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企業(yè)包保制度篇一

為全面落實貫徹《^v^安全生產(chǎn)法》、《^v^消防法》，推行安全生產(chǎn)責任制，確保我院履行職責，更好地預防和減少各類災害事故的發(fā)生，保護國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全，保障醫(yī)院各項工作的順利開展，根據(jù)醫(yī)院的實際情況，制定醫(yī)院安全生產(chǎn)責任書。

1、醫(yī)院為公眾聚集場所，各科室的主任、護士長為本科室的安全生產(chǎn)責任人。外勤組長同時為各村衛(wèi)生室安全責任人，負責各村衛(wèi)生室安全工作。

2、各科室認真開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育和培訓活動。重點抓好《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的宣傳及宣傳月活動。認真開展“百日安全生產(chǎn)活動”，在“百安活動”中無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

3、高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，每月參加院部安全生產(chǎn)工作例會，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。完成上級交辦所有安全生產(chǎn)有關工作。

4、各科室每季度對本科室安全生產(chǎn)進行一次大檢查，記錄齊全。事故隱患有登記，有整改措施，重大隱患及時上報院辦。

5、加強醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理，防范和減少醫(yī)療事故發(fā)生。

6、做好經(jīng)常性消防安全工作，做好易燃易爆物品安全管理工作，積極、主動、組織參與上級部門組織的專項整治活動。

7、加強科室管理，科室內(nèi)嚴禁私自使用生活用電器，違者將對使用人及科室負責人予以處理。落實好防盜措施，下班前關閉門窗，關閉機器設備、水、氣等開關，斷開電源。

8、對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的科室實行一票否決，年度內(nèi)科室不得評先、評優(yōu)，安全生產(chǎn)的第一責任人和分管責任人不得評獎與提拔。

9、嚴格落實安全生產(chǎn)信息上報制度。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要迅速采取有效措施組織搶險救援工作，防止事故擴大，最大限度地降低事故損失。同時還必須第一時間逐級上報，確保信息快捷、暢通。

單位領導：(簽字) 科室： 負責人：(簽字)

日期： 日期：

企業(yè)包保制度篇二

督促企業(yè)加強內(nèi)部培訓，指導企業(yè)區(qū)分新進人員、一線員工、管理人員不同對象，分別組織入職培訓、在崗培訓和技能培訓，其中食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員每年落實技能培訓時間不少于40小時的食品安全法律法規(guī)、科學知識的集中培訓，并接受考核。企業(yè)對食品安全總監(jiān)、食品安全員的培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。

企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員是本企業(yè)食品安全“吹哨人”，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患除向企業(yè)負責人報告、建議外，及時向包保干部、監(jiān)管部門報告的，在該企業(yè)發(fā)生食品安全責任事故時，可依法依規(guī)從輕、減輕、免除對食品安全總監(jiān)、食品安全員個人的問責或處罰。

食品安全總監(jiān)、食品安全管理員負責實施企業(yè)公示食品安全承諾書，向社會公開承諾食品安全；張貼告企業(yè)員工書，發(fā)動企業(yè)內(nèi)部員工主動舉報企業(yè)違法違規(guī)行為；制定食品安全風險隱患及防控措施清單，按照“一企一檔”原則列出可能存在的風險隱患與對應防控措施；按照企業(yè)食品安全自查工作規(guī)范，對應開展食品安全自查，撰寫自查報告；對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并提交整改報告。

督促食品安全總監(jiān)、食品安全員在內(nèi)部建立日管控、周排查、月調(diào)度、年報告食品安全管理機制，并制定企業(yè)各環(huán)節(jié)日管控食品安全記錄表格，細化過程管控要求。鼓勵企業(yè)設立食品安全獎金池，由食品安全總監(jiān)、食品安全員進行分配和管理，對執(zhí)行食品安全管理規(guī)定表現(xiàn)較好的給予正激勵，對未按規(guī)定落實食品安全管理要求的給予一定處罰，激發(fā)企業(yè)落實食品安全主體責任的積極性和創(chuàng)造性。

建立經(jīng)開區(qū)食品安全總監(jiān)、食品安全員檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息化管理，將配備及履職情況納入日常重點監(jiān)督檢查內(nèi)容。組織對本轄區(qū)食品安全總監(jiān)、食品安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結果，抽查考核不合格的，督促企業(yè)立即采取整改措施，及時更新檔案數(shù)據(jù)。

