農(nóng)作物秸稈綜合利用方案（優(yōu)質(zhì)18篇）

方案的制定還需要充分考慮各種可能的影響和風(fēng)險，并制定相應(yīng)的措施應(yīng)對。方案的語言應(yīng)該簡明扼要，突出重點，并且能夠讓讀者容易理解和接受。通過參考范例方案，我們可以發(fā)現(xiàn)一些常見的錯誤和盲點，以避免重蹈覆轍。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇一

為增強(qiáng)廣大師生保護(hù)環(huán)境意識，使他們知道禁止焚燒農(nóng)作物秸稈對改善大氣環(huán)境的作用和意義，我校積極響應(yīng)教育局開展的“小手拉大手，禁燒秸稈，爭做環(huán)保小衛(wèi)士”活動，希望通過活動宣傳激發(fā)廣大師生在文明社會建設(shè)上的主人翁意識。

1．向全體師生發(fā)放“禁燒秸稈，爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”的倡議書。

2．各班認(rèn)真組織召開一次主題班會，向?qū)W生講解焚燒秸稈的危害，并讓學(xué)生向家長進(jìn)行宣傳。

3．利用國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。

4．利用室黑板報、櫥窗向?qū)W生宣傳保護(hù)環(huán)境。

5．在全校范圍內(nèi)開展一次“禁燒秸稈爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”書畫、征文比賽。（1-2年級書畫比賽，3-6年級征文比賽。）評選出的優(yōu)秀作品張貼到到宣傳欄版上進(jìn)行展覽。

主題班會召開：10月25日。

書畫、征文作品上交時間（每班不少于三篇。）：11月1日前。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇二

畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，有耕地995623.2公頃，常年種植農(nóng)作物有玉米、水稻、馬鈴薯、小麥、油菜、紅苕等，筆者經(jīng)過近三年對農(nóng)作物秸稈綜合利用調(diào)查統(tǒng)計得出，我市秸稈資源豐富但回收利用率不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國秸稈綜合利用率80.1%的水平，且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化、飼料化為主，用途單一，利用結(jié)構(gòu)不合理。為此，針對目前我市主要農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀，分析秸稈資源化過程中存在的問題，提出合理利用秸稈資源建議，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬公頃左右，-三年的作物產(chǎn)量分別為242.41萬噸、286.34萬噸、294.99萬噸；分別按照不同農(nóng)作物草谷比（作物秸稈產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量之間比值，即秸稈系數(shù)）和可收集系數(shù)（人工收割）估算秸稈資源量，根據(jù)公式ws=wp×sg×g計算（ws為秸稈資源量，wp為作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，sg為秸稈系數(shù)，g為可收集系數(shù)），得出我市2015-20秸稈資源量分別為203.97萬噸、244.35萬噸、249.22萬噸，秸稈資源豐富，其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例。

經(jīng)過我市秸稈利用量進(jìn)行統(tǒng)計，2015-年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%（表1）。肥料化和飼料化占比例為79%，基料化和燃料化比例較少，分別為7%和14%，無原料化。從而可看出，我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主，造成了極大浪費。

二、存在的問題。

1.焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象依然存在。

近年來，國家頒布了關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的相關(guān)法律法規(guī)，雖然一定程度上對農(nóng)作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行了控制，但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象。對農(nóng)作物秸稈的焚燒，會產(chǎn)生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴(yán)重者還會造成霧霾，對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，甚至威脅人體健康。對農(nóng)作物秸稈的隨意丟棄，是一種自然資源的浪費，也對土地造成了一定負(fù)擔(dān)。

2.秸稈利用投入多獲利少缺少領(lǐng)頭羊。

在農(nóng)作物秸稈利用方面，現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用項目，普遍存在投入資金大，獲取利益少的問題，這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對秸稈綜合利用項目進(jìn)行投入，使秸稈綜合利用項目缺少領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)不能得到有效推廣。此外，秸稈作為農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)物，其未經(jīng)加工前經(jīng)濟(jì)性差，農(nóng)民對秸稈收集積極性低。并且社會資本對秸稈綜合利用關(guān)注度不高，又因投入資金與收益不成正比，使秸稈綜合利用項目融資困難，從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。

3.秸稈收集、儲運成本較高。

畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，耕地破碎零散，加上所種植的農(nóng)作物品種多樣，造成農(nóng)作物秸稈種類較多，且農(nóng)作物秸稈的收獲隨農(nóng)作物收獲具有季節(jié)性，區(qū)域分散性的特點。因此，農(nóng)作物秸稈的收集較為復(fù)雜，既要按照季節(jié)性，又要分門別類進(jìn)行收集，這為農(nóng)作物秸稈收集造成了困難。在農(nóng)作物秸稈的儲運方面也存在較大問題，因畢節(jié)市季風(fēng)氣候明顯且降雨量豐沛，使得農(nóng)作物秸稈的儲存和運輸都較為困難。

4.機(jī)械化程度低。

農(nóng)作物秸稈在收割、留茬、滅茬、粉碎等方面機(jī)械化程度較低。畢節(jié)市玉米、水稻、小麥等主要農(nóng)作物，一般多為人力收集，機(jī)械化水平較低。因此易發(fā)生農(nóng)作物秸稈收割不完全、留茬過高、滅茬不夠徹底、粉碎度不夠等現(xiàn)象，使秸稈收集量較少，從而影響了接桿的利用率。

三、建議。

1.加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作。

加強(qiáng)秸稈利用的推進(jìn)工作，需要加強(qiáng)各部門間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。如組織農(nóng)林部門，進(jìn)行秸稈集中利用資源化的技術(shù)推廣；組織環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)戶的禁制秸稈焚燒教育；組織政府部門，開展秸稈綜合利用項目的政策扶持工作。

2.落實扶持政策。

政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)作物秸稈綜合利用項目的扶持政策，對相應(yīng)號召的企業(yè)建立完善的利益補(bǔ)償機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。第一，政府相關(guān)工作部門對農(nóng)作物秸稈綜合利用進(jìn)行投入引導(dǎo)。做法為，政府每年投入一定資金，對現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行支持并著力于綜合利用新技術(shù)的'開發(fā)。第二，促進(jìn)金融部門加大對綜合技術(shù)的資金投入，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用干新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)。第三，政府制定項目優(yōu)惠政策，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)行秸稈深加工項目、秸稈有機(jī)肥項目、秸稈工藝品加工項目等等的開展工作。從而通過政府部門，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)。

對農(nóng)作物秸稈禁止焚燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用兩方面進(jìn)行大力宣傳。加大農(nóng)作物秸稈禁止焚燒的宣傳，可以最大限度的使種植戶保留并集中農(nóng)作物秸稈，也可使種植戶充分認(rèn)識對農(nóng)作物秸稈焚燒帶來的資源浪費及生態(tài)環(huán)境污染，有助于提高環(huán)保意識。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳，可使種植戶充分認(rèn)識到農(nóng)作物秸稈的經(jīng)濟(jì)價值，使種植戶可以更好的保存及利用農(nóng)作物秸稈，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。

4.積極開發(fā)秸稈利用新方向。

（一）秸稈飼料化利用，如將玉米、紅薯、水稻等農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯飼料的制作，為牲畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行飼料供給，不僅使秸稈利用規(guī)模化，更增加了銷路。（二）秸稈肥料化利用，可將秸稈用于有機(jī)肥料的生產(chǎn)化供應(yīng)，也可還田漚肥。（三）秸稈原料化利用，可以農(nóng)作物秸稈為原料進(jìn)行環(huán)保制品，如秸稈漿紙張、人造板、環(huán)保紡織纖維、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，使秸稈可以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化長遠(yuǎn)發(fā)展。（四）秸稈基料化利用，即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類，食用菌糠又可作為有機(jī)飼料使用，達(dá)到秸稈循環(huán)利用效果。（五）秸稈能源化利用，可建設(shè)秸稈碳化工廠，將秸稈用于生物碳的制作，使秸稈制品為農(nóng)戶提供清潔能源。也可將秸稈用于沼氣工程，并利用沼氣提供人們?nèi)粘Ｉ畹哪茉础?/p>

四、結(jié)語。

總的來說，農(nóng)作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景，即使畢節(jié)市在農(nóng)作物秸稈的綜合利用方面存在很多問題，通過加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作、落實扶持政策、加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)、積極開發(fā)秸稈利用新方向等方面對農(nóng)作物秸稈有效利用。

參考文獻(xiàn)：

[3]全國農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計報表制度.

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇三

今天這個會議結(jié)束后，我們回去及時召開村三委會，全體黨員會，明確工作目標(biāo)，分干包塊，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，接下來在召開全村群眾大會，發(fā)放秸稈禁燒公開信，粘貼標(biāo)語，懸掛橫幅，廣播會一天三開，村里組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進(jìn)行流動宣傳，使秸稈禁燒這個理念家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的秸稈禁燒氛圍，挖死角，堵漏洞，變壓力為動力，變被動為主動，做到萬無一失。具體還要宣傳動員群眾做到一下兩條。小麥晚收和玉米早播。

根據(jù)往年秸稈禁燒經(jīng)驗和我村實際情況，推廣小麥晚收和玉米早播這個理念，小麥晚收不但能增加小麥產(chǎn)量，不需多次翻曬，省時時力，減少費用開支，而且還能增加小麥秸稈破碎度，有利于秸稈還田。更利于玉米播種。

玉米適實早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑，在土壤商情允許的情況下，每收割一塊小麥，馬上及時播種玉米，施肥，震壓土壤，除草劑封閉等一次性作業(yè)完成，不能和往年一樣，等到小麥?zhǔn)崭钔暌院笤谌ゲシN玉米，在土壤商情不允許播種的情況下，可動員群眾及早抗旱澆地，不等不靠，澆一塊種一塊，若玉米都能施實早播，不但能提高玉米出苗率，增加玉米產(chǎn)量，也很大程度上也減少了可燃源，縮短了秸稈禁燒的時間，緩解了秸稈禁燒的壓力和強(qiáng)度。就能更好的完成秸稈禁燒這個艱巨的任務(wù)。

最后我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮(zhèn)黨委政府及各位領(lǐng)導(dǎo)承諾保證，百分之百完成今年的秸稈禁燒任務(wù)，在我們孫李村的轄區(qū)內(nèi)，不見火，不冒煙。如果在秸稈禁燒工作中出現(xiàn)麻僻思想或因為工作力度不夠，出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，愿接受鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)處分，決無怨言。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇四

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、交通部等六部委《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及市、綿竹市《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈加快秸稈綜合利用工作的通知》文件的要求，貫徹落實2016年農(nóng)作物秸稈禁燒暨綜合利用的工作責(zé)任。

