方案的設計應當盡量簡明扼要,明確每個步驟的目的和所需資源。推敲和完善方案的各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。方案的效果評估需要考察長期影響和可持續(xù)性。
核實建檔立卡貧困人口工作方案篇一
〕
5
號文件,結合我縣實際,特制定本方案。
組長:
副組長:
1.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入。
2800。
元以下)和相對貧困人口(年人均純收入。
5000。
元以下)。
2.
5000。
元以上的家庭,有法定贍養(yǎng)人且贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力的家庭。
采取入戶走訪,逐戶填寫。
“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府逐級匯總審核上報。
1
1
名信息錄入員,各排查工作組可根據(jù)本村人口規(guī)模及分布情況,成立若干個調查小組,如期完成各行政村排查信息數(shù)據(jù)的錄入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。行政村積極配合開展入戶普查工作,及時組織抽調人員,聯(lián)系居住偏遠的農戶,確保不漏一戶,不落一人。負責本村農牧民貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作按期完成。
行政村排查工作組負責逐戶填寫本行政村農牧民家庭的。
“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(農戶)”(以下簡稱“戶表”),完成“戶表”微機信息錄入工作。“戶表”要經調查對象、調查員簽字確認,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔,電子版表格報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;在此基礎上匯總填寫“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(行政村)”(以下簡稱“村表”),完成“村表”的微機信息錄入工作,“村表”由村黨支部書記簽字、加蓋村委會公章,一式三份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦各一份)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責統(tǒng)計匯總。
“村表”信息,匯總填寫“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”),完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”微機信息錄入工作?!班l(xiāng)鎮(zhèn)表”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,一式三份(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦一份)和“戶表”電子版表格報縣人民政府。
縣人民政府負責審核。
“戶表”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,匯總填寫“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(縣)”(以下簡稱“縣表”),完成“縣表”微機信息錄入工作?!翱h表”由縣長簽字、加蓋縣人民政府公章,一式兩份(縣存檔一份,報州扶貧辦一份)?!皯舯怼薄按灞怼薄班l(xiāng)鎮(zhèn)表”電子版表格經縣審核后,報州扶貧辦。
制定全縣排查工作方案,明確任務分工;及時召開排查動員會議,安排部署排查的相關工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,成立工作機構和排查工作組,召開黨員大會或村民代表大會,討論確定本村低收入家庭并公示,經公示后確定入戶調查對象。
各行政村排查工作組入戶調查,逐戶填寫。
“戶表”,匯總“村表”,并完成微機信息錄入工作。
3
月
1
日前將“戶表”、“村表”報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責審核。
“戶表”、“村表”,匯總填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,完成微機信息錄入工作,于。
3
月
5
日前報縣人民政府;縣人民政府負責匯總填寫“縣表”,完成微機信息錄入工作,于月日前報州扶貧辦。
100%。
排查面和排查質量,圓滿完成排查工作任務。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,加強工作調度,及時解決排查中遇到的困難和問題,確保如期完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。縣領導將組成檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的人口數(shù)量、質量進行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實,認定不準確現(xiàn)象,將限期整改,并在年終扶貧績效考核中扣除一定的分值。督查情況將在全縣進行通報,并向縣委、政府作專題匯報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮。
“住村工作組”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村“兩委”班子、大學生“村官”、志愿者的作用,選調熟悉村組情況,有責任心、能力強的排查員開展排查工作。各級“訪惠聚”活動住村工作組要積極主動參與排查工作,結合工作組入戶調查成果,配合做好入戶調查和信息錄入、排查工作。
核實建檔立卡貧困人口工作方案篇二
(一)農戶個人申請。由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供身份證、戶籍、4類重點對象貧困類型證明等相關證明材料。
(二)集體評議。村委會接到申請后,召開村民會議或經村民代表會議評議,初定危房改造對象,在村務公開欄予以公示。對符合條件且公示無異議的,報鎮(zhèn)街人民政府審核。
(三)鎮(zhèn)街審核。鎮(zhèn)街人民政府接到村委會申報材料后,及時進行調查核實。審核結果在鎮(zhèn)街人民政府政務公開欄等進行公示。
(四)縣級審批。鎮(zhèn)街人民政府報縣級扶貧、民政、殘聯(lián)復核危改對象身份后報縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審批。縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織人進行實地復核,審批結果通過政府信息公開網、主管部門門戶網站等途徑進行公示。
(五)簽訂協(xié)議??h級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要組織鎮(zhèn)街(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門一份),明確三方責任與義務、改造標準等。
(六)組織實施??h級人民政府抓好組織實施,分類推進。全面完成貧困戶c級、d級危房改造任務;住建局將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道危房改造情況進行大比例抽查,實現(xiàn)全縣17個鎮(zhèn)街全覆蓋。確保應改盡改,不落一戶。
