財(cái)政所改革方案9篇(匯總8篇)

在制定方案的過程中，需要考慮各種因素，如資源的可行性、時(shí)間的限制等。一個(gè)成功的方案需要充分的溝通和協(xié)調(diào)。希望下面這些方案可以幫助大家解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。

財(cái)政所改革方案9篇篇一

為做好我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革期間財(cái)政各項(xiàng)工作，確保我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革財(cái)政方面不出任何問題和改革后財(cái)政工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，制定我鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整改革期間財(cái)政工作實(shí)施方案，請遵照執(zhí)行并認(rèn)真落實(shí)。

一、高度重視，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)按照xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作總體安排部署，11月20日方案將報(bào)市政府，11月30日前報(bào)送省政府，待省政府批復(fù)后立即組織實(shí)施，屆時(shí)人員調(diào)整、賬務(wù)資產(chǎn)移交等工作將在3天內(nèi)調(diào)整到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在11月30日前全面完成債權(quán)債務(wù)清理、資產(chǎn)清理等各項(xiàng)工作，賬務(wù)處理至11月30日。

改革期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作具體分為改革前和改革后兩個(gè)階段。第一階段從即日起至2019年11月20日止，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織清理好債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)和項(xiàng)目實(shí)施情況形成可交接清單報(bào)區(qū)財(cái)政局（相關(guān)股室）備案，11月20日起區(qū)財(cái)政局組織抽查核實(shí)。第二階段根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作方案，按交接清單進(jìn)行工作移交，按要求進(jìn)行并賬并表處理并開展業(yè)務(wù)工作。

二、分組作業(yè)，抓緊業(yè)務(wù)落實(shí)第一小組：財(cái)政日常業(yè)務(wù)工作組業(yè)務(wù)人員：xx責(zé)任人：xx工作內(nèi)容及要求：按規(guī)定做好保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和保基本民生工作。財(cái)政日常公用經(jīng)費(fèi)等按原確定的進(jìn)度審核拔付。對原預(yù)拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金確需支出的，要按原渠道原程序和齊備的手續(xù)支出，項(xiàng)目支出實(shí)行大平臺直接支付。

對職工個(gè)人欠款，要全部收回；

對于打印費(fèi)、辦公費(fèi)、接待費(fèi)等行政運(yùn)行費(fèi)要核實(shí)清楚并完成支付；

對經(jīng)確認(rèn)難以收回款項(xiàng)，要明確責(zé)任，做好相關(guān)取證工作。凡在本次清理中未登記納入的，一律由原當(dāng)事人個(gè)人負(fù)責(zé)，改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予受理。工作完成后，將相關(guān)紙質(zhì)表及電子檔報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三小組：清理核實(shí)資產(chǎn)工作組業(yè)務(wù)人員：xx責(zé)任人：xx工作內(nèi)容及要求：以2019年10月20日為基準(zhǔn)日，組織開展現(xiàn)場實(shí)物清查。重點(diǎn)關(guān)注賬外資產(chǎn)，做到賬賬、賬實(shí)、賬物相符，確保資產(chǎn)清理結(jié)果真實(shí)、可靠。分站所（個(gè)人）清查填報(bào)實(shí)物資產(chǎn)保管使用情況。對電腦、打印機(jī)等日常辦公設(shè)備、會議室和食堂等設(shè)備、房屋建筑物等資產(chǎn)要分別按要求清查填報(bào)，對盤盈盤虧的均要詳細(xì)登記，明確資金價(jià)值、規(guī)格型號和責(zé)任人。工作完成后，完善匯總工作。將現(xiàn)場清理后裝訂成冊的《固定資產(chǎn)清理（代保管協(xié)議）表》紙質(zhì)表、《資產(chǎn)清理明細(xì)表》及《資產(chǎn)清理匯總表》電子檔報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四小組：清理核實(shí)工程項(xiàng)目工作組業(yè)務(wù)人員：xx、村主任及文書責(zé)任人：xx工作內(nèi)容及要求：對已完工未結(jié)清款項(xiàng)項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、未支付完的補(bǔ)助類項(xiàng)目進(jìn)行清理核實(shí)，全面掌握項(xiàng)目規(guī)劃、資金來源、支付結(jié)算、審計(jì)和決算等情況，分項(xiàng)目建立項(xiàng)目資金明細(xì)臺賬，項(xiàng)目資金收支情況必須與主管部門保持一致，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。工作完成后，將相關(guān)紙質(zhì)表及電子檔報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五小組：清理其他應(yīng)移交資料工作組業(yè)務(wù)人員：xx責(zé)任人：xx工作內(nèi)容及要求：要對2019年預(yù)算執(zhí)行資料和各類報(bào)表，歷年財(cái)務(wù)會計(jì)檔案、財(cái)務(wù)文書資料、財(cái)政票據(jù)、印章、各類軟件系統(tǒng)等進(jìn)行清理清查并編入清冊移交。

三、

服從分配，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革情況復(fù)雜、變化大，時(shí)間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其負(fù)責(zé)人是責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及所有干部要遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，按制度規(guī)定辦事，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)改革期間各項(xiàng)財(cái)政工作落地落實(shí)，確保財(cái)政工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

（二）嚴(yán)守政治紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革是省委、省政府推進(jìn)全面深化改革的重大舉措，是當(dāng)前全省一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行上級決策，不發(fā)表違背改革精神的言論，不信謠、不傳謠。

涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

財(cái)政改革工作匯報(bào)材料。

財(cái)政所改革方案9篇篇二

專項(xiàng)、基金等。

)

管理改革方案的通知》。

國發(fā)〔。

2014。

〕

64。

號

)

精神，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政科技計(jì)劃。

專項(xiàng)、基金等。

)

管理，不斷提升財(cái)政科技資金使用效益，特制定本實(shí)施方案。

專項(xiàng)、基金等。

)

管理體系，加快形成職責(zé)規(guī)范、科學(xué)高效、公開透明、監(jiān)管有力的組織管理機(jī)制，充分調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性，努力將首都科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，為全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)和首都經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

專項(xiàng)、基金等。

)

實(shí)施評估和監(jiān)管，不再直接管理具體項(xiàng)目。積極培育專業(yè)化、市場化、公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮專家和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在具體項(xiàng)目中的作用。

服務(wù)創(chuàng)新需求。聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，以調(diào)動和服務(wù)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)，有效服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)持規(guī)范透明。明確科技計(jì)劃。

專項(xiàng)、基金等。

)

管理和執(zhí)行各方職責(zé)，建立健全決策、執(zhí)行、評價(jià)相對分開、互相監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過程信息公開和痕跡管理，不斷提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。

專項(xiàng)、基金等。

)

管理改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

建立科技計(jì)劃

專項(xiàng)、基金等。

)

管理聯(lián)席會議。

以下簡稱聯(lián)席會議。

)

