報告的目的是為了向讀者傳達清晰、可靠的信息，并為決策提供依據(jù)和參考。在寫報告之前，需要對所要報告的內(nèi)容進行充分的調(diào)研和了解。希望這些報告范文對大家的寫作提供一定的幫助和指導。

動車事故調(diào)查報告全文篇一

第一條為了規(guī)范特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理工作，及時準確查清事故原因，嚴格追究事故責任，防止和減少同類事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，制定本規(guī)定。

第二條特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中發(fā)生的特種設(shè)備事故，其報告、調(diào)查和處理工作適用本規(guī)定。

第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國特種設(shè)備事故報告、調(diào)查和處理工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故報告、調(diào)查和處理工作。

第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、客觀公正、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，提出處理和整改措施，并對事故責任單位和責任人員依法追究責任。

對事故報告、調(diào)查和處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。

動車事故調(diào)查報告全文篇二

第十條發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向事故發(fā)生單位負責人報告；事故發(fā)生單位的負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

第十一條接到事故報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，立即向本級人民政府報告，并逐級報告上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國家質(zhì)檢總局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每級上報的時間不得超過2小時。必要時，可以越級上報事故情況。

對于特別重大事故、重大事故，由國家質(zhì)檢總局報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。對較大事故、一般事故，由接到事故報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時通報同級有關(guān)部門。

對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。

第十二條報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備種類；

（三）已經(jīng)采取的措施；

（四）報告人姓名、聯(lián)系電話；

（五）其他有必要報告的情況。

第十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級報告事故情況，應(yīng)當采用傳真或者電子郵件的方式進行快報，并在發(fā)送傳真或者電子郵件后予以電話確認。

特殊情況下可以直接采用電話方式報告事故情況，但應(yīng)當在24小時內(nèi)補報文字材料。

第十四條報告事故后出現(xiàn)新情況的，以及對事故情況尚未報告清楚的，應(yīng)當及時逐級續(xù)報。

續(xù)報內(nèi)容應(yīng)當包括：事故發(fā)生單位詳細情況、事故詳細經(jīng)過、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報告的情況等。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當在發(fā)生變化的當日及時補報或者續(xù)報。

第十五條事故發(fā)生單位的負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報告后，應(yīng)當按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的分工，在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導下積極組織開展事故應(yīng)急救援工作。

第十六條對本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當作為特種設(shè)備相關(guān)事故信息予以收集，并參照本規(guī)定逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。

第十七條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當建立特種設(shè)備應(yīng)急值班制度，向社會公布值班電話，受理事故報告和事故舉報。

動車事故調(diào)查報告全文篇三

經(jīng)調(diào)查認定，導致事故發(fā)生的原因是：通號集團所屬通號設(shè)計院在lkd2-t1型列控中心設(shè)備研發(fā)中管理混亂，通號集團作為甬溫線通信信號集成總承包商履行職責不力，致使為甬溫線溫州南站提供的lkd2-t1型列控中心設(shè)備存有嚴重設(shè)計缺陷和重大安全隱患。鐵道部在lkd2-t1型列控中心設(shè)備招投標、技術(shù)審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴，致使其在溫州南站上道使用。當溫州南站列控中心采集驅(qū)動單元采集電路電源回路中保險管f2遭雷擊熔斷后，采集數(shù)據(jù)不再更新，錯誤地控制軌道電路發(fā)碼及信號顯示，使行車處于不安全狀態(tài)。雷擊也造成5829ag軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障。使從永嘉站出發(fā)駛向溫州南站的d3115次列車超速防護系統(tǒng)自動制動，在5829ag區(qū)段內(nèi)停車。因為軌道電路發(fā)碼異常，導致其三次轉(zhuǎn)目視行車模式起車受阻，7分40秒后才轉(zhuǎn)為目視行車模式以低于20公里/小時的速度向溫州南站緩慢行駛，未能即時駛出5829閉塞分區(qū)。因溫州南站列控中心未能采集到前行d3115次列車在5829ag區(qū)段的占用狀態(tài)信息，使溫州南站列控中心管轄的5829閉塞分區(qū)及后續(xù)兩個閉塞分區(qū)防護信號錯誤地顯示綠燈，向d301次列車發(fā)送無車占用碼，導致d301次列車駛向d3115次列車并發(fā)生追尾。上海鐵路局相關(guān)作業(yè)人員安全意識不強，在設(shè)備故障發(fā)生后，未認真準確地履行職責，故障處置工作不得力，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。

經(jīng)調(diào)查認定，“723”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存有嚴重設(shè)計缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴、雷擊導致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責任事故。

(三)事故暴露出各相關(guān)方面的主要問題。

1.通號集團及其下屬單位在列控產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量管理上存有嚴重問題。

通號集團所屬通號設(shè)計院研發(fā)的lkd2-t1型列控中心設(shè)備設(shè)計存有嚴重缺陷，設(shè)備故障后未導向安全。經(jīng)事故調(diào)查組對采集驅(qū)動單元測試，以及委托工業(yè)和信息化部相關(guān)檢測機構(gòu)組成的聯(lián)合測試組對列控中心主機和采集驅(qū)動板(pio板)軟件實行測試，并經(jīng)動車組實車模擬試驗驗證和反復(fù)分析論證，查明：從軟件及系統(tǒng)設(shè)計看，溫州南站使用的lkd2-t1型列控中心保險管f2熔斷后，采集驅(qū)動單元檢測到采集電路出現(xiàn)故障，向列控中心主機發(fā)送故障信息，但未按“故障導向安全”原則處理采集到的信息，導致傳送給主機的狀態(tài)信息一直保持為故障前采集到的信息;列控中心主機收到故障信息后，僅把故障信息轉(zhuǎn)發(fā)至監(jiān)測維護終端，也未采取任何防護措施，繼續(xù)接收采集驅(qū)動單元送來的故障前軌道占用信息，并依據(jù)故障前最后時刻的采集狀態(tài)信息控制信號顯示及軌道電路。從硬件設(shè)計看，lkd2-t1型列控中心設(shè)備主要存有以下問題：pio采集電源僅有一路獨立電源，未按規(guī)定采用兩路獨立電源設(shè)計，一旦電源失效，pio機柜中全部pio板將失去采集電源，當列控中心保險管f2熔斷后，造成采集驅(qū)動單元采集回路失去供電;兩路輸入采集來自一個源點，無法構(gòu)成輸入信息的安全比較。這兩處硬件設(shè)計缺陷導致設(shè)備不符合安全防護要求。具體問題如下：