(七)具體措施。一是把建檔立卡貧困戶b級房屋納入重點監(jiān)測范圍,及時鑒定及時改造,對于贍養(yǎng)安置貧困戶,將督導各鎮(zhèn)街進一步完善贍養(yǎng)安置程序,督促其贍養(yǎng)人盡快簽訂長期贍養(yǎng)承諾書,切實履行好贍養(yǎng)義務。二是充分發(fā)揮養(yǎng)老周轉房的作用,修繕加固現(xiàn)有農村閑置住房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,兜底解決深度平困戶住房安全問題,各鎮(zhèn)街主動協(xié)調建材的采購和運輸,降低危房建設成本,同時積極聯(lián)系協(xié)調施工方采取墊資建設等方式幫助無啟動資金的特困戶保障其住上安全住房。三是組織鎮(zhèn)街逐村逐戶核對貧困戶住房情況、信息資料、資金使用等情況,確保戶、房、臺賬信息一致。四是堅持因地制宜、因戶施策,采取宜固則固、宜建則建、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜租則租等方式解決農村貧困戶基本住房安全。五是推廣簡便易行的危房鑒定程序,對新出現(xiàn)的農村危房,建立危房臺賬精準管理,及時納入計劃實施改造,改造一戶、銷檔一戶。
(八)嚴格相關制度。在國家、省、市驗收前,將以各鎮(zhèn)街互查的方式,組織開展高標準的模擬驗收。同時對照全縣危房改造工作時間節(jié)點要求嚴格考核,考核結果直接納入年底城建工作成績。建立“一戶一檔”電子信息統(tǒng)計制度,加強與市住建局和各級扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的信息共享、數(shù)據(jù)互通。建立完善“村、鎮(zhèn)、縣”三級危房改造信息公示制度,確保所有符合條件的貧困戶都能住進安全住房。
核實建檔立卡貧困人口工作方案篇三
為認真貫徹落實中央、區(qū)、州扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧。根據(jù)州黨委、州人民政府《關于印發(fā)自治州農村貧困戶精準識別。
工作方案。
的通知》昌州黨辦傳〔20xx〕5號文件,結合我縣實際,特制定本方案。
組長:
副組長:
(一)排查對象。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
2.有下列情況之一的原則不納入貧困戶登記:有公職人員的家庭(父母或子女),全家外出打工半年以上的家庭,戶籍不在本縣的家庭,有轎車、客運車、貨運車、工程車和大型農機的家庭,有電腦、空調、熱水器等高檔非生活必需品的家庭,有商品房的家庭,有實體產業(yè)的家庭,村干部家庭,存款在5000元以上的家庭,有法定贍養(yǎng)人且贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力的家庭。
(二)排查方式。采取入戶走訪,逐戶填寫“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府逐級匯總審核上報。
(三)排查分工??h人民政府總體部署,成立工作機構、責任領導和參與此項工作的相關部門,協(xié)調落實排查任務和工作人員,及時掌握和督促排查進度,保證排查質量;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查信息數(shù)據(jù)的審核、把關和匯總信息數(shù)據(jù)的終審上報。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責排查工作的組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責,統(tǒng)籌安排工作任務,在每個行政村設立排查工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合各自實際,每個行政村委派1名排查工作組組長(可以是包村領導、站所長、村“兩委”負責人、住村工作組成員)和指定1名信息錄入員,各排查工作組可根據(jù)本村人口規(guī)模及分布情況,成立若干個調查小組,如期完成各行政村排查信息數(shù)據(jù)的錄入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。行政村積極配合開展入戶普查工作,及時組織抽調人員,聯(lián)系居住偏遠的農戶,確保不漏一戶,不落一人。負責本村農牧民貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作按期完成。
(四)排查統(tǒng)計。行政村排查工作組負責逐戶填寫本行政村農牧民家庭的“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(農戶)”(以下簡稱“戶表”),完成“戶表”微機信息錄入工作?!皯舯怼币浾{查對象、調查員簽字確認,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔,電子版表格報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;在此基礎上匯總填寫“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(行政村)”(以下簡稱“村表”),完成“村表”的微機信息錄入工作,“村表”由村黨支部書記簽字、加蓋村委會公章,一式三份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦各一份)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責統(tǒng)計匯總“村表”信息,匯總填寫“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”),完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”微機信息錄入工作?!班l(xiāng)鎮(zhèn)表”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,一式三份(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦一份)和“戶表”電子版表格報縣人民政府。
縣人民政府負責審核“戶表”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,匯總填寫“自治州農村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(縣)”(以下簡稱“縣表”),完成“縣表”微機信息錄入工作?!翱h表”由縣長簽字、加蓋縣人民政府公章,一式兩份(縣存檔一份,報州扶貧辦一份)?!皯舯怼薄按灞怼薄班l(xiāng)鎮(zhèn)表”電子版表格經縣審核后,報州扶貧辦。
(一)前期籌備階段。制定全縣排查工作方案,明確任務分工;及時召開排查動員會議,安排部署排查的相關工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,成立工作機構和排查工作組,召開黨員大會或村民代表大會,討論確定本村低收入家庭并公示,經公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查階段。各行政村排查工作組入戶調查,逐戶填寫“戶表”,匯總“村表”,并完成微機信息錄入工作。3月1日前將“戶表”、“村表”報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)統(tǒng)計上報階段)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責審核“戶表”、“村表”,匯總填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,完成微機信息錄入工作,于3月5日前報縣人民政府;縣人民政府負責匯總填寫“縣表”,完成微機信息錄入工作,于月日前報州扶貧辦。
