方案的制定需要團(tuán)隊(duì)的共同努力和合作,每個(gè)人都應(yīng)該盡力貢獻(xiàn)自己的想法和建議。如何制定一個(gè)有效的方案是一個(gè)復(fù)雜而重要的問(wèn)題。接下來(lái)是一些實(shí)用的方案模板,供大家參考和使用。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇一
按照州局黨組和縣委的部署,局黨總支所屬支部和各股(室、隊(duì))、分局(所)都將黨的群眾踐線教育實(shí)踐活動(dòng)。
根據(jù)州局黨組和縣委“實(shí)施方案”的精神,現(xiàn)就做好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)工作提出如下方案。
一、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育
重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見,教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。
要適當(dāng)集中時(shí)間,強(qiáng)化集體學(xué)習(xí)討論,著力提高學(xué)習(xí)教育的成效。
集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于3天,每名黨員干部都要認(rèn)真做好讀書筆記、自己動(dòng)手撰寫心得體會(huì)。
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)。
按照州局黨組和縣委的部署要求,大姚縣工商局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)于3月5日前全部召開結(jié)束。
動(dòng)員會(huì)議由局黨組書記、局長(zhǎng)王健同志作動(dòng)員講話,州局督導(dǎo)組提工作要求。
動(dòng)員大會(huì)要做到“四個(gè)講清楚”,即:講清楚開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,講清楚中央和省州縣黨委和州局的重點(diǎn)要求,講清楚本單位開展活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作安排,講清楚對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的具體要求。
(二)認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神以及國(guó)家主席的系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和中央政治局專門會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中央和省委第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)暨第二批部署會(huì)議精神及全州動(dòng)員大會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)黨中央和省州縣黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列制度規(guī)定。
按要求認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。
深入學(xué)習(xí)楊善洲、高德榮、李炳祥以及我縣涌現(xiàn)出來(lái)的邵世雄等同志先進(jìn)事跡和“插甸經(jīng)驗(yàn)”、“孟連經(jīng)驗(yàn)”、“綏江經(jīng)驗(yàn)”等做法,抓實(shí)“三深入”、“四聯(lián)戶”工作。
突出抓好集中學(xué)習(xí),每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天。
要認(rèn)真做好讀書筆記,寫好心得體會(huì),談好思想認(rèn)識(shí),積極開展交流討論。
要采取靈活多樣的方式,抓好基層黨員、個(gè)私協(xié)會(huì)黨員、離退休黨員的學(xué)習(xí)教育,確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
(三)認(rèn)真開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。
縣局黨總支所屬黨支部、各股(室)、分局(所)要緊緊圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,突出堅(jiān)定理想信念這個(gè)根本要求,教育引導(dǎo)黨員干部做到政治上堅(jiān)定、精神上堅(jiān)強(qiáng)、道德上堅(jiān)毅、生活上堅(jiān)守,要堅(jiān)持對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,以補(bǔ)精神之“鈣”。
主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課,教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),增強(qiáng)黨紀(jì)觀念,努力提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力,保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。
(四)認(rèn)真開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論。
結(jié)合本部門本單位實(shí)際組織專題討論,重點(diǎn)圍繞本部門本單位“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和危害,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的具體要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行深刻反思和思想交流。
充分運(yùn)用我局“四群”教育成功經(jīng)驗(yàn),深入開展“插甸經(jīng)驗(yàn)”、“綏江經(jīng)驗(yàn)”學(xué)習(xí)交流討論活動(dòng),以本地本單位典型案例、重大事件、信訪積案等為案例,以案析理、以案釋法、以小見大,深入剖析、總結(jié)教訓(xùn)、警示啟迪,解決“總開關(guān)”的根本問(wèn)題,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),查找差距,明確方向。
(五)認(rèn)真開展警示教育,切實(shí)筑牢反腐倡廉和拒腐防變思想防線。
要組織開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織觀看《蘇聯(lián)**二十年祭--俄羅斯人在訴說(shuō)》等警示教育片,以舉辦反腐倡廉形勢(shì)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)或講授廉政黨課形式,對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉形勢(shì)教育。
抓住發(fā)生在黨員干部身邊的典型違紀(jì)違規(guī)案例以及發(fā)生在群眾身邊的貪腐問(wèn)題和損害群眾利益的各類問(wèn)題,認(rèn)真解剖分析,深入開展“以案說(shuō)法”教育,用身邊事教育身邊人,讓黨員干部明白“伸手必被捉”的道理,從心靈上產(chǎn)生巨大的震撼。
(六)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論。
拓寬學(xué)習(xí)教育渠道,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法,在“云南網(wǎng)絡(luò)黨建”和oa學(xué)習(xí)園地學(xué)習(xí)專網(wǎng)上開展學(xué)習(xí)交流討論。
(七)認(rèn)真開展一次理論研討。
圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,深入研究我們黨經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四大危險(xiǎn)”與貫徹黨的群眾路線的內(nèi)在聯(lián)系,深入研究新形勢(shì)下貫徹群眾路線遇到的新情況、新問(wèn)題,深入研究密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的途徑和方法,推出一批有價(jià)值的理論成果,為開展教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持群眾路線提供理論支撐和思想動(dòng)力。
二、廣泛聽取意見
自始至終堅(jiān)持開門搞活動(dòng),一開始就要深入群眾聽取意見和建議,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。
圍繞糾正“四風(fēng)”查找問(wèn)題,為對(duì)照檢查、開展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
(一)突出聽取意見的重點(diǎn)。
緊扣作風(fēng)建設(shè),著重聽取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映,聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定、州委實(shí)施辦法、縣委實(shí)施細(xì)則、糾正“四風(fēng)”、踐行黨的群眾路線方面和對(duì)工商工作的意見和建議。
聽取意見的內(nèi)容必須聚焦糾正“四風(fēng)”,避免分散主題,既找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),又找到解決問(wèn)題的辦法。
(二)明確聽取意見的范圍。
廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見,注意聽取老同志和服務(wù)對(duì)象的意見。
主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聽取班子成員、下級(jí)單位負(fù)責(zé)人的意見,也要聽取其他同志的意見。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意聽取分管股(室)、分局(所)的意見,窗口單位和執(zhí)法部門尤其要注意聽取服務(wù)對(duì)象的意見。
(三)多渠道多方式聽取意見。
要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面總體情況、在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行民主評(píng)議,開展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話以及設(shè)立網(wǎng)上郵箱等,拓寬聽取意見渠道。
要原汁原味梳理意見和建議,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。
班子成員要帶頭到聯(lián)系點(diǎn)、到基層,貼近群眾、聽取意見,認(rèn)真落實(shí)“三深入”、“四聯(lián)戶”活動(dòng)要求,主動(dòng)到基層和群眾中去,開展一次住村蹲點(diǎn)調(diào)研,與群眾同吃同住同勞動(dòng),傾聽民聲、了解民意、體察民苦;開展民情懇談,虛心聽取基層黨員和干部群眾對(duì)解決“四風(fēng)”問(wèn)題的意見建議,找準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問(wèn)題,為對(duì)照檢查、開展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
三、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn),也是確?;顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
要緊密結(jié)合工作實(shí)際,邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進(jìn),讓群眾看到變化、見到成效。
(一)與查擺問(wèn)題相結(jié)合。
有針對(duì)性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。
要帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)討論,搞清楚哪些問(wèn)題是能夠馬上解決的,哪些問(wèn)題經(jīng)過(guò)努力是可以解決的,哪些問(wèn)題是需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的。
(二)與解決問(wèn)題相結(jié)合。
對(duì)黨員、干部在學(xué)習(xí)教育、聽取意見過(guò)程中查找出來(lái)的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,能改的馬上改,小有小改,大有大改,改就改好。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要從自己做起,正面回應(yīng)干部群眾所提的意見建議,從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起,做到有起色、有進(jìn)展,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)與建章立制相結(jié)合。
教育實(shí)踐活動(dòng)一開始,就要針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題。
要對(duì)已有的制度進(jìn)行梳理,對(duì)制度的實(shí)效性作出評(píng)估,對(duì)行之有效、群眾認(rèn)可的制度要繼續(xù)堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的制度,要抓緊修訂完善;對(duì)制度缺位的,要抓緊建立。
針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究出臺(tái)一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)做好組織協(xié)調(diào)。
縣局黨總支所屬支部、各股(室)、分局(所)要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要任務(wù)抓好落實(shí),縣局督導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
要加大宣傳力度,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,大力宣傳中央精神和要求,宣傳活動(dòng)成效和好做法、好經(jīng)驗(yàn),反映社會(huì)各界的積極評(píng)價(jià),增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性。
通過(guò)言論評(píng)論、專題專訪等形式,正面引導(dǎo)社會(huì)輿論,防止不良炒作。
要發(fā)揮典型作用,既宣傳先進(jìn)典型起到引領(lǐng)作用,又曝光反面典型,起到警示作用。
(三)注重工作實(shí)效。
防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),不以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果;不搞走馬觀花、浮光掠影式的`調(diào)研,避免“一窩蜂”下基層征求意見;不以開了多少會(huì)、發(fā)了多少文件簡(jiǎn)報(bào)來(lái)衡量工作成效。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽取意見,使黨員干部對(duì)投身教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化,糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的行動(dòng)更加自覺,為深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇二
六汪鎮(zhèn)2012年環(huán)境整治實(shí)施方案(征求意見稿) 為鞏固2011年我鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng)成果,響應(yīng)“2012年膠南市大干300天市容環(huán)境十大整治行動(dòng)”的號(hào)召。利用300天的集中整治行動(dòng),進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,全面提升鎮(zhèn)駐地形象,打造宜居、幸福、和諧的社會(huì)主義新型城鎮(zhèn),特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“以人為本、改善民生,建管并舉、注重長(zhǎng)效,村鎮(zhèn)一體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路,在高起點(diǎn)、高水平、高水平基礎(chǔ)上謀劃我鎮(zhèn)未來(lái)的建設(shè),進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間,提升村鎮(zhèn)管理水平,努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理規(guī)范的新型城鎮(zhèn)形象,展示我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
二、主要任務(wù)
本年度全鎮(zhèn)上下要圍繞打造“整潔、有序、生態(tài)、宜居”的鎮(zhèn)村環(huán)境。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高標(biāo)準(zhǔn),卯足干勁,開拓進(jìn)取。著重對(duì)鎮(zhèn)駐地經(jīng)營(yíng)秩序和“四化”建設(shè),中心河綜合治理,生活垃圾的清理,主干道沿線村莊、社區(qū)中心村環(huán)境整治等幾個(gè)方面所存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村面貌顯著改善,城鎮(zhèn)建設(shè)顯著提升,村鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。
(一) 加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地“四化”建設(shè),規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序
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新式路燈,對(duì)東風(fēng)路全路段進(jìn)行亮化,擴(kuò)大駐地亮化范圍。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村中心,供電所
2、實(shí)施東風(fēng)路改造工程。對(duì)豐臺(tái)路以南的東風(fēng)路段兩側(cè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造,通過(guò)引進(jìn)如利群、盛客隆等大型超市項(xiàng)目,挖掘拉動(dòng)其內(nèi)在的商業(yè)價(jià)值,打造成富有我鎮(zhèn)特色的東風(fēng)路商業(yè)街。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村中心,經(jīng)貿(mào)中心
3、加強(qiáng)視覺污染和建筑立面整治。清理沿街小廣告,規(guī)范鎮(zhèn)駐地內(nèi)各類戶外廣告牌,對(duì)沿街商戶牌匾統(tǒng)一色彩,統(tǒng)一規(guī)格,形成整齊一致且富有特色的商業(yè)街;建筑立面色彩要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),杜絕出現(xiàn)墻面破損、脫落、亂涂亂畫以及其他與規(guī)劃不相符的現(xiàn)象。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村中心、城-管中隊(duì)
4、停車秩序整治。采取巡邏控制和定點(diǎn)嚴(yán)管相結(jié)合的方式,綜合利用現(xiàn)代化手段,多部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法停車尤其是占?jí)喝诵械肋`規(guī)停車行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,保障鎮(zhèn)駐地交通安全。
責(zé)任單位:交-警四中隊(duì),鎮(zhèn)派出所,城-管中隊(duì)
5、占路經(jīng)營(yíng)整治。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、依法處置”的原則,對(duì)于亂擺亂占、沿街販賣等行為依法予以取締,選擇合適地點(diǎn)建設(shè)便民攤點(diǎn)群和新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),讓商販統(tǒng)一入場(chǎng),進(jìn)行集中規(guī)范管理。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村中心,城-管中隊(duì)
(二)綜合治理鎮(zhèn)駐地中心河,及時(shí)清運(yùn)生活垃圾
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麗宜人。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村中心
2、生活垃圾清理。投入專項(xiàng)資金建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),統(tǒng)一收集掩埋全鎮(zhèn)的各種垃圾;購(gòu)置垃圾清運(yùn)車輛和垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施,對(duì)生活垃圾收運(yùn)實(shí)行“無(wú)縫隙對(duì)接”作業(yè),達(dá)到“定點(diǎn)定時(shí)、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”,無(wú)二次污染;加大聯(lián)合執(zhí)法力度,遏制亂卸亂倒建筑垃圾行為。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村中心,城-管中隊(duì)
(三)綜合治理主干道沿線
配合我鎮(zhèn)生態(tài)園林鎮(zhèn)建設(shè)工程,集中清理泰薛路、黃大路、山石路等主要道路兩側(cè)“三大堆”以及廢品站、大型貨場(chǎng)違法占地經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各社區(qū)
(四)村莊環(huán)境整治。
1、加大主干道沿線村和社區(qū)中心村環(huán)境整治力度。對(duì)主干道沿線村和全鎮(zhèn)八個(gè)社區(qū)中心村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高水平集中整治,主街和支街要全部進(jìn)行硬化并保持較高的清潔水平,徹底杜絕“三大堆”和臨街棚廈亂搭等現(xiàn)象。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村中心,各社區(qū)
2、村莊環(huán)境整治。各村要建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,配備專門保潔人員,及時(shí)清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾;及時(shí)清理主街、支街的“三大堆”,徹底改善村莊的環(huán)境面貌。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村中心,各社區(qū)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位各部門要將環(huán)境綜合整治工作擺在突出位置,成立環(huán)境專項(xiàng)整治班子,抓好整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,各司其職,密切配合,齊抓共管,形成合力。
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實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇三
為了加強(qiáng)公司安全文化建設(shè),不斷提高員工安全素質(zhì),筑牢安全生產(chǎn)防線,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展,全面深入推進(jìn)企業(yè)文化工作開展,使我公司的安全生產(chǎn)工作更上新臺(tái)階。
使“要我安全”觀念提升到“我要安全”觀念,根據(jù)神南公司《安全基礎(chǔ)管理考核》等有關(guān)文件精神,特制定公司20**年安全文化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和實(shí)施方案。
科學(xué)制定并有效實(shí)施安全文化指導(dǎo)意見和實(shí)施方案,是為了服從和服務(wù)于國(guó)家安全、公司安全和公司企業(yè)文化及安全文化建設(shè),為了更好地引導(dǎo)和保障公司各項(xiàng)安全管理制度的良好運(yùn)行,以達(dá)到促進(jìn)和保障公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目的。
一、指導(dǎo)意見。
安全文化是公司安全生產(chǎn)和安全發(fā)展的導(dǎo)向,是企業(yè)文化的重要基礎(chǔ)。
以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,營(yíng)造安全氛圍,重視教育培訓(xùn),豐富活動(dòng)載體。
加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,努力構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的安全文化建設(shè)體系,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的文化支撐,切實(shí)推動(dòng)公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
用安全文化的核心理念,指導(dǎo)和明確公司安全管理工作的方向和目標(biāo),激發(fā)全體員工積極參與、主動(dòng)配合公司安全管理的動(dòng)力,使全體員工接受企業(yè)安全管理的規(guī)范和約束。