成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記為成員的鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，兼任辦公室主任，任副主任；各聯(lián)系村人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、督察各聯(lián)系村秸稈禁燒工作。

建立黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村支部書記配合抓的工作機(jī)制和責(zé)任追究制度，細(xì)化考核內(nèi)容和獎懲措施，逐步實現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。

采取鎮(zhèn)政府與各村、各村與村民小組、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》、《農(nóng)戶秸稈處理意向調(diào)查及禁燒承諾》的方式層層分解落實責(zé)任。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責(zé)任人，切實履行督查職責(zé)，查責(zé)任落實情況、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況、查綜合利用情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，并向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室匯報。

2016年的總體目標(biāo)是全面落實禁燒工作。總結(jié)往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經(jīng)驗，分析排查存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，進(jìn)一步完善工作措施、防治出現(xiàn)秸稈禁燒的空當(dāng)和死角。實行以村為主、鎮(zhèn)配合的工作考核機(jī)制，要成立督察組，包村領(lǐng)導(dǎo)和督查組要采取夜晚查禁燒、白天查黑斑的方式，對各村、政府有關(guān)部門的到位情況和工作開展情況進(jìn)行督查。對禁燒的區(qū)域要實現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。

對發(fā)生露天禁燒秸稈現(xiàn)象的村和包村工作小組進(jìn)行通報批評，村兩委主要負(fù)責(zé)人需向黨委政府做出書面匯報，拿出書面整改措施，并扣減相應(yīng)的考核。因秸稈焚燒而被市級以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴(yán)格問責(zé)并按照市上處罰到村。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊，及時查處違反秸稈禁燒規(guī)定行為，撲滅明火。

鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要做好收割機(jī)的管理宣傳工作，嚴(yán)禁未安裝碎草機(jī)的機(jī)具下田作業(yè)；鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合市環(huán)保局加大處罰力度；鎮(zhèn)派出所積極配合各村開展秸稈禁燒工作，對阻撓干擾工作的及時制止；各村加大對公路沿線廢棄物的清運工作；加大對溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時，對出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為進(jìn)行從嚴(yán)查處，并通過實行禁燒倒查機(jī)制，將發(fā)現(xiàn)的黑板倒插到田塊到農(nóng)戶，落實田塊所屬農(nóng)戶的責(zé)任。對違反法律法規(guī)大面積露天焚燒秸稈的農(nóng)戶，要扣罰其各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款項，并按大氣污染防治法處以500-2000罰款。尤其要加大對第一把火的依法處置力度，杜絕露天禁燒的苗頭，確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成。鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設(shè)立禁燒值班電話，面向群眾公開，接受監(jiān)督和舉報。

按照上級部署，我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作納入各村、社區(qū)的綜合目標(biāo)考核，考核對象到村、組，責(zé)任落實到人頭，實行包干制，工作經(jīng)費及時下發(fā)到各村、社區(qū)等相關(guān)單位。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇五

近年來，中國種業(yè)行業(yè)不斷地考察西方種業(yè)強(qiáng)國，從技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)管理、法律法規(guī)等方面全方位進(jìn)行了學(xué)習(xí)。日本、德國、法國、美國、加拿大5個發(fā)達(dá)國家農(nóng)作物品種管理方式的確有值得借鑒之處。日本是由農(nóng)林省組織農(nóng)業(yè)資財審議會開展主要作物新品種的審定、命名和登記工作，并須呈報農(nóng)林大臣認(rèn)可；德國是由育種者向聯(lián)邦品種局提出申請，經(jīng)品種局試驗、鑒定、登記，列入國家品種目錄后，才準(zhǔn)繁殖生產(chǎn)推廣；法國是由農(nóng)業(yè)部對農(nóng)作物新品種登記注冊，獲得證書后才允許上市銷售；美國是通過農(nóng)業(yè)部下屬機(jī)構(gòu)所辦的刊物將農(nóng)作物品種名稱公之于眾；加拿大是通過專門的行業(yè)協(xié)會組織區(qū)域試驗并由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)品種審查及結(jié)果發(fā)布工作。就以上農(nóng)作物種業(yè)發(fā)達(dá)國家而言，國家人均耕地面積的多少決定政府參與主要農(nóng)作物品種管理程度，日、德、法、加、美5個國家人均耕地分別為0?03、0?15、0?28、0?53、1?34hm2（中國人均耕地為0?08hm2）。耕地越珍貴的國家其政府越重視品種管理工作，即國家人均耕地越少，政府對農(nóng)作物品種管理參與越多，農(nóng)作物品種市場準(zhǔn)入的管理越嚴(yán)格，目的是在有限耕地上盡量增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)損失，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。在農(nóng)作物品種管理上，有少數(shù)人只汲取某個國家的品種管理制度和經(jīng)驗，錯誤地認(rèn)為中國應(yīng)盡快放棄當(dāng)前的主要農(nóng)作物品種審定制度，全盤照搬西方。中國主要農(nóng)作物品種審定制度是以專門法律確定的品種管理制度，為農(nóng)作物品種種植安全和糧食安全發(fā)揮了巨大作用。當(dāng)前，雖然應(yīng)該借鑒國際種業(yè)強(qiáng)國品種管理的大趨勢，但從人多地少的基本國情和種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)堅定主要農(nóng)作物品種審定制度自信，充分聽取各方意見，進(jìn)一步完善制度，使之更符合國情。

2加強(qiáng)品種安全管理。

品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。廣義的品種管理包括三項內(nèi)容，即植物新品種保護(hù)、轉(zhuǎn)基因生物安全管理、農(nóng)作物品種試驗和審定（登記）。品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)作物品種安全管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障眾多關(guān)口中最前沿的一關(guān)，也是最基礎(chǔ)最重要的一關(guān)。通過品種管理為生物安全把關(guān)，防止侵權(quán)假劣及不適應(yīng)、不優(yōu)異、不突出的農(nóng)作物品種進(jìn)入種子市場，可避免因種性問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失，從而保證基本農(nóng)產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給。品種管理工作者應(yīng)立足高遠(yuǎn)，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局出發(fā)，牢固樹立以安全為中心的觀念，并充分認(rèn)識到，只有保證了農(nóng)作物品種的種性安全，才會有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，才會有農(nóng)產(chǎn)品供給的基本穩(wěn)定，才會有農(nóng)村和社會的和諧［3］。湖南省新制定的'《湖南省水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》完全體現(xiàn)了這一思路，為保障水稻品種安全，一共設(shè)立了“九項”安全和基礎(chǔ)指標(biāo)，項項都是一票否決，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全把好關(guān)。

3加強(qiáng)品種試驗管理。

農(nóng)作物品種試驗是一項耗時長、程序繁、影響因素多的技術(shù)工作。加強(qiáng)品種試驗管理，在加強(qiáng)農(nóng)作物品種綜合試驗站建設(shè)、更新設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善試驗管理辦法，統(tǒng)一田間試驗記載項目和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一抗性鑒定和品質(zhì)分析的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，統(tǒng)一試驗結(jié)果統(tǒng)計分析方法，以形成與生產(chǎn)實際接軌的、較全面的、較實用的品種試驗管理體系。人是做好工作的根本，沒有合格的人就不可能做好品種試驗管理工作。要加強(qiáng)試驗人員培訓(xùn)，提高試驗人員素質(zhì)，增加試驗人員待遇，穩(wěn)定品種試驗隊伍［4］。搞好品種區(qū)試，要求承試人員和品種試驗管理人員不但具有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，較高的職業(yè)道德水平，較強(qiáng)的組織管理能力，而且還要有實事求是的科學(xué)態(tài)度，一絲不茍的工作精神，任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的良好心態(tài)。應(yīng)多聽取育種者、企業(yè)以及農(nóng)民的意見，特別是應(yīng)處處將種子使用者農(nóng)民的利益放在首位，應(yīng)按照農(nóng)民的用種習(xí)慣和操作程序來設(shè)置試驗方案，確選品種。當(dāng)前，農(nóng)民需要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲性強(qiáng)、抗倒、耐高溫、耐低溫、耐旱、耐澇、適宜輕簡栽培和機(jī)械收獲的農(nóng)作物新品種，應(yīng)重點將這些項目納入試驗和檢測范圍，確定檢測指標(biāo)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不能流入市場。嚴(yán)格執(zhí)行品種試驗密碼編號管理制度，保證品種試驗數(shù)據(jù)的可靠性，加大專家田間測評品種和指導(dǎo)品種試驗的力度，充分發(fā)揮專家和試驗人員在提高品種試驗質(zhì)量中的作用，增強(qiáng)專家和試驗人員的責(zé)任意識。應(yīng)嚴(yán)格貫徹育種與試驗回避制度。在安排試驗時，做到品種選育者及其單位不承擔(dān)品種試驗任務(wù)。嚴(yán)厲處罰違規(guī)行為，應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊試驗中的投機(jī)取巧惡行，樹立行業(yè)正氣，重點處罰侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。進(jìn)一步提高品種真實性檢測手段，完善真實性檢測程序和方法，廣泛利用ssr、snp等成熟的生物技術(shù)手段為品種管理服務(wù)。

4完善品種退出機(jī)制。

中國最初實行的品種管理相關(guān)制度，既沒明確品種的使用年限，也沒有實行品種的跟蹤管理，致使審定的品種逐年累積，總數(shù)量越積越多。更為嚴(yán)重的是，一些因種性退化而喪失了使用價值、不適應(yīng)生產(chǎn)需要的品種依然在種子市場銷售或造成“老瓶裝新酒”的問題，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了隱患。這種“只發(fā)出生證明，不開死亡通知”的管理模式與現(xiàn)實嚴(yán)重脫節(jié)。自1998年開始，湖南省創(chuàng)造性地在全國率先啟動了品種退出機(jī)制，利用行政手段強(qiáng)制退出了5批共356個農(nóng)作物品種。近幾年，國家和各?。ㄊ?、區(qū)）都充分認(rèn)識到品種退出工作的重要意義，國審品種退出成效顯著，省審品種退出工作開展有序。目前，要重點完善審定品種表現(xiàn)跟蹤管理體系且納入到品種管理部門的日常工作中去，讓不適應(yīng)的、有缺陷的、出問題的、無推廣潛質(zhì)的、與真實性不符的品種及時退出。一手抓審定，一手抓退出，“兩手抓兩手都要硬”，才能做到保持品種總量基本平衡，才能避免農(nóng)民選擇品種的盲目性，才能切實保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇六

在城市建設(shè)攻堅階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料，希望大家喜歡。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，我來自xx市xx縣，很榮幸能參加xx省第x期縣處級中青班學(xué)習(xí)，近期以來，我努力學(xué)習(xí)、深入思考，現(xiàn)以黨的建設(shè)引領(lǐng)xx縣發(fā)展的生動實踐為題，跟大家深入交流，不足之處，請大家批評指正!