(1)通號集團的問題。

通號集團履行合武線、甬溫線通信信號集成總承包商職責不力，未按照職責要求提供安全可靠的列控中心設(shè)備。未認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律法規(guī)和規(guī)章、制度、標準;對通號設(shè)計院的科研質(zhì)量管理工作監(jiān)管不到位，集團領(lǐng)導及其相關(guān)部門未認真履行職責，未對通號設(shè)計院科研質(zhì)量管理體系的建立和執(zhí)行情況實行監(jiān)督檢查，未能即時發(fā)現(xiàn)科研產(chǎn)品質(zhì)量管理體系不完善、責任不落實的問題;將中標的系統(tǒng)集成項目完全交由下屬通號設(shè)計院等企業(yè)負責，監(jiān)督管理缺失，對相關(guān)重點設(shè)備研發(fā)情況不跟蹤、不過問，致使先后向合武、甬溫鐵路提供了存有嚴重設(shè)計缺陷和重大安全隱患的lkd2-t1型列控中心設(shè)備上道使用。

(2)通號設(shè)計院的問題。

一是決定研發(fā)lkd1-t型列控中心設(shè)備升級平臺不慎重。通號設(shè)計院領(lǐng)導在未全面了解lkd1-t型列控中心設(shè)備升級平臺研發(fā)過程、進度的情況下，僅憑列控所負責人口頭匯報，即同意啟動升級平臺研發(fā)工作。

二是對列控中心設(shè)備研發(fā)設(shè)計審查不嚴，未能發(fā)現(xiàn)設(shè)備存有的嚴重設(shè)計缺陷和重大安全隱患。未能發(fā)現(xiàn)列控中心設(shè)備的pio板未經(jīng)評審的問題;管理和監(jiān)督列控所的研發(fā)工作不力，對lkd2-t1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理混亂、文檔缺失等問題失察。

三是科研質(zhì)量管理責任不落實，對下屬企業(yè)列控所產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理失控。未認真執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的相關(guān)規(guī)定，未對產(chǎn)品研發(fā)過程和產(chǎn)品質(zhì)量實行把關(guān)、管控，未能保證提供的信號產(chǎn)品達到“故障導向安全”的根本要求。

(3)通號設(shè)計院列控所的問題。

一是草率研發(fā)lkd2-t1型列控中心設(shè)備。在合武線建設(shè)合同約定的列控中心設(shè)備難以滿足合肥站工程建設(shè)需要，以及現(xiàn)有l(wèi)kd1-t型列控中心設(shè)備升級平臺采集軌道電路繼電器信息模塊、pio板研發(fā)未完成的情況下，不負責任地向通號設(shè)計院領(lǐng)導建議開發(fā)lkd1-t型列控中心設(shè)備升級平臺(即后來定型使用的lkd2-t1型列控中心設(shè)備)。

二是列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理混亂。未組織正式的lkd2-t1型列控中心設(shè)備研發(fā)設(shè)計團隊，僅靠列控所相關(guān)負責人口頭指派相關(guān)人員研發(fā);對設(shè)備研發(fā)設(shè)計過程管理控制不嚴格，導致設(shè)備存有嚴重設(shè)計缺陷和重大安全隱患;編制、審核研發(fā)文檔不規(guī)范，且部分文檔缺失。

三是違反程序展開lkd2-t1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作。未對列控中心設(shè)備特別是pio板展開全面評審，也未實行單板故障測試，未能查出列控中心設(shè)備在故障情況下不能實現(xiàn)導向安全的嚴重設(shè)計缺陷。

2.鐵道部及其相關(guān)司局(機構(gòu))在設(shè)備招投標、技術(shù)審查、上道使用上存有問題。

(1)鐵道部的問題。

鐵道部執(zhí)行基本建設(shè)程序不規(guī)范、不認真，在鐵路建設(shè)中搶工期、趕進度，片面追求工程建設(shè)速度，對安全重視不夠，事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制不完善;鐵路客運專線系統(tǒng)集成工作管理不力，規(guī)章制度和標準不健全;設(shè)立的技術(shù)系統(tǒng)集成項目組和系統(tǒng)集成辦公室，未建立相對應(yīng)工作制度，造成集成辦公室、項目組與客運專線技術(shù)部、基礎(chǔ)部之間職能交叉、職責不清，削弱了相關(guān)部門正常職能;相關(guān)職能部門未認真履行職責，在設(shè)備招投標、技術(shù)審查、上道使用等多個環(huán)節(jié)違規(guī)操作、把關(guān)不嚴，實行無依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查，同意沒有經(jīng)過現(xiàn)場測試的lkd2-t1型列控中心設(shè)備上道使用(總共在包括甬溫線在內(nèi)、廣珠線、海南東環(huán)線的58個車站、18個中繼站使用，根據(jù)事故調(diào)查組提出的整改建議，鐵道部于8月19日全面整改完畢);對上海鐵路局安全生產(chǎn)責任制落實和規(guī)章制度、標準執(zhí)行以及職工安全教育培訓情況監(jiān)督檢查不到位。

(2)運輸局客運專線技術(shù)部(司局級機構(gòu))的問題。

一是對合寧、合武、甬溫鐵路客運專線列控中心設(shè)備招標投標工作審查把關(guān)不嚴。在鐵路客運專線ctcs-2級列控系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)標準不系統(tǒng)、不完整的情況下，草率對合寧、合武線列控設(shè)備定標選型，造成兩線列控設(shè)備接口不統(tǒng)一，無法互聯(lián)互通，不能滿足工程需要，引發(fā)了合肥站、合武線列控中心設(shè)備型號的變更，導致后續(xù)一系列工作操作不規(guī)范;指導、協(xié)調(diào)甬溫鐵路招標時，審查同意在溫州南站等18個車站招標采購僅經(jīng)過技術(shù)預(yù)審查的lkd2-t1型列控中心設(shè)備。

