方案的制定需要充分考慮各種因素，以確保其可行性和有效性。進(jìn)行深入的研究和借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)可以幫助我們找到更好的解決方案。方案是為了解決實(shí)際問題而制定的一系列步驟或方法，可以幫助我們合理安排時間和資源，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在制定方案之前，我們需要對問題進(jìn)行全面的分析和調(diào)研，制定一個明確的方案來引導(dǎo)行動。一個好的方案應(yīng)該符合實(shí)際情況和條件，充分考慮風(fēng)險和挑戰(zhàn)。因此，我想我們需要制定一個方案來解決當(dāng)前的問題。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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×萬元以上的村為×個，占×%，較×年實(shí)現(xiàn)“零”的突破?！聊辍猎拢〈寮壖w經(jīng)濟(jì)×片觀摩現(xiàn)場會在我縣召開。

一、主要做法。

（一）盤活存量，迸發(fā)潛力。全面開展農(nóng)村集體“三資”清理，建立臺賬，核實(shí)存量，掌握經(jīng)營狀況，確保農(nóng)村集體“三資”真實(shí)準(zhǔn)確，通過清產(chǎn)核資，摸清家底。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，對閑置房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備及“四荒”等資產(chǎn)資源，采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入×余萬元?！伶?zhèn)東風(fēng)村結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法收回長期被無償侵占的集體水面資源×畝，通過公開招標(biāo)租賃，年增加村集體收益×元，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)資源的保值增值。推行“陽光村務(wù)工程”，實(shí)行村財鄉(xiāng)管，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件，堵塞制度漏洞，扎緊制度“籠子”。

（二）找準(zhǔn)增量，迸發(fā)內(nèi)力。重點(diǎn)以“鵝、蝦、豬、菌、草（秸稈）”五大產(chǎn)業(yè)為抓手，選準(zhǔn)、培育、壯大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)百村培強(qiáng)、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，×年利用上級項(xiàng)目資金×余萬元，重點(diǎn)扶持×個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖，采取“公司+貧困村+貧困戶”模式，全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場×個，每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入×萬元，解決×—×名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團(tuán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的×個秸稈收儲點(diǎn)×年×月投入使用，預(yù)計年增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)×萬元以上?！伶?zhèn)圍繞×菌業(yè)科技有限公司，做好“菌”、“草”產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)，輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)增收×余萬元。

（三）借助力量，迸發(fā)實(shí)力。深化村企共建，精準(zhǔn)有效結(jié)對。一是提升聯(lián)建質(zhì)量。建立村企聯(lián)建工作臺賬，推動村企開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，大力招引一批綜合實(shí)力強(qiáng)、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)互惠共贏?！伶?zhèn)×村利用扶持項(xiàng)目資金建成的扶貧車間，引進(jìn)×服裝廠，實(shí)現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè)，戶均增收約×萬元，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術(shù)等要素資源，使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式，主動對接×大學(xué)、×大學(xué)等高校院所合作平臺，充分發(fā)揮×農(nóng)業(yè)大學(xué)蔬菜、畜禽等九大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)謀劃、項(xiàng)目建設(shè)、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。三是細(xì)化聯(lián)建舉措。切實(shí)提高村企結(jié)對匹配度，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“一村一品”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃?！拎l(xiāng)×村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項(xiàng)目，年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入×萬元以上。通過做好產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)，讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。

（四）緊跟流量，迸發(fā)活力。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一產(chǎn)業(yè)一專班”工作機(jī)制，全程幫辦服務(wù)，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，實(shí)行“一企一策”。通過合作共建、配套服務(wù)等參與服務(wù)企業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入?！伶?zhèn)率先成立了以×個貧困村集體資產(chǎn)入股的企業(yè)——×農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與×菌類秸稈收儲、經(jīng)營，以及建設(shè)雙孢菇包裝盒生產(chǎn)線和冷藏制冰廠×個配套車間，可為入股村年創(chuàng)收約×萬元。在×鎮(zhèn)重點(diǎn)打造特色龍蝦小鎮(zhèn)，投資×億元建設(shè)占地×畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心，建成年交易額×億元的×區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設(shè)×個特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，串聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通和銷售鏈條。