黨的十八大以來，xx縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚英才、為社會穩(wěn)定夯實根基，為縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供了堅強(qiáng)組織保證，推動全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會、民生、生態(tài)等各領(lǐng)域事業(yè)取得顯著進(jìn)步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，增長x%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力居全市第x位。

一、以政治建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量。

扎實開展“有感情、有溫度”的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力向心力。加強(qiáng)思想政治教育。突出政治學(xué)習(xí)和黨性教育，建立健全日常學(xué)習(xí)教育制度，引導(dǎo)全市黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日。每次開展集中學(xué)習(xí)教育，都把“xx經(jīng)驗”作為最具特色的“自選動作”。

抓好政治任務(wù)落實。堅決貫徹落實黨中央決策部署、執(zhí)行重大政治任務(wù)、防范重大政治風(fēng)險，調(diào)動全縣x萬多名黨員、干部、人才力量，投身服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅、污染防治、文明城市創(chuàng)建、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專項斗爭等重大任務(wù)，努力當(dāng)好“全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范”和“中小城市建設(shè)樣板”。

創(chuàng)新載體踐行宗旨。堅持把群眾需求作為第一追求，在全縣設(shè)立xx個各具特色的黨代表工作室，深入開展“黨員亮相”“黨員義工進(jìn)村社”活動;探索“一系統(tǒng)一品牌，一支部一特色”機(jī)關(guān)黨建項目化工作模式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面出實招、見實效。20xx年以來，全縣累計開展各類義工服務(wù)活動xxxx多場、服務(wù)群眾xx萬余人次。

二、以過硬隊伍推動事業(yè)發(fā)展。

一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部。20xx年以來，先后組織黨政干部xxx人次、企業(yè)家xxx人次北上xx、南下xx等地，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗;依托“xx大講堂”等平臺，每年舉辦相關(guān)培訓(xùn)講座xxx多場次;用好“xx干部學(xué)堂”，輪訓(xùn)干部xxxx多人次。

二是創(chuàng)新一線鍛煉機(jī)制。在城市建設(shè)攻堅階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，先后從鎮(zhèn)街、縣直單位抽調(diào)人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務(wù)城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務(wù)。

三是強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。綜合運用一線考察、實績量化、“正反向”測評、“企業(yè)評機(jī)關(guān)”“群眾評干部”、專業(yè)機(jī)構(gòu)民調(diào)等手段，著力考準(zhǔn)考實干部一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻突出表現(xiàn)。近年來，全縣提拔重用的干部中，有一線攻堅經(jīng)歷的超過xx%，推動形成“哪里出成績，哪里就出干部”的鮮明導(dǎo)向。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍、財政總收入增加x倍。

三、以“兩個覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動能。

一是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建引領(lǐng)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和決策層實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程，突出參與管理制度建設(shè)、引領(lǐng)人才隊伍建設(shè)、融入和諧企業(yè)建設(shè)、主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)助內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等x個重點，著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。

二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務(wù)人才。構(gòu)建非公企業(yè)黨務(wù)人才“三職三選”機(jī)制，職位化選派黨建指導(dǎo)干部、職稱化選聘黨組織書記、職業(yè)化選育黨務(wù)工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務(wù)專職工作者，實行脫產(chǎn)任職、專職駐企，加強(qiáng)對企業(yè)黨建工作的一線指導(dǎo)。開展非公企業(yè)黨組織書記職稱評聘，推動校地企三方協(xié)同開展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng)，探索非公企業(yè)黨務(wù)干部職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路。20xx年以來，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個發(fā)展到xxxx個，組織覆蓋率從xx%提高到xx%。

三是助推企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。實施“二帶十”區(qū)域化黨建項目，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個片區(qū)，每個片區(qū)選定x家黨建基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織，輻射帶動周邊xx家左右相對薄弱企業(yè)黨組織，從組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、文化聯(lián)塑起步，逐步實現(xiàn)信息、產(chǎn)能、技術(shù)、項目、人才等方面的有效對接。針對縣鎮(zhèn)兩級行業(yè)協(xié)會已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實際，實施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項目，推動將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建、人才等方面協(xié)力發(fā)展。

四、以集聚人才強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展支撐。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行到哪里，人才工作跟進(jìn)到哪里”，構(gòu)建“1+n”人才政策體系，對集成電路等產(chǎn)業(yè)實行政策資金按同類標(biāo)準(zhǔn)1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持，對高端創(chuàng)新人才、企業(yè)應(yīng)用人才、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊分類制定評價標(biāo)準(zhǔn)，“一事一議”制定特殊政策。高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐xx，最高可獲超xxxx萬元項目扶持資金，個人最高可獲xx萬元補(bǔ)助。

二是實施“人才+項目”引才模式。推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊+創(chuàng)業(yè)項目”做法，實施高層次人才“x計劃”，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等，先后引進(jìn)xx個符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和項目。

三是產(chǎn)才融合精準(zhǔn)育才。堅持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造精準(zhǔn)育才新載體。緊盯企業(yè)家、創(chuàng)二代、高層次人才群體，實施企業(yè)家素質(zhì)提升“領(lǐng)航計劃”、產(chǎn)業(yè)升級“啟航計劃”、博士人才“遠(yuǎn)航計劃”，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。xx大學(xué)xx科教園設(shè)立的x個學(xué)部、xx個專業(yè)，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接、深度融合，為人才盡展其用、成果就地轉(zhuǎn)化提供了有力保障。20xx年以來，全縣引進(jìn)國家“千人計劃”專家x名、省“百人計劃”專家xx名、博士xxx多名，高層次人才總量比2016年增長x倍，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國縣域第xx位上升到20xx年第x位。

五、以基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。

立足發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市實際，總結(jié)農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律，深入推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。

一是強(qiáng)化綜合保障。以村級換屆為契機(jī)，以村級組織帶頭人選拔、培訓(xùn)、激勵、幫扶、管理為重點，實施村級“領(lǐng)頭雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、工作實績優(yōu)、群眾評價高的優(yōu)秀村級黨組織書記;實施村級“奮蹄馬”治理轉(zhuǎn)化工程，每年按x%左右比例，滾動倒排部分薄弱村(社區(qū))，持續(xù)整頓治理、轉(zhuǎn)化提升。市財政每年投入xxxx多萬元，建立黨建工作、服務(wù)群眾、基本運轉(zhuǎn)x個專項經(jīng)費，建設(shè)“一站式”村級服務(wù)中心，打造“15分鐘服務(wù)圈”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施扶持集體經(jīng)濟(jì)“三年行動計劃”，打出用地、規(guī)劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運營、產(chǎn)權(quán)置換、服務(wù)配套、資源盤活、村企合作等x種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。20xx年，全縣xxx個村(社區(qū))平均村財xx萬元，比2016年增長xx%，全面消除經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村。

三是推動基層減負(fù)增效。針對村(社區(qū))承接政務(wù)多、蓋章多、臺賬多，同時人手少、資源少等突出問題，開展村級服務(wù)事項規(guī)范清理，明確村級組織業(yè)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三張工作清單”，梳理界定法定村級事務(wù)x大類xxx項，全面構(gòu)建“一個中心、若干網(wǎng)格”村級運行機(jī)制，切實推動村級組織減負(fù)增效。

多年來，我們堅持以“xx經(jīng)驗”為指導(dǎo)，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作、服務(wù)縣域發(fā)展方面，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示。

一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)?！皒x經(jīng)驗”所概括的“六個始終堅持”和“處理好五大關(guān)系”，與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是內(nèi)在一致的。進(jìn)入新的時代，xx黨的建設(shè)和組織工作更好地服務(wù)縣域發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實貫徹落實新時代黨的組織路線，這樣才能既牢牢堅持“xx經(jīng)驗”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗”的時代內(nèi)涵。

二是必須以堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。改革開放以來，xx經(jīng)濟(jì)社會之所以實現(xiàn)跨越式全面進(jìn)步，最根本的一條，就是始終牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨委統(tǒng)攬全局，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。既當(dāng)好“領(lǐng)路人”“服務(wù)員”，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動黨的建設(shè)和組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排憂解難、提供助力，又重視構(gòu)建和大力踐行親清新型政商關(guān)系。

三是必須著力推動組織工作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們深切體會到，在圍繞中心、服務(wù)大局、引領(lǐng)發(fā)展中，組織部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。多年來，我們始終堅持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部、聚焦產(chǎn)業(yè)升級聚人才、聚焦社會穩(wěn)定夯實基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，把各類組織和廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷激發(fā)、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。

四是必須不斷賦予黨的建設(shè)和組織工作以時代內(nèi)涵。改革開放以來，xx民資發(fā)達(dá)、僑資充裕、理念活躍、機(jī)制靈活等特點日益突出。面對這一實際，我們堅持超前研判、超前布局，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的“紅色”動能，不斷強(qiáng)化人才對可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念、破解難題、推進(jìn)工作過程中，黨的建設(shè)和組織工作的時代特征也不斷彰顯。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇七

奧運，從古希臘時期開始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說起奧運會，中國人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運會。

2008年，對于中國人來說是多難興邦的一年，雪災(zāi)、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下，中國政府與人民通力合作，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運會。時隔14年，xx又將舉辦第24屆冬季奧運會。是肯定又是激勵，是發(fā)展更是傳承。

“中國人何時可以派出中國人參加運動會?中國人何時可以摘取一枚金牌?中國人何時可以舉辦奧運會?”實現(xiàn)這奧運三問，中國人整整用了一百年的時間。如今，xx已成為世界首個“雙奧之城”。我們比以往任何時候都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

此次冬奧會的主題是“一起向未來”。20_年新冠疫情席卷全球，人類命運共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿，我們應(yīng)當(dāng)為此努力奮斗，相互幫助。中國，與世界，一起向未來！作為此次冬奧會吉祥物的冰墩墩，以熊貓為基本原型，頭部靈感選取自冰雪運動的運動頭盔，左手心里的愛心圖案，代表中國對熱情歡迎全世界，白色的外衣其實大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼，體現(xiàn)了冬季冰雪運動和現(xiàn)代科技相結(jié)合的特點。

這是中國歷第一次舉辦冬奧會，xx成為世界上第一個雙奧之城，擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū)，具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時冰籃轉(zhuǎn)換技術(shù)，具有七大項一百零九小項的運動項目。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！

中國舉辦冬季奧林匹克運動會，向全世界展示了“中國魅力”，展示了“中國名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國的嶄新形象。喜迎奧運，共向未來！

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇八

為切實推進(jìn)全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實大氣污染防治行動計劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。

實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時段。

（一）組織發(fā)動階段（月上旬和9月上旬）。

街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到基層。組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開秸稈禁燒工作部署會，建立街道、村（社區(qū)）、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。

