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推薦全市公安五件大事心得體會(huì)實(shí)用一
一、底線思維、防控風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定
具體內(nèi)容不予公開(kāi)。
二、強(qiáng)化打擊、提升效能,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿意度
(一)繼續(xù)保持命案全破勢(shì)頭。堅(jiān)持“命案必破”方針不動(dòng)搖。上半年,全市共發(fā)命案10起,均在較短的時(shí)間內(nèi)成功告破。
(二)切實(shí)強(qiáng)化打黑除惡。全市公安機(jī)關(guān)深入貫徹打黑除惡工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。上半年,全市共打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙3個(gè),破獲違法犯罪案件30余起。
(三)全力打擊侵財(cái)類(lèi)犯罪。緊緊圍繞群眾關(guān)注度高、社會(huì)危害面廣的“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件。上半年,全市破獲侵財(cái)類(lèi)案件689起,抓獲犯罪嫌疑人552名,追繳返還了一大批贓款贓物。
(四)深入推進(jìn)禁毒斗爭(zhēng)。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)毒品違法犯罪活動(dòng),上半年,共抓獲犯罪嫌疑人57人,查處涉毒行政案件237起,抓獲吸毒人員257人,強(qiáng)制隔離戒毒30人。
(五)嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。上半年,全市共受理經(jīng)濟(jì)案件120起,立各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件87起,破案70起,抓獲犯罪嫌疑人133人,移送起訴54起96人。
三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)打整治,不斷提升治安管理質(zhì)效
(一)強(qiáng)化集中打擊整治。深挖涉黃涉賭線索,嚴(yán)打涉黃涉賭違法犯罪活動(dòng),今年以來(lái),全市共立涉黃涉賭刑事案件39起,查處涉黃涉賭治安案件137起,采取強(qiáng)制措施81人,移送起訴52人,行政處罰398人。針對(duì)今年以來(lái)動(dòng)漫游戲場(chǎng)所迅速發(fā)展的實(shí)際情況,加大宣傳教育,開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,建立分級(jí)定期檢查工作機(jī)制,截止目前,共責(zé)令停業(yè)整頓16家,處罰5家,取得了良好的社會(huì)效果。
(二)強(qiáng)化行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展旅館業(yè)積分制管理試點(diǎn)工作,初步完成了印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)招標(biāo)及建設(shè)工作,完成了舊貨流通業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)前期摸底排查及準(zhǔn)備工作。扎實(shí)開(kāi)展寄遞業(yè)治安管理工作,加大明察暗訪力度,將寄遞業(yè)管理納入季度暗訪內(nèi)容,督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“三個(gè)100%”工作措施。
(三)強(qiáng)化危爆物品管理。制定下發(fā)工作方案和考核方案,明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,力爭(zhēng)取得實(shí)效。上半年,全市共收繳各類(lèi)槍支7支,子彈104發(fā),黑火藥煙火劑0.05公斤,雷管37枚,管制刀具7把,炮彈4枚。立案查處涉槍刑事案件3起,采取刑事措施3人;立案查處涉槍治安案件2起,治安處罰2人。
四、強(qiáng)化措施、整治隱患,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
(一)加大消防綜合監(jiān)管力度。落實(shí)消防主體責(zé)任,以重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),建立健全火災(zāi)隱患常態(tài)化排查治理、重大隱患分級(jí)治理機(jī)制,最大限度預(yù)防重特大火災(zāi)事故。上半年,全市消防部門(mén)共接處警728起,其中火災(zāi)536起,搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助192起,出動(dòng)車(chē)輛1200 余輛(次),出動(dòng)警力7058人,搶救被困人員152人,疏散被困人員1117人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值4133.3萬(wàn)元。共檢查單位4872家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為6490處,督促整改6252處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》2210份,責(zé)令“三?!?6家,處罰199家,罰款268.36萬(wàn)元,拘留20人。
(二)加大交通安全管理力度。以努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”為目標(biāo),聚焦防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展的理念,全面提升執(zhí)法、管理、服務(wù)效能,先后組織開(kāi)展了“春運(yùn)交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治”、“重點(diǎn)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治突擊整治”、 “xx城區(qū)文明交通提升交通秩序?qū)m?xiàng)整治”、“電動(dòng)三輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治”、“酒駕整治”、“預(yù)防遏制較大道路交通事故”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),取得了預(yù)期效果。
6月2日,市政府啟動(dòng)我市城區(qū)“三車(chē)”超限超載交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,行動(dòng)期間,交警部門(mén)先后出動(dòng)警力3600人次,設(shè)置卡點(diǎn)6處,查處涉及“三車(chē)”重點(diǎn)違法行為2683余起,查扣交通違法車(chē)輛219臺(tái),駕駛證扣分總計(jì)5689分,有效震懾了各類(lèi)違法行為。上半年,全市公安交警部門(mén)共查處各類(lèi)交通違法行為44.9萬(wàn)起,暫扣吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證1164本,拘留各類(lèi)違法駕駛?cè)?03人。全市共發(fā)生立案道路交通事故524起,造成100 人死亡,662人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失146.24萬(wàn)元。
(三)加大公共安全隱患排查力度。落實(shí)對(duì)槍支、民爆、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源等六大類(lèi)槍爆危險(xiǎn)品從業(yè)單位分級(jí)定期檢查工作機(jī)制,明確檢查頻率和檢查要求。上半年全市公安機(jī)關(guān)共檢查爆炸物品從業(yè)單位70余家(次),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位40余家(次),槍支從業(yè)單位100余家(次),劇毒化學(xué)品從業(yè)單位30余家(次),易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位400余家(次),放射源從業(yè)單位50余家(次),檢查并整改各類(lèi)安全隱患172處。
四、深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),筑牢公安工作發(fā)展根基
(一)以信息化建設(shè)為抓手,建立健全“一大體系”。持續(xù)推進(jìn)立體化數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),不斷提高社會(huì)治安防控水平。
(二)以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極打造“兩個(gè)創(chuàng)新”。
一是積極推動(dòng)公安行政管理改革創(chuàng)新。全市公安出入境管理部門(mén)部署開(kāi)展“微笑服務(wù)”活動(dòng),落實(shí)為民服務(wù)“最后一公里”,上半年,全市共受理群眾辦證申請(qǐng)6萬(wàn)余人次,同比上升16%,實(shí)現(xiàn)了“零差錯(cuò)”、“零投訴”,贏得了辦證群眾高度贊賞和充分肯定。
二是積極推動(dòng)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新,以深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,健全執(zhí)法制度、改進(jìn)執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,引導(dǎo)民警切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。上半年,市局法制部門(mén)共開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量督查8次,評(píng)查案件卷宗32卷。實(shí)地檢查基層派出所26個(gè),執(zhí)法辦案中心6個(gè)。
