當(dāng)我們備受啟迪時，常常可以將它們寫成一篇心得體會，如此就可以提升我們寫作能力了。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

對于公安案例剖析會心得體會報告一

按照“嚴(yán)格、公正、文明、廉潔”的隊伍建設(shè)目標(biāo)要求，我縣公安局把從嚴(yán)治警始終貫穿到執(zhí)法實踐和日常生活的各個環(huán)節(jié)。我局要求全體民警以黨的xx屆四中全會、省委七屆五次全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)民警“創(chuàng)一流工作業(yè)績，樹xx公安形象”的大局意識和責(zé)任意識。強(qiáng)化對“五條禁令”、省委“十個嚴(yán)禁”、省政法委“四條紀(jì)律、九項規(guī)定”等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，組織開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)大討論活動。針對隊伍建設(shè)中存在的突出問題，該局通過采取每周五單位集中學(xué)，其余時間民警自學(xué)的方式，將此次學(xué)習(xí)活動貫穿到年底的各項工作當(dāng)中。在認(rèn)真分析當(dāng)前民警隊伍工作、學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在問題的基礎(chǔ)上，積極開展為期兩周的紀(jì)律整頓。通過實實在在的措施，最大限度地調(diào)動民警的工作積極性，使民警的精神面貌和工作狀態(tài)得到明顯改觀，樹立和保持了公安隊伍清正廉潔、克已奉公、秉公執(zhí)法的良好形象。

我局立足實際、著眼實用、貼近實戰(zhàn)，結(jié)合警種實際，在抓好“三項建設(shè)”的同時，積極開展為期三周的崗位大練兵活動?；顒又?，注重抓細(xì)節(jié)、抓環(huán)節(jié)、抓癥結(jié)，不搞花架子，不做表面文章，不脫離實際，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃安排培訓(xùn)內(nèi)容，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督導(dǎo)落實。重點強(qiáng)化民警做群眾工作能力、執(zhí)法辦案能力、信息化應(yīng)用能力、治安防范能力的培訓(xùn)，培養(yǎng)民警干大事業(yè)、求大發(fā)展的宏大氣魄。全體民警特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，“以學(xué)帶干，以干促學(xué)”，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤，全面提升了民警隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為公安隊伍建設(shè)培養(yǎng)出更多的執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)能手和高層次專業(yè)人才夯實了基礎(chǔ)，實現(xiàn)構(gòu)建高素質(zhì)民警隊伍的目標(biāo)。

緊緊圍繞“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，以關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展為中心，進(jìn)一步鞏固大走訪和“五民”活動的成果，結(jié)合“村警工作機(jī)制”，組織全體民警深入轄區(qū)，及時掌握社情民意和社會治安形勢狀況，努力構(gòu)建適合該縣社會形勢發(fā)展的治安防范體系，切實減少和預(yù)防各類案件的發(fā)生。同時，公安局各窗口單位按照“構(gòu)建和諧社會建設(shè)，回應(yīng)社會新期待、回應(yīng)人民新要求”的總要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，對前來窗口咨詢的群眾態(tài)度熱情，語言得體，服務(wù)周到，切實讓人民群眾高興而來，滿意而去。通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全局工作效率明顯提高，為民意識得到強(qiáng)化，牢固樹立了公安機(jī)關(guān)和公安民警的良好社會形象。

我局以行風(fēng)評議為龍頭，以加強(qiáng)公安隊伍宣傳為抓手，強(qiáng)化公安隊伍親民、為民、便民、惠民的宣傳力度;采取多種措施，進(jìn)一步深化“公安民警大走訪”、“五民”等活動，深入轄區(qū)及時排查化解矛盾糾紛，解決信訪老案。在全面抓好社會治安綜合治理工作,進(jìn)一步推廣加強(qiáng)人防、物防、技防的基礎(chǔ)上，該局以維護(hù)社會治安秩序為主線，強(qiáng)化打防結(jié)合，連續(xù)開展了一系列嚴(yán)打整治斗爭，切實維護(hù)了群眾利益，公安隊伍形象進(jìn)一步提升。

對于公安案例剖析會心得體會報告二

按照要求，我重點對照黨章黨規(guī)以及政法隊伍教育整頓自查自糾找出的問題、存在的頑瘴痼疾、開門納諫反饋的問題、談心談話征求意見等進(jìn)行梳理匯總，深刻查找自身存在的差距和不足，明確了整改落實的具體措施?，F(xiàn)作如下對照檢查。

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(一)在理論學(xué)習(xí)方面，存在著不求進(jìn)取，不能精益求精的問題?；顚W(xué)活用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的能力不強(qiáng)，宣傳、解釋政策、法律的能力欠缺。

(二)在理想、信念方面，存在著政治敏銳性和實踐三個代表重要思想的自覺性不夠強(qiáng)的問題。

(三)在宗旨觀念方面，存在著自覺履行黨員義務(wù)不夠的問題。好人主義嚴(yán)重，不善于開展批評與自我批評，不善于幫助和關(guān)心同志。在認(rèn)識公安交警工作的高度上把握不夠，認(rèn)識不深。執(zhí)勤工作中，存在著對當(dāng)事人態(tài)度不好、思想工作做得不細(xì)的問題。人民群眾來辦手續(xù)，遇到自己工作忙時，態(tài)度不熱情，沒有做到“忙時與閑時一個樣”，對待群眾的一些咨詢，不屬于自己辦理的事項，沒有耐心解釋，服務(wù)不夠周到。

(四)在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作方面，存在不適應(yīng)的問題近年來，工作滿足于過得去，對一般性的、事務(wù)性的工作，不動腦筋，不求進(jìn)取，照搬照抄，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新形勢下公安交警工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策，破解難題的能力不強(qiáng)。

(五)在紀(jì)律作風(fēng)方面，存在著參加黨組織開展的活動不夠積極的問題。尤其是近幾年，對機(jī)關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣，對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不夠認(rèn)真，得過且過;紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)比較松懈，有時遲到或早退。

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⒈放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，有走過場，水過地皮濕的思想。學(xué)習(xí)不刻苦、不深入，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng)，忙于事務(wù)應(yīng)酬，不愿擠出時間學(xué)，即使有了時間也坐不下來、深不進(jìn)去;輕視理論武裝工作，在理論學(xué)習(xí)上心浮氣躁。如剛開始參加“先進(jìn)性教育活動”時，認(rèn)為是形式主義，寫筆記有應(yīng)付現(xiàn)象，沒有結(jié)合自己的實際與心得。

⒉放松了對世界觀的改造。隨著年齡的增長，個人主義、享樂主義也有所滋生。在工作實踐中，宗旨觀念有所淡化，群眾利益觀念不強(qiáng)。

⒊全局觀念和大局意識比較淡薄。對做好公安交警工作與全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系認(rèn)識不深，不能自覺地把自己的工作同全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來，做好自己工作。

⒋效率意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。思想上對當(dāng)前激烈競爭的形式認(rèn)識不清，沒有緊迫感、壓力感和憂患意識、大局觀念，想問題、干工作、辦事情循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性。習(xí)慣用老辦法解決新問題，用老經(jīng)驗解決新矛盾，創(chuàng)新的思維不活。

⒌進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神。對新形勢下公安交警工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，影響了辦案的質(zhì)量和效率。

⒍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對自己的要求，尤其是在工作作風(fēng)上，不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。

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隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的不斷深入，通過對照檢查，分析評議，使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

第一，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，堅定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)責(zé)任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

第二，增強(qiáng)宗旨意識。個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益。在具體工作中，堅決克服對當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都要從提高公安交警公信度和樹立警察良好形象出發(fā)。

第三，增強(qiáng)大局觀念。堅決克服過去在執(zhí)法工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題，在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，認(rèn)真做好本職工作。

第四，培養(yǎng)良好的作風(fēng)。在今后的工作中，增強(qiáng)工作責(zé)任心，逐漸養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和執(zhí)法紀(jì)律，正確看待手中的權(quán)力，廉潔自律。

第五，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。努力提高法學(xué)理論水平，始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到公安交警工作中去。

對于公安案例剖析會心得體會報告三

雖然，我曾經(jīng)也無數(shù)次地思考過這個問題：我為什么要當(dāng)警察，如何當(dāng)好警察?可是，通過這次的專題討論活動，使我有了更加清楚的認(rèn)識，對自己作了一次更加深刻的剖析。

經(jīng)過認(rèn)真思考和歸納，我把一個個我為什么要當(dāng)警察的理由在心里進(jìn)行了一次次篩選和過濾，最后那些總是揮之不去的深深留在了腦海里的東西，我想就是“我為什么要當(dāng)警察”的原因了吧。

還記得很小的時候，跟小伙伴玩警察捉賊的游戲時，我就一直喜歡當(dāng)警察，不為別的，因為一聽就知道是好人。那時對警察的認(rèn)識就是可以相信的人，值得依靠的人，是好人。于是就夢想著自己長大也能當(dāng)一名警察，做一個值得別人相信、值得依靠的人。后來對警察的了解跟多了，他們有威武的服裝，他們形象非常威嚴(yán)，他們有著軍事化的管理，他們還打擊邪惡，伸張正義，于是就更渴望著自己也能成為一名警察。于是，在填報高考志愿表時，毅然選擇了警察這個職業(yè)。所幸的是，在那一年警校生的招錄中，我被錄取了，于是我正兒八經(jīng)地成了一名警察。

我很珍惜這個機(jī)會，于是從我走進(jìn)警校的那天起，我也一直在努力思考著一個問題：如何當(dāng)好警察?