經(jīng)開區(qū)食品安全辦將經(jīng)開區(qū)包保干部同經(jīng)開區(qū)食品安全辦簽字確認的《食品安全責任與任務承諾書》紙質(zhì)檔案報東鄉(xiāng)區(qū)食品安全辦存檔備查。

探索線上+線下培訓模式，提升企業(yè)食品安全管理人才培訓實效。落實助企紓困措施，及時將全省繼續(xù)教育必修課程指導意見反饋給企業(yè)，提供考試題庫。

經(jīng)開區(qū)將建立督查清單制度（附件6），由經(jīng)開區(qū)紀工委及經(jīng)開區(qū)食安辦組織監(jiān)管人員和檢查隊伍，對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保責任全覆蓋督查檢查。將監(jiān)督檢查和包保督查相互結合，以開展日常監(jiān)督、抽查檢查、明察暗訪等方式，對經(jīng)開區(qū)包保干部落實包保責任清單、包保任務清單的情況，尤其是對是否履職盡責、是否完成任務進行督查，對督查情況進行持續(xù)跟蹤評價，倒逼包保責任落實。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促整改落實，督查情況逐級上報。根據(jù)督查結果，對工作不得力、責任不落實的進行警示約談、限期整改并視情通報。

經(jīng)開區(qū)食品安全辦將做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包保干部要主動與包保主體食品安全總監(jiān)、食品安全員，以及區(qū)市場監(jiān)管部門相關人員銜接。

三、實施步驟

成立以經(jīng)開區(qū)主要領導為組長的工作領導小組，并以掛點企業(yè)片區(qū)組建工作專班,明確職責任務、實體化運行,集中力量、集中攻堅，專班辦公室設在企業(yè)服務局，負責制訂實施方案,加強組織實施和指導服務,及時研究解決遇到的問題,確保有力有序完成各項任務。

經(jīng)開區(qū)對行政區(qū)域組織食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等全覆蓋摸底調(diào)查,統(tǒng)計經(jīng)開區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務企業(yè)信息，按照食品企業(yè)劃分標準和屬地管理原則，將經(jīng)開區(qū)食品企業(yè)劃分為a、b、c、d級。

按照細化的包保主體分級標準，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營主體庫（明確包保主體聯(lián)系人），建立包保干部和包保主體的層級對應關系，建立責任清單，實行臺賬管理。

確定本行政區(qū)域內(nèi)配備食品安全總監(jiān)、食品安全員企業(yè)（單位）類別名單，建立名庫，實行臺賬管理。

按照分層分級、層級對應要求,組織建立經(jīng)開區(qū)包保責任清單和包保任務清單。組織包保干部同經(jīng)開區(qū)食品安全辦、經(jīng)開區(qū)包保干部簽訂《食品安全包保責任與任務承諾書》。

參與東鄉(xiāng)區(qū)組織開展的市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級包保干部輪訓,深入了解分層分級工作機制、各級包保任務和具體應用操作。創(chuàng)新宣貫方式，對基層食品安全監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者宣貫培訓《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》。

對食品安全“兩個責任”落實情況開展督查檢查。

四、工作要求

經(jīng)開區(qū)食品安全辦將做好數(shù)據(jù)報送工作，按照規(guī)定的時間節(jié)點,向東鄉(xiāng)區(qū)食品安全辦上報包保責任清單、包保任務清單、包保督查清單、食品安全包保責任與任務承諾書。要及時更新報送包保干部、包保主體信息，確保數(shù)據(jù)完整規(guī)范、客觀準確。

經(jīng)開區(qū)食品安全辦將加強對經(jīng)開區(qū)包保干部的指導服務，及時研究解決推進過程遇到的困難和問題，注意總結完善提升，對難以解決的問題及時上報，按既定時間步驟有序推進各項工作，確保食品安全“兩個責任”落實落細。

聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局第二分局進一步加強和規(guī)范對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，實施最嚴格的監(jiān)管，督促企業(yè)落實食品安全主體責任，助力包保干部責任落實。