通過(guò)全面規(guī)范員工的安全行為,努力培育本質(zhì)安全型勞動(dòng)者,為員工創(chuàng)造安全文明生產(chǎn)、開心高效工作、舒心快樂生活的良好環(huán)境,全力打造安全高效、和諧富裕的本質(zhì)安全型礦井,為實(shí)現(xiàn)公司年產(chǎn)400萬(wàn)噸原煤的生產(chǎn)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
三、工作原則。
堅(jiān)持以人為本原則、切合實(shí)際原則、創(chuàng)新改進(jìn)原則、寓教于樂原則、親情感化原則、廣泛參與原則、上下一致原則、環(huán)保優(yōu)先原則、考核激勵(lì)原則、注重實(shí)效原則、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則、分工負(fù)責(zé)原則、統(tǒng)籌安排原則、長(zhǎng)效管理原則、責(zé)任落實(shí)原則。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了確保安全文化建設(shè)工作有條不紊,全面開展,公司成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):主管安全副總
副組長(zhǎng):公司副總
成 員:煤礦各部門領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全文化建設(shè)辦公室,辦公室主任由煤礦安檢科科長(zhǎng)擔(dān)任;安全監(jiān)察部、黨群工作部抽調(diào)專職人員負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作。
各部門和基層各單位,也要成立本單位安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織并開展好本單位的安全文化建設(shè)工作。
五、實(shí)施方案。
(一)挖掘、提煉、形成安全文化理念,宣傳、培訓(xùn)、貫徹安全文化理念。
企業(yè)安全文化中核心的內(nèi)容是安全文化理念,它是指導(dǎo)和明確企業(yè)安全管理工作方向和目標(biāo)的指南,它是激發(fā)全體員工積極參與、主動(dòng)配合企業(yè)安全管理的動(dòng)力,它是全體員工接受企業(yè)安全管理的規(guī)范和約束。
企業(yè)安全文化理念是人們關(guān)于安全以及安全管理的思想、認(rèn)識(shí)、觀念、意識(shí),這種思想、認(rèn)識(shí)、觀念、意識(shí)將時(shí)時(shí)處處指導(dǎo)和影響著員工的行動(dòng)方向和行動(dòng)效果。
我們要系統(tǒng)地建立、健全起全體員工能認(rèn)同、理解、接受、執(zhí)行的正確、適應(yīng)而先進(jìn)的'安全文化理念,并倡導(dǎo)全體員工認(rèn)同、理解、接受、執(zhí)行這種安全文化理念。
安全文化理念將由三個(gè)層次的內(nèi)容組成:
一是公司的安全文化理念,具體包括核心理念??;工作方針——安全第一、預(yù)防為主、綜合治理;安全誓詞??;人本觀——??;執(zhí)行觀——??;價(jià)值觀——??;親情觀——??等等。
二是體現(xiàn)公司行業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)特征的、全員都應(yīng)該認(rèn)同的安全標(biāo)語(yǔ)、警語(yǔ)。
三是公司重要部門、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位的安全文化理念做到上墻掛牌,人見人懂。
充分利用一切宣傳陣地和載體,廣泛動(dòng)員,及時(shí)傳播集團(tuán)公司、神南礦業(yè)公司、龍華集團(tuán)和公司的安全文化理念,全面宣傳體現(xiàn)公司安全文化理念的好做法和先進(jìn)事跡。
(二)總結(jié)、創(chuàng)新、運(yùn)行具有龍華特色的安全文化建設(shè)模式。
在公司安全生產(chǎn)和安全管理工作的良好局面上,我們將總結(jié)性和創(chuàng)造性地創(chuàng)建出適合我們龍華發(fā)展的安全文化建設(shè)模式。
(三)把安全文化的內(nèi)涵融匯于企業(yè)文化的內(nèi)涵,營(yíng)造濃厚安全文化氛圍。
在公司在積極全面開展企業(yè)文化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,再結(jié)合公司重點(diǎn)部門、要害部位、關(guān)鍵崗位的特點(diǎn),賦予重點(diǎn)部門、要害部位、關(guān)鍵崗位等特殊環(huán)境以安全文化內(nèi)涵。
比如,可在井口等地方建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊(安全理念、事故案例、安全形式、圖片等);可在重點(diǎn)部門、要害部位、關(guān)鍵崗位等“三位”地方,設(shè)立相應(yīng)的安全文化理念標(biāo)語(yǔ)牌、警語(yǔ)牌。
在重點(diǎn)部門、要害部位、關(guān)鍵崗位還可設(shè)立“全家?!薄ⅰ坝H人寄語(yǔ)”等。
在有安全危害可能性的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施附近,都將設(shè)立體現(xiàn)安全文化理念的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等。
充分利用一切宣傳陣地和載體,這些都是公司企業(yè)文化環(huán)境的有機(jī)組成部分,廣泛動(dòng)員,及時(shí)傳播集團(tuán)公司、神南礦業(yè)公司、龍華集團(tuán)的安全文化理念,全面宣傳體現(xiàn)公司安全文化理念的好做法和先進(jìn)事跡,進(jìn)行經(jīng)常性的安全文化理念的展示和宣傳教育。
(四)編發(fā)《安全文化手冊(cè)》,完善與安全相關(guān)的制度,指導(dǎo)全員安全行為。
準(zhǔn)備在年底編制和印發(fā)公司《安全文化手冊(cè)》,《安全文化手冊(cè)》的內(nèi)容主要由安全文化理念、安全發(fā)展目標(biāo)、安全文化宣傳用語(yǔ)、安全格言、警語(yǔ)警句、員工安全行為規(guī)范、安全常識(shí)、典型事故案例等組成。
在形成的安全文化理念的指導(dǎo)下,重新審視和修訂原有的與安全有關(guān)的管理制度,制定、完善和貫徹執(zhí)行符合公司發(fā)展和實(shí)際的安全管理制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全工作職責(zé)。
通過(guò)上述工作,讓員工真正理解制度的背后的安全文化理念,讓員工帶著共同、共鳴的安全文化理念去執(zhí)行各項(xiàng)制度,保證全員的行為規(guī)范與安全。
(五)有計(jì)劃地開展能促進(jìn)全員增強(qiáng)安全意識(shí)的、群眾樂于參加的安全文化主題活動(dòng)。
安全文化主題活動(dòng)既是建設(shè)安全文化的載體,也是推進(jìn)安全文化建設(shè)的有利時(shí)機(jī),同時(shí),還是檢驗(yàn)安全文化建設(shè)成效的一個(gè)窗口。
我們將根據(jù)公司安全文化建設(shè)的情況和特點(diǎn),利用不同的時(shí)機(jī),開展以下安全文化主題活動(dòng):
1、組織一次安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
2、年底根據(jù)產(chǎn)量完成情況,找準(zhǔn)時(shí)間組織一批家屬走訪一線,開展送溫暖活動(dòng)。
3、組織開展以區(qū)隊(duì)、班組為參賽單位的“安全之家”板報(bào)比賽活動(dòng)。
7、組織開展對(duì)外安全文化交流活動(dòng)。
上述活動(dòng)和后續(xù)可能新增的活動(dòng),都將結(jié)合實(shí)際情況,再分別延伸性地編制具體的實(shí)施方案。
(六)開展安全文化建設(shè)活動(dòng)的激勵(lì)工作,發(fā)揮榜樣就是力量的作用。
榜樣的力量是無(wú)窮的,榜樣的力量是潛移默化的,我們將鼓勵(lì)全員在安全文化建設(shè)和安全工作方面多出成果,多出成績(jī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進(jìn)典型。
在過(guò)去安全管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度的基礎(chǔ)上,為更進(jìn)一步地增強(qiáng)安全管理的日常化、制度化,將豐富性地設(shè)立和表彰的先進(jìn)典型主要有:
1、安全文化建設(shè)先進(jìn)區(qū)隊(duì);(一年一評(píng))
2、安全管理優(yōu)秀班組長(zhǎng);(一季度一評(píng),年底兌現(xiàn))
3、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人;(一季度一評(píng),年底兌現(xiàn))
對(duì)于上述每一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),為了體現(xiàn)公正性和激勵(lì)性,由公司安全監(jiān)察制定具體的考核辦法和可測(cè)評(píng)的指標(biāo)。
六、工作要求。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全文化建設(shè)工作。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)本部門和本區(qū)隊(duì)的安全文化建設(shè)中,既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用,更要發(fā)揮垂范和示范的作用。企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)和身體力行抓安全的態(tài)度。
領(lǐng)導(dǎo)者要用自己對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,確保安全意識(shí)和安全價(jià)值觀,通過(guò)言傳身教來(lái)影響公司的每一名員工,進(jìn)而通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲實(shí)踐不斷強(qiáng)化安全觀念,才能有效的加快企業(yè)安全文化的建設(shè)。
在安全文化建設(shè)方面,人人都是責(zé)任人,每個(gè)部門都有安全文化工作的職責(zé)和義務(wù),形成黨政工團(tuán)齊上陣、協(xié)同推進(jìn)安全文化建設(shè)的和諧局面。
2、提供安全文化活動(dòng)的資金保證,用好安全文化活動(dòng)的每一分錢。
安全文化建設(shè)活動(dòng)是需要資金投入和保證的,安全文化建設(shè)活動(dòng)方面的投入是一分也不能省的投入,而且是一本萬(wàn)利的投入;另外,我們也應(yīng)本著節(jié)約的意識(shí),以最少的投入,獲取最好的安全文化建設(shè)成果和效果。
3、發(fā)揮基層單位自行開展安全文化活動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性。
安全事故多在基層單位出現(xiàn),安全文化活動(dòng)的主陣地在基層,基層單位要結(jié)合自身的情況,積極、創(chuàng)造性地開展安全文化建設(shè)活動(dòng)。
4、處理好安全文化建設(shè)和生產(chǎn)之間的矛盾。
安全文化建設(shè)活動(dòng),很有可能會(huì)在局部時(shí)間里與個(gè)別單位的生產(chǎn)發(fā)生暫時(shí)的沖突和矛盾,為此,我們一方面要力求選擇最佳和有利時(shí)機(jī)去開展安全文化活動(dòng),另一方面,也盡可能地選擇對(duì)安全生產(chǎn)影響最小的時(shí)候開展安全文化活動(dòng)。
另外,在安全文化建設(shè)方面,各單位和個(gè)人也要樹立局部服從全局的意識(shí)。
各企業(yè)、機(jī)關(guān)有關(guān)部門:
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),大力推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)市政府下發(fā)的20**年度科技指標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定根思鄉(xiāng)20**年度科技工作實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“科技是第一生產(chǎn)力”為宗旨,堅(jiān)持政府推動(dòng),部門協(xié)作,企業(yè)落實(shí)的工作原則,全面動(dòng)員,拓展事業(yè),優(yōu)化服務(wù),增強(qiáng)實(shí)力,努力把我鄉(xiāng)科技工作提高到一個(gè)新水平。
二、工作目標(biāo)
20**年科技工作目標(biāo)是:
1、抓好企業(yè)與高校、科研院所新簽訂項(xiàng)目的合作協(xié)議的簽訂。今年內(nèi)與高??蒲性核潞炗喓献黜?xiàng)目12件,借腦生財(cái),借船遠(yuǎn)洋,這是當(dāng)代企業(yè)與高校院所聯(lián)合必有之路。
今年,各企業(yè)要繼續(xù)抓好與高校的科技合作項(xiàng)目的簽訂,積極參加市科技局組織的企業(yè)院校行活動(dòng)。
同時(shí),各企業(yè)還要與原科研院校等合作單位,開展好“三個(gè)一”活動(dòng)。即進(jìn)行一次走訪,將企業(yè)發(fā)展近況向聯(lián)系的高校院所書面匯報(bào)一次,請(qǐng)專家到企業(yè)作一次客。
2、申報(bào)地市級(jí)以上科技計(jì)劃9個(gè)。
3、申報(bào)市科技計(jì)劃5個(gè)。
4、申報(bào)民營(yíng)科技企業(yè)5家。
5、科技項(xiàng)目開發(fā)14項(xiàng)。
6、專利申請(qǐng)工作。專利申請(qǐng)是我鄉(xiāng)歷年來(lái)的一個(gè)短腿。今年,各企業(yè)要引起重視,充分認(rèn)識(shí)專利工作的重要性,把專利申請(qǐng)工作作為一件大事來(lái)抓。今年除龍溢申報(bào)2件專利,其它各企業(yè)都必須要力爭(zhēng)申報(bào)1件專利。
7、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占銷售額2—5%以上。
8、創(chuàng)建市級(jí)廠辦研究所3家。
三、職責(zé)分工
科技工作是政府的一項(xiàng)重要工作,實(shí)行政府組織,企業(yè)實(shí)施,科技科督查服務(wù),部門協(xié)作。各企業(yè)認(rèn)真落實(shí),根據(jù)政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)把科技工作做好,具體分工是:
1、科技科負(fù)責(zé)對(duì)各企業(yè)科技工作進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解,年底與經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心配合對(duì)各企業(yè)的科技工作進(jìn)行考核,幫助各企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、專利申報(bào)等科技服務(wù)。
2、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的科技工作跟蹤管理督查,匯總。
3、各企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)下達(dá)的科技項(xiàng)目逐一進(jìn)行落實(shí)到位,并對(duì)有關(guān)資料匯總上報(bào),責(zé)任人:各企業(yè)廠長(zhǎng)、分管科技負(fù)責(zé)人。
四、主要措施
1、廣泛宣傳教育,發(fā)動(dòng)企業(yè)參與科技工作。和諧社會(huì)的構(gòu)建離不開科技,企業(yè)的發(fā)展離開科技將寸步難行,科技是推動(dòng)社會(huì)歷史進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。
當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)是在競(jìng)爭(zhēng)中合作,利用全球資源包括利用全球的人才資源,科學(xué)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新的成果。
各單位、企業(yè)必須大力宣傳科技進(jìn)步發(fā)展觀,發(fā)動(dòng)全體職工開展科技創(chuàng)新活動(dòng),興起一個(gè)學(xué)科技、用科技的熱潮。
2、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成員由組織、紀(jì)委、宣傳、教育、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)公司、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。
各企業(yè)也要建立科技領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的科技工作,并明確企業(yè)副廠長(zhǎng)具體抓,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
3、落實(shí)經(jīng)費(fèi),提供保證。各企業(yè)的科技工作經(jīng)費(fèi)不得少于銷售額的2—5%,鄉(xiāng)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,每年不得少于10萬(wàn)元,對(duì)鄉(xiāng)科技經(jīng)費(fèi)的使用,由財(cái)政提供保障,紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督,確??萍脊ぷ髦鸩阶呱弦?guī)范化的軌道。
4、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核。對(duì)20**年度科技目標(biāo)考核辦法按文件精神執(zhí)行。凡對(duì)科技工作不重視,工作措施不到位,影響全鄉(xiāng)大局的,將對(duì)有關(guān)企業(yè)或單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇四
水利干部職工依法履職、依法辦事情況;服務(wù)基層群眾、改善水利民生情況;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境情況;履職盡責(zé)、廉潔從政情況;暢通群眾利益訴求渠道、解決群眾舉報(bào)投訴情況;當(dāng)前水利工作方面存在的突出問(wèn)題,服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界是否滿意等。
(一)發(fā)放征求意見函。通過(guò)發(fā)放征求意見表、問(wèn)卷調(diào)查表,廣泛征求“兩代表一委員”、市直各部門、各鎮(zhèn)(街辦)黨委政府及水利局所屬各單位、重點(diǎn)取水戶等部門單位和服務(wù)對(duì)象的意見。
枝江市“兩代表一委員”、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街辦)和相關(guān)市直部門、服務(wù)對(duì)象由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門征求意見(具體安排見附件1)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任科室:工作專班;完成時(shí)間:6月底)。
(二)開展民情走訪和督促檢查。按局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)、結(jié)合業(yè)務(wù)工作的原則,分組深入各鎮(zhèn)(街辦)、聯(lián)系村和所屬單位開展民情走訪(分組安排見附件2)。
民情走訪的主要任務(wù)為:一是對(duì)基層單位履職盡責(zé)情況進(jìn)行明察暗訪,查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促進(jìn)行整改;二是對(duì)基層單位開展履職盡責(zé)督促檢查工作的情況進(jìn)行督導(dǎo);三是征求對(duì)全市水利工作的意見和建議。
民情走訪的基本要求為:各組按責(zé)任分工到有關(guān)鎮(zhèn)(街辦)召開1次民情懇談會(huì)(與會(huì)對(duì)象由水利站確定),實(shí)地走訪8個(gè)鎮(zhèn)(街辦)、7個(gè)村、50名服務(wù)對(duì)象(鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、水利站工作人員、村兩委負(fù)責(zé)人、農(nóng)村居民等)。
做好民情懇談會(huì)會(huì)議記錄,據(jù)實(shí)填寫明察暗訪和督導(dǎo)檢查工作登記表(附件3)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任部門:機(jī)關(guān)科室及單位;完成時(shí)間:6月底)。
(三)召開座談會(huì)。分別召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象座談會(huì),介紹水利部門履職盡責(zé)情況,聽取意見建議。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡曉華、閆友琴;責(zé)任科室:辦公室、人事科;完成時(shí)間:7月上旬)。
(四)設(shè)置意見箱。在局機(jī)關(guān)和所屬單位辦公區(qū)設(shè)立征求意見箱,接受社會(huì)各界監(jiān)督,廣泛征求意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆友琴;責(zé)任科室:工作專班和單位;完成時(shí)間:6月中旬)。
(五)公布熱線電話和網(wǎng)絡(luò)信箱。在枝江市水利局網(wǎng)站上公布征求意見熱線,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信箱。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆友琴;責(zé)任科室:辦公室;完成時(shí)間:6月中旬)。
三、相關(guān)要求。
決防止表面化、形式化,要敢于較真碰硬,敢于解決難題,敢于解決頑癥;堅(jiān)決防止一陣風(fēng),以準(zhǔn)、狠、韌的勁頭查找問(wèn)題,督促水利系統(tǒng)依法履職盡責(zé)。
(二)傾聽群眾意見,建立意見臺(tái)賬。帶著感情、肩負(fù)責(zé)任,面向基層、深入群眾,認(rèn)真傾聽有關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象的意見。對(duì)征求到的意見要進(jìn)行分析梳理,建立意見臺(tái)賬。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象反映的涉及水利民生方面的意見建議,要結(jié)合業(yè)務(wù)工作邊查邊改,幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)因政策原因或客觀條件限制一時(shí)難以解決的,要耐心宣傳解釋,化解社會(huì)矛盾,理順群眾情緒。
(四)做好統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)工作開展。將履職盡責(zé)督促檢查工作與水利業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),用水利發(fā)展的成效取信于民。將征求意見工作與電話測(cè)評(píng)、集中評(píng)議工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)水利宣傳,爭(zhēng)取各方面的理解支持。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇五
按照市委交辦的《省委巡視組反饋意見整改落實(shí)交辦事項(xiàng)》(哈督?jīng)Q字〔2014〕10號(hào))的具體要求,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、整改問(wèn)題
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng),精神狀態(tài)不佳。一些領(lǐng)導(dǎo)干部遇到基層和群眾急需幫助解決問(wèn)題時(shí),以嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定為借口,互相推托扯皮,敷衍塞責(zé);有的領(lǐng)導(dǎo)干部把公務(wù)活動(dòng)厲行節(jié)約歪曲為影響對(duì)上溝通和工作推進(jìn)的因素,遇事往后閃,工作講條件。
二是一些部門職責(zé)不清、多頭管理、各自為政,工作中溝通不暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)較差,導(dǎo)致處理問(wèn)題、解決矛盾時(shí)職能缺位、不到位。
三是有的市直部門一味向基層壓擔(dān)子、要結(jié)果、催數(shù)字,下面窮于應(yīng)付。
四是有的執(zhí)法服務(wù)部門和窗口單位仍然存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的.現(xiàn)象。
二、整改措
窗口單位的整改落實(shí),切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題。執(zhí)法服務(wù)部門和窗口單位是此次整改工作的重點(diǎn)部門,具有行政審批、行政執(zhí)法和綜合服務(wù)職能的窗口部門要加大整改力度。
切實(shí)端正為民服務(wù)的根本態(tài)度,全面梳理工作流程、審批要件,重點(diǎn)對(duì)今年以來(lái)的重大項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行嚴(yán)格自查,做到敢于擔(dān)當(dāng),依法行政,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)解決人民群眾反映的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)題。
責(zé)任單位:市直機(jī)關(guān)工委、市政府行政服務(wù)中心
5、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒崗的先鋒模范作用,堅(jiān)持把人民群眾的好事辦好。扎實(shí)開展“為人民群眾辦好事要辦好”主題教育活動(dòng),共產(chǎn)黨員先鋒崗,特別是窗口部門的先鋒崗要認(rèn)真檢查承諾的兌現(xiàn)情況。
認(rèn)真解決在宗旨意識(shí)、履職盡責(zé)、制度規(guī)范等方面存在的突出問(wèn)題,確保為人民群眾好事要辦好。機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)選樹正反兩方面的典型,并匯編成冊(cè)下發(fā)市直各單位,充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和警示作用。