（五）壯大體量，迸發(fā)動力。加大招商引資力度，×以來，已簽約農(nóng)業(yè)類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個，合同總投資×億元，其中投資×億元×化工一期項(xiàng)目年加工秸稈×萬噸，有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨(dú)立的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營主體，承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營業(yè)務(wù)，涌現(xiàn)出了×縣農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、×縣前好形象保潔服務(wù)有限公司等一批經(jīng)營實(shí)體，壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鼓勵村級股份經(jīng)濟(jì)合作社開展實(shí)體化運(yùn)作，對閑置或低效利用的集體經(jīng)營性資產(chǎn)，采取入股或租賃方式投入到新型經(jīng)營主體，按照一定比例分紅獲利?！聊辏h村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)×萬元，村均收益×萬元以上。

二、存在問題及建議。

1、認(rèn)識程度不高，思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存有模糊認(rèn)識，對如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)束手無策，“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄，對集體事務(wù)漠不關(guān)心，不管不問。

2、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞?。農(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低，開發(fā)成本高，無法直接利用帶來效益。

三、下一步工作思路。

1、進(jìn)一步謀劃好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)細(xì)化、謀實(shí)好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強(qiáng)、有實(shí)效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式，廣泛討論、深入征求意見，讓村民明白村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。

2、進(jìn)一步落實(shí)好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。要因地制宜定項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目、全面發(fā)展尋項(xiàng)目，使項(xiàng)目做到一落地便開花。加大宣傳招商引資力度，以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境，吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)。認(rèn)真謀劃盤活集體的資產(chǎn)資源和資金，落實(shí)每個村都要一個能落地生根和開花結(jié)果的項(xiàng)目。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委抓緊抓實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的工作責(zé)任。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

4、進(jìn)一步落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。制定落實(shí)“強(qiáng)村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項(xiàng)目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”“興村五策”舉措，因地制宜，“一村一策”，加快推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇二

x鎮(zhèn)位于縣城城郊，達(dá)溪河、蒲河穿境而過，流域面積x平方公里，總耕地面積x萬畝，其中山臺地x萬畝，川地x萬畝。全鎮(zhèn)轄x個行政村x個合作社x戶x人，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶x戶x人，截至目前已全面完成脫貧任務(wù)。全鎮(zhèn)以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、蔬菜種植、肉牛養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

x鎮(zhèn)x村位于x縣x鎮(zhèn)東川，距縣城中心區(qū)x公里，全村共有x個社，x戶x人，耕地面積x畝，其中川地x畝，人均耕地面積x畝，主要以糧食生產(chǎn)和蔬菜、瓜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

該村2020年農(nóng)民人均可支配收入x元，比上年同期增長x%；村集體資產(chǎn)總額x萬元，其中流動資產(chǎn)x萬元，固定資產(chǎn)x萬元。2020年村級集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元，全部來源于蔬菜設(shè)施租賃費(fèi)及機(jī)械耕作費(fèi)。村級集體經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)相對薄弱，且收入來源單一，一定程度上限制了村級各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步伐。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情實(shí)際，大力發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜種植為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前全鎮(zhèn)共有蔬菜設(shè)施x座，其中：鋼架大棚x座，日光溫室x座。x村地處x鎮(zhèn)東川，靈雷公路沿線，交通條件便利，有豐富的水資源。群眾種植設(shè)施蔬菜積極性高，具有較好的種植技術(shù)。該村現(xiàn)有蔬菜種植戶x戶，2020年種植業(yè)收入達(dá)x萬元，通過種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，累計帶動全村x戶x人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。

x村黨支部共有黨員x名，其中男黨員x名、女黨員x名，平均年齡x歲。近年來，村黨支部以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，認(rèn)真開展組織生活會、民主評議黨員大會和主題黨日，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“雙議雙評”、黨員“冬訓(xùn)”等制度，積極培育“三個帶頭人”等先進(jìn)典型，從思想上、政治上、行動上凝聚黨員，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

x村黨支部書記兼村委會主任x，x，漢族，現(xiàn)年x歲，本科文化程度，******黨員，20xx年x月?lián)未妩h支部書記，20xx年x月兼任村委會主任。

