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描寫(xiě)部隊(duì)基層大討論心得體會(huì)及收獲一
一、基本情況
(一)村情民情:xx村委會(huì)位于彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會(huì),北連大橋村委會(huì),西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會(huì),屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來(lái)源。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽(yáng)能135戶(hù),基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車(chē)輛通行困難。農(nóng)戶(hù)住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車(chē)22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車(chē)360輛。
(五)20xx年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè),今年將對(duì)大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問(wèn)題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路,路面窄,彎道多,且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化,路況極差,遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車(chē)還能正常行駛外,運(yùn)輸車(chē)輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車(chē)站和集貿(mào)市場(chǎng),摩托車(chē)成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。
(三)文化落后。該村唯一的小學(xué)僅8名教師,從教學(xué)條件來(lái)講,環(huán)境較差,留不住高級(jí)教師人才,造成山村學(xué)生教育與城鎮(zhèn)學(xué)生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動(dòng)力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶(hù)缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)4家,養(yǎng)殖大戶(hù)少,沒(méi)有形成規(guī)模,沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。 如何爭(zhēng)取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富 成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對(duì)策及建議
(一)夯實(shí) 兩支隊(duì)伍 ,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái),把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng) 致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng) 的 雙強(qiáng)型 黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路,盡管投入大些,施工難些,各級(jí)部門(mén)要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題,要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來(lái)水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國(guó)山(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,政府要對(duì)規(guī)?;M(jìn)行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),指導(dǎo)好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng),從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄 小富即安 的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來(lái)。
描寫(xiě)部隊(duì)基層大討論心得體會(huì)及收獲二
根據(jù)組織部通知要求,7月上旬,我們專(zhuān)門(mén)組織人員,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。從調(diào)研情況看,近年來(lái),特別是xx大以來(lái),我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)新要求,不斷加大創(chuàng)新工作力度,全面加強(qiáng)基層黨建工作,全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
一、主要做法及成效
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。要想抓好抓實(shí),必須在創(chuàng)新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
1、實(shí)行目標(biāo)管理。每年年初,街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn),制定規(guī)劃和各項(xiàng)工作目標(biāo),并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,明確要求,布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查,年終總結(jié)評(píng)比,保證各級(jí)黨委完成好各項(xiàng)任務(wù)。我們還注重制度建設(shè),建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度,特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),抓好配套工作制度的完善。
2、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。依靠政策來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。街道對(duì)黨建工作目標(biāo)完成情況每年考評(píng)一次,對(duì)黨建工作扎實(shí)、績(jī)效突出的黨組織,除命名“五個(gè)好”基層黨組織外,在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng),在政策、項(xiàng)目、資金方面予以?xún)A斜。對(duì)幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊(duì)通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)員予以提拔重用;對(duì)完不成任務(wù)的,除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,年度內(nèi)不得評(píng)為各類(lèi)先進(jìn)。
3、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們對(duì)先進(jìn)黨組織不搞一評(píng)定終身,對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)提出一年一回訪、兩年一復(fù)驗(yàn),對(duì)先進(jìn)村社區(qū)黨組織堅(jiān)持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并及時(shí)解決,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的亮黃牌,直到取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。特別在農(nóng)村黨建工作中,我們通過(guò)開(kāi)展“正排抓典型,倒查抓整頓”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織、“雙強(qiáng)”支部書(shū)記的動(dòng)態(tài)管理,使村級(jí)組織始終保持生機(jī)和活力。
