系和相應(yīng)設(shè)施，確保向用戶所供應(yīng)的供熱質(zhì)量符合國家的有關(guān)規(guī)定和附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

1502?供熱服務(wù)

乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的實(shí)際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、營業(yè)接待、定期抄表、室溫檢測(cè)、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達(dá)到附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十六章?甲方的權(quán)利與義務(wù)

1601?甲方權(quán)利

1.對(duì)乙方實(shí)施特許經(jīng)營的行為實(shí)施監(jiān)管；

2.受理用戶對(duì)乙方的供熱投訴；

3.依據(jù)本協(xié)議約定對(duì)乙方違規(guī)行為進(jìn)行處罰；

4.對(duì)乙方的供熱五年規(guī)劃和年度投資計(jì)劃提出意見和建議，并監(jiān)督實(shí)施；

5.監(jiān)督抽查乙方供熱、安全運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量，定期組織專家進(jìn)行中期評(píng)估(評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)見附件七)；

6.會(huì)同價(jià)格主管部門制定和調(diào)整、監(jiān)管供熱價(jià)格；

7.核查乙方的特許經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告；

8.甲方享有緊急處置權(quán)。甲方對(duì)乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，且直接影響到居民正常采暖，給社會(huì)造成惡劣影響的行為，可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施；

9.法律規(guī)定的其他監(jiān)管權(quán)利。

1602?甲方義務(wù)

1.在本協(xié)議生效后辦理交付乙方特許經(jīng)營的手續(xù)；

2.維護(hù)特許經(jīng)營權(quán)的完整、專營和獨(dú)占性；

3.維護(hù)特許經(jīng)營范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供熱市場(chǎng)秩序；

4.為乙方的特許經(jīng)營提供必須的政策支持；

5.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七章?乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

1701?乙方權(quán)利

1.對(duì)依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱業(yè)務(wù)享有獨(dú)家經(jīng)營的權(quán)利；

2.擁有在特許經(jīng)營有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱投資、發(fā)展權(quán)；

3.依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的價(jià)格機(jī)制，向用戶收取規(guī)定的供熱供應(yīng)費(fèi)及相關(guān)服務(wù)費(fèi)；

4.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，占用公共用地或城市道路維護(hù)供熱管網(wǎng)的權(quán)利；

5.對(duì)拒繳、欠繳應(yīng)向乙方繳納的費(fèi)用的供熱用戶依法追繳的權(quán)利；

6.對(duì)用熱設(shè)施不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務(wù)的權(quán)利；

7.對(duì)嚴(yán)重違反供、用熱協(xié)議的用戶有依法舉報(bào)的權(quán)利；

8.特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方重新參與特許經(jīng)營權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)；

9.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。

1702?乙方義務(wù)和禁止行為

特許經(jīng)營期間，乙方負(fù)有下列義務(wù)：

1.接受甲方的監(jiān)管及社會(huì)公眾的監(jiān)督；

2.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業(yè)；

3.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)及不可抗力事件發(fā)生，乙方必須保證特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)供熱生產(chǎn)和運(yùn)行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質(zhì)量，發(fā)生故障時(shí)應(yīng)快速搶修，直至恢復(fù)安全運(yùn)行；

4.按照國家、省、市、行業(yè)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和乙方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施運(yùn)行管理。

5.按照乙方承諾供熱質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供熱相關(guān)服務(wù)；

6.根據(jù)供熱規(guī)劃和市場(chǎng)需要，乙方應(yīng)提高供熱保障能力，擴(kuò)建供熱管網(wǎng)，積極發(fā)展用戶，不斷滿足用戶對(duì)供熱的新需求。

7.乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣豳Y源整合規(guī)劃和環(huán)境治理的計(jì)劃，積極配合完成資源整合和環(huán)保的任務(wù)。

8.特許經(jīng)營期間，乙方未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權(quán)，不得放棄、變換、擴(kuò)大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業(yè)。

9.經(jīng)甲方批準(zhǔn)，對(duì)于乙方從事的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)衍生出來的相關(guān)業(yè)務(wù)，乙方可通過委托、發(fā)包等方式將其交由具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)第三方經(jīng)營，但屬于特許經(jīng)營范疇的業(yè)務(wù)不得委托或發(fā)包給社會(huì)第三方經(jīng)營。

特許經(jīng)營期間，乙方不得實(shí)施以下行為：

1.違規(guī)、違法經(jīng)營的；

2.未按要求履行本協(xié)議，供熱供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按行業(yè)主管部門要求進(jìn)行限期整改的；

3.未經(jīng)政府及甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權(quán)的；

4.未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自停熱、停業(yè)、歇業(yè)或終止本協(xié)議，影響到社會(huì)公共利益和安全的；

5.發(fā)生重大供熱質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)_____行為的；

6.不按城市規(guī)劃投資、建設(shè)供熱設(shè)施，經(jīng)供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7.在特許經(jīng)營期限內(nèi)濫用特許經(jīng)營權(quán)，違背市場(chǎng)原則，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段壟斷封閉供熱建筑設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購市場(chǎng)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，損害公眾利益并造成不良影響，經(jīng)有關(guān)主管部門勸阻拒絕改正的；