專項(xiàng)、基金等。

)

設(shè)置；審定科技決策咨詢委員會組成和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選結(jié)果，以及各科技計(jì)劃。

專項(xiàng)、基金等。

)

實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)概算、管理級次和模式；各科技計(jì)劃。

專項(xiàng)、基金等。

)

的動態(tài)調(diào)整與評價(jià)監(jiān)督等事項(xiàng)。涉及首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技事項(xiàng)，按程序報(bào)市政府審定。

聯(lián)席會議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，成員單位包括市科委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市農(nóng)業(yè)局、中關(guān)村管委會、北京市科學(xué)技術(shù)研究院、北京市農(nóng)林科學(xué)院等。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市科委，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。

由科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)界的高層次專家組成，負(fù)責(zé)對全市科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體布局、政策創(chuàng)新和科技計(jì)劃

專項(xiàng)、基金等。

)

設(shè)置等提出咨詢意見，為聯(lián)席會議決策提供參考。

將現(xiàn)有具備條件的科研管理類事業(yè)單位等改造為規(guī)范化的項(xiàng)目管理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。采取政府購買服務(wù)的方式，依托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目評審、立項(xiàng)、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化跟蹤調(diào)查等。鼓勵具備條件的社會化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)參與競爭，逐步推進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場化和社會化。

市科委、市財(cái)政局根據(jù)績效評估和監(jiān)督檢查結(jié)果以及相關(guān)部門建議，及時(shí)提出科技計(jì)劃

專項(xiàng)、基金等。

)

專項(xiàng)、基金等。

)

的，由市科委、市財(cái)政局會同有關(guān)部門組織論證并提出建議。

以北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)市級統(tǒng)一的科技計(jì)劃

專項(xiàng)、基金等。

)

專項(xiàng)、基金等。

)

的需求征集、項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和預(yù)算安排、監(jiān)督檢查、結(jié)題驗(yàn)收等全過程進(jìn)行信息管理，并主動向社會公開非涉密信息，接受公眾監(jiān)督。

根據(jù)政府科技管理職能和科技創(chuàng)新規(guī)律，將本市各項(xiàng)目主管部門管理的科技計(jì)劃。

專項(xiàng)、基金等。

)

整合為五個(gè)類別，形成各有側(cè)重、相互協(xié)同的分類管理格局。

資助基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，支持青年人才、骨干科學(xué)家和優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力。

對接國家科技重大專項(xiàng)，支撐北京市技術(shù)創(chuàng)新行動計(jì)劃，聚焦重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，進(jìn)行集成式協(xié)同攻關(guān)。

針對事關(guān)可持續(xù)發(fā)展、重大民生需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、人口健康等領(lǐng)域的重大社會公益性研究，以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)問題和重大共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品，形成重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，組織實(shí)施跨部門、跨行業(yè)研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新。

重點(diǎn)支持以企業(yè)為主體、以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的項(xiàng)目。探索創(chuàng)新財(cái)政科技資金支持模式，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，運(yùn)用市場機(jī)制引導(dǎo)和支持技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)能力建設(shè)、科技人才發(fā)展等，促進(jìn)科技資源開放共享，支持創(chuàng)新人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的科研工作，提高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障能力。

按照上述五個(gè)類別，通過撤、并、轉(zhuǎn)等方式，對實(shí)行公開競爭方式的科技計(jì)劃。

專項(xiàng)、基金等。

)

專項(xiàng)、基金等。

)

納入優(yōu)化整合范疇，并在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新領(lǐng)域，推進(jìn)構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全過程的“大統(tǒng)籌”機(jī)制。對實(shí)行穩(wěn)定支持的專項(xiàng)資金，原則上仍按原渠道管理使用，由聯(lián)席會議審定管理級次和模式。

項(xiàng)目評估評審吸收同行和企業(yè)專家，有條件的鼓勵吸收外省區(qū)市或海外高層次專家，充分發(fā)揮專家的咨詢作用。繼續(xù)完善專家數(shù)據(jù)庫，對評估評審專家實(shí)行更新輪換、信用管理和回避制度。

對財(cái)政資金支持、涉及研發(fā)攻關(guān)的科技計(jì)劃

專項(xiàng)、基金等。

)

項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及時(shí)提交科技報(bào)告，并將科技報(bào)告提交與共享情況作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。探索建立科技報(bào)告系統(tǒng)，按照分類管理原則向社會開放。

建立科技計(jì)劃

專項(xiàng)、基金等。

)

專項(xiàng)、基金等。

)

資格。

加快制定專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選標(biāo)準(zhǔn)，明確專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件，加強(qiáng)對專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、評價(jià)和動態(tài)調(diào)整，確保其按委托協(xié)議要求和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化項(xiàng)目管理。

聯(lián)席會議要加強(qiáng)統(tǒng)籌，各成員單位要將績效管理貫穿于總體計(jì)劃、資金分配、組織實(shí)施、管理監(jiān)督等各環(huán)節(jié)，并定期對科技計(jì)劃

專項(xiàng)、基金等。

)

實(shí)施績效和科技決策咨詢委員會、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)情況等統(tǒng)一組織評估評價(jià)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)過程管理及后續(xù)跟蹤，并根據(jù)績效情況及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目安排和資金投向。加強(qiáng)對財(cái)政科技資金管理使用的審計(jì)監(jiān)督，對違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處，并向社會公開。

項(xiàng)目主管部門按照聯(lián)席會議決策部署，圍繞科技計(jì)劃

專項(xiàng)、基金等。

)

功能定位，制定三年滾動規(guī)劃，科學(xué)組織安排項(xiàng)目。結(jié)合不同類別科技計(jì)劃。

專項(xiàng)、基金等。

)

特點(diǎn)，研究制定導(dǎo)向明確、注重績效、激勵與約束并重的管理制度。督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員依法合規(guī)開展科研活動，做好經(jīng)常性政策宣傳培訓(xùn)和服務(wù)保障工作。

項(xiàng)目承擔(dān)單位切實(shí)履行在科技計(jì)劃

專項(xiàng)、基金等。

)

的項(xiàng)目申請、組織實(shí)施、驗(yàn)收和資金使用等方面的管理職責(zé)。健全內(nèi)部控制和監(jiān)管體系，建立常態(tài)化的經(jīng)費(fèi)支出自查自糾機(jī)制，加強(qiáng)支撐服務(wù)條件建設(shè)，不斷提高對科研人員的服務(wù)水平。

本實(shí)施方案自。

2017。

年

1

月

1

日起實(shí)施。

財(cái)政所改革方案9篇篇三

(

市財(cái)發(fā)。

[2015]60。

號

)