(三)以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)為抓手,不斷健全“三大機(jī)制”。一是建立健全情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)機(jī)制。二是建立健全警務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。部署開(kāi)展全市公安業(yè)務(wù)春季大培訓(xùn),1000多名民警參加培訓(xùn)。三是建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。共建“警民聯(lián)調(diào)室”133個(gè),排查、受理各類(lèi)矛盾糾紛2562起。
(四)以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為抓手,堅(jiān)持做到“四個(gè)突出”。一是突出政治建警。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)我市視察期間作出的系列重要指示和系列重要講話精神,教育引導(dǎo)廣大民警嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是突出從嚴(yán)治警。以“強(qiáng)作風(fēng)、嚴(yán)管理、正警風(fēng)、肅警紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)教育“回頭看”活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,真正把嚴(yán)管與厚愛(ài)落到實(shí)處。堅(jiān)決落實(shí)黨委主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求隊(duì)伍,更嚴(yán)的措施約束民警。
警務(wù)督察部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)務(wù)環(huán)境、值班備勤、執(zhí)法辦案以及人、車(chē)、槍、酒、財(cái)、娛等方面的監(jiān)督管理。三是突出從優(yōu)待警。深入推進(jìn)“4+1”崗位爭(zhēng)先活動(dòng),大力宣傳弘揚(yáng)英雄模范的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。上半年共評(píng)選、公示2016年“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)之星”86人,“嚴(yán)格公正執(zhí)法之星”162人,“崗位標(biāo)兵”95人;先進(jìn)基層所隊(duì)33個(gè);推薦至省廳5名優(yōu)秀民警,5個(gè)基層所隊(duì)。
在全市公安機(jī)關(guān)樹(shù)立了“學(xué)在平時(shí)、崇尚實(shí)干、組織認(rèn)可、群眾滿意”的導(dǎo)向,進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的“軟實(shí)力”。四是突出文化育警。開(kāi)設(shè)xx“公安大講堂”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度,組織帶“長(zhǎng)”的民警上講臺(tái)傳授經(jīng)驗(yàn)、交流學(xué)習(xí)。開(kāi)展“書(shū)香滿警營(yíng)”讀書(shū)交流活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育講黨課活動(dòng),著力培養(yǎng)站著能說(shuō)、坐下能寫(xiě)、下去能指導(dǎo)、回來(lái)能總結(jié)的優(yōu)秀人才。
五、下半年工作安排
下步工作中,全市公安機(jī)關(guān)將在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、夯實(shí)基礎(chǔ)、激發(fā)活動(dòng),切實(shí)提升公安工作整體效能、提升打防管控綜合實(shí)力、提升服務(wù)群眾能力水平、提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力、提升人民群眾安全感和滿意度、提升公安隊(duì)伍素質(zhì)形象和凝聚力戰(zhàn)斗力,為打造“平安xx”、“幸福xx”創(chuàng)造良好治安環(huán)境,讓黨委政府滿意、人民群眾滿意。
(一)強(qiáng)化主動(dòng)進(jìn)攻意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加大打防犯罪力度,不斷增強(qiáng)群眾安全感。強(qiáng)力整治治安突出問(wèn)題,嚴(yán)查“黃賭毒”、“黑拐槍”等突出治安問(wèn)題,形成社會(huì)震懾。
(三)切實(shí)優(yōu)化服務(wù),切實(shí)提升人民群眾滿意度。牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念,朝著“為人民群眾服務(wù)、讓人民群眾滿意”的方向努力,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,把愛(ài)民為民宗旨落實(shí)到管理服務(wù)的全過(guò)程。同時(shí),充分利用科技信息化手段提高服務(wù)效能,持續(xù)推行“一站式”、“一網(wǎng)通”服務(wù),力爭(zhēng)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
(四)強(qiáng)化公共安全管理,全力預(yù)防遏制公共安全事故。牢固樹(shù)立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,切實(shí)消除管理“盲點(diǎn)”和各類(lèi)安全隱患。深入推進(jìn)“三車(chē)”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)發(fā)力、形成長(zhǎng)效,營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍,切實(shí)改善市區(qū)交通狀況。
強(qiáng)化對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全檢查,嚴(yán)查嚴(yán)管“三超一疲勞”、酒駕、毒駕等突出違法行為,堅(jiān)決防止發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)距離交通擁堵,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。以人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展火災(zāi)隱患集中排查整治,強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。嚴(yán)格大型活動(dòng)審批和管理,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏等惡性事故。
(五)深入推進(jìn)公安改革,提升“四項(xiàng)建設(shè)”質(zhì)效。
一是切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持“圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)”的導(dǎo)向,大力推動(dòng)公安工作與信息化和科技手段融合發(fā)展,為提升公安工作效能提供有力科技支撐。
二是不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和公信力。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制約,嚴(yán)格落實(shí)刑事案件法律審核把關(guān)制度,確保執(zhí)法辦案質(zhì)量。
三是切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)能力。深入推進(jìn)情報(bào)指揮一體化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),織密社會(huì)治安防控網(wǎng)。
四是切實(shí)提升隊(duì)伍素質(zhì)。持續(xù)深入開(kāi)展“4+1”崗位爭(zhēng)先活動(dòng),注重典型引領(lǐng),不斷激發(fā)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力,在全警掀起崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的生動(dòng)局面。大力加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè),按照“仗怎么打、兵就怎么練”的原則,以提高執(zhí)法辦案、應(yīng)急處置、信息化應(yīng)用等能力為重點(diǎn),著力提升廣大民警的職業(yè)素養(yǎng)。大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),著力打造一支忠誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊(duì)伍。
推薦全市公安五件大事心得體會(huì)實(shí)用二
同志們:
去年4 月1 日,我們召開(kāi)了全市第一次“大黨建”電視直播工作會(huì)議,今天在同一天以同樣的方式再次召開(kāi)“大黨建”會(huì)議,體現(xiàn)了改革精簡(jiǎn)會(huì)議的精神。同時(shí)通過(guò)電視直播,直接把會(huì)議開(kāi)到一線,讓全體黨員共同參加,會(huì)議向市民直播,進(jìn)一步公開(kāi)我們的工作,接受群眾監(jiān)督。去年的會(huì)議我們傳承新形勢(shì)下“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精神,提出了“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的大黨建主題,確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛(ài)我海寧五(吾)帶頭”,以“五(吾)帶頭”促進(jìn)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力抓好加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會(huì)議,以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為指導(dǎo),總結(jié)“五(吾)帶頭”,深化“五(吾)帶頭”,進(jìn)一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入,成為每位共產(chǎn)黨員和每個(gè)海寧人的“帶頭行動(dòng)”。