8.拒絕接受監(jiān)督管理，情節(jié)嚴(yán)重的；

9.不履行特許經(jīng)營協(xié)議義務(wù)，違反申請(qǐng)?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)時(shí)所承諾的；

10.法律規(guī)定的其他情形。

1703?乙方承諾

1.供熱服務(wù)承諾

乙方保證善意地、適當(dāng)?shù)匦惺贡緟f(xié)議授予乙方的供熱特許經(jīng)營權(quán)，盡最大限度地為市民、企業(yè)及其他供熱用戶提供公平、優(yōu)質(zhì)、普遍的供應(yīng)與服務(wù)；并遵循城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，投資建設(shè)新的供熱設(shè)施，滿足社會(huì)對(duì)供熱利用的新需求。

2.合理價(jià)格承諾

乙方保證采取一切應(yīng)當(dāng)采取的措施，嚴(yán)格控制成本，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，促使供熱價(jià)格合理、公平、公開，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制成本，開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間的一切經(jīng)營和供熱服務(wù)中，充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和措施，減少環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5.開展公益服務(wù)承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動(dòng)，宣傳供熱知識(shí)及相關(guān)能源知識(shí)，促進(jìn)供熱在人們生活、生產(chǎn)中的合理應(yīng)用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間不斷提高企業(yè)信息化水平，對(duì)供熱設(shè)施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基

本信息及其他與供熱經(jīng)營服務(wù)有關(guān)的信息進(jìn)行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

乙方承諾建立_____、服務(wù)信息管理系統(tǒng)并納入供熱管理部門的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯(lián)網(wǎng)站，以便向社會(huì)公眾用戶提供網(wǎng)上供熱開戶申請(qǐng)、用熱咨詢、安全說明、

熱費(fèi)查詢、受理投訴等綜合信息服務(wù)。

第十八章?法律責(zé)任

1801?甲方法律責(zé)任

1.甲方違反本協(xié)議第403條規(guī)定，對(duì)乙方的特許經(jīng)營權(quán)構(gòu)成妨礙的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失；

2.甲方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，不將其投資建設(shè)的供熱設(shè)施交付乙方使用或擅自處置其投資建設(shè)的

供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失；

3.甲方違反本協(xié)議有關(guān)規(guī)定，在征用過程中或本協(xié)議終止后，拒不按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償，并應(yīng)按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補(bǔ)償?shù)睦ⅲ?/p>

4.甲方違反有關(guān)價(jià)格法規(guī)及本協(xié)議定價(jià)、調(diào)價(jià)程序，給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失；

5.甲方基于對(duì)獲得特許經(jīng)營者的監(jiān)管的權(quán)力采用非正當(dāng)行為對(duì)乙方實(shí)施罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷特許經(jīng)營權(quán)，經(jīng)法定程序(如行政復(fù)議、法院判決等)證明其行為錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)改正其行為，并賠償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。

1802?乙方法律責(zé)任

1.乙方對(duì)任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規(guī)定；

2.乙方違反本協(xié)議規(guī)定，擅自處置供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，如無法恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)重新投資建設(shè)相應(yīng)的供熱設(shè)施，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

3.乙方違反本協(xié)議第702條的規(guī)定，拒不接受甲方的依法征用或征收時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從甲方的依法征用或征收，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

4.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，擅自解散或歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)營業(yè)，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

5.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，對(duì)擅自停熱負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施恢復(fù)供熱，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

6.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權(quán)，擅自改變主業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并恢復(fù)主業(yè)，應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

7.乙方違反本協(xié)議第1702條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

8.乙方違背本協(xié)議承諾的義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付萬到?萬元人民幣的違約金；

9.乙方違反或降低本協(xié)議及附件規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)向用戶供熱、提供維修服務(wù)和供

熱設(shè)施運(yùn)行管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付?萬到?萬元?人民幣的違約金；

10.甲方可根據(jù)供熱用戶的投訴對(duì)乙方的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，用戶投訴的情況屬實(shí)，并且確屬乙方的?責(zé)任的，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

11.乙方未履行本協(xié)議的及時(shí)報(bào)告義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協(xié)議履行

除非本協(xié)議終止，針對(duì)本協(xié)議的任何違約責(zé)任的追究及責(zé)任承擔(dān)，均不影響本協(xié)議之繼續(xù)履行。

第十九章?協(xié)議的變更

1901?協(xié)議的變更

關(guān)于防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié)五

“‘三個(gè)規(guī)定’對(duì)于減少司法活動(dòng)中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的?！苯?，陜西省高級(jí)人民法院監(jiān)察室主任劉爭(zhēng)遠(yuǎn)告訴本刊記者，“在查處的違紀(jì)違法法院干警中，有一些就是因過問案件、與當(dāng)事人有不當(dāng)接觸進(jìn)而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說情徇私的情況。‘三個(gè)規(guī)定’的貫徹落實(shí)，是嚴(yán)格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺，是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的行動(dòng)自覺，也是司法者嚴(yán)格公正履職的重要保障?！?/p>

