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全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇一

化預(yù)算管理制度改革，實(shí)施零基預(yù)算管理，出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)，上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會(huì)工作要點(diǎn)。

2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見(jiàn)效，為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

（一）構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

1.完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制實(shí)施方案，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革，創(chuàng)新存量土地和低效用地盤(pán)活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”，做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市，爭(zhēng)取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革，加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系，推廣普惠金融蘭考模式，提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場(chǎng)化交易機(jī)制，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

2.深化國(guó)企國(guó)資改革。制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，研究制定新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案，推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合，加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革，重點(diǎn)完成國(guó)宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，或通過(guò)并購(gòu)、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，探索開(kāi)展分類(lèi)授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核，完成全市國(guó)資國(guó)企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資本投資（運(yùn)營(yíng)）公司改革，推進(jìn)國(guó)宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn)，支持符合條件的企業(yè)向國(guó)有資本投資（運(yùn)營(yíng)）公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件，理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作，全年簽約項(xiàng)目（協(xié)議）300個(gè)以上，金額600億元以上。

3.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作，圍繞“四企活動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系，梳理公布惠企政策清單，建立一站式企業(yè)服務(wù)云，推動(dòng)惠企政策“免申即享”，全年市場(chǎng)主體達(dá)到61萬(wàn)家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見(jiàn)處理反饋機(jī)制，建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái)，健全清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和評(píng)估。

4.深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境。清理多部門(mén)重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，依托省統(tǒng)一受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革，積極推廣“多證集成，一照通行”改革案例，便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app，推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”，確保不見(jiàn)面審批占比達(dá)到92%以上，“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上，“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并，實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣（市、區(qū)）域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)管理，深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等，提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程，積極創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市，信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2022版）》，構(gòu)建全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策體系，高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，積極申建國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范試點(diǎn)。

5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革，實(shí)施零基預(yù)算管理，出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)，上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，加強(qiáng)部門(mén)間涉稅數(shù)據(jù)共建共享，統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

（二）完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。

6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求，督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門(mén)持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取省直部門(mén)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持，同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作，按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開(kāi)公布，確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門(mén)出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇，科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策，為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制，認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020—2035）》，編制都市圈國(guó)土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系，加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同，加快要素市場(chǎng)一體化，完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地，編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施，洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題，激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)主體積極性和創(chuàng)造性，形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制，成立都市圈旅游協(xié)作體，打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制，加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制，加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取省級(jí)層面開(kāi)展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制，在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。

（三）深化科技創(chuàng)新體制改革。

8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用，貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例，用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施，出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局，爭(zhēng)取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革，加大放權(quán)力度，開(kāi)展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，在開(kāi)放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)，突出開(kāi)放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”，啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng)，完善多層次創(chuàng)新載體，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系，新建創(chuàng)新平臺(tái)（載體）300個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家，聯(lián)合共建國(guó)際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，推進(jìn)中試基地建設(shè)，加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，推行重大科技專(zhuān)項(xiàng)首席專(zhuān)家（技術(shù)總師）負(fù)責(zé)制，爭(zhēng)取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn)，開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市。

（四）創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

11.構(gòu)筑全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展全市和各縣（市、區(qū)）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營(yíng)好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系，打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”，出臺(tái)新一輪支持政策，力爭(zhēng)認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備。持續(xù)開(kāi)展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用，建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速，加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐（x）工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽，加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。

13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)，建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制，加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚，提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300億元以上。

（五）積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開(kāi)放新高地。

14.建設(shè)高水平開(kāi)放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放，推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制，鞏固提升開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放引領(lǐng)作用，出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案，推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè)，按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單，加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營(yíng)，申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放，爭(zhēng)取x一類(lèi)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，加快機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建進(jìn)程，積極拓寬x國(guó)際航線，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。積極融入中歐班列體系，加密開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列，建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉(cāng)庫(kù)，全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

15.推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程，積極申建國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出海”行動(dòng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。借力借勢(shì)x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。