各村（社區(qū)）要結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。

（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）。

各村（社區(qū)）要實行分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀(jì)工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責(zé)任，督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實情況，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時向全街道公布。

（三）總結(jié)考核階段（7月底和12月底）。

各村（社區(qū)）認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并向全街道通報。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實。

街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保科，辦公室主任由安全環(huán)保科科長兼任。

各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動，確保齊抓共管。

街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、堅持“疏堵”結(jié)合，切實做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。

街道安全環(huán)保科負(fù)責(zé)對全街道秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時做好信息通報工作；農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)全街道秸稈綜合利用工作的組織實施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲體系，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣，管理、調(diào)配、規(guī)范收割機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保收割機(jī)留茬高度控制在1公分以下；派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處；城管科負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間對焚燒枯葉和垃圾的行為進(jìn)行查處；財政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費保障。

（三）加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。

街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、報紙報道、手機(jī)短信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區(qū)）要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)格考核獎懲。

在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組，對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查，并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處；街道由紀(jì)工委、安全環(huán)保科、農(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個督查組，分別負(fù)責(zé)xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。

各督查組要切實履職盡責(zé)，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責(zé)任。

建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，對秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報表彰，對發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）強(qiáng)化綜合利用，科學(xué)處理秸稈。

街道農(nóng)業(yè)科要切實推廣秸稈還田，擴(kuò)大硬茬播種面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場機(jī)制。督促落實重點禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對暫時無法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政優(yōu)惠補(bǔ)助政策，安排專項資金對重點區(qū)域的綜合利用項目給予支持。

（六）健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息。

秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事立即上報，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午時前將巡查情況上報街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時前將全街道的巡查情況上報區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇九

2015。

年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

“不點一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報。

6

月

10。

日起到。

6

月

30。

日止，分兩個階段進(jìn)行。

6

月

12。

日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。

全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。

高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。

3

公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅持。

24。

小時巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時對外公布。

3

日內(nèi)重點區(qū)域不留一堆秸稈。

配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。

負(fù)責(zé)收集、通報信息，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時查處焚燒秸稈行為。

負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。

負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作，同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。

負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。

為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進(jìn)行。

加大對焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。

加大對禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報道，追蹤工作動態(tài)，尤其對反面典型要及時曝光。

負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。

負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。

為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實開展。

20。

條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認(rèn)識，切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。

1

萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。

2

萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。

3

萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。

3

萬元經(jīng)濟(jì)處罰。同時，將秸稈禁燒工作納入年終考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時向社會公布。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十

2015。

年夏季秸稈焚燒污染防控工作情況的通報》（環(huán)辦函〔。

2015。

〕

1587。

號）及省環(huán)保廳《關(guān)于敦請加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的函》（遼環(huán)函〔。

2015。

〕

283。

號）要求，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動；以疏為主，以堵為輔”的原則，結(jié)合我市實際，制定本方案。

自

2015。

年起，每年。

10。

5

85%。

以上，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒問題綜合執(zhí)法查處率達(dá)到。

100%。

從根本上解決秸稈焚燒問題，關(guān)鍵是要抓好秸稈資源化利用，多渠道綜合利用秸稈資源，實現(xiàn)變廢為寶。市農(nóng)委要落實各項秸稈綜合利用措施，制定具體工作方案，明確綜合利用目標(biāo)，確定完成時限，提高秸稈綜合利用率。市農(nóng)機(jī)局要組織各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會及有關(guān)部門采取有效措施，禁止機(jī)械收割稻田留高茬現(xiàn)象發(fā)生。市農(nóng)委及各縣區(qū)政府要鼓勵和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等利用措施。加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財政補(bǔ)貼力度。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)。（市農(nóng)委牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)機(jī)局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會配合）。

對留高茬并且秸桿散亂于田間準(zhǔn)備秋翻作業(yè)的地塊，宣傳動員組織農(nóng)戶處理高茬和散亂的秸桿，推廣應(yīng)用稻草秸桿粉碎機(jī)和摟草機(jī)作業(yè)，再進(jìn)行深翻作業(yè)，全部完成作業(yè)任務(wù)。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)委配合）。

各級政府和有關(guān)部門要及時制定秸稈禁燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用。

1.

發(fā)布政府通告。

通過《盤錦日報》發(fā)布政府通告，明確秸稈禁燒范圍、責(zé)任、要求和監(jiān)督舉報電話。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將政府通告張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯醒目位置。（市環(huán)保局、市農(nóng)委牽頭，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會配合）

2.

營造輿論環(huán)境。

通過廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和條幅標(biāo)語等方式，進(jìn)行全方位、立體式宣傳，每年

10。

5

月期間，每周在各媒體上宣傳。

1

—

2

次，形成濃厚輿論氛圍，使廣大群眾深刻認(rèn)識禁燒秸稈的積極意義和自覺禁燒的責(zé)任要求，主動監(jiān)督舉報露天焚燒秸稈行為。（市委宣傳部牽頭，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會配合）。

3.

開展專題教育。

利用農(nóng)村廣播站、宣傳欄普及秸稈禁燒危害、綜合利用政策和技術(shù)等知識，讓農(nóng)戶家喻戶曉，使政策深入人心，從而增強(qiáng)環(huán)保、安全意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

4.

設(shè)立明顯標(biāo)志。

在高速公路兩側(cè)各

5

公里，鐵路兩側(cè)各。

2

公里，國省道公路兩側(cè)各。

1

公里，旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍。

1

公里等區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒標(biāo)識牌，時刻警示秸稈焚燒行為。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。

“不燒一把火、不冒一處煙”。

建立舉報制度，公布投訴舉報熱線。

“

12369。

”，

24。

小時受理秸稈焚燒投訴舉報。各級環(huán)保部門組織執(zhí)法人員全天候、全覆蓋監(jiān)管，對重點區(qū)域、重點部位、重點場所實行不間斷巡查、重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患快速反應(yīng)，及時勸阻。對勸導(dǎo)不理、制止不聽、惡意焚燒的，特別是對于造成環(huán)境污染、交通事故、森林火災(zāi)等嚴(yán)重后果的，依照《治安管理處罰法》、《大氣污染防治法》、《公路法》等法律法規(guī)，采取罰款、拘留等措施嚴(yán)肅處理。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市交通局、市遼河管理區(qū)管理局、市安監(jiān)局、市農(nóng)委配合，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)）。

將秸稈禁燒工作納入政府績效考核內(nèi)容，由市績效考核辦負(fù)責(zé)實施。

1.

縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)對未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村級領(lǐng)導(dǎo)班子予以獎勵；對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的屯村由縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行處罰，并給予必要的紀(jì)律處分。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第七章第一百一十九條：“違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款”的規(guī)定，由市、縣兩級環(huán)保部門對發(fā)生火點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰，市環(huán)保局委托環(huán)保分局對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰。

2.

根據(jù)國家衛(wèi)星每年。

10。

5

月火點監(jiān)測情況，如發(fā)現(xiàn)有秸稈焚燒火點存在，對各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會進(jìn)行通報；火點較多、情節(jié)嚴(yán)重的縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級新聞媒體上公開說明。

3.

對在禁燒工作中指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督不力，造成大面積焚燒秸稈的縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定給予誡免談話和有關(guān)處分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級新聞媒體上公開檢討。

成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各相關(guān)部門為成員單位的盤錦市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。市政府與各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任主體、任務(wù)目標(biāo)、禁燒措施、考核標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會也要與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯簽訂責(zé)任書，形成人人肩上有責(zé)任的落實機(jī)制。各成員單位要制定具體落實方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。其中，市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作，做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳報道。市農(nóng)委負(fù)責(zé)組織秸稈還田、研發(fā)和推廣秸稈綜合利用技術(shù)、建立秸稈收儲體系等。市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)并落實機(jī)械收割的要求，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象。市通訊管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各大通信運營商建立大氣污染防治信息發(fā)布平臺。市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止露天焚燒秸稈行為，對秸稈焚燒現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證；對不聽勸阻、造成影響的，依照相關(guān)規(guī)定處理，打擊蓄意露天焚燒秸稈行為。市交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳與巡查工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定秸稈綜合利用政策，爭取國家、省項目資金。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作。市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及秸稈焚燒的有關(guān)工作。市、縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)財政部門負(fù)責(zé)籌集并安排撥付秸稈禁燒工作相關(guān)經(jīng)費。市氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣預(yù)警、發(fā)布?xì)庀笮畔?。各縣區(qū)政府要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)工作主體責(zé)任，把秸稈禁燒納入考核目標(biāo)，制定具體可行的工作方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯發(fā)揮宣傳教育、政策落實、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置等職責(zé)作用，確保各項秸稈禁燒措施落到實處。

建立市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村屯的三級監(jiān)督體系，一級督導(dǎo)一級，層層督導(dǎo)落實，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、禁止一起、處理一起。對有令不止、不作為等問題嚴(yán)肅問責(zé)。市政府將組織有關(guān)部門采取分片包干辦法，深入到一線督導(dǎo)督查秸稈禁燒工作落實情況。具體安排為：市環(huán)保局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查盤山縣，市農(nóng)委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查大洼縣，市公安局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查雙臺子區(qū)，市交通局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查興隆臺區(qū)，市遼河保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼東灣新區(qū)，確保秸稈禁燒政策要求、責(zé)任體系、工作措施落實到位。各督查組每月

30。

日前將工作開展情況、存在的問題和下步工作計劃安排報市環(huán)保局。

市政府根據(jù)秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書要求，對各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果達(dá)到目標(biāo)要求的，將在項目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、專項資金等方面給予支持。對秸稈禁燒工作措施落實不力，轄區(qū)內(nèi)火點數(shù)集中，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的縣區(qū)，將采取通報批評、約談、媒體曝光等形式進(jìn)行督導(dǎo)，情節(jié)嚴(yán)重的，將對宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作

“一票否決”，扣減轉(zhuǎn)移支付及專項資金，對涉及大氣的建設(shè)項目實行區(qū)域限批。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十一

自5月5日市召開油菜秸稈禁燒及綜合利用工作會以來，我區(qū)高度重視，將午季秸稈禁燒工作作為當(dāng)前工作的首要政治任務(wù)，由于組織、措施到位，宣傳、獎補(bǔ)到位，全區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)生明顯的秸稈焚燒現(xiàn)象，實現(xiàn)了既定目標(biāo)?，F(xiàn)將今年的禁燒與綜合利用工作總結(jié)匯報如下：

