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在提案交辦會(huì)上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今天,人大、政府、政協(xié)在這里共同召開(kāi)人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì),讓我代表政協(xié)向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝!同時(shí)希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志在今后的工作中,對(duì)政協(xié)工作給予支持,對(duì)政協(xié)提案給予一如繼往的關(guān)照,給予切實(shí)辦理。下面,我就八屆政協(xié)提案的辦理情況、今年提案的辦理要求和政協(xié)對(duì)提案工作的措施談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、八屆政協(xié)提案的辦理情況
八屆一次會(huì)議以來(lái),得到落實(shí)或基本落實(shí)的提案有216件,占提案總數(shù)的80。4。如《關(guān)于解決三中進(jìn)校道路問(wèn)題的建議》、《關(guān)于整修橋北集貿(mào)市場(chǎng)東側(cè)路面的建議》、《關(guān)于站前南路應(yīng)著力整修的建議》、《關(guān)于搞好市容市貌創(chuàng)建文明縣城的建議案》、《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的建議》、《關(guān)于創(chuàng)造良好環(huán)境,加大招商引資力度的建議》、《關(guān)于治理和美化縣人民廣場(chǎng)的建議》、《關(guān)于對(duì)縣城大街人行道重新進(jìn)行鋪修的建議》等許多提案有力推動(dòng)了我縣各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)程?;仡櫚藢谜f(xié)提案的辦理工作,有三點(diǎn)體會(huì):一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h政府對(duì)提案工作非常重視,每年都由副縣長(zhǎng)親自主持提案交辦會(huì),并明確提出了要重在辦理、重在實(shí)效,再三強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識(shí),明確專人辦理,抓緊時(shí)間盡快辦理,做到事事有著落,件件有回音;各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)也十分重視政協(xié)提案的辦理工作,將提案辦理列上單位議事日程,對(duì)承辦具體工作進(jìn)行了研究、布置,設(shè)定專人負(fù)責(zé)。在辦理過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還親自過(guò)問(wèn)、參與辦理、較為有力地促進(jìn)了提案辦理的進(jìn)程、質(zhì)量。二是措施得力。為辦理好委員提案,縣政府采取了以下幾條措施:明確承辦責(zé)任,規(guī)定承辦單位一把手為提案承辦的第一責(zé)任人;明確承辦人員,規(guī)定承辦單位設(shè)定專人負(fù)責(zé)辦理;明確承辦時(shí)限,規(guī)定在二個(gè)月內(nèi)辦復(fù)完畢,政府辦按這個(gè)時(shí)限抓督促檢查;答復(fù)件實(shí)行分口把關(guān),承辦單位的提案答復(fù)均分別送縣政府和縣政協(xié)審閱,從內(nèi)容、形式、文字、語(yǔ)氣等各方面綜合把關(guān),認(rèn)為答復(fù)件可以再送委員,認(rèn)為答復(fù)不滿意,退回重辦,同時(shí)嚴(yán)格要求答復(fù)格式,統(tǒng)一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,幾年來(lái)所交辦的提案基本已得到了答復(fù),但也有個(gè)別單位在承辦提案過(guò)程中,沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待,抱敷衍應(yīng)付態(tài)度。三是質(zhì)量較好。各承辦單位在提案辦理過(guò)程中,始終堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則,能辦的積極辦,認(rèn)真辦好,不能辦的,也如實(shí)向委員說(shuō)明情況,取得委員的理解和支持。由于承辦單位工作認(rèn)真負(fù)責(zé),近幾年特別是去年提案答復(fù)全部以單位文件形式答復(fù),整體質(zhì)量再上了一個(gè)臺(tái)階。從委員反饋的情況看,委員們對(duì)去年的辦理工作普遍表示滿意或基本滿意。
今年,政協(xié)全會(huì)期間收到委員提案126件,提案內(nèi)容牽涉到我縣的方方面面,城市建設(shè)、管理方面的建議較多。經(jīng)提案委員會(huì)審查,并經(jīng)主席會(huì)議研究決定立案59件,其中4件提案作為重點(diǎn)建議案以專文形式轉(zhuǎn)呈縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱示辦理。對(duì)今年提案的辦理,應(yīng)怎樣抓,我認(rèn)為要在“責(zé)、實(shí)、快、高”上下功夫。首先要明確責(zé)任,責(zé)任到人。各承辦單位一把手要負(fù)總責(zé),要提高對(duì)辦理委員提案的認(rèn)識(shí),及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究好提案辦理的具體事宜,確定一名副職親自抓、設(shè)立一名辦公室同志具體落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上,并做好會(huì)議記錄以便查詢。其次要講究實(shí)效,辦實(shí)事。提案的目的不僅僅是為了得到一紙復(fù)函,更重要的是要能解決實(shí)際問(wèn)題,因而各承辦單位要將辦理委員提案當(dāng)作辦實(shí)事、當(dāng)作為人民群眾排憂解難來(lái)認(rèn)真抓實(shí)抓好,閉門對(duì)題作答、虛諉應(yīng)付千萬(wàn)要不得。其三要講求快捷、快速行動(dòng)、快速反應(yīng)。能辦的要迅速去抓落實(shí),并將落實(shí)情況迅速反饋給政府、政協(xié);難以辦理的,要及時(shí)將情況反映給縣委、縣政府,以期引起領(lǐng)導(dǎo)重視解決,并將情況向政協(xié)委員說(shuō)明清楚;不能辦理的,要主動(dòng)上門找委員當(dāng)面解釋、說(shuō)明緣由,取得諒解。其四要追求高效、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。在辦理提案的過(guò)程中要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),在致委員的答復(fù)時(shí)也要堅(jiān)持嚴(yán)要求,文字、語(yǔ)氣、格式都要規(guī)范化,盡力做到使委員滿意。
認(rèn)真抓好提案督辦工作是使提案真正發(fā)揮作用,取得實(shí)效的`重要一環(huán)。為了提高提案辦理質(zhì)量,今年我們著重在以下四方面做好工作:一是抓好制度建設(shè)。為確保提案監(jiān)督的規(guī)范化,從制度上保證提案者運(yùn)用提案更好地進(jìn)行監(jiān)督。我縣政協(xié)將嚴(yán)格按照全國(guó)政協(xié)《規(guī)定》、《政協(xié)提案工作條例》和縣政協(xié)《提案工作實(shí)施細(xì)則》開(kāi)展好提案工作,使提案建檔、交辦、督辦等一系列工作都達(dá)到規(guī)范要求,并進(jìn)一步健全提案辦理工作制度,使提案者與辦案者之間的關(guān)系更融洽,職責(zé)更明確,從而提高工作實(shí)效。二是加強(qiáng)與人大、政府的聯(lián)合督辦。提案承辦工作對(duì)象主要是在座各部門,因而,在今后我們要加強(qiáng)與人大、政府的聯(lián)合督辦、聯(lián)合檢查,聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦案,以增加督辦力度。同時(shí),要改變過(guò)去那種等待答復(fù)的被動(dòng)做法,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走上門”的辦法,進(jìn)行督辦落實(shí)。要經(jīng)常主動(dòng)地到有關(guān)承辦部門了解提案辦理工作進(jìn)度和存在的困難、問(wèn)題,對(duì)一些涉及面廣、久拖不決的突出問(wèn)題,則要請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出面,召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面地協(xié)商,分析問(wèn)題的癥結(jié),共同出主意、想辦法,促使問(wèn)題得到解決。三是要抓好重點(diǎn)提案的落實(shí)。重點(diǎn)提案在辦理中能否真正落實(shí),是提高辦理質(zhì)量的突破口。因此,在重點(diǎn)提案交辦后,除了加強(qiáng)與承辦部門的聯(lián)系,經(jīng)常了解辦案情況外,在辦理期間,我們還要積極主動(dòng)地與縣委、縣政府配合,采取聯(lián)合檢查的形式,對(duì)辦理情況進(jìn)行督辦,對(duì)辦理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)典型及時(shí)交流、表彰。對(duì)一些涉及面廣、影響大、情況復(fù)雜的重點(diǎn)提案,我們將邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及提案者和有關(guān)專家一道深入到問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地調(diào)查研究,共謀解決辦法、措施,促進(jìn)重點(diǎn)提案的落實(shí)。四是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)跟蹤辦理和民主評(píng)議活動(dòng)。在提案的辦理中,我們將開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公,跟蹤辦理及民主評(píng)議提案辦理工作,特別是在民主評(píng)議辦理工作上要有所突破,辦理工作做得好的要進(jìn)行民主評(píng)議,以激勵(lì)在今后的工作中做得更好;辦理工作做得不夠的更應(yīng)進(jìn)行評(píng)議,以鞭策落后,并將采取刊發(fā)簡(jiǎn)訊的形式報(bào)送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,以此推動(dòng)提案辦理工作的進(jìn)程,使提案的辦案更加規(guī)范、完善。
謝謝大家!