責(zé)任單位:市直機(jī)關(guān)工委
6、完善首善機(jī)關(guān)評(píng)估機(jī)制,加大對(duì)整改落實(shí)工作的考核力度。把此次整改落實(shí)工作納入首善機(jī)關(guān)評(píng)估(責(zé)任制目標(biāo)考核)重要內(nèi)容,采取定期檢查與隨時(shí)抽查、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式對(duì)各單位整改工作進(jìn)行考核,督促和激勵(lì)各級(jí)黨組織和黨員干部增銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)。
責(zé)任單位:市直機(jī)關(guān)工委
7、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。抽調(diào)部分工作人員組成聯(lián)合檢查組,以抽查的方式對(duì)各單位特別是整改工作重點(diǎn)單位、執(zhí)法服務(wù)部門進(jìn)行明查暗訪,督促推進(jìn)整改落實(shí)。
發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保整改工作落到實(shí)處。對(duì)整改落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作失職造成嚴(yán)重后果和影響的要堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任單位:市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委、市委辦公廳、市政府辦公廳
三、工作要求
1、切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不等不靠、主動(dòng)工作,責(zé)任部門要積極配合,全力以赴。市直各黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,真正做到各司其職、勇于擔(dān)當(dāng),盡職盡責(zé),確保整改工作取得實(shí)效。
2、確保整改工作落實(shí)。市直機(jī)關(guān)各單位要針對(duì)整改問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究,一條一條制定措施,一件一件督促落實(shí)。對(duì)于現(xiàn)在就能解決的問(wèn)題,要做到立行立改;對(duì)于不能馬上解決或需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題要建立整改臺(tái)帳,明確階段目標(biāo)和步驟安排,有序推進(jìn),確保事事有回音、件件有著落。
在整改工作中,各單位要通過(guò)一定形式組織開展群眾評(píng)議和職工評(píng)議工作,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,自己能處理的立即處理,涉及違紀(jì)、瀆職等嚴(yán)重問(wèn)題的要積極向有關(guān)部門反映移交。
3、及時(shí)上報(bào)整改情況。階段性整改工作結(jié)束后,各責(zé)任部門和市直機(jī)關(guān)各單位要將整改落實(shí)情況于9月10日前以書面形式報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)市直機(jī)關(guān)工委,由市直機(jī)關(guān)工委綜合匯總后報(bào)市委。
附件2
關(guān)于對(duì)省委巡視組 ……(未完,全文共2428字,當(dāng)前僅顯示1543字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作方案》)
接到《xxxx建設(shè)改造工作方案(討論稿)》后,我局認(rèn)真研究《工作方案(討論稿)》中的各項(xiàng)內(nèi)容,現(xiàn)提出如下建議:
一、 嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)監(jiān)管,確保專項(xiàng)資金準(zhǔn)確及時(shí)到位。
(一) 根據(jù)《xxxx工作方案(討論稿)》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要求項(xiàng)目建設(shè)單位必須制定具體、明確的《工程實(shí)施方案》、《工程預(yù)算》、《工程進(jìn)度列表》,并由xx主管部門初步審核,論證項(xiàng)目是否可行。
(二)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,由xxxx及相關(guān)政府部門按照《xx建設(shè)改造工作方案》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,實(shí)時(shí)監(jiān)管,以確保國(guó)家專項(xiàng)資金真實(shí)落實(shí)到位,防止建設(shè)單位虛假報(bào)告,套取國(guó)家專項(xiàng)資金。
(三)在專項(xiàng)資金沒有撥付建設(shè)單位之前,各項(xiàng)目建設(shè)單位可憑真實(shí)有效的建設(shè)資金會(huì)計(jì)憑證,由相關(guān)部門審核無(wú)誤情況下,提前獲取一定比例的專項(xiàng)資金。
出現(xiàn)“扯皮”、推諉現(xiàn)象,以確保市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目高效、高質(zhì)完成。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇六
市物價(jià)局,物業(yè)處:
本人看了新公布的“平湖市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法(征求意見稿)”,其中關(guān)于物業(yè)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)均作了調(diào)整,確切的說(shuō)是均作了漲價(jià),希望相關(guān)部門能夠確實(shí)聽取市民意見,以往的聽證會(huì)開到最后往往也就成了“聽漲會(huì)”,根據(jù)征求稿中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其物業(yè)費(fèi)收費(fèi)漲幅也太大了,最少的高層和小高層也從1.2元漲至1.55元,漲幅達(dá)到30%,再加上可上浮20%,漲幅豈不是達(dá)到了55%。
這幾年物價(jià)是有所上漲,可目前平湖很多小區(qū)的物業(yè)費(fèi)并沒有到最高上限,就算我目前所住的小區(qū)(海德城)物業(yè)收費(fèi)1.38元(上浮15%),物業(yè)公司也沒說(shuō)虧損,物業(yè)也能提供很好的服務(wù),可見原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的,更何況近幾年來(lái),人民幣不斷升值,因此本人覺得物業(yè)收費(fèi)的最高上限不應(yīng)調(diào)整。
此外,小區(qū)內(nèi)非業(yè)主臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原標(biāo)準(zhǔn)中尚分不同時(shí)間段,新標(biāo)準(zhǔn)中時(shí)間分段模糊,又提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這些都是極不合理的。
本人認(rèn)為朋友間的短暫拜訪,時(shí)間一般都在2小時(shí)內(nèi),因此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以2小時(shí)為界,2小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)、2~4小時(shí)2元、4~8小時(shí)4元、8~24小時(shí)8元,這樣還是比較合理的。
總之,本人看了新辦法之后,感覺就是漲價(jià),細(xì)則反而不如老辦法詳細(xì),制度的修訂是使得法制更完善,而不是給亂收費(fèi)找借口。
望相關(guān)部門以民生為重、切實(shí)聽取民眾聲音。
根據(jù)市城建局《關(guān)于開展中央巡視組反饋意見整改落實(shí)情況“回頭看”工作實(shí)施方案》的要求,定于8月中旬至9月中旬對(duì)各部門的整改落實(shí)情況全面開展“回頭看”。
現(xiàn)制定方案如下。
一、工作方法和時(shí)間安排
(一)自查階段(8月13日-18日):各部門對(duì)照《關(guān)于印發(fā)在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展集中查處工程建設(shè)違紀(jì)違法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案的緊急通知》和《關(guān)于從嚴(yán)處罰工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》,組織全面自查。
20**年5月報(bào)送的違紀(jì)違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴,要盡快予以辦理,不能盡快辦理的要說(shuō)明理由;對(duì)5月以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)的'線索、行為、案件加快辦理速度,事實(shí)核準(zhǔn)的要及時(shí)移交紀(jì)律監(jiān)察部門,將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報(bào)告》,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總,統(tǒng)一報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各部門要高度重視此項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)對(duì)所管轄部門及人員召開專題督查會(huì)議,將所屬部門《自查情況報(bào)告》匯總后一并報(bào)市局落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)檢查階段(8月19日-25日):縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報(bào)的《自查情況報(bào)告》,對(duì)各部門違紀(jì)違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給被查單位。
(三)整改階段(8月26日-9月15日):各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對(duì)整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核;9月15日前,各部門形成專項(xiàng)書面報(bào)告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、檢查內(nèi)容
(一)查工作臺(tái)賬。
主要檢查前期報(bào)送及新增的違法違紀(jì)及投訴情況是否處理到位,是否建立臺(tái)賬。
(二)查制度原件。
主要檢查各部門匯報(bào)材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度是否落實(shí)到位。
(三)查整改成效。
主要檢查現(xiàn)有的機(jī)制制度是否切實(shí)可行,是否已見成效。
三、檢查對(duì)象
局屬各職能股室(站)、房管局、城管局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)(安)監(jiān)站、燃?xì)廪k、招標(biāo)辦等負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局招標(biāo)辦),招標(biāo)辦主任兼任辦公室主任。
各部門要充分認(rèn)識(shí)開展“回頭看”工作的重要性和必要性,要切實(shí)承擔(dān)整改落實(shí)的主體責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
在自查階段,深入一線,及時(shí)掌握真實(shí)情況;在檢查階段,積極配合,提供第一手資料,推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。
(二)確定牽頭單位。
縣城建局負(fù)責(zé)對(duì)房管、城管等部門落實(shí)中央巡視組反饋意見整改落實(shí)情況“回頭看”工作進(jìn)行牽頭,并做到“三同步”,即整改方案同步、整改時(shí)限同步、工作要求同步。
(三)提高檢查時(shí)效。
認(rèn)真組織監(jiān)督檢查,對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理,按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不通過(guò)”的要求切實(shí)抓好整改。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制,對(duì)整改工作推動(dòng)不力甚至虛報(bào)、謊報(bào)整改情況的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇七
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(xx政〔xx〕53號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》(x政(xx)74號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)戶籍制度改革提出如下實(shí)施意見:
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持因地制宜、以人為本、規(guī)范有序、統(tǒng)籌配套的原則,進(jìn)一步放開戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實(shí)施居住證制度。
統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。
積極引導(dǎo)人口向市區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
到2020年,基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%,力爭(zhēng)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%。
二、進(jìn)一步放開戶口遷移政策
(一)全面放開城區(qū)和建制鎮(zhèn)落戶限制。
在區(qū)人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
合法穩(wěn)定住所(含租賃)是指合法購(gòu)買、自建的住房,單位提供或租賃給本單位員工常年使用的具有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證或公有房屋租賃使用證明的公有住房。
(二)進(jìn)一步放開“三投靠”入戶政策。
屬于夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母的戶口遷移,不再設(shè)置限制條件,但是其他政策有特別規(guī)定的除外。
夫妻有一方為現(xiàn)役軍人的,另一方與公婆(岳父母)之間的相互投靠,參照?qǐng)?zhí)行。
夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人,子女已隨軍落戶的,可投靠(外)祖父母。
(三)繼續(xù)落實(shí)人才落戶政策。
在我區(qū)就業(yè)的人員,獲得區(qū)縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱號(hào),以及具有中級(jí)工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母在就業(yè)地落戶。
不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率,上述人員凡自愿在我區(qū)工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶口遷移條件限制。
(四)妥善解決戶口管理中的重點(diǎn)問(wèn)題。
認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先解決存量的要求,重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人員落戶問(wèn)題。
妥善解決無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題。
新生兒出生登記戶口只審查出生證明和監(jiān)護(hù)關(guān)系人材料,不得設(shè)置任何落戶前置條件。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)4個(gè)社區(qū)分別設(shè)立集體戶,專人管理,以解決那些符合其他落戶條件、但暫無(wú)落戶地點(diǎn)的人的戶口登記問(wèn)題。
三、創(chuàng)新和規(guī)范人口管理
(一)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
從xx年7月起,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì),不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明。
到2020年底前,逐步建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
(二)落實(shí)居住證制度。
xx市外公民離開常住戶口所在地到我區(qū)居住半年以上的,可在居住地申領(lǐng)居住證。
以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。
居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利,同時(shí)結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
要積極創(chuàng)造條件,不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。
按照權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則,居住證持有人應(yīng)當(dāng)依法履行公民義務(wù)。
(三)建立健全人口信息登記管理制度。
建立健全實(shí)際居住人口登記制度,完善人口統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。
建立和完善人口基礎(chǔ)信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享,為人口服務(wù)和管理提供支撐。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)建立兩級(jí)專職或兼職人口信息員隊(duì)伍,按照每個(gè)村(居)委會(huì)1人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1人配備,人口信息員隊(duì)伍于文件下發(fā)后兩個(gè)月內(nèi)配備完成,同時(shí)將人員名單以書面形式向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)備,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核,與公安機(jī)關(guān)密切配合,掌握轄區(qū)常住人口基本情況,開展人口信息核對(duì)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等工作。
人口信息員的工資、工作經(jīng)費(fèi),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)年度預(yù)算,保證工作正常開展。
(四)扎實(shí)做好戶口管理基礎(chǔ)工作。
全區(qū)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)公民如實(shí)申報(bào)戶口和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展戶口清理整頓工作,徹底糾正戶口管理中的.“重、漏、錯(cuò)、假”問(wèn)題,確保戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性,為全面深化改革,建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各相關(guān)部門要積極配合,出臺(tái)配套政策,依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明材料,為涉及糾正“重、漏、錯(cuò)、假”戶口的公民及時(shí)更新有關(guān)信息或換領(lǐng)新的證照,確保他們能夠正常參與社會(huì)活動(dòng)和公共事務(wù)。
四、切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(一)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。
推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,由區(qū)農(nóng)委牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各村(居)的具體情形認(rèn)真制定各集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,保護(hù)成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。
集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法于xx年底前制定完成,報(bào)區(qū)人民政府確認(rèn)后正式實(shí)施,公安機(jī)關(guān)作為單一的戶口登記機(jī)關(guān),依照?qǐng)?zhí)行相關(guān)戶口登記事務(wù)。
加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。
堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),應(yīng)根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神,在尊重農(nóng)民意愿前提下開展試點(diǎn)。
現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
(二)擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。
保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇;逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策,以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的實(shí)施辦法。
完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。
將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生基本服務(wù)均等化。
把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎(chǔ)上,分步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。
加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。
把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
(三)加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。
建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。
完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系,逐步理順事權(quán)關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
深化稅收制度改革,完善地方稅體系。
完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大財(cái)力均衡力度,保障提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。
健全政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的成本分擔(dān)機(jī)制。
各級(jí)政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)、保障性住房以及市政設(shè)施等方面的基本公共服務(wù)成本投入。
企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,積極開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)并增加培訓(xùn)投入,依法為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金,提供多種形式的住房保障。
農(nóng)民工承擔(dān)參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金、就業(yè)培訓(xùn)成本中的個(gè)人支出部分。
五、強(qiáng)化工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律,切實(shí)落實(shí)戶籍制度改革的各項(xiàng)政策措施,防止急于求成、運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
公安、發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、體育、法制辦、殘聯(lián)等部門要按照職責(zé)分工,抓緊制定配套政策,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)政府督查室要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)施戶籍制度改革工作的督促檢查,確保戶籍制度改革各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
準(zhǔn)確解讀本次戶籍制度改革及相關(guān)配套政策,通過(guò)多種渠道、多種形式深入宣傳其重大意義,以及各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚各方共識(shí),形成改革合力,為進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
