最新部隊改革期間工作總結(jié)(實用9篇)

總結(jié)可以幫助我們歸納和總結(jié)經(jīng)驗，為以后遇到類似問題時做好準備。一個較為完美的總結(jié)需要有具體的例子和實證的支持，以增強可信度和說服力。這些總結(jié)范文涵蓋了各個領域的經(jīng)驗和教訓，值得我們借鑒和學習。

部隊改革期間工作總結(jié)篇一

xxx北京7月4日電全國國有企業(yè)改革座談會4日在京召開。xxx中央xxx、xxx、xxx主席xxx作出重要指示強調(diào)，國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進結(jié)構調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構性改革中發(fā)揮帶動作用。要加強監(jiān)管，堅決防止國有資產(chǎn)流失。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企業(yè)的領導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨委和政府要牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重大責任，加強對國有企業(yè)改革的組織領導，盡快在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

這個指示，是在頂層設計階段過去，改革實施階段到來時發(fā)出的，意義特殊。

首先，我們從xxxxxx在國企改革問題上發(fā)表重要講話規(guī)律來看，十八大以來，xxxxxx已經(jīng)十幾次在國企改革問題上發(fā)表重要講話。每年年初的中央黨校省部級領導干部學習班開班儀式，在每年參加全國“兩會”期間參加各省代表團審議時，在中央深改領導小組會議上，這些都給人留下深刻印象。最為集中的是__年7月在吉林考察。“國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家xxx的經(jīng)濟基礎中也是起支柱作用的，必須搞好”?！拔覀円蛉鐣l(fā)出明確信息：搞好經(jīng)濟、搞好企業(yè)、搞好國有企業(yè)”，等等。顯然，xxx對國企改革的講話一次比一次系統(tǒng)，一次比一次深入。

再從國企改革發(fā)展規(guī)律來看，目前頂層設計階段過去，改革實施階段到來，此時發(fā)出，意義特殊。6月30日，xxxxxx主任肖亞慶向十二屆xxx常委會第二十一次會議作關于國資管理與體改情況的報告。肖亞慶表示，目前已相繼制定出臺13個專項改革意見或方案，還有9個文件正履行相關程序，相關配套文件即將全部制定完成。肖亞慶的意思，頂層設計階段已經(jīng)過去，改革實施階段到來，這是我們理解這個講話的一個大背景。

在改革實施階段到來時發(fā)表重要講話，具有提綱挈領的特征。329個字，分為三個板塊。開始69字，猶如總綱，強調(diào)國企的性質(zhì)、地位、作用與國企改革的意義;中間任務190字，從四個層次上講述國企改革的內(nèi)容與任務。第三板塊70個字，對黨委、政府提出國企改革的要求。最后一句是盡快在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效，干脆利落，嘎然而止。顯然，這是一個大報告的精華濃縮本。

理直氣壯搞好國企的兩個基點。

xxx強調(diào)，“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。”

這個指示中，“壯大國家綜合實力、保障人民共同利益”，是對國有企業(yè)的重新定位。一是國家，二是人民，國有企業(yè)價值濃縮在這兩個詞內(nèi)，地位突出。22號文件的表述是，“是推進國家現(xiàn)代化、保障人民利益的重要力量”，“推進國家現(xiàn)代化”與“國家綜合實力”的用詞變化，一是虛指，一是實指，是有深刻意蘊的。這是一個重大變化，下一步的政策也會隨著這個口徑而變化。一旦確立為國家綜合實力的標志，那么就不分公益還是商業(yè)，都是要加強的。以后，所謂國企退出競爭領域的話，便是免談了。這是xxx在原則問題上的鮮明表態(tài)。

這個指示中“必須理直氣壯”的提法引人注目，正是由以上定位得出的必然要求。對國有企業(yè)不僅有撐腰壯膽的意味，而且回答了為什么改革的問題。xxx發(fā)聲往往具有明確的現(xiàn)實指向性。xxx的“理直氣壯”用詞，一定程度上也折射出當前國企所處政治與輿論環(huán)境之尷尬。一個是理直，一個是氣壯，直接指向理不直、氣不壯現(xiàn)象，對國有企業(yè)是一種激勵，對某些人是毫不客氣的批評。

上配置資源，提升宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略性與控制力。從實踐上看，國企創(chuàng)造的價值，上繳的稅收、紅利，確實為全民共享，在鍛造共和國產(chǎn)業(yè)體系、應對國際金融危機等過程中，也確實經(jīng)受住了歷史考驗。我們可以理直氣壯地說，國企是保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，對鞏固和完善社會主義制度、實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、增強國家競爭力具有重要意義。

我們再說氣。很長一段時間以來，在國企改革這一重大問題上，我們顯得底氣不足、畏首畏尾。黨內(nèi)一些同志放松了對中國特色社會主義理論、道路和制度理解、認識的結(jié)果。一些人面對對國企的橫加指責，對國企的問題渲染放大，囿于對社會輿論的懼怕，關起門來搞改革，不敢宣傳不敢講，只做不說，或多做少說，遇到輿論質(zhì)疑也不回應、不解釋。有些官員對待負面輿論實施的是駝鳥政策，(此處省略42字)相關國企改革經(jīng)驗，對公眾也遲遲不公開，使好端端的國企改革暗箱操作，變得十分怪異。

現(xiàn)在，xxx將xxx對國企改革的立場和態(tài)度，向全黨、全社會做一次集中的、系統(tǒng)的、鄭重的宣示。這些話，是用心斟酌的，可以感受到的。我們試問那些國資官員，如果連做強做優(yōu)做大國企的自信都沒有，談何中國特色社會主義的理論、道路和制度的自信?如果連國企改革的發(fā)聲都禁止，你對國企改革還有什么自信?xxxxxx敏銳地察覺到問題的嚴重性，所以才會在前后十幾次重要講話中，旗幟鮮明，乃至擲地有聲地強調(diào)xxx的立場和態(tài)度，才會使用“必須”這樣的用詞。

當前我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，能否堅定信心、凝聚力量、攻堅克難，確保各項改革舉措落地生根，直接決定著改革成敗。xxxxxx的重要指示，尤其是“國家綜合實力”、“理直氣壯”用詞，宣示了做強做優(yōu)做大國企的合法性、合理性、合規(guī)性。

國企改革要激發(fā)各類要素活力,是一個新提法。

這個指示再次回答了為什么要搞國企改革，改革什么與怎樣改革的重大問題。在強調(diào)意義后，習xxx的回答了改革內(nèi)容。

“要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進結(jié)構調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構性改革中發(fā)揮帶動作用。要加強監(jiān)管，堅決防止國有資產(chǎn)流失。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企業(yè)的領導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用?！边@前面兩個“要”，是強調(diào)改革的內(nèi)容，一是國企改革，二是供給側(cè)結(jié)構性改革。把兩者聯(lián)系在一起，說明它們之間是互為關系;后面兩個“要”，是改革的內(nèi)容，也是對國企改革的保障。

我們注意，改革內(nèi)容的表述有新的意蘊?！爸?chuàng)新體制機制。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性”。把改革任務，濃縮在20個字內(nèi)，而后面用“發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力”，是30個字。其中“激發(fā)各類要素活力”，這是一個新提法。