二是跟蹤督促合肥站列控中心設(shè)備設(shè)計比選工作不力。在組織召開合寧鐵路ctcs-2級列控系統(tǒng)集成方案研討會議，要求合肥站按合寧鐵路相同類型的列控中心設(shè)備實行設(shè)計比選后，跟蹤督促不力，未發(fā)現(xiàn)通號設(shè)計院在合肥站實行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為，對通號設(shè)計院在合肥站實行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為失察。

三是推動無依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查工作。運輸局客專技術(shù)部推動科學技術(shù)司、運輸局基礎(chǔ)部對不具備技術(shù)審查條件的lkd2-t1型列控中心設(shè)備實行技術(shù)預(yù)審查，并會簽同意沒有經(jīng)過現(xiàn)場測試和試用的lkd2-t1型列控中心設(shè)備在合寧、合武線上道使用。

(3)運輸局基礎(chǔ)部(司局級機構(gòu))的問題。

一是信號新產(chǎn)品上道使用管理存有漏洞。未按照職責要求制定系統(tǒng)完善的信號新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗、審查、試用和上道使用管理制度及辦法，未對信號新產(chǎn)品評審、試用期間保證安全生產(chǎn)方面作出特殊規(guī)定。

二是作為信號設(shè)備的業(yè)務(wù)主管部門，對lkd2-t1型列控中心設(shè)備上道審查把關(guān)不嚴。在lkd2-t1型列控中心設(shè)備沒有經(jīng)過現(xiàn)場測試和試用、審查資料不完善等情況下，會簽同意科學技術(shù)司起草的技術(shù)預(yù)審查意見。

三是違規(guī)同意合武線全線改用lkd2-t1型列控中心設(shè)備。組織召開合武鐵路列控中心設(shè)備類型專題會議，相關(guān)人員在lkd2-t1型列控中心設(shè)備經(jīng)過技術(shù)預(yù)審查及合肥站開通使用、尚未實行現(xiàn)場測試的情況下，未經(jīng)嚴格試驗、審查，草率同意合武全線改用lkd2-t1型列控中心設(shè)備。

(4)科學技術(shù)司的問題。

一是未制定明確規(guī)范的技術(shù)審查規(guī)定。未按照職責要求制定程序明確、內(nèi)容具體、要求嚴格的相關(guān)技術(shù)審查的規(guī)章、制度和規(guī)范性文件，致使lkd2-t1型列控中心設(shè)備技術(shù)審查無依據(jù)、不規(guī)范。

二是對lkd2-t1型列控中心設(shè)備實行了無依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查。在合寧線建設(shè)工期要求緊迫、相關(guān)司局催辦和lkd2-t1列控中心設(shè)備在合肥站已經(jīng)進場安裝的情況下，根據(jù)通號設(shè)計院、合寧公司提交的ctcs-2級列控系統(tǒng)技術(shù)審查的申請，會同相關(guān)部門對lkd2-t1型列控中心設(shè)備實行了無依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查。

三是違規(guī)同意lkd2-t1型列控中心設(shè)備在合寧、合武線試驗和上道使用。會同運輸局基礎(chǔ)部、客運專線技術(shù)部印發(fā)文件，同意lkd2-t1型列控中心設(shè)備“在合寧、合武客運專線工程現(xiàn)場試驗和上道使用的過程中，持續(xù)完善系統(tǒng)功能”。該文件印發(fā)上海等路局及相關(guān)單位參照實行，客觀上對僅通過技術(shù)預(yù)審查的lkd2-t1型列控中心設(shè)備在甬溫鐵路上道使用提供了依據(jù)。

3.上海鐵路局及其下屬單位在安全和作業(yè)管理及故障處置上存有問題。

(1)上海鐵路局的問題。

上海鐵路局安全生產(chǎn)責任制不落實，安全基礎(chǔ)管理薄弱，執(zhí)行應(yīng)急管理規(guī)章制度、作業(yè)標準不嚴不細，對職工安全教育培訓不力;相關(guān)單位(部門)安全管理不力，對職工履行崗位職責和遵章守規(guī)情況監(jiān)督檢查不到位;相關(guān)作業(yè)人員安全意識不強，在設(shè)備故障發(fā)生后，沒有即時采取有效措施，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用;上海鐵路局相關(guān)負責人在事故搶險救援中指揮不妥當、處置不周全，在社會上造成不良影響。

(2)車務(wù)系統(tǒng)的問題。

一是調(diào)度所行車管理、應(yīng)急處置不力。調(diào)度所列車調(diào)度員雖然不知道信號升級的情況，但未進一步了解電務(wù)人員維修下行三接近“紅光帶”情況和工務(wù)人員檢查線路情況，未即時了解前行d3115次列車在下行三接近運行的詳細情況，沒有即時提醒d301次列車司機注意運行，違反了《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《高速鐵路調(diào)度暫行規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定;調(diào)度所值班負責人對有可能影響行車安全的突發(fā)情況處置不即時、處置措施不得力，對列車調(diào)度員沒有即時提醒d301次列車司機的問題監(jiān)控檢查不力。

二是寧波車務(wù)段溫州南站職工崗位責任制不落實，行車組織管理存有薄弱環(huán)節(jié)。溫州南站值班員在發(fā)現(xiàn)d3212發(fā)車時上行出站信號機故障關(guān)閉、發(fā)現(xiàn)ctc終端顯示與現(xiàn)場軌道電路占用狀態(tài)不符等設(shè)備故障情況后，雖然不知道信號升級的情況，但未嚴格執(zhí)行《上海鐵路局行車簿填記標準》和《車機聯(lián)控作業(yè)》的相關(guān)規(guī)定，沒有即時與d301次列車執(zhí)行車機聯(lián)控;車站盯崗負責人在車站轉(zhuǎn)為非常站控后，沒有提醒行車室值班人員即時與區(qū)間運行列車有效執(zhí)行車機聯(lián)控。

三是寧波車務(wù)段對本單位和所屬車站安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理及行車業(yè)務(wù)工作指導不到位，對溫州南站執(zhí)行車機聯(lián)控作業(yè)規(guī)章、制度、標準的情況監(jiān)督檢查不力。