為深入貫徹落實(shí)《中共xx市委組織部關(guān)于深入開展黨員服務(wù)隊(duì)活動(dòng)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的實(shí)施意見》(都組通知[20**]65號(hào)),進(jìn)一步拓展黨員發(fā)揮模范作用的平臺(tái)和途徑,統(tǒng)籌推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),結(jié)合我單位實(shí)際,現(xiàn)就在機(jī)關(guān)支部開展黨員服務(wù)隊(duì)活動(dòng)制定如下方案。
一、總體要求和原則
圍繞市委重大決策部署和本單位的中心工作,組織全體黨員參與,按照“五帶五爭(zhēng)”要求,把“增強(qiáng)黨性、服務(wù)群眾、樹立形象、促進(jìn)發(fā)展”主線貫穿活動(dòng)始終。
堅(jiān)持立足基層、服務(wù)群眾、切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
通過(guò)開展活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的先鋒模范作用,全面夯實(shí)推進(jìn)追趕跨越式發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真抓好服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),制定好活動(dòng)方案,找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目,確保每名黨員參加活動(dòng)有途徑,為民服務(wù)有方向,展示風(fēng)采有舞臺(tái)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭深入基層和群眾中,努力為基層和群眾排憂解難。
二是健全工作機(jī)制。
全面加強(qiáng)對(duì)黨員服務(wù)隊(duì)的管理,對(duì)服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一編號(hào),建立檔案,將黨員參與服務(wù)活動(dòng)的情況與黨員民主評(píng)議結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比表彰掛鉤。
三是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
大力宣傳活動(dòng)中的典型事跡,擴(kuò)大黨員服務(wù)隊(duì)在干部群眾和社會(huì)各界中的影響力,努力營(yíng)造“黨員面前無(wú)困難、困難面前有黨員”的良好氛圍。
二、組建形式、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)方式
(一)黨員服務(wù)隊(duì)的組建形式
支部成立黨員服務(wù)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由黨組書記、主任趙武貴擔(dān)任,副隊(duì)長(zhǎng)由黨組成員、副主任趙新天、宋海燕擔(dān)任,全體黨員參加,佩帶黨員標(biāo)識(shí)。
(二)黨員服務(wù)隊(duì)的活動(dòng)內(nèi)容及方式
黨員服務(wù)隊(duì)的服務(wù)對(duì)象為服務(wù)范圍內(nèi)的黨員和群眾。
活動(dòng)內(nèi)容要緊緊圍繞市委的中心工作,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供綜合服務(wù)。
一是設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口,促進(jìn)黨員在提升工作質(zhì)量、完成工作任務(wù)、提高服務(wù)水平等方面當(dāng)好示范。
二是與開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫扶”活動(dòng)緊密結(jié)合,加強(qiáng)同對(duì)口聯(lián)系、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)天馬鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)的聯(lián)系,從彰顯地方特色、確保農(nóng)民增收上下功夫,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力,有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。
三是按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求,組織開展移民干部和移民生產(chǎn)、就業(yè)技能培訓(xùn),會(huì)同市勞動(dòng)保障就業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦完成培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),為群眾提供科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技培訓(xùn)等服務(wù)。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇八
為進(jìn)一步扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,解決問(wèn)題,取得實(shí)效,根據(jù)《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》安排部署,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
切實(shí)按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,聚焦“四風(fēng)”,堅(jiān)持虛懷若谷,開門納諫。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),著重聽取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映,聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議。
二、征求意見建議范圍。
(教職工、社干、家長(zhǎng)、學(xué)生)參加人員由中心校本部通知,校區(qū)社干、家長(zhǎng)各組10人,學(xué)生高年級(jí)各班選出2人、教職工6人(合計(jì)50人)。
三、
征求意見建議的方式和組織實(shí)施。
采取書面發(fā)函、座談會(huì)聽取意見建議渠道。
計(jì)劃于2014年3月26日上午10點(diǎn)開始,在姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)多媒體教室開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)班子征求意見會(huì);會(huì)議主持:李富云,會(huì)議記錄何崇海。
下午4點(diǎn)開展教職工、社干、家長(zhǎng)、學(xué)生征求意見會(huì)。社干、家長(zhǎng)、學(xué)生征求意見座談小組分為:
1、何崇海(楊蓉記錄);
2、蚌有杰(韓鑫記錄)。
四、意見匯總及處理。
中心小學(xué)黨支部要將征求到的意見建議認(rèn)真梳理匯總,并形成總表后,于3月28日前報(bào)瑞麗市教育局黨的群眾路線督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
瑞麗市姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)小教支部。
2014年3月24日。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇九
總平面圖應(yīng)標(biāo)明比例尺、指北針、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如綠地率、容積率和建筑密度等)、擬建建筑外輪廓尺寸、層數(shù)及現(xiàn)狀建筑的間距尺寸等,住宅還要標(biāo)注《套型結(jié)構(gòu)比例明細(xì)表》;圖簽中須有三人以上簽名;圖紙須加蓋有效期內(nèi)的年度圖紙報(bào)審專用章、注冊(cè)建筑師章,住宅項(xiàng)目還需加蓋建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專用章;另附相同總平面圖2份。
6、 其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)資料。
收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)
法定期限 30個(gè)工作日(其中:審查、決定時(shí)限為受理之日內(nèi)20個(gè)工作日。制證和送達(dá)為10個(gè)工作日。)
承諾期限 30個(gè)工作日(其中:審查、決定時(shí)限為受理之日內(nèi)20個(gè)工作日。制證和送達(dá)為10個(gè)工作日。)
辦理部門 市規(guī)劃委大興分局建設(shè)工程管理科
辦理地點(diǎn) 大興區(qū)興政街23號(hào)
聯(lián)系電話 010-6**24
“鄭州社會(huì)學(xué)興趣小組”——是一個(gè)由鄭州網(wǎng)友自發(fā)創(chuàng)辦的學(xué)習(xí)/學(xué)術(shù)交流小圈子,旨在聯(lián)絡(luò)本地的社會(huì)學(xué)業(yè)余愛好者,進(jìn)行共同學(xué)習(xí)、話題討論、學(xué)術(shù)交流和社會(huì)調(diào)研等活動(dòng)。小組運(yùn)作初步設(shè)想如下:
【學(xué)習(xí)班】每個(gè)加入“鄭州社會(huì)學(xué)興趣小組”的成員必須參加“學(xué)習(xí)班”,并順利完成為期3個(gè)月的學(xué)習(xí)(之后方可參加調(diào)研),以掌握好有關(guān)社會(huì)調(diào)研的基本知識(shí)和理論。
學(xué)習(xí)班成員平時(shí)主要通過(guò)小組提供的.學(xué)習(xí)資料和自學(xué)指導(dǎo)各自進(jìn)行自己的學(xué)習(xí),并按要求階段性地向小組提交學(xué)習(xí)報(bào)告(或在線下活動(dòng)時(shí)交流學(xué)習(xí)心得);學(xué)習(xí)班3個(gè)月一期,長(zhǎng)期、持續(xù)、免費(fèi)舉辦。
【項(xiàng)目隊(duì)】學(xué)習(xí)班畢業(yè)合格者可以申請(qǐng)發(fā)起或參加一個(gè)社會(huì)調(diào)研項(xiàng)目,并在小組的指導(dǎo)和協(xié)助下,由項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng),選擇好調(diào)研項(xiàng)目課題、制訂實(shí)施方案、搜集整理資料、撰寫總結(jié)報(bào)告。
【座談會(huì)】各成員可以在學(xué)習(xí)和調(diào)研之余,參加小組每?jī)芍芙M織一次的座談會(huì),座談會(huì)主要內(nèi)容包括專家講座、話題討論和理論學(xué)習(xí)等,也可安排學(xué)員交流學(xué)習(xí)調(diào)研心得、探討理論問(wèn)題。
聲明:成立本小組純粹為交流和公益,所本小組所有學(xué)習(xí)和調(diào)研都會(huì)根據(jù)學(xué)員的具體情條件和意愿,盡量合理安排,不占據(jù)過(guò)多的時(shí)間、精力,不影響大家的正常生活、工作和學(xué)習(xí);當(dāng)然也不會(huì)收取任何費(fèi)用;如果搞調(diào)查,也都在鄭州市區(qū)及附近。
近期工作:一,春節(jié)前后找好兩個(gè)積極分子,分別負(fù)責(zé)小組的學(xué)習(xí)和聯(lián)絡(luò);二,春節(jié)前后制訂教學(xué)方案,準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料;三,2月底招募第一期學(xué)習(xí)班學(xué)員;四,3月初確定首期學(xué)員,碰面并開班。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇十
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作的通知》精神,為認(rèn)真做好我縣的厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)要求,結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真解決公務(wù)活動(dòng)中存在的追求豪華、過(guò)度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題,督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔從政的作風(fēng)。
二、治理內(nèi)容。
堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用。
公務(wù)用車問(wèn)題。
認(rèn)真治理違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問(wèn)題。
堅(jiān)決制止公款出國(guó)旅游。
從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。
此次專項(xiàng)治理工作要堅(jiān)持整體推進(jìn),突出重點(diǎn),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用公務(wù)用車和違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理。同時(shí),要結(jié)合《2010年開封市制止公款出國(guó)旅游專項(xiàng)工作要點(diǎn)》,嚴(yán)格控制因公出國(guó)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,嚴(yán)肅查處公款出國(guó)旅游案件。要按照省發(fā)改委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)全省黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查的通知》要求,在自查自糾的基礎(chǔ)上認(rèn)真組織檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所問(wèn)題。
二、方法步驟。
這次專項(xiàng)治理工作從2010年7月中旬開始至11月中旬結(jié)束,分為動(dòng)員部。
署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個(gè)階段。
動(dòng)員部署階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施,做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。把黨員干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),在全縣形成堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的良好氛圍。
自查自糾階段。
表》和《公務(wù)用車配備使用情況登記表》,于8月20日前將自查情況登記表報(bào)送縣專項(xiàng)治理工作辦公室。
組織檢查階段。
縣專項(xiàng)治理辦公室將組織成員單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的自查及糾正情況進(jìn)行檢查,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,給予批評(píng)并責(zé)令限期整改。縣專項(xiàng)治理辦公室將采取抽查方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,并依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
建章立制階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要針對(duì)自查自糾和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立縣厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作領(lǐng)。
導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
四、工作要求。
總結(jié)。
推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,剖析原因,舉一反三。在專項(xiàng)治理取得階段性成果的基礎(chǔ)上,要注重抓教育、抓制度、抓督查、抓案件,防止反彈,不斷鞏固工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項(xiàng)治理工作總結(jié)和《厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于2010年11月5日前報(bào)縣厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇十一
民主管理是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是新形勢(shì)下工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要手段,對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
為貫徹落實(shí)市總“1+15”文件,進(jìn)一步做好民主管理工作,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見》精神,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
各級(jí)工會(huì)組織要把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系擺在突出位置,進(jìn)一步健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主體到位,紀(jì)委監(jiān)督檢查,工會(huì)主動(dòng)配合,職工積極參與”的民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在全區(qū)深入推行以“集體協(xié)商、職代會(huì)、職工董事監(jiān)事制度為重點(diǎn)。
多種形式廠務(wù)公開制度為補(bǔ)充”的“3+多”民主管理模式,著力解決職代會(huì)簡(jiǎn)單化、缺乏實(shí)效,著力解決集體協(xié)商程序不規(guī)范、協(xié)商質(zhì)量不高,著力解決職工董事監(jiān)事制度不健全等問(wèn)題,依法保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)保障職工民主政治權(quán)利和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
經(jīng)過(guò)五年努力,全區(qū)已建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商和職代會(huì)建制率均達(dá)到85%以上。
二、工作任務(wù)
(一)完善職代會(huì)制度
要規(guī)范職代會(huì)的組織工作。企事業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)。企事業(yè)召開職工代表大會(huì)的,職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的5%確定,最少不少于30人。
中層以上管理人員不超過(guò)20%,一線職工代表人數(shù)不低于50%;區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)職工代表總數(shù)不少于30人,每家企業(yè)至少要有1名職工代表。
職代會(huì)每屆任期為3至5年,任期屆滿應(yīng)及時(shí)換屆。
要嚴(yán)格職代會(huì)的時(shí)間和程序。職代會(huì)每年至少召開1次。職代會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容要提前10日向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
會(huì)議有關(guān)文件應(yīng)于會(huì)議召開7日前送達(dá)職工代表。其中,企事業(yè)單位改革涉及職工的裁減、分流和安置方案應(yīng)廣泛征求職工意見,贊同人數(shù)達(dá)到70%以上方可提交職代會(huì)討論。職代會(huì)決議應(yīng)于3日內(nèi)向全體職工公布。
會(huì)議文件應(yīng)及時(shí)歸檔,會(huì)議備案表于會(huì)議結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)上級(jí)工會(huì)。職工代表討論應(yīng)納入職代會(huì)正式議程。
要嚴(yán)格落實(shí)職代會(huì)的職權(quán)。職代會(huì)議題、議案應(yīng)由企事業(yè)工會(huì)聽取職工意見后與企事業(yè)協(xié)商確定。
集體合同草案、職工福利基金使用方案、住房公積金繳費(fèi)比例和時(shí)間的調(diào)整方案、國(guó)有及其控股企業(yè)重大改革方案中職工的裁減、分流和安置方案等涉及職工利益的重大事項(xiàng)必須經(jīng)職代會(huì)審議并以無(wú)記名投票方式表決通過(guò)。
企事業(yè)年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況及改革方案的報(bào)告、涉及職工切身利益的規(guī)章制度等經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)必須提交職代會(huì)審議。
區(qū)總工會(huì)要建立全區(qū)企事業(yè)單位職代會(huì)備案制度和職代會(huì)工作信息庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)職代會(huì)制度運(yùn)行情況。街道、地區(qū)及功能區(qū)總工會(huì)要以指導(dǎo)單獨(dú)建會(huì)企事業(yè)單位建立健全本單位職代會(huì)制度及工作制度為重點(diǎn),著力提高建制企事業(yè)數(shù)量,組織開好區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)要著力抓好本系統(tǒng)企事業(yè)單位職代會(huì)規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)區(qū)級(jí)行業(yè)職代會(huì)建設(shè)。企事業(yè)工會(huì)要著力加強(qiáng)本級(jí)職代會(huì)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)職代會(huì)職權(quán)和職代會(huì)決定事項(xiàng)。
(二)提升集體協(xié)商質(zhì)量
企業(yè)工會(huì)應(yīng)主動(dòng)提出書面協(xié)商要約,企業(yè)拒絕或拖延平等協(xié)商的,應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制會(huì)商解決,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)勞動(dòng)執(zhí)法部門責(zé)令改正,依法處理。
企業(yè)集體協(xié)商每年不少于1次。企業(yè)工會(huì)應(yīng)做好協(xié)商前的準(zhǔn)備,廣泛聽取職工意見,了解掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、分配方案等相關(guān)信息,確定協(xié)商內(nèi)容,選好協(xié)商代表。
職工協(xié)商代表要充分發(fā)表意見,協(xié)議草案必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò),協(xié)議文本報(bào)勞動(dòng)行政部門備案,協(xié)議生效后及時(shí)向全體職工公布。
街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要在同類企業(yè)集中、行業(yè)特點(diǎn)突出的區(qū)域推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商。要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)商主體建設(shè)。
當(dāng)工會(huì)方代表缺失時(shí),由上級(jí)工會(huì)代行協(xié)商,同時(shí)積極指導(dǎo)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。
要在小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織比較集中的社區(qū)(村)、樓宇開展區(qū)域集體協(xié)商,以確定本區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),解決區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)不突出、小微企業(yè)無(wú)法獨(dú)立開展協(xié)商的問(wèn)題。
要做好女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)協(xié)商。已建立工會(huì)女職工組織并簽訂了集體合同的企事業(yè)單位,要將女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作與集體協(xié)商同步推進(jìn)。
重點(diǎn)在非公中小型企業(yè)集中的街道地區(qū)、社區(qū)(村),推行區(qū)域性女職工專項(xiàng)集體合同。
(三)推行職工董事監(jiān)事制度
在公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度,依法規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事履職規(guī)則。
在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)研究決定公司重大問(wèn)題時(shí),職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)充分發(fā)表意見,反映職工合理訴求,維護(hù)職工和公司合法權(quán)益。