在提案交辦會(huì)上的講話篇二
同志們:今天會(huì)議主要任務(wù)是表彰全市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作中取得突出成效的單位,交辦度人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一、20全市建議提案辦理工作的基本情況年,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面完成了年初制定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)任務(wù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),改革開(kāi)放加快推進(jìn),城市建設(shè)與管理水平明顯提升,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,精神文明和民主法制建設(shè)取得新成績(jī)。這是全市人民同心同德,努力奮斗的結(jié)果,也是與人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心支持是分不開(kāi)的。一年來(lái),全市各承辦單位以對(duì)人大代表、政協(xié)委員和全市人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案進(jìn)行了認(rèn)真的辦理,共承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案88件,其中已經(jīng)解決或基本解決的有42件,占總數(shù)的47.7%;正在進(jìn)一步研究落實(shí)或列入規(guī)劃逐步解決的有20件,占總數(shù)的22.7%;因法律、法規(guī)、政策已有明確規(guī)定或受財(cái)力限制和其它方面的原因暫時(shí)難以解決,已向代表作出解釋說(shuō)明的有26件,占總數(shù)的29.6%;兩項(xiàng)議案也得到較好的落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向在辦理工作中做出辛勤努力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體辦理工作人員表示衷心的感謝。回顧總結(jié)去年的辦理工作,主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn):(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)了辦理工作責(zé)任?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市政府迅速召開(kāi)了市長(zhǎng)辦公會(huì)議,重點(diǎn)研究建議和議案的辦理工作,并及時(shí)召開(kāi)了建議和提案辦理工作交辦會(huì),進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦,要求各承辦單位必須做到四個(gè)明確:明確組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、明確辦理要求、明確辦理措施,并且實(shí)行辦理工作市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和各承辦單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分工常務(wù)副市長(zhǎng)具體抓辦理工作,其他副市長(zhǎng)也都積極參與辦理。在去年的辦理工作中,先后有5位副市長(zhǎng)就議案和建議的辦理工作主持召開(kāi)過(guò)7次專題會(huì)議,極大地促進(jìn)了辦理工作的順利開(kāi)展。各承辦單位,如交通局、財(cái)政局、教育局、建設(shè)局等單位接到任務(wù)后,迅速成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦理工作專班,把辦理工作任務(wù)落實(shí)到了科室、人員。建立了一個(gè)有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專門機(jī)構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責(zé)任目標(biāo)的承辦網(wǎng)絡(luò),做到了事事有人管,件件有人抓,提高了辦理工作的組織程度,確保了辦理工作的順利完成。(二)措施得力,形成了辦理工作全力。市政府將辦理工作任務(wù)與對(duì)各單位的目標(biāo)管理責(zé)任狀的落實(shí)結(jié)合起來(lái),并將辦理工作完成情況作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。各承辦單位也都健全制度,不斷強(qiáng)化辦理工作責(zé)任。如市教育局、旅游局、財(cái)政局、廣電局、發(fā)展計(jì)劃局、建設(shè)局等單位在辦理工作中實(shí)施了責(zé)任追究制,提出“目標(biāo)越具體,責(zé)任越明確,工作越有效”。同時(shí),還把辦理工作與年度考核掛起鉤來(lái),對(duì)未完成辦理工作任務(wù)的科室、二級(jí)單位和承辦人一律不評(píng)先、評(píng)優(yōu)。并且實(shí)行局長(zhǎng)全面抓,分管局長(zhǎng)具體抓,層層落實(shí),責(zé)任到人,建立完整的工作責(zé)任體制,開(kāi)展內(nèi)部考評(píng),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,推動(dòng)了本部門辦理工作的順利開(kāi)展。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體辦理的科室或二級(jí)單位以及承辦人之間注意密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)合作,對(duì)工作不推諉、不拖延,形成了辦理工作合力。在此基礎(chǔ)上,我們還將交辦與督辦、督辦與支持結(jié)合起來(lái),采取聯(lián)合督辦、專題督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、例行督辦等辦法,加大了檢查督辦力度,提出了辦結(jié)時(shí)限,并實(shí)行督辦銷號(hào)結(jié)零制度,對(duì)各承辦單位辦理進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)。市政府辦公室會(huì)同市人大常委會(huì)代表人事工作室組成了建議辦理工作檢查督辦組,進(jìn)行了2次大規(guī)模聯(lián)合督辦,分赴全市30多個(gè)單位進(jìn)行了兩輪上門督辦,并將辦理情況分別在《**市報(bào)》和《政府快訊》上進(jìn)行了通報(bào),起到了表彰先進(jìn),督促落實(shí)的效果。(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重了辦理工作實(shí)效。衡量議案和建議辦理工作質(zhì)量,最直接的標(biāo)準(zhǔn)就是看所提的建議和提案采納了沒(méi)有、落實(shí)情況如何。在建議和提案的辦理工作中,我們不是孤立地為辦理而辦理,而是將辦理工作與推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、擴(kuò)大招商引資以及做好日常其他工作結(jié)合起來(lái),做到一起研究,一起部署,一起督辦,力圖通過(guò)辦理工作,使干部受到教育,群眾得到實(shí)惠。如:在辦理“白鐵線”改造這一建議時(shí),我們嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革政策,沒(méi)有向農(nóng)民伸手,而是通過(guò)交通系統(tǒng)干部捐資、施工隊(duì)墊資、政府借資和爭(zhēng)取上級(jí)調(diào)整投資計(jì)劃等辦法,完成了路面調(diào)平和鋪油任務(wù)。對(duì)5件第一屆人民代表大會(huì)每次會(huì)議都有提到但是沒(méi)有很好解決的人大代表建議,市政府作為全年重點(diǎn)建議予以辦理。市政府多次召開(kāi)5個(gè)承辦單位和涉及到9個(gè)職能部門的專題會(huì)議,要求這5件建議必須在去年內(nèi)圓滿完成。經(jīng)過(guò)大家共同努力,這5件建議完成情況較好。總體上講,去年我市的建議、提案辦理工作,在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下已經(jīng)完成,基本達(dá)到了年初交辦會(huì)提出的各項(xiàng)工作要求。但是,也要清醒地看到,與代表和委員們的要求相比,尚有一定的差距。如極少數(shù)承辦單位對(duì)辦理工作重視不夠,存在重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象;由于有些建議、提案落實(shí)難度較大而出現(xiàn)了辦理周期有所延長(zhǎng)的情況;個(gè)別單位工作粗糙、不規(guī)范。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。二、認(rèn)真做好今年建議、提案的辦理工作今年“兩會(huì)”期間,共收到人大代表建議175件、政協(xié)委員提案176件,建議和提案總數(shù)為351件。從今年“兩案”總體上看,不僅數(shù)量多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前些年,而且質(zhì)量很高,圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,以及落實(shí)今年的政府工作目標(biāo)的宏觀建議提案增多。待省、**市市召開(kāi)交辦會(huì)后,還將有一批建議提案交到我市來(lái)辦理。對(duì)于這些建議和提案,經(jīng)市政府研究,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,決定分別交由43個(gè)部門辦理。希望所涉及到的部門,一定要在注重辦理實(shí)效,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和密切與代表委員聯(lián)系等方面深化承辦工作,努力提高辦理工作的質(zhì)量和水平??偟囊笫?,今年的辦理工作質(zhì)量要趕超去年,辦結(jié)率達(dá)100%、見(jiàn)面率達(dá)95%以上,所交辦的建議和提案必須在9月底以前完成。在具體工作中,必須抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案是各地各部門接受人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和民主監(jiān)督的有效形式,也是保持與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。辦理工作能否落到實(shí)處,按時(shí)完成任務(wù),關(guān)鍵在于承辦單位對(duì)承辦工作的認(rèn)識(shí)程度和工作力度。市政府班子對(duì)辦理代表建議和委員提案工作非常重視,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案辦理的辦法,加大包案工作力度。各位市長(zhǎng)要對(duì)分管的建議、提案辦理工作批示具體的辦理意見(jiàn),各承辦單位,要主動(dòng)為各位市長(zhǎng)當(dāng)好參謀,拿出解決問(wèn)題的方案供決策參考,并在辦理過(guò)程中,定期向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理進(jìn)度,復(fù)函形成后送包案領(lǐng)導(dǎo)審簽,最后以政府辦名義蓋章答復(fù)。各承辦部門一把手必須充分認(rèn)識(shí)到代表和委員所提建議、提案是對(duì)政府工作的關(guān)心與推動(dòng),承辦部門是代表市政府辦理建議和提案,工作辦理得好既是對(duì)代表和委員負(fù)責(zé),也是對(duì)市政府負(fù)責(zé),更重要的是對(duì)人民負(fù)責(zé)。各承辦部門一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),迅速把辦理工作擺上日程,認(rèn)真研究部署落實(shí),按照辦理工作的要求,明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管,做到分工明確,責(zé)任到人,一抓到底,落到實(shí)處,辦出結(jié)果,讓代表滿意。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全和完善辦理工作的各項(xiàng)制度,從交辦、催辦、答復(fù)到監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)都要有章可循,使辦理工作做到規(guī)范化、制度化。各單位要在1周內(nèi)將辦理工作責(zé)任制落實(shí)情況(包括辦理工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、辦理打算、辦理期限等)以文字的形式,反饋給市政府辦公室,由政府辦匯總后打印成冊(cè),發(fā)給代表和委員,便于他們監(jiān)督政府辦理工作。一些涉及兩個(gè)以上部門辦理的建議和提案,市政府已明確承辦單位,承辦單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,切實(shí)抓好承辦工作,同時(shí)協(xié)辦單位也要全力配合,共同把辦理工作做好。(二)認(rèn)真調(diào)研,真管真辦。辦理工作的核心是求真務(wù)實(shí),辦實(shí)事,求實(shí)效,抓落實(shí)。各承辦部門要以辦理工作為契機(jī),下功夫解決實(shí)際問(wèn)題,給代表和委員們一個(gè)滿意的答復(fù)。今年有些部門“兩案”辦理工作任務(wù)很重,如財(cái)政局需辦理54件、交通局需辦理42件、教育局需辦理35件、建設(shè)局需辦理34件,此外還有其他一些部門辦理任務(wù)也很重?!皟砂浮陛^多,說(shuō)明人民群眾對(duì)我們這些部門的期望很大。