(二)創(chuàng)新工作思路,明確基層黨建的工作方向思路決定出路?;鶎狱h建工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,不斷賦予其新的內(nèi)涵,以全新的工作理念推動(dòng)黨建工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)這一主線,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍,推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。在農(nóng)村黨建工作上,我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù),緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實(shí)際來(lái)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)工作,提出了“育強(qiáng)爭(zhēng)先樹(shù)旗”活動(dòng)(百面紅旗競(jìng)賽活動(dòng))這一工作思路,樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗,激發(fā)了各級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)的積極性,有力推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開(kāi)展。在機(jī)關(guān)黨建上,我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)為統(tǒng)攬,組織基層黨組織積極開(kāi)展主題鮮明、各具特色活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“圍繞一個(gè)主題”(與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì),建功立業(yè)當(dāng)先鋒)、“開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員活動(dòng)日、黨員先進(jìn)性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)),全面提升街道黨員隊(duì)伍建設(shè)總體水平的整體思路,并按照這一思路抓好落實(shí),有效地激活黨員干部隊(duì)伍,提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中,我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān),廣泛發(fā)揚(yáng)民主,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,推動(dòng)“兩推兩考兩公示”,確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上,我們針對(duì)外出流動(dòng)黨員量大、分散、不易管理的實(shí)際情況,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五工作法,逐步把流動(dòng)黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。
(三)創(chuàng)新工作方法,提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。近年來(lái),街道先后對(duì)農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強(qiáng)”村黨支部進(jìn)行了大張旗鼓地表彰,并利用新聞媒體廣泛的宣傳,有效地帶動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類(lèi)指導(dǎo)。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,為增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)效果,我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素,劃分不同的類(lèi)型,努力使先進(jìn)的上臺(tái)階,中間的趕先進(jìn),后進(jìn)的變面貌,實(shí)現(xiàn)逐型升級(jí),層層轉(zhuǎn)化。在村級(jí)類(lèi)別劃分上,對(duì)全市有知名度,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,劃分為“示范型”,通過(guò)提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目?jī)A斜,派工作隊(duì)幫扶等手段,鼓勵(lì)其干大事、創(chuàng)大業(yè),努力達(dá)到小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力。當(dāng)前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?;鶎咏M織工作必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要,不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置,消除基層組織工作“空白點(diǎn)”。在新經(jīng)濟(jì)組織中,非公有制企業(yè)是大頭,也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作,黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。為此,我們把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為開(kāi)拓工作新領(lǐng)域的突破口,力爭(zhēng)做到非公有制企業(yè)建立到哪里,黨員隊(duì)伍和黨組織就延伸到哪里。通過(guò)采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式,建立健全非公有制企業(yè)黨組織,提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動(dòng)下,社會(huì)中介組織、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破,出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良好局面。二是拓展活動(dòng)范圍,積極開(kāi)展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理,立足為民服務(wù),為民造福,組織開(kāi)展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),變8小時(shí)“單位黨員”為24小時(shí)“社區(qū)黨員”,探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用,又加強(qiáng)對(duì)黨員干部8小時(shí)之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢(shì),黨員管理注重從固定向流動(dòng)區(qū)域延伸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商,在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動(dòng)群體,增加了管理的難度。針對(duì)這種情況,我們一方面在流動(dòng)群體黨員中建立黨支部,加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo),并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面,大力實(shí)施“回歸工程”,動(dòng)員并引導(dǎo)那些經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才返回本土,并將他們推選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),讓他們?cè)诩亦l(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)。