以******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神為指導(dǎo)，以“項(xiàng)目帶動”為發(fā)展模式，積極探索適應(yīng)新時代、新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，多措并舉，不斷增強(qiáng)x村村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)積累豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

緊緊圍繞設(shè)施蔬菜種植這一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)民專業(yè)合作社，通過申請財政資金、鎮(zhèn)村自籌，吸納農(nóng)戶入股等方式，提供技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)系銷售等有償服務(wù)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

堅持集體所有、市場導(dǎo)向、開拓創(chuàng)新、民主管理的原則，加大政府引導(dǎo)力度，通過提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，確保項(xiàng)目建成后每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上。

采取“項(xiàng)目帶動型”模式，依托x萬元項(xiàng)目資金維修鋼架中拱棚x座，更換陽光板棚門x座，新建機(jī)械停放工棚5間，配套購置旋播一體機(jī)1臺。項(xiàng)目建成后形成的固定資產(chǎn)歸村集體所有，以市場化運(yùn)營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，吸納帶動本村群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，確保每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上。

項(xiàng)目預(yù)算總投資x萬元，其中申請***扶持資金x萬元。

項(xiàng)目資金主要用于維修鋼架蔬菜中拱棚x座，更換陽光板棚門x座，新建機(jī)械停放工棚x間，配套購置旋播一體機(jī)1臺。

嚴(yán)格按照財政資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，專戶存儲、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項(xiàng)目，核算到項(xiàng)目。并按報賬制的要求，建立報賬撥付手續(xù)和票據(jù)審核制度，建立健全財務(wù)管理制度，堅持“民主理財、公開透明、群眾監(jiān)督”的原則，對村所有集體經(jīng)濟(jì)收入全部納入三資代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，進(jìn)行賬務(wù)核算、收益結(jié)算，不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”操作平臺建設(shè)，對投入資金的使用由鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤監(jiān)督，及時向村民公開。

項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容計劃以x縣x村集體為主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目建成后，以市場化運(yùn)營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后續(xù)經(jīng)營管理。根據(jù)有關(guān)法律制度和集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定，提取一定比例的集體經(jīng)濟(jì)收益作為公積金、公益金和村級組織管理費(fèi)后，集體成員按股權(quán)分紅。

此項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步增加蔬菜種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提振全鎮(zhèn)蔬菜種植戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。同時，項(xiàng)目建成運(yùn)營后，將提供一定的就業(yè)崗位，拓寬群眾就業(yè)和增收渠道，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供堅實(shí)保障。

一是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目的建設(shè)，符合全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容發(fā)展總基調(diào)，也為x村高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，提高村集體自我發(fā)展能力，為該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力，每年可增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上。

二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。該項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展，通過“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，有效提高群眾的組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，同時，促進(jìn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，有效提高商品效益。

三是增加群眾收入。項(xiàng)目建成后，合作社的帶動作用進(jìn)一步發(fā)揮，采取統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的模式，吸納本村勞動力務(wù)工，增加勞動力就業(yè)機(jī)會，有效提高群眾收入。

成立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作的協(xié)調(diào)、督查驗(yàn)收。形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、制度嚴(yán)密的工作管理機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作行事歷，定期或不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，實(shí)行全流程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保項(xiàng)目順利完成。

嚴(yán)格按照財政資金管理辦法的規(guī)定實(shí)行專戶存儲、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。健全項(xiàng)目施工日志，強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)把實(shí)施質(zhì)量，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)水平。

對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等落實(shí)公示公開制度，廣泛接受村民群眾監(jiān)督，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和效益。按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行階段性驗(yàn)收，并全面收集文字、影像等資料，建立檔案資料，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成實(shí)施。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇三

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、多措并舉，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)各村級不同現(xiàn)實(shí)狀況，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新的壯大形式，增加村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。

三、發(fā)展思路。

各村要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、總結(jié)和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

（二）盤活村級閑置資產(chǎn)，激活村級集體經(jīng)濟(jì)活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產(chǎn)，盤活這些閑置資產(chǎn)，對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產(chǎn)以公開招標(biāo)形式實(shí)行買斷、租賃經(jīng)營，或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收入。

（三）利用資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，堅持以市場為導(dǎo)向，結(jié)合各村實(shí)際，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢旅游點(diǎn)，采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新形式，開發(fā)特色旅游資源項(xiàng)目。