人民警察來自人民、植根人民、服務(wù)人民，警民關(guān)系就如同是種子與土地、魚與水的關(guān)系，只有植根沃土，才能開花結(jié)果;只有融入水里，才能充滿活力。無論形勢怎么發(fā)展、條件怎么變化，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，與群眾同呼吸、共命運的立場不能變，人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益。

“為何從警”就是要解決為何當(dāng)民警的問題，始終強(qiáng)調(diào)人民警察的人民屬性，切實擺正同人民群眾的關(guān)系，增強(qiáng)公仆意識;“如何做警”就是要解決如何正確履職盡責(zé)的問題，以民意為導(dǎo)向，認(rèn)真踐行黨的宗旨，大力實施民生警務(wù);“為誰用警”就是要解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，一切為了群眾，立警為公、執(zhí)法為民。

深入開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動，是公安部黨委緊密結(jié)合公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)特點和職責(zé)任務(wù)，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動的重要部署，是深化學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要載體，是從思想上解決當(dāng)前公安隊伍中存在突出問題的重要手段。開展好大討論活動，對于教育引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)清公安機(jī)關(guān)的根基所在、職責(zé)使命和力量源泉，進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情，站穩(wěn)群眾立場，提升群眾工作能力，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，努力使廣大民警的思想作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力有明顯提升、服務(wù)效能有明顯提高，進(jìn)一步樹立人民公安為人民新形象，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，都具有十分重要的意義。

要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，做人民群眾的貼心人。搞清為何從警問題，必須把堅定的理想信念作為首要的基本問題來解決，做到有堅定的理想信念和維護(hù)執(zhí)法為民的表率。人民警察要牢固樹立公安事業(yè)的堅定職業(yè)信念和對警察職業(yè)的執(zhí)著，要做到懷有對人民群眾的深厚感情，不負(fù)黨和人民的厚望，要以快捷、公正、高效的公安工作和執(zhí)行活動贏得社會公眾的信任。一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的一貫工作原則和方法。人民警察屬于人民，來自人民，人民警察為人民，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，切實增強(qiáng)便民為民的服務(wù)群眾觀念，打牢立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。

對于公安案例剖析會心得體會報告四

鹽湖股權(quán)案

該案是涉案市值達(dá)到44億元鹽湖股權(quán)涉嫌詐騙案。這是一起民企與國企合作在資本市場上參與國企增資擴(kuò)股，投資標(biāo)的獲得巨大增值的案例，然而在此過程中，部分當(dāng)事人員被指控存在涉嫌違法犯罪、詐騙國有資產(chǎn)行為。

該案件經(jīng)過云南省公安及檢察機(jī)關(guān)長達(dá)一年多的調(diào)查后，由云南省昆明市人民檢察院向昆明市人民法院提起公訴，根據(jù)昆明市檢察院指控，被告人張克強(qiáng)、宋世新、羅峰、董曉云、崔偉、曹迅毅、李葦被控詐騙罪，董曉云同時被控受賄罪。

一、鹽湖股權(quán)案事件大體經(jīng)過：

●1997年，青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)控股的青海鹽湖鉀肥(32.05,0.56,1.78%)股份有限公司(下稱“鹽湖鉀肥”,)在深圳證券交易所上市。

●2006年9月，宋世新代表興云信與鹽湖集團(tuán)簽署了《增資擴(kuò)股協(xié)議》。

●2006年11月24日，興云信的股東與華美系簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，約定以7030萬元轉(zhuǎn)讓興云信全部股權(quán)，當(dāng)時尚未取得鹽湖集團(tuán)股權(quán)。

●2006年12月5日，s*st數(shù)碼()停牌，12月30日，公司公告稱，鹽湖集團(tuán)將對其進(jìn)行重組。

●2006年12月18日，青海國投向興云信轉(zhuǎn)讓了其持有的鹽湖集團(tuán)3818.78萬股股份。

●2007年2月，華美系與興云信簽訂信托協(xié)議，將其實際投資形成的鹽湖集團(tuán)股權(quán)權(quán)益委托興云信持有和管理。

●2006年11月～2007年7月間，華美系合計向興云信支付3.288億元，興云投資出資4000萬元，興云信將合計3.688億元資金支付給青海國資委和鹽湖集團(tuán)。

●2007年12月，華美系以8050萬收購興云信100%股權(quán)。

●2008年3月，青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)股份有限公司(下稱“st鹽湖”，)正式復(fù)牌。

●2008年5月，媒體報道了興云信被華美系收購之事，6月，興云信通過st鹽湖發(fā)布了“致歉”公告，稱公司所持st鹽湖股份系信托財產(chǎn)，實際權(quán)益人為華美豐收、王一虹、深圳禾之禾公司和興云投資。

●2008年11月17日，禾之禾向深圳市中院提起確權(quán)訴訟。次年1月4日，深圳市中院作出生效《民事調(diào)解書》，確定各方對st鹽湖的股權(quán)分割。

●2008年底，鹽湖鉀肥公告為減少關(guān)聯(lián)交易，擬以新增股份換股吸收合并控股股東st鹽湖。

●2010年4月11日，宋世新、董曉云等人被刑事拘留，隨后被正式逮捕。

●2011年1月14日，張克強(qiáng)被云南省警方刑事拘留，不久被批準(zhǔn)逮捕。

●2011年5月，在完成吸收合并之后，鹽湖鉀肥改名為青海鹽湖工業(yè)股份有限公司。

● 2011年12月30日～2012年1月4日，在因“44億元鹽湖集團(tuán)股權(quán)案”被羈押將近1年之后，張克強(qiáng)、宋世新等人被控以涉嫌詐騙，在昆明市中級法院進(jìn)行了為期三天的庭審。

二、 四大重要事件

● 事件1???華美入股鹽湖集團(tuán)

張克強(qiáng)所控制的華美集團(tuán)以教育、主題地產(chǎn)及股權(quán)投資為主業(yè)，他本人也因教育成名，曾獲“全國民辦教育十大杰出人物”稱號。據(jù)華美方面表述，華美參與鹽湖集團(tuán)增資擴(kuò)股，主要由華美集團(tuán)子公司“華美豐收資產(chǎn)管理有限公司”總經(jīng)理宋世新牽線搭橋。

宋世新是期貨圈內(nèi)有名的投資高手。據(jù)傳，宋早在1999年就認(rèn)識上市公司鹽湖鉀肥（000792）及其母公司青海鹽湖集團(tuán)的高層，曾花大量時間研究鉀肥市場。

2006年，鹽湖集團(tuán)建設(shè)鹽湖綜合利用二期項目，出現(xiàn)10億元資金缺口，經(jīng)青海省國資委批準(zhǔn)對外增資擴(kuò)股。其中8億元由中化集團(tuán)入股，剩下2億元待接洽。后來檢方認(rèn)為，當(dāng)年鹽湖集團(tuán)明確設(shè)置了準(zhǔn)入門檻：投資者只能是國有企業(yè)。

但是，在宋世新的運作下，張克強(qiáng)所控制的華美集團(tuán)，與深圳民企“禾之禾”、自然人“王一虹”一起入股了，而且投資額高達(dá)3.69億元，共購買1.7億股鹽湖集團(tuán)的股權(quán)，這些股權(quán)全部掛在一家名為“興云信”的國有企業(yè)名下。

● 事件2?華美與“興云信”的聯(lián)盟

“興云信”公司原是“興云投資”駐深圳辦事處，而興云投資又是云南中煙下屬從事資產(chǎn)管理的子公司，子孫三代均屬國企。

興云信與華美集團(tuán)的連接點，便是投資高手宋世新。1998年，宋擔(dān)任華美集團(tuán)投資部經(jīng)理，后來又成為集團(tuán)子公司“華美豐收資產(chǎn)管理有限公司”總經(jīng)理。

2006年末，實際與青海鹽湖集團(tuán)簽訂入股協(xié)議的，便是興云信公司。當(dāng)中的主要推手便是宋世新與“興云投資”總經(jīng)理董曉云，他們均看好此項投資。然而，入股協(xié)議約定投資額為2億元；后來的補(bǔ)充協(xié)議中，鹽湖股價還有所提高，注冊資本僅有6000多萬元的興云信拿不出這個錢，云南中煙也無意入股。

宋世新開始游說自己的老板張克強(qiáng)，還與深圳“禾之禾公司”的彭勝文、唐冬元等人商量合作。最終，宋世新以妻子王一虹的名義出資2000萬元，興云投資出資4000萬元，加上華美集團(tuán)（含內(nèi)部集資）、華美豐收與禾之禾的資金共3.69億元，用于收購鹽湖集團(tuán)近1.7億股股權(quán)，價格約為每股2.8元。

這些股權(quán)全部掛在興云信名下，屬“委托代持”；其中只有興云投資的4000萬元來自國有陣營，剩下為民營資本。

● 事件3?驚人的財富裂變?