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動(dòng)作出重要指示，黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動(dòng)、確保司法公正作為全面推進(jìn)依法治國的重大舉措進(jìn)行部署，為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

2015年，《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下將上述三個(gè)文件簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”）先后出臺(tái)?！叭齻€(gè)規(guī)定”及其實(shí)施辦法，為各級(jí)人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。

2020年以來，最高人民法院對(duì)全國法院落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”情況開展專項(xiàng)整治，暢通信息直報(bào)系統(tǒng)，建立干預(yù)過問案件情況月報(bào)告和“零報(bào)告”制度，健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過問案件辦案人員的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。

2020年4月，最高人民法院黨組專題研究“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)工作，部署在最高人民法院機(jī)關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況專項(xiàng)整治活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個(gè)規(guī)定’，嚴(yán)格制度執(zhí)行，規(guī)范司法行為，推動(dòng)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”為主題，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再部署。同月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實(shí)行任職回避的規(guī)定》，被稱為“史上最嚴(yán)”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。

“作為一名法官，在辦案過程中，要警鐘長(zhǎng)鳴，耐得住誘惑、守得住底線、經(jīng)得起考驗(yàn)，切實(shí)把防止干預(yù)司法的‘三個(gè)規(guī)定’記在心里，把責(zé)任扛在肩上，切實(shí)根治請(qǐng)托和以案謀私等庸俗文化滋生蔓延的不良風(fēng)氣，確保審判權(quán)依法公正行使?！鄙虾Ｊ行靺R區(qū)人民法院商事審判庭副庭長(zhǎng)王嘉駿在分享學(xué)習(xí)心得體會(huì)時(shí)說。

2020年8月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實(shí)施意見》。其中，將健全落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作機(jī)制作為28項(xiàng)配套舉措之一專門予以明確。

為加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況的日常監(jiān)督管理，進(jìn)一步推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”在各級(jí)法院得到全面貫徹落實(shí)，最高人民法院還對(duì)原內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件信息專庫進(jìn)行整合重建，建成了聯(lián)通四級(jí)法院的“三個(gè)規(guī)定”新的記錄報(bào)告平臺(tái)，并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)情況一并納入記錄報(bào)告內(nèi)容。

“‘三個(gè)規(guī)定’新的記錄報(bào)告平臺(tái)的運(yùn)行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實(shí)處。”內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長(zhǎng)張瑞峰認(rèn)為，該平臺(tái)不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)劃定了紅線，也讓司法人員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。

據(jù)介紹，“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個(gè)層面，阻斷影響司法公正的因素，建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障公正廉潔司法，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

專家點(diǎn)評(píng)

“三個(gè)規(guī)定”保障公正廉潔司法

中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長(zhǎng)、教授熊秋紅

黨的十八大以來，為保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”；中央政法委發(fā)布了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，建立了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、調(diào)查和處理機(jī)制，加強(qiáng)了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，禁止司法人員在辦案過程中與當(dāng)事人等進(jìn)行非正當(dāng)接觸交往，以防止人情、金錢等因素干擾司法（以下將上述三個(gè)文件簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”）。

為了確?！叭齻€(gè)規(guī)定”得到落實(shí)，最高人民法院“兩手抓”：一方面，組織開員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹，“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個(gè)層面，阻斷影響司法公正的因素，建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障公正廉潔司法，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng)；另一方面，探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級(jí)法院的記錄報(bào)告平臺(tái)，通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促各級(jí)法院對(duì)干預(yù)、過問案件、不正當(dāng)接觸交往行為如實(shí)、及時(shí)、全面記錄，報(bào)告到位，并及時(shí)公布典型案例，加大通報(bào)力度。一些地方法院在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”活動(dòng)中，擴(kuò)大了記錄對(duì)象的范圍，不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部，還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬；將“司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員”擴(kuò)大到全體工作人員，包括6個(gè)月以上聘用、借調(diào)和掛職人員；通過公開舉報(bào)電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動(dòng)接受社會(huì)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況的監(jiān)督。

2021年1月，最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》。該意見對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的實(shí)踐探索和專項(xiàng)整治活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，明確了院黨組的主體責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責(zé)任，明確了應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過問情形，建立了月報(bào)告和季度分析報(bào)告制度，健全了對(duì)記錄法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范了離任人員管理，強(qiáng)化了審判組織監(jiān)督，加大了司法公開力度，完善了追責(zé)問責(zé)機(jī)制，并將執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項(xiàng)檢查范圍。

對(duì)于國家法治建設(shè)而言，最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預(yù)干擾司法，讓司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象，有利于在全社會(huì)形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。

關(guān)于防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié)六

為有效消除脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，建立健全相關(guān)部門之間易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，根據(jù)甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于持續(xù)開展防貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》（甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)〔2021〕2號(hào)）、甘肅省《關(guān)于健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》和《xx市“3229”鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂“1+6”（一個(gè)平臺(tái)六項(xiàng)機(jī)制）防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案。