我們認為，目前改革推進困難較多，重要原因是各類要素活力未能被激發(fā)，推動改革必須解決改革活力不足問題，造就推進改革的動力機制。為什么要改革?改革什么?怎樣改革?改革要達到什么樣的目標?誰來改革?當前改革的活力從哪里來?這六大問題的前四個問題已經(jīng)基本解決，起碼已無疑義?，F(xiàn)在，要著力解決的是后兩個問題。自__年11月黨的十八屆三中全會開始，新一輪國有企業(yè)改革已經(jīng)兩年半了。但是，改來改去，國有企業(yè)這一組織形式存在的意義，始終未被正視。這次改革，主角一直是政府，企業(yè)被處于配角地位，先是“頂層設計依賴癥”，后是“央企試點依賴癥”，企業(yè)長期處于“等待”的狀態(tài)，是一種被改革狀態(tài)。

改革是需要動力源的，要么是內(nèi)生動力，要么是外部壓力，要么是內(nèi)外協(xié)力，再或是更廣泛的共促合力。我們目前所面臨的問題，可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動性不足的主觀層面的問題，也有為上者“敦促”相關部門推進改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情推進改革能力不足的客觀層面的問題。目前形成改革動力機制比提出改革方案更重要。構建供給側(cè)結(jié)構的動力機制是一個系統(tǒng)工程，要研究改革對改革者帶來什么利益。其中包括如何有效凝聚企業(yè)各階層的改革共識，形成改革合力，如何讓各利益相關方公平公開良性博弈，進而主動推進改革，包括制定激勵機制，讓國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。讓下面認清趨勢，看到希望，發(fā)自內(nèi)心地擁護改革。激發(fā)各類要素活力，也包括要會用人，敢用人，大膽用改革者，大膽支持敢于發(fā)聲的改革者，而不是另一局面。一個單位的堂堂正正的改革被弄得躲躲藏藏、“萬馬齊喑”，很難理解。

正確理解國企改革的目標體系。

我們注意到，國企改革的目標體系已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前。

“理直氣壯做強做優(yōu)做大”是國有企業(yè)的根本目標。

“不斷增強活力、影響力、抗風險能力”是國有經(jīng)濟的目標。“實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”是國有資產(chǎn)的目標。

而在當前國有企業(yè)改革目標是“要盡快在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效。”

這是一個系統(tǒng)的、完整的、層次清晰的目標體系。怎樣正確理解，對這些目標的層次進行分類、分階段實施，精準發(fā)力，是下一步擺在我們面前的重要任務。

做強做優(yōu)做大，是新一輪國企改革的目標。這與“瘦身健體”是什么關系?一個是“做強做優(yōu)做大”,一個是“瘦身健體”,豈不矛盾?這個問題，一直有人在夸大這種矛盾，主管部門一直沒有人作正面解讀，以致于思想混亂，影響發(fā)展。甚至動搖對“瘦身健體”的決心。

首先，做強做優(yōu)做大是一個整體，不宜單獨割裂來看。做大，不僅僅強調(diào)規(guī)模，而是要兼具“強”和“優(yōu)”，是強而優(yōu)的“大”。經(jīng)過多年快速發(fā)展，一些央企已經(jīng)具備相當大的規(guī)模，眼下存在的主要問題是不夠“強”，無效板塊影響著企業(yè)的運行效率。

做強做優(yōu)做大，是從總體上強調(diào)。國有企業(yè)要做強做優(yōu)做大，但不能把“大”簡單地理解為面面俱到、什么都干。調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構，是新一輪國企改革的重要方面。要通過改革，推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的中高端集中。正是出于這種考慮，xxx多次強調(diào)中央企業(yè)要專注主業(yè)，剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務。該退的退出來，有助于把資源和力量向關鍵領域、重要行業(yè)集中，更好地服務于國家戰(zhàn)略。強調(diào)聚焦主業(yè)，既是當前“瘦身健體”的內(nèi)容，也是實現(xiàn)做強做優(yōu)做大的必要路徑。

做強做優(yōu)做大，是國企改革的最終目標。在不同階段、不同領域，側(cè)重點有所不同。從參與國際競爭的角度看，央企是“國家隊”的代表，要具備較大規(guī)模才能更好地體現(xiàn)影響力，在國際市場上擁有更多話語權。這就有必要做“加法”，通過兼并重組、提升國有資本整體功能和運行效率，打造一批具有較強競爭力的跨國公司。從加快推進供給側(cè)結(jié)構性改革的角度看，當前又亟待做“減法”，清理低效無效資產(chǎn)，解決歷史遺留問題，讓企業(yè)輕裝上陣，提高市場競爭力，也就是要“瘦身”。

我認為，央企“瘦身健體”，是現(xiàn)階段央企發(fā)展與改革的一項具體措施，最終正是為了做強做優(yōu)做大。

我們還注意到，習xxx指示把活力置于影響力、抗風險能力前面，表明“活力”是國企改革的基本的和首要的目標。

這是一個系統(tǒng)的、完整的、層次清晰的目標體系。怎樣正確理解，對這些目標的層次進行分類、分階段實施，精準發(fā)力，是下一步擺在我們面前的重要任務。

釋放了兩大信號。

xxxxxx對國企改革的指示釋放了兩大信號：一是中央對國企改革非常重視，另一個是動員各級部門要加快改革進程。

部隊改革期間工作總結(jié)篇二

根據(jù)教育做好教師職稱制度改革的要求，穩(wěn)步推進中小學教師職稱制度改革，搞好現(xiàn)有中小學、幼兒園及其他列入改革范圍教師的過渡，根據(jù)人力資源社會保障部、教育部《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革擴大試點指導意見的通知》（人社部發(fā)〔20xx〕98號）及有關規(guī)定，結(jié)合實際，順利地完成了這次過度工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

首先我校對這次中小學教師職稱制度改革人員過渡工作高度重視，立即成立領導機構和工作機構，立即組織開展工作。

大力宣傳并認真學習大力宣傳這次工作的重要性，使廣大教師明確這次中小學教師職稱制度改革人員過渡工作的重要意義。組織全校教師學習了教育部《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革擴大試點指導意見的通知》（人社部發(fā)〔20xx〕98號）、《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作方案的通知》（人社廳發(fā)〔20xx〕96號）和深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作會議的部署要求。

我校對全校體教師的基本情況作了詳細的統(tǒng)計，進行了細致的摸底和排查。對每個教師的信息進行核對，并由每位教師核對簽字，使信息和數(shù)據(jù)做到無一紕漏，把工作做的更細更實一些。并統(tǒng)一填寫《山東省深化中小學教師職稱制度改革人員過渡登記表》然后由個人確認。教師本人對學校（單位）填寫的《山東省深化中小學教師職稱制度改革人員過渡登記表》所列內(nèi)容進行核對確認。

公開公示。

我們把次深化中小學教師職稱制度改革過度工作的結(jié)果及時公布公示，并貼在宣傳欄中，做到信息公開和透明，做到不弄虛作假和敷衍了事。

我校通過以上四個方面的工作，順利完全了對教師職稱制度改革人員過渡的工作。

部隊改革期間工作總結(jié)篇三

_x政治部：

現(xiàn)將我們抓基層黨支部建設清況報告如下：

一、主要工作和收獲。

我?guī)熥セ鶎狱h支部建設的工作和收獲，主要有以下五個方面。一是不斷統(tǒng)一思想認識，比較好地理清了工作思路。師黨委多次召開常委會、黨委會、政工會，傳達上級有關指示精神，統(tǒng)一思想認識，研究貫徹落實意見。師在一個營，各團在一個連分別抓了指導、幫助黨支部建設的試點。全年師團領導機關派出工作組4批共280余人次深人基層，把全師_個黨支部抓了一遍，年終，進行了認真的檢查總結(jié)。二是扎扎實實地搞好黨對軍隊絕對領導的教育。