四是運輸處對調(diào)度所執(zhí)行相關(guān)調(diào)度和安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、標準情況監(jiān)督、檢查、指導不力，對車務(wù)系統(tǒng)專業(yè)監(jiān)督、檢查不到位。

(3)電務(wù)系統(tǒng)的問題。

一是杭州電務(wù)段溫州車間和甌海工區(qū)安全基礎(chǔ)管理薄弱，組織展開職工安全教育培訓不力。電務(wù)值班人員雖然不知道信號升級的情況，但沒有認真履行崗位職責和嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，得知出現(xiàn)軌道電路故障后，未對永嘉站至溫州南站下行三接近、溫州南站至甌海站上行一離去軌道電路故障登記停用即實行檢查確認，未經(jīng)登記聯(lián)系就對除5829ag之外的軌道電路設(shè)備實行插拔更換，違反了《鐵路信號維護規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定;現(xiàn)場值班負責人對應(yīng)急值守人員的違規(guī)行為未即時制止。

二是杭州電務(wù)段職工安全教育培訓工作不到位，設(shè)備故障應(yīng)急管理不力，對電務(wù)值班人員遵章守紀情況監(jiān)管不到位。

三是電務(wù)處對電務(wù)系統(tǒng)職工安全教育培訓不到位，設(shè)備故障應(yīng)急管理責任和措施不落實，對電務(wù)值班人員遵章守紀情況和應(yīng)急處置工作監(jiān)督檢查不力。

(4)工務(wù)系統(tǒng)的問題。

溫州南線路工區(qū)相關(guān)人員未按照《鐵路客運專線技術(shù)管理辦法(試行)》(200-250km/h部分)的規(guī)定，向列車調(diào)度員申請上道檢查的調(diào)度命令，擅自打開防護網(wǎng)通道門上道檢查作業(yè)，屬于違規(guī)作業(yè)行為。

動車事故調(diào)查報告全文篇四

信號設(shè)備在設(shè)計上存在嚴重缺陷，信號設(shè)備故障后，電務(wù)值班人員沒有意識到信號可能錯誤顯示，安全意識敏感性不強。值班人員對新設(shè)備關(guān)鍵部位性能不了解，沒能及時有效發(fā)現(xiàn)和處置設(shè)備問題，暴露出鐵路部門對職工的教育培訓不到位?，F(xiàn)場作業(yè)控制不力，值班人員未按有關(guān)規(guī)定進行故障處理，沒能有效防止事故的發(fā)生；事故反映出的設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)、現(xiàn)場控制等問題，說明鐵路部門的安全基礎(chǔ)還比較薄弱，這些問題反映出鐵路部門的安全管理不到位。事故防范和整改措施建議近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，我國抓住歷史機遇，制定了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，加強了高速鐵路(以下簡稱高鐵)建設(shè)工作。通過多年自身積累和引進消化吸收再創(chuàng)新，在較短的時間內(nèi)形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵技術(shù)體系，帶動了高鐵裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級，在有力地拉動了內(nèi)需，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，改善了人民群眾的出行條件，方便了人們的工作、生產(chǎn)、生活。但該起事故的發(fā)生，也暴露出一些突出問題。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，進一步強化高鐵技術(shù)設(shè)備研發(fā)、審查、許可和高鐵建設(shè)、運營、管理等各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量管理，促進高鐵的安全健康快速發(fā)展，提出如下措施建議：鐵道部、通號集團和上海鐵路局要牢固樹立并落實科學發(fā)展觀、安全發(fā)展理念和正確的政業(yè)績觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強高鐵安全生產(chǎn)工作的極端重要性，正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效率、安全與效益的關(guān)系，在充分認識發(fā)展高鐵對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義，鞏固高鐵發(fā)展取得的重大進展的同時，始終堅持把安全放在第一的位置、始終把握安全這一發(fā)展前提、始終注重安全條件和保障，在運輸效率與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時堅決把安全放在首位，絕不能追求不切實際的過高發(fā)展目標，絕不能重速度而輕質(zhì)量輕安全，絕不能以犧牲安全為代價謀求高鐵發(fā)展。要強化關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的全過程安全質(zhì)量管理，嚴把設(shè)計質(zhì)量、技術(shù)審查、安全評審、檢測試驗、試用試營、行政許可等關(guān)口，確保技術(shù)設(shè)備安全可靠；要實時監(jiān)控高鐵技術(shù)設(shè)備和信息系統(tǒng)的運行狀態(tài)，建立安全運行保障系統(tǒng)；要按客觀規(guī)律辦事，科學規(guī)劃并嚴格落實高鐵建設(shè)投資規(guī)模和建設(shè)工期，堅決從源頭上防止高鐵建設(shè)項目趕進度、搶工期的傾向；要合理確定高鐵等級、速度目標值等，完善安全標準，嚴禁超設(shè)計隨意提速；要全面加強高鐵建設(shè)、運營等全過程的安全管理與監(jiān)督，層層建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制，強化基層基礎(chǔ)特別是現(xiàn)場的安全管理、作業(yè)管理，強化規(guī)章、制度、標準的執(zhí)行，在不斷提高安(一)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念。

全技術(shù)水平、安全生產(chǎn)條件、安全保障能力的前提下，全面提高安全管理水平；要制。

定完善高鐵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，強化支撐、約束與保障，充分發(fā)揮高鐵產(chǎn)業(yè)鏈長、效益。

堅持“安全第一”的理念，對鐵路信號產(chǎn)品的研發(fā)要嚴格按照《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》。

涉及行車安全的鐵路信號系統(tǒng)設(shè)計必須滿足“故障導向安全”的要求，建立健全技術(shù)。

設(shè)計規(guī)范，完善規(guī)范系統(tǒng)設(shè)計流程，周密考慮系統(tǒng)邏輯關(guān)系；要嚴格按照設(shè)計技術(shù)規(guī)。