（六）健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。

16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革，深化管理體制、人事薪酬制度改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“百園增效”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬(wàn)元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革，破除制約伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙，推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶籍制度改革，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，全面放寬城區(qū)落戶條件，常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，落實(shí)長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

（七）全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)，實(shí)施“五個(gè)百萬(wàn)畝”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，實(shí)現(xiàn)全市村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上全覆蓋、10萬(wàn)元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，探索開(kāi)展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案，健全鄉(xiāng)村振興七大專(zhuān)班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易，保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施，打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)（縣）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí)，穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策，建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì)，持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章，提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶，年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。

二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革。

（八）健全人大工作機(jī)制。

20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見(jiàn)機(jī)制，暢通市人大代表隨時(shí)提出意見(jiàn)建議的渠道。健全代表反映問(wèn)題處理反饋機(jī)制，調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè)，提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

（九）完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式，形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫(kù)，激勵(lì)智庫(kù)專(zhuān)家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

（十）加快法治政府建設(shè)。

22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革，縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求，集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。

（十一）深化司法體制綜合配套改革。

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查，健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè)，形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作，加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

（十二）完善社會(huì)治理制度。

24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合，提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，完善村（居）民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用，暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè)，健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

25.深化應(yīng)急管理體制改革，加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、深化文化體制改革。

（十三）完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。

26.積極融入x文化帶建設(shè)，參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建，編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合，推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè)，建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國(guó)家文化公園等項(xiàng)目，精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng)，建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市，打造具有x特色、國(guó)際影響力的x文化品牌。開(kāi)展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專(zhuān)題研究，研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

（十四）深化國(guó)有文化企業(yè)改革。

27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建，建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革，加快組建x文化演藝集團(tuán)，構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管規(guī)章制度，建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開(kāi)展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制，研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

（十五）分類(lèi)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革，健全事企分開(kāi)、采編經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的運(yùn)行體制，完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系，健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng)，構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制，推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè)，加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書(shū)香x”建設(shè)，完善城市書(shū)房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)城市書(shū)房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造示范性城市書(shū)房20座。

（十六）推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

29.建設(shè)國(guó)家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平，全面啟動(dòng)x遺址申遺，積極參與“萬(wàn)里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)漢魏x故城博物館，確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用，推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類(lèi)文旅資源，發(fā)展全域旅游，推動(dòng)“旅游+”、“文化+”，提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí)，持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”，創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。

四、深化民生領(lǐng)域改革。

（十七）深化教育綜合改革。

30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，破除“五唯”頑瘴痼疾，完善立德樹(shù)人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃，提高公辦幼兒園學(xué)位比例，新增公辦幼兒園22所，新增公辦學(xué)位3000個(gè)，落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要，加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城，推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，健全教育督導(dǎo)體系。

（十八）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

31.著力提高基本公共服務(wù)能力，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完成市疾控中心提升改造，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理，抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái)，深化三色電子健康碼融合，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼，具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開(kāi)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力，加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)專(zhuān)科診療中心。

（十九）完善社會(huì)保障制度。

32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，積極參與全國(guó)統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”，深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài)，建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡，探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策，加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制，完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

五、深化生態(tài)文明體制改革。

（二十）完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。

33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)，建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國(guó)土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

（二十一）推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)。

34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國(guó)土空間總體規(guī)劃，全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。

（二十二）提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

35.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，開(kāi)展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度，全面實(shí)行排污許可制，建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

（二十三）積極推行綠色發(fā)展方式。

36.完善能源消費(fèi)雙控制度，建立健全用能權(quán)初始分配和市場(chǎng)化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無(wú)廢城市”。提升垃圾分類(lèi)覆蓋率和準(zhǔn)確率，健全分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式，推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專(zhuān)用線進(jìn)企入園工程。

六、深化黨的建設(shè)制度改革。

（二十四）深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下一級(jí)黨委書(shū)記談話等監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定（試行）》，破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法，健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸，深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度，完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作方案，選擇部分縣（市、區(qū)）指導(dǎo)開(kāi)展村（杜區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。