為了保證教育效果，我們認真抓了教育試點，編印下發(fā)了《黨員必會加。題問答》，制定了教育計劃和考核標準，開展了多種形式的教育配合活動。通過教育，廣大黨員的黨性觀念更強，政治信念更加堅定。三是從發(fā)展、保留黨員入手，有效地促進了基層黨組織的健全。我們突出抓了黨員的計劃管理工作，制定下發(fā)了《關于義務兵黨員黨籍管理的規(guī)定》，對全師的義務兵黨員逐個登記造冊，建立檔案，在黨員發(fā)展、保留中實行嚴格的計劃控制和管理，從而改善了黨員結(jié)構，擴大和保持了一支相對穩(wěn)定的黨員隊伍。

全師_個連隊黨支部都建立了5人以上支委會，()x_個建制排都建立了黨小組，年底老兵退伍后，所有連隊黨支部都擁有10名以上正式黨員。四是制定規(guī)范性措施，基層黨支部七項組織生活制度進一步落實。我們認真貫徹落實軍區(qū)制定的《基層黨支部七項組織生活制度實施細則》，在黨支部書記集訓中，把落實組織生活制度作為重點學習內(nèi)容，一項一項地進行了演練。全師統(tǒng)一規(guī)范了黨日活動考勤登記本、黨支部會議記錄本、黨小組活動登記本、黨課教育備課本和黨日活動計劃表、黨課教育計劃表，定期檢查講評，有效地保證了組織生活制度的落實。五是搞好經(jīng)常性培訓，基層黨支部成員務黨能力明顯提高。我們在搞好黨支部書記集中培訓的基礎土，積極探索對支委成員進行培訓的新路子，各單位分別創(chuàng)辦了業(yè)余黨校、政治夜校，并通過政治機關對口培訓支部委員等培訓形式，大大提高了黨支部的整體素質(zhì)。

我們在抓黨支部建設工作中還不同程度地存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是有的領導和機關在對黨支部指導、幫助中存有蹲不住、靠不上、抓不緊的現(xiàn)象。二是在落實組織生活制度的質(zhì)量上還存在一定差距，有些黨支部只滿足于形式l落實了、登記本卜有了，而忽視實際效果，不能很好地運用制度來解決黨支部建設中的問題。三是黨支部“一班人”的整體素質(zhì)不夠強。雖然黨支部書記的素質(zhì)有了很大的提高，但其他黨支部成員做黨的工作的意識還不強，履行黨內(nèi)分工的職責不夠好，黨務工作能力較低。

二、經(jīng)驗體會。

一是必須重視抓好黨支部“一班人”素質(zhì)的提高。我們在實踐中認識到，只有重視抓好黨支部“一班人”整體素質(zhì)的提高，才能防止黨支部書記在工作中唱“獨角戲”，或書記不在黨支部工作就“停擺”的問題，以增強黨支部建設的整體效能。因此，我們今年在抓好黨支部書記培訓的同時，采取多種形式，加強了對黨支部委員的教育和培訓，使黨支部“一班人”的務黨意識和能力都有了明顯的增強和提高，有效地促進了黨支部建設。

二是必須注重提高落實制度的質(zhì)量。黨的組織生活制度是黨支部賴以發(fā)揮作用的保證，只有努力提高落實制度的質(zhì)量，才能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們針對以往落實制度不經(jīng)常、質(zhì)量不高的問題，努力從加強培訓、提高黨支部成員做黨務工作的能力上，從計劃登記規(guī)范化、正規(guī)化上，從檢查講評抓落實上下工夫，有效地提高了落實組織生活制度的質(zhì)量。

三是必須注重黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。為了促進基層黨組織的健全，我們重視了黨員的發(fā)展和保留工作，形成和保持了一支相對穩(wěn)定的黨員隊伍。我們認為，保留黨員的目的是讓黨員在部隊建設中發(fā)揮先鋒模范作用。因而，我們注意不斷地運用多種形式對黨員進行教育、整頓和評議，幫助黨員克服自身的問題，并堅持做到賞罰嚴明，大力宣揚黨員中的先進典型?！捌咭弧逼趩枺瑤熗▓蟊碚昧?名優(yōu)秀黨支部書記和29名優(yōu)秀xxx員，對19名表現(xiàn)較差的黨員進行了教育警戒，有效地促進了黨員隊伍的建設。

三、今后抓好黨支部建設的打算。

根據(jù)上級指示精神和我?guī)熁鶎狱h支部建設的實際，下一步我們將主要抓好以下四項工作：

(一)抓好黨支部經(jīng)常性建設。一是抓好黨的七項組織生活制度的落實，不斷提高落實制度的質(zhì)量。在黨日活動中抓好《基層黨支部七項組織生活制度實施細則》的全面落實，并在保證制度正規(guī)化、具體化的基礎上，加強對落實制度質(zhì)量的研究探討和經(jīng)驗總結(jié)。二是抓好《細則》的學習和落實，進一步加強黨支部的思想政治領導。三是抓好黨支部對團支部和軍人委員會的領導，盡快改變團支部和軍人委員會存在的領導不得力、制度不落實、活動不經(jīng)常、作用不明顯的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮兩個群眾組織在基層建設中的作用。

(二)抓好黨員的管理教育。按照《軍隊發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》的要求，進一步改進和完善黨員發(fā)展、教育、管理工作，確保連隊黨支部經(jīng)常保持10名以上正式黨員。注重抓好黨員的思想教育，在年內(nèi)對全體黨員進行一次民主評議，強化黨員的先鋒隊員意識。

(三)抓好黨支部成員的經(jīng)常性培訓。擬對對口培訓、模擬演練、函授自學等好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)，研究探索一條符合基層實際的黨支部成員經(jīng)常性培訓的路子，使培訓工作真正走上經(jīng)常性、規(guī)范性、系統(tǒng)化的軌道。

(四)抓好培養(yǎng)推廣黨支部建設先進典型的工作。一是總結(jié)團黨委抓好黨支部建設、政治機關指導幫助黨支部建設、黨支部發(fā)揮主觀能動勝搞好自身建設的經(jīng)驗。二是重點抓好受軍區(qū)和總政表彰的某團四連黨支部、優(yōu)秀黨支部書記_x等三個先進典型的培養(yǎng)和宣傳工作。同時，積極培養(yǎng)黨支部副書記、委員、黨小組長等多層次的典型。三是擬于明年第一季度召開加強基層黨組織建設經(jīng)驗交流會，表彰黨建先進典型，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，促進我?guī)燑h的建設。

部隊改革期間工作總結(jié)篇四

當前正是全面深化改革的攻堅時期，我鎮(zhèn)也暴露出各種矛盾和問題：經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待改善;財政收支舉步維艱，政府融資空間受限，政府債務風險增大;城鎮(zhèn)管理方式粗放、品質(zhì)不優(yōu)、功能不完善、管理服務水平不高等問題仍然突出;民生領域欠賬較多，脫貧攻堅工作滯后;受政策形勢影響，招商引資和項目建設難度越來越大;政府工作人員擔當精神、執(zhí)行能力、工作作風等還不能適應新形勢新任務的要求。