各承辦單位要對(duì)承辦的工作做好調(diào)查研究,制定出科學(xué)的解決方案,落實(shí)切實(shí)可行的辦理措施。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決且有條件解決的問(wèn)題,要抓緊解決;對(duì)因客觀條件限制,短期內(nèi)解決不了的問(wèn)題,要列入計(jì)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;對(duì)因客觀條件和政策限制不能解決的問(wèn)題,一定要向代表和委員解釋清楚,取得他們的理解;對(duì)涉及面廣,問(wèn)題復(fù)雜,需要幾個(gè)單位協(xié)調(diào)辦理的建議和提案,各承辦單位應(yīng)該主動(dòng)協(xié)商,積極配合,共同解決好、落實(shí)好,不能久議不決,久拖不辦,更不能相互推諉,踢皮球;對(duì)一些辦理工作任務(wù)重、難度大的建議和提案,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保辦理效果。(三)規(guī)范答復(fù),強(qiáng)化督查。要進(jìn)一步規(guī)范建議提案答復(fù)工作,切實(shí)做到“八要”:一要在調(diào)研的基礎(chǔ)上答復(fù);二要在見(jiàn)面協(xié)商溝通后再答復(fù);三要依法辦理、依法答復(fù);四要以正式文件和規(guī)定的格式答復(fù);五要及時(shí)將答復(fù)意見(jiàn)反饋市人大、市政府和市政協(xié)有關(guān)工作部門;六要提高答復(fù)效率;七要做好不滿意件的重新答復(fù);八要做好答復(fù)后的督辦落實(shí)和意見(jiàn)收集工作。市政府辦公室是政府系統(tǒng)辦理工作的歸口管理部門,要切實(shí)承擔(dān)起辦理工作的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)和督促檢查的責(zé)任,把好“五關(guān)”,即建議和提案內(nèi)容分類關(guān)、交辦關(guān)、催辦關(guān)、審核關(guān)、答復(fù)關(guān)。分類關(guān),就是要吃透“兩案”內(nèi)容,了解背景情況,做好收集、整理、登記、批分環(huán)節(jié)工作;交辦關(guān),就是要做到內(nèi)容對(duì)口、職能對(duì)口、職責(zé)對(duì)口;審核關(guān),就是對(duì)重大、重要和特別復(fù)雜的建議、提案的答復(fù)一律先送政府審核、會(huì)簽;催辦關(guān),就是領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與承辦科室、承辦人員保持聯(lián)系,掌握情況,督促辦理;答復(fù)關(guān),就是要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)代表,并且要盡量上門送達(dá)。今年將繼續(xù)堅(jiān)持承辦單位復(fù)函形成后報(bào)市政府辦公室統(tǒng)一審核把關(guān)的做法,各承辦部門的復(fù)函必須經(jīng)市政府分管市長(zhǎng)和辦公室審核同意后,再答復(fù)代表和委員。為推動(dòng)辦理工作,市政府要對(duì)各承辦單位的辦理工作隨時(shí)跟蹤督查,并會(huì)同市人大、市政協(xié)搞好聯(lián)合調(diào)查。7月份將對(duì)所有承辦部門的辦理工作進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)辦理工作進(jìn)度快、質(zhì)量好的將進(jìn)行表?yè)P(yáng)。對(duì)敷衍應(yīng)付、不認(rèn)真辦理的單位將要通報(bào)批評(píng)。對(duì)屬于說(shuō)明解釋和列入計(jì)劃解決的建議和提案要提早辦理,在6月末前辦結(jié);對(duì)應(yīng)該解決或經(jīng)過(guò)努力能夠解決的建議和提案在9月末前必須辦結(jié)。如不能按期辦結(jié),必須由部門以書面的形式向市政府辦公室說(shuō)明情況,并征得市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,方可推遲辦理??偟霓k理原則是時(shí)間服從質(zhì)量。(四)加強(qiáng)聯(lián)系,勾通情況。人大代表和政協(xié)委員來(lái)自群眾、來(lái)自基層,他們提出的建議和提案集中反映了群眾意愿和呼聲。對(duì)這些建議和提案,不能采取被動(dòng)的態(tài)度,提一個(gè)問(wèn)題解決一個(gè)問(wèn)題,也不能就事論事,而是要變被動(dòng)為主動(dòng),舉一反三地做好工作,通過(guò)一個(gè)建議和提案的辦理,解決一個(gè)方面的問(wèn)題,總結(jié)一些帶有規(guī)律性的東西,并注意從中找出我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)改進(jìn)工作,提高效率,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展。因此,市政府要求各承辦部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)請(qǐng)代表和委員參與政府決策,多提寶貴意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的渠道要寬一些,形式要多一些,如邀請(qǐng)代表和委員參加現(xiàn)場(chǎng)辦案,對(duì)重要建議和提案反映較集中的問(wèn)題,組織召開(kāi)座談會(huì),邀請(qǐng)代表和委員視察工作等。通過(guò)采取這些形式,使代表和委員更多地了解市情,了解有關(guān)政策,了解政府工作,了解他們所提問(wèn)題的解決進(jìn)度和措施,提高辦理工作的透明度。同代表和委員聯(lián)系,必須態(tài)度誠(chéng)懇,虛心求教。凡未同代表和委員聯(lián)系、溝通、征求意見(jiàn)的,一律不準(zhǔn)直接答復(fù)。征求意見(jiàn)時(shí)如果出現(xiàn)代表和委員對(duì)答復(fù)不滿意的情況,要進(jìn)行深入反思,再進(jìn)一步研究辦理,最終達(dá)到代表和委員滿意??傊?,各承辦部門要把代表和委員滿意不滿意作為衡量本部門、本單位辦理工作好壞的尺子,認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)辦理工作的意見(jiàn),不斷改進(jìn)我們對(duì)建議和提案的辦理工作。同志們,做好代表建議和委員提案辦理工作,是我們政府每一個(gè)部門義不容辭的責(zé)任,各單位一定要認(rèn)真安排部署,抓緊落實(shí)。不管任務(wù)多重,難度多大,都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,盡心盡力,辦妥辦好,全面完成今年的辦理任務(wù),不辜負(fù)人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的期望,不斷促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)更快、更好地發(fā)展。
在提案交辦會(huì)上的講話篇三
在2005年提案交辦會(huì)上的講話*2005年4月8日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我們與人大聯(lián)合召開(kāi)提案交辦會(huì),是縣委政府大力關(guān)心和支持政協(xié)工作的具體表現(xiàn),也是各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視提案辦理工作的表現(xiàn),在這里,我代表縣政協(xié)向關(guān)心和支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、向辦理政協(xié)提案而辛勤努力的同志們表示衷心的感謝!提案工作提人民政協(xié)工作的一個(gè)重要內(nèi)容,提案是政協(xié)委員為促進(jìn)烏什發(fā)展和穩(wěn)定,積極獻(xiàn)策出力的一個(gè)重要方式,也是政協(xié)組織協(xié)助縣委和政府加強(qiáng)與各族各界人民的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。在實(shí)踐工作中,政協(xié)提案對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)重要決策具有參謀咨詢作用,對(duì)全縣物質(zhì)文明和精神文明及政治文明建設(shè)起著補(bǔ)充和完善作用,對(duì)重要方針政策的貫徹執(zhí)行有著促進(jìn)和信息反饋?zhàn)饔茫瑢?duì)反腐倡廉和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還起著民主監(jiān)督作用,對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度更有積極的促進(jìn)作用,這些作用的發(fā)揮,說(shuō)明提案是人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效形式,也是政協(xié)委員貢獻(xiàn)才智、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的一個(gè)好舞臺(tái)。幾年來(lái),縣政協(xié)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族各界委員,努力圍繞縣委政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極運(yùn)用提案的形式履行職能,服務(wù)大局,為縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。在政協(xié)第十一屆三次全體委員會(huì)議期間,政協(xié)委員堅(jiān)持以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)縣委第十一屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),結(jié)合本縣實(shí)際,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和與人民群眾切身利益普遍有關(guān)的重要問(wèn)題,在充分調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,積極利用提案形式為黨政建言獻(xiàn)策。在政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間,委員共提出提案115件,經(jīng)提案委員會(huì)初步篩選、合并,整理為51件,經(jīng)主席會(huì)議和提案委員會(huì)最后討論確定,正式立案31件。提案工作是政協(xié)委員參政議政的重要渠道,它不同于其它反應(yīng)意見(jiàn)的渠道,提案也是不同于一般的人民來(lái)信,是政協(xié)委員針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和重大決策的實(shí)施等內(nèi)容,經(jīng)過(guò)深思熟慮、認(rèn)真分析和研究提出的,每件提案都凝聚了委員的心血,代表了人民的心聲,真實(shí)地反映了社情民意,是高層次、高水平的參政議政,提案辦理單位應(yīng)當(dāng)按照十六大和十六屆四中全會(huì)精神要求,高度重視提案的辦理工作,承辦單位要本著向委員向人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)每一件提案認(rèn)真進(jìn)行研究,并協(xié)同有關(guān)部門制定切實(shí)可行的詳細(xì)解決辦法和實(shí)施意見(jiàn),并組織力量切實(shí)將提案的辦理工作落到實(shí)處。承辦單位還要及時(shí)將提案的辦理情況以隨辦隨答和一案一答的書面形式,及時(shí)答復(fù)給我們及委員,最晚8月下旬要全部初步答復(fù)完畢,以便政協(xié)適時(shí)組織委員跟蹤辦案。今年,要狠抓提案辦理質(zhì)量,我們將對(duì)提案辦復(fù)不及時(shí),辦理質(zhì)量不高,或“只注重文字答復(fù)、不注重實(shí)際辦理”或“答而不辦”的承辦單位加強(qiáng)監(jiān)督并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以督促提案承辦單位重點(diǎn)在“辦”字上下功夫,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度出發(fā),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),認(rèn)真辦理委員提案,爭(zhēng)取通過(guò)提高提案辦理質(zhì)量,使政協(xié)提案發(fā)揮參政議政、反映社情民意和為人民群眾辦實(shí)事、好事的有效作用。我的講話完了。
在提案交辦會(huì)上的講話篇四
同志們:。
這次市委召開(kāi)的政協(xié)工作會(huì)議,是市委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、省委和aa市委政協(xié)工作會(huì)議精神、全面部署新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的一次重要會(huì)議。剛才,書記、市長(zhǎng)同志分別代表市委、市政府作了重要講話,對(duì)我市政協(xié)工作給予了充分肯定,對(duì)政協(xié)今后工作提出了明確要求和明確支持,我們一定要努力工作,使政協(xié)工作不斷躍上新的臺(tái)階。
幾年來(lái),市政協(xié)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府以及各方面的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩個(gè)主題。緊緊圍繞黨的中心履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