剛才,我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專(zhuān)題片,集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實(shí)踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個(gè)村級(jí)黨組織作了交流發(fā)言,他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺(tái),黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督,很接地氣。他們的發(fā)言有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是帶頭行動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng)!希望全市各級(jí)黨組織和黨員干部向他們學(xué)習(xí)。
20xx年,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都自覺(jué)主動(dòng)地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動(dòng)力。市公安局獲得了全國(guó)優(yōu)秀公安局稱(chēng)號(hào),斜橋鎮(zhèn)等五個(gè)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng),信訪局等18 個(gè)部門(mén)獲得了考核優(yōu)秀部門(mén),國(guó)土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、水務(wù)集團(tuán)在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅(jiān)克難,取得了顯著成績(jī), 每個(gè)團(tuán)隊(duì)都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進(jìn)集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中,周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書(shū)記吳清江同志帶領(lǐng)全村干部群眾使村集體經(jīng)濟(jì)在幾年時(shí)間里翻五番,海寧市文化館藝術(shù)團(tuán)主任馬丹潔7 年來(lái)幾乎把所有節(jié)假日都獻(xiàn)給了鄉(xiāng)村舞臺(tái)等等, 每一個(gè)黨員干部都在努力成為一個(gè)為黨工作、為民服務(wù)的積極分子。 去年成立的“市民監(jiān)督團(tuán)”一年時(shí)間里開(kāi)展了各類(lèi)監(jiān)督檢查64 次,推動(dòng)了東山公園設(shè)施損壞等一批熱點(diǎn)問(wèn)題的解決,20xx 年以來(lái)累計(jì)獻(xiàn)血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛(ài)意就是監(jiān)督團(tuán)的一員,“海寧義工”受到了中宣部的表彰,大家熟知的“最美女司機(jī)”徐添悅也是其中的一員,還有為一方群眾健康服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生費(fèi)志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等, 每一個(gè)海寧人都在努力成為一個(gè)熱愛(ài)海寧、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、把“愛(ài)我海寧五(吾)帶頭”作為自己價(jià)值取向的好市民。 去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬(wàn)凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進(jìn)企業(yè),安正時(shí)尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進(jìn)企業(yè),敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進(jìn)企業(yè),朱張金、沈國(guó)甫、鄭安政等功勛企業(yè)家,截止目前,已有100 多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實(shí)施“機(jī)器換人”,270 多戶(hù)已經(jīng)完成了“個(gè)轉(zhuǎn)企”,88 家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了虛擬崗, 每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)、一個(gè)負(fù)起責(zé)任的企業(yè)家、一個(gè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范,形成了良好的氛圍。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求,圍繞“開(kāi)門(mén)紅”,全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、浙商回歸、個(gè)轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作。一季度,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入28.43 億元,增長(zhǎng)12.99%,總量在嘉興排名第一,增速第二。一季度,我們加大有效投入,全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成112.39 億元,增長(zhǎng)97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會(huì)為契機(jī),大力度抓平原綠化,完成綠化面積14524.5 畝,超過(guò)預(yù)定計(jì)劃;大力度抓拆遷拆違,完成拆房1167 戶(hù),面積50 萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)166.5% ,黨員干部帶頭拆除違章建設(shè),全市拆違12.05萬(wàn)平方米 ; 大力度抓生豬減量提質(zhì),共關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)132 家,養(yǎng)殖面積28740 平方米,減量24851 頭。一季度的“開(kāi)門(mén)紅”、全年度的“高開(kāi)穩(wěn)走”,將徹底改變海寧以往“低開(kāi)后高”的年度發(fā)展模式,這不僅是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線”的變化,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化,更是“干部實(shí)干曲線”的反映,正是依靠全市廣大黨員干部講真話,干實(shí)事,都在狀態(tài)當(dāng)中,都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事,都在努力工作,通過(guò)工作轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
此時(shí)此刻,我們對(duì)春節(jié)假期后第一個(gè)工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會(huì)依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實(shí)踐者、弘揚(yáng)者受到了表彰。他們帶頭忠誠(chéng)于黨、鞠躬盡瘁,李蓮根同志在生命垂危時(shí)主動(dòng)捐獻(xiàn)遺體并繳納了1.5 萬(wàn)元黨費(fèi),陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費(fèi)并鄭重寫(xiě)下“我的生命是黨給的”,他們以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性,帶強(qiáng)了黨性;他們帶頭開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新,以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強(qiáng)村之路”,以皮革城、許村被面市場(chǎng)(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強(qiáng)業(yè)之路”,以老書(shū)記田永昌同志提出的“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”帶領(lǐng)大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省第六最好歷史為代表的“強(qiáng)市之路”,他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列,帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前,從浙絲一廠普通工人做起成為全國(guó)人大代表的王祖芬,以“一人臟換來(lái)萬(wàn)人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬,他們始終干一行、愛(ài)一行,帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),無(wú)數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來(lái)訪群眾的祝瑞甫等等,他們以對(duì)群眾的敬畏和感恩,帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流,許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20 年資助貧困學(xué)生60 余次,丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶 25 年贍養(yǎng)了6 位孤寡老人等等,他們體現(xiàn)了作為一個(gè)海寧人的尊嚴(yán)和形象,帶好了風(fēng)氣。他們的故事告訴我們,“五(吾)帶頭”早就在我們身邊,“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。