應(yīng)建立而未建立職工董事、職工監(jiān)事制度的,企業(yè)工會(huì)應(yīng)督促企業(yè)依法建立,拒不建立的,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)。
職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的素質(zhì)和能力,能代表和反映職工群眾的意見和要求,并經(jīng)職代會(huì)選舉產(chǎn)生。
工會(huì)主席、副主席應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人選。要落實(shí)述職評(píng)議制度,職工董事、職工監(jiān)事履職情況要向職代會(huì)報(bào)告,接受職工代表的評(píng)議,每年不少于1次。
建立職工董事、職工監(jiān)事培訓(xùn)制度,認(rèn)真組織企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事參加市區(qū)總工會(huì)培訓(xùn)。
(四)推進(jìn)廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化
要規(guī)范公開內(nèi)容。企事業(yè)單位集體合同文本和勞動(dòng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)勵(lì)處罰職工、單方解除勞動(dòng)合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果、社會(huì)保險(xiǎn)以及企業(yè)年金的繳費(fèi)情況、職工教育經(jīng)費(fèi)提取使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行的情況。
以及國(guó)有及其控股企業(yè)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用的“三重一大”事項(xiàng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,應(yīng)按照規(guī)定向職代會(huì)公開。
要嚴(yán)格公開時(shí)限。企事業(yè)單位凡是涉及職工切身利益的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)出臺(tái)前15日之內(nèi)向職工公開。凡職代會(huì)審議、決定、通過(guò)的事項(xiàng)應(yīng)于閉會(huì)后的3日內(nèi)公開。
要拓展公開形式。職代會(huì)閉會(huì)期間,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)職代會(huì)團(tuán)(組)長(zhǎng)會(huì)議、廠情發(fā)布會(huì)、公開欄、發(fā)放書面材料或者單位內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等日常形式公開廠務(wù)信息。探索和推行經(jīng)理接待日、勞資懇談會(huì)、總經(jīng)理信箱等多種形式的公開。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要不斷健全完善民主管理工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合,研究制定切實(shí)可行的工作方案,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
工會(huì)作為小組辦公室的牽頭單位,要會(huì)同各成員單位每年至少召開一次廠務(wù)公開協(xié)調(diào)會(huì),創(chuàng)新工作方式方法,推動(dòng)民主管理工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要按照廠務(wù)公開“兩書一查”制度的要求,認(rèn)真開展本系統(tǒng)、本單位的自檢自查,自查面不低于企業(yè)總數(shù)的20%。
要以民主管理建制情況、作用發(fā)揮情況、國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的民主管理工作情況以及創(chuàng)新民主管理工作的作法與成效等為重點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、群眾是否滿意等作為檢查考核的重要內(nèi)容。
建立完善行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制,推動(dòng)全區(qū)建制率的提高和制度的規(guī)范運(yùn)行。對(duì)于存在問(wèn)題的.企業(yè),要督促其進(jìn)行整改。
(三)加大宣傳力度。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要通過(guò)宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)民主管理工作的認(rèn)識(shí),提升企業(yè)職工參與民主管理的積極性。
要通過(guò)典型單位的示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)民主管理工作的深入開展。要積極探索新形勢(shì)下民主管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷豐富內(nèi)容與形式。
要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體,大力宣傳先進(jìn)典型和工作成效,努力擴(kuò)大社會(huì)影響,為推進(jìn)民主管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》,深化省屬企業(yè)改革,進(jìn)一步提升省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力,凸顯省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全省新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐保障作用,制定本實(shí)施方案。
一、總體思路和主要目標(biāo)
(一)總體思路。
區(qū)分省屬企業(yè)功能定位、發(fā)展現(xiàn)狀以及管理級(jí)次,實(shí)施分類改革。
——準(zhǔn)公共性企業(yè),通過(guò)資產(chǎn)、資本、資源整合以及以引入戰(zhàn)略投資者和整體上市為主的混合所有制改革,做強(qiáng)功能,做大規(guī)模,進(jìn)一步提升控制力、影響力和帶動(dòng)力。
競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),結(jié)合實(shí)際,探索多種形式的混合所有制形式,著力規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提升活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
。缺乏專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、與企業(yè)集團(tuán)主業(yè)配套不緊密的企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。
(二)主要目標(biāo)。
到2020年:
——90%以上的省屬國(guó)有資本集中到基礎(chǔ)性、公共性、平臺(tái)性、資源性、引領(lǐng)性關(guān)鍵行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及未來(lái)可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
——形成15家左右營(yíng)業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團(tuán),省屬企業(yè)整體規(guī)模和實(shí)力顯著增強(qiáng)。
——混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過(guò)80%,二級(jí)及以下企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè),省屬國(guó)有資本和社會(huì)資本有機(jī)融合。
——企業(yè)新增高級(jí)管理人員100%市場(chǎng)化選聘,競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)基本建立起外部董事占多數(shù)的規(guī)范的董事會(huì),現(xiàn)代企業(yè)制度全面建立。
——國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善,形成若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司,建立起以管資本為主、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局。
以準(zhǔn)公共性企業(yè)以及優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)為依托,做強(qiáng)做大基礎(chǔ)性、公共性、資源性板塊。
支持機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、交通集團(tuán)、鐵投集團(tuán)以及粵電集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)通過(guò)承擔(dān)機(jī)場(chǎng)、高速公路、鐵路及城際軌道、骨干電源、港口碼頭等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
在基礎(chǔ)性、公共性領(lǐng)域形成控制力和影響力;鹽業(yè)公司、粵海集團(tuán)、交通集團(tuán)、商貿(mào)控股、水電集團(tuán)發(fā)展提升食鹽、水務(wù)、公交運(yùn)輸、健康養(yǎng)老等民生保障板塊,發(fā)揮行業(yè)龍頭帶動(dòng)作用。
建工集團(tuán)、水電集團(tuán)、廣業(yè)公司、南粵集團(tuán)、物資集團(tuán)通過(guò)參與大型水利設(shè)施和城市地鐵建設(shè),以及污水、垃圾處理等城鎮(zhèn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),拓展準(zhǔn)公共領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)板塊。
廣晟公司圍繞稀土和其他有色金屬等國(guó)家戰(zhàn)略和基礎(chǔ)資源,打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型礦業(yè)集團(tuán)。
以平臺(tái)性企業(yè)和資源整合為依托,構(gòu)建完善平臺(tái)性板塊。
做實(shí)做強(qiáng)恒健公司和產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán),在股權(quán)劃轉(zhuǎn)、資源配置、人才引進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新等方面給予支持,更好服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展大局。遵循共同參與、創(chuàng)新模式、共贏發(fā)展的原則,以資本為紐帶,整合優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建若干資本運(yùn)營(yíng)和投資平臺(tái)。
整合并購(gòu)銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨等資源,逐步培育類金融平臺(tái)。
以準(zhǔn)公共性企業(yè)為主體,通過(guò)劃撥現(xiàn)有國(guó)有股權(quán)、國(guó)家出資、企業(yè)聯(lián)合出資等方式,建立具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)。整合建筑類企業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理等資源,組建城市建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)。
發(fā)揮省屬骨干商貿(mào)流通企業(yè)優(yōu)勢(shì),整合省內(nèi)商品交易資源,搭建大宗商品電子交易平臺(tái)。
聚集“三舊”土地資源,落實(shí)“三舊”改造政策,聯(lián)合開展土地開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),打造土地投資開發(fā)平臺(tái)。
以傳統(tǒng)骨干企業(yè)為依托,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)板塊。支持商貿(mào)控股、物資集團(tuán)、廣新控股、交通集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)、建工集團(tuán)、水電集團(tuán)、粵海控股、廣晟公司、絲紡集團(tuán)、旅游控股等在發(fā)揮商貿(mào)流通、食品糧油、運(yùn)輸物流、工程建設(shè)、房地產(chǎn)、絲綢紡織、旅游酒店等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)。
積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端延伸和轉(zhuǎn)移,或整合上下游資源,創(chuàng)新商業(yè)模式和盈利模式,形成一批具競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的品牌企業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以創(chuàng)新型、科技型企業(yè)為依托,培育發(fā)展引領(lǐng)性板塊。
鼓勵(lì)粵電集團(tuán)、水電集團(tuán)、廣晟公司、交通集團(tuán)、聯(lián)合電子、商貿(mào)控股、廣新控股、物資集團(tuán)、廣業(yè)公司、建工集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)等結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈、產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)核心技術(shù)及團(tuán)隊(duì)等方式,打造新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保以及裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊,培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)國(guó)有資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)聚集。
支持板塊龍頭企業(yè)圍繞主業(yè),按照市場(chǎng)化原則,整合省屬同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)。支持控股上市公司整合省屬二級(jí)及以下企業(yè),做強(qiáng)做大資本平臺(tái)。支持省屬企業(yè)集團(tuán)加快內(nèi)部重組和同業(yè)整合,增強(qiáng)主業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
支持授權(quán)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù),最大限度發(fā)揮核心人才的資源價(jià)值。
鼓勵(lì)國(guó)有資本開放性利用和整合兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。支持省屬企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組、設(shè)立合資公司、項(xiàng)目合作等方式,對(duì)接中央及地方國(guó)有、民營(yíng)、境外等多種資本,取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
支持物資集團(tuán)結(jié)合事業(yè)單位改制,逐步整合省屬經(jīng)營(yíng)性林產(chǎn)資源,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭。
鼓勵(lì)有實(shí)力的省屬企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持廣晟公司、粵電集團(tuán)、水電集團(tuán)開展境外礦產(chǎn)資源和能源投資,絲紡集團(tuán)、廣新控股、航運(yùn)集團(tuán)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易,交通集團(tuán)、建工集團(tuán)、水電集團(tuán)開展跨境工程項(xiàng)目建設(shè),在全球范圍獲取重要資源、關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌和市場(chǎng)渠道。
(二)區(qū)別企業(yè)屬性和管理級(jí)次,分類發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
鼓勵(lì)省屬企業(yè)集團(tuán)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
除粵海控股、南粵集團(tuán)、恒健公司、產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)以及未來(lái)有條件改組成為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司的企業(yè)集團(tuán)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資外,其他企業(yè)集團(tuán)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者、整體上市等多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
鼓勵(lì)鹽業(yè)集團(tuán)在確保專營(yíng)產(chǎn)品穩(wěn)定、安全供應(yīng)的前提下,在系統(tǒng)內(nèi)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
推動(dòng)省屬二級(jí)及以下企業(yè)大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
——準(zhǔn)公共性企業(yè)積極探索將政府資本金投入轉(zhuǎn)為購(gòu)買服務(wù)、約定回報(bào),以及“項(xiàng)目+資源”、公私合營(yíng)(ppp)等模式,吸納社會(huì)資本參與機(jī)場(chǎng)、高速公路、鐵路及城際軌道等公共項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),根據(jù)行業(yè)政策,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,實(shí)行國(guó)有控股或社會(huì)資本控股。
——競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)應(yīng)采取多種途徑與社會(huì)資本混合交叉持股。汽車貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、隧道施工、招投標(biāo)等已具備上市條件的企業(yè),加快推動(dòng)上市。電子信息、生物醫(yī)藥、食品糧油等企業(yè)逐步注入同類業(yè)務(wù)上市公司。
各類創(chuàng)新型、科技型企業(yè),鼓勵(lì)管理層和骨干員工以現(xiàn)金、技術(shù)、期權(quán)期股等方式持股。非主業(yè)企業(yè),除因集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展確需保留或并入其他省屬企業(yè)主業(yè)外,其余由社會(huì)資本逐步控股或國(guó)有資本完全退出。
省屬企業(yè)管理層及員工持股辦法另行制定。
——不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和無(wú)法有效發(fā)揮國(guó)有資本作用的企業(yè),應(yīng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等多種方式,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。常年虧損、扭虧無(wú)望以及休眠企業(yè),應(yīng)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷等方式,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本完全退出。
鼓勵(lì)物資集團(tuán)、旅游控股等率先開展企業(yè)集團(tuán)層面的混合所有制改革試點(diǎn),鼓勵(lì)廣晟公司、水電集團(tuán)等率先開展二級(jí)及以下企業(yè)層面的混合所有制改革試點(diǎn)。
恒健公司作為省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)參與省屬企業(yè)的混合所有制改革,共同培育一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有發(fā)展前景、有資本價(jià)值、代表廣東水平的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
(三)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),建立有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制。
規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。推行外部董事制度,外部董事在企業(yè)董事會(huì)中應(yīng)占多數(shù)。
準(zhǔn)公共性企業(yè)鼓勵(lì)引入外部董事,省屬企業(yè)集團(tuán)覆蓋面達(dá)到50%以上;國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)全面引入外部董事,省屬企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;國(guó)有相對(duì)控股、參股企業(yè)由各股東按照出資比例及公司章程委派董事,共同協(xié)商聘請(qǐng)外部董事。
健全董事會(huì)決策及責(zé)任跟蹤機(jī)制,完善董事會(huì)表決情況檔案記錄備查制度。
實(shí)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表報(bào)告制度,省國(guó)資委對(duì)首席產(chǎn)權(quán)代表履職行為進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任的重要依據(jù)。
深化人力資源制度改革。建立企業(yè)培育和市場(chǎng)化相結(jié)合的職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制,平臺(tái)性企業(yè)、新設(shè)企業(yè)以及企業(yè)新增高級(jí)管理人員,應(yīng)以市場(chǎng)化作為選人用人主渠道。
實(shí)行梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃,優(yōu)化人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡、層級(jí)結(jié)構(gòu),實(shí)施人才分類管理和激勵(lì),加大對(duì)專業(yè)化、高素質(zhì)企業(yè)管理人員的選拔培養(yǎng),形成不同梯隊(duì)及層次的企業(yè)人才隊(duì)伍。
重視選拔德才兼?zhèn)?、具有?guó)際視野和行動(dòng)力強(qiáng)的“一把手”,發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)軍人物的核心引領(lǐng)作用。因非政策性或不可抗力因素造成企業(yè)連續(xù)3年新增虧損的,調(diào)整企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員崗位,屬經(jīng)營(yíng)失誤造成的,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)予免職、解聘。
建設(shè)市場(chǎng)化的企業(yè)人才評(píng)價(jià)中心,建立第三方人才評(píng)價(jià)和考核機(jī)制,深化企業(yè)員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下制度改革。
完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全市場(chǎng)化分配機(jī)制,競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)在扣除非經(jīng)營(yíng)性收益且有經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流保障的凈利潤(rùn)連續(xù)三年增長(zhǎng)、年平均增長(zhǎng)率超過(guò)30%的,可給予經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)不超過(guò)新增凈利潤(rùn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人和高端技術(shù)人才市場(chǎng)化薪酬協(xié)商機(jī)制,一線員工薪酬增長(zhǎng)水平應(yīng)高于企業(yè)員工平均增長(zhǎng)水平。
企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)的支出和引入高端稀缺人才的薪酬,可在企業(yè)工資總額管理中單列
。支持二級(jí)及以下競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)以及創(chuàng)新型、科技型企業(yè)探索增量獎(jiǎng)股、期股期權(quán)、虛擬股權(quán)、崗位分紅權(quán)等多種激勵(lì)途徑。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)保證金和特別年金制度,落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任和資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。