(二)建議意見。

1.建議統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際，希望區(qū)委、區(qū)政府加大對東南路片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目、政策、資金支持力度，特別是對道路交通、小城鎮(zhèn)建設給予資金和項目的大力支持幫助，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

建議加大對205省道進行改造升級，以適應車輛迅速增加帶來的交通壓力，滿足四鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾安全便捷出行的需要。

2.希望重視獲得國家地理保護標志的團溪“白果貢米”的品牌化、規(guī)模化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.希望將播州區(qū)唯一土司墓葬歷史文化“播州土司楊輝墓”的保護開發(fā)利用提上議事日程。

4.建議優(yōu)化整合各級各類脫貧專項資金，加大對村組基礎設施建設投入力度，安排部分資金用于貧困戶“三改”，改善未搬遷貧困戶生活條件。

充分考慮貧困戶實際發(fā)展能力和需求，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入力度，更加注重長效產(chǎn)業(yè)的資金投入。適當降低政策門檻，擴大貧困戶疾病救助的范圍，不僅局限于重大疾病和長期慢性病，將部分門診費用統(tǒng)籌納入報銷范圍;對部分無房但不符合易地扶貧搬遷區(qū)域條件，且本人無力進行住房改造的貧困戶作為特殊情況，讓其享受搬遷安置房，解決其住房問題。規(guī)范建檔立卡資料裝檔目錄，并確保確定目錄不輕易改動，同時精簡扶貧有關表冊的報送，切實減輕基層負擔。攻堅合力有待加強，急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理政府、衛(wèi)生、教育、民政等部門種.種問題。

5.建議對鎮(zhèn)鄉(xiāng)稅源情況進行認真調(diào)查，科學下達財政稅收任務;。

財政補助體制盡力向鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜，將鎮(zhèn)鄉(xiāng)編制人員及退休人員績效劃歸區(qū)級統(tǒng)一承擔;明確稅收征收屬地管理原則，由發(fā)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)收統(tǒng)管。

部隊改革期間工作總結(jié)篇五

自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強化領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。現(xiàn)就我們的工作作如下匯報：

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。

二、主要做法。

(一)成立機構，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作實施方案，及時調(diào)整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產(chǎn)改方案。

(二)強化保障，夯實基礎。

(三)宣傳引導，營造氛圍。

xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。

(四)堅持原則，突出重點。

1、穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)元，核實數(shù)元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計元，核實數(shù)元);資源性資產(chǎn)集體土地總計畝(其中農(nóng)用地畝，建設用地畝);共計盤盈元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。

部隊改革期間工作總結(jié)篇六

《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》的學習心得近日，我司全體員工在公司領導的主持及帶領下于公司會議室召開會議，學習貫徹xxx、xxx發(fā)布的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》。切實統(tǒng)一思想,結(jié)合企業(yè)實際，推動各項改革進程，以實際行動貫徹落實xxx、xxx關于國有企業(yè)改革發(fā)展的重大部署。

該意見從改革的總體要求到分類推進國有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導、為國有企業(yè)改革創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境條件等方面，全面提出了新時期國有企業(yè)改革的指標任務和重大舉措。意見提出，到20__年在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟要求國資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制，國有經(jīng)濟活力控制力影響力抗風險能力明顯增強。

會平等、規(guī)則平等、依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平參與市場競爭、同等受到法律保護。學習貫徹《指導意見》，要始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，牢牢把握住把國有企業(yè)打造成為真正市場主體這樣一個貫徹全文的大邏輯。

學習好、貫徹好《指導意見》，對于堅定搞好企業(yè)信息，堅持和完善基本經(jīng)濟制度促進中央四個全面“戰(zhàn)略布局順利推進，推進公司更好的適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)具有重大意義。對公司堅持問題導向，把改革的紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，加快轉(zhuǎn)型升級，增強活力，控制力、影響力、抗風險能力，盡快步入質(zhì)量更高、效益更好、機構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展軌道，尤為緊迫和重要。

只要我們能夠認真扎實落實《指導意見》的內(nèi)容，嚴格按照上級部門深化國有企業(yè)改革的總體部署執(zhí)行工作，管理創(chuàng)新，堅定信心，公司上下齊心協(xié)力，相信公司通過改革發(fā)展，定能做強做優(yōu)做大。

篇二：xxxxxx關于國有企業(yè)改革重要論述的學習體會。

這是20多天前寫的文章。當xxx發(fā)表講話時，我正在新疆企業(yè)調(diào)研。當時幾家媒體對我進行訪問。后有刊物索要解讀文章。刊物要他們出刊后才能發(fā)表。我保持誠信，便一直放在身邊。現(xiàn)在刊物出來了，我的文章才能面世。當然，我是將我原稿全文發(fā)表的。我的文章有理論，更多的是智慧，表明了我對國企改革幾個重大問題的看法。

國企改革的綱領與行動指南。

部隊改革期間工作總結(jié)篇七

為進一步學習領會xxxxxx關于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要思想，進一步堅定推進國有企業(yè)改革發(fā)展的信心和決心，進一步明確新形勢下深化國有企業(yè)改革的方向和任務，必須以實際行動積極推進國有企業(yè)改革發(fā)展各項工作。20__年，省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化國有企業(yè)改革實施方案》?！斗桨浮诽岢?，到20__年，我省將著力實現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權多元化取得新突破、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進一步健全等四大目標。對于國有企業(yè)改革：

一是要進一步堅定推動國資國企改革發(fā)展的信心和決心。要站在講政治、講大局的高度來認識國企改革，深刻領會中央推進國企改革的信心與決心，深刻領會中央對國企做強做優(yōu)做大的期望與重托，進一步樹立強烈的使命感、責任感、危機感，增強改革創(chuàng)新意識，強大使命擔當，自覺落實中央部署，堅定不移地深化企業(yè)改革。要準確理解和把握國有經(jīng)濟、國有企業(yè)在全國、全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位和作用，堅定信心、保持定力，理直氣壯抓改革、抓發(fā)展，堅定不移推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

最后，在深化改革中要始終堅持黨的領導。要堅決落實黨要管黨、從嚴治黨各項要求，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，把堅持黨的領導落實到公司治理結(jié)構之中，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，更好地推進企業(yè)改革。

二是要切實增強推動改革發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感。推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，是國資監(jiān)管部門義不容辭的責任。要切實增強責任感、使命感和緊迫感，主動作為、加緊工作，毫不動搖、毫不懈怠、毫不松勁，堅定不移把改革往前推，在想干事、能干事、干成事上當好先進、作出表率。要加強對中央文件的學習和研究，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定推進改革的頂層規(guī)劃、實施路徑、階段性重點任務。要進一步發(fā)揮深化改革領導小組和辦公室作用，加強政策研究、工作謀劃和頂層推動，更好地牽引和推動深化改革。