回顧總結(jié)一年來(lái)“五(吾)帶頭”實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到: 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設(shè)美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ),凝聚發(fā)展的社會(huì)合力。 過(guò)去一年,我們開(kāi)門(mén)抓黨建,書(shū)記抓、抓書(shū)記,創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新,讓“五(吾)帶頭”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,在此基礎(chǔ)上不斷深化“三民”群眾工作制,創(chuàng)新黨組織社會(huì)服務(wù)、黨員志愿服務(wù)新模式,高度關(guān)注全市5000 多戶(hù)困難家庭、1600 多戶(hù)馬桶家庭、13 萬(wàn)60 歲以上老年人的民生需求,新華社內(nèi)參說(shuō),海寧萬(wàn)名黨員干部一對(duì)一、全覆蓋、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x ”結(jié)對(duì)幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新,讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對(duì)美好生活的向往,樹(shù)立黨在人民群眾中的威信,鞏固黨的執(zhí)政地位。
總之,“五(吾)帶頭”真正促進(jìn)了以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng),促進(jìn)了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會(huì)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎(jiǎng)第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評(píng)價(jià)得分)為92.8 分,比上年提升了8.4 分,列嘉興七個(gè)測(cè)評(píng)行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告,海寧得分為89.20 分,列全省第五位,高于全省平均5.51 分?!拔鍘ь^”,讓全市發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí)、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。 在此,我代表市委,向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
新的一年,我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”,總體思路是: 認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把“五(吾)帶頭”深入到每一個(gè)基層黨組織,延伸到各行各業(yè),滲透進(jìn)每一名黨員和市民,落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,著重在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、攻堅(jiān)克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng),黨建強(qiáng)、基礎(chǔ)牢,黨建強(qiáng)、民生厚,黨建強(qiáng)、生態(tài)好,黨建強(qiáng)、人心齊”,進(jìn)一步提高“五(吾)帶頭”實(shí)踐水平,為推動(dòng)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
具體要求是:一是要鞏固“五(吾)帶頭”,防止松散滑坡;二是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面全覆蓋,各級(jí)黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”,靠行動(dòng)去落實(shí)“五(吾)帶頭”,每個(gè)黨組織都要結(jié)合本單位實(shí)際,按照“六件大事”的理念和方向,制定“五(吾)帶頭”實(shí)施方案,確?!拔?吾)帶頭”具體化、可操作,不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點(diǎn);三是要深化提煉,總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法,指導(dǎo)全市;四是要政風(fēng)民風(fēng)跟進(jìn),政風(fēng)抓執(zhí)行、效率、服務(wù)、創(chuàng)新和廉潔,民風(fēng)抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機(jī)制,使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。
重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、要進(jìn)一步在黨性修養(yǎng)上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關(guān)鍵是要堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,嚴(yán)明黨的紀(jì)律
要帶頭堅(jiān)定“三個(gè)自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù),比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運(yùn)”、“中國(guó)夢(mèng)”、“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓,開(kāi)放不止步”、“從嚴(yán)治黨”、“弘揚(yáng)中國(guó)精神”、“凝聚中國(guó)力量”等指示和要求,還說(shuō),“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”;“有夢(mèng)想,有機(jī)會(huì),有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來(lái)”;“領(lǐng)導(dǎo)要了解人民的所思所盼,要不斷增強(qiáng)工作能力,要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺(jué)”;“要牢記人民利益高于一切,牢記責(zé)任重于泰山”等等,每一個(gè)黨員干部都要牢記,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章。每一個(gè)黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章,都要對(duì)照黨章第三條,堅(jiān)決遵守黨員必須履行的8 項(xiàng)義務(wù);每一個(gè)基層黨組織都要對(duì)照黨章第三十一條,認(rèn)識(shí)到黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),必須履行好8 項(xiàng)基本義務(wù);每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章三十四條,掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備6 項(xiàng)基本條件。
要帶頭嚴(yán)格黨的紀(jì)律。今年我們要實(shí)施黨員“活力純潔”工程,核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機(jī)制,讓那些不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀(jì)律、不參加黨的活動(dòng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠(chéng)于黨,理想信念動(dòng)搖,信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務(wù)群眾,黨性原則喪失,宗旨觀念弱化,面對(duì)群眾困難漠不關(guān)心,為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點(diǎn)難點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前和危急時(shí)刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務(wù)中心,大局觀念缺失,拒不服從黨組織的決議、決定的,無(wú)正當(dāng)理由不做黨組織所分配的工作任務(wù),故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護(hù)、拆遷拆違、治水治污等工作開(kāi)展和重點(diǎn)工程建設(shè)的;比如不能做到遵守紀(jì)律,組織觀念淡漠,不按組織原則和程序向上級(jí)組織反映情況和問(wèn)題,帶頭參與無(wú)理信訪、越級(jí)上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲,不贍養(yǎng)孝順老人,不撫養(yǎng)未成年子女,不講社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,群眾反響強(qiáng)烈的等等。這項(xiàng)工作已經(jīng)全面部署開(kāi)展,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,通報(bào)一起。