建立區(qū)別于黨政機(jī)關(guān)、合理規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)制度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離崗后,不再享受原崗位待遇。
強(qiáng)化全面預(yù)算管理。
進(jìn)一步規(guī)范全面預(yù)算管理,以預(yù)算目標(biāo)為中心,引導(dǎo)和約束企業(yè)投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并與業(yè)績(jī)考核掛鉤,形成事前控制、事中約束、事后整改的全面預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。到20**年末,省屬企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
增強(qiáng)治理透明度。省屬企業(yè)應(yīng)參照上市公司管理模式和運(yùn)作規(guī)則,逐步建立真實(shí)、完整、及時(shí)的重大信息公開披露制度體系,探索推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開。全面推行省屬企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度,營(yíng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
推動(dòng)省屬企業(yè)擇優(yōu)選取40-50家二級(jí)及以下企業(yè)開展體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),培育一批有優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、有良好機(jī)制、有資本價(jià)值、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。省國(guó)資委通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新基金等方式向試點(diǎn)企業(yè)提供支持。省屬企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案另行制定。
(四)強(qiáng)化以管資本為主的出資人職責(zé),完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
明晰省國(guó)資委與省屬企業(yè)的職責(zé)邊界。落實(shí)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,調(diào)整優(yōu)化省國(guó)資委職能,提升運(yùn)行效率和效能。
建立出資人管理事項(xiàng)清單制度,未列入監(jiān)管清單的事項(xiàng),由企業(yè)自主決策。
已建立規(guī)范董事會(huì)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司,探索授權(quán)其董事會(huì)行使股東會(huì)在決定公司經(jīng)營(yíng)方針。
投資計(jì)劃等方面的部分出資人職權(quán);對(duì)于管理運(yùn)行規(guī)范、內(nèi)控機(jī)制健全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健且三年內(nèi)未發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的省屬企業(yè),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)董事會(huì)在投資決策、業(yè)績(jī)考核和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員選聘等方面的職權(quán)。
國(guó)有股權(quán)低于50%的混合所有制企業(yè),不再按照省屬企業(yè)實(shí)施管理。
實(shí)行出資人管理事項(xiàng)清單制度。建立省屬企業(yè)出資人監(jiān)管清單、報(bào)備清單和獎(jiǎng)懲清單,統(tǒng)一明確各類審核、備案、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)以及事項(xiàng)名稱、實(shí)施主體、職權(quán)內(nèi)容、管理方式、實(shí)施依據(jù)等要素。
區(qū)分準(zhǔn)公共性和競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)、境內(nèi)和境外企業(yè)、法人治理規(guī)范和尚需規(guī)范企業(yè),分門別類建立清單,實(shí)行差異化管理。
配合清單管理,組織開展清單所涉及國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性制度文件的梳理和完善,實(shí)現(xiàn)出資人規(guī)范監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
規(guī)范省國(guó)資委行權(quán)履職。嚴(yán)格公司章程管理,體現(xiàn)出資人意志,維護(hù)出資人權(quán)益。進(jìn)一步完善企業(yè)董事會(huì)、派駐監(jiān)事會(huì),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職行為。
建立企業(yè)重大問(wèn)題監(jiān)管約談和綜合“會(huì)診”制度,促進(jìn)企業(yè)及時(shí)防范重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
統(tǒng)籌整合監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口”對(duì)接企業(yè),避免重復(fù)監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,建立企業(yè)投資、資產(chǎn)處置等信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)定量監(jiān)管。
組建完善國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司。
結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際,按照先易后難、先試點(diǎn)后推開,以及成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)的原則,明確條件、程序和步驟,探索改組或組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司。
改組或組建省屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司的具體方案另行制定。
逐年提高省屬國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,到2014年提高到15%、2020年提高到30%,主要用于企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生社會(huì)保障等。
三、組織實(shí)施
(一)明確職責(zé)。
省直各部門應(yīng)各司其職、緊密配合,推動(dòng)和支持深化省屬企業(yè)改革工作。
省國(guó)資委要加強(qiáng)與各地、各部門的溝通協(xié)調(diào),通過(guò)收集訴求、轉(zhuǎn)請(qǐng)辦理、統(tǒng)一反饋、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,切實(shí)幫助企業(yè)解決改革的實(shí)際問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)改革的指導(dǎo)和服務(wù),一企一策,督促落實(shí)。
省發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、人社、國(guó)土、商務(wù)、地稅、工商等部門要針對(duì)省屬企業(yè)改革需要解決的問(wèn)題。
從有利于降低改革成本、加快改革步伐出發(fā),分工制定和落實(shí)項(xiàng)目審核、民資對(duì)接、職工安置、土地流轉(zhuǎn)、稅費(fèi)減免、外經(jīng)貿(mào)許可、商事變更等政策,并牽頭解決事權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)個(gè)案合理訴求。
各省屬企業(yè)應(yīng)按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》,對(duì)照本實(shí)施方案,結(jié)合自身實(shí)際,探索創(chuàng)新,抓緊制定具體改革方案,組織實(shí)施屬下二級(jí)及以下企業(yè)的改革工作。
改革方案應(yīng)明確擬發(fā)展混合所有制的企業(yè)目錄、方式、措施、合作對(duì)象、路線圖和時(shí)間表。
(二)規(guī)范操作。
深化省屬企業(yè)改革,既要主動(dòng)積極,也要嚴(yán)格規(guī)范、民主決策、有序推進(jìn),切實(shí)避免急于求成,一哄而上,一賣了之,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
涉及企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)的原則,規(guī)范操作,進(jìn)場(chǎng)不能設(shè)定有違公平的指向性條件;涉及增資擴(kuò)股,須公開征集意向合作方,公平、公正引入投資者。
妥善做好職工安置工作,確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
(三)分工推進(jìn)。
1.制定改革配套政策,20**年6月底前完成。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省商務(wù)廳、省地稅局、省工商局負(fù)責(zé))
2.舉辦省屬企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接會(huì),定期發(fā)布對(duì)接項(xiàng)目信息。(省國(guó)資委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、相關(guān)行業(yè)商會(huì)、省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)負(fù)責(zé))
3. 制定省屬國(guó)有資本和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,重新審核確定各省屬企業(yè)主業(yè),20**年6月底前完成。(省國(guó)資委、省屬企業(yè)負(fù)責(zé))
4.制定企業(yè)深化改革方案,20**年6月底前完成。(省屬企業(yè)負(fù)責(zé))
5. 制定改組或組建省屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司方案,20**年6月底前完成。(省國(guó)資委負(fù)責(zé))
6. 制定完善“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低”改革制度,20**年9月底前完成。(省國(guó)資委、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))
7. 制定省屬企業(yè)管理層及員工持股辦法。(省國(guó)資委負(fù)責(zé))
各部門、各省屬企業(yè)要高度重視深化省屬企業(yè)改革工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,并按要求定期將工作進(jìn)展報(bào)送省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組。
由省府辦公廳牽頭對(duì)各部門、省國(guó)資委牽頭對(duì)各省屬企業(yè)落實(shí)情況分別進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)改革發(fā)展成效進(jìn)行評(píng)估,并將有關(guān)情況和獎(jiǎng)懲意見報(bào)送省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組。
本實(shí)施方案適用范圍為省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè),其他省屬國(guó)有企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇十二
20xx年12月8日,湖北省麻城市人民政府組織了《智慧麻城規(guī)劃綱要》、《智慧麻城頂層設(shè)計(jì)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)專家評(píng)審會(huì)。與會(huì)專家聽取了《方案》編制情況的匯報(bào),審閱了相關(guān)文本,經(jīng)討論,形成如下意見:
《方案》根據(jù)麻城市特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,提出了智慧麻城建設(shè)的基本目標(biāo)、基本內(nèi)容、技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系,規(guī)劃了20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并提出了有針對(duì)性的組織管理、政策保障、信息安全等具體措施,對(duì)智慧麻城建設(shè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
《方案》思路清晰,內(nèi)容完整,提出的發(fā)展目標(biāo)方向正確,技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系總體科學(xué)合理,重點(diǎn)項(xiàng)目與工程具有可行性和可操作性。
專家組同意《方案》通過(guò)評(píng)審。建議按照專家意見對(duì)《方案》進(jìn)一步修改完善后,報(bào)市委、市政府決策。
本方案首先對(duì)麻城的發(fā)展現(xiàn)狀與需求開展分析,明確了指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo),形成了智慧麻城總體框架體系,提出了智慧麻城實(shí)施組織與管理方案以及實(shí)施步驟。
智慧麻城總體框架體系主要包括:總體框架,感知終端層,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施層,信息資源層,統(tǒng)一平臺(tái)層,智慧應(yīng)用層,安全保障體系,政策標(biāo)準(zhǔn)體系等8部分。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是全面支撐各類智慧應(yīng)用,建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建無(wú)所不在的寬帶網(wǎng)絡(luò),建設(shè)方式是統(tǒng)一部署、整合資源、互聯(lián)互通;信息資源設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是建成集中統(tǒng)一的信息資源服務(wù)體系。
智慧應(yīng)用設(shè)計(jì)包括建設(shè)與宜居、管理與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等;安全保障設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是保業(yè)務(wù)、保數(shù)據(jù)、保服務(wù),建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建全生命周期安全防護(hù)體系,建設(shè)方式是統(tǒng)一管理、遵循規(guī)范、區(qū)別維護(hù);政策標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)包括政策保障措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
20xx年1月19日,達(dá)州市發(fā)展與改革委員會(huì)召集交通運(yùn)輸、物流管理、商務(wù)等部門的專家,在雙獅賓館3樓會(huì)議室對(duì)達(dá)州市建筑設(shè)計(jì)研究院編制的`《達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了審查,到會(huì)專家充分發(fā)表意見,形成如下審查意見:
一、該可研報(bào)告根據(jù)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、貨源結(jié)構(gòu)和集疏運(yùn)水平,結(jié)合達(dá)州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀、貿(mào)易及運(yùn)輸半徑等實(shí)際情況,以及達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的公路物流發(fā)展的市場(chǎng)條件、地理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)運(yùn)作、商業(yè)發(fā)展模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)作為達(dá)州市物流區(qū)域中心的地位和作用。
從總體上論證了建設(shè)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)對(duì)發(fā)展達(dá)州市物流業(yè)的必要性及可行性,提出了物流港集裝箱的開發(fā)及實(shí)施方案,給出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
總體上,編制單位在此期間做了大量工作,收集資料較齊全,文本規(guī)范,報(bào)告內(nèi)容較詳盡,與相關(guān)規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范基本相符,達(dá)到可研深度,同意報(bào)告予以通過(guò)。
二、主要不足及建議:
1、報(bào)告中應(yīng)明確主體站設(shè)計(jì)年限及站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等主要技術(shù)
2、報(bào)告中應(yīng)明確建設(shè)方案采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。并按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確站場(chǎng)功能分區(qū)并測(cè)算建設(shè)規(guī)模。
3、建議補(bǔ)充歷年來(lái)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及運(yùn)輸量主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及周邊企業(yè)產(chǎn)量數(shù)據(jù),完善吞吐量預(yù)測(cè)。
4、修改完善周邊道路、供水、供電條件相關(guān)內(nèi)容,
5、采用《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)修改財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
6、建議增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能及消防安全評(píng)價(jià)內(nèi)容。
7、報(bào)告多處打印錯(cuò)誤請(qǐng)更正。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇十三
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任,建立健全培訓(xùn)工作機(jī)制 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,明確了責(zé)任部門、職責(zé)分工和工作措施,做到“四個(gè)到位”:即,領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、宣傳教育到位,努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與、輿論媒體監(jiān)督的安全培訓(xùn)工作格局。
二是強(qiáng)化制度保障。
對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的原則、機(jī)構(gòu)、師資、范圍、內(nèi)容、考核發(fā)證、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)等作了明確規(guī)定,推動(dòng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)推動(dòng)全員教育培訓(xùn),提高全民安全意識(shí)
一是加強(qiáng)安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)。
二是抓好“三項(xiàng)崗位人員”的安全教育培訓(xùn)。
三是有效開展安全生產(chǎn)知識(shí)普及工作。
通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的新聞報(bào)道、專題采訪、署名文章、開設(shè)專欄、專題講座等形式,緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題,開展形式多樣、內(nèi)容新穎、貼近群眾、富有成效的活動(dòng),進(jìn)一步普及安全常識(shí)和基本技能,提高安全生產(chǎn)的意識(shí),強(qiáng)化安全生在全市營(yíng)造了“安全生產(chǎn)、與法同行”的濃厚安全文化氛圍。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)體系,不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量
一是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。
按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求,積極深入企業(yè)調(diào)研,結(jié)合不同類型、不同層次的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際精編教案,更新培訓(xùn)內(nèi)容,做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化。
二是改進(jìn)培訓(xùn)方式。
在培訓(xùn)方式上,靈活多樣。
既有集中(學(xué)習(xí)、食宿)培訓(xùn),又有下廠辦班;既有白天學(xué)習(xí),又有晚培訓(xùn);既有集中授課,又有分散自學(xué)。
根據(jù)企業(yè)實(shí)際,充分尊重和考慮企業(yè)的工學(xué)矛盾,合理安排培訓(xùn)時(shí)間,既保證培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),又保證企業(yè)的正常生產(chǎn),從而提升了培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作,努力強(qiáng)化培訓(xùn)管理水平。
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)過(guò)程管理。
為更好地開展各項(xiàng)培訓(xùn)考核工作,我們以規(guī)范管理入手,堅(jiān)決杜絕任何形式的輕視麻痹思想,建立一整套規(guī)范合理的規(guī)章制度和辦事程序,嚴(yán)格按照省安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核大綱要求制訂教學(xué)計(jì)劃,組織好每一期培訓(xùn)班。
根據(jù)特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的不同特點(diǎn),優(yōu)化培訓(xùn)方案,突出教學(xué)重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)員管理。
在開班儀式上,從組織紀(jì)律、考勤管理、培訓(xùn)目的等方面入手,增強(qiáng)學(xué)員的紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)自覺性;在教學(xué)過(guò)程中,堅(jiān)持教案檢查制度,聽課制度和教學(xué)質(zhì)量評(píng)議制度以及教學(xué)效果反饋制度;通過(guò)培訓(xùn),使學(xué)員真正掌握了安全生產(chǎn)知識(shí),提高了安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)了事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資管理。
我們充分利用原有的師資力量,采取多種形式,注重提高教師的技能操作水平,有計(jì)劃地安排教師到外地和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大培訓(xùn)教師理論與實(shí)踐相結(jié)合。
對(duì)培訓(xùn)中心的教師教學(xué)工作上提出“四會(huì)”要求,采取聘、借、轉(zhuǎn)的方法增加專業(yè)教師隊(duì)伍,確保師資力量滿足教學(xué)培訓(xùn)要求。
各股室、機(jī)關(guān)支部、直屬企業(yè)黨支部:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(中發(fā)[2010]3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》)和省委下發(fā)的《關(guān)于貫徹實(shí)施通知》,進(jìn)一步提高我社系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從企意識(shí),深入推進(jìn)我社系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),特制訂如下實(shí)施意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳教育
《廉政準(zhǔn)則》從56個(gè)方面規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,這對(duì)促進(jìn)反貪腐的制度建設(shè),推進(jìn)反貪腐斗爭(zhēng)的深入開展,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