張克強(qiáng)、宋世新剛剛?cè)牍?，鹽湖集團(tuán)的股權(quán)突然就變成“香餑餑”。當(dāng)年12月4日晚上，青海國資委名下上市公司s*st數(shù)碼（000578）發(fā)布公告，稱公司重組事宜已取得實質(zhì)性進(jìn)展，公司股票自12月5日起停牌。坊間猜測多時的“鹽湖集團(tuán)借殼s*st數(shù)碼上市”看來有眉目了，這意味著張、宋等人手里的股權(quán)將可在二級市場變現(xiàn)，價格很可能暴漲。

當(dāng)時鹽湖集團(tuán)旗下已有上市公司鹽湖鉀肥（000792），按一般慣例，集團(tuán)整體上市多將資產(chǎn)注入旗下上市平臺。然而鹽湖集團(tuán)卻取道s*st數(shù)碼，有人認(rèn)為是青海國資委想保住“000578”的殼資源。（起訴書稱張克強(qiáng)等人詐騙取得“鹽湖鉀肥”股份，實應(yīng)為“鹽湖集團(tuán)股份”。）?

2008年3月11日，鹽湖集團(tuán)借殼上市成功，s*st數(shù)碼恢復(fù)交易并更名為st鹽湖（000578）。有人根據(jù)2009年各方確定的股份和市價，估算華美豐收、王一虹、禾之禾持有的股權(quán)總值約為44億元———“數(shù)十億國有資產(chǎn)流失”的說法，可能就來源于此。

由于st鹽湖與鹽湖鉀肥兩家上市公司實為“父子”，存在大量同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易，2008年又啟動重組；2011年上半年兩湖合并，以鹽湖鉀肥為存續(xù)公司，股票更名為鹽湖股份（000792），張克強(qiáng)等人手中股權(quán)也相應(yīng)轉(zhuǎn)換。

據(jù)羊城晚報記者測算，當(dāng)年3.69億元的投資額歷經(jīng)市況起伏，至今仍能獲凈利18億元，多賺近5倍。而據(jù)華美方面透露，除興云投資所持市值外，其余股票市值已于去年4月被法院凍結(jié)。

● 事件4?興云信股權(quán)變更疑云

股份掛在興云信名下，張克強(qiáng)、宋世新等人并不放心，很想把興云信“收編”。恰好，興云投資總經(jīng)理董曉云也有意剝離這個子公司，他在庭審上表示：“賬上掛著幾億股權(quán)，產(chǎn)生的稅收雖然由各出資方承擔(dān)，但記賬是記在興云信名下。對一家國有企業(yè)來說，要費多少唇舌才能向上級解釋清楚？”?2007年12月12日，華美集團(tuán)、華美豐收與董曉云等人簽訂了《資產(chǎn)處置及股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》和《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，確定分別購買興云信30%和70%的股權(quán)。

當(dāng)時興云信經(jīng)評估的資產(chǎn)價格為7934.13萬元，主要為兩處深圳房產(chǎn)，華美方面支付了8050萬元對價。至于興云信名下價值數(shù)十億（借殼上市后的市值）的鹽湖股份，因為是“信托資產(chǎn)”而未體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表上，未計入對價。

協(xié)議簽得順利，但蹊蹺的是，興云信總經(jīng)理崔偉在辦理股權(quán)過戶時，用的全是假材料。根據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、產(chǎn)權(quán)交割單以及云南中煙的批復(fù)文件及公章全是假的。

二、 控辯雙方各執(zhí)一詞

華美系人士對《第一財經(jīng)日報(微博)》記者表示，控辯雙方對于此案涉及的基本事實均無異議，但因立足點不同，對于案件的邏輯推演和案情重組也完全不同，庭審上控辯雙方講述的案情經(jīng)過也呈現(xiàn)兩個截然不同的故事版本，猶如日本電影《羅生門》的情節(jié)。由此也產(chǎn)生完全不同的結(jié)論——

● 公訴人指控：蓄意詐騙

● 公訴人昆明市人民檢察院認(rèn)為，張克強(qiáng)等人以非法占有為目的，虛構(gòu)事實、隱瞞真相，騙取國家財產(chǎn)，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪被追究刑事責(zé)任。

此案緣起于鹽湖集團(tuán)2006年的增資擴(kuò)股。是時正值察爾汗鹽湖綜合利用二期項目開工，需投資約50億元。因一、二期工程幾乎同時開工，鹽湖集團(tuán)資金缺口嚴(yán)重，選擇了增資擴(kuò)股10億元。

檢方指控，張克強(qiáng)等人長期覬覦鹽湖集團(tuán)國有股背后的經(jīng)濟(jì)利益，一直策劃購買；而鹽湖集團(tuán)為防止國有資產(chǎn)流失，對該公司國有股的股東資格進(jìn)行了嚴(yán)格限定：只能是國有企業(yè)。為此，張克強(qiáng)等人商議，利用云南煙草興云投資股份有限公司(下稱“興云公司”)子公司深圳興云信公司的國企身份參與鹽湖集團(tuán)增資擴(kuò)股。公訴人認(rèn)為，張克強(qiáng)等人先是“貍貓換太子”，通過興云信收購鹽湖集團(tuán)的股份，然后又“乾坤大挪移”，將興云信的股權(quán)通過虛假文件進(jìn)行收購，欺騙性實現(xiàn)鹽湖集團(tuán)的股權(quán)過戶。以詐騙的方式實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的非法占有。涉案市值達(dá)人民幣44.659億元

2006年，廣州市華美豐收資產(chǎn)管理有限公司(下稱“華美豐收”)總經(jīng)理宋世新持興云信公司法人委托書等文件，以其授權(quán)代表身份，多次與鹽湖集團(tuán)、青海省國資委等部門商談，并以興云信公司名義分別簽訂增資鹽湖集團(tuán)2億股、受讓青海國投公司持有的鹽湖集團(tuán)3818萬元國有法人股權(quán)的協(xié)議。

檢方對此過程認(rèn)定為：宋世新等人系假冒國企興云信的工作人員，虛構(gòu)事實、隱瞞真相。

當(dāng)時保利地產(chǎn)(微博)(11.50,-0.04,-0.35%)剛剛上市，分列第二、三大股東的張克強(qiáng)和華美集團(tuán)尚未能變現(xiàn)巨額市值。于是華美系主要高管和內(nèi)部股東30余人共同籌集了資金，以華美豐收、宋妻王一虹的名義投入興云信公司，宋世新又拉來深圳禾之禾公司入伙，加上興云公司投入資金4000萬元，前后共計3.6875億元。在2006年到2007年間由興云信分批支付給鹽湖集團(tuán)和青海國投。

2006年底，鹽湖集團(tuán)突然宣布收購青海省連年虧損、瀕臨退市的上市公司s*st數(shù)碼，要借殼上市。興云信名下鹽湖集團(tuán)股權(quán)巨大升值空間可期。

起訴書指控，2007年下半年，張克強(qiáng)等人為非法占有興云信名下鹽湖集團(tuán)股權(quán)，在興云投資總經(jīng)理董曉云、興云信總經(jīng)理崔偉的配合下，由華美集團(tuán)及華美豐收以人民幣8050萬元溢價收購興云信公司；張克強(qiáng)、宋世新等人還承諾事成后，董曉云和崔偉將分別獲得一定比例鹽湖股份收益權(quán)。

其后，崔偉在董曉云的授意下，通過中介人員偽造了興云信公司國有資產(chǎn)主管部門的審批手續(xù)和產(chǎn)權(quán)交易證明等手續(xù)，并于2008年2月底從深圳市工商管理部門騙取了興云信公司的工商變更登記。

2008年3月，鹽湖集團(tuán)變身“st鹽湖”正式復(fù)牌。同一時間，興云信轉(zhuǎn)讓過程中存在國有資產(chǎn)流失的舉報也開始流向媒體和云南中煙。5月間，有媒體報道稱興云信坐擁70億市值的“st鹽湖”股票，卻被以7000萬元賤賣。張克強(qiáng)及華美系由此陷入輿論漩渦。

同年底，深圳禾之禾向深圳市中級人民法院提起訴訟，要求將興云信名下的“st鹽湖”分割確權(quán)到真實出資人名下。次年1月4日，深圳市中院以《民事調(diào)解書》方式，確定各方對st鹽湖的股權(quán)分割，其中，華美豐收為8922.04萬股，王一虹為8525.92萬股，禾之禾為2614.29萬股，而興云投資委托于興云信部分為2441.02萬股。

● 辯護(hù)人：借腹生子

● 宋世新、張克強(qiáng)、董曉云等人在法庭上的供述，卻是一個“借腹生子”合作投資的故事。

張克強(qiáng)等人的辯護(hù)律師團(tuán)隊則認(rèn)為，此案中只有企業(yè)法人之間合作投資、委托投資等一系列民事法律關(guān)系，張克強(qiáng)等人均不構(gòu)成詐騙罪，應(yīng)判無罪。