(一)加強組織領導。農村貧困人口拉網式排查工作事關全局,量大面廣,任務繁重,責任重大。縣人民政府專門成立領導小組,加強對此項工作的組織領導、統(tǒng)籌安排和落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自安排、親自過問,分管領導要親自負責,加強調度,掌握進度,督促工作,確保排查人員到位、責任到位、工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨委(支部)書記是第一責任人,要嚴把排查數(shù)據(jù)質量關,保證100%排查面和排查質量,圓滿完成排查工作任務。
(二)加強工作督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,加強工作調度,及時解決排查中遇到的困難和問題,確保如期完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性??h領導將組成檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的人口數(shù)量、質量進行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實,認定不準確現(xiàn)象,將限期整改,并在年終扶貧績效考核中扣除一定的分值。督查情況將在全縣進行通報,并向縣委、政府作專題匯報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮“住村工作組”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村“兩委”班子、大學生“村官”、志愿者的作用,選調熟悉村組情況,有責任心、能力強的排查員開展排查工作。各級“訪惠聚”活動住村工作組要積極主動參與排查工作,結合工作組入戶調查成果,配合做好入戶調查和信息錄入、排查工作。
核實建檔立卡貧困人口工作方案篇四
154。
號)和自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《脫貧攻堅衛(wèi)生幫扶實施方案》(桂政辦發(fā)〔。
2016。
9
號)的有關要求,為深入推進我縣健康扶貧工作,特制定本方案。
結合貧困人口就醫(yī)。
“綠色通道”的實施,從。
年
6
年底在冊疾病患者得到應有的救治,擺脫“因病致貧、因病返貧”困境,實現(xiàn)健康脫貧。
農村貧困人口疾病專項救治實行縣級管理,以縣級醫(yī)療單位治療為主,確定縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院作為醫(yī)療救治定點醫(yī)院,如我縣醫(yī)院不具備收治條件的技術水平或救治條件難以達到的,由縣衛(wèi)計局向市衛(wèi)計委提出申請上送,由市衛(wèi)計委指定醫(yī)院為定點救治醫(yī)院,負責治療同時利用自治區(qū)對口支援醫(yī)院進行指導和幫扶手術
能夠集中收治治療的,以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院為定點救治單位,組織專家集中力量實施治療;需要住院維持治療的,終末期腎病在縣中醫(yī)醫(yī)院治療,其余病種在縣人民醫(yī)院治療;需要長期治療和健康管理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位在上級醫(yī)療機構指導下實施治療和康復管理。
要根據(jù)疾病專項救治的費用、貧困人員的家庭困難程度和負擔能力等因素,科學合理制定救治方案,確保救治效果,利用
“五級保障”最大限度減輕患者醫(yī)療負擔,解決“因病致貧、因病返貧”群眾的“不能承受之重”,避免沖擊社會道德和心理底線。
實施疾病專項救治要在重特大疾病醫(yī)療救助框架下,加強與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民疾病保險、疾病應急救助及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險等
“五級保障”制度的有效銜接,形成制度合力。加強與慈善事業(yè)有序銜接,實現(xiàn)政府救助與社會力量參與的高效聯(lián)動和良性互動。
轉變工作和服務方式,由過去被動的
“等病人”到現(xiàn)在醫(yī)院主動“接病人”入院檢查治療,即由各醫(yī)院自主安排車輛到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯接患者到醫(yī)院檢查治療,確?;颊呔戎稳采w。
“全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)”農村建檔立卡貧困戶(以下簡稱建檔立卡戶)中建檔立卡的所有疾病的人口。
1.
“
9+1。
9
種;自治區(qū)衛(wèi)計委增加一個病種(白內障)。
2.21。
種大病:乳腺癌、宮頸癌、脊椎關節(jié)強硬、進行性結構性脊柱側突、重型子宮內膜異位、重癥女性生殖器脫垂、風濕性心臟病、關節(jié)?。y、膝)、老年性白內障、視網膜脫離和斷裂、先天性唇腭裂、嚴重甲亢、尿道下裂、睪丸癌、地中海貧血、重性精神病、肺結核病、塵肺、糖尿病、艾滋病機會性感染等。
3.
除以上確定病種以外因病致貧的病種。
第一批為國家和自治區(qū)確定。
9+1。
種疾病,要求在。
7
月份完成檢查救治工作;第二批。
21。
種大病在。
8
月底完成檢查救治工作;第三批于。
9
11。
月底完成檢查救治工作。
全面實施農村建檔立卡貧困人口分類救治。以自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位負責技術指導,市、縣醫(yī)療衛(wèi)生機構為施治主體,上下聯(lián)動,分類集中救治,救治按現(xiàn)有政策統(tǒng)籌給予報銷,特殊病種要進行兜底治療,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療應急救助、民政救助、商業(yè)保險(愛心、關愛、小額人身保險)等五道保障,實現(xiàn)兜底醫(yī)療救治。
1.
建立救治臺帳。
縣衛(wèi)生計生局會同扶貧部門和民政部門,為。
“健康扶貧管理數(shù)據(jù)庫”里符合救治條件的農村貧困人口建卡立檔戶建立臺帳,按臺帳對相關病種的救治對象進行動態(tài)追蹤管理。
“全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)”中罹患上述。
30。
種疾病的農村建檔立卡貧困人口,在“全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)”內按要求填寫《健康扶貧幫扶表》,建立救治臺賬。
2.
確定定點醫(yī)院。
(
1
)合理確定定點救治醫(yī)院。結合我縣實際,我縣初步確縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院作為救治定點醫(yī)院,其中終末期腎病指定縣中醫(yī)醫(yī)院作為定點醫(yī)院,其余病種指定縣人民醫(yī)院為定點醫(yī)院;如在我縣暫無具備診治條件的定點救治醫(yī)療機構的,農村貧困人口疾病專項救治對象憑介紹信直接到區(qū)、市相關定點醫(yī)療機構申請救治。我縣將派人員進行跟蹤服務,協(xié)助辦理入院,定期了解情況。
(
2
)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院要進一步加強??颇芰ㄔO,滿足疾病專項救治各病種救治條件。按照“保證質量、方便患者”的原則,結合工作實際需要,逐步擴大救治醫(yī)院范圍,至具備診療條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(
3
)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院要建立疾病專項救治專家組,落實一名副院長負責此項工作,向外公布聯(lián)系方式,保持通訊暢通,遇危、急病人是直接溝通,及時收治轉診患者,并及時按要求反饋患者救治信息。
3.