一、開展情況。

（一）總體情況。

由于菜籽價格上揚，加上國家的種糧補(bǔ)貼，今年我區(qū)油菜種植面積較去年增加20%以上，達(dá)４萬多畝，產(chǎn)生的秸稈約有1萬噸，且主要集中在大圩鎮(zhèn)的東大圩，煙墩鎮(zhèn)的牛角大圩和義城鎮(zhèn)的大小張圩。為此，我區(qū)劃定了駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)五個重點禁燒區(qū)，并確定了“收工時、上半夜、陰雨前、栽種時”4個重點時段，全力開展秸稈禁燒工作。據(jù)統(tǒng)計，整個午季秸稈禁燒期，僅義城鎮(zhèn)出現(xiàn)了兩次零星“火點”，其他區(qū)域均未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

（二）主要措施。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。5月8日，全區(qū)召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，成立了由區(qū)分管副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦、農(nóng)委、監(jiān)察局、林業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、能源辦、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)組，并成立了5個督查組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，與各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人簽訂了秸稈禁燒責(zé)任狀，實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動。同時各鎮(zhèn)（街）也及時建立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡查隊，制定了詳細(xì)的實施方案與獎補(bǔ)政策，確保轄區(qū)內(nèi)“不燃一把火，不冒一處煙，不毀一棵樹”，不發(fā)生一起因秸稈焚燒引起的安全事故。

2、深入宣傳發(fā)動。一是將《致全市農(nóng)民朋友一封信》全部發(fā)放到村、到組、到戶，并將其制作成錄音磁帶，利用村廣播，每天早、中、晚在廣播站循環(huán)播放，力爭做到家喻戶曉、人人皆知。二是通過召開鎮(zhèn)、村動員大會，黨員大會，村民組長、村民代表會議進(jìn)行廣泛宣傳，將禁燒工作的意義、具體實施細(xì)節(jié)及時、準(zhǔn)確的層層傳遞下去。三是各鎮(zhèn)（街）組織流動宣傳車，制作禁燒宣傳標(biāo)語，在村莊、路口、集市等人群密集的地方張貼。同時組織村干部到每個農(nóng)戶家中，講解秸稈焚燒的危害，讓每位農(nóng)戶了解到“不能燒、不燒給補(bǔ)助、燒了就罰款”的禁燒政策，強(qiáng)化農(nóng)戶們的禁燒意識。四是邀請省城多家媒體，在5月26日舉行了禁燒工作新聞發(fā)布會，對我區(qū)禁燒開展情況和獎補(bǔ)政策進(jìn)行了集中的宣傳。五是繼續(xù)深入開展“小手拉大手”活動，向全區(qū)中小學(xué)生宣傳秸稈禁燒知識，讓小朋友們及時向家長和鄰居宣傳秸稈禁燒的意義，()。六是做好秸稈禁燒一日一報。根據(jù)市農(nóng)委部署和要求，區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天及時統(tǒng)計全區(qū)油菜收割率、秸稈處理和綜合利用等情況，做好一日一報。同時向各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直相關(guān)部門印發(fā)秸稈禁燒簡報，實時通報秸稈禁燒和綜合利用工作開展情況，整個午季秸稈禁燒工作共編發(fā)簡報6期。

3、建立督查體系。全區(qū)成立了5個督查小組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，注重加強(qiáng)禁燒期間的督查。區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)技推廣中心等相關(guān)部門也都制定了值班表，每天組織人員深入田間地頭，對禁燒宣傳和開展情況進(jìn)行督查和巡查。各鎮(zhèn)（街）、村（居）共成立35個督查小組、81個巡查隊，投入3000多人力，在重點地段、重點時刻24小時巡邏。同時組織了應(yīng)急滅火小分隊，配備相應(yīng)滅火設(shè)備，一旦出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即滅火，確保全區(qū)“不燒一把火，不冒一處煙”。

4、落實經(jīng)費保障。今年區(qū)政府安排了80萬元專項資金，作為秸稈搬運、堆放、看管等費用補(bǔ)助，同時各街鎮(zhèn)也制定了相應(yīng)的獎補(bǔ)政策。淝河鎮(zhèn)拿出20萬元經(jīng)費用于秸稈收購和堆放；煙墩鎮(zhèn)落實專項資金36萬元，作為禁燒宣傳、秸稈堆放、搬運等工作補(bǔ)助；駱崗街道鎮(zhèn)村兩級共投入經(jīng)費65萬元；義城鎮(zhèn)和大圩鎮(zhèn)也制定了詳細(xì)的獎補(bǔ)政策，鎮(zhèn)（村）兩級共投入專項資金約100萬元。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級共落實補(bǔ)助資金408.4萬元，為圓滿完成秸稈禁燒任務(wù)提供了堅實的財力保障。

5、加速秸稈“離田”。

秸稈迅速及時“離田”，是禁燒工作取得成功的關(guān)鍵。為此，我區(qū)采取了一系列保障措施：一是緊急落實秸稈集中堆放點。由于今年康拜公司停止收購秸稈，解決焚燒的重點還放在集中堆放上，為此，我們在鼓勵農(nóng)民把秸稈堆放在廢溝、廢塘、荒地上的同時，還租賃了一些農(nóng)民的土地用來集中堆放秸稈，全區(qū)共落實了1222多處集中堆放點。二是組織了120多個義務(wù)搬運隊和搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。三是要求有禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)（街）與收購企業(yè)聯(lián)系，落實打捆機(jī)械，及時打捆，確保秸稈迅速“離田”，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒的現(xiàn)象。

6、強(qiáng)化科技創(chuàng)新。面對秸稈禁燒這個全國性的難題，我區(qū)依托國家科技支撐項目——《江淮平原秸稈還田循環(huán)利用技術(shù)集成研究與示范》在大圩鎮(zhèn)圩西村的實施，積極探索與研究秸稈綜合利用技術(shù)，大力推廣聯(lián)合收割機(jī)等新型秸稈還田法，努力從源頭上解決秸稈焚燒問題。

7、完善獎補(bǔ)政策。為順利打好這場秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，我區(qū)制定了詳細(xì)的獎補(bǔ)政策，規(guī)定一是在午收（秋收）期間，凡有焚燒現(xiàn)象的，將依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》，處于當(dāng)事人200元以下罰款。二是對秸稈收購大戶，在市政府每噸40元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還將額外增加180元/噸的收購補(bǔ)貼。

二、存在問題。

（一）秸稈堆放存在安全隱患。

今年我區(qū)除在空地、廢溝等處堆放外，還在路邊、操場、倉庫及房前屋后集中堆放了一些，共設(shè)置1222多處秸稈集中堆放點。全區(qū)共有堆放秸稈7062.5噸，這既給農(nóng)民生活帶來不便，影響了交通，污染了環(huán)境，同時又給后期看管增加了負(fù)擔(dān)。

（二）秸稈收購工作嚴(yán)重滯后。

由于今年康拜公司停止收購秸稈，我區(qū)缺少大型的中介公司來收購秸稈，致使打捆機(jī)械數(shù)量減少、秸稈收購量降低。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)僅有大圩鎮(zhèn)打捆收購了1290噸，占全區(qū)產(chǎn)生秸稈總量的12.9%。

三、幾點建議。

（一）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補(bǔ)資金，在重點禁燒區(qū)域減少糧油種植面積，擴(kuò)大瓜果菜的種植面積，并給種植戶一定的補(bǔ)貼資金，從源頭上解決秸稈焚燒問題。

（二）進(jìn)一步解決好秸稈的“出路”問題。

選擇一些有實力的大型秸稈收購公司，落實合適的機(jī)械打捆機(jī)，確定合理的收購價格，不斷提高農(nóng)民禁燒的自覺性。

（三）進(jìn)一步落實機(jī)械收割獎補(bǔ)政策。

目前，通過國家級項目在我區(qū)大圩鎮(zhèn)圩西村的實施，秸稈機(jī)械收割、粉碎還田已成為現(xiàn)實，下一步要加大推廣使用和補(bǔ)貼力度，即政府提高獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大油菜收割機(jī)械化的推廣力度，鼓勵支持成立農(nóng)機(jī)服務(wù)民間組織，收割、翻耙一條龍，做到秸稈既還田，又解決其影響栽秧的問題。同時對機(jī)械收割工本費也采取適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵農(nóng)民多采用機(jī)械收割。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十二

為貫徹落實市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒，提高秸稈綜合利用率的要求，切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)高速公路、城市干道、國道、省道等交通干線安全暢通，轄區(qū)環(huán)境良好，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《==省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“長短結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控和重點清查相結(jié)合，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、周密部署、明確責(zé)任、嚴(yán)格督查、狠抓落實，打一場秸稈禁燒綜合利用攻堅戰(zhàn)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、山水田園、綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

（一）活動時間。

2015年10月1日——2015年12月10日，開展為期2個月集中整治活動。

（二）工作目標(biāo)。

各村在集中整治活動期間，必須確保轄區(qū)范圍內(nèi)不點一把火，不冒一處煙，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用秸稈等生物物質(zhì)資源，切實做到思想認(rèn)識到位不能燒，組織保證到位不許燒，轉(zhuǎn)化利用到位不愿燒。

（三）工作重點。

實行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈全面禁燒，重點整治滬昆高鐵、滬昆高速、六鎮(zhèn)高速、貴黃公路、鎮(zhèn)壩路、紫黃路、鎮(zhèn)普路等公路干線兩側(cè)可視范圍以及高蕩周邊區(qū)域，有力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，使秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，有效杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。高速路等公路沿線重點區(qū)域以外的村，今年要啟動一個村作為試點，逐步全面推開秸稈禁燒工作。

三、工作措施。

（一）強(qiáng)化疏堵結(jié)合。

各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變工作思路，多措并舉、進(jìn)一步強(qiáng)化疏堵結(jié)合，通過行政手段、政策引導(dǎo)、資金扶持等多種方式，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)配合、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用工作格局。

1.大力發(fā)展秸稈利用產(chǎn)業(yè)。圍繞奶牛、肉牛養(yǎng)殖，以米博養(yǎng)殖場為重點，大力推廣秸稈青貯技術(shù)，不斷擴(kuò)大秸稈青貯總量。大力推進(jìn)秸稈就地粉碎還田技術(shù)，鼓勵實施秸稈氨化和沼氣工程，積極探索利用秸稈作為育苗基料、花木基料、草坪基料等途徑。加快發(fā)展以秸稈為主要基料的食用菌生產(chǎn)。讓粉碎還田之外的秸稈實現(xiàn)燃料化、飼料化、基料化、原料化。

2.充分發(fā)揮合作社作用。重點整治區(qū)域要充分發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用，采取村負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)、市場運作、政府補(bǔ)貼的方式，使農(nóng)機(jī)合作社成為秸稈粉碎還田的實施主體，不斷提高秸稈還田的組織化程度。