市政協(xié)堅(jiān)持把“維護(hù)黨委、支持政府、服務(wù)大局、心系人民、求實(shí)創(chuàng)新、有所作為”作為工作方針,與政府同頻共振、風(fēng)雨同舟,共同為黨的事業(yè)而拼搏奮斗。堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),用創(chuàng)新思維積極探索政協(xié)履行職能的新途徑,拓展政協(xié)工作新領(lǐng)域,不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。堅(jiān)持創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)、工作型政協(xié)、和諧型政協(xié),切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要政治形式和組織形式作用。堅(jiān)持把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),圍繞建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大問(wèn)題協(xié)商討論、批評(píng)建議,反映人民群眾的愿望和夙求,做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定工作。aa政協(xié)事業(yè)已經(jīng)形成了市委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門配合、委員積極參與的良好工作格局。這次會(huì)議的召開(kāi),為我市政協(xié)今后工作發(fā)展提高提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的保障。為了貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),使政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)的講話中指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)開(kāi)展工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本原則?!眻?jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共同意志,是人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的根本保證,也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要標(biāo)志。因此,我們一定要牢牢把握正確的政治方向,深入貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,切實(shí)搞好民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作,使黨的主張成為廣泛的共識(shí)、統(tǒng)一的意志和自覺(jué)的行動(dòng)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線和基本綱領(lǐng),扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù),使政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進(jìn)。
二、認(rèn)真履行政協(xié)職能,不斷提高服務(wù)大局的質(zhì)量和水平。
這次會(huì)議,對(duì)我市政協(xié)工作提出了更高的要求,我們一定要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為促進(jìn)aa的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要努力推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。探索履行職能的.新方法、新途徑,不斷加大履職力度,增強(qiáng)履職實(shí)效。要敢于說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話、說(shuō)直話,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映各界別、各階層人民的意愿和心聲,讓黨委和政府在了解大好形勢(shì)的同時(shí)也能及時(shí)了解存在的問(wèn)題和困難,為黨委和政府提出克服困難和解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
要大力開(kāi)展調(diào)查研究,選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,提出有情況、有問(wèn)題、有分析的建議。力求公正客觀,力求把主觀和客觀、需要和可能、動(dòng)機(jī)和效果有機(jī)地結(jié)合起來(lái),要注意克服片面性和偏激性,做到有的放矢,精準(zhǔn)穩(wěn)妥。調(diào)研工作要貼近中心,貼近現(xiàn)實(shí),貼近弱勢(shì)群體,政協(xié)組織和政協(xié)委員要成為人民群眾忠實(shí)的代言人,在構(gòu)建和諧社會(huì)中有所作為。加強(qiáng)同市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的聯(lián)系和溝通,寓支持于監(jiān)督之中,更多、更好的理解和支持黨政各部門的工作。要積極投身到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中,充分利用政協(xié)委員中民營(yíng)企業(yè)家比重大的優(yōu)勢(shì),搞好以商招商。
三、深入貫徹中共中央《意見(jiàn)》,有效地發(fā)揮政協(xié)職能作用。
中共中央《意見(jiàn)》,是指導(dǎo)政協(xié)工作的綱領(lǐng),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹,在工作中加以運(yùn)用,有效的發(fā)揮政協(xié)作用。
一是要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的法律定位、工作定位、職能定位,明確人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,增強(qiáng)政協(xié)工作光榮感和使命感。憲法規(guī)定:人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。政協(xié)章程規(guī)定:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)民主的重要形式。中央《意見(jiàn)》提出:人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分,在我國(guó)政治生活中具有不可替代的作用。人民通過(guò)選舉,投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國(guó)特色。當(dāng)前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)主義民主正在有序推進(jìn),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用,明確自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),對(duì)于我們深入學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神、做好政協(xié)工作都具有十分重要的意義。
二是繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、工作型、和諧型政協(xié),不斷提高履職能力和水平。要充分發(fā)揮民主黨派成員、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)、各界別的作用和委員的主體作用。認(rèn)真組織委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),促進(jìn)委員提高素質(zhì)、遵守章程、履行職責(zé)。尊重和依法保護(hù)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,為他們發(fā)揮作用提供方便。要充分調(diào)動(dòng)各界委員的積極性,認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,密切聯(lián)系群眾,努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧。
要大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、提高全局觀念、服務(wù)意識(shí)和政策水平。努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。
同志們,這次市委召開(kāi)的政協(xié)工作會(huì)議,是我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的里程碑。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,更好地肩負(fù)起市委和全市人民賦予的光榮使命,努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,譜寫我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。今天的aa,各項(xiàng)工作都處于歷史最佳時(shí)期,我們要萬(wàn)分珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì),同舟共濟(jì)、乘勢(shì)而上,為把a(bǔ)a變成長(zhǎng)春的昆山做出更大的貢獻(xiàn)!
在提案交辦會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)就聯(lián)合召開(kāi)2022年區(qū)“兩會(huì)”建議提案交辦會(huì),充分體現(xiàn)了區(qū)人大、政府、政協(xié)對(duì)建議提案辦理工作的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)人大代表和政協(xié)委員的充分尊重,也是深入貫徹前幾天召開(kāi)的市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神的具體體現(xiàn)。剛才,*同志宣讀了交辦文件,明確了工作任務(wù)。我們對(duì)人大的80件建議和政協(xié)的103件提案作了交辦,大家都領(lǐng)到了任務(wù)。這些任務(wù),我都逐個(gè)進(jìn)行了審核,明確了承辦單位和協(xié)辦單位。有的部門任務(wù)確實(shí)很重,我都不忍心往下簽,但這些建議和提案是代表、委員的重托,是群眾的期盼,再難也要擔(dān)起來(lái)。
剛才,建議、提案辦理單位代表作了表態(tài)發(fā)言,話不多,但非常實(shí)在;
任務(wù)很重,但毫不畏難,表達(dá)了全區(qū)各承辦單位辦好建議提案的態(tài)度和決心。為了更好地做好2022年建議提案的辦理工作,我講兩方面意見(jiàn)。
在2021年的區(qū)“兩會(huì)”上,我們收到建議68件,提案98件,這些建議提案在3個(gè)月的規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部按時(shí)辦理答復(fù)完畢,面商率100%,滿意率基本達(dá)到100%,許多群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了解決??傮w上看,去年建議提案辦理工作主要有三個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)政府始終堅(jiān)持把建議、提案辦理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,對(duì)于重點(diǎn)督辦建議和重點(diǎn)督辦提案,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)勘察,研究解決辦法。各承辦單位也給予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手負(fù)總責(zé),分管副職負(fù)專責(zé),辦公室抓協(xié)調(diào),承辦人員抓落實(shí)”的工作機(jī)制,確保了辦理工作順利進(jìn)行。二是機(jī)制更加健全。區(qū)政府和各承辦單位在總結(jié)以往辦理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了督促辦理、考核評(píng)價(jià)和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提高了辦理工作的針對(duì)性和有效性。特別是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)研和溝通協(xié)調(diào),有效促進(jìn)了問(wèn)題的解決和辦理工作的落實(shí)。三是辦理水平進(jìn)一步提升。全區(qū)各部門各單位以建議提案辦理工作為契機(jī),認(rèn)真采納意見(jiàn)建議,推出了有關(guān)美麗*建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧*建設(shè)、民生事業(yè)改善等方面的一系列舉措,有力促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。比如,地鐵站口停車和周邊環(huán)境、公共交通大家感到有了明顯的好轉(zhuǎn),“五水共治”開(kāi)展后,水環(huán)境總體有了改善,城市內(nèi)澇基本消除。這些都是建議提案辦理工作實(shí)實(shí)在在的成果。在此,我向所有為建議提案辦理工作付出艱苦努力的同志們表示衷心的感謝!