實行分類分級診療。
成立疾病專項救治專家組,專家組負責組織制定各病種的具體細化診療方案。根據(jù)各病種的診療方案要求,為每一位救治對象制定具體的救治方案,主要包括明確疾病治療方式(手術、化療、放療等)、救治醫(yī)院以及救治流程等,縣域內具備診療條件的安排在縣域內定點醫(yī)院救治,定點醫(yī)院做好收治住院床位的準備工作,縣域內不具備診療條件的幫助聯(lián)系上一級定點醫(yī)院救治。各定點醫(yī)院要在加強對患病貧困人口的健康管理和定期隨訪的基礎上,結合我縣醫(yī)療條件,對患病貧困人口進行分類分級救治。
(
1
)對于需住院維持治療疾病的重性精神疾病、肺結核病,由就近具備能力的縣級專業(yè)醫(yī)療機構、龍北醫(yī)院精神科負責實施治療。
(
2
年底,對確定的病種進行分類救治。原則上組織其到縣級定點醫(yī)院進行救治,邀請自治區(qū)級和市級醫(yī)院和各專家組通過遠程醫(yī)療、對口幫扶、會診查房、巡回醫(yī)療等方式為我縣定點醫(yī)院提供技術支持??h人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院要建立疑難、重癥病例的會診、轉診機制,嚴格執(zhí)行“分級診療”相關制度規(guī)定。合理設置醫(yī)療服務流程,按《龍州縣貧困家庭、計劃生育特殊困難家庭定點醫(yī)院救治綠色通道實施方案》為農村貧困疾病患者開通就醫(yī)綠色通道。要配備臨床經驗豐富的醫(yī)務人員,對疾病患者實施醫(yī)療救治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要充分發(fā)揮分類救治“前沿陣地”和“橋頭堡”作用,在上級醫(yī)療機構的指導下,做好貧困人口的備案、宣傳發(fā)動、基本醫(yī)療、健康管理等基礎性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好農村疾病患者幫扶聯(lián)系表,做好簽約服務工作,并把患者聯(lián)系幫扶表公示上墻,同時落實好醫(yī)生定時通過主動上門或電話方式對患者進行回訪工作,并由專人負責定期做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作。
4.
加強質量控制。
縣衛(wèi)計局制訂完善醫(yī)療質量管理與控制相關指標,組建全縣疾病臨床診療專家組,對定點醫(yī)院提供技術支持與指導,開展質量管理、業(yè)務培訓和考核評價等工作,保障醫(yī)療質量與安全。醫(yī)院要強化醫(yī)療質量安全意識,完善管理制度和工作規(guī)范,開展單病種質量控制,按臨床路徑要求,規(guī)范臨床診療行為。
1.
實行合理診療付費。
為有效控制醫(yī)療費用,納入疾病專項救治范圍的病種,按照。
“?;?,兜底線”的原則,按相應的臨床路徑選擇安全有效、經濟適宜的診療技術、藥品和耗材,在嚴格控制費用的前提下,合理確定診療方案。
2.
推行“一站式”結算。
“一站式”信息對接和即時結算,貧困患者只需在出院時支付自付醫(yī)療費用。疾病專項救治實行先診療后結算制度,不繳納住院預付款。暫時無法結算的,由縣衛(wèi)計局向相關部門對接申請資金劃轉。
3.
加強信息管理。
25。
日前將治療人數(shù)和分類救治工作進度報縣衛(wèi)計局醫(yī)政股。
農村貧困人口疾病專項救治工作是深入推進健康扶貧工程的重要內容,是實施精準扶貧,將健康扶貧落實到人、精準到病,確保到
年底農村貧困人口脫貧的重要舉措。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強組織領導,將貧困人口疾病專項救治工作納入脫貧攻堅、落實健康扶貧工程的領導責任制中,明確并落實到各科室及人員責任局醫(yī)政股負責疾病專項救治的總協(xié)調工作,組織醫(yī)療機構開展集中救治,確保醫(yī)療質量與安全
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照實施方案的要求,結合實際,細化工作任務,明確時間節(jié)點和工作要求。要精心組織實施貧困人口疾病專項救治工作,統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調配和推進實施等各項工作,確保專項救治落實到位。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在本方案印發(fā)后一周內將實施方案與負責該工作專職聯(lián)系人信息報縣衛(wèi)計局醫(yī)政股備案。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展系列宣傳活動,通過新聞媒體、互聯(lián)網、電視報刊等形式,向社會廣泛宣傳農村貧困人口疾病專項救治工作的有關政策,提高辭眾知曉率。要及時總結地方經驗,不斷推廣典型做法,充分發(fā)揮示范和引導作用。要注重宣傳貧困人口疾病專項救治工作進展和成效,以及涌現(xiàn)出的生動事速和群眾受益事例,在全社會努力營造良好輿論氛圍。要鼓勵支持群團組織、慈善機構、愛心企業(yè)、社會組織、個人通過多種方式,積極參與患病貧困人口救治。
核實建檔立卡貧困人口工作方案篇五
2016。
年吉林省實現(xiàn)。
30。
2016。
〕
14。
號)文件精神,按期完成州委、州政府提出的脫貧攻堅年度工作目標任務,按照國家、省有關要求,結合實際,制定本方案。
聚焦。
3.5。
萬貧困人口脫貧目標任務。其中,和龍市。
8572。
人、汪清縣。
8300。
人、安圖縣。
7628。
人、龍井市。
4500。
人、敦化市。
2700。
人、琿春市。
1600。
人、圖們市。
1200。
人、延吉市。
500。
人。
認真貫徹中央、省和州委、州政府關于新時期脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署,圍繞脫貧攻堅目標任務,抓緊制定本地
“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,形成總體規(guī)劃總纜、專項規(guī)劃支撐的脫貧攻堅規(guī)劃體系。立足解決突出瓶頸和制約問題,謀劃一批貧困群眾增收和生產生活條件改善的重點項目。抓好項目庫建設,做好項目儲備和謀劃。相關部門要編制“十三五”行業(yè)扶貧專項規(guī)劃,明確攻堅目標,做到項目優(yōu)先向貧困地區(qū)安排、資金優(yōu)先向貧困地區(qū)保障、措施優(yōu)先向貧困地區(qū)落實。
按照
“全面啟動、聯(lián)動投入、滾動實施”的方式,全面啟動。
304。
3
年
4
3
3
的比例推進。計劃提前完成脫貧任務的縣(市),可對脫貧進度進行適當調整。
做好建檔立卡貧困人口信息采集和動態(tài)管理工作。按照“六個精準”要求和“七個一批”脫貧路徑,分類施策,按戶施法,圍繞脫貧任務、脫貧時序制定年度脫貧預案,強化責任落實,把脫貧任務和幫扶措施逐項分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村、到戶、到人。扎實推進扶貧線與低保線“兩線合一”;生態(tài)補償和教育扶貧要優(yōu)先安排建檔立卡貧困人口;對個別因突發(fā)性災難致貧的人口,采取“一事一議”的辦法幫扶脫貧。項目安排和資金使用要突出靶向治療,對癥下藥,幫扶項目和資金精準落實到減貧目標,確保使用痕跡追溯可查,全程公開公示。財政專項扶貧資金直接扶持到戶的比例不低于