范和程序辦法，認真精細地組織設(shè)計尤其是頂層設(shè)計，嚴禁違規(guī)和違反程序操作，并。

切實加強單位內(nèi)部設(shè)計審查把關(guān)工作，加大系統(tǒng)安全風險分析，全面進行故障模擬試。

驗；要嚴格測試把關(guān)工作，搞好單元測試、專業(yè)測試、集成測試、第三方測試，在整。

個功能測試中不僅要測試其技術(shù)功能，更要測試安全保障功能，尤其要測試故障后是。

否能夠?qū)虬踩?，達不到這一根本要求的，一律不能通過，經(jīng)整改完善提升后要再予。

測試，直至過關(guān)；要構(gòu)建產(chǎn)品研發(fā)工作體系，健全研發(fā)組織機構(gòu)，明確研發(fā)部門、人。

員崗位職責，提高研發(fā)人員的素質(zhì)，尤其要特別嚴肅認真地進行研發(fā)工作，實行全方。

強對產(chǎn)品研發(fā)的組織領(lǐng)導，建立健全院長(總經(jīng)理)領(lǐng)導下的總工程師負責制，層層嚴。

格落實安全質(zhì)量責任制。(二)切實加強高鐵技術(shù)設(shè)備制造企業(yè)研發(fā)工作的管理。

(三)切實健全完善高鐵安全運行的規(guī)章制度和標準。

訓，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗，并將其提煉上升固化為規(guī)章、制度、標準并嚴格遵循，確。

保在設(shè)備安全性能得到充分檢驗驗證前，適當提高安全冗余度；要通過努力，盡快建。

進一步梳理、修訂《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路運輸調(diào)度規(guī)則》、《鐵路客運專線。

技術(shù)管理辦法(試行)》、《高速鐵路調(diào)度暫行規(guī)則》等基礎(chǔ)性規(guī)章及一系列涉及行車。

組織的電報、紀要、文件，統(tǒng)籌解決高鐵和既有線路規(guī)章、制度交叉混用和相關(guān)技術(shù)。

標準規(guī)范不一致等問題，特別是要制定更加有針對性的防范事故的制度和措施，提出。

更加嚴格的要求，提醒并強制要求相關(guān)管理者和崗位操作人員保持高度的警覺，全面。

準確地分析研判故障及其后果，采取更加及時有效的處置措施；要針對各個作業(yè)和監(jiān)。

督管理環(huán)節(jié)尤其是薄弱環(huán)節(jié)，加快規(guī)章、制度、標準建設(shè)步伐，真正做到用其管人、管事、約為。

攻關(guān)、推廣先進適用技術(shù)的基礎(chǔ)上，大力加強對高鐵技術(shù)設(shè)備研發(fā)的監(jiān)督管理。要建。

本身的質(zhì)量、性能是否滿足要求，研發(fā)程序是否符合規(guī)定，還要審查研發(fā)單位設(shè)計研。

應(yīng)的整體管理水平；要切實落實監(jiān)管責任，采取有效措施，加強對高鐵技術(shù)設(shè)備研發(fā)。

工作的指導、管理與監(jiān)督；要規(guī)范評優(yōu)行為，嚴格評優(yōu)條件和程序，不經(jīng)試用檢驗證。

強高鐵技術(shù)設(shè)備許可準入管理。要在建立健全各項規(guī)章、制度、標準的基礎(chǔ)上，大力。

加強高鐵技術(shù)設(shè)備上道使用前的全過程監(jiān)管，確保高鐵技術(shù)設(shè)備在上道使用前嚴格按。

規(guī)定和程序認真把關(guān)；要嚴格執(zhí)行高鐵技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)的安全許可制度，全面提高高鐵。

究高鐵建設(shè)項目系統(tǒng)性安全評價方法，完善評價體系，對已經(jīng)批準的高鐵項目，在工。

程可行性研究報告完成后，應(yīng)進行全面系統(tǒng)的安全預(yù)評價，并在建設(shè)項目初步設(shè)計階。

段，保證按照安全預(yù)評價提出的要求做好安全設(shè)施的設(shè)計，并在安全設(shè)施設(shè)計通過審(五)切實嚴把高鐵技術(shù)設(shè)備安全準入關(guān)。

查后再開工建設(shè)；要嚴格高鐵技術(shù)設(shè)備和建設(shè)項目安全評價和驗收工作，按照有關(guān)規(guī)。

定組織好安全預(yù)評價、靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、綜合驗收；要加強招投標管理，規(guī)范并。

大力加強鐵路建設(shè)市場管理，健全完善符合市場規(guī)律的鐵路產(chǎn)品準入機制、設(shè)備物資。

采購機制、平等競爭機制，嚴格合同管理。

產(chǎn)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23。

號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》。

這個復(fù)雜的系統(tǒng)工程實際出發(fā)，運用好國務(wù)院組織的高鐵安全大檢查成果，在高度重。

視高鐵技術(shù)保障體系建設(shè)的同時，切實強化高鐵運營中的安全管理。要科學規(guī)范地設(shè)。

置內(nèi)部機構(gòu)和界定職能，解決內(nèi)部機構(gòu)不規(guī)范、職能交叉錯亂、權(quán)責不。

一、協(xié)調(diào)不力。

等問題；要堅持依法行政，采取有力措施，有效防止行政不作為、行政亂作為，做到。

不越位、不缺位、不錯位，確保政府部門法定監(jiān)管職能落實、工作到位；要健全完善。

高鐵建設(shè)、運營和管理的安全生產(chǎn)責任體系，根據(jù)機構(gòu)設(shè)置職責規(guī)定，全面明確決策。

善運輸管理規(guī)章、制度，切實增強針對性、約束性、有效性和可操作性的同時，強化。

產(chǎn)品、新系統(tǒng)和信息化特點，強化各級安全教育培訓工作，扎實提高各級管理者和崗。

位操作人員的安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，保持高度的安全警覺，并不。

斷提高安全技能、水平，尤其是應(yīng)急處置能力；要強化對關(guān)鍵崗位人員履職方面的管。

理和監(jiān)督檢查，重點加強對車站值班人員、電務(wù)人員、調(diào)度人員、工務(wù)人員等規(guī)章遵。

安全萬無一失；要強化日常安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要系統(tǒng)梳。

管控，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，強化人機管理的結(jié)合；高度重視鐵路自動化、信。

息化過程中積累起來的各種自動控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)的集成和一體化，不斷提高一體。

化水平，不斷提高安全標準，不斷改善安全條件，提升安全保障能力；要加強高鐵通。

訊設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和使用管理，強化通訊技術(shù)措施，保障高鐵通訊特別是在惡劣天氣。