(五)創(chuàng)新工作載體,激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體,使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)。一是實(shí)施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部選拔為突破口,實(shí)施了“四個(gè)培養(yǎng)”,即把致富能手培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)為村支部書(shū)記,全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動(dòng)能力。
二、存在問(wèn)題
一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實(shí)際,在組織建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路子,但也有一少部分基層黨組織對(duì)創(chuàng)新工作重視不夠,沒(méi)有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對(duì)創(chuàng)新工作落實(shí)力度不夠,沒(méi)有正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作,但重安排輕落實(shí),虎頭蛇尾,成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的不夠緊。
三、幾點(diǎn)建議隨著改革開(kāi)放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層黨組織所處的社會(huì)環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況,加強(qiáng)基層組織建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,才能使之始終保持先進(jìn)性,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,以往黨組織的設(shè)置方式越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)中心村鎮(zhèn),農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面,非公有制等新經(jīng)濟(jì)和各類(lèi)社團(tuán)組織迅速發(fā)展,越來(lái)越多的人員自由擇業(yè),出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到,覆蓋不了的空白點(diǎn),“有人群無(wú)黨員,有黨員無(wú)黨組織”的現(xiàn)象普遍存在,直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置,拓展黨組織的活動(dòng)領(lǐng)域勢(shì)在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面,可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對(duì)集中設(shè)置黨組織進(jìn)行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置方面,凡是具備條件的個(gè)體、私營(yíng)、“三資”企事業(yè)以及各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織,逐步形成以黨(工)委為主體,黨支部為核心,以新興組織中建立黨組織為重點(diǎn)的黨建格局,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,對(duì)暫不具備條件的,可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,力求做到哪里有人員活動(dòng),哪里就開(kāi)展黨員工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
二要改進(jìn)基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時(shí)期農(nóng)村的中心任務(wù),進(jìn)一步更新用人觀念,改革選人辦法,采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式,打破所有制,地域行業(yè)和身份界限,把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來(lái),并予以重用。要通過(guò)“兩推一選”和深化“雙強(qiáng)”工程,不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子,不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,引導(dǎo)到帶民致富奔小康上。
三要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口,搞好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作,不斷擴(kuò)大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機(jī)關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊(duì)伍的管理模式??梢酝ㄟ^(guò)推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),積極探索農(nóng)村無(wú)職黨員及離職退休黨員的管理,促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則,不斷探索流動(dòng)黨員管理新模式;通過(guò)開(kāi)展“一崗雙責(zé)”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責(zé)任區(qū)”等活動(dòng),在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)模式,可以通過(guò)赴高校落地培訓(xùn)、外出參觀、請(qǐng)進(jìn)來(lái)施教、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn),全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),為農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)提供進(jìn)一步有力的人才支持。
四要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn),拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”范圍,豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵,創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體,完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制,務(wù)求“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)效;要進(jìn)一步推進(jìn)城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng);引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,完善爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制,改進(jìn)考評(píng)辦法;要把社會(huì)團(tuán)體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局,加強(qiáng)督查和分類(lèi)指導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進(jìn)一步完善黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動(dòng)態(tài)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等黨建工作機(jī)制,全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