在解決問(wèn)題上還有提高的空間。希望各承辦單位不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,將我區(qū)的建議、提案辦理工作提升到更高的水平。
二、對(duì)今年建議提案辦理工作的要求。
今年的區(qū)“兩會(huì)”上,我們共收到人大建議80件、政協(xié)提案103件。這些建議、提案是一筆寶貴的政治資源和民意財(cái)富,凝結(jié)著代表、委員的智慧和汗水,寄托著全區(qū)人民對(duì)我們工作的希望和期盼。辦理建議提案工作是推進(jìn)政府工作的一個(gè)有力抓手,辦好建議提案,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作將會(huì)起到重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
全區(qū)各部門各單位要牢固樹立“代表、委員提出建議、提案是依法履職,政府部門承辦建議提案是法定責(zé)任”的理念,站在建設(shè)法治政府、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)水平的高度,充分認(rèn)識(shí)辦理建議提案工作的重要性,把建議提案的辦理與推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),與為民辦實(shí)事工程緊密結(jié)合起來(lái)。為切實(shí)做好建議提案的辦理工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一是要加強(qiáng)組織實(shí)施。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé),作為第一責(zé)任人,認(rèn)真抓好全過(guò)程辦理工作,特別是要把好答復(fù)意見(jiàn)和落實(shí)意見(jiàn)的關(guān)口。對(duì)在辦理中遇到的困難和問(wèn)題,單位一把手要及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決。今天會(huì)上交辦的建議提案,各單位回去后要仔細(xì)對(duì)照審核,針對(duì)建議提案反映的問(wèn)題和意見(jiàn),結(jié)合工作職能,制定辦理工作計(jì)劃,確保辦理工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把每一件建議、提案分解落實(shí)到具體科室,明確到具體負(fù)責(zé)人和承辦人、協(xié)辦人。
答復(fù)之后,要上門征求代表委員對(duì)辦理工作的滿意度,讓代表委員對(duì)建議提案辦理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng)。絕大多數(shù)的建議提案都不是一個(gè)單位單獨(dú)辦理的,都有承辦單位和協(xié)辦單位,這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。承辦單位要積極主動(dòng),搞好與協(xié)辦單位的溝通,牽頭研究問(wèn)題,牽頭草擬回復(fù)。協(xié)辦單位也要提高大局觀念,增強(qiáng)主動(dòng)性和配合意識(shí),及時(shí)將會(huì)辦意見(jiàn)提交承辦單位,共同參與問(wèn)題的研究落實(shí)。
四是要加強(qiáng)研究,解決問(wèn)題。解決問(wèn)題,是代表委員提出建議提案的根本目的,也是辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各承辦單位要始終貫徹求真務(wù)實(shí)的精神,在解決問(wèn)題上下功夫,要防止和糾正“重答復(fù),輕落實(shí)”的傾向,更要避免“光答復(fù),不落實(shí)”,文來(lái)文往。凡是在答復(fù)中承諾解決的事情,各承辦單位一定要做到言必信、行必果,絕不能相互推諉、久拖不決。
五是要加強(qiáng)督查,保質(zhì)保量完成好辦理工作。建議提案的辦理是有比較嚴(yán)格的辦理時(shí)間要求的,一般要求在3個(gè)月內(nèi)完成。各個(gè)單位都是人少事多,工作很忙,大家要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,做到統(tǒng)籌安排、有條不紊地開(kāi)展辦理工作。同時(shí),除了承辦單位要抓緊辦理外,區(qū)政府辦公室要及時(shí)跟蹤建議提案的辦理進(jìn)展情況,每月督查一次。對(duì)于重點(diǎn)建議和提案,領(lǐng)辦的副區(qū)長(zhǎng)要親自過(guò)問(wèn),牽頭研究解決。
同志們,做好建議提案的辦理工作,是職責(zé)所系、工作所需、群眾所盼。我是這些建議、提案辦理的第一責(zé)任人,在這里,我鄭重地拜托大家,我們一起盡心盡力做好建議、提案辦理工作,讓代表、委員滿意,讓人民滿意。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
在提案交辦會(huì)上的講話篇六
同志們:
市兩會(huì)剛剛閉幕,市人大、市政府和市政協(xié)聯(lián)合召開(kāi)人大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì),對(duì)2022年市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,充分說(shuō)明各方面對(duì)辦理工作的高度重視。辦理建議提案是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作,是對(duì)人大政協(xié)負(fù)責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。市政府歷來(lái)高度重視建議提案辦理工作,實(shí)行“一把手”工程,推動(dòng)了一批政策措施的出臺(tái),解決了一些發(fā)展改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2021年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局,各位人大代表、政協(xié)委員功不可沒(méi)。在此,我代表市政府,向市人大、市政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝!剛才,x副主任和x副主席分別做了很好的講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。結(jié)合昨天常務(wù)會(huì)上x市長(zhǎng)的重要講話精神和市政府對(duì)辦理建議提案工作的具體要求,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,辦理理念再提升。人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作提出意見(jiàn)建議,是法律賦予的一項(xiàng)重要權(quán)利,是代表人民參政議政、監(jiān)督政府的重要形式。習(xí)近平總書記要求提案工作要“不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”,李克強(qiáng)總理多年來(lái)堅(jiān)持常務(wù)會(huì)上研究部署建議提案辦理工作。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建議提案辦理工作的高度重視,是我們更加扎實(shí)地做好建議提案辦理工作的基本遵循和努力方向。兩會(huì)收集的建議提案代表著全市廣大人民群眾的意愿和訴求,是民心民情民智的集中反映。把這些建議提案辦理好,就是“辦好一件、團(tuán)結(jié)一片”“辦成一件、受益一片”,全心全意為人民服務(wù)的過(guò)程。做好建議提案辦理工作,是各單位義不容辭的重要職責(zé)。這項(xiàng)工作雖然已常態(tài)化、制度化,但切不可掉以輕心。要跳出“城墻思維”,打破固有模式,真正統(tǒng)一思想,高度重視,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),常辦常新,通過(guò)辦理建議提案不斷提升政府工作的科學(xué)化、民主化、法治化水平。各承辦單位要想方設(shè)法,精心籌劃,認(rèn)真辦理,確保件件有著落、事事有回應(yīng),讓兩會(huì)“好聲音”順利落地。當(dāng)下,隨著我們進(jìn)入新常態(tài),特別是全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的不斷推進(jìn),政府各級(jí)部門必須要有強(qiáng)烈的人大法律監(jiān)督意識(shí)和政協(xié)民主監(jiān)督意識(shí)。我市兩會(huì)代表委員反映問(wèn)題的層次越來(lái)越高,反映政府工作的突出問(wèn)題越來(lái)越犀利。給大家提個(gè)醒,對(duì)辦理工作如果不當(dāng)回事,可能要吃虧,因?yàn)榻裉煊“l(fā)的《若干規(guī)定》有明確要求,凡是代表委員不滿意、社會(huì)反映強(qiáng)烈、部門推諉扯皮不作為等情形的,是要被問(wèn)責(zé)的,要追究具體承辦單位及其分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。每一位參與和分管這件工作的同志,一定要高度重視,千萬(wàn)別把辦理工作不當(dāng)回事。
第二,辦理實(shí)效再提高。辦理工作要把工作重點(diǎn)從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)建議提案的綜合分析,積極捕捉和利用其中豐富的信息資源和智力資源,歸納整理出帶有宏觀性、普遍性、前瞻性的問(wèn)題和對(duì)策,與中、省大政方針和市委、市政府決策部署以及實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),努力在辦理工作中出思路、出辦法、出成效,解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。要把建議提案辦理與部門年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),在年度計(jì)劃制定和項(xiàng)目資金安排時(shí)一并考慮,統(tǒng)籌安排。對(duì)宏觀政策、項(xiàng)目建設(shè)等方面的建議提案,要增強(qiáng)服務(wù)保障意識(shí),做好政策對(duì)接、項(xiàng)目謀劃和實(shí)施工作。對(duì)人民群眾反映比較集中的民生問(wèn)題,要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在政策、財(cái)力允許范圍內(nèi),集中力量,盡力解決。對(duì)建議提案的答復(fù)要擯棄空話套話,凡有承諾的都要確保落實(shí)。對(duì)已列入規(guī)劃,承諾條件成熟后落實(shí)的事項(xiàng),要列出時(shí)間表和路線圖,跟蹤辦理,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度。對(duì)涉及情況復(fù)雜或辦理有困難的,要深入調(diào)研,掌握客觀情況和問(wèn)題的實(shí)質(zhì)及關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究有效的舉措抓緊辦理。對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單地講困難、擺問(wèn)題,要實(shí)事求是地向代表委員解釋清楚,爭(zhēng)取理解與支持?,F(xiàn)在,建議提案辦理工作對(duì)實(shí)效的要求越來(lái)越高,過(guò)去玩文字游戲、搞“公文旅行”的辦理方式已經(jīng)不合時(shí)宜,每一件事情必然要有責(zé)任部門和責(zé)任人。昨天市政府常務(wù)會(huì)上,我就在思考今年我領(lǐng)銜督辦的2件重點(diǎn)建議提案。建議是《關(guān)于加大力度促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的建議》,這件事要有個(gè)“量”的概念,不能只說(shuō)出臺(tái)了哪些辦法促進(jìn)了就業(yè),更重要的是,要通過(guò)數(shù)據(jù)分析,今年與去年對(duì)比,“十四五”目標(biāo)與“十三五”實(shí)際對(duì)比,客觀反映出我們促進(jìn)了農(nóng)民工就業(yè)。這件建議落實(shí)難度再大也得干,要下大力氣去研究解決。提案是《關(guān)于盡快實(shí)施物業(yè)公司退出與黑名單機(jī)制的建議》,我市建成小區(qū)一半以上都沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì),多數(shù)物業(yè)公司缺乏資質(zhì),管理混亂,部分物業(yè)公司與業(yè)主矛盾尖銳。今年,要下定決心解決這個(gè)問(wèn)題,到年底要先退出3至5家物業(yè)公司,若干家列入黑名單,拿實(shí)實(shí)在在的工作說(shuō)話。從今天交辦會(huì)開(kāi)始,每一個(gè)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)都要重視建議提案的辦理工作,認(rèn)真研究,拿實(shí)效說(shuō)話。
需要答復(fù)時(shí),再與他們共同商量最佳解決方案。代表委員的全程參與,會(huì)讓他們更加充分的理解我們工作的困難,即使今年干不成,明年接著干,久久為功,直到問(wèn)題解決好。只有全過(guò)程的公開(kāi),才能保證結(jié)果公開(kāi)以后有公信力,如果過(guò)程不公開(kāi),只公開(kāi)結(jié)果,大家很難信服。