早在1999年，宋世新便已經(jīng)開始關(guān)注鹽湖集團(tuán)，看好該公司資源前景。隨后認(rèn)識了其部分高層。雙方很快“迎來送往”。宋說當(dāng)時鹽湖集團(tuán)業(yè)績很差，“每年虧損一個億”。2001年，宋世新曾嘗試購買鹽湖集團(tuán)股權(quán)未成功。

此后，宋世新認(rèn)識了興云投資總經(jīng)理董曉云。興云投資當(dāng)時投資股市虧了3000萬，宋世新受托為其投資理財，不僅扭虧，還賺了1個億，雙方關(guān)系由此密切。

2004年后，鹽湖集團(tuán)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，股權(quán)價格也一路飆升。宋世新認(rèn)為自己無法籌集巨額資金，便與董曉云商談合作投資。宋和興云信時任總經(jīng)理楊承佳到鹽湖集團(tuán)實地考察，并商定由興云信公司出面投資。

據(jù)華美公司人士透露，宋世新原來的想法是這個項目不讓華美豐收和張克強(qiáng)介入，由自己獨立完成。為此，宋設(shè)立了廣州振元投資顧問公司作為興云信投資鹽湖的顧問，以顧問費方式分取收益。

但興云公司母公司云南煙草的人考察過鹽湖集團(tuán)之后，并不認(rèn)可其投資前景，決定不投資。興云投資和興云信因此無法籌集到足夠的收購資金。

2006年9月，騎虎難下的宋世新不得不轉(zhuǎn)而求助于華美集團(tuán)和張克強(qiáng)。張克強(qiáng)對于宋世新打算背著自己在外面“吃獨食”非常惱火。宋世新于是寫信給張克強(qiáng)解釋并求助。

宋與張隨后達(dá)成協(xié)議：由華美系出錢通過興云信收購鹽湖集團(tuán)的股權(quán)，然后再收購興云信。

由于收購興云信遇到阻礙，2007年2月、3月間，華美系與興云信簽訂信托協(xié)議，將其實際投資形成的鹽湖集團(tuán)股權(quán)權(quán)益委托給興云信持有。但不久，宋世新和楊承佳之間發(fā)生了激烈的個人沖突，楊數(shù)次威脅：華美系放在興云信的資產(chǎn)，只能保證本金和利息，投資增值部分不能保證。宋世新轉(zhuǎn)而求助楊承佳的上司董曉云，在董的協(xié)助下，華美系完成對興云信的收購。

庭審中，由14位辯護(hù)律師組成的辯護(hù)團(tuán)隊跟昆明市的檢察官們圍繞詐騙罪是否成立密切相關(guān)的“國有企業(yè)投資門檻是否存在？”“誰是被詐騙的受害人？”等關(guān)鍵問題，以及“華美的系列投資和收購是否有效”進(jìn)行了激辯。因案情復(fù)雜而控辯雙方各執(zhí)一詞、激烈交鋒，審判長宣布將在合議庭商議后再擇日做出判決。

三、本案爭議點：

?爭議點一：“國企”準(zhǔn)入門檻是否確有其事？

當(dāng)年鹽湖集團(tuán)到底有沒有設(shè)立國企門檻？如果有，張克強(qiáng)自然脫不了“欺詐”嫌疑；可問題是，公訴人也拿不出書面證據(jù)。

2011年12月23日，鹽湖股份應(yīng)云南省公安廳直屬公安局調(diào)取證據(jù)的要求，出具了《關(guān)于2006年增資擴(kuò)股招股條件情況的函》。根據(jù)函件，與當(dāng)年增資擴(kuò)股相關(guān)的檔案文件共有15份。閱過文件的東方昆侖律師事務(wù)所律師許玉祥告訴羊城晚報記者，文件中并無條款要求投資方為國企。

函件中說，當(dāng)年可能有關(guān)增資擴(kuò)股條件說明的非正式宣傳資料，但該資料依照規(guī)定不屬于歸檔保存文件，因此“沒有找到”。

不過函件也提出，當(dāng)年另有兩家民營公司想入股鹽湖，但因其民企性質(zhì)、資金實力和所從事的行業(yè)均達(dá)不到鹽湖集團(tuán)對戰(zhàn)略投資者的要求，被擋在門外；而深圳興云信為國有企業(yè)，資金實力雄厚，且能將鉀肥產(chǎn)品帶入云南煙草領(lǐng)域，才被選為戰(zhàn)略合作對象———但這段2011年提出的證詞，能作為五年前入股門檻的“鐵證”嗎？

張克強(qiáng)辯護(hù)律師朱征夫：起訴書提出鹽湖集團(tuán)為防止國有資產(chǎn)流失，限定了股東資格：只能是國有企業(yè)，這個投資門檻，是起訴書的立論基礎(chǔ)，也是控方據(jù)以認(rèn)為張克強(qiáng)等人產(chǎn)生“詐騙故意”的原因所在。

公訴方：庭審前，鹽湖股份向云南省公安機(jī)關(guān)出具一份《關(guān)于2006年增資擴(kuò)股招股條件情況的函》，這份函件一方面說：“對于鹽湖集團(tuán)的戰(zhàn)略投資者，我們優(yōu)先選擇國有企業(yè)?！绷硪环矫嬗终f，沒有找到當(dāng)時增資擴(kuò)股條件的文字材料。

宋世新：公訴方雖然提供了來自鹽湖集團(tuán)證人的證言，但也沒能找到任何書面材料；對于上述證詞中提到“不跟民營企業(yè)打交道是鹽湖集團(tuán)的一種企業(yè)文化”，宋世新在庭上供述，“鹽湖集團(tuán)前后有二三十人到過廣州華美，但從未對我的民營企業(yè)身份提出過異議”，即使跟鹽湖集團(tuán)正式簽約時，對方也知道“我是廣州華美的老宋”，“興云信是我的合作方”。

朱征夫：國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2006年)》都將鉀肥項目納入鼓勵外資和民營企業(yè)投資的項目；國務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)改委下發(fā)的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2004年修訂)》更進(jìn)一步明確地將“鹽湖資源開發(fā)和綜合利用”列為“青海省”鼓勵利用外資投資的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。因此，即使地方政府和鹽湖集團(tuán)設(shè)置了所謂的投資門檻，該門檻的設(shè)置也是違法的。青海樹人律師事務(wù)所曾受鹽湖集團(tuán)委托出具過一份函件，其中明確表示：按照國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，鹽湖集團(tuán)2006年增資擴(kuò)股綜合利用二期項目，屬于國家鼓勵類投資項目，沒有對投資人主體的資格限制。但這份函件也沒有對當(dāng)時鹽湖集團(tuán)是否限制了投資者的身份作出正面回答。

華美內(nèi)部人士：鹽湖集團(tuán)的態(tài)度之所以如此模棱兩可，是因為可能面臨被扣上“國有資產(chǎn)流失”的大帽子，誰也不愿意冒風(fēng)險。

爭議點二：誰是詐騙案受害人？

昆明公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為：張克強(qiáng)等人應(yīng)以詐騙罪被追究刑事責(zé)任。在1月4日的第二輪辯論中，提出受害人主體為國家。雖然看起來青海國資委、鹽湖集團(tuán)、云南煙草等各方面利益都沒有受損，但本案中利益受損的是國有資產(chǎn)的真正所有人：國家和全體人民。

辯護(hù)律師馬軍認(rèn)為：鹽湖集團(tuán)通過拿到華美系的錢增資擴(kuò)股獲得發(fā)展資金，青海國投將股權(quán)溢價轉(zhuǎn)讓收回國有投資，興云公司4000萬的投入變成5個億的市值，都不存在利益受損。鹽湖集團(tuán)上市，股權(quán)出現(xiàn)暴漲收益時，公訴人認(rèn)為存在詐騙和國有資產(chǎn)流失；但如果鹽湖沒有上市，股權(quán)投資甚至出現(xiàn)虧損，又該如何認(rèn)定？上市跟華美無關(guān)，是鹽湖集團(tuán)自己做出的決定，不能據(jù)此判斷華美收購是否存在國有資產(chǎn)流失，因為這中間并不存在內(nèi)幕交易的情況。

朱征夫：根據(jù)國有資產(chǎn)的定義，是指國家或國有企業(yè)的出資或投資，沒有出資就沒有國有資產(chǎn)，也就沒有國有資產(chǎn)的損失，也就沒有抽象的國家的利益、人民的利益。而華美系名下的44億元股票市值，是由華美系自己員工出錢投資形成的。他舉例說，高盛參加了建行的股改，高盛賺大了，那是不是就一定是國家受到了損失，是不是也要追究責(zé)任？

華美內(nèi)部人士：如果大股東青海國投能夠預(yù)知鹽湖集團(tuán)要重組上市，也就沒有必要將3818.78萬股股權(quán)以2.27元/股的價格轉(zhuǎn)讓給興云信公司了。

爭議點三：曲線入股是否合法？華美的股權(quán)收購是否有效？華美系各公司與興云信之間的信托關(guān)系，是否合法有效？華美系收購新云信的行為又是否合法有效？

公訴人：作為信托主體的興云信并不具備信托企業(yè)資格，本案信托目的也不合法，因此信托協(xié)議無效。張克強(qiáng)等人先以非法手段騙取鹽湖集團(tuán)國有股，后又通過偽造文件獲取興云信股權(quán)，并騙取法院對鹽湖集團(tuán)股份的確權(quán)，因此從投資鹽湖集團(tuán)到收購新云信，都是非法和無效的。

朱征夫：在我國對信托的諸多分類中，只對營業(yè)性的信托有資格的要求，本案中的信托關(guān)系滿足各法律要件，是合法有效的，應(yīng)該受法律保護(hù)。華美豐收等委托興云信進(jìn)行的投資行為，是基于合作投資關(guān)系產(chǎn)生的委托持股關(guān)系，是合法有效的。華美系的投資行為并未觸犯鹽湖集團(tuán)投資主體的限制，屬于隱名投資行為，而按照最高人民法院對《公司法》的規(guī)定，隱名投資合法、信托協(xié)議有效，人民法院應(yīng)當(dāng)保護(hù)實際出資人合法權(quán)利。對于收購興云信過程中存在的過戶手續(xù)造假行為，辯護(hù)律師認(rèn)為，是中介造假，與張克強(qiáng)等人無關(guān)，而且不能以因為過戶過程中手續(xù)存在造假來否定股權(quán)收購本身的有效性。

爭議點四：興云信造假與華美有無關(guān)系?