精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

“一卡通”方式發(fā)放到個(gè)人，為群眾提供便捷高效的服務(wù)，確保黨和國家的惠民政策落到實(shí)處。

遵循補(bǔ)貼政策不變、資金分配權(quán)限不變、部門和街辦職責(zé)不變的原則，各相關(guān)單位密切配合，各司其職，做好各項(xiàng)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金的管理和發(fā)放，確?；菝裾哂行鋵?shí)。

結(jié)合“一卡通”操作規(guī)程，建立科學(xué)合理的管理機(jī)制、規(guī)范快捷的發(fā)放機(jī)制和嚴(yán)格有效的監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金管理發(fā)放公開公正公平。

將各項(xiàng)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放渠道進(jìn)行集中整合，實(shí)行統(tǒng)一管理、一卡發(fā)放，為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。

(

以下簡稱“一卡通”兌付系統(tǒng)。

)

為管理平臺，建立部門數(shù)據(jù)共享、方便群眾查詢的管理機(jī)制。

由區(qū)財(cái)政局將業(yè)務(wù)主管部門審核批復(fù)的各項(xiàng)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金，通過中國農(nóng)業(yè)銀行長安區(qū)支行直接劃轉(zhuǎn)到補(bǔ)貼對象個(gè)人“一卡通”賬戶，實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、集中整合、一卡發(fā)放的目標(biāo)。

財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金中生產(chǎn)性補(bǔ)貼以“一戶一卡一號”對戶主發(fā)放，生活性補(bǔ)貼以“一人一卡一號”發(fā)放到個(gè)人。由街辦提供補(bǔ)貼對象家庭戶主的有效身份證信息，以戶為單位給每個(gè)補(bǔ)貼對象設(shè)定一個(gè)唯一編碼，錄入到“一卡通”兌付系統(tǒng)，經(jīng)區(qū)財(cái)政局確認(rèn)后，委托中國農(nóng)業(yè)銀行長安區(qū)支行為其新開立統(tǒng)一標(biāo)識的銀行卡，作為“一卡通”賬戶，實(shí)行“一戶一卡一號”動態(tài)管理。對于需要發(fā)放到個(gè)人的生活性補(bǔ)貼

(

如殘疾人生活補(bǔ)貼、高齡老人生活保健補(bǔ)貼和撫恤金等。

)

經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商區(qū)財(cái)政局同意后，實(shí)行“一人一卡一號”發(fā)放。

對無民事行為能力的，由其監(jiān)護(hù)人按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定開立補(bǔ)貼賬戶。

凡財(cái)政預(yù)算安排，直接支付給城鄉(xiāng)居民個(gè)人且以現(xiàn)金形式發(fā)放的所有生產(chǎn)類、生活類、保障類、補(bǔ)償類資金

原則上全部納入“一卡通”發(fā)放范圍。

(

不包括納入社會保障卡發(fā)放的項(xiàng)目。

)

48。

個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。

(

詳見附件。

)

因國家政策原因補(bǔ)貼項(xiàng)目發(fā)生變化的，隨時(shí)予以調(diào)整。

財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金實(shí)行“專戶專賬專人”管理，區(qū)財(cái)政局專門設(shè)立“惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放專戶”，按時(shí)足額將補(bǔ)貼直接發(fā)放給補(bǔ)貼對象。

各街辦及有關(guān)部門在各村

(

社區(qū)。

)

固定場所，設(shè)立“惠民補(bǔ)貼發(fā)放公示欄”，告知群眾各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、金額、時(shí)間等信息，便于群眾領(lǐng)取補(bǔ)貼資金和開展監(jiān)督。

在全面推行“一卡通”發(fā)放方式的同時(shí)，鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行長安區(qū)支行逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的“便民取款點(diǎn)”，便于群眾取款和查詢。

各街辦按照各類惠民補(bǔ)貼資金的政策要求，對享受補(bǔ)貼政策的人員基礎(chǔ)信息進(jìn)行登記、審核、公示和匯總。匯總數(shù)據(jù)報(bào)經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一在“一卡通”兌付系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)進(jìn)行新增或變更，并實(shí)行動態(tài)管理。“一卡通”兌付系統(tǒng)基礎(chǔ)信息采集要求全面、準(zhǔn)確，必須與公安長安分局的戶籍信息一致。

各街辦根據(jù)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的補(bǔ)貼資金指標(biāo)計(jì)劃，按照政策要求和規(guī)定程序確定當(dāng)期補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼金額，并進(jìn)行申報(bào)前公示

公示無異議后上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行審核。

各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)各類財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金政策，對補(bǔ)貼申報(bào)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果予以公示。公示無誤后錄入“一卡通”兌付系統(tǒng)，并按照“一卡通”系統(tǒng)要求的格式，將財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金分戶數(shù)據(jù)通過“一卡通”系統(tǒng)上報(bào)區(qū)財(cái)政局，并提交紙質(zhì)匯總表和惠民補(bǔ)貼撥付文件。由區(qū)財(cái)政局在“一卡通”兌付系統(tǒng)中對部門提供的匯總數(shù)據(jù)予以核對，進(jìn)行補(bǔ)貼審核確認(rèn)，并將資金通過國庫撥至“惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放專戶”。

區(qū)財(cái)政局依據(jù)部門提供的惠民補(bǔ)貼撥付內(nèi)容在“一卡通”系統(tǒng)中做好資金發(fā)放信息維護(hù)工作，并向中國農(nóng)業(yè)銀行長安區(qū)支行提交紙質(zhì)支付憑證，在收到農(nóng)行系統(tǒng)信息維護(hù)確認(rèn)后，及時(shí)在“一卡通”系統(tǒng)中進(jìn)行資金發(fā)放，將補(bǔ)貼電子數(shù)據(jù)傳輸給中國農(nóng)業(yè)銀行長安區(qū)支行，使補(bǔ)貼資金通過“惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放專戶”直接兌付到農(nóng)戶“一卡通”卡

(

折

)

中。

區(qū)財(cái)政局設(shè)立惠民補(bǔ)貼資金管理賬簿，實(shí)行專人專賬專戶管理，并根據(jù)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金性質(zhì)，設(shè)立明細(xì)賬，具體反映各項(xiàng)資金的發(fā)放情況。

各街辦接到區(qū)財(cái)政局反饋的補(bǔ)貼發(fā)放信息后，應(yīng)在村級

(

社區(qū)。

)

(

折

)

和有效身份證件到就近中國農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。

負(fù)責(zé)“一卡通”改革方案制定和組織實(shí)施，做好補(bǔ)貼資金的籌集、兌付和協(xié)調(diào)工作

對業(yè)務(wù)主管部門提供的財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金分戶清冊和匯總數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行復(fù)核，在“一卡通”兌付系統(tǒng)中進(jìn)行審核確認(rèn)，并將補(bǔ)貼資金及時(shí)劃撥至“財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放專戶”進(jìn)行發(fā)放。