（四）依托各村優(yōu)勢，發(fā)展“一村一特”。依據(jù)各村現(xiàn)有優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力時機(jī)，大力發(fā)展“一村一特”項(xiàng)目。如：闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植，阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過打造特色提升村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

四、方法步驟。

村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，各村支部書記為成員的壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對各村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上規(guī)劃壯大集體經(jīng)濟(jì)思路，做好指導(dǎo)工作和提供信息服務(wù)，加強(qiáng)對集體資金的監(jiān)管，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

（二）制定發(fā)展計劃，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益，既要做到充分調(diào)動各方面的積極性，又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有項(xiàng)目，發(fā)展有規(guī)劃，有預(yù)期目標(biāo)，有完善制度，有具體措施，有考核獎懲方案。同時進(jìn)行不定期督察，對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改，對好的經(jīng)驗(yàn)做法積極總結(jié)推廣，建立切合發(fā)展實(shí)際的長效機(jī)制。

******黨委。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作系列政策措施，根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動計劃實(shí)施細(xì)則（2022-2023年）》（xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號）要求，有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟(jì)水平，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、自然基本情況。

xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端，與法庫接壤，全村地勢平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1個自然屯，6個村民小組，全村區(qū)域面積6500畝，耕地6000畝，有農(nóng)戶291戶，1021口人，黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植，其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。

二、目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)本村資源情況，探索村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，大力實(shí)施“一村一品”示范工程，確保2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上，2023年5萬元以上。

三、實(shí)現(xiàn)形式。

（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。

（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。

（三）資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費(fèi)，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。

（四）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植煙薯25特色種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（五）發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村，擺脫以往低價批發(fā)銷售模式，通過快手、抖音、淘寶等電商平臺，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。

四、方法步驟。

（一）調(diào)查研究，找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式，對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù)，查實(shí)家底。分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的門路。

（二）迅速行動，認(rèn)真實(shí)施。科學(xué)制定方案結(jié)合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真研究各方面的政策，多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ茫ε嘀泊寮w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。

五、保障措施。

（二）上下聯(lián)動，合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，積極爭取人力、物力、財力、信息支持，幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（三）嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報，嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”，確保村財公開透明。

xxx村。

2022年2月20日。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇五

(一)以“黨建引領(lǐng)”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。

大力強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部，駐村擔(dān)任黨組織第一書記和隊(duì)長，選優(yōu)配強(qiáng)政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓(xùn)，不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。全域擴(kuò)面深化縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將村級集體經(jīng)濟(jì)組織納入評級授信范圍，開發(fā)“鄉(xiāng)村振興貸”“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村貸”等信貸產(chǎn)品，優(yōu)先安排信貸計劃，給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。

(二)以“政策護(hù)航”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。

縣鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金，要量化為村集體的資金，入股經(jīng)營主體，獲得股份收益。按照“50%項(xiàng)目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟(jì)組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展，利用扶持資金合作經(jīng)營項(xiàng)目，原則上合同期限3年左右或建立收益增長機(jī)制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢，引導(dǎo)村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟(jì)，通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策及項(xiàng)目資金扶持，建立村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長機(jī)制。

(三)以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。

以推動農(nóng)村公共服務(wù)均等化、增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn)，有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則，適時調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置，有序推進(jìn)村級組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式，盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，引導(dǎo)社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預(yù)留機(jī)動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源，依法進(jìn)入市場等形式盤活利用。

(四)以“要素匯聚”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。

堅持把村級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入和提高農(nóng)民人均純收入直接掛鉤，在“土地、資金、人才”等各方面優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。全面摸排縣域內(nèi)校舍、倉庫、禮堂、辦公場所、老供銷社等集體資產(chǎn)或國有資產(chǎn)，原則上經(jīng)營權(quán)全部劃轉(zhuǎn)所在村;政府投資形成的農(nóng)村飲水、小型灌溉、文化娛樂、停車場、房產(chǎn)物業(yè)等資產(chǎn)，交由村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有和具體管護(hù)。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ)，逐村清查核實(shí)村、自然村(村民小組)兩級集體各類資產(chǎn)，摸清集體資產(chǎn)家底，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同，建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配制度，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)組織提供融資擔(dān)保服務(wù)，擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.2%。推廣以林權(quán)、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施等為標(biāo)的的新型抵質(zhì)押擔(dān)保方式。