70%。
確保專項發(fā)展資金。
80%。
以上用于產業(yè)增收扶貧項目。以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金要優(yōu)先安排貧困村中的民族村和邊境村。
要依托資源稟賦,順應市場需求,因地制宜選定特色產業(yè)項目。圍繞培育、提升、壯大全州主導產業(yè),持續(xù)加大扶貧產業(yè)建設力度,培植具有本區(qū)域特色名優(yōu)品牌。重點建設綠色有機水稻、食用菌、延邊黃牛、中藥材、棚膜蔬菜、蜜蜂、特種畜禽、水產養(yǎng)殖等特色產業(yè)基地,推進特色產業(yè)向規(guī)?;a、產業(yè)化經營、品牌化發(fā)展。要按照
“資金瞄著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業(yè)走,產業(yè)跟著市場走”的扶貧模式,優(yōu)選項目,投放資金。目前,各類專項扶貧資金計劃已經陸續(xù)下達,各縣(市)要在前期初選項目的基礎上,抓緊做好項目的甄別精選、立項論證、前置審批和報備工作,爭取盡快開工建設,早日達產達效。要創(chuàng)新經營模式,采取股份經營、合作經營、委托經營等多種扶貧方式,引導農戶自愿以土地經營權、政府扶持資金入股龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,讓農戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益,實現(xiàn)保底分紅。積極開展資產收益扶貧,大力培育電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、生態(tài)產業(yè)扶貧等新業(yè)態(tài)。
基礎設施是貧困地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐,脫貧攻堅必須解決“最后一公里”問題。各縣(市)要結合脫貧攻堅總體規(guī)劃,研究制定年度建設計劃,重點推進農村交通、農田水利、安全飲水、農網升級、危房改造、三網融合等工程建設,改善貧困地區(qū)的生產生活條件。要全力做好項目對接和資金爭取工作,強化實施管理,保證項目建設規(guī)模、建設標準、建設進度等方面做到“年初有安排,年中有調度,年底有結果”。
易地扶貧搬遷涉及面廣、政策性強、工作量大,各縣(市)務必要高度重視,認真組織,加快落實。抓緊研究完善實施方案,準確核定搬遷規(guī)模和對象,精心測算投資標準和規(guī)模、合理確定遷入地和安置區(qū),確保完成
2574。
名建檔立卡貧困人口年度搬遷任務。加強各類資源有效整合,加大資金籌措力度,盡快搭建縣級融資平臺,與省平臺搞好對接。扎實做好安置區(qū)選址、用地指標落實等前期工作,加強項目實施管理和資金監(jiān)管工作,妥善處理好土地和住房分配、戶籍遷移、子女入學、社會保障、社會管理等相關工作,加強遷出區(qū)生態(tài)修復和土地整治,落實好各項后續(xù)扶持政策,確?!鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”。
立足邊民富裕、邊疆安寧,加大對邊境貧困地區(qū)脫貧攻堅力度,重點解決民生領域的突出困難和問題,大力實施基礎設施提升工程、產業(yè)發(fā)展增收工程和社會保障兜底工程,擴大邊民補貼試點范圍,對符合低保條件的建檔立卡貧困邊民,全部納入保障對象。制定教師、醫(yī)生輪崗支邊制度,對邊境中小學教師和醫(yī)療人員發(fā)放特崗津貼,促進
“扶人又扶業(yè)、窮村變富村、人走人又回、空心變實心”,實現(xiàn)邊境地區(qū)經濟繁榮、社會和諧、邊防穩(wěn)固。
按照省、州千百萬脫貧攻堅幫扶方案要求,全面落實領導包保責任,實行州、縣、鄉(xiāng)三級領導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村帶戶。嚴格駐村幫扶工作隊管理制度,選派得力人員駐村幫扶,對身體弱、脫不開、幫不上的干部要抓緊調整。駐村工作隊要將貧困人口的脫貧作為工作重點,投入主要精力,精準制定幫扶措施,幫助其尋求致富之路。強化駐村幫扶工作隊工作職能,提高隊員幫扶能力,當好精準脫貧的指導員、扶貧項目的輔導員、幫扶資金的監(jiān)管員、扶貧政策的宣傳員,扶貧成效的檢驗員。引導幫扶對象牢固樹立自強自立的思想,堅決摒棄
“等靠要”的陳舊觀念,使其在外力的必要扶持下,通過自身努力實現(xiàn)脫貧。
密切跟蹤國家和省有關扶貧開發(fā)的新政策、新舉措和新要求,深入研究,摸準吃透,抓好落實。要分解任務,強化措施,落實責任,確保完成年度脫貧攻堅目標。
要從講政治的高度,清醒認識脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性。嚴格落實
“省負總責、州縣落實、鄉(xiāng)村管理”的工作體制和黨政一把手負總責的領導體制,切實把扶貧開發(fā)工作納入重要工作日程,主要領導要親自研究,督促落實,著力解決工作中的重大問題。相關行業(yè)部門要勇于擔當,密切配合,自覺履行本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的扶貧開發(fā)職責,合力推進脫貧攻堅。
積極爭取項目資金,加大地方投入,發(fā)揮專項扶貧資金聚合效應,建立各類涉農資金聯(lián)動整合精準投入平臺。要落實好項目資金管理部門的主體責任,提前謀劃資金使用分配方案,保證資金接得住、用得上、見成效。切實抓好存量資金清理,對
2014。
年及以前年度財政專項扶貧結轉資金,至今年。
7
月
1
日止,仍未啟動撥付的,將予以收回。各縣(市)要加快推進項目建設,強化項目管理。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、資金報賬制、公告公示制、項目監(jiān)理制等制度,切實提高專項扶貧資金使用效益。要加大資金項目檢查、監(jiān)督、審計力度,對截留、擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金的行為人和責任人,依法依紀,從嚴查處。
建立脫貧攻堅進展定期調度督導制度。實行脫貧攻堅工作
“月調度、季匯報”制度,州政府每月調度一次脫貧攻堅工作進展情況,州委常委會每個季度專門聽取一次全州脫貧攻堅工作進展情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問題,部署下一步工作,督導落實各項任務和舉措。加大檢查督導力度,加強考核督查。兩辦督查室、州委組織部、州直機關黨工委、州脫貧辦將采取定期和隨機的方式開展檢查督導,對措施不力、工作進展緩慢及不合規(guī)的做法進行糾正,并通報批評。要發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,褒揚先進,鞭策后進。
建立健全貧困對象退出機制。要按照省里確定的扶貧對象退出標準和程序,加快制定適合本地貧困對象的具體退出辦法。貧困人口退出按下達的任務落實