（二十五）深化黨的組織建設(shè)制度改革。

38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例，強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要，健全干部流動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果，扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章，推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善，適時(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”，深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)），織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（二十六）深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

39.探索建立高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革，擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍，推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審，探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車(chē)制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃（2020—2025年）》，完善柔性引才機(jī)制，探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專(zhuān)項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng)，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)，定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況，示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，探索開(kāi)展集成改革試點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣，激發(fā)改革整體效應(yīng)，為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀，注重挖掘先進(jìn)典型，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，營(yíng)造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專(zhuān)項(xiàng)小組，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí)，開(kāi)展改革成效評(píng)估，客觀真實(shí)反映改革成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題，研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問(wèn)題，要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇二

20xx年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委全面深化改革的決策部署，認(rèn)真按照《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》的內(nèi)容抓好改革工作落實(shí)，以“四權(quán)同確”的契機(jī)，進(jìn)一步完善和深化集體林權(quán)制度改革工作，現(xiàn)將20xx年我局全面深化改革工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇三

當(dāng)前媒體競(jìng)爭(zhēng)激烈、傳統(tǒng)的廣播節(jié)目已不再適應(yīng)，根據(jù)不斷變化的客觀實(shí)際，改革節(jié)目編排、設(shè)置，創(chuàng)新制作時(shí)尚、另類(lèi)的電臺(tái)節(jié)目，提高收聽(tīng)率，讓節(jié)目擁有更多忠實(shí)聽(tīng)眾，引起社會(huì)普遍關(guān)注，為縣百?gòu)?qiáng)縣建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

節(jié)目創(chuàng)新就是要最大限度地占領(lǐng)受公市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，前提是保證正確的輿論導(dǎo)向和節(jié)目品位。節(jié)目理念要?jiǎng)?chuàng)新主要是樹(shù)立以下四種理念和意識(shí)：

1、“對(duì)象”理念和意識(shí)。

2、領(lǐng)先理念和意識(shí)。

3、變動(dòng)理念和意識(shí)。

4、品牌理念和意識(shí)。

節(jié)目創(chuàng)新的核心和靈魂是內(nèi)容創(chuàng)新，節(jié)目?jī)?nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新，要遵循前瞻性原則、關(guān)注性原則、典型性原則。

在節(jié)目延展上創(chuàng)新。

2、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的各省市電臺(tái)網(wǎng)站，借鑒片頭、片尾、片花，實(shí)現(xiàn)節(jié)目包裝新穎化；

3、抓住最大電臺(tái)市場(chǎng)——汽車(chē)聽(tīng)眾，汽車(chē)是電臺(tái)這個(gè)媒體與聽(tīng)眾溝通交流的最好載體。

在節(jié)目編排形式上創(chuàng)新。

2、新開(kāi)辟《讀報(bào)》、《我是女主播》、《吃喝玩樂(lè)大搜索》、《每日一招學(xué)英語(yǔ)》、《看電影》、《車(chē)行路上》等節(jié)目板塊，，娛樂(lè)類(lèi)節(jié)目《麻辣鄉(xiāng)音》、《娛樂(lè)大巴》、《開(kāi)心茶館》繼續(xù)精化，使節(jié)目更貼近群眾、貼近生活，贏得更多聽(tīng)眾，給廣大聽(tīng)眾耳目一新的感覺(jué)，贏得了廣大聽(tīng)眾的認(rèn)可。

3、把廣播服務(wù)滲透到節(jié)目中，讓聽(tīng)眾得到最新的信息、較多的知識(shí)、有益的休閑。

1、加強(qiáng)主持人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)；

2、召開(kāi)研討會(huì)，每位主持人根據(jù)自己的主持風(fēng)格定位一檔節(jié)目，分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)，節(jié)目成型后由局領(lǐng)導(dǎo)班子審聽(tīng)，確保節(jié)目質(zhì)量。