二、要進(jìn)一步在作風(fēng)隊(duì)伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關(guān)鍵是要提振精氣神,講真話、干實(shí)事
要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng),對(duì)中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、嘉興市委實(shí)施意見(jiàn)以及我市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí)情況開(kāi)展明查暗訪,重點(diǎn)檢查文風(fēng)會(huì)風(fēng)、廉潔節(jié)約等情況,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝等行為,加大曝光力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
要帶頭實(shí)干。目標(biāo)一旦明確,就要一干到底,不準(zhǔn)“溫吞水”、不準(zhǔn)“搗漿糊”、不準(zhǔn)“只聊語(yǔ)文不講數(shù)學(xué)”、不準(zhǔn)“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,帶頭干幾件你這個(gè)區(qū)域、你這個(gè)部門(mén)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事,干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實(shí)事。要在一季度“開(kāi)門(mén)紅”的基礎(chǔ)上,持之以恒抓好全年工作的落實(shí),在重視總量、增速的同時(shí),更加注重質(zhì)量和效益,在重視數(shù)據(jù)的同時(shí),更加注重人民群眾的切身感受,確保今年實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。
要帶頭執(zhí)行。抓落實(shí)是嚴(yán)明紀(jì)律的首要任務(wù)。全市上下要形成一個(gè)聲音、擰成一股力量,決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強(qiáng)化監(jiān)督,建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制,把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督,同時(shí)要嚴(yán)肅效能問(wèn)責(zé)。要推行“一線工作法”,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層一線去看,看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)(減量)、看城鄉(xiāng)美麗,要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì),眼睛里容不得沙子。
要“以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實(shí)干、帶頭執(zhí)行,關(guān)鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日,夏寶龍書(shū)記在我市召開(kāi)的全省平原綠化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要做獅子型干部”,獅子聰明智慧,有合作團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力,勇往直前,守土有責(zé),有王者風(fēng)范。夏書(shū)記講了一個(gè)寓言:一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因?yàn)楠{子帶隊(duì)后,綿羊的思維方式和動(dòng)作都是獅子式的,獅子被綿羊帶了以后,盡管身體是獅子的,但思維方式和動(dòng)作是綿羊式的。3 月25 日浙江日?qǐng)?bào)頭版還發(fā)表了評(píng)論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個(gè)單位的精神狀態(tài),“獅子型”干部就要像獅子一樣,以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去,不講空話、不做虛功,撲下身子、真抓實(shí)干,帶領(lǐng)大家干出特色、干出水平、干出實(shí)效,敢闖敢試、敢打硬仗,以“非常之舉”,盡“非常之能”,履“非常之責(zé)”,成“非常之事”。要重視選好配強(qiáng)“一把手”,真正把政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、敢抓敢管,把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來(lái)。要突出加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè),按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍建設(shè)視頻會(huì)議精神,開(kāi)展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)改革,為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書(shū)記要帶好頭,帶領(lǐng)村基層組織做好“五個(gè)一”,即有一條干凈生態(tài)的河流,有一個(gè)健全的垃圾處理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),有一片耕作高效的良田和土地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),有一個(gè)樸實(shí)的民風(fēng)習(xí)俗。
要突出強(qiáng)化“有為有位、無(wú)為讓位、不為退位”的用人機(jī)制, 調(diào)整“不適宜”領(lǐng)導(dǎo)干部,讓能者上、平者讓、庸者下,凡是干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志,優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系,激勵(lì)前位,警示末位。
三、要進(jìn)一步在服務(wù)群眾上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關(guān)鍵是要加強(qiáng)服務(wù)型基層組織建設(shè),讓老百姓滿意
人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo),老百姓不滿意是我們工作的最大風(fēng)險(xiǎn)。我們要通過(guò)各種渠道了解什么是老百姓的向往,哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動(dòng),廣大網(wǎng)民反饋的意見(jiàn)建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路,重復(fù)開(kāi)挖,重復(fù)施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范,汽車(chē)亂停,垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車(chē)辦卡麻煩。同時(shí),網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵,取締馬路亂設(shè)攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時(shí)候能夠形成商業(yè)中心,工人路商業(yè)中心什么時(shí)候能變成純步行街,市區(qū)河道禁航以后什么時(shí)候可以恢復(fù)60 年代客運(yùn)并作為水上旅游項(xiàng)目,什么時(shí)候安置房設(shè)計(jì)建設(shè)能更現(xiàn)代感一點(diǎn);網(wǎng)民們不要霧霾,但要更多的幼兒園,更多開(kāi)放的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,更多區(qū)域的免費(fèi)上網(wǎng),要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),希望大腳板兒童樂(lè)園和圖書(shū)館早日建成,服務(wù)民生;廣大企業(yè)說(shuō)行政審批還要真的再快一點(diǎn)。再比如今年以來(lái)市長(zhǎng)電話不滿意件中,市民對(duì)農(nóng)村“兩違”反映突出,1-3 月共計(jì)來(lái)電165 件(其中重復(fù)來(lái)電41 件),其中許村鎮(zhèn)違章來(lái)電88 件,占總數(shù)的53.3% ;20xx年以來(lái),共有市民27 人次來(lái)電反映長(zhǎng)安、鹽倉(cāng)等地電瓶三輪車(chē)行駛秩序混亂、亂停車(chē)等問(wèn)題;群眾舉報(bào)長(zhǎng)安鎮(zhèn)陸澤村崇長(zhǎng)公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購(gòu)點(diǎn),一直沒(méi)有解決等等。每一個(gè)群眾反映的不滿意,提出的要求,就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。