縣社黨組要組織廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》,從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度,從加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性的需要出發(fā)。
將學(xué)習(xí)宣傳教育和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》,作為我社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
在學(xué)習(xí)宣傳教育過(guò)程中,要做到以下幾點(diǎn):
(一)統(tǒng)一思想,提高學(xué)習(xí)自覺性
《廉政準(zhǔn)則》對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)具有十分重要的作
用。
第一《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),起著衡量行為的標(biāo)尺作用。
既是黨內(nèi)法規(guī),就有著嚴(yán)肅性,不可違反的鋼性。
既是“準(zhǔn)則”猶如一把尺子衡量對(duì)照,就有著原則性,約束性。
因而,《廉政準(zhǔn)則》既是全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使黨和人民賦予的權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。
第二《廉政準(zhǔn)則》起著制度建設(shè)的推進(jìn)作用。
反貪腐斗爭(zhēng),靠的是建設(shè)科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的制度體系。
依靠制度開展防腐反腐,才是我們工作之根本。
《廉政準(zhǔn)則》作為重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,對(duì)形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,具有重要的促進(jìn)作用,為制度體系的建設(shè)提供了可靠科學(xué)依據(jù)。
第三、《廉政準(zhǔn)則》起著防腐反腐的促進(jìn)作用。
有了《廉政準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就明白了什么是榮,什么是恥;什么是是,什么是非;什么可為,什么不可為,就可以促進(jìn)自身的勤政廉政和廉潔自律。
這樣,不僅加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的建設(shè),提高了管黨治黨的水平,對(duì)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)也具有十分重要的意義。
我們要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》的重要性,自覺做到思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》的自覺性。
各股室各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,精心組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、逐條、逐項(xiàng)地學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到真學(xué)、真知、真懂、明確努力方向,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。
(二)明確重點(diǎn),提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性
《廉政準(zhǔn)則》的發(fā)布,既是中央針對(duì)嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢(shì)長(zhǎng)期醞
釀的'結(jié)果,也是對(duì)反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨和進(jìn)一步深入開展反貪腐斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)《廉政準(zhǔn)則》中確定的各類禁止性規(guī)定,必須明確重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)對(duì)象,提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把《廉政準(zhǔn)則》對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出的8大條52小項(xiàng)規(guī)定作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),緊密結(jié)合各自的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會(huì)報(bào)告,切實(shí)加深對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的理解,全面、準(zhǔn)確地掌握領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),并努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力,不斷提高貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的堅(jiān)定性。
(三)以“六個(gè)一”為抓手,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性
縣社各股室、企業(yè)黨組織要以“六個(gè)一”為抓手,切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》這一工作落到實(shí)處,收到實(shí)效。
即:一是召開一次專題學(xué)習(xí)會(huì)。
把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,開展專題學(xué)習(xí)。
要求領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、遵守、貫徹《廉政準(zhǔn)則》,在領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部中樹立榜樣。
二是上好一堂廉政黨課。
采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家做專題講座等形式,進(jìn)一步抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
切實(shí)在思想上、工作中、行動(dòng)中認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。
三是開展一次以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng),進(jìn)一步加深學(xué)習(xí)理解。
四是舉辦一次理論征文活動(dòng)。
要求每位黨員干部就如何深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、加強(qiáng)廉潔自律、規(guī)范從政行為進(jìn)行深入思考,撰寫心得體會(huì)文章。
五是組織一次警示教育活動(dòng)。
結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,選擇電教片《廉政準(zhǔn)則
輔導(dǎo)講座》、《背叛與懺悔》等集政治性、思想性、藝術(shù)性于一體,有具有強(qiáng)烈說(shuō)服力、感染力、震撼力的片子在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中循環(huán)播放,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并組織討論,交流觀后感。
增強(qiáng)廉政意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。
六是開辟一期專欄,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
通過(guò)以“六個(gè)一”為抓手,將《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)扎實(shí)深入向前推進(jìn)。
二、緊密聯(lián)系實(shí)際,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》條款內(nèi)容,著力解決突出問(wèn)題
根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》,按照賀國(guó)強(qiáng)同志的講話要求,尤其要把《廉政準(zhǔn)則》突出強(qiáng)調(diào)的“八個(gè)禁止”和賀國(guó)強(qiáng)同志要求著力解決的六個(gè)方面的突出問(wèn)題, 不折不扣地落到實(shí)處。
結(jié)合我社實(shí)際,采取有效措施,有針對(duì)性地加以解決。
一要采取強(qiáng)有力措施,自覺用《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為。
各股室各企業(yè)要認(rèn)真分析查找本股室本企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全完善規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項(xiàng)制度,抓好對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。
二要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》搞好自我檢查,自覺接受監(jiān)督,及時(shí)糾正自身與《廉政準(zhǔn)則》要求不相符的思想和傾向,不斷提高廉政意識(shí),切實(shí)做到預(yù)防為先,關(guān)口前移。
特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必以身作則,率先垂范,模范遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求。
面。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求完善制度建設(shè)
縣社黨組要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》逐條清理原有的制度,對(duì)仍然使用的要繼續(xù)堅(jiān)持,對(duì)不完全適用的要認(rèn)真修訂完善,對(duì)不適用的要加以廢止。
逐步建立以《廉政準(zhǔn)則》為核心,與反腐倡廉建設(shè)有關(guān)制度相配套的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從企的制度體系,建立起學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題,建章立制,堵塞漏洞。
把最大限度減少體制障礙和制度漏洞作為工作目標(biāo),在規(guī)范制度建設(shè)中著力構(gòu)建六個(gè)機(jī)制:一是以貫徹民主集中制為重點(diǎn),健全民主決策機(jī)制;二是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制;三是以教育監(jiān)督為重點(diǎn)。
健全從嚴(yán)管理干部機(jī)制;四是以黨務(wù)、政務(wù)公開為重點(diǎn),健全民主監(jiān)督機(jī)制;五是以崗位風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn),健全科學(xué)管理機(jī)制;六是以從嚴(yán)治社為重點(diǎn),健全依法依紀(jì)辦案機(jī)制;七是以嚴(yán)格紀(jì)律為重點(diǎn),創(chuàng)新督查機(jī)制。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》提供保證
縣社黨組要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,切實(shí)推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。
要完善《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,采取日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式,全面掌握《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施情況。
導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的重要內(nèi)容。
縣社紀(jì)檢組要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,加大查處違反《廉政準(zhǔn)則》行為的力度,堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。
對(duì)有令不行、有禁止不止以及隨意變通、惡意規(guī)避《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分,對(duì)涉嫌違法犯罪的要依法追究法律責(zé)任。
在嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》行為的同時(shí),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
縣社黨組根據(jù)上述《實(shí)施方案》,結(jié)合本社系統(tǒng)的實(shí)際情況,全面抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳教育和貫徹落實(shí)工作,為縣社的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
二0**年八月十日
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇十四
事項(xiàng)名稱 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查意見
辦理主體 市規(guī)劃委大興分局
5、 具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位(依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目為中標(biāo)設(shè)計(jì)單位)按照要求繪制的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖1套(按a4規(guī)格折疊并預(yù)留裝訂線裝盒。
圖紙包括:圖紙目錄、設(shè)計(jì)說(shuō)明、總平面圖、各層平面圖、各向立面圖、剖面圖、各主要部位平面圖;設(shè)計(jì)說(shuō)明中應(yīng)有抗震8度和無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)說(shuō)明。
總平面圖應(yīng)標(biāo)明比例尺、指北針、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如綠地率、容積率和建筑密度等)、擬建建筑外輪廓尺寸、層數(shù)及現(xiàn)狀建筑的間距尺寸等。
住宅還要標(biāo)注《套型結(jié)構(gòu)比例明細(xì)表》;圖簽中須有三人以上簽名;圖紙須加蓋有效期內(nèi)的年度圖紙報(bào)審專用章、注冊(cè)建筑師章,住宅項(xiàng)目還需加蓋建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專用章;另附相同總平面圖2份。
6、 其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)資料。
收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)
法定期限 30個(gè)工作日(其中:審查、決定時(shí)限為受理之日內(nèi)20個(gè)工作日。制證和送達(dá)為10個(gè)工作日。)
承諾期限 30個(gè)工作日(其中:審查、決定時(shí)限為受理之日內(nèi)20個(gè)工作日。制證和送達(dá)為10個(gè)工作日。)
辦理部門 市規(guī)劃委大興分局建設(shè)工程管理科
辦理地點(diǎn) 大興區(qū)興政街23號(hào)
聯(lián)系電話 010-6**4
權(quán)力運(yùn)行流程圖 見附件
服務(wù)表格 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表
常見問(wèn)題解答 無(wú)
監(jiān)督電話 010-6***9
根據(jù)《市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)中共焦作市委市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的意見的通知》精神,現(xiàn)制定市直機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的先進(jìn)性建設(shè)為基本要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近*在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和建黨94周年大會(huì)上的重要講話以及關(guān)于社會(huì)三嚴(yán)三實(shí)的重要論述。
以開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)為載體,鞏固先進(jìn)性教育成果,積極推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。
二、參加對(duì)象
1、市直機(jī)關(guān)全體在職人員(含離退休后被單位反聘的人員)。
2、市直企事業(yè)和省部屬駐焦各單位參照?qǐng)?zhí)行。
三、活動(dòng)內(nèi)容
在市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員中廣泛開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),即學(xué)習(xí)學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員機(jī)關(guān)活動(dòng)。
四、方法步驟
第一階段:集中活動(dòng)(5個(gè)月)
時(shí)間安排:20**年3月—12月
主要有三個(gè)工作環(huán)節(jié):
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(3月2日—3月11日)
1、搞好思想發(fā)動(dòng)。市直機(jī)關(guān)各單位層層召開動(dòng)員會(huì),安排布置活動(dòng)開展工作。
黨組(黨委)書記要親自作動(dòng)員講話。3月2日,工委召開由工委機(jī)關(guān)和所屬基層單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì),并在會(huì)上下發(fā)開展活動(dòng)的意見和方案;3月8日以前,各單位黨組織要盡快制定符合本單位實(shí)際的活動(dòng)工作方案,并召開動(dòng)員大會(huì)。
活動(dòng)工作方案于3月11日前交工委“兩學(xué)一做”活動(dòng)辦公室。
2、抓好輿論宣傳。
各單位黨組織要充分利用各種手段,深入宣傳“兩學(xué)一做”活動(dòng)的意義、目的、內(nèi)容和要求,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,擴(kuò)大活動(dòng)參與面。工委將專門編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),開辟專欄、刊發(fā)信息,指導(dǎo)工作。
同時(shí),要做好有關(guān)學(xué)習(xí)教育資料的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一征訂下發(fā)《新黨章》等學(xué)習(xí)資料。
(二)全面學(xué)創(chuàng)(3月12日—12月16日)
1、集中學(xué)習(xí),對(duì)照檢查。各單位要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦*在中央紀(jì)委第六次全會(huì)和建黨85周年大會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)王在富等模范黨員的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)關(guān)于開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的意見和方案。
學(xué)習(xí)中,要認(rèn)真開展以“對(duì)照黨章查不足,對(duì)照先進(jìn)找差距”為主題的專題民主生活會(huì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距、分析原因,在自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,相互開展批評(píng),尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),敢于揭短亮丑,勇于整改提高。
各單位基層黨組織要寫出專題民主生活會(huì)的綜合總結(jié)材料,于3月18日前交工委“兩學(xué)一做”活動(dòng)辦公室。
2、樹立典型,建立示范。各單位要組織開展“樹身邊人、講身邊事、育身邊人”活動(dòng),推選出自己?jiǎn)挝坏南冗M(jìn)典型。
3月25日以前,將先進(jìn)典型的書面事跡材料報(bào)工委“兩學(xué)一做”活動(dòng)辦公室。工委“兩學(xué)一做”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在充分審核基層上報(bào)材料的基礎(chǔ)上,組成考察組,深入基層,對(duì)一部分事跡突出的單位和個(gè)人進(jìn)行考察談話。
3月31日以前,推出市直機(jī)關(guān)的先進(jìn)典型和開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)示范點(diǎn)。
各單位在樹立本單位先進(jìn)典型的同時(shí),也要建立相應(yīng)的活動(dòng)示范點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以推動(dòng)全局,使活動(dòng)平衡發(fā)展。
3、明確標(biāo)準(zhǔn),健全制度。圍繞當(dāng)前市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)以及在服務(wù)和效能方面存在的不足,各單位要組織黨員進(jìn)行“五型”機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大討論。
明確“五型”機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要建立健全崗位責(zé)任制度、考勤制度、頂崗替代制度、首問(wèn)責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、工作督查制度、否定報(bào)備制度、失誤追究制度、績(jī)效考核制度等,以完善的制度保障創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的有效開展。
4、把握重點(diǎn),全力創(chuàng)建。各單位要從實(shí)際出發(fā),科學(xué)把握創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)的核心和重點(diǎn),找準(zhǔn)存在問(wèn)題,克服薄弱環(huán)節(jié),充分運(yùn)用喜聞樂見的創(chuàng)建載體,有針對(duì)性地開展創(chuàng)建活動(dòng)。
(1)開展“六個(gè)一”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)人員中開展“日解一道題,周練一千字,旬寫一篇文,月讀一本書,季做一調(diào)研,年積一套冊(cè)”活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì)的提高?;顒?dòng)開展情況每月公示一次。
(2)開展“金點(diǎn)子”評(píng)選活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部每人至少為機(jī)關(guān)提出一個(gè)改革創(chuàng)新的“金點(diǎn)子”,被采納并收到良好創(chuàng)新效果的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)開展服務(wù)活動(dòng)。組建為民服務(wù)志愿者隊(duì)伍,由黨員和入黨積極分子組成,深入人民群眾之中,開展便民、利民活動(dòng);開展“黨員獻(xiàn)愛心”活動(dòng),實(shí)實(shí)在在為弱勢(shì)群體辦幾件實(shí)事;開展“爭(zhēng)當(dāng)為基層服務(wù)先鋒”活動(dòng),設(shè)立“黨員先鋒崗”。
(4)開展“機(jī)關(guān)和諧工程”活動(dòng)。通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,開展多種形式的凝聚人心、激發(fā)工作熱情的活動(dòng)。
在機(jī)關(guān)營(yíng)造“三個(gè)氛圍”,即營(yíng)造公平的發(fā)展氛圍、融洽的人際氛圍、寬松的工作氛圍,使每個(gè)工作人員在機(jī)關(guān)里都能感受到一種家的溫馨,從而增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識(shí),形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)工作出成效、上臺(tái)階。
(5)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”和“政務(wù)公開”活動(dòng)。大力倡導(dǎo)廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的機(jī)關(guān)文化,不斷規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的思想和從政行為,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部拒腐防變的能力。