包保干部,嚴格按照包保任務清單開展督導,不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得隨意加重企業(yè)負擔;嚴格落實中央八項規(guī)定精神,遵守廉政紀律,不得違規(guī)收受企業(yè)財物、接受企業(yè)宴請;力戒形式主義,杜絕層層陪同。

附件：1.東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)食品安全“兩個責任”推進工作專班

2.江西省食品生產(chǎn)經(jīng)營者分級標準

3.包保責任清單（模板）

4.包保任務清單（模板）

5.食品安全包保責任與任務承諾書

6.包保督查清單（模板）

2022年10月19日

附件1：

東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)食品安全“兩個責任”推進

工作專班

組長：徐 越 黨工委書記

徐武平黨工委副書記、管委會主任

副組長：程強強黨工委委員、管委會副主任

鄧樹華 黨工委副書記

艾貴榮黨工委委員、管委會副主任

王員良黨工委委員、武裝部部長

鄧小峰黨工委委員、管委會副主任

胡國明黨工委委員、紀檢監(jiān)察工委書記

李志華 黨工委委員、三級主任科員

成 員：喻濤社會事務局局長

謝立波規(guī)劃建設局局長

周燕慧經(jīng)濟發(fā)展局局長

王安企業(yè)服務局局長

雷華龍 二級主任科員

饒撫佳 黨政辦公室負責人

陳洋招商局負責人

專班辦公室設在企業(yè)服務局，負責專班日常工作。管委會副主任鄧小峰兼任辦公室主任，企業(yè)服務局局長王安兼任辦公室副主任，企業(yè)服務局干部許庭偉作為聯(lián)絡員。為強化工作統(tǒng)籌，涉及食品安全方面的文電，統(tǒng)一由專班辦公室傳達。

附件2

江西省食品生產(chǎn)經(jīng)營者分級標準

（一）a級主體原則上包括：特殊食品、嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)，大型食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)，學生集體用餐配送單位，用餐人數(shù)3000人以上的學校食堂，用餐人數(shù)500人以上的幼兒園食堂等。

（二）b級主體原則上包括：中小型食品生產(chǎn)企業(yè)，中型食品銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)，用餐人數(shù)500人以上3000人以下的學校食堂，用餐人數(shù)300人以上500人以下的幼兒園食堂等。

（三）c級主體原則上包括：微型食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊，小型食品銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)，用餐人數(shù)200人以上500人以下的學校食堂，用餐人數(shù)100人以上300人以下的幼兒園食堂等。

（四）d級主體原則上包括：微型食品銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)，用餐人數(shù)200人以下的學校食堂，用餐人數(shù)100人以下的幼兒園食堂，以及其他食品經(jīng)營者。

附件3—1

食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保責任清單（區(qū)級）

填表單位（蓋章）：主要負責人（簽字）： 填表日期： 年 月 日

包保層級

包保主體

包保干部

聯(lián)系方式

縣（市、區(qū)）包保b級主體

說明：逐級建立責任清單并上報備案；可根據(jù)需要對表格進行調(diào)整。

附件3—2

食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保責任清單（鄉(xiāng)級）

填表單位（蓋章）：主要負責人（簽字）： 填表日期： 年 月 日

包保層級

包保主體

包保干部

聯(lián)系方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）包保c級主體

說明：逐級建立責任清單并上報備案；可根據(jù)需要對表格進行調(diào)整。

附件3—3

食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保責任清單（村級）

填表單位（蓋章）：主要負責人（簽字）： 填表日期： 年 月 日

包保層級

包保主體

包保干部

聯(lián)系方式

村（社區(qū)）包保d級主體

說明：逐級建立責任清單并上報備案；可根據(jù)需要對表格進行調(diào)整。

附件4—1

食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保任務清單（區(qū)級）

重點工作

具體任務

完善安全管理體系

1．督促建立健全食品安全責任制，配備食品安全總監(jiān)或食品安全員。

2．督促建立健全進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗等制度。

3．督促建立健全《食品安全總監(jiān)職責》和《食品安全員守則》。

4．督促建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制。

5．督促建立健全食品安全追溯體系。

6．督促建立健全從業(yè)人員健康管理制度。

抓好常態(tài)化防控

1．抽查“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄臺賬。

2．抽查進貨查驗、過程控制、出廠檢驗等信息記錄情況。

3．督促保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔和人員衛(wèi)生。

4．督促嚴格執(zhí)行保質(zhì)期標識等規(guī)定，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。