三是要搶抓機遇、加快改革發(fā)展。要主動作為抓住機遇、創(chuàng)新作為用好機遇，把改革政策落實好、把改革難題掉，把重大機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，要把深化改革和科學發(fā)展觀結(jié)合起來，努力開創(chuàng)我省國資國企改革發(fā)展新局面。在目前發(fā)展階段，很多經(jīng)營層面的難題，也需要通過改革來。譬如“瘦身健體、提質(zhì)增效”工作，各單位必須貫徹落實xxx、xxx的相關精神，堅決抓好中航工業(yè)“瘦身健體”六項任務的落實，嚴格執(zhí)行總經(jīng)理7號令，善于用改革的辦法、精神、魄力和韌勁去突破瓶頸和痼疾，開辟改革發(fā)展新局面。

四是要勇于擔當、大膽突破。改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，任務重、挑戰(zhàn)多、難度大。要增強改革的主動性，以攻堅破難、不勝不休的勇氣銳氣，盯住重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)不放松，打好主動仗、啃下硬骨頭，確保改革取得新突破、發(fā)展邁上新水平。要盡快健全完善創(chuàng)新機制，加快推動企業(yè)改革創(chuàng)新，關鍵是完善有利于企業(yè)領導人不斷創(chuàng)新的激勵機制、形成有利于科技研發(fā)人員創(chuàng)新的利益分享機制、健全有利于企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新的引導機制、建立有利于企業(yè)領導和科研人員創(chuàng)新的容錯機制。不能以盲目自大的狹隘觀念已經(jīng)成為制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的羈絆，不改革或改革慢了都只會是死路一條，只有正視存在的問題，全面深化企業(yè)改革，才能取得置之死地而后生的改革發(fā)展效果。深化改革關鍵在于推動傳統(tǒng)行業(yè)與新科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅持開放合作、整合資源，創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，在新的高點上走出一條有特色可持續(xù)的路子來。只有將戰(zhàn)略引領與深化改革、要素創(chuàng)新相結(jié)合，用改革創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展，才能落實好xxx對“一帶一路”倡議的定位要求。國企改革要在把握正確的改革方向、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建立市場化經(jīng)營管理體制、積極探索混合所有制經(jīng)濟改革等四方面下功夫。

五是要必須啃下市場化和去行政化的“硬骨頭”。加快推進國企改革發(fā)展，一定要堅持基本經(jīng)濟制度，堅持公有制主體地位，改革不是要把國有企業(yè)搞沒，更不是要私有化，改革的核心是市場化和去行政化。國企改革要牢牢把握市場取向，正確處理政府和市場的關系，把國有企業(yè)打造成真正的市場主體，圍繞“三降一去一補”五大任務，推動省屬企業(yè)“瘦身健體”。本輪深化國企改革中，職業(yè)經(jīng)理人制度是市場化體制的重要組成部分，對企業(yè)家市場建設也有重要意義，應盡快制定實施細則，大膽推進。應該認真學習借鑒國企改革的探索市場化和去行政化的成功案例，國企市場化和去行政化步伐。國企改革重點是完善以市場為導向的國企管理體制機制、科學制定國企監(jiān)管的權力邊界。企業(yè)內(nèi)部市場化機制的建立是企業(yè)發(fā)展可持續(xù)的內(nèi)生動力，要在建立“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的內(nèi)部市場化機制上下功夫。國企諸多管理人員特別是經(jīng)理層人員身份的“行政化”，諸多發(fā)展方式的“行政化”，承擔的諸多社會事務的“行政化”，嚴重制約影響著國企市場主體地位和作用的增強與發(fā)揮。省屬企業(yè)要深度融入國家戰(zhàn)略和省發(fā)展戰(zhàn)略，按照市場導向，通過上市、并購、整合等多種手段，從國際、國內(nèi)兩個市場考慮優(yōu)化配置資源，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、攜手共進，進一步發(fā)揮國有資本的作用。

六是要穩(wěn)抓混合所有制為推進國企改革的突破口。解決國有企業(yè)市場主體地位不明確、國有經(jīng)濟布局過寬、效率低下等問題，一個重要的方面就是推進混合所有制改革，方向已定，但還需要不斷探索具體路線。全面深化國有企業(yè)改革要從國有企業(yè)內(nèi)部運行機制、國資監(jiān)管體制兩個方面共同發(fā)力，推進混合所有制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的手段，國有企業(yè)改革是使企業(yè)成為市場主體，實現(xiàn)市場在資源配置中的決定性作用，降低成本，提升利潤。國有企業(yè)在微笑曲線的資源端制造端較強，而在研發(fā)創(chuàng)新和市場客戶兩端較弱，要發(fā)揮自身天然優(yōu)勢與實力，積極主動成為整合者，推動混合所有制改造，才能真正實現(xiàn)有活力、影響力、競爭力與控制力。要淡化“商而優(yōu)則仕”的激勵導向，引導鼓勵體制內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)領導干部轉(zhuǎn)換身份，要不拘一格選聘混合所有制下的經(jīng)營管理者，讓更多非國有身份的經(jīng)營管理者加盟、壯大社會主義市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)家隊伍。現(xiàn)在企業(yè)發(fā)的年終獎，基本和業(yè)績無關，只和往年的獎金數(shù)有關，原則上還不能低于往年，花了錢，沒有調(diào)動員工的積極性，效果不好，要改變發(fā)放規(guī)則，形成新的獎勵制度，作為三項制度改革的突破口，有助于企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。云南冶金集團總經(jīng)理孫勇談到，云南冶金集團旗下上市公司馳宏鋅鍺在今年6月啟動了員工持股計劃，參與員工超過5000人，認購金額2億元，員工真正參與公司各項工作，極大提升了公司的凝聚力，混合所有制改革的好處初步顯現(xiàn)。

七是要推進供給側(cè)結(jié)構性改革。供給側(cè)結(jié)構性改革終極動力在于企業(yè)，要通過改革來構建供給“新動力”，通過調(diào)整來設計供給“新結(jié)構”，通過創(chuàng)新來生產(chǎn)供給“新產(chǎn)品”，在供給側(cè)結(jié)構性改革中發(fā)揮帶頭作用。供給側(cè)結(jié)構性改革和創(chuàng)新驅(qū)動構建是當前國企可持續(xù)發(fā)展的原動力，供給側(cè)結(jié)構性改革就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，推進結(jié)構調(diào)整，培育新動能，與傳統(tǒng)動能一并形成新的“雙引擎”。去產(chǎn)能不是簡單減少數(shù)量，不能為“去產(chǎn)能”而去產(chǎn)能，必須深刻理解供給側(cè)結(jié)構性改革的內(nèi)涵，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部一切不適應市場的“結(jié)構”，闖出一條國企改革之路。

八是國企改革要“和而不同”注重特色。由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構等情況存在差異，各個企業(yè)的情況也千差萬別，國企改革在全面貫徹落實中央、省委部署要求的前提下，要因地制宜、因企施策，走特色發(fā)展道路。作為國企具體管理者，就深化國企國資改革進程中遇到的深層次問題要進行交流學習，碰撞出思想的火花，打開改革思路，要緊密結(jié)合企業(yè)自身實際，學以致用，采取有針對性的措施，走出一條適合自身企業(yè)的改革路子。

部隊改革期間工作總結(jié)篇八

改革開放只有進行時沒有完成時*(2012年12月31日)改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去。必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，朝著黨的十八大指引的改革開放方向奮勇前進。