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象。所有農(nóng)村居民，以家庭為單位，緊盯低收入戶、就業(yè)不穩(wěn)定戶、易地搬遷戶、災(zāi)害重建戶，以及老、弱、病、殘家庭和其他農(nóng)村特殊困難家庭，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下對(duì)象：一是脫貧不穩(wěn)定戶；二是邊緣易致貧戶；三是因子女上學(xué)支出較大造成基本生活困難戶；四是因患大病支出較大導(dǎo)致基本生活困難戶；五是因自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致無安全住房或因改造危舊房屋造成基本生活困難戶；六是因安全飲水無法保障造成基本生活困難戶；七是因產(chǎn)業(yè)失敗造成收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活困難戶；八是因就業(yè)不穩(wěn)定造成基本生活困難戶；九是因意外事故或其他重大變故造成基本生活困難戶；十是因其他原因造成基本生活困難戶。

（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入支出狀況，“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，重點(diǎn)關(guān)注因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)就業(yè)不穩(wěn)定出現(xiàn)的支出驟增或收入驟減、“兩不愁三保障”及飲水安全存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（三）監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。在國家確定新的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)前，收入標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模原則上按照甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》（甘脫貧領(lǐng)發(fā)〔2020〕16號(hào)）執(zhí)行，即人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭，原則上按照甘肅省2019年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理有關(guān)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶摸底5000元以下收入標(biāo)準(zhǔn)掌握，如國家確定新的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一是對(duì)人均純收入低于該標(biāo)準(zhǔn)且符合財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的農(nóng)戶，納入監(jiān)測(cè)范圍。二是對(duì)收入水平雖超過該標(biāo)準(zhǔn)，但剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶，納入監(jiān)測(cè)范圍，包括患大病重病或長(zhǎng)期慢性病且按合規(guī)分級(jí)診療個(gè)人自付費(fèi)用開支較大的農(nóng)戶，經(jīng)三重保障制度支付后政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的農(nóng)戶，家庭供養(yǎng)高中階段和全日制普通高校在校生(含高職學(xué)生)且未享受助學(xué)政策或享受后個(gè)人正常開支較大的農(nóng)戶。三是對(duì)主要居住用房為唯一自住用房且安全等級(jí)鑒定為c級(jí)或d級(jí)的農(nóng)戶，因自然災(zāi)害、水源變化等原因飲水安全受到嚴(yán)重影響的農(nóng)戶，納入監(jiān)測(cè)范圍。四是對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶中，不符合以上標(biāo)準(zhǔn)或不符合財(cái)產(chǎn)狀況相關(guān)規(guī)定的，予以清退。

創(chuàng)新建立縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，調(diào)度中心設(shè)在縣扶貧辦，負(fù)責(zé)全縣防返貧監(jiān)測(cè)工作的指揮調(diào)度、任務(wù)交辦、信息反饋等工作。農(nóng)戶出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，可提交申請(qǐng)到縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，縣扶貧辦通過平臺(tái)下達(dá)指令到縣直行業(yè)部門和農(nóng)戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排鄉(xiāng)村干部、駐村干部按照一算（算收入）、二核（核支出）、三看（查看家庭實(shí)際情況）、四評(píng)議（村民代表會(huì)議民主評(píng)議）、五公示（村內(nèi)公示征求村民意見）的程序，分析評(píng)估提交申請(qǐng)農(nóng)戶存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，是否符合監(jiān)測(cè)對(duì)象納入條件，是否確定為監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到簡(jiǎn)便、快速、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)人群。

（一）監(jiān)測(cè)方式。一是農(nóng)戶自主申請(qǐng)。農(nóng)戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，可通過手機(jī)微信掃描“x縣找?guī)头觥倍S碼，如實(shí)填寫相關(guān)信息、選擇致貧原因、上傳照片后提交到縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”。二是基層干部定期走訪排查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立完善定期走訪排查長(zhǎng)效機(jī)制，每周組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部開展走訪排查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，幫助農(nóng)戶提交申請(qǐng)到縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”。三是縣直行業(yè)部門篩查預(yù)警。由縣扶貧辦牽頭健全完善縣直行業(yè)部門之間數(shù)據(jù)比對(duì)篩查預(yù)警機(jī)制，每月定期組織協(xié)調(diào)相關(guān)縣直行業(yè)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)共享，認(rèn)真篩查比對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象在穩(wěn)崗就業(yè)、“三保障”及安全飲水存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，提交到縣級(jí)“幫扶監(jiān)測(cè)平臺(tái)”。