5．督促不得對生產(chǎn)經(jīng)營的食品虛假宣傳。

6．督促餐飲服務單位按要求對餐具、飲具進行清洗消毒。

7．督促及時整改監(jiān)管部門指出的食品安全問題隱患。

8．督促及時處理食品質(zhì)量安全投訴、舉報。

9．督促落實問題食品下架召回制度。

強化應急處置

1．督促制定食品安全事故處置方案。

2．督促及時向市場監(jiān)管部門報告食品安全事故潛在風險。

3．督促配合監(jiān)管部門做好事故調(diào)查處理工作。

加強宣傳和培訓

1．督促對從業(yè)人員進行食品安全法律、法規(guī)、標準、知識培訓。

2．督促對食品安全總監(jiān)和食品安全員開展考核。

3．督促主動開展食品安全知識普及。

附件4—2

食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保任務清單（鄉(xiāng)級）

重點工作

具體任務

完善安全管理體系

1．推動建立健全食品安全責任制，配備食品安全員。

2．推動建立健全進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗等制度。

3．推動建立健全《食品安全員守則》。

4．推動建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制。

5．推動建立健全食品安全追溯體系。

6．推動建立健全從業(yè)人員健康管理制度。

抓好常態(tài)化防控

1．抽查“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄臺賬。

2．抽查進貨查驗、過程控制、出廠檢驗等信息記錄情況。

3．推動保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔和人員衛(wèi)生。

4．推動嚴格執(zhí)行保質(zhì)期標識等規(guī)定，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。

5．推動不得對生產(chǎn)經(jīng)營的食品虛假宣傳。

6．推動餐飲服務單位按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒。

7．推動及時整改監(jiān)管部門指出的食品安全問題隱患。

8．推動及時處理食品質(zhì)量安全投訴、舉報。

9．推動建立落實問題食品下架召回制度。

強化應急處置

1．推動制定食品安全事故處置方案或處置措施。

2．推動及時向市場監(jiān)管部門報告食品安全事故潛在風險。

3．推動配合監(jiān)管部門做好事故調(diào)查處理工作。

加強宣傳和培訓

1．推動對從業(yè)人員進行食品安全法律、法規(guī)、標準、知識培訓。

2．推動對食品安全員開展考核。

3．推動主動開展食品安全知識普及。

企業(yè)包保制度篇三

為認真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔2022〕1號），切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：

禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。

組長：

領導小組下設辦公室，辦公室設在城市管理辦，謝語秋兼任辦公室主任，楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。

（一）深入宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標語、led橫幅，手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進行，進一步深化移風易俗工作。

（二）嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負責，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為，并及時向領導小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執(zhí)法局、市場^v^查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。

（三）建立長效機制。一是形成聯(lián)動機制。在辦事處禁燃禁放工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各社區(qū)要分解責任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實行追責。同時，各社區(qū)要制定和實施關于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動員社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。

企業(yè)包保制度篇四

1、保證優(yōu)先承接送印方的印刷業(yè)務，印刷質(zhì)量符合國家印刷行業(yè)的質(zhì)量標準和甲方要求，積極主動與送印方配合，在送印方規(guī)定的時間內(nèi)，按時按質(zhì)完成印刷工作并配備專車無償送貨到指定地點，讓客戶滿意。

2、作為建鄴區(qū)教育局校辦印刷廠，長期為機關學校服務，積累了豐富的為國家機關、事業(yè)單位和社會團體服務的經(jīng)驗，熟悉國家機關各種文件的印刷要求。本篇文章來自。如客戶承印上級機關的轉(zhuǎn)發(fā)文件，能根據(jù)文件稿翻版印刷，不需校對，與原稿印刷效果完全一致，讓客戶放心。

3、設有2部專線服務電話，不論業(yè)務大小，隨時響應送印方的各項要求，并按送印方要求免費提供上門服務，并做到不厭其煩。

4、對承接送印方的定點印刷業(yè)務，單獨立帳核算，并在每季度結束前10日，向省級行政機關政府采購中心及市政府采購中心報送有關報表。

5、對送印方的印刷業(yè)務建立用戶檔案，檔案內(nèi)容包括審批單、送貨單，發(fā)票復印件和印刷樣本，實行^v^三單合一^v^管理，并開展跟蹤服務。

6、協(xié)助有關部門做好送印方經(jīng)辦人的廉政工作，防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