歷史、現(xiàn)實、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實，現(xiàn)實是未來的歷史。要把黨的十八大確立的改革開放重大部署落實好，就要認真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程，更加深刻地認識改革開放的歷史必然性，更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性，更加堅定地肩負起深化改革開放的重大責任。必須認真總結(jié)和運用改革開放的成功經(jīng)驗。第一，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，堅定不移走中國特色社會主義道路。第二，改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。第三，改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。要更加注重各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。第四，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，必須堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。只有社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進；只有改革發(fā)展不斷推進，社會穩(wěn)定才能具有堅實基礎。要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結(jié)合點。第五，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領導下推進。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。改革發(fā)展穩(wěn)定任務越繁重，我們越要加強和改善黨的領導，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進，善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷為深化改革開放夯實群眾基礎。改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。我們要全面貫徹黨的十八大精神，堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，積極回應廣大人民群眾對深化改革開放的強烈呼聲和殷切期待，凝聚社會共識，協(xié)調(diào)推進各領域各環(huán)節(jié)改革，努力把改革開放推向前進。

____________*這是^v^在主持十八屆^v^第二次集體學習時的講話要點。

關于《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明*（2013年11月9日）受^v^委托，現(xiàn)在，我就《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會作說明。

一、關于全會決定起草過程。

改革開放以來，歷屆三中全會研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號，是人們判斷新一屆中央領導集體施政方針和工作重點的重要依據(jù)，對做好未來5年乃至10年工作意義重大。黨的十八大之后，中央即著手考慮十八屆三中全會的議題。黨的十八大統(tǒng)一提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，強調(diào)必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。我們認為，要完成黨的十八大提出的各項戰(zhàn)略目標和工作部署，必須抓緊推進全面改革。

從黨的十一屆三中全會[1]作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策以來，已經(jīng)35個年頭了。中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國^v^的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅持不懈推進改革開放。1992年，^v^同志在南方談話中說：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條?！盵2]回過頭來看，我們對^v^同志這番話就有更深的理解了。所以，我們講，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

正是從歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實需要的高度，黨的十八大以來，中央反復強調(diào)，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時。面對新形勢新任務，我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。

當前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活困難，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，等等。解決這些問題，關鍵在于深化改革。

今年4月，^v^經(jīng)過深入思考和研究、廣泛聽取黨內(nèi)外各方面意見，決定黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題并作出決定。

4月20日，中央發(fā)出《關于對黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題征求意見的通知》。各地區(qū)各部門一致認為，黨的十八屆三中全會重點研究全面深化改革問題，順應了廣大黨員、干部、群眾的愿望，抓住了全社會最關心的問題，普遍表示贊成。

改革開放以來歷次三中全會都研究討論深化改革問題，都是在釋放一個重要信號，就是我們黨將堅定不移高舉改革開放的旗幟，堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的理論和路線方針政策。說到底，就是要回答在新的歷史條件下舉什么旗、走什么路的問題。

黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主要議題，是我們黨堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)。議題確定后，^v^決定成立文件起草組，由我擔任組長，^v^[3]、張高麗[4]同志為副組長，相關部門負責同志、部分省市領導同志參加，在^v^常委會領導下進行全會決定起草工作。文件起草組成立以來，在將近7個月的時間里，廣泛征求意見，開展專題論證，進行調(diào)查研究，反復討論修改。其間，^v^常委會會議3次、^v^會議2次分別審議決定，決定征求意見稿還下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求黨內(nèi)老同志意見，專門聽取各^v^中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士意見。

從反饋情況看，各方面一致認為，全會決定深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，反映了社會呼聲、社會訴求、社會期盼，凝聚了全黨全社會關于全面深化改革的思想共識和行動智慧。

各方面一致認為，全會決定合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

在征求意見過程中，各方面共提出了許多好的意見和建議。中央責成文件起草組認真整理研究這些意見和建議，文件起草組對全會決定作出重要修改。

二、關于全會決定的總體框架和重點問題。

^v^認為，面對新形勢新任務新要求，全面深化改革，關鍵是要進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現(xiàn)社會公平正義，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。

圍繞這些重大課題，我們強調(diào)，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國^v^人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。

35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。全會決定起草，突出了5個方面的考慮。一是適應黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，落實黨的十八大提出的全面深化改革開放的戰(zhàn)略任務。二是以改革為主線，突出全面深化改革新舉措，一般性舉措不寫，重復性舉措不寫，純屬發(fā)展性舉措不寫。三是抓住重點，圍繞解決好人民群眾反映強烈的問題，回應人民群眾呼聲和期待，突出重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，突出經(jīng)濟體制改革牽引作用。四是堅持積極穩(wěn)妥，設計改革措施膽子要大、步子要穩(wěn)。五是時間設計到2020年，按這個時間段提出改革任務，到2020年在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。

在框架結(jié)構上，全會決定以當前亟待解決的重大問題為提領，按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外，共16個部分，分三大板塊。第一部分構成第一板塊，是總論，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路。第二至第十五部分構成第二板塊，是分論，主要從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊6個方面，具體部署全面深化改革的主要任務和重大舉措。其中，經(jīng)濟方面開6條(第二至第七部分)，政治方面開3條(第八至第十部分)，文化方面開1條(第十一部分)，社會方面開2條(第十二至第十三部分)，生態(tài)方面開1條(第十四部分)，國防和軍隊方面開1條(第十五部分)。第十六部分構成第三板塊，講組織領導，主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領導。

這里，我想就全會決定涉及的幾個重大問題和重大舉措介紹一下中央的考慮。

第一，關于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點。這是因為，經(jīng)濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經(jīng)濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關系。

黨的十八大以來，^v^同志圍繞全面深化改革作出了一系列精辟論述，深刻回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實問題，特別是站在時代高度，對改革進行了多角度全方位的理論思考，將中國^v^的改革理論的系統(tǒng)探索推向了新的高度。其中，最重要的是下述十個論點。

1.改革地位論：

兩個“關鍵一招”。“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個100年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招?！边@一重要論述揭示了改革開放在當代中國發(fā)展中的決定性意義和關鍵性意義。

回顧歷史，改革開放決定了當代中國的命運。正是我們黨深刻總結(jié)改革開放前30年歷史經(jīng)驗教訓，實現(xiàn)了改革開放這一次偉大覺醒，打出了改革開放這“關鍵一招”，才讓中國人空前之近地迎來實現(xiàn)中華民族偉大復興這一中國夢的曙光。展望未來，改革開放更決定著民族復興的前途命運。黨的十八大以來，新一屆^v^提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?？渴裁磳崿F(xiàn)中華民族偉大復興中國夢？^v^同志強調(diào)改革開放的基礎性意義，他曾指出：“改革的意義，是為下一個十年和下世紀前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎?！盺v^同志則強調(diào)改革開放是“關鍵一招”，進一步提升了改革開放對民族復興的關鍵性意義。

2.改革時態(tài)論：

改革開放只有進行時沒有完成時。^v^同志強調(diào)，改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去，改革開放只有進行時沒有完成時。這是從馬克思主義認識論的高度，對改革開放持久性的時態(tài)規(guī)律作出的科學結(jié)論。

“改革開放只有進行時沒有完成時”的論述，將中國^v^關于改革開放的長期性認識發(fā)展為持久性認識。強調(diào)改革的持久性，既是對歷史實踐的總結(jié)，也是對未來奮斗的期許，它是對國內(nèi)外圍繞中國的改革開放政策會不會變的疑慮作出“永遠不會變”的肯定回答，是對社會上的種種模糊認識作出的“中國的改革開放永遠不會停滯”的鄭重表態(tài)。這一論斷展示了中國^v^人對中國特色社會主義偉大事業(yè)的道路自信、理論自信和制度自信，展示了^v^深謀遠慮、責任擔當和繼續(xù)堅定不移推進改革開放的堅定信念，勾畫出了中華民族、中國特色社會主義和黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳、與時俱進的壯闊前景。3.改革定力論：