（二）精準(zhǔn)幫扶。對(duì)村級(jí)確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門負(fù)責(zé)復(fù)核，符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)落實(shí)指揮調(diào)度、清單交辦、督查問責(zé)、反向約束“四項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象，扶貧辦以清單交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小、類別、輕重緩急等情況，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，建立幫扶臺(tái)賬，具體實(shí)施幫扶?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員對(duì)清單交辦任務(wù)進(jìn)行不定期督查檢查，對(duì)清零不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（三）動(dòng)態(tài)清零。一是對(duì)存在臨時(shí)性困難或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較小、通過及時(shí)幫扶能夠渡過“難關(guān)”的監(jiān)測(cè)對(duì)象，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以標(biāo)注,解除預(yù)警并繼續(xù)納入監(jiān)測(cè)范圍，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。二是對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)比較復(fù)雜或存在多種風(fēng)險(xiǎn)、需要采取多種幫扶措施、短期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)難以徹底消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象，鄉(xiāng)村干部、駐村干部要定期走訪評(píng)估幫扶措施是否精準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)是否得到遏制、緩解或消除。通過評(píng)估分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)已消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以標(biāo)注，解除預(yù)警并繼續(xù)納入監(jiān)測(cè)范圍，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。三是對(duì)幫扶措施已經(jīng)見效、風(fēng)險(xiǎn)得到遏制或緩解的監(jiān)測(cè)對(duì)象，繼續(xù)實(shí)施幫扶。四是對(duì)幫扶成效不夠明顯的監(jiān)測(cè)對(duì)象，分析原因，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門加大幫扶力度或改進(jìn)完善幫扶措施，直至風(fēng)險(xiǎn)消除。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將已落實(shí)的幫扶措施及時(shí)錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

對(duì)納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象，分類管理、因戶施策，有針對(duì)性的落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、防返貧保險(xiǎn)、行業(yè)政策及社會(huì)幫扶、扶志扶智等幫扶措施，確保脫貧不穩(wěn)定戶不返貧，邊緣易致貧戶不致貧。

（一）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。發(fā)揮好“一扶一帶”產(chǎn)業(yè)扶持政策激勵(lì)效應(yīng)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、畜牧養(yǎng)殖、中蜂、蠶豆、中藥材、蔬菜等多元富民產(chǎn)業(yè)，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，管好用好扶貧小額貸款，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、扶貧車間、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收。繼續(xù)落實(shí)“五小產(chǎn)業(yè)”支持政策，通過先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，扶持有意愿且具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象多種多養(yǎng)，多渠道增加收入。深入推進(jìn)電商扶貧、消費(fèi)扶貧，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣扶貧辦、縣文廣旅局、縣金融辦、縣電商中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（二）大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)狀態(tài)的監(jiān)測(cè)分析，對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)支持各類龍頭企業(yè)、扶貧車間、農(nóng)民合作社吸納監(jiān)測(cè)對(duì)象就近就地就業(yè)。動(dòng)態(tài)管理農(nóng)村公益性崗位，精準(zhǔn)安置監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)。采取以工代賑等方式，引導(dǎo)支持監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村組道路硬化等扶貧項(xiàng)目和工程項(xiàng)目建設(shè)，增加務(wù)工收入。

責(zé)任單位：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（三）強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。落實(shí)后續(xù)扶持政策，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，扶貧車間、項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工就業(yè)，開發(fā)公益性崗位等方式，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的搬遷戶每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，提升安置區(qū)管理服務(wù)水平，落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立關(guān)愛機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融入，努力實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、縣扶貧辦，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（四）繼續(xù)做好防返貧保險(xiǎn)。由縣財(cái)政籌資，設(shè)立低收入人口兜底保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)，以2020年底脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶為重點(diǎn)，采取農(nóng)戶自愿和縣財(cái)政補(bǔ)貼的方式，全部購買防返貧保險(xiǎn)，2021年底人均可支配收入在當(dāng)年貧困線之下，按收入差額＋貧困線10%的標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)齊，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（五）全面落實(shí)行業(yè)政策及社會(huì)幫扶。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，鞏固“兩不愁三保障”成果。義務(wù)教育方面，嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)“雙線三級(jí)”責(zé)任制，健全完善幫教保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭困難學(xué)生資助力度，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等政策，對(duì)在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育（含中等職業(yè)教育）和普通高等教育（含高職、大專）階段就學(xué)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，根據(jù)實(shí)際情況，采取減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、安排勤工助學(xué)崗位、送教上門等方式給予扶持，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。醫(yī)療保障方面，全面落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策，做好監(jiān)測(cè)對(duì)象參保動(dòng)員，落實(shí)分類參保資助政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。住房安全方面，健全完善農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和改造機(jī)制，持續(xù)做好動(dòng)態(tài)新增危房的排查，常態(tài)化改造新增危房，實(shí)現(xiàn)住房安全動(dòng)態(tài)清零。安全人飲方面，建管并重解決“8.12”暴洪災(zāi)害水毀恢復(fù)和飲水安全問題，健全完善維修養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。持續(xù)做好農(nóng)村群眾用水狀況監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患并動(dòng)態(tài)清零，防止農(nóng)村脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象飲水安全出現(xiàn)反彈。兜底保障方面，對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和臨時(shí)救助等綜合性社會(huì)保障措施，確保應(yīng)保盡保。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故的，針對(duì)性落實(shí)健康扶貧、殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策，確保其基本生活不出問題。社會(huì)幫扶方面，繼續(xù)加強(qiáng)與青島市嶗山區(qū)和國家市場(chǎng)監(jiān)管總局的聯(lián)系對(duì)接，健全完善長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，在企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人才交流、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、促進(jìn)消費(fèi)等方面深化拓展協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)扶貧協(xié)作向發(fā)展協(xié)作轉(zhuǎn)變。同時(shí)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與幫扶，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣民政局、縣人社局、縣扶貧辦、縣工商聯(lián)、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（六）深入開展扶志扶智。堅(jiān)持“志智雙扶”，深入推進(jìn)精神扶貧，繼續(xù)辦好“扶貧夜校”，利用鄉(xiāng)村“大喇叭”、微信等廣泛宣傳鞏固脫貧成果政策和法律法規(guī)等，大力開展思想、文化、道德、感恩教育，傳授生產(chǎn)技術(shù)、教會(huì)方法、提升農(nóng)民素質(zhì)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮“巾幗家美積分超市”激勵(lì)引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神，改變貧困群眾生活陋習(xí)。挖掘總結(jié)推廣脫貧典型，用自強(qiáng)不息、自力更生脫貧致富的先進(jìn)典型鼓舞帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象提升致富信心，突出造血功能，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到村到戶、技能培訓(xùn)到戶到人，因地制宜，多措并舉，不斷提高脫貧人口自我發(fā)展能力。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（一）提高政治站位。建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直相關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精心謀劃部署，確保防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制落實(shí)落細(xì)落地。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的指示精神，全面貫徹落實(shí)中央和省市縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署，靠實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人是防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作落實(shí)的第一責(zé)任人，要及時(shí)研究制定具體落實(shí)舉措，統(tǒng)籌做好監(jiān)測(cè)和幫扶各項(xiàng)工作?？h直相關(guān)行業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，按職責(zé)分工做好幫扶舉措落實(shí)，同時(shí)要加強(qiáng)與縣扶貧辦的數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析，及時(shí)通報(bào)支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。鄉(xiāng)村兩級(jí)和駐村幫扶工作隊(duì)要經(jīng)常性的開展走訪排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早清零。