7、有健全的保密制度，凡涉密文件的印制過程有專人全程負責，及時清理、銷毀涉密廢紙、廢片，保證密不外泄。

8、有完善的財務制度、管理制度、各道工序的崗位責任制度，本篇文章來自。確保送印方的業(yè)務快捷有序的完成。

9、對送印方的急件印刷業(yè)務，本公司積極配合并采取有力措施，24小時全程專人負責，按時、保質(zhì)、保量地完成任務，且不收取任何費用，保證讓客戶滿意。

企業(yè)包保制度篇五

編制目的

建立健全全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故（以下簡稱煙花爆竹事故）應急救援體系，提高煙花爆竹事故防范和應急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

編制依據(jù)

《^v^突發(fā)事件應對法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《六安市裕安區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

適用范圍

本預案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應急救援工作。

工作原則

（1）以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)直有關部門按照各自職責和權限，負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作，完善應急預案，健全應急機制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應急管理工作主體責任。

（3）屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應急救援工作實行事發(fā)地行政領導負責制，事故現(xiàn)場應急救援指揮由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和管委會負責人統(tǒng)一領導，相關部門依法履行職責。

（4）科學施救，規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用，改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護，依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

區(qū)政府設立煙花爆竹事故，負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應急救援工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會也要結合實際設立相應應急救援指揮機構。

應急組織機構

區(qū)人民政府設立裕安區(qū)煙花爆竹事故應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任指揮長，區(qū)人民政府辦公室分管副主任及區(qū)公安分局分管副局長、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場^v^、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應急辦負責人任副指揮長，區(qū)委宣傳部分管負責人、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、交警四大隊、區(qū)公安消防大隊、市農(nóng)電公司和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會等單位負責人為成員。

區(qū)指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負責人兼任辦公室主任。

應急組織機構職責

區(qū)指揮部

指導、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項；會同相關部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息；審議批準區(qū)指揮部辦公室應急救援工作報告。

區(qū)指揮部辦公室

貫徹落實區(qū)指揮部各項工作部署，制定煙花爆竹事故應急救援工作制度，研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問題；協(xié)調(diào)區(qū)指揮部成員單位、應急救援力量和專家組等參加應急救援工作；及時報告應急救援工作重大事項；完成區(qū)指揮部交辦的其他事項。

區(qū)指揮部成員單位

區(qū)委宣傳部：負責事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準確的輿論導向，及時發(fā)布事故信息。

區(qū)公安分局：牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故；指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。

區(qū)安監(jiān)局：牽頭處置煙花爆竹經(jīng)營、儲存事故，協(xié)調(diào)煙花爆竹安全專家參與救援。

區(qū)財政局：負責按規(guī)定應由區(qū)級財政承擔的應急資金保障工作。

區(qū)環(huán)保局：指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應急環(huán)境監(jiān)測工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：指導協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。

區(qū)交通運輸局：牽頭處置煙花爆竹道路交通和水上運輸經(jīng)營事故，指導協(xié)調(diào)與應急救援相關的交通運輸保障工作；參與處置煙花爆竹道路交通和水上運輸事故，協(xié)調(diào)相關救援力量參與應急救援，負責水路運輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>

區(qū)衛(wèi)健委：指導協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學救援和衛(wèi)生防疫工作；指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品。負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負責傷亡人員的統(tǒng)計。

區(qū)市場^v^：指導協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設備檢測、認定，提出救援技術措施。

區(qū)政府應急辦：負責區(qū)政府應急值守工作，及時匯總報告重要情況，傳達和督促落實區(qū)政府領導同志指示；協(xié)助區(qū)政府領導同志做好應急處置工作。

區(qū)氣象局：指導協(xié)調(diào)事故應急救援期間氣象服務保障工作。

市農(nóng)電公司： 指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關地區(qū)電力應急保障工作。

區(qū)公安消防大隊：指導協(xié)調(diào)公安消防部隊協(xié)助有關專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動。