明確政治定位。^v^同志強調(diào)，改革必須“保持戰(zhàn)略定力，保持政治堅定性，明確政治定位”；“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。^v^同志關于明確改革政治定位和保持戰(zhàn)略定力的論述，為我們在紛繁復雜的形勢下推進改革指明了政治遵循。

^v^同志關于改革戰(zhàn)略定力的論述，內(nèi)容十分豐富，一是“兩個死路一條”的論斷，即不實行改革開放只有死路一條，搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條；二是“兩個保持”的要求，即“保持戰(zhàn)略定力，保持政治堅定性”；三是“兩個防止”的警示，即“不僅要防止落入‘中等收入陷阱’，也要防止落入‘西化分化陷阱’”。4.改革任務論：

建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。^v^同志指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要歷史任務是建立社會主義基本制度，并在這個基礎上進行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎。后半程，我們的主要歷史任務是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！薄皟蓚€半程”的論述具有深邃的歷史和戰(zhàn)略眼光，闡明了建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系這一改革新的歷史任務和長遠戰(zhàn)略目標，明確了全面深化改革的歷史方位。

^v^同志關于改革新的歷史任務的論述，一是提出了制度現(xiàn)代化任務，豐富了現(xiàn)代化的內(nèi)涵。過去講的現(xiàn)代化，主要內(nèi)涵是“四個現(xiàn)代化”。^v^同志鮮明地提出制度現(xiàn)代化任務，這是理論和實踐上的重大升華，標注了中國現(xiàn)代化的新高度。二是闡明了全面深化改革的新的歷史任務，即建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。1992年，^v^同志提出用30年的時間，在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。今天，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，形成一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，成為擺在我們面前的一項重大歷史任務。從主觀上看，我們具備了這樣的實踐經(jīng)驗基礎；從客觀上看，這是改革進程向前拓展的必然要求。把建立完備的制度體系確立為全面深化改革的新的歷史任務，表明我們黨對改革任務認識的深化和系統(tǒng)化。

5.改革目標論：

完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。^v^同志強調(diào)：“全面深化改革的總目標，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。全面深化改革總目標的提出，不僅豐富和深化了社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵，更重要的是闡明了改革的性質(zhì)和根本任務，明確了全面深化改革的總抓手和總方向。

全面深化改革的總目標，是改革根本方向與根本路徑的有機統(tǒng)一?！巴晟坪桶l(fā)展中國特色社會主義制度”是改革的根本方向；“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是改革的根本路徑。黨的十八大提出中國特色社會主義道路、理論與制度“三足鼎立”的格局和經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設“五位一體”布局，標志著中國特色社會主義制度基本形成，這是中國30多年改革開放和現(xiàn)代化建設的成果，下一步要堅持、完善和發(fā)展中國特色社會主義。如何發(fā)展中國特色社會主義？根本路徑是“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。30多年的改革開放實踐充分說明，只有堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，中國才能實現(xiàn)現(xiàn)代化；只有適應國家現(xiàn)代化總進程，不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，才能妥善應對和解決現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的各種矛盾問題，確保全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利。國家治理體系和治理能力的水平是一個國家有序運行、健康發(fā)展、持續(xù)上升的重要條件，現(xiàn)代社會的國家治理體系與治理能力有著時代的內(nèi)涵和要求。我們推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不是西方模式的簡單照搬，而是要按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這一要求來推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；同時，“治理體系”不是獨立體系，而是黨的執(zhí)政體系、國家管理制度體系、現(xiàn)代社會治理體系的有機統(tǒng)一，是中國特色社會主義的治理體系。

6.改革特征論：

化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成”。這些重要論述，深刻揭示了全面深化改革的階段性特征。

從^v^同志的論述中，可以發(fā)現(xiàn)全面深化改革相對于前35年改革的幾個階段性特征。一是“統(tǒng)籌”，即不是單個領域體制的調(diào)整和修補，而是各個方面體制與制度的深度革新，是全方位的改革和改進。二是“系統(tǒng)”，即不是各個領域體制改革的單向推進，而是各領域、各層次、各環(huán)節(jié)改革的系統(tǒng)推進。三是“集成”，即不是止步于改進體制機制，而是要著眼于制度聚合與集成，形成總體性的制度成果和制度文明。

7.改革方法論：

尊重改革規(guī)律。^v^同志指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中前進”?！氨仨殢募姺睆碗s的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律”。這些論述，是全面深化改革方法論的重要遵循。

^v^同志關于改革方法論的論述十分豐富，包括強調(diào)在總體方法上注重改革“三性”，即“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”；強調(diào)在思想方法上要處理好“五個關系”，即“處理好思想解放與實事求是的關系、整體推進與重點突破的關系、頂層設計與摸著石頭過河的關系、膽子大與步子穩(wěn)的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系”；強調(diào)在推進方法上要處理好政策“五大關系”，即把握好“整體政策安排與某一具體政策的關系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策的關系、政策頂層設計與政策分層對接的關系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關系、長期性政策與階段性政策的關系”。

8.改革推進論：

有序推進“五要”。^v^同志強調(diào)，全面深化改革，必須樹立“五要”新思維，即要正確推進改革，要準確推進改革，要有序推進改革，要協(xié)調(diào)推進改革，要自覺維護中央大政方針的統(tǒng)一性嚴肅性。這一重要論述，進一步明確了全面深化改革的根本方向、優(yōu)先順序、推進時機等基本原則，對于確保正確、準確、有序、穩(wěn)妥推進改革，具有重要指導意義。

“五要”新思維繼承和發(fā)展了黨的改革推進理論。一方面，明確了改革推進的方向性、穩(wěn)妥性、有序性、耦合性、嚴肅性。改革不僅要注重思想方法、設計方法、操作方法，還要注重推進方法，這是全面深化改革階段性特征轉(zhuǎn)換的必然要求。“五要”新思維進一步明確了改革的聚焦點、時間點、立足點、關聯(lián)點，實現(xiàn)了全面深化改革方向指引、力度掌控、順序理清、重點把握、能動性發(fā)揮的有機統(tǒng)一。另一方面，有助于形成自上而下、頂層設計、部門協(xié)調(diào)、高層推動的改革推進體系。全面深化改革是一個自上而下設計和推進落實的過程。正確、準確推進改革，是自上而下、頂層設計的改革要求的體現(xiàn)；協(xié)調(diào)推進改革，是實現(xiàn)改革最大綜合效益的重要保障；自覺維護中央大政方針的統(tǒng)一性嚴肅性，是改革的基本遵循。這五個方面，既注重發(fā)揮部門和地方改革的創(chuàng)造性、積極性，又堅定了改革的方向性、原則性，構成一套縝密的改革推進體系。

9.改革動力論：

黨的領導與改革合力。^v^同志強調(diào)：“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領導下推進。必須堅持人民主體地位和黨的領導的統(tǒng)一，緊緊依靠人民推進改革開放?！边@一論述深刻闡明，只有在加強黨的領導和緊緊依靠人民相結(jié)合的情況下，才能形成強大的改革動力，打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)。