公訴人：這兩步是精心設(shè)計的“局”，是“乾坤大挪移”，“把好端端的興云信用造假的手段賣掉”?！坝行┪募恍枰旒?，都造假了，不是說明沒有造假的必要，而是說明造假已經(jīng)到了肆無忌憚、不加掩蓋的地步。”公訴人在庭上說。

東方昆侖律師事務(wù)所律師許玉祥：興云信造假與華美無關(guān)，華美也不知情，之前的收購仍是有效的?！拔覀兊浆F(xiàn)在還要求，興云信必須把股權(quán)轉(zhuǎn)過來?！?

華美方面：入股鹽湖與收購興云信是兩個獨立的行為，后者的瑕疵不能影響前者；而且，收購興云信的協(xié)議是真實有效的，過戶時根本不必使用假文件，因此華美不存在造假動機(jī)。

三、 此案涉及的相關(guān)法律法條：

刑法第226條規(guī)定刑法對詐騙罪的解釋，詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。

最高人民法院對《公司法》的規(guī)定，隱名投資合法、信托協(xié)議有效，人民法院應(yīng)當(dāng)保護(hù)實際出資人合法權(quán)利。

國務(wù)院2004年7月16日下發(fā)的《關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)【2004】20號)第二條規(guī)定：“放寬社會資本的投資領(lǐng)域，允許社會資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)(1838.157,29.48,1.63%)及其他行業(yè)和領(lǐng)域?！?

國家發(fā)改委下發(fā)的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2004年修訂)》，明確將“鹽湖資源開發(fā)和綜合利用”列入青海省鼓勵外商投資的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，將“優(yōu)質(zhì)磷復(fù)肥、鉀肥及各種專用復(fù)合肥生產(chǎn)”列入第一大類———鼓勵類。國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2006年)》將“生物肥料、高濃度化肥(鉀肥、磷肥)、復(fù)合肥料生產(chǎn)”列入“鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”。

國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2005】3號)第一條規(guī)定：“允許外商進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，也允許國內(nèi)非公有資本進(jìn)入?！?

2009年1月，深圳市中院作出生效《民事調(diào)解書》，興云信代持的鹽湖股份分割給實際權(quán)益人。

2012年5月底，國資委下發(fā)“新36條實施細(xì)則”，要求國企在重組轉(zhuǎn)讓中不得歧視民間投資。

判決結(jié)果：鹽湖44億元股權(quán)案，2011年12月30日～2012年1月4日開庭，因案情復(fù)雜而控辯雙方各執(zhí)一詞、激烈交鋒，審判長宣布將在合議庭商議后再擇日做出判決。

專家觀點：中國政法大學(xué)教授樊崇義、曲新久，北京大學(xué)教授陳興良、清華大學(xué)教授張銘楷、中國人民大學(xué)教授謝望原等法律界著名專家學(xué)者，經(jīng)學(xué)術(shù)討論達(dá)成共識，都在此案的法律意見書上簽名，認(rèn)為按照現(xiàn)有的資料，張克強(qiáng)等人的行為不構(gòu)成刑法第226條規(guī)定的詐騙罪。

北京市律協(xié)國資法專業(yè)委員會主任脫明忠在接受《法治周末》記者采訪時說：“就華美豐收等投資人委托興云信公司參與鹽湖集團(tuán)增資擴(kuò)股本身來看，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也不違反法律，鹽湖集團(tuán)是增資擴(kuò)股而不是股權(quán)轉(zhuǎn)讓，沒有交易行為，根本不存在國有資產(chǎn)賤賣的問題?！薄叭绻f國有上市公司二級市場的股價高于增資擴(kuò)股的價格就是國有資產(chǎn)流失，那么，美國銀行在中國建行h股上市前三個月，以每股1.065港元的價格從中央?yún)R金公司手中買入174.8億股建行h股，解禁后在二級市場以高于原價四倍左右的價格套現(xiàn)又該如何解釋？”

公眾反響與社會效應(yīng)：

一位要求不披露姓名的知情人士說，華美集團(tuán)總裁張克強(qiáng)其實并不看好鹽湖集團(tuán)的投資項目，當(dāng)時也根本沒有想到鹽湖集團(tuán)能夠很快上市，股價飆漲。”

董曉云的辯護(hù)人馬軍曾擔(dān)任云南紅塔集團(tuán)前董事長楚石健的辯護(hù)律師，并就富廟窮方丈提出了著名的討論。在接受本報記者采訪時，他表示，無論張克強(qiáng)最終被認(rèn)定為有罪還是無罪，都將成為影響中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿案件。馬軍表示，雖然本案審理的是張克強(qiáng)、董曉云等人，但實際審理的是華美等民營企業(yè)。按照市場經(jīng)濟(jì)原則，無論是國有企業(yè)還是非公有經(jīng)濟(jì)，都應(yīng)該在市場上完全平等平等，但現(xiàn)在存在人為制造的等級差異：將國有經(jīng)濟(jì)主體視為貴族，將非公有經(jīng)濟(jì)視為市場上的普通人，對民營經(jīng)濟(jì)賺大錢感到嫉妒；在市場經(jīng)濟(jì)中，只要與國有利益發(fā)生沖突，就只能保護(hù)國有資產(chǎn)利益。馬軍認(rèn)為，如果檢察官國家是受害者的邏輯成立，那將是一件可怕的事情：只要非公有經(jīng)濟(jì)被視為市場上的普通人，他們對私營經(jīng)濟(jì)賺大錢感到嫉妒；在市場經(jīng)濟(jì)中，只要與國有利益發(fā)生沖突，就只能保護(hù)國有資產(chǎn)利益。馬軍認(rèn)為，如果檢察官國家是受害者的邏輯成立的，那將被認(rèn)定為非公共經(jīng)濟(jì)非公有企業(yè)與國有企業(yè)處理。但這不相當(dāng)被認(rèn)定為是欺詐騙所有企業(yè)搶劫國有企業(yè)。

張克強(qiáng)辯護(hù)律師劉麗娟表示，法律應(yīng)該平等保護(hù)國有財產(chǎn)和民營財產(chǎn)，2010年國務(wù)院新的“非公36條”提出鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入市政公用事業(yè)(1701.740,-30.18,-1.74%)以及石油、電信、航空、核電、鐵路等高度壟斷行業(yè)；鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購，參與國企的改制重組。包鋼稀土(44.22,0.24,0.55%)、廈門鎢業(yè)(46.46,0.08,0.17%)這些更加具有戰(zhàn)略意義的行業(yè)和公司，都存在外資股東，加拿大鉀肥公司也通過鹽湖鉀肥第二大股東中化化肥間接持有鹽湖的股份、分享了增值。

大部分公眾及其華美集團(tuán)人士均同意，張克強(qiáng)參股保利地產(chǎn)，成就了他福布斯富豪的身份。高盛參與了建行的改制，李嘉誠、鄭裕彤等香港富豪和巴菲特，分別參與了多家國有金融機(jī)構(gòu)和中石油(9.12,-0.14,-1.51%)等企業(yè)上市前的改制，所獲得股份在上市后升值數(shù)倍并拋售獲利，如果都按照檢方的邏輯，豈不都存在國家利益受損、國有資產(chǎn)流失的嫌疑？

許多律師均申明“在多年的辦案經(jīng)歷中，我對民企遭遇到的濫用司法權(quán)問題感同身受，堅定了在兩會上提交這份提案的決心?！比珖f(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫已提交《防止濫用司法權(quán)改善民營企業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境》的提案，同為全國政協(xié)委員的普華永道審計合伙人張國俊、中華全國律師協(xié)會憲法人權(quán)委員會副主任陳有西等均表示了支持。