交警四大隊：負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區(qū)域；負責保障救援道路的暢通；協(xié)助傷員的搜救；負責制定公路、水路運輸搶險預案。負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

專家組

區(qū)指揮部協(xié)調(diào)組織相關專家組成煙花爆竹應急專家組，為煙花爆竹事故防范和應急處置提供決策咨詢和技術支撐。

現(xiàn)場組織機構

現(xiàn)場指揮部

煙花爆竹事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會相關負責人任現(xiàn)場指揮部指揮長，事發(fā)地人民政府相關部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負責人及應急專家為成員；情況特殊時，可由區(qū)人民政府或區(qū)指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。

現(xiàn)場指揮部全權負責事故的應急救援工作，主要承擔制定和組織實施事故應急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應急救援力量開展應急救援，及時收集、匯總并向區(qū)指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實區(qū)指揮部交辦的其他事項等工作。

應急救援工作組

現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設若干應急救援工作組，由事發(fā)地人民政府相關部門主要負責人任組長?，F(xiàn)場指揮部一般下設六個應急救援工作組。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責事故信息收集、匯總、報告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關事項等。

（2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。

（3）治安保衛(wèi)組：負責現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當?shù)厣鐣刃蚓S護等。

（4）醫(yī)學救援組：負責調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。

（5）新聞報道組：負責新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。

（6）善后處理組：負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。

根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部還可設立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負責環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務、現(xiàn)場通信保障、后勤服務保障等工作。

監(jiān)測預警

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律法規(guī)對重大危險源進行管理，建立重大危險源檔案，并報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對可能引發(fā)事故的信息進行監(jiān)控分析，研究制定應對方案，及時采取有效預防措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導致煙花爆竹事故的信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，采取預警行動。

信息報告

報告程序

煙花爆竹從業(yè)單位是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后，煙花爆竹從業(yè)單位現(xiàn)場人員應立即報告本單位負責人；事發(fā)煙花爆竹從業(yè)單位要在事發(fā)后1小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故信息后要立即報告區(qū)人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報告。發(fā)生較大以上事故，區(qū)人民政府應在事發(fā)后2小時內(nèi)報告市人民政府和市安監(jiān)局。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。

報告內(nèi)容

信息報告應盡量及時、準確、要素完整，因事故復雜情況不詳?shù)?，可先報告簡要情況，隨后邊核實邊續(xù)報。

信息報告內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位概況，事發(fā)時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；事故救援情況和已采取的措施，事故發(fā)展趨勢預測等。

事故分級

根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失等，煙花爆竹事故分為一般（ⅳ級）、較大(ⅲ級）、重大(ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）四級。

（1）一般事故（ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（2）較大事故（ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（3）重大事故（ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（4）特別重大事故（ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

分級響應

根據(jù)事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應急響應分為ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級四級。

發(fā)生一般煙花爆竹事故，啟動ⅳ級應急響應，由區(qū)人民政府啟動應急響應并負責處置。

發(fā)生較大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過區(qū)人民政府處置能力的，由區(qū)人民政府立即召開先期處置并報市政府，為啟動第ⅲ級應急響應，接受市政府的組織、指導和協(xié)調(diào)，做好相關應急處置工作。

發(fā)生重大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過市人民政府處置能力的，市人民政府立即開展先期應急處置；同時請求市向省指揮部啟動ⅱ級應急響應，接受省指揮部的組織、指導和協(xié)調(diào)，做好相關應急處置工作。

發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，市人民政府立即開展先期應急處置；同時請求省指揮部向^v^申請啟動ⅰ級應急響應，接受國、省煙花爆竹應急救援指揮機構的組織、指導和協(xié)調(diào)，做好相關應急處置工作。

應急處置

煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后，事發(fā)單位在報告信息的同時，立即組成現(xiàn)場搶救組，開展先期處置工作。區(qū)人民政府相關負責人要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織實施應急處置工作，根據(jù)實際情況采取下列措施：

（1）及時了解事故現(xiàn)場情況，制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強，以爆炸燃燒為主，易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，排除導致事態(tài)進一步惡化的險情。

（2）及時救治事故受傷人員，設置警戒線，劃定安全區(qū)域，組織周圍群眾撤離危險區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序。