描寫(xiě)部隊(duì)基層大討論心得體會(huì)及收獲三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提升鄉(xiāng)村干部作風(fēng)素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨性教育。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為中心,深入落實(shí)十九大精神,結(jié)合開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)行理論教育、思想政治教育、廉潔自律、道德文化建設(shè)等學(xué)習(xí)教育工作。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持把工作是否過(guò)得去過(guò)得硬,作為衡量一個(gè)班子成員、一名干部是否合格優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)。給包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部壓擔(dān)子,每周一排查,每月一督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了對(duì)村級(jí)班子的動(dòng)態(tài)管理和及時(shí)掌控。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),進(jìn)一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制。
(二)提高基層黨建工作水平,扎實(shí)開(kāi)展黨建各項(xiàng)活動(dòng)。一是認(rèn)真實(shí)施基層黨建“五項(xiàng)工程”。先后投資6萬(wàn)元,新建村級(jí)便民服務(wù)中心5處,維修改造黑木村部1處,建成黑木村老年日間照料中心1處、休閑文化廣場(chǎng)1處,不斷完善配套設(shè)施。同時(shí),安排25名在職黨員到社區(qū)報(bào)到,提升服務(wù)群眾水平。二是全面抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。在村“兩委”換屆后,嚴(yán)格按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),用好、管好村黨組織書(shū)記、大學(xué)生村官和農(nóng)民大學(xué)生,對(duì)新任村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。年內(nèi)共發(fā)展入黨積極分子25名,納新黨員9名,按期轉(zhuǎn)正黨員15名。依托7個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),采用“站點(diǎn)+基地+農(nóng)戶(hù)”形式培訓(xùn)黨員干部1500多人(次)。
(三)健全基層黨建工作機(jī)制,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是落實(shí)黨建工作定期研究機(jī)制。先后6次主持召開(kāi)鄉(xiāng)黨委會(huì)議,研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、村級(jí)班子建設(shè)等工作,制定下發(fā)了《20xx年太莪鄉(xiāng)基層組織建設(shè)安排意見(jiàn)》等12個(gè)規(guī)范性文件。二是建立黨建工作匯報(bào)機(jī)制。堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部黨建工作情況匯報(bào)會(huì),各村黨支部定期召開(kāi)支部會(huì)議,將黨建工作作為重要議題,根據(jù)工作情況,分析解決黨建工作中存在的困難和問(wèn)題,研究部署下一步工作重點(diǎn)。三是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系帶動(dòng)機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)鄉(xiāng)黨委成員聯(lián)系一個(gè)村黨支部和一個(gè)鄉(xiāng)直單位,深入一線抓黨建、解難題,推進(jìn)“雙聯(lián)”結(jié)對(duì)共建,促進(jìn)了黨建工作任務(wù)的落實(shí)。
(一)干部隊(duì)伍、活動(dòng)場(chǎng)所、黨務(wù)人員配備及經(jīng)費(fèi)保障方面的問(wèn)題。一是干部隊(duì)伍建設(shè)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有在職鄉(xiāng)村干部78名,其中村干部22名。大專(zhuān)及以上學(xué)歷50名,占干部總數(shù)的64.1%;年齡在45歲以上22名,其中村干部16人,占72.7%,30歲以下27名,尤其是村干部整體年齡較大,文化程度偏低。二是活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所1處,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所6處。6個(gè)村統(tǒng)一建成了包括村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋、黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室等在內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)所,除邢坪村外其他5個(gè)村均配套建有村衛(wèi)生所、村部院落硬化和太陽(yáng)能路燈。關(guān)良、太莪、黑木3個(gè)村建有村級(jí)文化廣場(chǎng)共計(jì)3000余平方米,健身器材20余套,籃球場(chǎng)地3處,文化長(zhǎng)廊4處共800余平方米。目前,邢坪村因地處川區(qū),經(jīng)費(fèi)缺乏,于20xx年建成的5間村部(安架結(jié)構(gòu)平房)配套設(shè)施跟不上,活動(dòng)開(kāi)展有限。三是黨務(wù)人員配備。目前我鄉(xiāng)配有黨務(wù)工作者3名,其中分管黨務(wù)的副書(shū)記1名,業(yè)務(wù)人員2名,均為本科及以上文化程度,年齡在28歲至32歲之間。四是經(jīng)費(fèi)保障。全鄉(xiāng)基層黨建活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要靠上級(jí)組織部門(mén)撥款和鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌,資金來(lái)源有限,尤其是村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)不夠完善,一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
(二)抓基層黨建的精力相對(duì)不夠到位,工作成效不夠明顯,亮點(diǎn)不夠突出。今年,我把大量的精力用于招商引資、基層政權(quán)建設(shè)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面,致使抓黨建工作的精力不夠集中,對(duì)全鄉(xiāng)黨建工作缺乏系統(tǒng)深入地研究。在抓基層黨建方面思路不夠?qū)?,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)工作的思路和具體措施,對(duì)基層的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣不夠,工作亮點(diǎn)和特色不突出,創(chuàng)新性做法較少。
(三)黨員致富帶富能力和作用發(fā)揮不明顯。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村黨員178名,60歲以上的68名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的38.2%;在學(xué)歷層次上,初中及以下文化程度136人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的76.4%。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,尤其是農(nóng)村黨員總體年齡偏大,文化程度不高,素質(zhì)偏低,一部分黨員的思想觀念陳舊,小農(nóng)意識(shí)和老守田園的心理根深蒂固,造成了基層黨組織在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中黨員主體作用發(fā)揮不夠。