廣大黨員干部要帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。今年要重點(diǎn)在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“三民”群眾工作制,健全意見(jiàn)建議交辦處理機(jī)制,完善落實(shí)“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,涉企類(lèi)的職能部門(mén)要多下企業(yè)走訪服務(wù),為企業(yè)在行政審批、稅費(fèi)政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導(dǎo),形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實(shí)事求是落實(shí)干部住夜(值班)制,關(guān)鍵是要有事做,學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“夜學(xué)”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務(wù)是“夜辦”、破難攻堅(jiān)要“夜議”。要多深入群眾家中,只要走村入企,我們就會(huì)多一點(diǎn)責(zé)任和作為。
各級(jí)黨組織要帶頭推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,深化推進(jìn)各級(jí)、各領(lǐng)域、行業(yè)服務(wù)型黨組織星級(jí)管理。村(社區(qū))黨組織要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),完善基層組織選舉制度,做好新一輪村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備。要完善基層干部考核制度,改變不必要、不合理的考核評(píng)比方式,對(duì)基層一線的考核要減少臺(tái)賬、甚至取消臺(tái)賬,讓基層真正有時(shí)間為老百姓辦事,讓基層真正有時(shí)間用腳步丈量民情,用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè),建立以便民服務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。要推進(jìn)養(yǎng)老照料中心建設(shè),全面建立“好人好事銀行”并設(shè)立總行。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建,積極探索“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度+ 企業(yè)黨建+ 社會(huì)責(zé)任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。
四、要進(jìn)一步在攻堅(jiān)克難上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關(guān)鍵是要增強(qiáng)本領(lǐng),更加注重改革、更加注重創(chuàng)新、更加注重開(kāi)放
要帶頭善于學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史,知史愛(ài)黨,知史愛(ài)國(guó),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí),學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)。特別是還要學(xué)習(xí)海寧的歷史文化,才能愛(ài)海寧、愛(ài)家鄉(xiāng),了解海寧的過(guò)去,才能更好地謀劃海寧的未來(lái)。要端正學(xué)風(fēng),不要把學(xué)習(xí)寄托在難得一次的集體培訓(xùn)上,不能把“工作太忙沒(méi)時(shí)間”作為放松學(xué)習(xí)的理由,要把學(xué)習(xí)作為一種生活方式,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,裝著問(wèn)題學(xué),向基層學(xué),向群眾學(xué),提高學(xué)習(xí)的應(yīng)用效果。
要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅(jiān)定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路,過(guò)去一年,正是依靠改革創(chuàng)新,我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事,比如首次整合節(jié)會(huì)資源,舉辦潮博會(huì),開(kāi)啟了凝聚海寧美譽(yù)度和知名度的核心城市品牌;開(kāi)展“河長(zhǎng)制”和全民治水,盡管還有不少差距,治水形勢(shì)十分嚴(yán)峻,但取得了初步成果,去年主要河流出現(xiàn)了四類(lèi)水質(zhì);千方百計(jì)與上海長(zhǎng)海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源深度合作,改善醫(yī)療和教育環(huán)境,82% 的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政,實(shí)施“兩富同行”溫暖工程,形成海寧特色的長(zhǎng)效救助幫扶機(jī)制,以“讓海寧老百姓過(guò)上更加幸福生活”的理念開(kāi)展民生創(chuàng)新;打開(kāi)行政中心大院,變成城市最大的街心綠地,共享停車(chē)位,今年正在打開(kāi)65 家機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻,進(jìn)一步與市民共享空間,密切干群關(guān)系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法,破解多年以來(lái)懸而未決的難題等等。今年1 月4日,市委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨十四屆市政府第三次全體會(huì)議確定了今年工作的一個(gè)命題,即以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,重點(diǎn)在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機(jī)制、土地精細(xì)管理、強(qiáng)化資金保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新,分管的市領(lǐng)導(dǎo)、主抓的部門(mén)要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路,真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題,比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財(cái)政管理體制等,增強(qiáng)綜合管理、發(fā)展和服務(wù)能力;比如控制私家車(chē)過(guò)快增長(zhǎng),創(chuàng)新公交體制,提高公共自行車(chē)?yán)寐?,解決行車(chē)難、停車(chē)難問(wèn)題;比如完善教師考核、激勵(lì)和退出機(jī)制,創(chuàng)新拆遷安置方式,理順名人故居管理體制,創(chuàng)新河道兩側(cè)15 米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機(jī)制等等,都需要我們充分調(diào)研,帶頭提出創(chuàng)造性的意見(jiàn)建議,用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。
要帶頭攻堅(jiān)克難,關(guān)鍵是要解決問(wèn)題。20xx年我市目標(biāo)責(zé)任制考核雖列嘉興一等獎(jiǎng)第一名,但61 項(xiàng)子指標(biāo)中仍有大企業(yè)培育、cod 等四項(xiàng)指標(biāo)率、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利增加數(shù)、社會(huì)管理和平安建設(shè)、進(jìn)出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個(gè)一百”示范工程建設(shè)等7 個(gè)指標(biāo)得分排列后兩位,這些都需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上,四類(lèi)水體占比要提升到20% 需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬(wàn)平方米以上,需要我們攻堅(jiān)克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)提標(biāo)減量全市計(jì)劃削減生豬飼養(yǎng)量10 萬(wàn)頭以上,實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?;?