將社會(huì)普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項(xiàng),公眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)事項(xiàng),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的有關(guān)事項(xiàng),以及辦事部門的`權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、程序等需要監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、政務(wù)公開欄、公益廣告、墻報(bào)等形式向全社會(huì)公開。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(12月17日—12月31日)
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中積累的成功經(jīng)驗(yàn),形成總結(jié)報(bào)告并于12月20日以前報(bào)送工委“兩學(xué)一做”辦公室??偨Y(jié)報(bào)告中除總結(jié)自查自糾總體情況外,重點(diǎn)要匯報(bào)工作方案落實(shí)情況和存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
屬于內(nèi)部原因的,采取了哪些具體整改措施;屬于外部原因的,要提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。
2、考核評(píng)比。結(jié)合年終工作調(diào)研和考核,工委將分層次對(duì)“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和評(píng)比,把活動(dòng)開展情況作為全年工作考核評(píng)比的重要指標(biāo)。對(duì)活動(dòng)開展不力的要進(jìn)行批評(píng),對(duì)活動(dòng)開展效果好的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
第二階段:鞏固、提高和深化活動(dòng)(20**年以后)
(一)繼續(xù)整改,鞏固成果。各單位黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重要性,嚴(yán)格要求,再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),保持強(qiáng)有力的工作態(tài)勢(shì),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)建立機(jī)制,注重長(zhǎng)效。各單位要發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,吸收和借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
積極探索和建立健全“兩學(xué)一做”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷豐富活動(dòng)新的內(nèi)容,確定新的主題,要做到年初有布置,年中有督查,年底有總結(jié),使這一活動(dòng)扎實(shí)有序開展下去。
(三)珍惜成果,促進(jìn)工作。各級(jí)黨組織和廣大黨員要珍惜和充分發(fā)揮開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)所取得的成果,進(jìn)一步把開展活動(dòng)煥發(fā)的政治熱情和積極性轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)廣大干部職工開拓進(jìn)取,創(chuàng)造出新的工作業(yè)績(jī)。
五、有關(guān)要求
開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),是當(dāng)前市直機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
同時(shí)要將開展活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委)書記作為機(jī)關(guān)黨建工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作真正納入工作議程,做到人員到位、工作到位、措施到位。
各單位要相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)開展工作(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單于3月8日前交工委“兩學(xué)一做”活動(dòng)辦公室)。
要建立黨組(黨委)書記掛帥抓,分管人員具體抓,黨員自覺參與的工作機(jī)制。
(二)抓好結(jié)合,整體推進(jìn)
各單位基層黨組織在開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)中,要與當(dāng)前黨建各基項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。
要把“兩學(xué)一做”活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)相結(jié)合,與黨員培訓(xùn)、黨務(wù)干部培訓(xùn)和民主評(píng)議黨員相結(jié)合,與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層黨組織相結(jié)合,與深化效能革命,推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作上臺(tái)階相結(jié)合。
(三)督促檢查,評(píng)比表彰
各單位基層黨組織每月末要進(jìn)行一次情況綜合,并以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)工委“兩學(xué)一做”活動(dòng)辦公室。工委對(duì)各單位基層黨組織的活動(dòng)開展情況進(jìn)行不定期的督查和檢查,并把督查結(jié)果作為考核各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、評(píng)選先進(jìn)基層黨組織的重要依據(jù)。
工委將對(duì)那些開展活動(dòng)好的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)在活動(dòng)中措施不力、工作被動(dòng)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
實(shí)施方案評(píng)審意見匯總篇十五
*******電大工作站;落實(shí)《安排意見》的實(shí)施方案;為切實(shí)做好電大開放教育教學(xué)、管理工作,落實(shí)教學(xué)過(guò)。
一、解讀《安排意見》,深入理解意見精神
1、學(xué)習(xí)《安排意見》
第一階段:4月底對(duì)安排意見進(jìn)行初步學(xué)習(xí)。
二、了解《理清《安排意見》思路,掌握《安排意見》要點(diǎn)。
第一階段,初步理清思路。
落實(shí)《安排意見》的實(shí)施方案
為切實(shí)做好電大開放教育教學(xué)、管理工作,落實(shí)教學(xué)過(guò)程,規(guī)范教學(xué)管理,提高督導(dǎo)檢查水平,落實(shí)《甘肅廣播電視大學(xué)關(guān)于全省電大 2015 年開放教育教學(xué)工作的安排意見》( 甘電大發(fā)〔20**〕18號(hào)),結(jié)合工作站實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、 解讀《安排意見》,深入理解意見精神
1、 學(xué)習(xí)《安排意見》
第一階段:4月底對(duì)安排意見進(jìn)行初步學(xué)習(xí),了解《安排意見》所安排的主要工作,并結(jié)合工作站實(shí)際情況安排好工作站的工作。
第二階段:10月中旬進(jìn)一步學(xué)習(xí),深入理解《安排意見》,并結(jié)合工作站的實(shí)際情況,督促工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,使工作回到《安排意見》的指導(dǎo)之下。
2、 理清《安排意見》思路,掌握《安排意見》要點(diǎn)
第一階段,初步理清思路。意見提出:以人才培養(yǎng)模式與教學(xué)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新探索為核心, 從教學(xué)常規(guī)、教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)改革和教學(xué)科研四個(gè)方面推進(jìn)教學(xué)工作。
第二階段,掌握《安排意見》精髓
進(jìn)一步學(xué)習(xí),深入理解核心,即創(chuàng)新探索,從方法上看:抓大更要抓小,抓教學(xué)整體設(shè)計(jì),更要抓教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)落實(shí)。
抓新更要抓常規(guī),抓信息技術(shù)的應(yīng)用和云教室的建設(shè),更要抓教學(xué)常規(guī)和教學(xué)過(guò)程環(huán)節(jié)的落實(shí)。
省校提出的方法為工作站的工作指明了工作的方向,在省校的指導(dǎo)下,工作站腳踏實(shí)地,從細(xì)微處體現(xiàn)創(chuàng)新,從過(guò)程中體現(xiàn)改革,杜絕好高騖遠(yuǎn),切實(shí)每一項(xiàng)工作。
二、 配合省校安排,切實(shí)做好各項(xiàng)工作
管理制度。
2、 深入理解方法,強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程落實(shí),加強(qiáng)日常教學(xué)督導(dǎo)。從教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)安排、形成性考核、網(wǎng)上教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等過(guò)程進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過(guò)安排布臵、檢查、質(zhì)量因子動(dòng)態(tài)監(jiān)控等一系列手段和措施,促進(jìn)教學(xué)過(guò)程各環(huán)節(jié)的落實(shí)。
3、 配合省校專業(yè)、學(xué)科、課程建設(shè),積極參與專業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)建設(shè)申報(bào)3個(gè)共享專業(yè),加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),以水利水電管理專業(yè)為支撐,完善專業(yè)文件,建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。
4、 配合省校加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度的策略,提升教師教研能力,參加培訓(xùn),組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),組建企業(yè)師資庫(kù)。
5、 配合省校教學(xué)改革,選擇部分課程開展教、學(xué)、管、考一體化改革進(jìn)一步推進(jìn)課程教學(xué)改革,加強(qiáng)改革考核力度。
6、 配合省校舍教學(xué)科研工作,營(yíng)造和創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)科研氛圍,以促進(jìn)和提升開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),積極探索新形勢(shì)下的各類教學(xué)建設(shè)問(wèn)題。
三、 做好常規(guī)工作,不斷開拓進(jìn)取
1、 落實(shí)教學(xué)常規(guī)
緊跟開放大學(xué)建設(shè)步伐,深化落實(shí)教學(xué)常規(guī),保證正常教學(xué)秩序,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)開放教育更好更快地發(fā)展。
落實(shí)教材,提高征訂和到位率不斷提高教材管理工作水平,按時(shí)提交訂單,做到“人人有教材”,切實(shí)提高教材的征訂率和課前到書率。
落實(shí)《國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)指南》課程。20**年秋季開始至今,國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)開通試用,全體新生、教師和管理人員可通過(guò)國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)進(jìn)入學(xué)生空間、教師空間和管理空間。
將舉行新生開學(xué)典禮、表彰優(yōu)秀畢業(yè)生和上好《國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)指南》課程有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感。
可通過(guò)面授、qq群、微信等多種途徑加強(qiáng)入學(xué)教育,教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)的方法和手段。
落實(shí)形成性考核。按照《甘肅電大關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省電大開放教育課程形成性考核工作的意見》要求,認(rèn)真做好網(wǎng)上形考和紙質(zhì)形考工作。
采取切實(shí)有效的措施,一月一考核,重點(diǎn)抓好非統(tǒng)設(shè)課程形成性考核工作的落實(shí)。
落實(shí)網(wǎng)上教學(xué)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省電大開放教育網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的意見》的要求,通過(guò)在線教學(xué)平臺(tái)、視頻課堂等形式加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作。
通過(guò)qq、微信等常用軟件進(jìn)行教學(xué)和教學(xué)管理工作的,教師留存相關(guān)記錄,并發(fā)布到電大在線教學(xué)平臺(tái),并將該項(xiàng)工作納入教師月考核和學(xué)期考核。
落實(shí)綜合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)教師的培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立指導(dǎo)教師檔案。指導(dǎo)教師應(yīng)切實(shí)做好對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)、督促、檢查等工作,謹(jǐn)防由于管理、服務(wù)、指導(dǎo)、審查不到位,導(dǎo)致因抄襲等非學(xué)術(shù)因素引起的不及格現(xiàn)象的發(fā)生。
2、 加強(qiáng)教學(xué)基本條件建設(shè)
新建用于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的計(jì)算機(jī)房一個(gè),計(jì)算機(jī)100臺(tái)已投入使用。目前籌建用于電大教學(xué)的云教室已完成施工,預(yù)計(jì)下學(xué)期即將投入使用。
平時(shí)要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的檢查,及時(shí)更新陳舊設(shè)備,確保教學(xué)平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
建設(shè)具有完備的教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)監(jiān)控的現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備,要確保教學(xué)平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)辦學(xué)需要選派教師參加有關(guān)專業(yè)和課程方向的進(jìn)修與培訓(xùn),要積極組織教師參與省校組織的各種培訓(xùn),同時(shí)工作站也將開展教師培訓(xùn),預(yù)計(jì)培訓(xùn)350人次。
組織專兼職教師積極參加省校組織的網(wǎng)上或其他形式的專業(yè)或課程教學(xué)活動(dòng),提高教師的教學(xué)能力和水平,同時(shí),進(jìn)一步完善和健全教師工作考核、激勵(lì)機(jī)制,打造一支教學(xué)能力突出、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。
3、 深入推進(jìn)教學(xué)改革
進(jìn)一步推進(jìn)課程教學(xué)改革。積極創(chuàng)造條件進(jìn)行課程教學(xué)改革。要加強(qiáng)對(duì)課
程教學(xué)改革的指導(dǎo),對(duì)課程實(shí)施方案、面授導(dǎo)學(xué)、網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)、教學(xué)資源、小組活動(dòng)、實(shí)踐教學(xué)、形考終考等課程教學(xué)主要環(huán)節(jié)要精細(xì)設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性,媒體教學(xué)的多樣性、師生學(xué)習(xí)的互動(dòng)性。
組織骨干教師開展課程教學(xué)模式的探索,將確定1—2門課程進(jìn)行探索,形成一套能夠適應(yīng)開放教育學(xué)習(xí)需要,有教學(xué)特色的課程教學(xué)模式并進(jìn)行推廣。
4、 加大教學(xué)科研力度
向做出成績(jī)的分校學(xué)習(xí),對(duì)教學(xué)科研引起足夠的重視,想法設(shè)法抓教學(xué)科研,努力創(chuàng)立濃烈的教學(xué)科研氛圍。
同時(shí)采取激勵(lì)措施,激發(fā)教師的科學(xué)研究意識(shí),切實(shí)提升教師的教學(xué)科研水平,計(jì)劃開展學(xué)術(shù)講座2次、培訓(xùn)2次、研討2次、教學(xué)業(yè)務(wù)大賽1次,形成教研課題1個(gè),教研論文2篇。
20**年5月4日
為進(jìn)一步強(qiáng)化暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施,避免和減少氣象災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失。
保障城市運(yùn)行安全,根據(jù)氣象、防汛、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等法律法規(guī)和相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,現(xiàn)就應(yīng)對(duì)極端天氣停課安排和誤工處理提出如下實(shí)施意見。
一、適用范圍
本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色、橙色、紅色預(yù)警信號(hào)(圖標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)詳見附件)時(shí),適用本實(shí)施意見。
二、氣象災(zāi)害紅色預(yù)警停課安排和誤工處理
(一)停課安排。
1.當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)且在22:00維持的,或當(dāng)日22:00至次日6:00(含)發(fā)布了氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,各中小學(xué)校(含幼托園所、中等職業(yè)學(xué)校,以下統(tǒng)稱學(xué)校)應(yīng)于次日全天停課,并對(duì)因不知曉有關(guān)情況等到校的'學(xué)生做好相應(yīng)安排。
6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),對(duì)延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)?;蚍?wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)措施,切實(shí)保障學(xué)生交通安全。
上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)??衫^續(xù)上課,并做好安全防護(hù)工作。
2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)本實(shí)施意見提前制定具體應(yīng)對(duì)方案,細(xì)化完善相應(yīng)措施,健全值班制度,建立與學(xué)生及其家長(zhǎng)的溝通機(jī)制。
3.駐濟(jì)高校等參照本實(shí)施意見自行制定具體應(yīng)對(duì)方案,明確應(yīng)對(duì)措施,并抓好組織實(shí)施。
(二)誤工處理。
1.本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)后,除直接保障城市運(yùn)行的政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位外,其他用人單位可采取臨時(shí)停產(chǎn)、停工、停業(yè)等措施。
2.為保障職工安全,各用人單位應(yīng)根據(jù)本實(shí)施意見提前制定具體應(yīng)對(duì)方案,明確應(yīng)當(dāng)或無(wú)須上班的人員和情形以及復(fù)產(chǎn)、復(fù)工、復(fù)業(yè)的情形和相關(guān)規(guī)定,并告知職工。
氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,用人單位和職工應(yīng)按照本單位具體應(yīng)對(duì)方案及時(shí)采取相應(yīng)措施。
應(yīng)當(dāng)上班而不能按時(shí)到崗的職工應(yīng)及時(shí)與本單位聯(lián)系。
3.職工因氣象災(zāi)害紅色預(yù)警造成誤工的,用人單位不得作遲到、缺勤處理,不得扣減工資福利,不得以法定假日、休息日補(bǔ)償,不得因此對(duì)誤工者給予紀(jì)律處分或解除勞動(dòng)關(guān)系等。
4.在工作時(shí)間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,用人單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,及時(shí)停止不適合在該氣象條件下實(shí)施的戶外作業(yè)和大型活動(dòng)。
三、氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警誤課安排和誤工處理
本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警信號(hào)后,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),并對(duì)延誤到校的學(xué)生不作遲到(缺課)處理。
用人單位應(yīng)提前制定具體應(yīng)對(duì)方案,職工確因惡劣天氣影響不能按時(shí)到崗到位的,應(yīng)及時(shí)與本單位聯(lián)系說(shuō)明原因,造成誤工的,用人單位不得作遲到、缺勤處理,不得扣減工資福利,不得以法定假日、休息日補(bǔ)償,不得因此對(duì)誤工者給予紀(jì)律處分或解除勞動(dòng)關(guān)系等。
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
(一)市氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布和解除氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
(二)本市新聞媒體、政務(wù)新媒體、移動(dòng)電視、12345市民服務(wù)熱線、政務(wù)微博、政府門戶網(wǎng)站、通信運(yùn)營(yíng)商等管理部門、單位負(fù)責(zé)落實(shí)信息播發(fā)工作,及時(shí)、有效發(fā)出預(yù)警及相關(guān)信息。
12345市民服務(wù)熱線負(fù)責(zé)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布和解除、政策解讀等相關(guān)咨詢工作,并分析上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
12121天氣預(yù)報(bào)電話自動(dòng)答訊系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)更新氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布和解除等相關(guān)信息。
(三)交通運(yùn)輸、公安等部門和單位負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通運(yùn)力調(diào)度和交通安全保障。教育、人力資源社會(huì)保障、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)按照本實(shí)施意見對(duì)學(xué)校、用人單位保障學(xué)生和職工安全工作加強(qiáng)指導(dǎo)。
直接保障城市運(yùn)行的政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急值守,落實(shí)應(yīng)急措施,確保城市安全運(yùn)行。
(四)社會(huì)公眾應(yīng)注意收聽、收看和查詢最新預(yù)警信息,增強(qiáng)自我防范意識(shí)和能力,如遇極端天氣,應(yīng)盡量減少不必要的戶外活動(dòng),注意防范安全風(fēng)險(xiǎn),避免冒險(xiǎn)趕路等行為。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(五)暴雨、暴雪藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施,以及雷電、冰雹、沙塵暴、大霧、高溫、低溫等氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)措施,按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
本實(shí)施意見自2016年8月16日起施行,有效期至2021年8月16日。
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