加大電臺(tái)自創(chuàng)節(jié)目的創(chuàng)優(yōu)力度，打造老百姓心目中的電臺(tái)主持人形象，以提高廣播電臺(tái)知名度；加強(qiáng)欄目的選題策劃和內(nèi)容包裝，在美容飲食、健康養(yǎng)生、衣食住行等方面選好著力點(diǎn)，把電臺(tái)欄目辦得豐富多彩；注重電臺(tái)節(jié)目主持人的培訓(xùn)，提高電臺(tái)員工的整體形象。

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇四

健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市2022年全面深化改革工作要點(diǎn)范文，希望大家喜歡。

2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見(jiàn)效，為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

1.完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制實(shí)施方案，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革，創(chuàng)新存量土地和低效用地盤(pán)活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”，做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市，爭(zhēng)取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革，加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系，推廣普惠金融蘭考模式，提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場(chǎng)化交易機(jī)制，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

2.深化國(guó)企國(guó)資改革。制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，研究制定新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案，推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合，加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革，重點(diǎn)完成國(guó)宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，或通過(guò)并購(gòu)、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，探索開(kāi)展分類(lèi)授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核，完成全市國(guó)資國(guó)企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司改革，推進(jìn)國(guó)宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn)，支持符合條件的企業(yè)向國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件，理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作，全年簽約項(xiàng)目(協(xié)議)300個(gè)以上，金額600億元以上。

3.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作，圍繞“四企活動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系，梳理公布惠企政策清單，建立一站式企業(yè)服務(wù)云，推動(dòng)惠企政策“免申即享”，全年市場(chǎng)主體達(dá)到61萬(wàn)家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見(jiàn)處理反饋機(jī)制，建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái)，健全清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和評(píng)估。

4.深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境。清理多部門(mén)重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，依托省統(tǒng)一受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革，積極推廣“多證集成，一照通行”改革案例，便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app，推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”，確保不見(jiàn)面審批占比達(dá)到92%以上，“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上，“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并，實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)管理，深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等，提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程，積極創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市，信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》，構(gòu)建全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策體系，高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，積極申建國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范試點(diǎn)。

5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革，實(shí)施零基預(yù)算管理，出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)，上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，加強(qiáng)部門(mén)間涉稅數(shù)據(jù)共建共享，統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。

6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求，督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門(mén)持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取省直部門(mén)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持，同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作，按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開(kāi)公布，確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門(mén)出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇，科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策，為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制，認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》，編制都市圈國(guó)土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系，加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同，加快要素市場(chǎng)一體化，完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地，編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施，洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題，激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)主體積極性和創(chuàng)造性，形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制，成立都市圈旅游協(xié)作體，打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制，加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制，加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取省級(jí)層面開(kāi)展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制，在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。

(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。

8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用，貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例，用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施，出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局，爭(zhēng)取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革，加大放權(quán)力度，開(kāi)展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，在開(kāi)放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)，突出開(kāi)放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”，啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng)，完善多層次創(chuàng)新載體，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系，新建創(chuàng)新平臺(tái)(載體)300個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家，聯(lián)合共建國(guó)際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，推進(jìn)中試基地建設(shè)，加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，推行重大科技專(zhuān)項(xiàng)首席專(zhuān)家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制，爭(zhēng)取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn)，開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市。

(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

11.構(gòu)筑全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營(yíng)好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系，打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”，出臺(tái)新一輪支持政策，力爭(zhēng)認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開(kāi)展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用，建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速，加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽，加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。

13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)，建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制，加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚，提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300億元以上。

(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開(kāi)放新高地。

14.建設(shè)高水平開(kāi)放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放，推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制，鞏固提升開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放引領(lǐng)作用，出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案，推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè)，按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單，加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營(yíng)，申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放，爭(zhēng)取x一類(lèi)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，加快機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建進(jìn)程，積極拓寬x國(guó)際航線，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。積極融入中歐班列體系，加密開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列，建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉(cāng)庫(kù)，全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