第四,辦理機(jī)制再完善。《若干規(guī)定》就是針對(duì)近年來(lái)辦理工作中存在的突出問(wèn)題而制定的,強(qiáng)化了考核和問(wèn)責(zé),各承辦單位要認(rèn)真研究,從嚴(yán)落實(shí)。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦。領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦是扎實(shí)做好辦理工作很管用的工作機(jī)制。今年,市政府領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議提案,各承辦單位要按照規(guī)定和要求,做好重點(diǎn)建議提案的辦理。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)把建議提案辦理工作作為常態(tài)化年度重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真研究,并組織協(xié)調(diào)好本單位的辦理工作。二要建立辦理動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各承辦單位要建立辦理工作臺(tái)賬,明確辦理任務(wù)、辦理時(shí)限、辦理要求和辦理責(zé)任人,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到有據(jù)可查、結(jié)果明了。特別是承辦數(shù)量較多的單位,要強(qiáng)化工作力度,確保辦理任務(wù)的落實(shí)。三要穩(wěn)妥推進(jìn)辦理結(jié)果公開(kāi)。按照國(guó)務(wù)院要求,2022年要推動(dòng)建議提案辦理復(fù)文全文公開(kāi)。各承辦單位要繼續(xù)做好各門戶網(wǎng)站的升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)建議提案辦理結(jié)果全公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。隨著十九屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和貫徹,隨著轉(zhuǎn)變政府職能要求的進(jìn)一步落實(shí),x的政務(wù)公開(kāi)將更加深入,一些更加犀利的問(wèn)政手段將陸續(xù)采用。明年兩會(huì)就要討論今年建議提案的辦理情況,我們就要測(cè)評(píng)出幾家代表委員不滿意的承辦單位,公開(kāi)質(zhì)詢。屆時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)就要面向鏡頭、面向代表委員,接受質(zhì)詢。從現(xiàn)在起,我們就要有這樣強(qiáng)烈的意識(shí),真正把這項(xiàng)工作抓好。
第五,督促檢查再?gòu)?qiáng)化。督促檢查,是確保兩會(huì)“好聲音”落地的有效手段。各承辦單位要把建議提案辦理納入政務(wù)督查的重點(diǎn)內(nèi)容,選取一些涉及面寬、綜合性強(qiáng)的建議提案,作為重點(diǎn)進(jìn)行督查和指導(dǎo),確保辦一個(gè)建議提案、解決一類實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真組織“回頭看”,遵守對(duì)代表委員的承諾,切實(shí)推動(dòng)建議提案辦理工作的落實(shí),確保今年建議提案的落實(shí)率達(dá)到80%以上。對(duì)多年反復(fù)提交的建議提案,要認(rèn)真對(duì)照檢查自身工作,反思我們工作中存在的問(wèn)題,以及需要進(jìn)一步完善改進(jìn)的地方,納入重點(diǎn)督辦清單,拿出切實(shí)改進(jìn)措施。市政府督查室要健全督查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位辦理工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),及時(shí)掌握辦理動(dòng)態(tài),推動(dòng)辦理工作有序開(kāi)展,不斷提高辦理工作的質(zhì)量和水平。要嚴(yán)把答復(fù)質(zhì)量關(guān),對(duì)一些不符合答復(fù)規(guī)范要求,承辦工作不到位,答復(fù)意見(jiàn)針對(duì)性不強(qiáng),落實(shí)措施不夠扎實(shí)的承辦件,要督促承辦單位按規(guī)定限期整改,保證質(zhì)量。要強(qiáng)化辦理進(jìn)度和質(zhì)量的督促檢查,把平時(shí)督查與年終目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來(lái),確保每一件建議提案辦理都在規(guī)定時(shí)間高質(zhì)量辦理好。
同志們,2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)建議提案辦理工作提出了更高的要求,我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感,以更加飽滿的工作熱情和更加扎實(shí)的工作作風(fēng),把建議提案辦理好,給代表委員一個(gè)滿意的答復(fù),給人民群眾一個(gè)滿意的交代,為推動(dòng)全市追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)x”作出貢獻(xiàn)!
在提案交辦會(huì)上的講話篇七
建議提案是社情民意和群眾智慧的集中體現(xiàn),是人民群眾參政議政、民主監(jiān)督的重要載體,所以,對(duì)政府和政府組成部門來(lái)說(shuō),辦理建議提案既是自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),也是貼近民生、廣納民意、匯集民智,實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑,更是凝心聚力、**難題、推動(dòng)發(fā)展的重大舉措,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力、凝聚力,激發(fā)廣大群眾以主人翁精神和飽滿的熱情投身脫貧攻堅(jiān)和追趕超越具有重要意義。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,由于年年都在辦理建議提案,久而久之難免就會(huì)按部就班、簡(jiǎn)單應(yīng)付,甚至敷衍了事,大家要清醒認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新的形勢(shì),面對(duì)新一屆的代表和委員,面對(duì)更高的辦理要求,如果還是簡(jiǎn)單地“你問(wèn)我答”、“你提我辦”,代表委員們就不滿意,就會(huì)帶來(lái)極壞的影響,甚至被問(wèn)責(zé),所以,各單位要審慎對(duì)待、精心辦理,要認(rèn)識(shí)再提高、措施再?gòu)?qiáng)化、質(zhì)量再提高,用扎實(shí)的工作、誠(chéng)懇的態(tài)度讓代表委員滿意、讓群眾滿意。
二、辦理建議提案這一法定職責(zé)要有新辦法、新作為。
縣十八屆人大一次、二次會(huì)議,縣政協(xié)九屆一次、二次會(huì)議期間,代表委員共提出建議提案213件,其中交由縣政府系統(tǒng)承辦建議105件、提案105件,另外市政府轉(zhuǎn)辦建議3件??傮w來(lái)看,今年的辦理數(shù)量較往年是翻番了,各承辦單位一定要早做準(zhǔn)備、充實(shí)力量,創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施,確保做到“件件有答復(fù),事事有交待”。
一要認(rèn)真研究,實(shí)地調(diào)查。調(diào)查研究是做好辦理工作的基礎(chǔ)。各承辦單位要深入研究分析所承辦的建議提案,吃透辦件內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)政策精神,對(duì)于情況復(fù)雜、難度大的,要組織力量實(shí)地調(diào)查,全面掌握實(shí)際情況,了解代表委員初衷,找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn),提出切實(shí)可行的對(duì)策和措施,使辦理工作有的放矢。
二要以干克難,解決問(wèn)題。說(shuō)一千道一萬(wàn),辦理建議提案歸根結(jié)底是要解決問(wèn)題,各承辦單位要按照“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,千方百計(jì)調(diào)配整合人力、物力、財(cái)力,下硬功夫、出硬舉措,全力以赴地把建議提案解決到位、落實(shí)到位。凡是能夠辦到的,必須從實(shí)從速辦理到位;凡是能夠爭(zhēng)取解決的,就要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、追趕超越等總體任務(wù),創(chuàng)造條件盡快解決;確因政策原因或客觀條件限制短期內(nèi)不能解決的,要實(shí)事求是地解釋清楚。
在提案交辦會(huì)上的講話篇八
同志們:
今年建議提案交辦會(huì)增添了一項(xiàng)新的內(nèi)容,就是回顧總結(jié)三年來(lái)承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。首先,我代表市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向從事和支持人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作單位和個(gè)人表示衷心的感謝!市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議提案辦理工作很重視,市人大、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加這次會(huì)議,并講了很好的意見(jiàn),希望同志們?cè)诮窈蟮霓k理工作中認(rèn)真落實(shí)。下面,我就三年來(lái)市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作情況作一簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)今年的辦理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、三年來(lái)市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作情況簡(jiǎn)要回顧。
辦理人大代表建議和政協(xié)提案是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。平?jīng)龀返卦O(shè)市三年來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,市政府高度重視建議提案辦理工作,統(tǒng)籌安排,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,完成了全部辦理任務(wù),解決和答復(fù)了代表委員提出的建議和提案,促進(jìn)了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),市一屆人大一次會(huì)議和市政協(xié)一屆一次會(huì)議以來(lái),市政府系統(tǒng)共承辦建議提案783件,占總量805件的97.3。其中,承辦市人大代表建議286件,市政協(xié)提案497件。20,我們還承辦了2件省人大代表建議。總之,經(jīng)過(guò)各承辦單位的不懈努力和扎實(shí)工作,三年來(lái),市政府系統(tǒng)承辦的建議提案均按法定時(shí)限全部辦結(jié),按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100,答復(fù)件規(guī)范化程度逐年提高,絕大多數(shù)代表和委員表示滿意,對(duì)個(gè)別建議提案代表委員不滿意的,承辦單位又重新進(jìn)行了辦理,作了二次答復(fù)。分類統(tǒng)計(jì),建議提案所提問(wèn)題已經(jīng)解決或部分解決的99件和200件,分別占總承辦量的34.6%和40.2%;正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的分別為134件和221件,占總承辦量的46.9%和44.5%,兩項(xiàng)加起來(lái),建議提案已經(jīng)解決、正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的總量分別為233件和441件,占承辦總量的81.5%和88.7%。