3.大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)?；s化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在重點禁燒區(qū)域減少玉米等高桿作物和水稻的種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和花卉苗木、經(jīng)果林等種植面積，從源頭上解決秸稈焚燒問題。各村于2015年10月25日前將重點禁燒區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃報===鎮(zhèn)，由===鎮(zhèn)梳理匯總報縣農(nóng)業(yè)局。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。

實行片區(qū)組長包片、駐村干部包村、村干部包農(nóng)戶（地塊）的落實包保責(zé)任制。一是鎮(zhèn)、片區(qū)、村層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；二是由鎮(zhèn)秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用告知書》，由村負(fù)責(zé)發(fā)放到每個農(nóng)戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施，焚燒的危害及處罰規(guī)定告知到每一個農(nóng)戶；三是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用承諾書》，每戶一份，由村負(fù)責(zé)送到每戶農(nóng)戶家中簽字承諾，以村為單位收回存根統(tǒng)一保管；四是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用致學(xué)生家長的一封信，通過鎮(zhèn)屬各學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)給家長，啟動小手牽大手活動，強(qiáng)力營造全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村秸稈禁燒綜合利用的濃厚氛圍，確保禁燒工作取得實效；五是各村要設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理；六是各村要做好部門協(xié)調(diào)配合工作，以便及時處理秸稈燃燒情況，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門組成的巡查暗訪組會深入各村不間斷巡查暗訪，并設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報。

（三）強(qiáng)化宣傳力度鎮(zhèn)屬各工作部門要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信平臺等作用，大力宣傳秸稈禁燒綜合利用有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；各村要充分利用張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、召開群眾會等形式，做好宣傳發(fā)動，加大宣傳力度。各部門、各片區(qū)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。各村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范引領(lǐng)作用，建立干部聯(lián)系群眾制度，做好群眾工作，爭取廣大農(nóng)民群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒綜合利用轉(zhuǎn)變成農(nóng)民群眾的自覺行動。

四、保障機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以==鎮(zhèn)長為組長，==副鎮(zhèn)長和==副書記為副組長，各片區(qū)負(fù)責(zé)人以及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員的秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)秸稈禁燒綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評等工作。

（二）資金保障。對各村秸稈禁燒綜合利用工作按以獎代補(bǔ)方式進(jìn)行資金補(bǔ)助。對米博等有關(guān)企業(yè)收購秸稈補(bǔ)助資金，由城關(guān)鎮(zhèn)與企業(yè)直接對接協(xié)商補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公斤0.1元），組織實施。

（三）完善應(yīng)急機(jī)制。各村要制定切實可行的秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要迅速趕赴現(xiàn)場，及時處置火勢。要建立以村為單位，村民組為單元的網(wǎng)格化管理體系，切實將監(jiān)管責(zé)任落實到具體的單位和個人，組建防火隊，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

1.嚴(yán)禁焚燒秸稈，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.全體動員，全民參與，全面打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。3.焚燒秸稈真可怕，一旦失控危險大。4.推廣秸稈綜合利用，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。5.搞好秸稈綜合利用，保護(hù)美好生態(tài)環(huán)境。6.焚燒秸稈污染大氣，秸稈還田肥沃土地。7.秸稈只要利用好，增加收入又環(huán)保。

8.實施秸稈還田，改善土壤結(jié)構(gòu)，建設(shè)美好家園。9.堅持不點一把火，不冒一處煙，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。10.秸稈氨化作飼料，牛羊過冬有保障。11.秸稈栽培食用菌，發(fā)家致富真開心。

12.通過秸稈青貯氨化技術(shù)，加快發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)。13.禁止焚燒秸稈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。14.秸稈氣化作能源，清潔環(huán)保又安全。15.秸稈炭化作為燃料，清潔環(huán)保安全可靠。16.秸稈加工板材好，林業(yè)資源壓力小。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十三

2016。

〕

39。

號）及縣政府有關(guān)工作安排，制訂本辦法。

第二條。

(

以下簡稱秸稈專項資金。

)

由縣級財政設(shè)立，可以整合上級此類專項資金使用管理，用于推動全縣秸稈能源化、工業(yè)化等綜合利用工作。

第三條。

秸稈專項資金的使用，遵循統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、專款專用的原則。

第四條。

縣農(nóng)林畜牧局、縣財政局按照各自職能分工、各負(fù)其責(zé)。

（一）縣農(nóng)林畜牧局負(fù)責(zé)：配合縣財政做好預(yù)算編制工作；建立健全具體的項目管理制度，設(shè)立專項資金績效目標(biāo)；提出專項資金具體使用意見，對項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和階段性工作總結(jié)等。

（二）縣財政局負(fù)責(zé)：秸稈專項資金的預(yù)算安排；及時按程序撥付專項資金；配合縣農(nóng)林畜牧局對項目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督并開展績效評價。

第五條。

秸稈專項資金使用范圍：主要直接用于秸稈能源化、工業(yè)化利用等方面。

第六條。

秸稈專項資金不得用于以下支出：行政事業(yè)單位人員工資、辦公經(jīng)費，建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材、秸稈禁燒工作經(jīng)費以及與秸稈綜合利用工作無關(guān)的其他支出。

第七條。

專項資金由縣財政撥付給項目主管部門，由項目主管部門按照有關(guān)規(guī)定及時撥付給項目實施單位，任何單位和個人不得截留、挪用。

第八條。

項目實施單位要加強(qiáng)資金核算和管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，并接受審計、財政、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)騙取、挪用資金的，項目實施單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并繳回專項資金。

第九條。

第十條。

本辦法由縣農(nóng)林畜牧局、縣財政局負(fù)責(zé)具體解釋。

第十一條。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十四

在招商中，立足一個"勤"字，著眼一個"誠"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx鄉(xiāng)黨建工作思路和計劃模板，希望大家喜歡。

2022年，x鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話指示精神，堅決貫徹落實區(qū)委"轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定"的工作要求，緊緊圍繞區(qū)委"四個"發(fā)展定位，強(qiáng)力推進(jìn)"1121"工作思路：即堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)這一總體要求不動搖，夯實基層基礎(chǔ);打造鄉(xiāng)村振興"x樣板"，實現(xiàn)"雙返雙創(chuàng)"、集鎮(zhèn)建設(shè)"兩大突破";做好民生保障，促進(jìn)社會和諧，以踔厲奮進(jìn)、篤行不怠的精神面貌，加快推動x經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長x%左右，財政總收入增長x%左右，固定資產(chǎn)投資增長x%左右，農(nóng)民人均可支配收入增長x%左右。

一、創(chuàng)新基層黨建，夯實基層基礎(chǔ)。

堅決貫徹落實新時代黨的組織路線。不斷強(qiáng)化班子和隊伍建設(shè)。強(qiáng)化干部培訓(xùn)，注重實踐鍛煉，打造一支作風(fēng)過硬、善于吃苦、善于打硬仗，熟悉經(jīng)濟(jì)工作、懂生產(chǎn)、懂農(nóng)業(yè)、懂得城鎮(zhèn)化發(fā)展，具備新形勢下能做群眾工作和把握復(fù)雜局面能力的干部隊伍。堅決落實黨建工作責(zé)任制。針對黨建"三化"建設(shè)、"三會一課"“主題黨日"等工作存在的問題，狠抓整改落實。

三是切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持"有錯無為皆問責(zé)"，倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立基層干部清正廉潔的形象，營造和諧的黨群干群關(guān)系。營造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。堅持既抓早抓小、又以案為鑒，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、警示教育，切實抓好"一案一警示"，實現(xiàn)教育在前、招呼在前、制止在前，筑牢自律思想防線。壓實管黨治黨責(zé)任，堅持挺紀(jì)在前，深入貫徹《準(zhǔn)則》《條例》，用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督"四種形態(tài)"，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

二、聚焦"雙返雙創(chuàng)"，打開招商引資工作新局面。

招商引資工作是工業(yè)倍增三年行動的關(guān)鍵。

一是拓寬招商渠道。通過召開同鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會、項目推介會等形式加強(qiáng)同本鄉(xiāng)在外從政、經(jīng)商人員以及社會各界人士的聯(lián)系，大力開展"三請三回"“雙返雙創(chuàng)"活動，搭建廣闊的招商平臺。

二是轉(zhuǎn)變招商方式。在招商中，立足一個"勤"字，著眼一個"誠"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。

三是提升服務(wù)水平。牢固樹立"一切為了企業(yè)"的理念，以"主動服務(wù)，隨叫隨到"態(tài)度，積極協(xié)調(diào)解企業(yè)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。目前我們要重點抓好線之嘉電子有限公司進(jìn)園區(qū)的工作。

三、鞏固脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

把建立健全扶貧工作長效機(jī)制與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，研究探索解決絕對貧困的長效機(jī)制，總結(jié)提煉脫貧攻堅中的好做法和成功經(jīng)驗，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。對接好臨川區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田化和澇區(qū)治理這兩個項目建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)保障能力。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命要求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2022年在省重點村x村發(fā)展絲瓜絡(luò)、食用菌及黃牛種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，全面實施"村企合一"。對農(nóng)村資本、土地、勞動力和技術(shù)等要素進(jìn)行合理的整合與配置，加大土地流轉(zhuǎn)力度，形成一頭牽農(nóng)戶、一頭聯(lián)市場的產(chǎn)業(yè)化"鏈條"，為農(nóng)戶開通"致富路"、架起"致富橋"。

鞏固提升脫貧成果。全面排查困難群眾、失能老人、兒童、殘疾人等困難人員，及時給予兜底救助和生活保障。健全返貧監(jiān)測預(yù)警和即時幫扶機(jī)制，對可能致貧和返貧的困難群眾及時開展針對性幫扶，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。切實抓好脫貧戶的脫貧成果鞏固。針對脫貧享受政策戶，要認(rèn)真落實各項政策，如"兩不愁三保障"及飲水安全、雨露計劃、小額信貸等，確保鞏固期間相關(guān)惠民政策不落一戶、不落一人。同時，加強(qiáng)對邊緣戶的救助幫扶，有效防止產(chǎn)生新增貧困人口。補(bǔ)好x集鎮(zhèn)建設(shè)和道路建設(shè)兩塊短板。一是做好集鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃，重點抓好三岔路口至x才子戲臺、三岔路口至上聶路基工程建設(shè)，拉開集鎮(zhèn)框架、二是搞好農(nóng)貿(mào)市場改造、政府大道美化、亮化工程，提升集鎮(zhèn)品質(zhì)，改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。三是抓好沿?fù)岷拥添敼酚不こ毯拖侣檳舾蹣蚪ㄔO(shè)。謀劃好x鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。充分借助x鄉(xiāng)古村落(陳油付家村、江下下丁村)、歷史文化名村(下聶村)、沿?fù)岷拥慕抡翗淞?，省級生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍鑫等資源優(yōu)勢，做好鄉(xiāng)村旅游這篇文章。