15.推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程，積極申建國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出?！毙袆?dòng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。借力借勢(shì)x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。

(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。

16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革，深化管理體制、人事薪酬制度改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“百園增效”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬(wàn)元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革，破除制約伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙，推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶籍制度改革，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，全面放寬城區(qū)落戶條件，常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，落實(shí)長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)，實(shí)施“五個(gè)百萬(wàn)畝”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上全覆蓋、10萬(wàn)元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，探索開(kāi)展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案，健全鄉(xiāng)村振興七大專(zhuān)班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易，保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施，打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí)，穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策，建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì)，持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章，提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶，年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。

二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革。

(八)健全人大工作機(jī)制。

20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見(jiàn)機(jī)制，暢通市人大代表隨時(shí)提出意見(jiàn)建議的渠道。健全代表反映問(wèn)題處理反饋機(jī)制，調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè)，提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式，形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫(kù)，激勵(lì)智庫(kù)專(zhuān)家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

(十)加快法治政府建設(shè)。

22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革，縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求，集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。

(十一)深化司法體制綜合配套改革。

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查，健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè)，形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作，加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

(十二)完善社會(huì)治理制度。

24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合，提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用，暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè)，健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

25.深化應(yīng)急管理體制改革，加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、深化文化體制改革。

(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。

26.積極融入x文化帶建設(shè)，參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建，編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合，推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè)，建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國(guó)家文化公園等項(xiàng)目，精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng)，建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市，打造具有x特色、國(guó)際影響力的x文化品牌。開(kāi)展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專(zhuān)題研究，研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

(十四)深化國(guó)有文化企業(yè)改革。

27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建，建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革，加快組建x文化演藝集團(tuán)，構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管規(guī)章制度，建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開(kāi)展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制，研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

(十五)分類(lèi)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革，健全事企分開(kāi)、采編經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的運(yùn)行體制，完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系，健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng)，構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制，推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè)，加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書(shū)香x”建設(shè)，完善城市書(shū)房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)城市書(shū)房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造示范性城市書(shū)房20座。

(十六)推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

29.建設(shè)國(guó)家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平，全面啟動(dòng)x遺址申遺，積極參與“萬(wàn)里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)漢魏x故城博物館，確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用，推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類(lèi)文旅資源，發(fā)展全域旅游，推動(dòng)“旅游+”、“文化+”，提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí)，持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”，創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。

四、深化民生領(lǐng)域改革。

(十七)深化教育綜合改革。

30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，破除“五唯”頑瘴痼疾，完善立德樹(shù)人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃，提高公辦幼兒園學(xué)位比例，新增公辦幼兒園22所，新增公辦學(xué)位3000個(gè)，落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要，加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城，推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，健全教育督導(dǎo)體系。

(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

31.著力提高基本公共服務(wù)能力，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完成市疾控中心提升改造，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理，抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái)，深化三色電子健康碼融合，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼，具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開(kāi)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力，加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)專(zhuān)科診療中心。

(十九)完善社會(huì)保障制度。

32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，積極參與全國(guó)統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”，深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài)，建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡，探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策，加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制，完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

五、深化生態(tài)文明體制改革。

(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。

33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)，建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國(guó)土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

(二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)。

34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國(guó)土空間總體規(guī)劃，全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。

(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

35.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，開(kāi)展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度，全面實(shí)行排污許可制，建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。

36.完善能源消費(fèi)雙控制度，建立健全用能權(quán)初始分配和市場(chǎng)化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無(wú)廢城市”。提升垃圾分類(lèi)覆蓋率和準(zhǔn)確率，健全分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式，推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專(zhuān)用線進(jìn)企入園工程。

六、深化黨的建設(shè)制度改革。

(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下一級(jí)黨委書(shū)記談話等監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》，破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法，健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸，深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度，完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案，選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開(kāi)展村(杜區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。

(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。

38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例，強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要，健全干部流動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果，扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章，推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善，適時(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”，深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))，織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