、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)督管理機(jī)制長(zhǎng)效化,讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”,建立既保護(hù)環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30% 以上,對(duì)520 宗已供地項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)處置需要我們攻堅(jiān)克難;今年在全省率先進(jìn)行“機(jī)器換人”試點(diǎn),技術(shù)改造要完成投資100 億元以上,加快工業(yè)強(qiáng)市和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,打造“海寧經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上,實(shí)到外資3 億美元以上,實(shí)到市外內(nèi)資80 億元以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務(wù)20 條措施作用,引進(jìn)培育“千人計(jì)劃”專(zhuān)家10 名,其中“國(guó)千”人才3 人以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年9月15 日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車(chē),鹽官景區(qū)核心區(qū)要實(shí)行封閉管理,百里長(zhǎng)廊盡快出形象,建設(shè)成為景觀長(zhǎng)廊、綠化長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊和旅游長(zhǎng)廊需要我們攻堅(jiān)克難;今年“個(gè)轉(zhuǎn)企”要完成1000 家,推進(jìn)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅(jiān)克難;今年城市有機(jī)更新要加快推進(jìn),工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新等工作需要我們攻堅(jiān)克難;今年落實(shí)幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施,啟動(dòng)實(shí)施“一社區(qū)一場(chǎng)地”養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè),創(chuàng)造條件給錢(qián)、給人、給場(chǎng)地需要我們攻堅(jiān)克難,敢于破題,敢于碰硬,一抓到底,抓出成果。所有這些攻堅(jiān)克難還都要向群眾學(xué)習(xí),汲取群眾的意見(jiàn),要讓老百姓來(lái)當(dāng)“監(jiān)督員”,充分發(fā)揮每個(gè)村(社區(qū))都建立的義務(wù)巡防隊(duì)作用,并進(jìn)一步拓展職責(zé),不僅要在治水治污上進(jìn)行監(jiān)督,也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)有機(jī)更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。
五、要進(jìn)一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關(guān)鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,建設(shè)清明政治、清正干部、清廉社會(huì)的“廉潔城市”
在不能腐的防范機(jī)制上,積極探索縣域三級(jí)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,落實(shí)市委權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行辦法,開(kāi)展部門(mén)權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)政府部門(mén)辦事規(guī)定、程序、過(guò)程和結(jié)果公開(kāi),要按照前幾天在上海經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場(chǎng)活力的‘加法’”的要求,繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財(cái)政管理、政府投資等體制機(jī)制改革,推進(jìn)“陽(yáng)光征收”,打造招投標(biāo)“陽(yáng)光交易”平臺(tái),推進(jìn)教育、醫(yī)療、保障房等8 大領(lǐng)域“陽(yáng)光工程”建設(shè),取消不合理的政策和制度規(guī)定,讓各類(lèi)社會(huì)主體和市場(chǎng)主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展,讓黨委政府的工作更陽(yáng)光、更公開(kāi)、更加能夠接受社會(huì)監(jiān)督。
在不敢腐的懲戒機(jī)制上,堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”, 處理了一個(gè)干部就警醒了一批干部,教育了一批干部;追究了一個(gè)干部造成問(wèn)題的責(zé)任,就落實(shí)了一次從嚴(yán)治黨的使命。要 堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,堅(jiān)決查處發(fā)生在政府招投標(biāo)、國(guó)有土地拍賣(mài)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。
在不易腐的保障機(jī)制上,按照“打鐵還需自身硬”的要求,每一個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格要求自己,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,做社會(huì)主義思想道德的自覺(jué)遵守者、示范引領(lǐng)者和堅(jiān)定維護(hù)者,始終堅(jiān)守法律和廉潔底線, 增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),舉辦“基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)·海寧論壇”,開(kāi)展廉潔文化精品創(chuàng)作,創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導(dǎo)報(bào)》,開(kāi)展廉潔城市推廣語(yǔ)征集和廉潔城市公益廣告展播,探索組建廉潔義工隊(duì)伍,實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理和預(yù)警,探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)建立個(gè)人信用檔案,重點(diǎn)增強(qiáng)民生領(lǐng)域的個(gè)人誠(chéng)信意識(shí),建設(shè)廉潔城市。
六、要進(jìn)一步在合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關(guān)鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量
全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)部門(mén)要積極履職,為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。紀(jì)檢部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,做到“黨委政府的工作部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”,敢抓敢管、敢于 碰硬,要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問(wèn)題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障政令暢通;組織部門(mén)要著力抓好思想政治建設(shè)這個(gè)根本問(wèn)題,抓好深化干部人事制度改革這個(gè)核心本業(yè),抓好集聚優(yōu)秀人才這個(gè)第一資源,抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個(gè)基礎(chǔ)保障,講黨性、重品行、作表率;宣傳部門(mén)要以宣傳貫徹黨的精神為主線,弘揚(yáng)核心價(jià)值,壯大正確輿論導(dǎo)向,提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展,提高海寧對(duì)外的美譽(yù)度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各方面的力量,千方百計(jì)為招商選資、招才引智服務(wù),為海寧的發(fā)展和民生服務(wù)。全體市民、企業(yè)和社會(huì)組織都要繼續(xù)把“愛(ài)我海寧五(吾)帶頭”作為行動(dòng)指南,“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動(dòng)”,積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”,為建設(shè)美麗海寧貢獻(xiàn)自己的力量。
要正確認(rèn)識(shí)壓力問(wèn)題。當(dāng)前有些黨員干部反映工作壓力大,壓力大是應(yīng)該的,工作任務(wù)決定工作壓力,跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的,想干事、有責(zé)任就會(huì)有壓力,有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實(shí)表現(xiàn)”和“啟動(dòng)動(dòng)作”;壓力大也可能存在認(rèn)識(shí)上的不對(duì)稱(chēng),一些干部認(rèn)為任務(wù)太重、工作很苦,但群眾(企業(yè))則認(rèn)為我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待工作壓力,首先要層層傳遞壓力,工作面前沒(méi)有旁觀者、只有參與者,沒(méi)有議論者、只有干事者,要建立從四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)(單位)、到每個(gè)黨員干部的責(zé)任鏈、工作鏈,機(jī)關(guān)無(wú)閑職、單位無(wú)閑人、干部無(wú)閑時(shí),把壓力傳遞到每一個(gè)人,人人都來(lái)帶頭工作,人人都要爭(zhēng)當(dāng)獅子;其次要善于化解壓力,把壓力變動(dòng)力,用帶頭、實(shí)干戰(zhàn)勝壓力,人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了,硤?jiān)S公路通車(chē)壓力大嗎?也如期貫通了,做出來(lái)了,就釋放了壓力,會(huì)帶來(lái)喜悅,會(huì)得到人民群眾的擁護(hù),會(huì)有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對(duì)干部的人文關(guān)懷,讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強(qiáng)交流,互相鼓勁,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,共同把海寧的工作做得更好。