回顧三年來(lái)的辦理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。人民代表提意見(jiàn)和建議,政協(xié)委員、民主黨派、群眾團(tuán)體和政協(xié)各專門委員會(huì)等提案者提提案,是法律賦予代表和提案者的權(quán)力和義務(wù),是人民代表大會(huì)和人民政協(xié)行使職能的一個(gè)重要方面。認(rèn)真辦理建議和提案,是市政府和各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。三年來(lái),市政府及各承辦單位從講政治的高度,不斷提高對(duì)建議提案辦理工作的認(rèn)識(shí),把辦理工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),采取有效措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有力地促進(jìn)了辦理工作地深入開(kāi)展。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視辦理工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn)辦理情況,班子成員根據(jù)各自工作分工,親自協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)辦理了一些重點(diǎn)建議提案,市政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取辦理情況,研究辦理工作。市政府辦公室把辦理工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,建立健全制度,積極組織協(xié)調(diào),及時(shí)安排部署,突出工作重點(diǎn),全力督查落實(shí)。各承辦單位按照“實(shí)事求是、盡力而為、分類督辦、務(wù)求實(shí)效”的工作思路,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力讓代表和委員滿意,讓人民群眾受益。特別是承辦量比較大的市財(cái)政局、交通局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo),親自交辦和過(guò)問(wèn),有些還直接參與辦理工作,參加現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng),起草修改給代表和委員的答復(fù),保證了辦理工作的質(zhì)量和進(jìn)度??傊?,市政府各承辦單位緊緊圍繞一個(gè)“實(shí)”字,把辦理工作與依法行政相結(jié)合,與密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合,與政府中心工作和部門重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做到了思想認(rèn)識(shí)到位,安排部署到位,責(zé)任落實(shí)到位和督促堅(jiān)持到位,取得了較好的成效。
二是辦理工作逐年規(guī)范。,市政府辦公室根據(jù)政府職能的轉(zhuǎn)變,制定下發(fā)了《平?jīng)鍪腥嗣裾k理人大代表建議和政協(xié)提案工作辦法》等配套性文件,通過(guò)與省政府辦公廳聯(lián)系,為各單位購(gòu)買了《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作手冊(cè)》等資料,對(duì)辦理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化起到了積極的指導(dǎo)作用。各承辦單位通過(guò)三年的辦理工作,逐步建立健全了內(nèi)部辦理工作制度,不斷強(qiáng)化辦理工作責(zé)任,采取多種有效措施,努力提高辦理質(zhì)量和效率。如市水務(wù)局、教育局、文化出版局等單位,在不斷總結(jié)辦理工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了內(nèi)部辦理工作規(guī)則和獎(jiǎng)懲制度;積極創(chuàng)新辦理方式,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保了建議提案辦理任務(wù)的全面落實(shí)。在近三年的辦理工作中,市政府辦公室有針對(duì)性地提出了“五定”和“六把關(guān)”的要求,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任;把好政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)。各承辦單位按照“五定”和“六把關(guān)”的要求,把辦理工作同西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合,同發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)相結(jié)合,同執(zhí)政為民、服務(wù)基層相結(jié)合,同承辦單位的中心工作相結(jié)合,同項(xiàng)目計(jì)劃和資金安排相銜接,基本上做到了建議和提案的辦理有安排、有計(jì)劃、有資金保障。市政府辦公室還。
在市政府網(wǎng)站的政務(wù)督查欄目對(duì)“市人大代表建議和政協(xié)提案辦理進(jìn)度”進(jìn)行動(dòng)態(tài)公布,方便了代表委員在網(wǎng)上直接查詢和監(jiān)督。
三是突出現(xiàn)場(chǎng)辦理。各承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)了與代表委員的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦理、面商辦理、公開(kāi)答復(fù)等形式多樣、切實(shí)可行的辦理活動(dòng),虛心聽(tīng)取和征求代表委員對(duì)提案辦理的意見(jiàn)建議,建議提案辦理的質(zhì)量和效果有了新的提高。三年來(lái),共組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)10次,辦理建議和提案10件。不論是市政協(xié)開(kāi)展的“主席督辦重要提案”活動(dòng),還是現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng),都采取了與代表和委員面對(duì)面研究解決問(wèn)題的方式辦理重點(diǎn)建議和提案,保證了重點(diǎn)建議提案的落實(shí),帶動(dòng)了整個(gè)辦理任務(wù)的順利完成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志和市人大代表工作委員會(huì)、市政府辦公室、市政協(xié)提案委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志通過(guò)參加現(xiàn)場(chǎng)辦理、巡視督查等多種方式,加大了對(duì)建議和提案辦理工作督促檢查的力度。特別是在辦理工作中注重研究解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),而又迫切需要解決的問(wèn)題;重點(diǎn)研究解決事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大局穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題,比如發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè),可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重大項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等。
四是辦理效果明顯。20,市政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議108件,代表所提問(wèn)題已經(jīng)解決的37件,占34.3;代表所提問(wèn)題列入規(guī)劃逐步解決的45件,占41.7。代表所提問(wèn)題已經(jīng)解決和列入計(jì)劃逐步解決的占承辦建議總數(shù)的76。辦理市政協(xié)提案199件,委員所提問(wèn)題已經(jīng)解決的67件,占33.7;委員所提問(wèn)題列入規(guī)劃逐步解決的99件,占49.7。委員所提問(wèn)題已經(jīng)解決和列入計(jì)劃逐步解決的占承辦提案總數(shù)的83.4。,市政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議106件,代表所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的45件,占42.5;代表所提問(wèn)題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的45件,占42.5。代表所提問(wèn)題已經(jīng)解決和正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的占承辦建議總數(shù)的85。辦理市政協(xié)提案152件,委員所提問(wèn)題已經(jīng)解決的66件,占43.4;委員所提問(wèn)題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的57件,占37.6。委員所提問(wèn)題已經(jīng)解決和列入計(jì)劃逐步解決的占承辦提案總數(shù)的81。年,市政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議72件,代表所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的18件,占25;代表所提問(wèn)題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的43件,占59.7。代表所提問(wèn)題已經(jīng)解決和正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的占承辦建議總數(shù)的84.7。辦理市政協(xié)提案146件,委員所提問(wèn)題已經(jīng)解決的67件,占45.9;委員所提問(wèn)題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的65件,占44.5。委員所提問(wèn)題已經(jīng)解決和列入計(jì)劃逐步解決的占承辦提案總數(shù)的'90.4。各承辦單位對(duì)代表和委員提出的問(wèn)題,因目前條件限制或其它原因需待以后解決,以及留作工作參考的,都做了認(rèn)真細(xì)致地解釋和說(shuō)明。市政府辦公室把代表委員不滿意的個(gè)別建議提案,列為跟蹤督辦對(duì)象,及時(shí)督促有關(guān)承辦單位向代表委員作了二次答復(fù)。
總的來(lái)看,在過(guò)去的三年中,市政府辦理工作思路、辦理方法、督促檢查等方面有所開(kāi)拓、有所創(chuàng)新,收到了一定成效,也為今后進(jìn)一步搞好辦理工作創(chuàng)造了條件。但實(shí)事求是地講,辦理工作中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是極少數(shù)單位對(duì)辦理工作的重要性仍認(rèn)識(shí)不足,工作比較拖拉、辦理質(zhì)量還不夠高,對(duì)能夠解決的問(wèn)題,解決的還不夠徹底;對(duì)正在辦理或列入規(guī)劃逐步解決的問(wèn)題,抓的不緊,進(jìn)度緩慢,同時(shí)也沒(méi)有向代表和委員作進(jìn)一步的說(shuō)明。二是辦理程序還不夠規(guī)范。有的承辦單位對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的建議提案,不按規(guī)定時(shí)限要求提出轉(zhuǎn)辦意見(jiàn),造成二次交辦延期,對(duì)合辦的建議提案,主辦單位與協(xié)辦單位未能很好的銜接溝通,有的還存在相互推諉、扯皮的現(xiàn)象,造成了同一建議提案分別辦理、答復(fù),影響了辦理質(zhì)量和效果。三是答復(fù)格式還不夠規(guī)范。答復(fù)件未標(biāo)注類別及標(biāo)錯(cuò)案件號(hào)的現(xiàn)象較多,不按正式文件逐人向代表答復(fù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是辦理方式還比較單一,尤其是開(kāi)門辦理、面商辦理開(kāi)展的還很不夠。
二、對(duì)今年建議提案辦理工作的幾點(diǎn)要求。
市政府承擔(dān)著市“兩會(huì)”建議和提案辦理工作的主要任務(wù)。今年,“兩會(huì)”交由市政府辦理的建議和提案分別為90件和127件,分別占建議提案總數(shù)的98.9%和90.7%。因此,我們一定要本著圍繞政府中心工作、服務(wù)全市發(fā)展大局的目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)事求是、盡力而為、分類督辦、務(wù)求實(shí)效的原則,嚴(yán)格按制度和法定的時(shí)限、程序,扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作,努力使辦理效果一年比一年好,力度一年比一年大,各方面的滿意程度一年比一年高。
一是要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度深化認(rèn)識(shí)。辦理建議提案的過(guò)程,就是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益的過(guò)程,是民主政治建設(shè)的過(guò)程,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和政治文明建設(shè)的過(guò)程,也是落實(shí)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過(guò)程。如何對(duì)待建議和提案辦理工作的問(wèn)題,說(shuō)到底是對(duì)待人民群眾的態(tài)度和感情的問(wèn)題。