(四)少數(shù)村黨支部書(shū)記認(rèn)識(shí)不到位,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想。有的村黨支部書(shū)記存在認(rèn)識(shí)上的片面性,認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛,經(jīng)濟(jì)工作比黨建工作政績(jī)顯眼,看得見(jiàn)、摸得著,思想上輕視了黨建工作;個(gè)別村黨支部書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)黨委安排的黨建工作執(zhí)行慢,力度不夠,存在拖拉、懶散、效率不高的現(xiàn)象。
20xx年,我將按照縣委的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化落實(shí),按照“突出一個(gè)重點(diǎn)(學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神)、健全兩個(gè)機(jī)制(干部管理機(jī)制、村級(jí)民主管理機(jī)制)、搭建三個(gè)平臺(tái)(服務(wù)黨員群眾平臺(tái)、黨員干部學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、人才發(fā)揮作用平臺(tái))、深化四項(xiàng)工程(黨員先鋒工程、后備干部培養(yǎng)工程、黨內(nèi)民主建設(shè)工程、黨員群眾滿(mǎn)意工程)、抓好五個(gè)基本(基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障)”的工作思路,切實(shí)做好配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層等各項(xiàng)工作,重點(diǎn)在履行黨建職責(zé)、提高黨員干部致富帶富能力和突出基層黨建成效方面下功夫,求實(shí)效。
(一)加大基層黨建工作力度。全面落實(shí)黨委書(shū)記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),科學(xué)調(diào)配自身的時(shí)間和精力,合理安排班子成員分工,對(duì)全鄉(xiāng)基層黨建中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題親自調(diào)研,深入研究,切實(shí)加以解決。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)品行端正、文化程度高、責(zé)任心強(qiáng)的年輕干部進(jìn)行培養(yǎng),充實(shí)到后備人才庫(kù)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育和管理,提高工作水平,爭(zhēng)取更好的成績(jī)。
(二)提高黨員致富帶富能力。努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),將素質(zhì)較高、年紀(jì)較輕且有一技之長(zhǎng)的村民吸收到黨組織中來(lái),發(fā)揮他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的才能,帶動(dòng)群眾致富。拓寬致富帶富渠道,建立健全小額貸款機(jī)制,充分利用雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款等貸款項(xiàng)目,解決農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)村黨支部書(shū)記教育管理。改進(jìn)選拔任用機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善教育培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高村黨支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì),完善監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)村黨支部書(shū)記規(guī)范化管理,完善激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村黨支部書(shū)記工作積極性。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
描寫(xiě)部隊(duì)基層大討論心得體會(huì)及收獲四
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類(lèi)對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶(hù),人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶(hù),人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
1、走訪三類(lèi)對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類(lèi)對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶(hù);二是慰問(wèn)特困戶(hù);三是慰問(wèn)村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶(hù)卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶(hù),飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶(hù)浦某某(3組,52歲,有類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶(hù)季某某(29組,養(yǎng)雞大戶(hù),飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶(hù)戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶(hù)錢(qián)某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶(hù),種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)的大蔥,銷(xiāo)給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶(hù),存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶(hù)黃某某(18組,71歲,家屬2019年前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,2019年前出車(chē)禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶(hù)和慰問(wèn)特困戶(hù)的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶(hù)。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬(wàn),在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒(méi)有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬(wàn)元),目前村集體墊付工程款近2萬(wàn),尚有5萬(wàn)元無(wú)法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬(wàn)元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬(wàn),已完成21.9萬(wàn),但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬(wàn)左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門(mén)開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門(mén)路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶(hù)脫貧致富、示范戶(hù)發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶(hù)子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶(hù)急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶(hù)向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶(hù)要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶(hù)就有六七十戶(hù),其中基本沒(méi)有地皮的有二十戶(hù)左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門(mén)工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車(chē)輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶(hù)如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類(lèi)似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門(mén)經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門(mén)市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶(hù)實(shí)際收入。農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶(hù)每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶(hù)的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買(mǎi)校服及課外讀物;二是有關(guān)部門(mén)向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開(kāi)支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶(hù)大約在500——2019元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋?lái)相對(duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來(lái)既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶(hù)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是:通過(guò)公開(kāi)村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐朽行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開(kāi)發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶(hù)承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶(hù)無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門(mén),要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚(yú)得水,脫離群眾樹(shù)斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門(mén)不是“衙門(mén)”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開(kāi)管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開(kāi)"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開(kāi)方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開(kāi)陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,及時(shí)按要求更換公開(kāi)的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專(zhuān)院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿(mǎn)的實(shí)踐活動(dòng)。
描寫(xiě)部隊(duì)基層大討論心得體會(huì)及收獲五
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、十x屆x中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校教育改革發(fā)展全局。以貫徹落實(shí)學(xué)區(qū)黨委20xx年工作要點(diǎn)和義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)??己四繕?biāo)為主線,認(rèn)真圍繞學(xué)校教育改革和發(fā)展的中心工作,以辦人民滿(mǎn)意學(xué)校、創(chuàng)素質(zhì)教育校園為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮學(xué)校黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅(jiān)持“以人為本,以校為本”的黨建工作思路,充分發(fā)揮校黨支部示范群體建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成就。在“理想宗旨樹(shù)旗幟,師德師風(fēng)做樣子,教育教學(xué)創(chuàng)牌子”的口號(hào)指導(dǎo)下,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,鞏固開(kāi)展師德建設(shè)和精神文明建設(shè),把廣大教師的聰明智慧和工作熱情凝聚到學(xué)校教育改革和發(fā)展的中心工作上,從而為學(xué)校的改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想、政治與組織保證。
二、工作目標(biāo)
【總體目標(biāo)】
20xx年—20xx年黨建工作中,我校繼續(xù)建立以書(shū)記為核心的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織學(xué)習(xí)、行政監(jiān)督、參與管理、增強(qiáng)合力、示范作用、發(fā)展黨員等方面,緊緊圍繞學(xué)校狠抓教學(xué)質(zhì)量、打造一流教育品牌這一中心工作,服務(wù)全校大局,制定一系列的目標(biāo)完成考核細(xì)則及獎(jiǎng)懲制度,從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施。
學(xué)校黨建工作把內(nèi)容與措施并重:即抓住一個(gè)重點(diǎn)(黨團(tuán)校建設(shè));探索兩項(xiàng)工作(黨建網(wǎng)絡(luò)化、發(fā)展黨員票決制);實(shí)施“3456”工程:落實(shí)“三項(xiàng)措施”(黨員崗位責(zé)任制示范制考核制)、確立“四新目標(biāo)”(學(xué)新知識(shí)、攀新高峰、育新作風(fēng)、塑新面貌)、樹(shù)立“五好形象”(領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、發(fā)展業(yè)績(jī)、群眾反映)、爭(zhēng)做“六個(gè)帶頭”模范(學(xué)習(xí)理論知識(shí)、開(kāi)展教育科研、投身課改實(shí)踐、弘揚(yáng)廉潔文化、實(shí)行民主決策、立志爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu))。
【具體目標(biāo)】
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè):按照政治堅(jiān)定,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,勤政廉政,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的原則,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高自身素質(zhì)和管理水平,工作努力有實(shí)效。班子成員努力做到“四個(gè)一步”,即政治理論先學(xué)一步,師德風(fēng)范高出一步,教育業(yè)務(wù)一步,管理能力突出一步。