負(fù)責(zé)確定和審核所主管的惠民補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對象，做好補(bǔ)貼對象相關(guān)證件的核發(fā)

對主管的補(bǔ)貼項(xiàng)目發(fā)放工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各職能站

(

所

)

在審核無誤的基礎(chǔ)上進(jìn)行不少于。

7

加強(qiáng)惠民補(bǔ)貼資金服務(wù)窗口建設(shè)，做到政策公開、責(zé)任到人、熱情服務(wù)，切實(shí)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

負(fù)責(zé)辦理“一卡通”補(bǔ)貼卡

(

折

);。

告知補(bǔ)貼對象如何妥善保管和正確使用補(bǔ)貼卡。

(

折

)

的辦法。

加大。

atm。

pos。

機(jī)等設(shè)備安裝力度。

加強(qiáng)便民取款點(diǎn)經(jīng)辦人員培訓(xùn)，確?；菝裱a(bǔ)貼資金安全。

24。

小時(shí)內(nèi)將資金劃入補(bǔ)貼卡，并在發(fā)放清冊上加蓋業(yè)務(wù)公章，返回區(qū)財(cái)政局記賬、存檔。

實(shí)時(shí)傳輸惠民補(bǔ)貼資金兌付信息，為區(qū)財(cái)政局進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控提供數(shù)據(jù)支撐。

通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、橫幅、政務(wù)公開欄等多種形式，廣泛宣傳改革的意義、目的和內(nèi)容。

1.

開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)財(cái)政局對各街辦、相關(guān)部門工作人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握信息采集、分戶清冊編錄和數(shù)據(jù)資料傳輸程序等相關(guān)業(yè)務(wù)知識和工作技能，保障工作順利開展。

2.

采集、整理信息。各業(yè)務(wù)主管部門、各街辦組織相關(guān)站。

(

所

)

根據(jù)職責(zé)分工補(bǔ)充完善納入惠民補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng)的城鄉(xiāng)居民的姓名、身份證號碼、人口等基礎(chǔ)信息并進(jìn)行清理審核整理成冊張榜公示建立完善的信息數(shù)據(jù)庫。

3.

9

月

20。

做好迎接市檢查組對我區(qū)“一卡通”改革情況檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，負(fù)責(zé)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放的組織實(shí)施工作。

辦公室主任由區(qū)財(cái)政局總會計(jì)師徐文玲同志擔(dān)任。各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也要成立專門工作機(jī)構(gòu)，形成“高位推動、部門聯(lián)動、上下互動”的工作格局，推動“一卡通”兌付工作扎實(shí)有效開展。

財(cái)政惠民“一卡通”改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各成員單位要自覺服從改革工作大局，嚴(yán)格按照各自職責(zé)，扎實(shí)細(xì)致做好信息采集、公示審核、資金發(fā)放等工作，確保準(zhǔn)確無誤、及時(shí)發(fā)放

要在區(qū)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”兌付方式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺服從改革工作大局，緊密配合，相互協(xié)作，全力推進(jìn)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”兌付方式改革工作。

財(cái)政惠民“一卡通”改革涉及人民群眾的切身利益。各成員單位要嚴(yán)格做到政策宣傳到人、張榜公示到人、清冊編制到人、資金分配到人、卡

(

折

)

發(fā)放到人、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到人。

區(qū)監(jiān)察局要充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)管力度，從源頭開始全程監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼政策不折不扣地落到實(shí)處。

財(cái)政所改革方案9篇篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在中央、自治區(qū)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分總體框架下，緊密結(jié)合我市實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共文化領(lǐng)域市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，形成穩(wěn)定的財(cái)政事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度，健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，確保公共文化領(lǐng)域財(cái)政投入水平與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)，不斷堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度，持續(xù)鞏固全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為推進(jìn)貴港經(jīng)濟(jì)建設(shè)、共圓復(fù)興夢想提供有力保障。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持承上啟下，權(quán)責(zé)清晰。堅(jiān)持財(cái)政事權(quán)由中央決定，貫徹落實(shí)中央決策、地方執(zhí)行的工作機(jī)制。根據(jù)中央、自治區(qū)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分總體框架，科學(xué)確定公共文化領(lǐng)域市以下財(cái)政事權(quán)，進(jìn)一步厘清支出責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配，充分發(fā)揮全市各級人民政府區(qū)域管理優(yōu)勢和積極性，促進(jìn)全市各級人民政府更好履職盡責(zé)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務(wù)。

——堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動落實(shí)基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，以高質(zhì)量公共文化服務(wù)供給增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

對現(xiàn)行劃分不盡合理且改革條件成熟的事項(xiàng)，進(jìn)行改革調(diào)整；

對尚不具備改革條件的事項(xiàng)，暫時(shí)延續(xù)現(xiàn)行劃分格局，并根據(jù)文化體制改革進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整。

（一）基本公共文化服務(wù)方面。

體育部門所屬公共體育場館按照國家規(guī)定實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)開放等。

縣（市）的所需經(jīng)費(fèi)由中央、自治區(qū)與縣（市）財(cái)政按8：1：1比例分擔(dān)；

三區(qū)的所需經(jīng)費(fèi)由中央、自治區(qū)與三區(qū)財(cái)政按8：1：1比例分擔(dān)。

上述公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，除中央、自治區(qū)財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)助外，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分按照場館隸屬關(guān)系由同級財(cái)政統(tǒng)籌安排。

2.其他基本公共文化服務(wù)事項(xiàng)。主要包括國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)涉及的讀書看報(bào)、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、送地方戲、文體活動等其他事項(xiàng)，確認(rèn)為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，由中央、自治區(qū)、市本級與縣（市、區(qū)）共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)助外，自治區(qū)財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況通過轉(zhuǎn)移支付對市本級、縣（市、區(qū)）給予適當(dāng)補(bǔ)助，市本級、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌使用相關(guān)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力保障上述基本公共文化服務(wù)。

（二）文化藝術(shù)創(chuàng)作扶持方面。

文化藝術(shù)創(chuàng)作扶持方面的有關(guān)事項(xiàng)按照政策確定層級和組織實(shí)施主體分別劃分財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。主要包括為落實(shí)中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的部署要求，由政府組織實(shí)施或支持開展的公益性文化活動、展覽、文藝創(chuàng)作演出等，涉及文學(xué)、舞臺藝術(shù)、美術(shù)、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、電影、出版等方面。

縣（市、區(qū)）確定并由縣（市、區(qū)）組織實(shí)施或支持開展的事項(xiàng)，確認(rèn)為縣（市、區(qū)）財(cái)政事權(quán)，由縣（市、區(qū)）承擔(dān)支出責(zé)任。

（三）文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承方面。

1.物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。主要包括文物保護(hù)單位保護(hù)、可移動文物保護(hù)、古籍保護(hù)、考古等。