（三）強(qiáng)化資金保障。嚴(yán)格按照扶貧資金和項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)整合資金、行業(yè)部門資金、東西協(xié)作資金等各類資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資金投入。根據(jù)工作實(shí)際需要，加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、公益性崗位、以工代賑等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，做好資金規(guī)劃和管理使用工作。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生套取侵占、截留挪用等違規(guī)違紀(jì)問題。

（四）改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)防形式主義，盲目擴(kuò)大范圍、吊高胃口。要注重創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭信息、收入狀況等信息共享，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村信息聯(lián)通，行業(yè)部門之間信息互聯(lián)共享，切實(shí)減少填表報(bào)數(shù)。

（五）強(qiáng)化跟蹤問效。由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，組成工作組定期開展督查檢查，對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度，強(qiáng)化跟蹤問效，防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作落實(shí)情況將作為年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核的重要依據(jù)，對(duì)工作中消極應(yīng)付、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不落實(shí)，造成轄區(qū)內(nèi)規(guī)模性返貧的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

抄送:縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室。

中共x縣委辦公室20xx年3月6日印發(fā)

關(guān)于防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié)七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”和《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領(lǐng)〔2020〕xx號(hào))文件精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

(二)邊緣戶：人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。

第二步：訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是本次“兩摸底”摸排走訪的實(shí)施主體，由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對(duì)照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測(cè)名單開展走訪工作。重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測(cè)名單外其他家庭生活實(shí)際困難農(nóng)戶，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。

第三步：評(píng)。4月9日前，根據(jù)走訪核實(shí)的情況，各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開展民主評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，并將附件2、附件3經(jīng)第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評(píng)議。

第四步：錄。4月中旬前，鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單，組織村兩委和駐村工作隊(duì)入戶采集新增邊緣戶信息，由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開發(fā)局將此次國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

第五步：測(cè)。6月底前，鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月20日前由各村兩委對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村兩委或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。

第六步：補(bǔ)。6月底前，全面完成預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。由鎮(zhèn)脫貧辦組織各相關(guān)站辦所室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況，因人而異的制定專門幫扶措施，限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶，要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面達(dá)標(biāo);

對(duì)預(yù)警的邊緣戶，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)幫扶救助。

1.針對(duì)“兩不愁”問題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭，協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門和各村兩委配合，長(zhǎng)期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。

2.針對(duì)“三保障”問題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭，協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實(shí)。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭，協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實(shí)。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實(shí)。

3.針對(duì)“三有”問題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)照指標(biāo)要求在前期“四大專項(xiàng)行動(dòng)”摸排的基礎(chǔ)之上抓實(shí)安全飲用水工作。對(duì)沒有安全生活用水的貧困戶通過就近打水井或安裝自來水等方法，全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭，協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。

第七步：銷。6月底前，完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和落實(shí)幫扶救助后，各村兩委向鎮(zhèn)扶貧辦提出銷號(hào)申請(qǐng);

鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實(shí)后，向縣脫貧辦提出銷號(hào)申請(qǐng)。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級(jí)分類分層解決問題，及時(shí)回訪銷號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警對(duì)象監(jiān)測(cè)的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前，各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。

(四)強(qiáng)化督查問效。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題，要立行立改;

對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改;

鎮(zhèn)紀(jì)委要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇，確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。

關(guān)于防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié)八

《最高人民法院?最高人民檢察院?公安部?國家安全部?司法部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》