四、堅持生態(tài)立鄉(xiāng)，打造宜居x。

扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷滿足群眾對清新空氣、干凈飲水、優(yōu)美環(huán)境的期盼。不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，加大環(huán)境保護(hù)和綜合治理力度，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口，凡影響和破壞生態(tài)企業(yè)一律不要，切實提高產(chǎn)業(yè)環(huán)保門檻，堅定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，鞏固提升村莊清潔行動整治成果，力求做到村莊干凈、整潔、有序。強(qiáng)化日常巡查，積極探索秸稈禁燒和退捕禁捕新路徑。繼續(xù)推行門前"三包"責(zé)任制，進(jìn)一步落實經(jīng)費、加大督查力度、強(qiáng)化整改措施、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲、確保農(nóng)村環(huán)境整治工作形成常態(tài)化，加快美麗x建設(shè)的步伐。

扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度。圍繞"生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美"的建設(shè)目標(biāo)，重點突出產(chǎn)業(yè)振興、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、不斷優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，堅定綠色發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展思路，將農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治"三大革命"擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突出位置。對生產(chǎn)生活污水進(jìn)行集中整治和長效管理。改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，確保衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。把提升村容村貌與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相融合。對沿線房屋適當(dāng)統(tǒng)一風(fēng)格。清理河道、溝渠。全面開展"講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)"專項行動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作。

五、落實民生普惠，高水平實現(xiàn)共享發(fā)展。

堅持抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。關(guān)注民生工程，實現(xiàn)提速提效。繼續(xù)落實農(nóng)村低保、居家養(yǎng)老、社會救助等民生保障工作，著力提高社會保障水平。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)努力完善教育、醫(yī)療、民政、水電路等公共事業(yè)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，增加公共服務(wù)供給，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，常態(tài)化抓好疫情防控，緊盯重點領(lǐng)域、重點場所和重點人群，落細(xì)落實可知可控、精準(zhǔn)防控措施，重點抓好當(dāng)前的疫苗接種工作及返鄉(xiāng)人員網(wǎng)格化管理工作。深化平安創(chuàng)建，實現(xiàn)安全發(fā)展。啟動實施"八五"普法，讓法治成果更多惠及廣大群眾。深入推進(jìn)無訪無訴鄉(xiāng)村建設(shè)，開展"平安鄉(xiāng)村"云監(jiān)控平臺建設(shè)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，全面落實《條例》，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實，對隱患整改不到位的堅決予以停產(chǎn)整頓。加大安全隱患排查力度，實行閉環(huán)銷號管理，加大安全執(zhí)法檢查力度，全力防范和遏制安全事故。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十五

為切實抓好2022年秸稈禁燒及綜合利用工作（以下簡稱“禁燒及綜合利用工作”），促進(jìn)我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和秸稈禁燒綜合利用率雙提升，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)工作要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)實施全年全面全域禁燒，確保實現(xiàn)全縣衛(wèi)星遙感“零火點”，努力做到全域范圍“不見煙霧、不見火光、不見黑斑、不留死角”，人口密集區(qū)域和交通干線等禁燒重點區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在92%以上。

二、工作措施11．．提高政治站位。

充分認(rèn)識到做好秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高政治站位，鞏固強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與、齊抓共管”秸稈禁燒格局，建立秸稈禁燒工作包保機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶包地塊，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自己的責(zé)任田，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”

照全年全面全域禁燒的管理要求，落實秸稈禁燒各項政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏秋兩季農(nóng)作物收割高峰時段要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管力度，實行24小時巡查制度，確保第一時間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為。其他時段也要實施禁燒工作網(wǎng)格化管理，實施不間斷巡查管控。在抓好農(nóng)田范圍內(nèi)秸稈禁燒的同時，也要抓好荒草、垃圾、落葉、茶棵、菌棒等廢棄物禁燒管控。

33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用報紙、電視、電臺等媒體播放和刊載禁燒通告，組織干部入戶宣傳、發(fā)放禁燒一封信和簽訂禁燒承諾書，其中，在主要路段、村民集中居住點懸掛禁燒標(biāo)語不少于2條，組織宣傳車輛、利用喇叭廣播等方式宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、焚燒的危害，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，通過營造良好的宣傳輿論氛圍，切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾焚燒秸稈的法律意識和環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺性，從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵舉報露天焚燒秸稈行為，并對秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。

安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

55．強(qiáng)化源頭管控。積極探索秸稈綜合利用新用途，推廣秸稈制菌、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù)，拓寬秸稈利用渠道，推進(jìn)秸稈綜合利用。深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對不能還田的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中組織離田，做到離田、離路、離河、離林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村組網(wǎng)格為單位，及時對秸稈粉碎還田、打捆收儲、離田清運、田埂荒草清理等進(jìn)行驗收，消除焚燒隱患。

66．落實獎補(bǔ)措施。嚴(yán)格按照《xx縣農(nóng)作物秸稈（廢棄菌棒）綜合利用獎補(bǔ)資金管理細(xì)則》（x財農(nóng)〔xxxx〕x號）、《xx縣2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實施方案》等文件規(guī)定，落實相應(yīng)獎補(bǔ)資金。

三、組織保障11．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效可行的措施、科學(xué)劃分包保責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實。同時，要充分發(fā)揮基層組織作用，明確村兩委為禁燒工作實施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都要成立禁燒巡查組，加大巡查力度，對重點區(qū)域要開展不間斷巡查。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。

高秸稈綜合利用水平，加強(qiáng)秸稈粉碎還田指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理，確保秸稈及時離田還田，負(fù)責(zé)核實農(nóng)作物種植面積，負(fù)責(zé)禁止河渠塘庫荒灘燒荒的管理工作；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意露天焚燒秸稈和拒絕、妨礙、阻擾禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的行為，各地公安森林派出所，配合管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作，交警及時發(fā)布道路交通安全信息；公路交通部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路、國道、省道、縣道等各級道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊范圍的秸稈及垃圾焚燒等市容環(huán)境違法行為的查處；林業(yè)部門負(fù)責(zé)禁止林地?zé)募胺贌謽I(yè)垃圾的管理工作，提前向縣大氣辦報備林業(yè)煉山和松材線蟲防治信息，積極組織森林防火應(yīng)急隊伍及護(hù)林員配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布?xì)庀笮畔?，與上級氣象部門做好衛(wèi)星火點監(jiān)測情況對接；供電部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和秸稈堆放場及其附近輸電線路的檢查與維護(hù)，防止因違規(guī)用電引起焚燒事故；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項目工作，積極爭取國家、省秸稈綜合利用項目資金；財政部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的政策宣傳和輿論監(jiān)督工作。其他部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力。

33．嚴(yán)格火點核實。收到上級秸稈焚燒火點通報，有關(guān)鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)必須第一時間趕赴現(xiàn)場處理、調(diào)查核實，并將調(diào)查處理情況及時反饋至縣大氣辦。對于被國家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測和監(jiān)督檢查通報的火點，縣生態(tài)環(huán)境分局會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在一天內(nèi)將現(xiàn)場照片、調(diào)查處理情況以書面形式反饋至縣大氣辦。

44．強(qiáng)化督查考核。實行常態(tài)化巡查和重點督查相結(jié)合的工作機(jī)制。縣政府成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)水、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，秸稈禁燒重點時段分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查，并將每次巡查結(jié)果定期梳理匯總報縣委、縣政府；兩辦督查室將采取不定時間、不打招呼、明查暗訪等方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項督查，并將焚燒火點數(shù)情況通報。秸稈火點通報數(shù)作為年度考核及安排大氣污染防治資金等生態(tài)環(huán)境資金的重要依據(jù)。

開檢討發(fā)言；凡是被衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)一個及以上火點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員實施問責(zé)。

四、工作步驟（一）動員部署階段（xx月上旬、xx月上旬）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開秸稈禁燒工作會議，更新成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，巡查隊伍，建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒和綜合利用工作方案，摸排種植地塊，落實包保到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與村委會簽訂責(zé)任書，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長包戶”的三級包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實措施，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。

（二）禁燒重點階段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）。

禁燒重點時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大人力、物力、財力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報電話和信息員，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開展秸稈禁燒和綜合利用工作，及時組織秸稈離田收儲；積極配合縣直有關(guān)單位對秸稈禁燒和綜合利用工作的指導(dǎo)、檢查、督查。

（三）檢查總結(jié)階段（xx月初、xx月底）。

作落實情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位要參照本實施方案，結(jié)合本地實際，確定禁燒范圍和工作任務(wù)，扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，并于x月x日前將秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和實施方案紙質(zhì)蓋章版報縣大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室（設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，聯(lián)系電話：xxxxxx，郵箱：xxxxxxxx）。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十六

為切實做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，確保交通和航運安全，保護(hù)大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級秸稈禁燒應(yīng)急隊伍的通知》文件精神，特制定本方案。

“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處理”。

鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)；各村（社區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。

秸稈禁燒實行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實行統(tǒng)一指揮調(diào)度；三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)；鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對禁燒期間分管的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人實行責(zé)任倒查追究制。

鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是：派出所負(fù)責(zé)對抗拒執(zhí)法的進(jìn)行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計和上報工作；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實到位。

24。

小時堅守崗位，不許脫崗，值班電話和各級領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須。

24。

小時保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村（社區(qū)）干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。

1

應(yīng)急人員：

鎮(zhèn)政府成立

30。

人的應(yīng)急分隊，各村（社區(qū)）抽調(diào)人員組成。

10。

人的應(yīng)急小分隊，明確由支部書記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動應(yīng)急小分隊，隊員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊員通訊暢通，能迅速到達(dá)事發(fā)地點。

2

應(yīng)急設(shè)備：

鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備

5

輛運送應(yīng)急人員的車輛，指揮時用的擴(kuò)音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。

1

最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門，應(yīng)在第一時間直接撥打報告，報告時說明起火地點行車路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

2

接到報告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間通知應(yīng)急分隊迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場勘查起火原因控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村（社區(qū)）主抓領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）迅速調(diào)集應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場滅火，啟動應(yīng)急預(yù)案。

3

火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊赴燃燒點撲滅，并及時將情況報告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4

鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場組織撲滅，靠前指揮，及時與有關(guān)村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊。

5

必要時，協(xié)調(diào)派出所警員到達(dá)現(xiàn)場維護(hù)現(xiàn)場及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無關(guān)人員，對抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進(jìn)行治安處罰。

鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，對事故起因、具體責(zé)任等展開調(diào)查。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，對發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，對肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時上報上級有關(guān)部門。

有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十七

為從源頭上徹底解決因農(nóng)作物秸稈、荒草露天焚燒造成的污染大氣環(huán)境問題，依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》和《天津市清新空氣行動考核和責(zé)任追究辦法（試行）》等法律規(guī)定，結(jié)合靜海工作實際，現(xiàn)制定《靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈及荒草治理工作方案》。