2.干部隊(duì)伍建設(shè):干部整體精神面貌好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群眾基礎(chǔ)牢固,在各自的崗位上既能練好“內(nèi)功”,提升素養(yǎng),又能帶領(lǐng)身邊的群眾群策群力,提升學(xué)校各項(xiàng)工作水平。干部教師努力做到“三個(gè)是”,即行為規(guī)范是模范,教學(xué)業(yè)務(wù)是骨干,上情下達(dá)是中堅(jiān)。
3.黨員隊(duì)伍建設(shè):進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨員意識(shí),能以“三個(gè)代表”重要思想鼓舞自己,在群眾中發(fā)揮好“四個(gè)作用”,即帶頭作用、骨干作用、橋梁作用、保護(hù)作用;在“理想宗旨樹(shù)旗幟,師德師風(fēng)做樣子,教育教學(xué)創(chuàng)牌子”上,繼續(xù)為我校的教育發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。黨員教師必須要做到“五個(gè)有”,即黨性有彰顯,師德有特色,教學(xué)有個(gè)性,工作有創(chuàng)新,群眾有口碑。
4.精神文明建設(shè):營(yíng)造良好的校園學(xué)習(xí)環(huán)境,引導(dǎo)各處室和工會(huì)小組爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),積極向上。進(jìn)一步鞏固文明單位的成績(jī),提高創(chuàng)建文明單位質(zhì)量。努力做到組室成員關(guān)系和睦融洽,學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建氛圍活躍,教學(xué)改革奮勇?tīng)?zhēng)先,有一批班組能成為校級(jí)以上先進(jìn)小組。
5.師德行風(fēng)建設(shè):繼續(xù)鞏固學(xué)校教育行風(fēng)建設(shè)成果,堅(jiān)持“勤儉辦學(xué),厲行節(jié)約”。進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè),促成學(xué)校教師整體在思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和教育教學(xué)水平上有新的提高。努力做到教師專(zhuān)業(yè)化水平有新的發(fā)展,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;畢業(yè)班工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),社會(huì)評(píng)價(jià)好。
三、主要工作及措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯成效
學(xué)校黨支部要把教職工的政治理論學(xué)習(xí)擺在突出的地位,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神,以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。
通過(guò)組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一全校黨員干部和廣大師生的思想和認(rèn)識(shí),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)保證學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
1.認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn):
黨支部統(tǒng)一安排由全體黨員參加的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。黨小組每月必須組織一次有特色的學(xué)習(xí)活動(dòng),采取“黨員自學(xué)為主、輔導(dǎo)講座為輔、撰寫(xiě)心得體會(huì)”的學(xué)習(xí)形式,每學(xué)年每個(gè)黨員撰寫(xiě)一至兩篇讀書(shū)筆記或教育隨筆。學(xué)年初,黨員必須將全學(xué)年學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容、方法、要求等報(bào)學(xué)校黨支部。學(xué)校黨支部將規(guī)定必學(xué)內(nèi)容,并分系列下發(fā)學(xué)習(xí)資料。
當(dāng)前尤其要以學(xué)習(xí)十x大、十x屆x中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),分專(zhuān)題進(jìn)行學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座。同時(shí),必須把十x大的精神與學(xué)校實(shí)際和個(gè)人實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
2.堅(jiān)持高質(zhì)量的黨課教育:黨課教育每學(xué)年舉辦一至兩次,黨課內(nèi)容主要有重點(diǎn)地將黨員在理想信念、黨性觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)和模范作用等方面存在的主要問(wèn)題與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)行有針對(duì)性地教育。
3.不斷改善學(xué)習(xí)條件:發(fā)揮校園網(wǎng)優(yōu)勢(shì),積極為黨員開(kāi)辟“黨建動(dòng)態(tài)”“書(shū)記薦讀”“專(zhuān)題學(xué)習(xí)”“心得體會(huì)”“黨員風(fēng)采”等欄目,介紹黨建工作新動(dòng)態(tài)、反映工作狀況、宣傳優(yōu)秀事跡、交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)等。
4.發(fā)揮學(xué)校黨支部干部的帶頭作用:干部帶頭學(xué)習(xí),熟悉黨的基本理論、黨務(wù)知識(shí)、學(xué)校管理,使之有較強(qiáng)的文化業(yè)務(wù)素質(zhì),有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,并達(dá)到提高質(zhì)量能力強(qiáng)、服務(wù)師生意識(shí)強(qiáng)、民主法治素質(zhì)強(qiáng)。支委會(huì)每半年至少召開(kāi)1次以上黨建工作專(zhuān)題會(huì)議,總結(jié)支部半年黨建工作,討論、部署下一階段工作。
認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,充分尊重和依靠師生,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),拓寬聯(lián)系服務(wù)師生員工的渠道,主動(dòng)幫助師生員工解決思想、工作和生活方面的實(shí)際問(wèn)題,使廣大師生員工更加信任黨組織和黨員。
(二)抓好黨建促行風(fēng)
1.進(jìn)一步落實(shí)學(xué)區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。在黨內(nèi)積極開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,健全完善廉政監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政、從教行為,辦人民滿(mǎn)意的教育。
深入貫徹黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神和全國(guó)教育工作精神,認(rèn)真落實(shí)教育局黨委《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的意見(jiàn)》精神,結(jié)合我校實(shí)際,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
2.加強(qiáng)校務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作。探索黨政工、教代會(huì)代表共同參與的管理共同體基本框架。完善教職工民主管理、民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步探索票決制,在決策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公開(kāi)辦事制度,落實(shí)三重一大制度,保證教師依法直接行使民主權(quán)利,自覺(jué)接受教職工的監(jiān)督。