縣（市、區(qū)）級組織實(shí)施的其他物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事項(xiàng)，確認(rèn)為縣（市、區(qū)）級財(cái)政事權(quán)，由縣（市、區(qū)）級承擔(dān)支出責(zé)任。

2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。主要包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳習(xí)活動、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)等。

縣（市、區(qū)）級組織實(shí)施的其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事項(xiàng)，確認(rèn)為縣（市、區(qū)）級財(cái)政事權(quán)，由縣（市、區(qū)）級承擔(dān)支出責(zé)任。

（四）文化交流方面。

1.對外及對港澳臺文化交流合作。主要包括落實(shí)文化交流與合作協(xié)定及其執(zhí)行計(jì)劃，開展演出、展覽、會展等對外及對港澳臺文化交流和推廣活動，涉及文學(xué)、舞臺藝術(shù)、美術(shù)、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、電影、出版等方面。

市本級、縣（市、區(qū)）組織實(shí)施的文化交流合作事項(xiàng)，確認(rèn)為市本級、縣（市、區(qū)）財(cái)政事權(quán)，由市本級、縣（市、區(qū)）分別承擔(dān)支出責(zé)任。

2.海外中國文化中心建設(shè)。主要包括按照規(guī)劃開展的海外中國文化中心建設(shè)、運(yùn)行和相關(guān)交流活動。由中央職能部門指導(dǎo)地方組織實(shí)施的事項(xiàng)，確認(rèn)為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，由中央、自治區(qū)與市本級、縣（市、區(qū)）按照相關(guān)職責(zé)分工分別承擔(dān)支出責(zé)任。

（五）能力建設(shè)方面。

對市本級、縣（市、區(qū)）公共文化機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)的補(bǔ)助，確認(rèn)為市本級、縣（市、區(qū)）財(cái)政事權(quán)，由市本級、縣（市、區(qū)）分別承擔(dān)支出責(zé)任。

市本級、縣（市、區(qū)）職能部門及所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng)，確認(rèn)為市本級、縣（市、區(qū)）財(cái)政事權(quán)，由市本級、縣（市、區(qū)）分別承擔(dān)支出責(zé)任。

市本級預(yù)算內(nèi)投資支出按國家、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要用于市本級財(cái)政事權(quán)或市本級與縣（市、區(qū)）共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)。市本級和縣（市、區(qū)）通過政府購買服務(wù)等形式，支持社會力量參與公共文化服務(wù)。公共文化領(lǐng)域其他未列事項(xiàng)，按照改革的總體要求和事項(xiàng)特點(diǎn)具體確定財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

按照保持現(xiàn)有自治區(qū)和市縣財(cái)力格局總體穩(wěn)定的原則，改革涉及的自治區(qū)與市縣支出基數(shù)劃轉(zhuǎn)，按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定辦理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分是推進(jìn)市本級與縣（市、區(qū)）財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革的重要內(nèi)容。全市各級有關(guān)部門要高度重視，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，結(jié)合實(shí)際細(xì)化政策措施，精心組織實(shí)施，確保改革順利推進(jìn)。

（二）落實(shí)投入保障，強(qiáng)化績效管理。根據(jù)確定的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分實(shí)施方案，市本級財(cái)政將繼續(xù)通過相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金對縣（市、區(qū)）級公共文化事業(yè)給予支持。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)本級財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，統(tǒng)籌安排上級轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，確保財(cái)政公共文化投入水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)。全面實(shí)施預(yù)算績效管理，著力提高公共文化領(lǐng)域財(cái)政資源配置效率、使用效益和公共服務(wù)質(zhì)量。

財(cái)政所改革方案9篇篇五

2

號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

通過開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，將財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金部分量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員，建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；探索財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新機(jī)制，財(cái)政資金效益發(fā)揮更加充分；建立長效的持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)民增收渠道更加豐富。

股權(quán)化改革以建卡貧困戶脫貧為出發(fā)點(diǎn)，首先考慮建卡貧困戶的利益，同時(shí)兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社利益。即要尊重建卡貧困戶利益，又要調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社參與股權(quán)化改革的積極性。

充分考慮扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、農(nóng)戶參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力相對較弱的特殊性，股權(quán)量化按市場化原則進(jìn)行，股權(quán)收益試行固定標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)民合作社財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，考慮合作社與其成員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，股權(quán)收益實(shí)行市場化運(yùn)作。

扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社等各部門從總體上把握原則，指導(dǎo)和監(jiān)督股權(quán)化改革工作的實(shí)施，鎮(zhèn)街是股權(quán)化改革工作責(zé)任主體，具體組織股權(quán)化改革項(xiàng)目實(shí)施。

股權(quán)化改革重點(diǎn)支持我區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)為目的，本著鎮(zhèn)街、村社、農(nóng)戶和經(jīng)營主體自愿申報(bào)的原則，有多少實(shí)施多少。

市級財(cái)政安排到我區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)、區(qū)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社局等部門的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

資金。

的

50%。

用于股權(quán)化改革試點(diǎn)工作。

全區(qū)范圍內(nèi)。

2016。

年

1

2017。

年

12。

月

31。

日。

財(cái)政資金投入到農(nóng)業(yè)企業(yè)的補(bǔ)助項(xiàng)目（對農(nóng)民直接補(bǔ)貼、土地整治、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭農(nóng)場補(bǔ)助、貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目除外）的

50%。

50%。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

10%。

農(nóng)民持股。

40%。

10%。

合作社領(lǐng)辦者持股。

30%。

其余成員持股。

60%。

成員持股部分量化時(shí)向建卡貧困戶傾斜。

持股的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，不參與實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)營管理。雙方約定項(xiàng)目期限為

10。

年。項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員不得要求退股。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員按持股金額

6%/。

年的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“固定”分紅。分紅時(shí)間從項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后財(cái)政補(bǔ)助資金最后撥付完的時(shí)間起計(jì)算，以整年度計(jì)算。分紅時(shí)限為項(xiàng)目續(xù)存期，兌現(xiàn)情況必須公示。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的分紅收益主要用于農(nóng)村公益事業(yè)，不得進(jìn)行二次分配，不得量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)部分，成員內(nèi)部之間可以轉(zhuǎn)讓；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的股份不能轉(zhuǎn)讓，項(xiàng)目續(xù)存到期后，農(nóng)業(yè)企業(yè)按持股比例原值返還農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，不得量化到成員

區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，各鎮(zhèn)街要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，摸清本轄區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施股權(quán)化改革的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村社集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶。

各鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織書面向區(qū)相關(guān)部門提出申請，并報(bào)區(qū)政府備案，同時(shí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案和股權(quán)化改革實(shí)施方案。