個人意見：本案作為中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿性案件，國家和司法執(zhí)法部門應(yīng)對其結(jié)果所造成的巨大社會反響予以高度重視，應(yīng)慎重取證辦案。公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是中國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)與國有經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)一視同仁，受到同等的保護(hù)。法律應(yīng)該平等保護(hù)國有財產(chǎn)和民營財產(chǎn)，不能以國家利益受損、國有資產(chǎn)流失為由任意踐踏民營企業(yè)的合法權(quán)利，本案中不管是否屬實，對民營企業(yè)設(shè)定投資門檻，無疑侵犯了民營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中應(yīng)享有的合法權(quán)利，也破換了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的和諧全面的發(fā)展。應(yīng)該盡快解決對民營企業(yè)的濫用司法權(quán)的問題，唯有如此，才能全面調(diào)動非公經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的積極性，保證國家經(jīng)濟(jì)健全發(fā)展。另外，判案過程中，應(yīng)該遵照法律對相關(guān)罪行的規(guī)定，依據(jù)客觀事實和證據(jù)，予以客觀公正的評價，不能主觀臆斷，任意猜測事件情節(jié)，否則對于與該案類似的“羅生門”案件無疑有判錯之嫌，所以，加大司法調(diào)查力度以及證據(jù)搜集，進(jìn)行全面的法律驗證，把握是使該案圓滿了結(jié)的燃眉之急。

對于公安案例剖析會心得體會報告五

自全市干部作風(fēng)整頓活動開展以來，按照干部作風(fēng)整頓的具體安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《公務(wù)員法》和市委領(lǐng)導(dǎo)同志在全市干部作風(fēng)整頓動員大會上的重要講話精神，針對工作中存在的突出問題，從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行了自查。

自從開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動以來，我能夠按照市委、市市政府和本局的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)方面，無論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會，還是中心小組學(xué)習(xí)會，我都按時參加，沒有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外，個人還堅持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后，及時撰寫心得體會。在堅持學(xué)習(xí)的同時，我還注意對照要求，查找實際工作中和個人思想中的問題和不足，努力糾正干部隊伍中存在的作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛、工作效率低下等問題。同時，對照市委出臺《關(guān)于市直機(jī)關(guān)干部“八不準(zhǔn)”的規(guī)定》，嚴(yán)明機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律，并且努力從自身做起、做點滴做起。同時積極配合領(lǐng)導(dǎo)班子做好本單位、本行業(yè)的思想作風(fēng)建設(shè)，努力把自已成為合格的機(jī)關(guān)干部，努力使自己分管的科室成為高效、廉潔、勤政、開拓型的團(tuán)隊。

1、政治學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對“三個代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作方法簡單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，存在船到橋頭自然直的想法，缺少創(chuàng)新意識，工作作風(fēng)還不夠扎實，沒有很好地深入基層、深入實際，處理事情方法比較簡單、表面，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

3、自我要求不嚴(yán)，主動超前少。在理論學(xué)習(xí)中，沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際，沒能及時用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問題的原由，及時糾正主觀認(rèn)識上出現(xiàn)的偏差。自我要求不夠嚴(yán)格，缺乏工作的主動性、進(jìn)取性，安于份內(nèi)工作，經(jīng)常是處于奉命行事，落實任務(wù)，不能站在全局的高度的高度，思考問題，處理矛盾。作為副職沒有很好地發(fā)揮參謀、助手作用，在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時會采取逃避的方法，不是自己力求尋找對策，而是等待領(lǐng)導(dǎo)批示。

針對自己在工作中存在種種問題，我將在以后的工作中，認(rèn)真反思，加以改進(jìn)，時時開展自我批評，嚴(yán)格要求自己，堅持不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動;行動上要增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識，不計得失，盡力盡心干好每一項工作，做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重，待人寬，對己嚴(yán)，勇于奉獻(xiàn)，正確對待領(lǐng)導(dǎo)交付任務(wù)，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，對文字工作要在“精、細(xì)、嚴(yán)、實”上下功夫，細(xì)心認(rèn)真，有條不紊地處理每一項工作，提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點:

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點文章，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強(qiáng)黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項任務(wù)。

2、積極開拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)鍛煉，夯實基礎(chǔ)，努力提高自己工作的能力;要熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，深入鉆研，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教;要開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，靈活運用合理的方法和措施，開展工作，處理問題，努力把工作能力提高到一個新的水平。

3、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念，緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，在強(qiáng)化服務(wù)意識上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，獻(xiàn)智獻(xiàn)力;加強(qiáng)與同志間的思想交流，做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。把個人的追求融入到園林事業(yè)的需要中，正確對待權(quán)力、金錢、名利，時刻遵守各項規(guī)章制度，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自勵，時刻以樹立園林干部良好形象為自己行動、處世的準(zhǔn)則，在生活上嚴(yán)格要求自己，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，努力做到勤政廉潔。

總之，今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，在思想作風(fēng)整頓活動中，繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范，努力把領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的各項工作做好，取得成效。

對于公安案例剖析會心得體會報告六

公安局領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)公安局領(lǐng)導(dǎo)干部述職的要求，現(xiàn)將本人一年來思想、學(xué)習(xí)及履行職務(wù)情況述職如下：

按照公安處領(lǐng)導(dǎo)班子分工，我主要分管治安、法制、消防等工作。一年來，按照我的分管范圍，扎扎實實地開展了各項工作，企業(yè)的治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，生活、工作環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定，施工生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，民警自律意識增強(qiáng)，執(zhí)法能力、辦案水平不斷提高，消防工作不斷加強(qiáng)。

一、不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)及政策法律學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。

理論是思想的先導(dǎo)，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、政策法律學(xué)習(xí)。一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六屆四中全會、全國“二十公”會議精神及上級公安機(jī)關(guān)的一系列方針、政策，在學(xué)習(xí)中，結(jié)合當(dāng)前的公安工作進(jìn)行理性思考，并注重與實際工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到公安機(jī)關(guān)必須堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作，指導(dǎo)隊伍建設(shè)，公安機(jī)關(guān)要實現(xiàn)新的進(jìn)步，必須牢固把握“立警為公，執(zhí)法為民”這一根本要求，必須按照黨的十六屆四中全會和“二十公”會議的要求，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)建新機(jī)制，增強(qiáng)新本領(lǐng)。要履行好服務(wù)企業(yè)的職能，必須在提高服務(wù)能力上下功夫，提高能力就是要加強(qiáng)法律、政策及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，樹立為中以服務(wù)，為大局服務(wù)的意識，找準(zhǔn)位臵，選準(zhǔn)座標(biāo)，使公安工作始終圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，堅持服從服務(wù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定不動搖，牢牢把握企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這條主線，一切在大局下思考，一切在大局下行動。一年來的工作學(xué)習(xí)實踐使我體會到，公安隊伍只有思想上不斷有新的解放，理論上不斷有新的發(fā)展，工作上不斷有新的創(chuàng)造，才能使公安工作更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，才能使“立警為公，執(zhí)法為民”這一公安機(jī)關(guān)貫徹“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求落實到實處，才能進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力 。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識，抓好分管工作。

作為一名副處長，我深知要使全部公安工作取得明顯成效，就必須強(qiáng)化責(zé)任意識，全力支持主管的工作，找準(zhǔn)位臵，當(dāng)好助手，做到分工不分家，齊心協(xié)力抓工作。