3.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。抓好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重點(diǎn)在中青年骨干教師中發(fā)展黨員。對(duì)思想比較成熟,基本具備黨員條件的積極分子,適時(shí)地納入黨組織中來(lái)。
4.積極推進(jìn)黨組織建設(shè)。完善黨組織支委會(huì)工作機(jī)制,發(fā)揮支委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用。加強(qiáng)黨群聯(lián)系,聽(tīng)取群眾的批評(píng)和意見(jiàn),努力爭(zhēng)做校園和諧的促進(jìn)者和排頭兵。完善志愿者隊(duì)伍,每個(gè)黨員要積極參加黨員群眾結(jié)對(duì)活動(dòng)。
根據(jù)教育局黨委《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神,結(jié)合本校工作實(shí)際,以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀*員為主要內(nèi)容,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持典型引路,深入開(kāi)展“好干部”“好黨員”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),營(yíng)造氛圍,樹(shù)立榜樣。
5.認(rèn)真做好民主組織生活會(huì)及民主評(píng)議工作。通過(guò)個(gè)人總結(jié)、小組交流、黨內(nèi)互評(píng)、黨外測(cè)評(píng)等時(shí)形式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),按考核結(jié)果確定不合格黨員、合格黨員、優(yōu)秀黨員、模范黨員等并將考核結(jié)果反饋本人。
(三)圍繞中心促發(fā)展
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍制度建設(shè)。堅(jiān)持校本培訓(xùn)與校外培訓(xùn)結(jié)合,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐研究相結(jié)合,堅(jiān)持互動(dòng)研究與學(xué)習(xí)分享相結(jié)合。通過(guò)干部培訓(xùn),提升干部的工作意識(shí)、管理水平和執(zhí)行能力。
2.以提升能力為出發(fā)點(diǎn),采取以點(diǎn)帶面的策略,將評(píng)估結(jié)果納入黨員民主評(píng)議考核中去。扎實(shí)開(kāi)展“提高質(zhì)量,我當(dāng)模范”主題活動(dòng),號(hào)召全體黨員爭(zhēng)做師德建設(shè)模范,爭(zhēng)做過(guò)程管理模范,爭(zhēng)做教學(xué)工作模范,爭(zhēng)做教育科研模范,爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)協(xié)作模范。
3.重視過(guò)程推進(jìn),強(qiáng)化教育教學(xué)過(guò)程管理。每學(xué)期,黨員和入黨積極分子要承擔(dān)的高質(zhì)量的公開(kāi)課(示范課),課題研究,教研組交流發(fā)言等活動(dòng),黨員都必須成為教育教學(xué)骨干。
(四)豐富活動(dòng)帶群體
1.黨員生活會(huì)形式多樣化??赏ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)交流、參觀、考察活動(dòng)等形式,加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合,達(dá)到學(xué)以致用和提高實(shí)效之目的。
2.開(kāi)展“為學(xué)、為師、為人,做人民滿(mǎn)意教師”主題實(shí)踐活動(dòng)。從學(xué)校實(shí)際出發(fā),挖掘身邊的榜樣,結(jié)合教育局倡導(dǎo)的“廉潔文化進(jìn)校園”“學(xué)生最喜愛(ài)的老師”等主題以師德宣講、評(píng)先評(píng)優(yōu)等形式,引領(lǐng)廣大教師,做人民滿(mǎn)意教師,要求黨員身先表率做模范。
3.積極倡導(dǎo)并推動(dòng)學(xué)區(qū)教學(xué)改革活動(dòng),在我校積極推行中高年級(jí)“先學(xué)后導(dǎo)”和低年級(jí)“先導(dǎo)后學(xué)”的先進(jìn)教學(xué)模式,力求在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率等方面取得新進(jìn)展、新成效。把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與辦好人民滿(mǎn)意的教育結(jié)合起來(lái),與全面落實(shí)本校各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)全體教師的自身學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)水平,為更好地服務(wù)學(xué)生及社會(huì)做好模范表率。
4.支持并配合工會(huì)開(kāi)展“和諧校園、民主校園、歡樂(lè)校園”工作。積極組織豐富多彩的文體活動(dòng)、“書(shū)香校園”讀書(shū)活動(dòng)。引導(dǎo)師生共同參與體育鍛煉,豐富提升精神生活、增強(qiáng)師生健康理念,創(chuàng)建健康校園。
5.關(guān)心學(xué)校德育工作的開(kāi)展,做好德育共同體的構(gòu)建研究工作。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展各項(xiàng)主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,進(jìn)一步提升我校師生的綜合素養(yǎng),塑造和諧、互動(dòng)、進(jìn)取、共享的校園文化。協(xié)同學(xué)校德育處、團(tuán)隊(duì)組織,抓好家長(zhǎng)教育工作,提高家長(zhǎng)素質(zhì),抓好家庭美德建設(shè),加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè),為學(xué)生辦實(shí)事,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
6.關(guān)心女教工的生活。做好計(jì)劃生育工作,提高女教工的自我保健意識(shí)。
7.加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的支持和指導(dǎo)。充分發(fā)揮少先隊(duì)組織在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀隊(duì)員和服務(wù)、凝聚少先隊(duì)的功能及黨的助手的作用。認(rèn)真做好少先隊(duì)員工作:一年級(jí)推優(yōu)入少先隊(duì)、在二至六年級(jí),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)提出的爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”主題系列活動(dòng);為青少年學(xué)生的成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái),創(chuàng)設(shè)條件。
8.積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。在生活工作學(xué)習(xí)等方面,“肝膽相照,榮辱與共”切實(shí)關(guān)心民主黨派及無(wú)黨派教師成員。
9.關(guān)心離退休教師的學(xué)習(xí)和生活。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策待遇,做好離退休教師逢年過(guò)節(jié)及住院教師的慰問(wèn)工作,支持退管會(huì)開(kāi)展退休員工的歡樂(lè)相聚活動(dòng)及回娘家活動(dòng),做到真正為老人辦實(shí)事、辦好事。
20xx年,我校黨支部將以創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,為不斷深化教育教學(xué)改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和精神動(dòng)力!
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