條件下通訊暢通；要高度重視鐵路職工隊伍建設(shè)，大力加強思想政治工作和精神文明。

建設(shè)，大力加強技術(shù)業(yè)務(wù)建設(shè)，大力加強作風(紀律)建設(shè)，盡快培養(yǎng)一支具有高度政。

治責任感和熟練掌握專業(yè)技能的職工隊伍，尤其是培養(yǎng)一大批高層次管理人員和高技。

能操作人員，適應(yīng)鐵路事業(yè)發(fā)展的需要。同時，要調(diào)動職工的積極性，穩(wěn)定好職工隊。

伍。

(七)切實加強鐵路安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。

鐵道部和上海鐵路局乃至全系統(tǒng)要認真貫徹執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》。

和有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，全面加強鐵路安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。要進一步修訂并建立健。

全各級各類事故應(yīng)急預(yù)案，充實涉及高鐵事故應(yīng)急救援方面的內(nèi)容，強化以人為本理。

念，進一步明確設(shè)備故障的等級、嚴重程度、響應(yīng)程序、責任分工等，完善并嚴格執(zhí)。

行非正常情況下的應(yīng)急措施、行車組織辦法和工作流程，尤其要處理好事故搶險救援。

與停車時間的關(guān)系，切實把減少人員傷亡放在首要位置，不能過多強調(diào)縮短停車時間；

急救援體系建設(shè)，尤其要針對高鐵運行速度快、科技化程度高、運行線路高架橋梁多。

救治機制，特別要加強同地方政府的應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，加強鐵路、地方和其他應(yīng)急。

搞好銜接配套，提高整體救援裝備水平；要充分利用相關(guān)雷電監(jiān)測系統(tǒng)，認真統(tǒng)計分。

析高鐵沿線歷史雷擊數(shù)據(jù)，立項并全面研究高鐵系統(tǒng)包括站點的強電、弱電設(shè)備及接。

觸網(wǎng)系統(tǒng)的防雷保護，有針對性地開展防雷風險評估，進一步修訂和完善提升高鐵對。

雷電的設(shè)防標準，切實提高高鐵的雷電防護能力，并要做好防震、防泥石流、防山體。

滑坡、防洪等工作；要認真研究制定鐵路事故發(fā)生后受損設(shè)備、設(shè)施及零部件存放管。

理辦法，規(guī)范、有序、合理、穩(wěn)妥地處置受損設(shè)備、設(shè)施和各種零部件；要充分認識。

信息技術(shù)應(yīng)用對鐵路行業(yè)建設(shè)、運營和管理帶來的巨大變革和信息化條件下關(guān)鍵設(shè)備。

在鐵路行業(yè)應(yīng)用的新情況、新挑戰(zhàn)、新要求，重點把握實時控制信息系統(tǒng)與傳統(tǒng)鐵路。

注重新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品、新系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用的安全性、穩(wěn)定性、可靠性，在鞏固(八)切實加強高鐵規(guī)劃布局和統(tǒng)籌發(fā)展工作。

現(xiàn)有路線、實現(xiàn)安全運營的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展；要進一步加大高鐵安全投入，確保安全功能、設(shè)施、裝置與技術(shù)設(shè)備和工程建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；要在嚴格建設(shè)項目立項、審核、監(jiān)管和竣工驗收工作的同時，不斷建立健全和完善落實運營風險評估機制，全面開展評估工作，確保高鐵科學發(fā)展、安全發(fā)展；要會同國家有關(guān)部門和地方政府，加強高鐵運行環(huán)境整治，繼續(xù)深入開展打擊高鐵沿線危害鐵路運輸安全非法違法行為專項行動，通過聯(lián)合執(zhí)法，形成強大合力，消除高鐵沿線危害鐵路運輸安全的各種隱患。

動車事故調(diào)查報告全文篇五

二、事故單位概況。

事故單位成立時間、注冊地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營范圍、證照情況、勞動組織情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲量、生產(chǎn)能力、開拓方式、通風方式及主要災(zāi)害等情況)。

三、事故發(fā)生及搶救情況。

(一)事故經(jīng)過。

事故發(fā)生過程、主要違章事實、事故后果等。

(二)事故報告、搶救、搜救情況。

四、事故原因及性質(zhì)。

(一)、事故原因。

1、直接原因;。

2、簡接原因。

(二)、事故性質(zhì)。

五、責任認定及處理建議。

事故責任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作)、責任認定事實、責任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：

(一)、移送司法機關(guān)處理的;。

(二)、給予黨紀、政紀處分或者經(jīng)濟罰款;。

(三)、對事故單位的處罰建議。

六、防范措施。

主要從技術(shù)和管理等方面對地方==、有關(guān)部門和事故單位提出整改建議，并對國家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出建議。

七、附件。

(一)、事故現(xiàn)場平面圖及有關(guān)照片;。

(二)、有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論或技術(shù)報告;。

(三)、直接經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表;。

(四)、調(diào)查組名單及簽字;。

(六)、其他需要載明的事項。

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動車事故調(diào)查報告全文篇六

第九條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第十條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

（三）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。

必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

第十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條　報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當報告的情況。

第十三條　事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

第十四條　事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條　事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第十六條　事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條　事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。

第十八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

動車事故調(diào)查報告全文篇七

第一條。

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條。

生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條。

根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條。

事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第五條。

縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條。

工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第七條。

第八條。

對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。

第九條。

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第十條。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。

必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

第十一條。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)其他應(yīng)當報告的情況。

第十三條。

事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

第十四條。

事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)。

應(yīng)急預(yù)案。

或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第十六條。

事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條。

事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。

第十八條。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

動車事故調(diào)查報告全文篇八

第十八條發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，及時收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準備；必要時，應(yīng)當對設(shè)備、場地、資料進行封存，由專人看管。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，負責移動的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的，應(yīng)當現(xiàn)場制作視聽資料。

事故調(diào)查期間，任何單位和個人不得擅自移動事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。

第十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報告后，經(jīng)現(xiàn)場初步判斷，發(fā)現(xiàn)不屬于或者無法確定為特種設(shè)備事故的，應(yīng)當及時報告本級人民政府，由本級人民政府或者其授權(quán)或者委托的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分別由以下部門組織調(diào)查：