（3）查明危險源，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設置警示標志，嚴禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域，防止發(fā)生次生、衍生事故。

（4）盡快恢復被破壞的交通、通訊等公共設施，對事故現(xiàn)場進行清理，確保搶險救援工作順利進行。

（5）迅速調(diào)集應急救援物資及食物、飲水，向受災人員提供生活保障。

信息發(fā)布

煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據(jù)事故應急響應原則，及時、準確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導輿論。

應急結束

現(xiàn)場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。

善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和事發(fā)單位負責組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償協(xié)調(diào)，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩(wěn)定。

調(diào)查分析

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會應認真分析事故原因、性質(zhì)、責任，總結經(jīng)驗教訓，制定防止類似事故發(fā)生的措施。

隊伍保障

煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專業(yè)應急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關部門的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專長，相互協(xié)作、科學施救。

裝備保障

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備。區(qū)人民政府根據(jù)本地煙花爆竹事故救援的需要和特點，儲備有關特種裝備，完善相應的應急保障措施。

交通運輸保障

煙花爆竹事故發(fā)生后，交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時，由區(qū)交警四大隊實行交通管制，確保救災人員、傷員、物質(zhì)和器材運輸暢通無阻。

醫(yī)療衛(wèi)生保障

區(qū)衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。

宣傳、培訓和演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及區(qū)相關部門要加強煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳，煙花爆竹從業(yè)單位要加強職工和應急救援人員的培訓，組織開展應急演練，提高煙花爆竹事故應急救援能力。

責任追究

對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的，依法追究相關責任單位和責任人的責任，觸犯刑法的，依法追究刑事責任。

監(jiān)督檢查

區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應急管理辦公室會同區(qū)直有關部門（單位）負責對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查。

預案管理與更新

區(qū)安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時提請區(qū)人民政府修訂完善本預案。

預案制定與實施

企業(yè)包保制度篇六

高新區(qū)* * 街道黨工委：黨建引領打好疫情防控人民戰(zhàn)爭（1 1 ）

*高新區(qū)*街道轄區(qū)面積*平方公里，現(xiàn)有城市社區(qū)*個、村居*個，各類企業(yè)*萬家，*余處在建工地。轄區(qū)包括小區(qū)*個，常住人口*萬，總人口近*萬。是高新區(qū)人口最密集、經(jīng)濟最活躍的街道。在疫情防控工作中，*街道一如既往堅持黨建引領，牢牢踐行“抓好黨建就是最大政績”理念，充分發(fā)揮黨建保障作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保證。

一、以黨建為引領，打好疫情防控總體戰(zhàn) 加強組織領導，打造強大工作合力。在疫情爆發(fā)前，街道黨工委未雨綢繆，提前謀劃，于 1 月 22 日、1 月 26 日召開動員會議，對防控工作進行安排部署。全體機關干部、村居、社區(qū)工作人員停止年休假，大年初二即全員上班。建立黨工委班子成員、各片區(qū)及相關部門負責人參加的日調(diào)度例會制度，總結前天工作，安排部署當天工作，就重大疑難問題集中研究解決。成立工作領導小組及辦公室，下設綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）、疫情防治組、宣傳輿論組、市場交易管理

組、社會隨訪組、應急保障組、社會穩(wěn)定組和黨建保障組等13 個專項工作組，明確責任與分工，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

建立戰(zhàn)時機制。建立黨工委班子成員、相關業(yè)務部門 24小時值守制度。及時封閉轄區(qū)*個小區(qū)，設立檢查點*個，相關人員 24 小時值守做好進出小區(qū)人員登記、檢查、排查、

掃碼和測溫等管控工作。圍繞防控工作重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，各片區(qū)、部門各負其責，互相補位，強化風險評估、信息通報、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源共享等各方面配合，提升協(xié)作處置效能。聯(lián)合公安機關、社區(qū)衛(wèi)生服務站、市場監(jiān)管部門到酒店賓館對自行隔離人員檢查摸排。環(huán)衛(wèi)公司對果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁進行定時消毒，維護好公共衛(wèi)生安全。抽調(diào)各部門精干力量，組成數(shù)據(jù)統(tǒng)計組、社會隨訪組、會展中心分流工作組、留觀組等突擊小組，齊心協(xié)力攻克急難險重工作。居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“三駕馬車”相互配合，發(fā)揮了社區(qū)疫情防控中流砥柱作用。截止目前，街道共摸排出湖北來濟 856 人（其中武漢*人），省外來濟*人，境外來濟*人。加強與自然資源與規(guī)劃建設管理局、城市管理局、市場^v^等部門的協(xié)調(diào)配合，已摸排房租租賃數(shù)量*套，其中東城逸家小區(qū)已有 136 戶租賃業(yè)戶開展自行整改。