全面深化改革是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要建立更高層面的領導機制。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，就是為了更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，保證改革順利推進和各項改革任務落實。這既說明領導力度是空前的，也表明我們黨已經(jīng)形成了新的改革領導體制。當今中國正在加速轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟多元、利益多樣的前提下，黨的執(zhí)政環(huán)境已發(fā)生了深刻變化。全面深化改革要最大限度集中群眾智慧，把黨內(nèi)外一切可以團結(jié)的力量廣泛團結(jié)起來，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動的積極因素充分調(diào)動起來，匯合成推進改革開放的強大力量。緊緊依靠人民推動改革，以最大公約數(shù)的思想方法研究問題、解決問題，聚合眾力、融合眾智，就將形成強大的改革合力和持久的改革動力。

對全面深化改革的認識。

黨的十八大以來，以^v^同志為核心的^v^站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。今天的改革，不只為了應對挑戰(zhàn)，更是為了把握機遇；不只為了短期目標，更是為了圖之長遠；不只是時代要求，更是歷史責任。全面深化改革要塑造的，是一個更有實力引領時代的社會主義中國。

全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。

從現(xiàn)實情況看，全面深化改革需要解決的問題也遠比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重。35年來，我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化，破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題，但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決，剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此，隨著國際國內(nèi)形勢深刻變化，我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織，國內(nèi)國際因素相互影響，需要解決的問題分外艱巨，需要攻克的是體制機制上的一系列痼疾。中央提出改革進入攻堅期和深水區(qū)，就是對改革所處時代背景和現(xiàn)實條件的一個形象而又準確的重大判斷。如今隨著世情國情黨情的深刻變化，我國經(jīng)濟社會的深層次矛盾逐漸凸顯，呈現(xiàn)錯綜復雜、多樣多發(fā)的特點，改革也進入了攻堅期和深水區(qū)。在越來越深的水中前行，遇到的阻力必然越來越大。比如，在經(jīng)濟領域，不論從世界發(fā)展態(tài)勢看還是從國內(nèi)發(fā)展要求看，加快推進經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已是大勢所趨，刻不容緩。而在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中，我們往往遇到了諸如壓產(chǎn)能與保就業(yè)、調(diào)結(jié)構與穩(wěn)增長等看似兩難的課題。在社會領域，利益格局的深刻調(diào)整和利益主體與訴求的多元化帶來了社會矛盾的復雜多變，對各級干部的執(zhí)政能力和方式提出了考驗。如有的群眾不僅要求解決切身利益訴求，而且關注知情權、表達權、監(jiān)督權的實現(xiàn)。凡此種種，無不需要我們不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革，讓改革中出現(xiàn)的問題在深化改革中不斷得到解決，并以更加定型的制度作保證。全面深化改革，逢山開路，遇水架橋，抓住千載難逢的歷史機遇，就不會落入所謂中等收入陷阱。在深化改革中研究新謀劃、制定新舉措，我們同樣要權衡考量各方面的利害關系，尋找推進改革的最大公約數(shù)。全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，尤其需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革關聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，加強對利弊得失的研判把握。在形勢大好的時候，要多看到不利因素，把壞的方面估計充分。在形勢嚴峻的時候，多看到有利的因素，積極培育新的增長點，努力推動利害雙方的相互轉(zhuǎn)變，擴大優(yōu)勢、推進深化，從而提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相促進。

部隊改革期間工作總結(jié)篇九

今天，通過對貫徹關于全面深化改革重要論述的學習，深刻認識到黨的xx屆三中全會已經(jīng)展開全面深化改革的藍圖，xxx在新的歷史起點上為進入新時代的改革果敢抉擇、指引方向?？茖W發(fā)展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更快地由“經(jīng)濟大國”邁向“經(jīng)濟強國”，實現(xiàn)中華民族復興的中國夢。

今天學習的內(nèi)容主要包括了三點：

一、把握決定主題，深刻領會改革理論和政策一系列新的重大突破;。

二、深刻理解和把握全面深化改革的重大意義;。

其次，深刻理解和把握全面深化改革的重大意義，改革開放對于我們中國社會來說有著舉足輕重的意義，它是我們中國的面貌徹底改變，人民的生活條件、醫(yī)療條件、就業(yè)條件等也發(fā)生了巨大變化。但我們同樣也面臨著一些難題，如進一步發(fā)展的難題以及能否跨越中等收入階段的難題。這就要求我們把握時代背景，要緊緊抓住發(fā)展的內(nèi)外部的機遇與挑戰(zhàn)，繼續(xù)深化改革。

最后，深刻理解和把握全面深化改革的總體部署。黨的xx屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

為實現(xiàn)這一目標，在xx屆三中全會上提出了一系列的部署。但不論從哪項措施看都是以民生為主。群眾路線是我黨的生命線和根本路線，也是一切工作的出發(fā)點和落腳點。所以，在整個部署中，充分突出了人的重要性。六個領域：政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)和黨的建設。其實就是六位一體的總布局，在以往的六位一體的基礎上提出了一個新的內(nèi)容，那就是生態(tài)文明的建設，這說明生態(tài)環(huán)境在社會的各個方面中已經(jīng)占據(jù)了重要的地位，是發(fā)展的重中之重。一個重點：經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。經(jīng)濟體制指國家經(jīng)濟組織的形式，它規(guī)定了國家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與各經(jīng)濟部門之間的關系，并通過一定的管理手段和方法來調(diào)控或影響社會經(jīng)濟流動的范圍、內(nèi)容和方式等?？梢姡?jīng)濟體制在經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的作用。而中國現(xiàn)有的經(jīng)濟體制制約著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，要想使中國的經(jīng)濟又好又快的發(fā)展就必須改革經(jīng)濟體制，使經(jīng)濟體制能促進經(jīng)濟發(fā)展。

四條原則：堅持黨的領導;堅持解放思想、與時俱進;堅持以人為本;處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。中國xxx是執(zhí)政黨中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，堅持黨的領導不動搖是深化改革最基本的原則。堅持解放思想、與時俱進是在深化改革過程中思想上應該遵循的原則，世界每天都在發(fā)生著成千上億的變化，如果固守思想，不能緊跟時代步伐，則必將被時代所淘汰，又何談發(fā)展?何談改革?只有解放思想、與時俱進才能在思想上指導我們繼續(xù)深化改革。堅持以人為本，充分體現(xiàn)了近幾年來，我黨我國的發(fā)展對更注重人的發(fā)展，以人為本的原則，也是在整個繼續(xù)深化改革的部署中所體現(xiàn)的一個特點。

處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系是一直以來在發(fā)展過程中所強調(diào)的，改革是目的，發(fā)展是動力，穩(wěn)定是前提，多年來的實踐表明，改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關系處理得當，就能總攬全局，保證經(jīng)濟社會的順利發(fā)展，處理不當就會吃苦頭，付出代價，所以這三者的關系也是值得我們重視的。所謂三性方法：更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。改革不是某個領域某個方面的單項改革，而是一項“牽一發(fā)而動全身”的系統(tǒng)工程。改革只有循序推進才能建設高度的社會主義民主,才能促進市場經(jīng)濟條件下政府職能的根本轉(zhuǎn)變,才能充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性。推進改革應從系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性著手,實現(xiàn)三維度有機結(jié)合，才能更好的深化改革。