第一條?為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為，保證公正司法，根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定，結(jié)合司法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條?司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往，應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定，防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對(duì)案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。

第三條?各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機(jī)制，確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為，切實(shí)防止利益輸送，保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第四條?審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動(dòng)中，有法律規(guī)定的回避情形的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條?嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為：

（一）泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況；（二）為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件，要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師；（三）接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益；（四）向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋，借用交通工具、通訊工具或者其他物品；（五）在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊，與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為；（六）司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

第六條?司法人員在案件辦理過程中，應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

第七條?司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。

第八條?司法人員從司法機(jī)關(guān)離任后，不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人，但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。

第九條?司法人員有違反本規(guī)定行為的，當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個(gè)人可以向有關(guān)司法機(jī)關(guān)反映情況或者舉報(bào)。

第十條?對(duì)反映或者舉報(bào)司法人員違反本規(guī)定的線索，司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，全面、如實(shí)記錄，認(rèn)真進(jìn)行核查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，自受理之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的，將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十一條?司法人員違反本規(guī)定，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例（試行）》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分，并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào)，必要時(shí)可以向社會(huì)公開；造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條?司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

第十三條?司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析，報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。

第十四條?本規(guī)定所稱“司法人員”，是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”，是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”，是指依法通過專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù)，向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

關(guān)于防止私家偵探騙局心得體會(huì)總結(jié)九

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記對(duì)工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)中央和省、州委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議部署，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、州縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，把防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，圍繞“兩不愁、三保障”、飲水安全和收入等方面，跟蹤變化情況、著力促增收、強(qiáng)兜底、救急難，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分類幫扶、動(dòng)態(tài)清零，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

二、基本原則

堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍，協(xié)同做好低保、特困供養(yǎng)等農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測(cè)，及時(shí)制定計(jì)劃，采取有效幫扶，防止返貧致貧發(fā)生。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，共同做好防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，有效形成防止返貧的合力。

堅(jiān)持開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合。因人因戶，分類施策。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶，通過勞動(dòng)增收致富，對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。

堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與定期動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。日常開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)臺(tái)賬信息，做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、響應(yīng)迅速，幫扶到位。定期組織監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和數(shù)據(jù)共享，提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，確保有針對(duì)性的幫扶，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。

三、監(jiān)測(cè)方法

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶；四是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員等農(nóng)村低收入人口；五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的農(nóng)戶。由市扶貧辦分析研判是否存在返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)，存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定為監(jiān)測(cè)對(duì)象，開展有針對(duì)性的幫扶。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、民政局等按職責(zé)分工落實(shí)）

監(jiān)測(cè)內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況，監(jiān)測(cè)是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因罹患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、教育局、住建局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、水利局、民政局等）

（三）監(jiān)測(cè)程序。通過農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、數(shù)據(jù)比對(duì)等途徑，由市扶貧辦確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

1.農(nóng)戶申報(bào)。農(nóng)戶申報(bào)材料由村“兩委”、駐村干部等核實(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道確認(rèn)后報(bào)市扶貧辦核定，每半個(gè)月報(bào)送一次。

”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況，定期開展回訪核查，每半個(gè)月報(bào)送一次預(yù)警人員名單，由市扶貧辦核定。

3.行業(yè)部門篩查預(yù)警。教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、水利、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門組織系統(tǒng)工作人員，通過入戶或其他手段進(jìn)行篩查，及時(shí)報(bào)送存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶的預(yù)警信息，由市扶貧辦確認(rèn)匯總，定期開展數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，行業(yè)部門每2個(gè)月至少與市扶貧辦進(jìn)行一次數(shù)據(jù)交換。

4.監(jiān)測(cè)對(duì)象確定及管理。村“兩委”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和行業(yè)部門上報(bào)的預(yù)警人員名單，經(jīng)市扶貧辦核實(shí)確認(rèn)為監(jiān)測(cè)對(duì)象后，及時(shí)反饋相關(guān)部門和鄉(xiāng)村，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村兩級(jí)按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行線下臺(tái)賬和信息系統(tǒng)同步管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和行業(yè)部門分級(jí)建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、篩查走訪、風(fēng)險(xiǎn)種類和預(yù)警等級(jí)、采取的幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除情況等內(nèi)容，所有臺(tái)賬都要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。民政部門監(jiān)測(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員由民政部門專項(xiàng)管理，定期交換數(shù)據(jù)。市扶貧辦每2個(gè)月組織開展一次風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將新納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，已消除風(fēng)險(xiǎn)的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭成員自然變更可即時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）