(五)以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。

深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對，探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動，把促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為幫扶重點(diǎn)，從資金、項(xiàng)目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團(tuán)”發(fā)展項(xiàng)目，依托基礎(chǔ)好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺，以市場化為導(dǎo)向，通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式，發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)項(xiàng)目，明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時，選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫，將符合條件的項(xiàng)目優(yōu)先納入中央和省市縣培強(qiáng)扶優(yōu)項(xiàng)目庫。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇六

(一)盤活存量，迸發(fā)潛力。

全面開展農(nóng)村集體“三資”清理，建立臺賬，核實(shí)存量，掌握經(jīng)營狀況，確保農(nóng)村集體“三資”真實(shí)準(zhǔn)確，通過清產(chǎn)核資，摸清家底。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，對閑置房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備及“四荒”等資產(chǎn)資源，采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入*余萬元。*鎮(zhèn)東風(fēng)村結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法收回長期被無償侵占的集體水面資源*畝，通過公開招標(biāo)租賃，年增加村集體收益*元，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)資源的保值增值。推行“陽光村務(wù)工程”，實(shí)行村財鄉(xiāng)管，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件，堵塞制度漏洞，扎緊制度“籠子”。

(二)找準(zhǔn)增量，迸發(fā)內(nèi)力。

重點(diǎn)以“鵝、蝦、豬、菌、草(秸稈)”五大產(chǎn)業(yè)為抓手，選準(zhǔn)、培育、壯大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)百村培強(qiáng)、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，*年利用上級項(xiàng)目資金*余萬元，重點(diǎn)扶持*個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖，采取“公司+貧困村+貧困戶”模式，全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場*個，每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元，解決*—*名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團(tuán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的*個秸稈收儲點(diǎn)*年*月投入使用，預(yù)計年增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)*萬元以上。*鎮(zhèn)圍繞**菌業(yè)科技有限公司，做好“菌”、“草”產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)，輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)增收*余萬元。

(三)借助力量，迸發(fā)實(shí)力。

深化村企共建，精準(zhǔn)有效結(jié)對。

一是提升聯(lián)建質(zhì)量。建立村企聯(lián)建工作臺賬，推動村企開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，大力招引一批綜合實(shí)力強(qiáng)、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。*鎮(zhèn)*村利用扶持項(xiàng)目資金建成的扶貧車間，引進(jìn)*服裝廠，實(shí)現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè)，戶均增收約*萬元，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術(shù)等要素資源，使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式，主動對接*大學(xué)、*大學(xué)等高校院所合作平臺，充分發(fā)揮*農(nóng)業(yè)大學(xué)蔬菜、畜禽等九大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)謀劃、項(xiàng)目建設(shè)、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。

三是細(xì)化聯(lián)建舉措。切實(shí)提高村企結(jié)對匹配度，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“一村一品”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。*鄉(xiāng)*村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項(xiàng)目，年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以上。通過做好產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)，讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。

(四)緊跟流量，迸發(fā)活力。

持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一產(chǎn)業(yè)一專班”工作機(jī)制，全程幫辦服務(wù)，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，實(shí)行“一企一策”。通過合作共建、配套服務(wù)等參與服務(wù)企業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。*鎮(zhèn)率先成立了以*個貧困村集體資產(chǎn)入股的企業(yè)——*農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與*菌類秸稈收儲、經(jīng)營，以及建設(shè)雙孢菇包裝盒生產(chǎn)線和冷藏制冰廠*個配套車間，可為入股村年創(chuàng)收約*萬元。在*鎮(zhèn)重點(diǎn)打造特色龍蝦小鎮(zhèn)，投資*億元建設(shè)占地*畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心，建成年交易額*億元的*區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設(shè)*個特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，串聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通和銷售鏈條。