(一)強(qiáng)化內(nèi)部治安管理，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，凈化施工生產(chǎn)環(huán)境。一是做好了重要節(jié)日期間的安全保衛(wèi)工作。元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”是我國的重大節(jié)日，在每個節(jié)日來臨之前，我都及時督促職能部門起草通知下發(fā)至各單位，要求做好“四防”教育、安全大檢查及節(jié)日值班備勤工作，同時，我還帶領(lǐng)治安支隊的同志到機(jī)關(guān)附近的幾個子、分公司檢查安全防范情況、安全教育情況、值班情況，確保了萬無一失。一年來，共進(jìn)行安全教育30余場次，受教育人員5000余人次，檢查要害部位180處，發(fā)現(xiàn)整改隱患21處。同時，我還時刻關(guān)注頑固分子的動向，針對五公司還有頑固分子，我經(jīng)常督促五分處要盯死看緊，絕不讓他們滋事生非，制造事端，要求五分處不斷加強(qiáng)教育，通過教育多數(shù)得到了轉(zhuǎn)化。二是積極參與企業(yè)的治安綜合治理工作，督促他們層層簽訂了治安綜合治理責(zé)任書，安裝了防盜報警器，做到了人防、技防相結(jié)合。三是狠抓槍支彈藥和危爆物品管理。槍支彈藥和危爆物品管理是治安保衛(wèi)工作的重中之重，我分管這項工作，更是感到責(zé)任重大，始終繃緊安全這根弦。在槍支管理上，不論去基層檢查工作還是公安處歷次會議上我都著重強(qiáng)調(diào)和要求各分處切實加強(qiáng)槍支彈藥管理，絕不能在槍的問題上有絲毫懈怠。同時要求機(jī)關(guān)職能部門加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。在危爆物品管理上，認(rèn)真做好集團(tuán)公司與各子、分公司《爆炸物品目標(biāo)管理責(zé)任書》的簽訂工作，并有重點地對集團(tuán)公司大的工程項目進(jìn)行檢查，同時對存在隱患的個別工程項目實行了專項治理，從今年的情況看，危爆物品管理工作的各項措施基本落實到位，領(lǐng)發(fā)、使用過程得到較好控制，沒發(fā)生炸藥被盜、丟失等問題。四是不斷強(qiáng)化外施隊管理，規(guī)范外施隊從業(yè)行為。督促各單位把外施隊管理納入內(nèi)部管理之中，同教育、同布臵、同檢查、同落實，逐一和他們簽訂了《治安包保責(zé)任狀》。為配合“北京護(hù)城河”行動，上半年，我?guī)ьI(lǐng)治安支隊的同志對北京周邊我局施工區(qū)域的外部勞務(wù)進(jìn)行逐個檢查、清理整頓。9月份參加集團(tuán)公司組成的外部勞務(wù)檢查組，對青藏鐵路外部勞務(wù)使用管理情況進(jìn)行了專項檢查，落實了王振侯總經(jīng)理要求的四項內(nèi)容，重點解決了我局外部勞務(wù)使用管理存在的一些突出問題，避免了企業(yè)與外部勞務(wù)發(fā)生不必要的糾紛。今年共清理民工隊81個，清查外施隊人員2646名，清理辭退1460名。五是開展重點整治，努力為施工生產(chǎn)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。今年以來，全局不少工點屢屢發(fā)生阻工、結(jié)伙盜竊、聚眾哄搶、打架斗毆等事(案)件，嚴(yán)重干擾了施工生產(chǎn)的進(jìn)行，使企業(yè)遭受了很大的損失。對于存在的突出治安問題，我及時向兩位主管作了通報，并建議適時開展專項整治，我的建議迅速與兩位主管打成了共識，公安處針對治安問題比較突出的蘭武、鄭徐、浙贛、山南、樂溫等工程項目，下派工作組集中進(jìn)行整治，各分處迅速行動，經(jīng)過二個多月的專項整治，抓獲了40多名違法犯罪人員，凈化了施工環(huán)境，確保了施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

(二)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范民警行為，提高執(zhí)法辦案水平 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，是規(guī)范民警行為、提高執(zhí)法辦案水平的有效途徑。一是狠抓了“五條禁令”的落實，今年共進(jìn)行明查暗訪和專項檢查6次，通過檢查，民警隊伍中涉“槍、酒、車、賭”的問題得到有效遏制。二是開展警車清理整頓。按照公安處的安排，我?guī)ьI(lǐng)一個組深入到集團(tuán)公司所屬的兩個子公司，進(jìn)行非警務(wù)用車清理，通過耐心細(xì)致的工作，使兩個單位順利將非警務(wù)用車的牌子摘掉，換上民牌。三是開展執(zhí)法質(zhì)量檢查。我?guī)ьI(lǐng)法制科的同志深入到8個分處，查閱治安卷宗309起，閱卷300卷，發(fā)現(xiàn)了5個方面的問題，并提出了整改措施。

(三)狠抓派出所規(guī)范化建設(shè)

為把公安基層基礎(chǔ)工作夯牢抓實，真正把派出所建設(shè)成為一個綜合性的戰(zhàn)斗實體。一是認(rèn)真抓了公安局樂山會議精神的貫徹落實，進(jìn)一步強(qiáng)化派出所的全面建設(shè)。二是召開了派出所長座談會，會上我就派出所的建設(shè)及今后各項工作的開展，提出了具體要求，參加會議的13名所長圍繞如何當(dāng)好所長、如何帶好隊伍、如何做好群眾的工作、如何協(xié)調(diào)各個層面的關(guān)系等進(jìn)行了座談討論，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的目的。三是積極協(xié)調(diào)加大硬件投入。每到集團(tuán)公司下屬單位，加強(qiáng)派出所硬件建設(shè)都作為我的一項必做的工作，我及時地找企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)積極做工作，得到了他們的支持，各單位派出所在硬件上均加大了投入，為開展工作打下了良好的基礎(chǔ)。四是把派出所等級評定作為一項重要工作常抓不懈，本著夠條件一個，申報一個的原則，認(rèn)真做好這項工作。目前全處13個派出所，經(jīng)公安處派出所評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組初驗，申報二級派出所一個，三級派出所5個，四級派出所7個。

(四)重視抓好消防工作，防患于未然。今年5月10日開展了人員密集場所消防安全專項整治工作，組織檢查組15個，對施工現(xiàn)場、機(jī)關(guān)、基地、工廠、炸藥庫(點)、物資材料庫、企業(yè)內(nèi)部飯店、招待所、商場、文化宮、俱樂部、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園及容納50人以上的公共娛樂場所等人員密集的地方，進(jìn)行了認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患38處，發(fā)隱患整改通知書8份，責(zé)令當(dāng)場整改隱患30處，對高層住宅樓8個隱患處所進(jìn)行了限期整改，投入了資金30余萬元。同時還制訂了集團(tuán)公司武漢辦公樓《防火應(yīng)急預(yù)案》、《失火預(yù)案》、《滅火應(yīng)急疏散預(yù)案》。

三、廉潔自律，樹立自身良好形象

廉潔自律，勤政務(wù)實是對一個黨員干部最基本的要求。作為一名受黨培養(yǎng)教育多年的干部，我時刻警醒自己，不義之財不能得，伸手必被捉，做到手不伸，嘴不饞，心不貪，光明磊落做人，踏踏實實做事。正是這種自律精神，使我時刻保持著一個共產(chǎn)黨員的操守，自覺地抵制了各種腐敗的侵蝕。

四、服從統(tǒng)一調(diào)配，抓好臨時指定工作

今年集團(tuán)公司機(jī)關(guān)搬遷到武漢，公安處暫不搬家，只去2名干警1名領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)公安處兩位主管決定讓我去時，我愉快地服從了。到武漢后，一切都要重新開始，事務(wù)繁雜，工作量大，為了迅速打開工作局面，我及時與湖北省公安廳、政法委取得聯(lián)系，就證件辦理、器材裝備購臵、警車掛牌、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、公安專線、刑事犯罪嫌疑人和行政拘留人員羈押場所以及搬家到武漢的職工、家屬、子女的戶口遷移等有關(guān)問題進(jìn)行了協(xié)商，并妥善地進(jìn)行了解決。同時我還進(jìn)一步強(qiáng)化落實工作的力度，凡是襄樊公安處機(jī)關(guān)進(jìn)行的工作，我們基本上按處里的要求同步進(jìn)行，各項業(yè)務(wù)絕不拖處里的后腿，比如大練兵活動，我們沒因人少不重視，而是按照要求及步驟突出抓好練兵活動，通過前一階段的練兵活動，我和另外兩名干警深切感到大練兵活動的開展，自己的體能得到了鍛煉，業(yè)務(wù)知識得到了提高。

五、存在的問題

(一)對民警的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)重視不夠，導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量不高。

(二)深入基層調(diào)查研究不夠，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不很到位。

(三)對施工現(xiàn)場的治安管理，尤其是爆炸物品的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、改進(jìn)措施

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，業(yè)務(wù)水平。

(二)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，真正地深入基層，深入民警中間，掌握基層民警的所思、所想、所盼，充分了解基層執(zhí)法活動中存在的突出問題，有針對性地開展工作。

(三)對自己分管的工作要具體到位，抓死、抓實、抓出成效。

以上是我的述職，不妥之處，請公安局領(lǐng)導(dǎo)指正。在新的一年里，我將進(jìn)一步發(fā)揚成績，克服不足，強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，全力支持主管的工作，努力開創(chuàng)我處公安工作的新局面。

對于公安案例剖析會心得體會報告七

__年，在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，自己結(jié)合單位的具體實際情況，認(rèn)真分析思考研判，扎實勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績，現(xiàn)從以下幾個方面進(jìn)行述職：

一、一方面以貫徹“三個代表”重要思想及認(rèn)真落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，扎實地開展了保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務(wù)技能，深刻領(lǐng)會保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和精髓，牢固樹立執(zhí)政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執(zhí)行“五條禁令”，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則。另一方面：自己始終堅持尊重家人、尊重師長、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志，在工作中始終堅持維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力。在工作中經(jīng)常開展批評與自我批評活動，對民警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時協(xié)調(diào)、及時談心、及時鼓勵，堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除民警的心理障礙，使民警始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

二、在工作中，自己雖然當(dāng)過戶籍、治安民警，兼任過內(nèi)勤，當(dāng)了基層領(lǐng)導(dǎo)后，負(fù)責(zé)過治安管理、安全防范，案件偵查等工作，但自己仍然堅持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、安全防范、案偵工作中，根據(jù)不同的發(fā)案，采取不同的、靈活的手法加以控制;根據(jù)不同的發(fā)案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認(rèn)真的研究，確定準(zhǔn)確的偵查方向;針對不同的工作情況，不同業(yè)務(wù)能力的民警，采取科學(xué)靈活的工作措施，。自己認(rèn)為業(yè)務(wù)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力是比較強(qiáng)的。