年初要鎖定目標,全年落實增收措施,年底要調整銷號。貧困村按退出標準出列,各縣(市)的年度計劃報省、州備案。貧困縣退出要超前謀劃,落實相關工作措施。建立精準考核評價機制。要圍繞脫貧攻堅重點工作開展考核考評工作,重點做好財政專項扶貧資金績效考評,確保扶貧資金使用精準、管理規(guī)范、效益提升。各縣(市)的財政、審計部門要加大抽檢力度,確保資金使用安全運行。實施縣級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核,州直部門(單位)包保幫扶工作成效考核,由州脫貧攻堅領導小組組織實施,具體工作由州脫貧辦、州委組織部、州委財經辦、州直機關黨工委牽頭,會同州脫貧攻堅領導小組成員單位組織開展。
各縣(市)要根據(jù)本方案,制定適合本地實際的具體實施方案,于。
2016。
年
4
月
15。
日前報州脫貧攻堅領導小組辦公室備案。聯(lián)系電話:
2821239。
州發(fā)改委扶貧處。
核實建檔立卡貧困人口工作方案篇六
7
號)要求,結合我縣實際,特制定本方案。
在全縣。
2014。
年扶貧開發(fā)工作重點村和非貧困村建檔立卡工作基礎上,通過對非貧困村新增貧困戶、貧困人口的精準識別,建立信息檔案,摸清幫扶需求,明確幫扶責任,落實幫扶措施,做好精準扶貧工作,對全縣農村貧困人口進行全面扶持。
以
2013。
年農民人均純收入。
2736。
元(相當于。
2010。
年
2300。
元不變價)的國家農村扶貧標準為識別標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府統(tǒng)一分解的非貧困村新增貧困人口規(guī)模進行貧困戶、貧困人口的識別與認定,嚴禁隨意擴大。
對貧困戶、貧困人口的識別要堅持立足實際、實事求是、客觀公正。
要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,切實將符合條件的貧困戶、貧困人口識別出來,確保將最貧困的戶、最貧困的人口納入幫扶范圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照本方案確定的程序進行貧困戶、貧困人口的識別與認定,嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁弄虛作假,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
貧困戶識別要以農戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。
第一步。
:規(guī)模分解??h政府綜合全縣
25。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困程度、行政村總數(shù)、農村總人口數(shù)等情況,統(tǒng)一將省分解到縣的非貧困村新增貧困人口規(guī)模分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內非貧困村貧困程度,負責將貧困人口規(guī)模分解到非貧困村。
第二步:
初選對象。在縣政府指導下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織非貧困村
年
9
月
30。
日前完成)。
第三步:
公示公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各村上報的非貧困村新增貧困戶初選名單進行審核,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非貧困村新增貧困戶名單,在各行政村進行第二次公示,經公示無異議后報縣政府復審,復審結束后在各行政村公告。(
年
10。
月
10。
日前完成)。
第四步:
結對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排轄區(qū)內幫扶資源,研究提出結對幫扶方案。對識別、認定的貧困戶要落實幫扶責任人,做到幫扶全覆蓋。
第五步:
制訂計劃。在縣政府的指導下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作組、包戶責任人結合貧困戶需求和實際,逐戶制訂幫扶計劃。(
年
10。
月
15。
日前完成)。
第六步。
:填寫手冊。在縣政府的指導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作組對已確定的貧困戶填寫《貧困戶登記表》和《扶貧手冊》。登記的標準時點為
2013。
年
12。
月
31。
日,標準時期為。
2013。
年
1
月
1
日至。
2013。
年
12。
月
31。
日?!斗鲐毷謨浴访繎魞蓛裕毨?、村委會各執(zhí)一冊。(。
年
10。
月
20。
日前完成)。
第七步。
:數(shù)據(jù)錄入。在縣政府指導下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關人員將《貧困戶登記表》錄入全省扶貧信息網絡系統(tǒng),并對錄入數(shù)據(jù)進行審核。(
年
10。
月
20。
日前完成)。
第八步。
:聯(lián)網運行。錄入的信息數(shù)據(jù)在
年
10。
月
20。
日遷移至河北扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。
第九步:
數(shù)據(jù)更新。貧困戶信息要及時更新,并錄入全省扶貧網絡系統(tǒng),實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調整。(
年
12。
月底前完成)。
1
2736。
元的五保、低保農村人口不納入扶貧對象。
2
.此次只識別、確定非貧困村新增貧困戶、貧困人口,不再確定貧困村。
縣政府成立由主管副縣長任組長,縣政府辦主任、縣扶貧辦主任為副組長,相關單位負責同志為成員的加強非貧困村貧困人口扶持工作領導小組。領導小組辦公室設在縣扶貧辦,辦公室主任由縣扶貧辦主任兼任,具體負責全縣建檔立卡的組織、指導和協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,加強領導,成立相應組織機構,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任組長,分管副職任副組長,具體負責非貧困村新增貧困戶的建檔立卡工作。
組織召開全縣建檔立卡工作動員培訓會,對貧困人口識別、幫扶、扶持和管理工作進行安排部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大宣傳培訓力度,把建檔立卡工作目的要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,做到家喻戶曉,確保群眾知情權和參與權。
縣扶貧辦負責非貧困村新增貧困人口建檔立卡工作方案的制定、業(yè)務指導等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織村
“兩委”班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作組做好貧困人口信息數(shù)據(jù)采集工作,對貧困戶要落實幫扶責任人;同時,負責將建檔立卡貧困戶信息錄入系統(tǒng),經縣匯總后統(tǒng)一報省、市備案。
貧困戶識別工作要嚴格按照工作流程進行,要做到