區(qū)相關(guān)部門收到申請和方案后，組織專家進(jìn)行評審論證后作出批復(fù)，安排專項(xiàng)資金用于股權(quán)化改革。

批復(fù)下達(dá)后，按照上報(bào)的實(shí)施方案組織實(shí)施。

區(qū)相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目要求，按照有關(guān)程序組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，撥付項(xiàng)目資金。

區(qū)相關(guān)部門要做好實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解建卡貧困戶股權(quán)收益到位情況，確保股權(quán)改革成效；做好股權(quán)化改革總結(jié)及績效評價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，收集改革有關(guān)建議，調(diào)整完善方案，逐步推廣。

區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組建工作組，明確工作責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好。項(xiàng)目村要盡快成立由村社干部、社員代表、黨員代表組成的股權(quán)化改革工作小組，區(qū)相關(guān)部門要做好股權(quán)改革工作的指導(dǎo)、服務(wù)工作。

充分利用各種媒體，大力宣傳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)街要對股權(quán)改革工作的任務(wù)、原則、工作內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳，得到廣大群眾的理解支持，有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革項(xiàng)目工作

各鎮(zhèn)街要結(jié)合工作實(shí)際，把握工作節(jié)奏，強(qiáng)力推進(jìn)，做好產(chǎn)業(yè)核定、資金核定、時(shí)間核定，實(shí)施好對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革審核監(jiān)督，村級要成立由鎮(zhèn)街干部、村兩委、社員代表等組成資金監(jiān)督小組。區(qū)相關(guān)部門要組織力量進(jìn)行督促檢查，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)送資金安排、工作進(jìn)度等情況。區(qū)委、區(qū)政府督查室做好股權(quán)化改革工作督導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作順利推進(jìn)。

財(cái)政所改革方案9篇篇六

2016。

〕

1

號）文件精神，為了進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

按照中央和省關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的要求，堅(jiān)持社會化、市場化方向，進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通提供方式，保障公務(wù)出行，降低行政運(yùn)行成本，推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會建設(shè)。

1

維護(hù)穩(wěn)定。

貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于公務(wù)用車制度改革精神，合理確定車改范圍及補(bǔ)貼政策，妥善安置司勤人員，保障公務(wù)用車制度改革平穩(wěn)進(jìn)行。

2

實(shí)事求是。

結(jié)合我市地處邊境口岸的實(shí)際情況，對處理突發(fā)事件、應(yīng)急公務(wù)予以保障，對下鄉(xiāng)工作用車等予以適當(dāng)保障。

3

統(tǒng)籌兼顧。

平衡改革中各種因素，妥善處理改革涉及的各方面利益關(guān)系，有效銜接當(dāng)前改革與后續(xù)改革，穩(wěn)步推進(jìn)我市公務(wù)用車制度規(guī)范改革。

2016。

年

4

月

1

日啟動，

6

月底前全面完成。其他事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革下半年適時(shí)啟動，年底前完成。建立公務(wù)出行便捷合理，交通費(fèi)用節(jié)約可控，車輛管理規(guī)范透明，監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效，符合我市實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。

1.

機(jī)構(gòu)范圍：

我市黨政機(jī)關(guān)（含保稅區(qū)、邊合區(qū)和兩鎮(zhèn)），包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。

2.

人員范圍：

市委、市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，可選擇性參加車改。不參加車改的，保留定向工作用車，不領(lǐng)取交通補(bǔ)貼；參加車改的，不保留定向工作用車，領(lǐng)取交通補(bǔ)貼。

行政及參照公務(wù)員管理單位中的事業(yè)編制人員隨事業(yè)單位車改時(shí)參加車改，不參加本次車改。事業(yè)單位中保留公務(wù)員身份和參公管理人員身份的人員參加本次車改。

3.

車輛范圍：

取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、接待、調(diào)研、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。

1

我市公務(wù)交通補(bǔ)貼實(shí)行“分檔定補(bǔ)，按月發(fā)放，包干使用，結(jié)余歸己，超支不補(bǔ)”的補(bǔ)貼辦法。

2

150%。

即：廳級每人每月。

1950。

元、處級每人每月。

1200。

元、科級每人每月。

750。

元、科員及工勤人員每人每月。

650。

元。

軍轉(zhuǎn)干部按照現(xiàn)任職務(wù)發(fā)放交通補(bǔ)貼；政府駐外機(jī)構(gòu)按照屬地化原則，執(zhí)行駐在地車改補(bǔ)貼層級及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

3

參改人員發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼后，自行選擇公務(wù)出行方式。在我市行政區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行，不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。到我市行政區(qū)域外公出或參加會議，乘汽車火車飛機(jī)輪船等交通工具所支付的差旅費(fèi)，按我市相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4

7%。

5

對于按照上級規(guī)定要求停發(fā)的我市先行車改的公務(wù)交通補(bǔ)貼，按本方案確定的標(biāo)準(zhǔn)從停發(fā)日起補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)的車改補(bǔ)貼，可通過工資統(tǒng)發(fā)之外的方式進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。未參加車改的單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

6

享受車改補(bǔ)貼人員職務(wù)級別由市委組織部審核（含人員變動），市編辦負(fù)責(zé)界定單位性質(zhì)和人員身份，相關(guān)單位將界定審核結(jié)果報(bào)送市人社部門，市人社部門負(fù)責(zé)審批享受車改人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)單位將市人社部門審核結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門，財(cái)政部門按月將補(bǔ)貼統(tǒng)一劃入車改人員工資賬戶。

7

10。

日前將人社部門審核通過的審批標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送財(cái)政部門進(jìn)行調(diào)整。財(cái)政部門于每月。

15。

日前將審核后的工資賬戶數(shù)據(jù)匯總報(bào)送代發(fā)銀行，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。

8

因工作變動調(diào)離我市或調(diào)入未實(shí)行車改單位的人員，自調(diào)離的次月起，停發(fā)原職級的車改補(bǔ)貼。按規(guī)定停發(fā)工資人員不發(fā)放車改補(bǔ)貼。

1

機(jī)要通信應(yīng)急接待和調(diào)研用車。

（

1

）機(jī)要通信和應(yīng)急用車。市委、市政府各配備。

3

臺，政府辦直接管理。

1

臺，委托市公務(wù)用車平臺統(tǒng)一管理。

5

臺。市直各部門不保留機(jī)要通信和應(yīng)急用車，確需用車時(shí)，可申請由市公務(wù)用車平臺負(fù)責(zé)提供。

（

2

）接待和調(diào)研用車。市委、市政府分別配備。

3

臺，委托市公務(wù)用車平臺統(tǒng)一管理；市直各部門不配備接待和調(diào)研用車；市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)參加車改，適當(dāng)保留接待用車。

2

執(zhí)法執(zhí)勤用車。

執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革，保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門僅限于中央

2011。

60%。

重新核定。其他具有行政執(zhí)法職能部門的行政執(zhí)法車輛，確需保留的由市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組從嚴(yán)核定。