（一）特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；

（二）重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；

（四）一般事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同市級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

根據(jù)事故調(diào)查處理工作的需要，負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依法提請事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門派員參加事故調(diào)查。

負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當將事故調(diào)查組的組成情況及時報告本級人民政府。

第二十一條根據(jù)事故發(fā)生情況，上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以派員指導下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展事故調(diào)查處理工作。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，因傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的，依照規(guī)定應(yīng)當由上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查的，上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以會同本級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以派員指導下級部門繼續(xù)進行事故調(diào)查。

第二十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有特種設(shè)備事故調(diào)查所需要的知識和專長，與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責人擔任。

必要時，事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查；所聘請的專家應(yīng)當具備5年以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)、檢驗檢測或者科研教學工作經(jīng)驗。設(shè)區(qū)的市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)事故調(diào)查的需要，組建特種設(shè)備事故調(diào)查專家?guī)臁?/p>

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組可以內(nèi)設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組，分別承擔管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。

第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當履行下列職責：

（一）查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況；

（二）查明事故經(jīng)過、人員傷亡、特種設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失情況以及其他后果；

（三）分析事故原因；

（四）認定事故性質(zhì)和事故責任；

（五）提出對事故責任者的處理建議；

（六）提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議；

（七）提交事故調(diào)查報告。

第二十四條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，遵守相關(guān)秘密規(guī)定。

在事故調(diào)查期間，未經(jīng)負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和本級人民政府批準，參與事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損失評估等有關(guān)人員不得擅自泄露有關(guān)事故信息。

第二十五條對無重大社會影響、無人員傷亡、事故原因明晰的特種設(shè)備事故，事故調(diào)查工作可以按照有關(guān)規(guī)定適用簡易程序；在負責事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商同級有關(guān)部門，并報同級政府批準后，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門單獨進行調(diào)查。

第二十六條事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)或者直接組織專家進行技術(shù)鑒定。接受委托的技術(shù)機構(gòu)或者專家應(yīng)當出具技術(shù)鑒定報告，并對其結(jié)論負責。

第二十七條事故調(diào)查組認為需要對特種設(shè)備事故進行直接經(jīng)濟損失評估的，可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。

直接經(jīng)濟損失包括人身傷亡所支出的費用、財產(chǎn)損失價值、應(yīng)急救援費用、善后處理費用。

接受委托的單位應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定和標準進行評估，出具評估報告，對其結(jié)論負責。

第二十八條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個人不得拒絕，并應(yīng)當如實提供特種設(shè)備及事故相關(guān)的情況或者資料，回答事故調(diào)查組的詢問，對所提供情況的真實性負責。

事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況或者資料。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當查明引發(fā)事故的直接原因和間接原因，并根據(jù)對事故發(fā)生的影響程度認定事故發(fā)生的主要原因和次要原因。

第三十條事故調(diào)查組根據(jù)事故的主要原因和次要原因，判定事故性質(zhì)，認定事故責任。

事故調(diào)查組根據(jù)當事人行為與特種設(shè)備事故之間的因果關(guān)系以及在特種設(shè)備事故中的影響程度，認定當事人所負的責任。當事人所負的責任分為全部責任、主要責任和次要責任。

當事人偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等，致使事故責任無法認定的，應(yīng)當承擔全部責任。

第三十一條事故調(diào)查組應(yīng)當向組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位情況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡、設(shè)備損壞程度和直接經(jīng)濟損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責任的認定以及對事故責任者的。處理建議；

（六）事故防范和整改措施；

（七）有關(guān)證據(jù)材料。

事故調(diào)查報告應(yīng)當經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字。事故調(diào)查組成員有不同意見的，可以提交個人簽名的書面材料，附在事故調(diào)查報告內(nèi)。

第三十二條特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下，經(jīng)負責組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準，事故調(diào)查期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

技術(shù)鑒定時間不計入調(diào)查期限。

因事故搶險救災(zāi)無法進行事故現(xiàn)場勘察的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。

第三十三條事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時將有關(guān)材料移送司法機關(guān)處理。

動車事故調(diào)查報告全文篇九

國務(wù)院第599號令公布《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行?！稐l例》對電力生產(chǎn)事故監(jiān)管作出了重大調(diào)整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產(chǎn)管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產(chǎn)工作的重點。

防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。

2002年12月29日，網(wǎng)廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應(yīng)改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電力安全工作的通知》，授權(quán)國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調(diào)查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產(chǎn)事故定義為三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查，特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故由電監(jiān)會組織調(diào)查，一般電網(wǎng)事故、設(shè)備事故由事故單位負責調(diào)查。

2007年4月9日，國務(wù)院公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調(diào)整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數(shù)、重傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調(diào)查。《生產(chǎn)安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調(diào)查處理執(zhí)行該條例;電網(wǎng)事故、設(shè)備事故等級劃分和調(diào)查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》。

2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》制定工作。2010年12月，國務(wù)院法制辦辦務(wù)會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務(wù)院第599號令正式公布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，自2011年9月1日起實施。

《條例》針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應(yīng)，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理，但人員傷亡數(shù)量構(gòu)成國務(wù)院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調(diào)查處理;因發(fā)電或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照493號令的規(guī)定組織事故調(diào)查組調(diào)查處理。

防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調(diào)整，增強安全工作針對性。

《條例》是為了加強電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務(wù)院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、法律責任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的重要法律文件。

一是調(diào)整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產(chǎn)相關(guān)的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務(wù)院條例層面，對電力生產(chǎn)事故的劃分等級作出了重大調(diào)整，將電力生產(chǎn)事故由三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般)，調(diào)整為三類四級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設(shè)備事故執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。

二是調(diào)整了事故劃分標準。《條例》根據(jù)電網(wǎng)層級和行政區(qū)劃，把電網(wǎng)分為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)和縣級市電網(wǎng)，除區(qū)域性電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)外，其他電網(wǎng)又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網(wǎng)在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網(wǎng)停電客戶比例。對于各級電網(wǎng)確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設(shè)區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網(wǎng)減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網(wǎng)減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。