“兩公示一公告”,要有相關記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結果公正。嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶、杜絕平均分配。對貧困戶、貧困人口識別認定中出現(xiàn)優(yōu)親厚友、弄虛作假等嚴重問題的,嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管副職責任。
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照工作方案確定的時間節(jié)點,規(guī)范完成規(guī)定工作,按時上報相關數(shù)據(jù)資料。縣政府督查室、縣扶貧辦要加強督導,對工作遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要予以通報批評。
核實建檔立卡貧困人口工作方案篇七
2016。
年扶貧開發(fā)工作實際情況,特制定本工作方案。
實現(xiàn)扶貧對象大幅減少的扶貧開發(fā)工作要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,完善機制,整合資金,綜合推進”的工作思路,突出農業(yè)增效和農民增收兩大重點,努力改變我鎮(zhèn)貧困地區(qū)經濟、社會、文化等方面的落后狀況,消除貧困,改善民生,為打造田園城市,構建幸福而努力。
根據(jù)。
2016。
1347。
人,計劃減貧人數(shù)。
382。
人。
“一戶一法”的思路,通過一戶一戶地幫扶,幫扶一戶、減貧一戶、致富一戶。具體措施:一是思想幫扶;二是生產幫扶;三是技術幫扶;四是教育幫扶;五是醫(yī)療幫扶;六是生活幫扶;七是住房幫扶。
各村委會、駐村幫扶單位要高度重視貧困人口減貧工作,把它列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,真正做到思想認識到位,組織發(fā)動到位,行動落實到位,工作措施到位,切實把減貧工作當作轉變作風,踐行黨的群眾路線,改善民生的首要大事來抓。
“村企共建”活動,通過產業(yè)帶動貧困戶脫貧致富。
各村委會要隨時了解各貧困戶基本情況,對于符合脫貧標準的貧困戶,應向村委會申請,各行政村如村民代表大會進行民主評議,由村委會和駐村工作隊核實后進行公示,經公示無異議后報鎮(zhèn)人民政府審核,鎮(zhèn)政府審核確定后,在各行政村進行第二次公示,經公示無異議后報市扶貧辦復審。
2016。
年
12。
月底全面完成我鎮(zhèn)。
382。
人口減貧工作任務。
核實建檔立卡貧困人口工作方案篇八
年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是打贏脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年。為全面貫徹落實國家、省、市扶貧開發(fā)工作精神,加快我縣精準脫貧攻堅步伐,確保完成和實現(xiàn)脫貧攻堅年度工作目標,結合我縣實際,制定本方案。
“五個一批”精準脫貧措施,積極推進脫貧攻堅各項工作,到。
年末,計劃實現(xiàn)現(xiàn)有。
18。
個省級貧困村中。
7
個貧困村脫貧出列,現(xiàn)行標準下。
5500。
人貧困人口實現(xiàn)脫貧(總任務。
13310。
中的。
41.32%。
)。(詳見附件)。
1+n。
”脫貧攻堅系列政策措施落實,加大財力、物力、人力等資源投入,促進幫扶對象加快脫貧。
全面貫徹落實習近平總書記提出的。
80%。
上用于產業(yè)發(fā)展項目,用于精準扶持脫貧人口。以工代賑資金要重點投放到貧困村。少數(shù)民族發(fā)展資金解決少數(shù)民族貧困人口脫貧問題。其他幫扶資源也要體現(xiàn)精準扶貧原則。
按照。
“全面啟動、聯(lián)動投入、滾動實施”的方式,全面啟動。
18。
年年底。
7
個貧困村脫貧,
2017。
年年底。
6
個貧困村脫貧,
2018。
年底年底。
5
個貧困村脫貧。提前完成脫貧任務,可對脫貧進度進行適當調整。
基礎設施是貧困村加快發(fā)展的重要支撐,脫貧攻堅必須解決“最后一公里”問題。各相關部門要對照縣脫貧攻堅實施意見制定年度基礎設施建設計劃,對建設規(guī)模、建設地點、建設標準、資金籌措、惠及能力等方面做到“年初有安排、年中有調度、年底有結果”,及時向縣脫貧攻堅領導小組報告項目進展情況。要全面提升生產基礎設施建設水平,加快貧困村交通“四項”工程建設,加強農田水利和重大水利工程建設,積極推進農村電網改造、自然村通信和互聯(lián)網建設,為貧困村、貧困群眾發(fā)展生產、改善生活創(chuàng)造有利條件。
堅持集約化、市場化、精準化產業(yè)發(fā)展方向,順應市場和產業(yè)需求,持續(xù)做強。
“
112。
+
按股分紅”等方式,讓農戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。堅持開發(fā)式產業(yè)扶貧,不能以為貧困戶購買種子、化肥等簡單幫扶形式代替項目開發(fā)式扶貧。推動扶貧項目可持續(xù)發(fā)展。擴大財政扶貧資金轉為經營性資產比例,通過股權量化到戶的形式,發(fā)揮集體組織作用、專業(yè)戶帶動能力,使貧困戶作為經濟組織成員,確保長期分享入股收益。鼓勵村集體資本、新經濟體資本與扶貧資金融合實施項目,優(yōu)先保障貧困人口持續(xù)受益。
“省級領導帶頭包保、省直單位和黨員干部重點包保、市(州)直單位和黨員干部定向包保、縣(市、區(qū))直單位和黨員干部兜底包?!钡墓ぷ饕?,堅持領導帶頭,實行市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動包村落戶。嚴格駐村幫扶工作隊制度,選調得力人員駐村幫扶,對身體弱、脫不開、幫不上的干部要抓緊調整。駐村干部要不斷提高幫扶能力,當好扶貧政策的宣傳員、精準脫貧的指導員、扶貧項目的輔導員、幫扶資金的監(jiān)管員、扶貧成效的檢驗員。引導受幫扶單位和貧困戶牢固確立自力更生、自強自立的思想?!皫头觥辈皇谴蟀髷埵降娜?,不是單純給錢給物上項目,幫助明晰發(fā)展思路等智力投入也是幫扶。
在開展脫貧攻堅工作的方式、內容、措施等方面,要積極探索,大膽創(chuàng)新。穩(wěn)步推進貧困退出機制。按照省統(tǒng)一制定的具體退出辦法,依據(jù)貧困退出標準和程序,有序推進。貧困人口退出按下達的任務落實(見附件)。
年初要鎖定目標,年底做好銷號出列;貧困村嚴格按退出標準出列,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的年度計劃報縣備案。開展重點工作考核考評。實施財政專項扶貧資金績效考評,重點引導扶貧資金使用精準、管理規(guī)范、效益提升。財政、審計部門要加大抽檢力度。積極探索扶貧新業(yè)態(tài)、新形式。推動金融扶貧,加大商業(yè)銀行扶貧力度。積極推動電商、光伏、金融、生態(tài)等扶貧試點。積極探索開展股份合作、集體經營、企業(yè)帶動、聯(lián)戶經營、委托管理、承包租賃等形式多樣的產業(yè)扶貧形式。建立清晰的利益聯(lián)結機制。無論采取哪種帶動形式,都要建立健全制度,確保與貧困戶利益實現(xiàn)精準鏈接。采取法律約束、社會監(jiān)督等措施,通過資產抵押、投保等防風險手段,保障貧困戶在扶貧項目中真正受益。