（四）分級(jí)預(yù)警。對(duì)納入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)種類、收入水平與結(jié)構(gòu)、家庭成員勞動(dòng)能力等因素，繼續(xù)實(shí)行分級(jí)預(yù)警。監(jiān)測(cè)對(duì)象預(yù)警級(jí)別按照從高到低分為“ⅰ、ⅱ、?！比齻€(gè)等級(jí)，分別用“紅、黃、藍(lán)”三種顏色標(biāo)示。ⅰ級(jí)紅色預(yù)警，即完全喪失勞動(dòng)能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難或家庭收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶。ⅱ級(jí)黃色預(yù)警，即無勞動(dòng)力、無創(chuàng)業(yè)能力、收入僅靠資金幫扶、產(chǎn)業(yè)分紅等方式帶動(dòng)，出現(xiàn)返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)因素，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的極易返貧致貧戶。ⅲ級(jí)藍(lán)色預(yù)警，即因病因殘等部分喪失勞動(dòng)力、收入水平不夠穩(wěn)定、自主發(fā)展動(dòng)力不足，主要依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和幫扶帶動(dòng)，出現(xiàn)返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)因素，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的容易返貧致貧戶。

返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)因素，主要有因大病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)定等種類，監(jiān)測(cè)對(duì)象確定預(yù)警等級(jí)后，分類實(shí)施幫扶，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。對(duì)評(píng)估已消除風(fēng)險(xiǎn)的，在保持監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，標(biāo)記消除風(fēng)險(xiǎn)，取消預(yù)警級(jí)別。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、民政局等）

四、幫扶措施

采取分層分類的方式組織實(shí)施幫扶。根據(jù)“省負(fù)總責(zé)、州市鄉(xiāng)抓落實(shí)”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)省級(jí)相關(guān)部門關(guān)于幫扶機(jī)制和政策措施的要求，州級(jí)層面指導(dǎo)縣市根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際制定幫扶計(jì)劃、督促落實(shí)幫扶措施。市級(jí)層面，制定針對(duì)性幫扶計(jì)劃、落實(shí)具體措施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道按照計(jì)劃實(shí)施幫扶，對(duì)各項(xiàng)幫扶措施成效進(jìn)行密切跟蹤。對(duì)納入防止返貧監(jiān)測(cè)的對(duì)象，采取下列措施分類施策。

（一）產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的監(jiān)測(cè)對(duì)象，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，動(dòng)員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動(dòng)其發(fā)展生產(chǎn)。

（二）就業(yè)幫扶。對(duì)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，根據(jù)培訓(xùn)意愿，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)有外出務(wù)工意愿的，通過有組織勞務(wù)輸出幫助實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)；對(duì)難以外出務(wù)工的，動(dòng)員當(dāng)?shù)赜萌藛挝粌?yōu)先吸納，幫助實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)；對(duì)就業(yè)困難的人員，通過鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行安置就業(yè)。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，多渠道就業(yè)。

（三）綜合保障。對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助等綜合性社會(huì)保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、自然災(zāi)害等基本生活陷入困境的農(nóng)戶及時(shí)給予急難社會(huì)救助和受災(zāi)人員救助。

（四）扶志扶智。引導(dǎo)監(jiān)測(cè)對(duì)象通過生產(chǎn)和就業(yè)增收致富，對(duì)自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測(cè)對(duì)象，探索給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。

（五）社會(huì)幫扶。多渠道籌措社會(huì)幫扶資金，為監(jiān)測(cè)對(duì)象購買保險(xiǎn)，及時(shí)化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與幫扶，有效利用“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”、“社會(huì)眾籌”等平臺(tái)，積極爭(zhēng)取公益團(tuán)體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）

五、實(shí)施步驟

開展防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作主要分為四個(gè)階段，具體完成時(shí)限可根據(jù)省、州統(tǒng)一部署進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

安排部署（3月30日前完成）。制定實(shí)施方案，并召開專題會(huì)議，全面安排部署防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。

督促推進(jìn)（5月30日前完成）。市扶貧辦指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村兩級(jí)組織開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的對(duì)象認(rèn)定、分類監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)施策等工作，相關(guān)部門按照職責(zé)要求推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

階段總結(jié)（6月21日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道扶貧辦對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作進(jìn)行階段性工作總結(jié)，提出意見建議，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，并將相關(guān)情況報(bào)市扶貧辦。

常態(tài)開展（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。5年過渡期內(nèi)，市扶貧辦根據(jù)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作需要，定期、不定期開展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。

六、工作要求

（一）落實(shí)落細(xì)責(zé)任。市扶貧辦要落實(shí)主體責(zé)任，做好監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定、組織實(shí)施分類幫扶、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理等工作，教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等相關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析，及時(shí)通報(bào)出現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息、制定和落實(shí)幫扶措施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警、定期開展走訪摸排，按時(shí)上報(bào)預(yù)警人員名單，實(shí)施具體幫扶。

（二）強(qiáng)化工作保障。強(qiáng)化資金保障，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，努力撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資金投入，保障防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制有效運(yùn)行。強(qiáng)化人員保障，各級(jí)要加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作隊(duì)伍建設(shè)，政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，安排專人負(fù)責(zé)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道要依托村“兩委”、駐村干部，指派民政助理、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作人員等做好具體工作。

（三）嚴(yán)格檢查考核。適時(shí)組織開展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作成效實(shí)地核查，把防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作成效納入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果考核范圍，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要參考。

（四）減輕基層負(fù)擔(dān)。依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果，充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、行業(yè)部門大數(shù)據(jù)平臺(tái)和村兩委、駐村工作隊(duì)作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭、收入狀況等信息共享，減少不必要的填表報(bào)數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。