39.探索建立高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革，擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍，推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審，探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車(chē)制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(2020—2025年)》，完善柔性引才機(jī)制，探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專(zhuān)項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng)，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)，定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況，示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，探索開(kāi)展集成改革試點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣，激發(fā)改革整體效應(yīng)，為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀，注重挖掘先進(jìn)典型，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，營(yíng)造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專(zhuān)項(xiàng)小組，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí)，開(kāi)展改革成效評(píng)估，客觀真實(shí)反映改革成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題，研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問(wèn)題，要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇五

縣社理事會(huì)主任、黨組書(shū)記石浩同志高度重視全面深化改革工作，根據(jù)《合浦縣全面深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)我社綜合改革工作的落實(shí)進(jìn)行深入指導(dǎo)，多次在大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào)供銷(xiāo)綜合改革的重要意義，對(duì)合浦供銷(xiāo)系統(tǒng)進(jìn)行高度整合，積極協(xié)調(diào)縣各有關(guān)部門(mén)關(guān)系，努力解決歷史遺留問(wèn)題，為我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革工作做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇六

我鎮(zhèn)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn)，提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保每項(xiàng)改革有人管，明確分工任務(wù)；

3.結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，摒棄腐朽觀念，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革，調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破，不斷激發(fā)活力。

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇七

深入推進(jìn)人口計(jì)生“點(diǎn)金富家”和“暖家?guī)头觥毙袆?dòng)，不斷完善計(jì)劃生育困難家庭社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制。

1、積極實(shí)施“點(diǎn)金富家”項(xiàng)目。2020年，我委按照創(chuàng)新人口計(jì)生“生育關(guān)懷”工作機(jī)制要求，自籌資金，計(jì)劃分三年時(shí)間，為全縣100戶有主動(dòng)創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖等致富項(xiàng)目并先行自籌資金搭起項(xiàng)目框架的計(jì)生困難家庭無(wú)償提供0.5－1萬(wàn)元政策資金幫扶。2020年幫扶23戶計(jì)生困難家庭，共發(fā)放幫扶資金14.1萬(wàn)元；20xx年幫扶38戶計(jì)生困難家庭，計(jì)劃發(fā)放幫扶資金13萬(wàn)元，第一批已發(fā)8.4萬(wàn)元。一是存在問(wèn)題。該項(xiàng)目所需資金目前是計(jì)劃生育公益金中一部分，我委自籌一部分，尚未完全納入縣財(cái)政預(yù)算，因資金有限致幫扶面不大、幫扶度不夠，2020年可能因資金的問(wèn)題導(dǎo)致這項(xiàng)工作不能如期實(shí)現(xiàn)。二是建議。縣政府要將該項(xiàng)目幫扶資金納入縣財(cái)政預(yù)算，每年撥給項(xiàng)目所需專(zhuān)項(xiàng)資金，確?！包c(diǎn)金富家行動(dòng)”深入持久的開(kāi)展；各鎮(zhèn)黨委、政府要積極做好項(xiàng)目戶跟蹤服務(wù)工作，縣農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)要在技術(shù)上給予項(xiàng)目戶最大政策支持，確保項(xiàng)目戶實(shí)現(xiàn)致富的目標(biāo)。三是下半年工作安排。繼續(xù)做好項(xiàng)目戶的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，加大資金使用評(píng)估，籌集并落實(shí)第二批項(xiàng)目資金。