二是要從構(gòu)建和諧社會(huì)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度深化認(rèn)識(shí)。構(gòu)建和諧社會(huì)、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要廣泛聽(tīng)取和吸收各方面的意見(jiàn)建議,特別是人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,使政府制定的政策措施更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合實(shí)際。
三是要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度深化認(rèn)識(shí)。建議和提案的提出有嚴(yán)格的程序和規(guī)范的要求,一經(jīng)確立,在辦理上具有嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,承辦單位必須不折不扣地辦復(fù)。建議和提案承辦單位大都是政府組成部門,辦理的過(guò)程,實(shí)際上是人大、政協(xié)實(shí)施監(jiān)督和政府及政府部門接受監(jiān)督、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的過(guò)程。辦理建議提案是尊重代表和委員的民主權(quán)力,依法行政,加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)政治任務(wù),要從推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好。
(二)明確辦理工作的主要任務(wù)。
市“兩會(huì)”期間,市人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體提出的建議和提案大都是人大代表和政協(xié)委員經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和深思熟慮提出的,選題廣泛,內(nèi)容豐富,質(zhì)量較高,涉及全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的方方面面。其中有對(duì)政府決策的建議,有對(duì)部門工作的意見(jiàn),有對(duì)人民群眾關(guān)心問(wèn)題的呼吁。這些建議和提案,充分反映了人大代表和政協(xié)委員對(duì)全市工作的重視、關(guān)心和支持,各承辦單位一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)辦理,抓好落實(shí)。在辦理過(guò)程中,要進(jìn)一步加快辦理進(jìn)度,提高辦理質(zhì)量,既重辦理又重答復(fù),保證按期辦結(jié)率和答復(fù)規(guī)范率都達(dá)到100,力爭(zhēng)每件建議和提案的辦理結(jié)果都能贏得代表和委員的滿意或基本滿意。尤其要突出以下幾方面的重點(diǎn):
一是突出解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。每年的市人代會(huì)和政協(xié)會(huì)上,代表和委員都十分關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的建議和提案占到了建議提案的三分之一左右,甚至更高。各承辦單位一定要認(rèn)真分析這些建議和提案,搶抓機(jī)遇,挖掘政策潛力,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的資金支持,落實(shí)一批建議和提案提出的能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加財(cái)稅收入的項(xiàng)目。
二是突出解決“三農(nóng)”問(wèn)題。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真研究辦理有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的建議和提案。要在增加財(cái)政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排“六小工程”和生態(tài)家園富民工程建設(shè)等。特別是要關(guān)注關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議和提案,認(rèn)真落實(shí)扶持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施。
三是突出解決企業(yè)深化改革加快發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題?!案母镒テ髽I(yè)”是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,增強(qiáng)我市整體實(shí)力,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要戰(zhàn)略舉措。要高度重視實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和企業(yè)改革發(fā)展方面的建議和提案,對(duì)建設(shè)性的意見(jiàn)建議,要積極采納,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成用以指導(dǎo)全市工作的制度。
四是突出解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切關(guān)系的問(wèn)題。要把解決代表和委員提出的事關(guān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)和改制重組中職工安置、“兩個(gè)確?!?、城市“低?!薄⒊鞘欣щy群眾和弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活的問(wèn)題,特別是基層和農(nóng)民代表委員提出的農(nóng)民“醫(yī)保”、離土農(nóng)民再就業(yè)等具體問(wèn)題,作為重中之重,加大辦理力度,確保人民群眾的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。
(三)改進(jìn)辦理工作的方式方法。
要在認(rèn)真總結(jié)前三年辦理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索,大膽創(chuàng)新,采取靈活多樣的辦理方式和方法,減少中間環(huán)節(jié),讓代表和委員直接參與辦理工作,面對(duì)面研究解決有關(guān)問(wèn)題,增強(qiáng)辦理工作的透明度,以達(dá)到代表和委員的滿意或理解。
一是重點(diǎn)突出現(xiàn)場(chǎng)辦理工作。今后對(duì)于人大代表建議和政協(xié)提案現(xiàn)場(chǎng)辦理總的要求是,承辦量在10件以上的承辦單位至少要有1次現(xiàn)場(chǎng)辦理,20件以上的至少要有2次。現(xiàn)場(chǎng)辦理要做好扎實(shí)細(xì)致的準(zhǔn)備工作,確保質(zhì)量和效果,不能只追求場(chǎng)面,搞形式主義。市政府辦公室要及時(shí)和各承辦單位進(jìn)行協(xié)商,交辦會(huì)之后盡快擬定現(xiàn)場(chǎng)辦理計(jì)劃,務(wù)必在4月20日前下發(fā)實(shí)施。
二是加大溝通力度,提高面商率。要積極采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走訪等形式,直接與代表和委員面對(duì)面進(jìn)行交流,認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法。不要怕麻煩,不要怕路遠(yuǎn),也不能以聯(lián)系不上為借口,要加大溝通力度,提高面商率,今后每年的溝通率要達(dá)到100,面商率達(dá)到60。
三是加強(qiáng)跟蹤辦理,確保解決問(wèn)題有始有終。市政府辦公室要把每年列入計(jì)劃需要逐步解決的,以及代表委員對(duì)辦理結(jié)果不滿意的建議提案,作為跟蹤辦理對(duì)象,加大跟蹤督辦力度,務(wù)求抓好落實(shí)。所提問(wèn)題什么時(shí)候解決了,什么時(shí)候向代表和委員進(jìn)行二次答復(fù),以防止承辦單位應(yīng)付辦理差事、放棄不管。對(duì)辦理不認(rèn)真的單位和辦理不到位的建議提案要抓住不放,一抓到底,并作為辦理工作中的典型進(jìn)行通報(bào)。
(四)加大對(duì)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市委、市人大、市政府、市政協(xié)都十分重視建議提案的辦理工作,對(duì)各承辦單位寄予了很高的期望。各承辦單位尤其是負(fù)責(zé)同志要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真扎實(shí)地去辦,不折不扣地辦好。
一要及時(shí)研究安排部署辦理工作。今天交辦會(huì)后,各承辦單位都要根據(jù)各自的辦理任務(wù),抓緊進(jìn)行安排部署,真正使建議提案辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來(lái),做到同安排、同部署、同落實(shí),要實(shí)行嚴(yán)格的建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要督促過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),主辦人員要全力以赴,切實(shí)抓好每件建議提案的辦理工作,真正使人大代表建議和政協(xié)提案辦理件件有結(jié)果、事事有回音,讓人民代表滿意,讓政協(xié)委員滿意。
二要注重解決問(wèn)題的質(zhì)量和效率。要注意從實(shí)際出發(fā),區(qū)別不同情況,分類辦理,把著眼點(diǎn)放在抓落實(shí)上。能夠解決的要及時(shí)解決;條件尚不成熟的要列入議事日程,創(chuàng)造條件,逐步解決;由于客觀原因不能解決的也要認(rèn)真參考借鑒,并把國(guó)家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚,以求理解。市政府辦公室要抓好跟蹤督促檢查工作,及時(shí)通報(bào)各承辦單位的辦理情況,必要時(shí)可組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,督促各承辦單位加快辦理進(jìn)度,提高辦理質(zhì)量。各承辦單位也要對(duì)本單位的承辦科室和具體承辦人員進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,防止工作滯后和延誤。
三要加強(qiáng)各承辦單位之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。有相當(dāng)一部分建議和提案內(nèi)容豐富,涉及面廣,需要幾個(gè)單位共同承辦。對(duì)于這類建議提案,主辦單位和協(xié)辦單位要積極建立聯(lián)系渠道,密切協(xié)作,多醞釀、多協(xié)商,不推諉、不扯皮,共同研究解決,共同行文答復(fù)。需要上級(jí)機(jī)關(guān)和部門協(xié)調(diào)落實(shí)的建議提案,承辦單位應(yīng)先行研究,提出方案,主動(dòng)銜接匯報(bào)解決。
四要深入開(kāi)展調(diào)查研究。各承辦單位要把調(diào)查研究貫穿于辦理工作的始終,不能閉門造車,隔靴搔癢,而是要深入基層,調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)查研究,了解代表和委員提出建議提案的初衷,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),弄清解決問(wèn)題的最佳途徑和方法,增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和時(shí)效性。
五要加強(qiáng)辦理隊(duì)伍建設(shè)。建議和提案辦理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,各承辦單位要及時(shí)充實(shí)和調(diào)整辦理工作人員,搞好新老交替和以老帶新工作,保證辦理工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性和辦理工作的連續(xù)性。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和外出參加培訓(xùn)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦理工作人員的教育培訓(xùn),努力建立一支熱心辦理工作,掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)的高素質(zhì)辦理隊(duì)伍,以適應(yīng)辦理工作的新要求。
同志們,辦理人大代表建議和政協(xié)提案是憲法和法律賦予各級(jí)政府及其工作部門的職責(zé),任何拖辦、不辦或勉強(qiáng)應(yīng)付的行為,都是對(duì)代表和委員熱心建言獻(xiàn)策的漠視,各部門、各單位一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案的重要性和必要性,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保質(zhì)保量完成好每年的建議提案的辦理工作,讓代表和委員滿意,讓人民群眾滿意,努力推動(dòng)全市各項(xiàng)工作更快、更好地向前發(fā)展。
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