三、在工作中，自己始終起好模范帶頭作用，甘為馬前卒、甘為人梯，在中隊自己既是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，又是政工領(lǐng)導(dǎo)，既是中隊長又是偵查員，既是內(nèi)勤民警又是駕駛員;在給民警分配破案打擊任務(wù)的同時，也給自己分配同等數(shù)額的破案打擊任務(wù)，既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)，還要帶領(lǐng)全中隊民警完成分配給中隊的各項業(yè)務(wù)指標(biāo);不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、批材料、組卷、預(yù)審等。民警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我加班民警不一定加班，自己一年來加班加點地工作，從不遲到早退。在評功評獎等利益問題上，都是積極主動讓給其他人，自己從不索取。個人認(rèn)為工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是強(qiáng)的。

四、1、200_年全所共立刑案170件，派出所破案50件，打擊17人，中隊破案136件，打擊39人 ，中隊辦案批捕率為100%，破案率為109.45%，順利完成了上級下達(dá)的發(fā)、破案及打擊任務(wù)。今年1—7月中隊完成打擊(逮捕)21人，另刑拘(后全部逮捕)5人，完成全年任務(wù)(39人)的66.7%，破案86件，完成全年任務(wù)(136件)的63.98%，打擊搶劫、盜竊犯罪團(tuán)伙6個。1—7月本人應(yīng)完成打擊人頭4.5人，實際完成打擊人頭6.5人，破案應(yīng)完成15件，實際完成28件，超額完成了中隊下達(dá)的任務(wù)。

2、抓好所隊配合，正確處理好了所隊關(guān)系。自己始終以大局為重，注重協(xié)調(diào) ，雙方有什么困難，做到有求必應(yīng);案偵中隊工作任務(wù)重，辦案成本高，只有一輛長安車，中隊急需用車時，派出所就給予協(xié)助，派出所在刑偵業(yè)務(wù)和重大治安疑難案件問題上，案偵中隊也全力以赴，給予指導(dǎo)幫助;特別是今年__村發(fā)生一起重傷害案，由于嫌疑人未抓獲，后發(fā)展成為信訪督辦案件，自己看到這種情況后主動與_所長聯(lián)系，帶領(lǐng)中隊民警通過幾天的偵查，終于在__鎮(zhèn)將犯罪嫌疑人抓獲，順利地破了此案，事主和群眾都非常滿意。

3、今年7月底，分局決定自己到__縣互派鍛煉，雖然因家庭原因有所顧慮，但仍然克服了長年臥床不起的82歲高齡的父親和有高血壓的母親，76歲高齡的岳父無人照顧，加之妻子3、4、5節(jié)腰椎骨質(zhì)增生經(jīng)常發(fā)病及小孩子馬上中考的困難，義無所顧到__縣互派鍛煉。在今年11月份，自己82歲高齡的父親從病重到病危，76歲高齡的岳父病重，妻子骨質(zhì)增生發(fā)病路都走不得的情況下，自己只是回家安排好親友照顧后又回到__縣工作崗位，忠孝不能兩全，自己選擇了忠于人民、忠于事業(yè)。在__縣工作期間，自己牢記分局領(lǐng)導(dǎo)在互派干部動員會上的講話精神;堅持將__區(qū)分局先進(jìn)的建警思想帶到__縣，將__派出所的優(yōu)秀素質(zhì)帶到__縣的原則，分不同時間，在一定場合進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時，也堅持學(xué)習(xí)他們在艱苦環(huán)境下，努力拼搏，敢于奉獻(xiàn)的作風(fēng)。

自己在工作中，遵守國家公務(wù)員和公安民警廉潔從政的各項紀(jì)律規(guī)定，在執(zhí)法辦案中，從未接受過涉案雙方人員的請吃請喝，收受財物的情況，自覺抵制不正之風(fēng)，始終保持廉潔自律，秉公辦事、依法辦案，堅持請示報告制度，一年來中隊沒有發(fā)生一起違規(guī)辦案的事。

對于公安案例剖析會心得體會報告八

__年，在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，自己結(jié)合單位的具體實際情況，認(rèn)真分析思考研判，扎實勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績，現(xiàn)從以下幾個方面進(jìn)行述職：

一、一方面以貫徹“三個代表”重要思想及認(rèn)真落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，扎實地開展了保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務(wù)技能，深刻領(lǐng)會保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和精髓，牢固樹立執(zhí)政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執(zhí)行“五條禁令”，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則。另一方面：自己始終堅持尊重家人、尊重師長、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志，在工作中始終堅持維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力。在工作中經(jīng)常開展批評與自我批評活動，對民警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時協(xié)調(diào)、及時談心、及時鼓勵，堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除民警的心理障礙，使民警始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

二、在工作中，自己雖然當(dāng)過戶籍、治安民警，兼任過內(nèi)勤，當(dāng)了基層領(lǐng)導(dǎo)后，負(fù)責(zé)過治安管理、安全防范，案件偵查等工作，但自己仍然堅持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、安全防范、案偵工作中，根據(jù)不同的發(fā)案，采取不同的、靈活的手法加以控制;根據(jù)不同的發(fā)案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認(rèn)真的研究，確定準(zhǔn)確的偵查方向;針對不同的工作情況，不同業(yè)務(wù)能力的民警，采取科學(xué)靈活的工作措施，。自己認(rèn)為業(yè)務(wù)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力是比較強(qiáng)的。

三、在工作中，自己始終起好模范帶頭作用，甘為馬前卒、甘為人梯，在中隊自己既是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，又是政工領(lǐng)導(dǎo)，既是中隊長又是偵查員，既是內(nèi)勤民警又是駕駛員;在給民警分配破案打擊任務(wù)的同時，也給自己分配同等數(shù)額的破案打擊任務(wù)，既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)，還要帶領(lǐng)全中隊民警完成分配給中隊的各項業(yè)務(wù)指標(biāo);不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、批材料、組卷、預(yù)審等。民警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我加班民警不一定加班，自己一年來加班加點地工作，從不遲到早退。在評功評獎等利益問題上，都是積極主動讓給其他人，自己從不索取。個人認(rèn)為工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是強(qiáng)的。

四、1、200_年全所共立刑案170件，派出所破案50件，打擊17人，中隊破案136件，打擊39人 ，中隊辦案批捕率為100%，破案率為109.45%，順利完成了上級下達(dá)的發(fā)、破案及打擊任務(wù)。今年1—7月中隊完成打擊(逮捕)21人，另刑拘(后全部逮捕)5人，完成全年任務(wù)(39人)的66.7%，破案86件，完成全年任務(wù)(136件)的63.98%，打擊搶劫、盜竊犯罪團(tuán)伙6個。1—7月本人應(yīng)完成打擊人頭4.5人，實際完成打擊人頭6.5人，破案應(yīng)完成15件，實際完成28件，超額完成了中隊下達(dá)的任務(wù)。

2、抓好所隊配合，正確處理好了所隊關(guān)系。自己始終以大局為重，注重協(xié)調(diào) ，雙方有什么困難，做到有求必應(yīng);案偵中隊工作任務(wù)重，辦案成本高，只有一輛長安車，中隊急需用車時，派出所就給予協(xié)助，派出所在刑偵業(yè)務(wù)和重大治安疑難案件問題上，案偵中隊也全力以赴，給予指導(dǎo)幫助;特別是今年__村發(fā)生一起重傷害案，由于嫌疑人未抓獲，后發(fā)展成為信訪督辦案件，自己看到這種情況后主動與_所長聯(lián)系，帶領(lǐng)中隊民警通過幾天的偵查，終于在__鎮(zhèn)將犯罪嫌疑人抓獲，順利地破了此案，事主和群眾都非常滿意。

3、今年7月底，分局決定自己到__縣互派鍛煉，雖然因家庭原因有所顧慮，但仍然克服了長年臥床不起的82歲高齡的父親和有高血壓的母親，76歲高齡的岳父無人照顧，加之妻子3、4、5節(jié)腰椎骨質(zhì)增生經(jīng)常發(fā)病及小孩子馬上中考的困難，義無所顧到__縣互派鍛煉。在今年11月份，自己82歲高齡的父親從病重到病危，76歲高齡的岳父病重，妻子骨質(zhì)增生發(fā)病路都走不得的情況下，自己只是回家安排好親友照顧后又回到__縣工作崗位，忠孝不能兩全，自己選擇了忠于人民、忠于事業(yè)。在__縣工作期間，自己牢記分局領(lǐng)導(dǎo)在互派干部動員會上的講話精神;堅持將__區(qū)分局先進(jìn)的建警思想帶到__縣，將__派出所的優(yōu)秀素質(zhì)帶到__縣的原則，分不同時間，在一定場合進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時，也堅持學(xué)習(xí)他們在艱苦環(huán)境下，努力拼搏，敢于奉獻(xiàn)的作風(fēng)。

自己在工作中，遵守國家公務(wù)員和公安民警廉潔從政的各項紀(jì)律規(guī)定，在執(zhí)法辦案中，從未接受過涉案雙方人員的請吃請喝，收受財物的情況，自覺抵制不正之風(fēng)，始終保持廉潔自律，秉公辦事、依法辦案，堅持請示報告制度，一年來中隊沒有發(fā)生一起違規(guī)辦案的事。