二、以黨建為旗幟，打好疫情防控阻擊戰(zhàn) 充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。街道黨工委率領 36 個村居、社區(qū)黨組織和 2400 余名黨員干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為首要政治任務，主動亮身份、當先鋒、作表率。為攻克機場及火車站人員分流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、社會隨訪、九州通藥業(yè)疫情防控等急難險重任務，街道黨工委部署成立會展中心分流點、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組、社會隨訪組和九州通留觀點四個臨時黨支部，做到哪里任務險重，

哪里就有黨組織的工作；哪里有困難，哪里就有黨員站在第一線。帶頭做好思想宣傳工作，及時、快捷、有效地向群眾宣傳疫情防治信息，幫助釋疑解惑，消除恐懼心理，堅定必勝信心。主動認領黨員“先鋒崗”“示范崗”和“責任區(qū)”，帶頭堅守工作崗位，全力做好應急值守、篩查排查、動態(tài)監(jiān)控等工作。村居、社區(qū)廣大^v^員日夜通過打電話、微信、上門等各種形式進行疫情人員摸排，做到“不漏一戶、不漏一人”，短時間內(nèi)就摸清了底數(shù)；參與門崗管控，對來往人員和車輛進行登記、測溫、掃碼，筑牢健康防線；參與重點人員管控，對居家隔離人員做好上門測量體溫，提供生活需求等基本生活保障。

全力增強服務保障水平，助力轄區(qū)全面復工復產(chǎn)。疫情期間，街道人社服務中心開通了“不見面，即刻辦”“云通道”，提供“線上”業(yè)務辦理和咨詢服務。積極落實援企穩(wěn)崗的各項優(yōu)惠政策，累計辦理小微企業(yè)一次性補貼*余家、十大千億企業(yè)一次性補貼*人，小微企業(yè)大學生社保補貼*家企業(yè)，大學生一次性獎補企業(yè)*家、4050 困難人員社保補貼*人，小微企業(yè)擔保貸款*家。高度重視困難群眾的救助幫扶工作。摸清特殊人群底數(shù)，并全部建立臺賬。落實疫情防控措施，對摸排出的所有困難群眾逐戶登門走訪，累計入戶走訪*余次，對*名特困家庭走訪慰問。辦事處還成立了以分管領導為組長的精神衛(wèi)生綜合管理小組，統(tǒng)籌做好疫情防控與嚴重精神障礙患者服務管理相關工作。暢通救助幫扶渠道，對疫情防控期間新申請低保、重度殘疾人兩項補貼、困境兒童等政策性保障的，優(yōu)化簡化審核程序，做到當月審批、當月發(fā)放；對因疫情導致基本生活出現(xiàn)困難的，采取“先行救助，后補齊手續(xù)”方式實施救助。與此同時，街道統(tǒng)一制作工作證、臨時出入證、健康通行卡，為強化小區(qū)管理、助力企業(yè)復工復產(chǎn)提供了有力保障，截止目前，累計辦理人員通行證*萬余張，復工復學健康通行卡*萬余張。

三、以黨建為保障，打好疫情防控攻堅戰(zhàn) 認真做好在疫情防控阻擊戰(zhàn)一線考察識別領導班子和領導干部工作，鮮明樹立擔當作為用人導向。急難險重任務

是考驗領導班子和領導干部素質(zhì)與能力的試金石。*街道疫情防控任務極其艱巨，在九州通醫(yī)藥公司防控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、社會隨訪、會展中心分流留觀等重點工作中，一批迎難而上、勇于擔當?shù)狞h員干部沖鋒在前，攻堅克難，圓滿完成街道黨工委部署的各項工作任務。對這部分干部，街道黨工委將會重點關注與培養(yǎng)，為其施展才華提供更大舞臺。