同志們,指示我們:“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奮工作、廉潔奉公,能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn),一切及時(shí)行樂(lè)的思想,一切貪圖私利的行為,一切無(wú)所作為的作風(fēng),都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來(lái)落實(shí)、來(lái)貫徹?!拔?吾)帶頭”就是五個(gè)方面的帶頭,“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭,歸根到底是以一種細(xì)致入微的提醒,要求我們堅(jiān)持什么、倡導(dǎo)什么;以一種自我激勵(lì)的導(dǎo)向,督促我們我要帶頭、我來(lái)奉獻(xiàn),我?guī)ь^,我光榮;以一種朗朗上口的口吻,渴望我們每個(gè)人都身體力行、人人參與。今天的會(huì)議提出要深化“五(吾)帶頭”,就是要讓每一個(gè)黨組織都要帶起頭來(lái),讓每一名黨員干部都要帶起頭來(lái),讓每一個(gè)市民都要帶起頭來(lái),落實(shí)到行動(dòng)當(dāng)中,“帶頭行動(dòng)”,就像身體上的每一個(gè)細(xì)胞和血管都能發(fā)出“正能量”,動(dòng)車(chē)上的每一節(jié)車(chē)廂都能發(fā)出推動(dòng)力,為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障,讓人民群眾共享人生出彩的機(jī)會(huì),共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共享與時(shí)代和海寧一起成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)!
推薦全市公安五件大事心得體會(huì)實(shí)用三
同志們:
在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開(kāi)門(mén)紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長(zhǎng)和市直部門(mén)的一把手請(qǐng)來(lái)召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,徐市長(zhǎng)也親臨會(huì)議,并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定過(guò)去五年的環(huán)保工作成績(jī)
“”以來(lái),我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè),優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類(lèi)水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭(zhēng)取環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開(kāi)會(huì)和常務(wù)會(huì),專(zhuān)題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見(jiàn)》,市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書(shū)記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長(zhǎng)更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專(zhuān)項(xiàng)資金、出臺(tái)專(zhuān)門(mén)意見(jiàn),取得一系列成績(jī)。各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破??梢哉f(shuō),在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績(jī)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問(wèn)題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車(chē)輛限行、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理等工作,還沒(méi)有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問(wèn)題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問(wèn)題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開(kāi)門(mén)就有青山綠水、抬頭可見(jiàn)藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺(jué)地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書(shū)記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級(jí)各部門(mén)要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí)。這里,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見(jiàn)》,趕在這次會(huì)議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車(chē)“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好 “黃標(biāo)車(chē)”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒(méi)能形成,巡查、督查沒(méi)有開(kāi)展,考核問(wèn)責(zé)也沒(méi)有啟動(dòng),很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)安排把文件復(fù)印給大家,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,迅速開(kāi)展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專(zhuān)門(mén)巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來(lái),讓貧困村、貧困戶(hù)受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶(hù)政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問(wèn)題,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),希望全市上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。
一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,跨部門(mén)、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來(lái)越多,各部門(mén)只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問(wèn)題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),這就是今年各縣區(qū)、各部門(mén)必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門(mén)特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門(mén)要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門(mén)也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問(wèn)題不丟手。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于研究問(wèn)題,善謀解決問(wèn)題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來(lái)越細(xì)、任務(wù)越來(lái)越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過(guò)嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書(shū)所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問(wèn)題的問(wèn)責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問(wèn)責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門(mén)作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門(mén),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來(lái)越重,權(quán)力也越來(lái)越大。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問(wèn)題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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