3

其他車輛。

經(jīng)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核符合保留條件的特種專業(yè)技術(shù)車輛予以保留。

4

建立公務(wù)用車服務(wù)平臺。

配備

40。

臺車輛，保障機(jī)要通信、應(yīng)急任務(wù)、接待調(diào)研和市區(qū)外公務(wù)出行等所需公務(wù)用車。

參改單位應(yīng)取消的車輛，按車改辦規(guī)定的時(shí)間，統(tǒng)一上交市財(cái)政局指定地點(diǎn)，從具有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)中選定鑒定評估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu)，市法制辦配合市財(cái)政局按方案規(guī)定程序組織實(shí)施公開拍賣，并對拍賣工作全程監(jiān)督，拍賣收入扣除稅費(fèi)后全部上繳國庫。

1

根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開平等競爭擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。

2

對其他司勤人員堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗開辟新的就業(yè)崗位等多種方式妥善安置。

3

要做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系，維護(hù)好相關(guān)人員的合法權(quán)益，所需必要支出由同級財(cái)政予以保障。

成立市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，副組長由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任。成員單位由市人力資源和社會保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市法制辦、市委組織部、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市委辦、市編辦、市政府辦、市財(cái)政局等部門組成。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主任由市財(cái)政局局長擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組工作負(fù)責(zé)制定全市黨政機(jī)關(guān)及所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革總體方案，按照省統(tǒng)一部署，推進(jìn)非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)及國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動全市公務(wù)用車制度改革工作，研究解決工作中遇到的問題；組織實(shí)施全市黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革；督導(dǎo)檢查全市公務(wù)用車制度改革進(jìn)展情況，配合有關(guān)部門查處違規(guī)違紀(jì)問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)及所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革總體方案的編制和報(bào)審工作；按照國家統(tǒng)一部署，會同有關(guān)部門編制非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)及國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)搭建市政府公務(wù)用車管理平臺，制定出臺市政府公務(wù)用車管理平臺管理辦法。

市法制辦配合市財(cái)政局按方案規(guī)定程序組織車輛拍賣工作，并對拍賣工作全程監(jiān)督。

市委組織部負(fù)責(zé)審核人員級別和職務(wù)認(rèn)定。

市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)審批工作。

市編辦負(fù)責(zé)單位性質(zhì)和人員身份界定。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違法行為。

市審計(jì)局負(fù)責(zé)對公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。

各車改單位按現(xiàn)有車輛狀況封存車輛，如實(shí)報(bào)告車輛情況，不得瞞報(bào)漏報(bào)，不得調(diào)換車輛，不得改變車輛內(nèi)置；按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)上交車輛，不得拖延；按實(shí)際工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)科學(xué)合理確定留用車輛；不得隨意聘用司勤人員。經(jīng)批準(zhǔn)保留的車輛，要建立嚴(yán)格的管理制度。要重新核定車輛編制，嚴(yán)禁超編制留用車輛。定向工作用車要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車和接待、調(diào)研用車要嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位使用。所有保留車輛，除定向工作用車和涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，應(yīng)當(dāng)噴涂明顯標(biāo)識。改革后，編制內(nèi)車輛更新，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，用于機(jī)要通訊，相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛，配備更新時(shí)購買應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》（國管節(jié)能﹝

2014。

﹞

293。

號）要求，確保更新車輛時(shí)購買新能源汽車達(dá)到一定比例。

各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車輛，不得以任何理由違反規(guī)定用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。參改人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法行為進(jìn)行糾正和查處，審計(jì)部門負(fù)責(zé)對公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

2005。

﹞

23。

2009。

﹞

1

號）文件與本方案有不同規(guī)定的，按本方案執(zhí)行。

財(cái)政所改革方案9篇篇七

自從實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革一直到現(xiàn)在，我國的廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較之過去發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是在以后的這幾年里國家出臺各項(xiàng)惠農(nóng)政策，并且在很大程度上加大了對“三農(nóng)”的扶持力度，新農(nóng)村建設(shè)就是一個(gè)非常典型的例子。通過這一系列的改革以后大大改善一直困擾著縣鄉(xiāng)政府的財(cái)政困難狀況。但在西部的很多貧困地區(qū)還存在著諸多非常尖銳的縣鄉(xiāng)政府財(cái)政收支矛盾，這大大制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。下文將結(jié)合銅川的實(shí)際情況進(jìn)行講解。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)政建設(shè)不夠重視。

眾所周知，鄉(xiāng)政府作為落實(shí)扶貧濟(jì)困方針，貫徹惠農(nóng)政策以及伸張社會公平正義的橋梁。但是大量的事實(shí)表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在人事制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置與具體業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣(區(qū))對其采取分管的方式，然而這些政府人員有很大一部分對新形勢下的財(cái)政職能并非能夠透徹的理解，他們當(dāng)中有很多人單純的認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅僅指的是領(lǐng)導(dǎo)的會計(jì)與出納機(jī)構(gòu)。鑒于此，在實(shí)際操作中政府領(lǐng)導(dǎo)往往出現(xiàn)隨意調(diào)換財(cái)政工作人員的現(xiàn)象，如果這樣做的話很容易導(dǎo)致鄉(xiāng)財(cái)政的業(yè)務(wù)骨干人員的大量外流，這在很大程度上制約了整體財(cái)政工作的規(guī)范化管理。

(二)基層政府的財(cái)政約束力不足。

隨著銅川市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員和外來人員的大量涌入，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重超編現(xiàn)象，雖歷經(jīng)多次機(jī)構(gòu)改革，但是仍然效果甚微。究其原因主要包括幾個(gè)方面：(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“越位”。在過去很長一段時(shí)間里，具體地說就是在頒布公務(wù)員管理制度之前，我國并沒有對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)準(zhǔn)入進(jìn)行嚴(yán)格的約束，因此在就業(yè)形勢艱難的大環(huán)境下，顯得并不是那么的公平;(2)財(cái)政監(jiān)管“缺位”。在以往對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府而言，往往不會去理會鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模是大是小或者當(dāng)?shù)刭Y源是否豐富，都會設(shè)置很多部門，雖然說這些部門將這些事務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，但是去基層政府辦事的人都會有一個(gè)非常深切的感受：太繁瑣了，往往一件很簡單的事情需要耗費(fèi)大量的時(shí)間去走程序。這樣一來就直接導(dǎo)致機(jī)構(gòu)和人員冗多，與此同時(shí)財(cái)政方面也缺乏行之有效的制約;(3)國家政策“錯(cuò)位”。從這個(gè)層面上來講主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先是由于國家為了更多的解決大學(xué)生就業(yè)問題而硬性的對他們安排到基層機(jī)構(gòu)就職，這樣一來就很容易造成原本就人員超標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員工作者越來越多，為了給這部分人安排事務(wù)，只能從之前的公務(wù)員那里分?jǐn)偝鰜?，也就出現(xiàn)了很多”閑差”的出現(xiàn)。