要從講政治的高度,清醒認識脫貧攻堅任務的艱巨性、緊迫性。嚴格落實。
合力開展扶貧攻堅。
要加大財政投入,精準地用到貧困人口脫貧上。下大力量抓好使用和管理等重要環(huán)節(jié),目標鎖定在精準脫貧和規(guī)范化管理上。要明確資金項目分配使用管理部門的主體責任,做到全程可追溯??茖W安排脫貧時序,超前謀劃資金使用方案,保證資金到位接得住、用得上、見效快。適應新形勢、新情況需要,抓好存量資金清理,調整使用在精準脫貧上。
2014。
年及以前年度下達的財政專項扶貧結轉資金,截止到。
年
7
月
1
日項目仍未啟動實施的,省財政收回統(tǒng)籌安排,繼續(xù)用于專項扶貧。要堅持資金項目管理招投標、公示公告、資金報賬、項目驗收等制度,在陽光下運行項目和資金。要加大資金項目檢查、審計、監(jiān)督力度,從嚴查處截留、擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金的違法違紀行為,依法依紀依規(guī)處理責任人。
“精準”問題,要真正在解決問題中推進工作。相關部門負責同志必須下到項目建設點,下大力氣研究制定項目帶動機制辦法,絕不允許出現(xiàn)扶貧資金未精準落實到貧困人口的問題?!熬珳省笔请y點,也是廣大干部帶動群眾攻堅的重點。要加快項目審批和資金下達進度,加快各項工作節(jié)奏,抓住農時,抓住基礎設施建設季節(jié),確保扶貧項目早落地、早施工、早受益。
核實建檔立卡貧困人口工作方案篇九
2016。
】
2
號文件精神,真正摸清街道貧困人口的底數(shù)、現(xiàn)狀、致貧原因等情況,精準識別扶貧對象,增強扶貧開發(fā)工作的統(tǒng)籌性、針對性和實效性,全面實施精準扶貧戰(zhàn)略,特制定本方案。
街道范圍內低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入
2800。
元以下)和相對貧困人口(年人均純收入。
5000。
元以下)。
采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
街道成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排,在各村、社區(qū)設立排查工作組。各排查工作組可根據(jù)本村、社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組,如期完成各村、社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各村、社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本村、社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作按期完成。
各村、社區(qū)排查工作組先入戶調查,戶表要經調查對象、調查員簽字確認,由村、社區(qū)匯總后,填寫本村、社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并完成信息錄入工作。村、社區(qū)表由村、社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,報街道再次復核。
2016。
年
7
月
10。
日前報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
街道制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務培訓。各村、社區(qū)同步召開村民、黨員代表大會,討論確定本村、社區(qū)低收入貧困家庭并公示,經公示后確定入戶調查對象。
各村、社區(qū)排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總村、社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和村、社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
1.
街道審核分析戶表和村、社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調查基礎數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求村、社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口規(guī)模和具體人員,街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
2.
街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室對村和社區(qū)上報數(shù)據(jù)進一步核實、復審、匯總、錄入、建立臺賬,將貧困人口排查情況統(tǒng)計表報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室進行審核。
3.
街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室根據(jù)市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室審核結果,反饋至各村、社區(qū),由各村、社區(qū)公示貧困戶認定情況。公示期滿后,由街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室根據(jù)群眾意見和實際復核情況,對貧困人口信息進一步完善,將認定的貧困人口信息進行備案。
街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室根據(jù)反饋名單,對街道貧困人口生產生活狀況進行綜合分析,形成《市街道關于精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》。
各村和社區(qū)要加強對此項工作的組織領導,主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各村和社區(qū)書記是第一責任人,要狠抓工作落實,保證排查質量,圓滿完成工作任務。
“駐村”工作組要積極配合,各村和社區(qū)主要領導要確保抽調人員全部到位。
各村和社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調度,及時解決排查中遇到的困難和問題,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各村和社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
各村和社區(qū)要充分發(fā)揮作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。住村、社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調查和信息核查工作。
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