2、扎實(shí)推進(jìn)“暖家?guī)头觥毙袆?dòng)。重點(diǎn)解決我縣獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭（簡(jiǎn)稱計(jì)劃生育特殊困難家庭）的實(shí)際困難，及時(shí)兌現(xiàn)省特別扶助政策，對(duì)年滿60周歲人群提供養(yǎng)老政策保障服務(wù)，為農(nóng)村、城市無(wú)業(yè)的扶助對(duì)象繳納城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和保額500元的家庭成員意外傷害、重大疾病及家庭財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn)，對(duì)有再生育意愿的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭給予資金上的扶持，聯(lián)合住建局提供城鎮(zhèn)廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)村危房改造等保障，聯(lián)合教育局為殘疾獨(dú)生子女提供免除高中階段學(xué)雜費(fèi)、入院校就讀補(bǔ)貼50%學(xué)費(fèi)及每人每月300元生活補(bǔ)助的保障，及時(shí)將黨和政府的溫暖傳遞到每一個(gè)政策扶助家庭。一是存在問(wèn)題。目前部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合實(shí)施扶助保障不夠。二是建議。要以縣政府牽頭，對(duì)各部門(mén)的優(yōu)惠政策、救助保障范圍進(jìn)行梳理整合，統(tǒng)一出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。三是下半年工作安排。進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展政策人群調(diào)查核實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)保障有效落實(shí)到位。

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇八

切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，推動(dòng)全鄉(xiāng)深改工作。一是創(chuàng)新形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。統(tǒng)籌村兩委班子會(huì)、村民代表會(huì)、群眾院壩會(huì)，進(jìn)行黨的十九大精神宣傳，充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、信息、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，引導(dǎo)黨員干部，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。二是狠抓學(xué)習(xí)提升貫徹力度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，深入各基層黨組織開(kāi)展宣講活動(dòng);堅(jiān)持豐富載體學(xué)，充分發(fā)揮好“三會(huì)一課”、農(nóng)民夜校、主題黨課、職工會(huì)等學(xué)習(xí)宣講平臺(tái);堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，切實(shí)把全鄉(xiāng)黨員干部把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十九大確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，全面提升貫徹執(zhí)行力。三是立足工作確保貫徹實(shí)效。堅(jiān)持將黨的十九大精神作為實(shí)現(xiàn)五龍開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)的重要指南，不折不扣地將十九大精神落到工作細(xì)處，緊盯管黨治黨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作，讓人民群眾共享發(fā)展成果，確保十九大精神落到實(shí)處。

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇九

加大政策宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，激發(fā)職工的維權(quán)意識(shí)和喚醒企業(yè)的重視與責(zé)任，擴(kuò)大制度影響力；完善住房公積金行政執(zhí)法流程及實(shí)務(wù)，推進(jìn)住房公積金繳存強(qiáng)制執(zhí)行的司法合作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益；探索建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，將更多群眾納入建繳，增加住房公積金歸集總量。

2、完善住房公積金使用政策。

圍繞我市經(jīng)濟(jì)大局，完善房住房公積金使用政策，合理配置資源，探索拓寬使用范圍，提高住房公積金制度效能，發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢(shì)，保障首次購(gòu)房，支持改善性購(gòu)房，禁止三次貸款購(gòu)房，發(fā)揮政策功能推動(dòng)住房回歸“居住”屬性，同時(shí)逐步削減債務(wù)規(guī)模，消化存量借款，存貸率逐步回歸正常比值，保持資金使用率穩(wěn)定可控，預(yù)計(jì)到20xx年，徹底消除我市住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

3、構(gòu)建管理體系，保障工作有序運(yùn)行。

建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。根據(jù)新的工作要求梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)警機(jī)制并落實(shí)相應(yīng)的流程制度，明確各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任部門(mén)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理的持續(xù)與改進(jìn)機(jī)制，保證風(fēng)險(xiǎn)控制的有效落實(shí)；建立科學(xué)的分析決策體系，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度方面完善業(yè)務(wù)管理決策體系，保障住房公積金管理決策科學(xué)、執(zhí)行有序、效果明顯。

4、加快住房公積金業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)。

提升住房公積金業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)功能，建立全市住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中互聯(lián)，完善網(wǎng)上辦理住房公積金業(yè)務(wù)服務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)工作全面發(fā)展。加快推進(jìn)與市政大數(shù)據(jù)平臺(tái)的接入，實(shí)現(xiàn)與信息共享機(jī)制，提高業(yè)務(wù)管理效能。