堅持。

11。

月底實現(xiàn)田間無秸稈和重點地區(qū)無荒草的目標(biāo)。

18。

1

20。

1

9

月

15。

日前報區(qū)農(nóng)機(jī)中心。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《天津市大氣污染防治條例》、《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》和《靜海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法事項目錄》等法律法規(guī)，對露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，在執(zhí)法管轄范圍內(nèi)分別由區(qū)綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整改，并可以處

500。

元以上。

2000。

元以下的罰款。

區(qū)農(nóng)機(jī)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要充分利用好各類新聞媒體，采取進(jìn)媒體、進(jìn)村莊、進(jìn)集市、進(jìn)校園、進(jìn)田間

9

月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要在重要路段明顯位置制作。

宣傳。

標(biāo)語和秸稈、荒草禁燒警示牌，每村不少于。

8

條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村街不少于。

10。

條；在秸稈、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點要設(shè)立流動宣傳車。靜海鎮(zhèn)要在城區(qū)中心地段、人員密集區(qū)設(shè)立專門的宣傳牌，大力營造秸稈荒草禁燒的氛圍。

區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)一號工程指揮部辦公室按照《靜?？h

2

次（含。

2

次）以上的，區(qū)一號工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局提供被通報單位情況，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，并由被問責(zé)單位向區(qū)委、區(qū)政府做出書面檢查。被區(qū)級督查組和網(wǎng)格公司巡查發(fā)現(xiàn)的著火點，由區(qū)一號工程指揮部辦公室按著火點次數(shù)多少對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)每月進(jìn)行排名通報，對排名后三名的，報請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報、約談。

建立環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安、綜合執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)工作聯(lián)動機(jī)制。在玉米、小麥?zhǔn)斋@時節(jié)，清明節(jié)、寒衣節(jié)、春節(jié)前后等焚燒易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安排專人包村、包地塊，嚴(yán)防死守，日盯夜防，確保巡查防范無死角，在第一時間撲滅火點，同時各相關(guān)單位抽調(diào)專人組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍進(jìn)行巡查。

區(qū)農(nóng)機(jī)中心抽調(diào)。

18。

人組成。

6

個督查小組加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)秸稈、荒草禁燒的督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)火點及時下發(fā)《秸稈荒草焚燒整改通知單》，并督促限期整改落實到位。

區(qū)一號工程指揮部辦公室在秸稈、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點，不定時組織人員抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)網(wǎng)格員工作履職情況，并進(jìn)行通報。

網(wǎng)格監(jiān)督公司要把秸稈、荒草禁燒工作作為巡查重點，巡查車輛要配備必要的滅火工具。若因網(wǎng)格公司巡查工作不到位，造成焚燒秸稈、荒草行為該發(fā)現(xiàn)的沒有及時發(fā)現(xiàn)，被市級部門和媒體曝光的，對網(wǎng)格監(jiān)督公司按照《環(huán)境巡查網(wǎng)格監(jiān)督服務(wù)委托合同》扣除相應(yīng)勞務(wù)費用。

區(qū)農(nóng)機(jī)中心和網(wǎng)格監(jiān)督公司在。

“三夏”、“三秋”期間，每周一將上周發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈、荒草情況向區(qū)一號工程指揮部辦公室報告，區(qū)一號工程指揮部辦公室每月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)著火點情況進(jìn)行排名并向區(qū)政府報告。

1

個秸稈荒草焚燒的著火點即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，發(fā)現(xiàn)。

3

個以上（含。

3

個）著火點，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，其中對因秸稈、荒草焚燒造成被市級部門通報和媒體曝光，或造成其他嚴(yán)重后果的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)靜海區(qū)規(guī)范村干部報酬待遇實施辦法和各自考核辦法，扣減村干部的年終考核報酬。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要利用好分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使用好引導(dǎo)資金，引導(dǎo)資金重點向高速公路、鐵路、國道兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜，要積極地配合好區(qū)級督查工作，制定切實可行的秸稈、荒草禁燒與綜合利用的工作方案。

農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

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同志們：

生態(tài)環(huán)境局**分局就2022年秸稈禁燒工作做了安排部署；

一、夏糧生產(chǎn)總體向好，已具備豐收基礎(chǔ)。

糧食生產(chǎn)事關(guān)國家安全，關(guān)系國計民生，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，能否使成熟的夏糧顆粒歸倉，事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。今年入春以來，氣象條件總體有利，光熱條件好，降水充足，為促進(jìn)小麥生長發(fā)育和高產(chǎn)形成提供了有利條件。截至目前，夏糧豐收基礎(chǔ)已經(jīng)形成，有望獲得豐收。面對來之不易的大好形勢，我們應(yīng)倍加珍惜，絕不能掉以輕心，一定要積極行動起來，采取有力措施，認(rèn)真做好后期各項管理工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。

二、突出重點，全力打好“三夏”攻堅戰(zhàn)。

“三夏”工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最緊張、最繁忙的時期，能否把成熟的夏糧及時收獲，把秋糧適時播種下去，對于確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成至關(guān)重要。

一是抓緊做好“三夏”前期各項準(zhǔn)備工作。目前，我區(qū)小麥已進(jìn)入成熟期。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要高度重視麥田后期管理，認(rèn)真做好“三夏”各項準(zhǔn)備工作，特別是要針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣要做好應(yīng)急預(yù)案，確保我區(qū)夏糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，不能有任何疏忽懈怠思想，仍要堅持抓好以病蟲防控為重點的小麥田間管理工作，確保夏糧生產(chǎn)不受影響。

二是確保完成“三夏”各項工作任務(wù)。今年夏糧豐收在即，但我們不能麻痹大意，要依據(jù)“三夏”抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充足的抗災(zāi)物資，確保夏糧收獲任務(wù)順利完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要充分利用有利天氣條件和土壤墑情，及時組織群眾搶時播種，不斷擴(kuò)大秋糧作物播種面積，積極做好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，要在確保糧食單產(chǎn)提高的前提下，繼續(xù)擴(kuò)大種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。同時，還要組織科技人員深入一線，大力宣傳推廣先進(jìn)實用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化行動。

同時要突出抓好薄弱點、空白點，比如農(nóng)藥化肥包裝袋地膜等廢棄物收集處理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)用煤削減、秸稈的工業(yè)化利用等工作，要摸清底子，認(rèn)真調(diào)研，借鑒兄弟區(qū)縣成功經(jīng)驗，分類制定措施，力爭實現(xiàn)突破性進(jìn)展，努力營造一個綠色、宜居的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

秸稈綜合利用和禁燒工作是全區(qū)“三夏”的一項重點工作，也是全區(qū)2022年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一。生態(tài)環(huán)境局**分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要不斷拓展秸稈多途徑綜合利用，從源頭上遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。堅持因地制宜、農(nóng)用為主、就地就近的原則，鞏固秸稈利用成果，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在秸稈綜合利用中的主力軍作用，配合科技部門加大對秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等技術(shù)的試驗示范和推廣應(yīng)用，不斷拓寬秸稈利用新渠道。要加大秸稈綜合利用示范工程建設(shè)力度，加快推進(jìn)秸稈綜合利用專業(yè)合作社建設(shè)步伐，積極推廣先進(jìn)的耕作模式，拓寬秸稈綜合利用途徑，以利用促禁燒。

近年來，我區(qū)堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主、鞏固成果、防止反彈”的原則，采取全年禁燒、齊抓共管等手段,通過不斷完善工作措施，逐步健全工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識，有效地控制了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生，為良好的大氣環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。秸稈禁燒工作是糧食安全生產(chǎn)的重要保障，能否做好禁燒工作既關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，更影響人民群眾的身心健康和生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。今年，我們要繼續(xù)延續(xù)往年良好的工作作風(fēng)和工作措施，扎扎實實做好今年的禁燒工作，努力實現(xiàn)“不冒一處煙、不著一把火”的工作目標(biāo)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是禁燒工作成功與否的關(guān)鍵，各涉農(nóng)街辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為禁燒工作的第一責(zé)任人及直接責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織責(zé)任,盡早部署，細(xì)致安排，確保禁燒各項工作順利開展。要嚴(yán)格落實秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)分解到人、到地塊，形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

二要加大監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境局**分局負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的監(jiān)督檢查，要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照火點認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對出現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)定。各包抓部門要加強(qiáng)同所包抓街辦的聯(lián)系，根據(jù)收播進(jìn)展情況適時組織檢查指導(dǎo)，將檢查情況及時通報。要結(jié)合轄區(qū)實際情況，積極主動地開展禁燒工作，加強(qiáng)自查，確保全方位、全時段監(jiān)管到位。

對不能實施秸稈還田的地區(qū)要做到秸稈統(tǒng)一堆放并及時、合理處置；

要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)街辦和易出現(xiàn)火情的點位，特別是田間地頭和街辦交界地帶，要進(jìn)行全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度的監(jiān)控防范，防止出現(xiàn)明火，引發(fā)秸稈焚燒現(xiàn)象。要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對類似于灌溉設(shè)施老化燃燒、吸煙祭祀焚燒垃圾等明火引燃農(nóng)田和秸稈等現(xiàn)象要防患于未然外，一旦出現(xiàn)，要迅速處置，及時消除影響。

四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。我們對2021年禁燒工作開展良好的相關(guān)街辦和部門進(jìn)行了表彰。也將對各涉農(nóng)街辦的秸稈綜合利用和禁燒工作納入監(jiān)督考核范圍，對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的街辦按照著火點數(shù)按規(guī)定進(jìn)行處罰。對因工作不力、失職瀆職，轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒面積較大，著火點較多，或造成重大人民生命財產(chǎn)損失的街辦和相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行通報批評并嚴(yán)肅問責(zé)。對禁燒后期出現(xiàn)的焚燒行為，將按照“三夏、三秋”期間的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)上將執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，希望各涉農(nóng)街辦嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定，避免因焚燒秸稈受到處罰。

五要做好輿論宣傳。要充分利用好各類媒體對秸稈綜合利用與禁燒工作進(jìn)行集中宣傳報道，制作播放公益廣告進(jìn)行宣傳。各有關(guān)部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取形式多樣的方式,將綜合利用的技術(shù)送到農(nóng)戶手中。除繼續(xù)利用宣傳車、橫幅標(biāo)語、村規(guī)民約等廣泛宣傳秸稈禁燒外，還要利用網(wǎng)絡(luò)等手段，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，使其充分認(rèn)識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,逐步改變政府強(qiáng)制禁燒為農(nóng)民自覺不燒。

同志們，“三夏”生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，立即行動，精心組織，全面動員，狠抓落實，確保今年糧食生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作取得新成績。

謝謝大家！