三是調(diào)整了事故調(diào)查權(quán)限?！稐l例》對不同事故等級的調(diào)查權(quán)限、事故調(diào)查的組織、事故調(diào)查期限、事故調(diào)查報告的內(nèi)容、事故調(diào)查中的技術(shù)鑒定和評估、結(jié)束事故調(diào)查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)認為有必要的，可以組織事故調(diào)查組對較大事故進行調(diào)查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。《條例》的頒布，提升了事故調(diào)查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務(wù)院、國家電監(jiān)會進行事故調(diào)查。

《條例》對事故應(yīng)急處置進行了調(diào)整。《條例》規(guī)定由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)、地方人民政府組織編制電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案?！稐l例》對電力安全事故應(yīng)急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)采取緊急處置措施，搶修電力設(shè)施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構(gòu)、地方人民政府及有關(guān)部門，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應(yīng)當啟動自備應(yīng)急電源，電網(wǎng)企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應(yīng)當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預(yù)計恢復(fù)供電時間等信息。

《條例》還就事故報告進行了明確。《條例》要求，事故發(fā)生后，應(yīng)當立即向上一級電力調(diào)度機構(gòu)、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?！稐l例》對事故現(xiàn)場有關(guān)人員、企業(yè)負責人、電力調(diào)度機構(gòu)、電力監(jiān)管機構(gòu)各自的事故報告責任，以及報告對象、報告內(nèi)容等作了規(guī)定?！稐l例》還對事故發(fā)生后事故現(xiàn)場保護以及相關(guān)材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告國務(wù)院，并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。

《條例》同時對法律責任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產(chǎn)安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門，明確了相應(yīng)的法律責任和處罰規(guī)定。《條例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人，規(guī)定了經(jīng)濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。

防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質(zhì)，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。

《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構(gòu)及有關(guān)方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據(jù)和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。

公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產(chǎn)工作思路。

防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質(zhì)，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務(wù)，把預(yù)防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。

一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產(chǎn)的影響，修訂安全管理、技術(shù)保障、設(shè)備治理、應(yīng)急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預(yù)案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計選型、基建施工、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風險，制定落實整改措施和方案，做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案五落實。

二要建立分級的風險防控機制。根據(jù)《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風險防控體系，動態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網(wǎng)安全風險，制定落實針對性措施，提高電網(wǎng)安全風險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。

三要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網(wǎng)安全運行提出的更高要求，加強電網(wǎng)安全全過程管理，抓好責任和措施落實。

四要確保城市電網(wǎng)可靠供電。加快城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，將《條例》有關(guān)要求納入城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)系，提高城市電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網(wǎng)供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網(wǎng)側(cè)隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。

五要加強安全基礎(chǔ)和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎(chǔ)管理，以“嚴、細、實”的作風保證電網(wǎng)安全。同時，電網(wǎng)安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購、建設(shè)施工、調(diào)試運行、檢修維護、隊伍建設(shè)、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎(chǔ)，共同保障電網(wǎng)安全。

六要全面提升應(yīng)急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全應(yīng)急快速響應(yīng)機制。加快公司各級應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互通建設(shè)，加強應(yīng)急人員專業(yè)培訓，建立一套完善高效的應(yīng)急處置機制和一支過硬的應(yīng)急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應(yīng)急保障能力。針對惡劣天氣和自然災(zāi)害，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，有效組織開展應(yīng)急處置，最大限度減輕災(zāi)害影響，切實履行好企業(yè)責任。

文檔為doc格式。

動車事故調(diào)查報告全文篇十

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。

必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)其他應(yīng)當報告的情況。

第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)。

應(yīng)急預(yù)案。

或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責：

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;。

(三)提出對事故責任者的處理建議;。

(四)總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施;。

(五)提交事故。

調(diào)查報告。

第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。

第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。

(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。

第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報或者漏報事故的;。

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)謊報或者瞞報事故的;。

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

動車事故調(diào)查報告全文篇十一

2011年07月28日11:07中公教育我要評論(0)。

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【背景鏈接】。

2011年7月23日，杭深線永嘉至溫州南間，北京南至福州d301次列車與杭州至福州南d3115次列車發(fā)生追尾事故，此次事故已確認共有六節(jié)車廂脫軌，即d301次列車第1至4位，d3115次列車第15、16位，最終導致200余人傷亡。有消息稱是d3115次遭雷擊后失去動力，臨時停車，導致后續(xù)的d301次追尾。

2011年7月27日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域為重點，全面加強安全生產(chǎn)。

【標準表述】[中公教育分析]。

近一段時期，我國一些地方接連發(fā)生煤礦和非煤礦山礦難、道路交通事故、建筑物和橋梁垮塌事件，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來嚴重損失，也暴露出一些地方、部門和單位安全生產(chǎn)意識淡薄，安全責任不落實，防范監(jiān)管不到位，制度和管理還存在不少漏洞，教訓極其深刻。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽。搞建設(shè)、謀發(fā)展的最終目的是讓人民過上更好的生活。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展并非不計代價，更不能被少數(shù)人曲解為一切為發(fā)展讓路。在發(fā)展的過程中，必須牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念，把人的安全放在第一位；必須堅持以人為本，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系，切不可片面追求速度，“要錢不要命”；必須堅決把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，守住安全生產(chǎn)這條紅線。

[措施]。

中公教育總結(jié)以下措施：

當前，我國國民經(jīng)濟增長動力強勁，增長速度較快，能源原材料、交通運輸、建筑等市場需求旺盛，各地有許多工程、項目處于集中建設(shè)階段，安全監(jiān)管難度增加，安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重。越是在這個時候，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，深刻總結(jié)事故教訓，全面加強安全生產(chǎn)，遏止重大安全生產(chǎn)事故再度發(fā)生。

首先，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，重在防患于未然。近期尤其要對以鐵路、公路、橋梁為重點的交通運輸，以煤礦為重點的礦山，以危險化學品為重點的工業(yè)領(lǐng)域，以在建住房項目為重點的建筑領(lǐng)域，全面排查并消除隱患。只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅決停用，不能姑息任何借口，不能放過任何隱患。

其次，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要抓落實。為加強安全生產(chǎn)工作，近年來中央作出了一系列部署，國家也制定了大量法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是反復(fù)強調(diào)、三令五申。至今安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā)，主要是已確定的許多政策措施沒有落實到位。當前必須狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。