(一)采取分類管理模式。

眾所周知，縣鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r都是各不一樣的，因此在實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)政管理體制切忌千篇一律，照葫蘆畫瓢。結(jié)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政多年的研究，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：首先是加大基層公共服務(wù)的扶持力度。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困的地區(qū)，在必要情況下盡可能的向貧園地區(qū)傾斜。然后是盡可能的加大基層的公共服務(wù)方面的投入，并且進(jìn)一步對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付加大補(bǔ)助力度。在我國的現(xiàn)狀來看主要集中在中西部貧困地區(qū)。其次是對省直管縣進(jìn)行深化改革。為了達(dá)到這個(gè)目的，需要基層政府部門在精簡財(cái)政管理機(jī)構(gòu)，提高資金管理效率的前提下，積極探索應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展直管縣下轄的直管村經(jīng)濟(jì)，而且做到以點(diǎn)帶面，起到帶頭和示范的作用。最后一點(diǎn)是要根據(jù)基層的實(shí)際情況建立具有針對性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。具體地說，對經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)采取規(guī)范的分稅制財(cái)政體制，然后按各種不同的稅收種類對縣鄉(xiāng)間財(cái)政收入和事權(quán)進(jìn)行劃分，并由他們對本級支出各自負(fù)責(zé)。但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)可以采取核定收支超收分成或給予相應(yīng)比例補(bǔ)助的管理體制。通過這種方式確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本支出能夠滿足人民群眾的基本需求。

(二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行科學(xué)化與精細(xì)化管理。

就目前的縣鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際狀況而言，地方政府可以在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)、預(yù)算管理權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)以及使用權(quán)保持不變的`前提下，采取“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)理縣監(jiān)管”和“村財(cái)民用鄉(xiāng)監(jiān)管”的管理模式。具體地說需要從以下幾個(gè)方面實(shí)施：首先是在區(qū)縣財(cái)政局的統(tǒng)籌指揮下，負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算方面的編制、執(zhí)行、調(diào)整、管理以及支付等工作。然后是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算單位財(cái)務(wù)采取統(tǒng)一核算。除此之外，還包括管理專項(xiàng)資金，籌集社會保障資金，管理國有資產(chǎn)等工作內(nèi)容。歸納的說，就是實(shí)現(xiàn)從收支管理型到綜合服務(wù)型的轉(zhuǎn)型，所做的一切都是為了能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更直接而有效的管理與服務(wù)。

(三)科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)與事權(quán)。

經(jīng)過仔細(xì)的研究發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致當(dāng)前基層財(cái)政困難的主要原因之一是許多基層單位缺乏足夠的財(cái)力但是又承擔(dān)了超負(fù)荷的事權(quán)責(zé)任。為了解決這一問題，最好的辦法就是通過法律手段明確財(cái)力與事權(quán)劃分。具體地說，就是各級政府(包括中央和省、市、縣)明確劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)承擔(dān)的事權(quán)，然后通過法律條文的形式來保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該享有的財(cái)力，通過這種方式從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任與權(quán)利背道而馳的問題，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)和更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。除此之外，各級政府要從有利于保障民生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)和出發(fā)為出發(fā)點(diǎn)，將適合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事權(quán)劃歸縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己管理，同時(shí)根據(jù)具體情況予以相應(yīng)的財(cái)力支持。

三、總結(jié)語。

綜上所述，在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些亟需解決的問題，其實(shí)最主要的問題便是各級政府對基層財(cái)政管理的重視程度不夠。鑒于此，為了更好的帶動我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移的進(jìn)行基層財(cái)政管理體制改革，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農(nóng)村的實(shí)際情況實(shí)施分類管理與科學(xué)精細(xì)化管理，并且嚴(yán)格劃分基層的財(cái)權(quán)與事權(quán)，為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的人民生活水平做貢獻(xiàn)。

財(cái)政所改革方案9篇篇八

根據(jù)《中華人民共和國種子法》、農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦農(nóng)[20xx]30號文件和國家企業(yè)改革的政策法規(guī)及農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件精神要求，為適應(yīng)當(dāng)前新形勢的發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)公司實(shí)際情況，在國有制“**縣種子公司”的基礎(chǔ)上，擬改為股份制形式的“**種業(yè)有限責(zé)任公司”。

一、公司基本情況。

**縣種子公司屬國有企業(yè)，根據(jù)《種子法》的要求，20xx年3月由**縣種子站分離出來?，F(xiàn)有總資產(chǎn)1,954,511.33元，（包括辦公摟、倉庫、儀器設(shè)備、車輛土地等），企業(yè)職工17人。公司主要從事小麥、玉米、大豆等農(nóng)作物種子及各種蔬菜種子經(jīng)營工作。擁有標(biāo)準(zhǔn)化的種子質(zhì)量檢驗(yàn)室和完善的種子質(zhì)量監(jiān)控體系；建有大型種子加工車間，裝配了脫粒、清選、精選、電腦定量分裝等先進(jìn)的種子加工設(shè)備，年加工各類作物種子500多萬公斤，現(xiàn)已發(fā)展成為專業(yè)從事農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)的農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)。

二、改制的基本原則：

1．堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則：有利于公司資產(chǎn)的.保值增值，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于調(diào)動職工的積極性。

2．增強(qiáng)對公司資產(chǎn)的整合力度，提高經(jīng)營決策的科學(xué)性和可行性，以及公司資產(chǎn)的利用率。

3．改制的基本形式是有限責(zé)任公司。依法建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會、監(jiān)事會、并依法定程序產(chǎn)生經(jīng)營管理人員，對企業(yè)進(jìn)行管理。

4．公司改制與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)內(nèi)部管理。

三、組織形式。

**種業(yè)有限責(zé)任公司以**縣種子公司發(fā)起成立，**縣種子公司資產(chǎn)由**縣國有資產(chǎn)管理局（*國資[]3號文件）核實(shí)為1954511.33元，**縣種子公司以全部資產(chǎn)作為國有股入股，擬占總資本的40%，在入股自愿的前提下汲取職工3,000,000.00資金作為個(gè)人股，擬占總資本的60%，其中企業(yè)經(jīng)營班子成員持股總額占總股本的30%以上，國有股管理權(quán)及隸屬關(guān)系不變（隸屬**縣農(nóng)業(yè)局）。改制后企業(yè)承接原企業(yè)所有債權(quán)債務(wù)。

四、人員安置。

1、改制后企業(yè)接收原企業(yè)職工及有關(guān)人員，職工身份及所有待遇不變。

2、按照《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，明確職工與企業(yè)的合法權(quán)利與義務(wù)，保障職工的合法權(quán)益。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工。

組長：***。