(五)壯大體量，迸發(fā)動力。

加大招商引資力度，*以來，已簽約農(nóng)業(yè)類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目*個，合同總投資*億元，其中投資*億元*化工一期項(xiàng)目年加工秸稈*萬噸，有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨(dú)立的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營主體，承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營業(yè)務(wù)，涌現(xiàn)出了*縣農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、*縣前好形象保潔服務(wù)有限公司等一批經(jīng)營實(shí)體，壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鼓勵村級股份經(jīng)濟(jì)合作社開展實(shí)體化運(yùn)作，對閑置或低效利用的集體經(jīng)營性資產(chǎn)，采取入股或租賃方式投入到新型經(jīng)營主體，按照一定比例分紅獲利。*年，全縣村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)*萬元，村均收益*萬元以上。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇七

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目傾斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴(kuò)大”的發(fā)展思路，采取“投羊收羊”的辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的養(yǎng)殖模式，通過黨組織引領(lǐng)、養(yǎng)殖戶帶動，努力擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率，發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)村集體戶和農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）堅持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案，提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性。

（二）堅持從小起步，科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖，大力發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）堅持重點(diǎn)扶持、示范帶動的原則。重點(diǎn)在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽(yù)好的養(yǎng)殖戶中實(shí)施，充分發(fā)揮示范帶動作用，在抓好示范點(diǎn)、示范戶的基礎(chǔ)上，通過開展有效的技術(shù)服務(wù)，引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。

（四）堅持利益分享，風(fēng)險共擔(dān)的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)牧民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)牧民的收入同步實(shí)現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟(jì)損失。

（一）多方扶持，積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神，采取“項(xiàng)目傾斜、部門幫扶”的辦法，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由縣有關(guān)部門通過納入項(xiàng)目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌，發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用，推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）典型引路，示范帶動。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，先行選擇已實(shí)施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點(diǎn)，每個連隊(duì)投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實(shí)行擔(dān)保制，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保。

（四）明晰權(quán)責(zé)，嚴(yán)格管理。連隊(duì)黨支部要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理，對每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標(biāo)、照相建檔立卡，做到底數(shù)清、情況明，每批收回羊只必須嚴(yán)格按照合同約定的時間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng)，在代養(yǎng)期間及時為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射。對于代養(yǎng)羊只確因自然災(zāi)害等不可抗拒原因死亡的。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，切實(shí)把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé)，各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體措施，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面，為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運(yùn)作模式，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實(shí)施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式，努力通過示范帶動，擴(kuò)大輻射，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性，增強(qiáng)發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。場黨委對各連隊(duì)組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，各連隊(duì)要積極做好平時的檢查和督查工作，幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊(duì)黨支部要認(rèn)真建立健全臺賬，嚴(yán)格操作程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，既要保證村集體的經(jīng)濟(jì)收入，又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益，充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，努力推動村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇八

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署，根據(jù)中央一號文件、省“兩強(qiáng)一增”行動和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動要求，經(jīng)研究，現(xiàn)制定以下工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

2022年起，根據(jù)省“兩強(qiáng)一增”村級集體經(jīng)濟(jì)提升行動計劃，圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作，大力實(shí)施抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動，打造全縣村級集體經(jīng)濟(jì)示范片區(qū)。2022年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”發(fā)展目標(biāo)，即提升集體經(jīng)濟(jì)平均水平，xx萬元以下村全部清零、村均達(dá)xx萬元以上，擴(kuò)大xx－xx萬元村占比，調(diào)高強(qiáng)村占比、xx萬元以上強(qiáng)村達(dá)xx個以上。重點(diǎn)擇優(yōu)遴選扶持補(bǔ)助一批村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，加大扶持中央級、省級、市縣級培強(qiáng)扶優(yōu)村xx個村（其中：中央級xx個村，省級x個村，市級x個村，縣級x個村）。到2025年集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的村達(dá)到xx個以上。

二、扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)。

具體扶持范圍由縣根據(jù)重點(diǎn)扶強(qiáng)扶優(yōu)村的目標(biāo)任務(wù)，圍繞接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合全國紅色美麗村莊試點(diǎn)工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三變”改革等工作，從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，村集體成員有意愿、有共識、有要求，具備發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件的村中統(tǒng)籌遴選。領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好的村，優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經(jīng)開展財政部試點(diǎn)的村或年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。

組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接，項(xiàng)目資金不少于xx萬元。縣級扶持村，由縣財政一次性補(bǔ)助xx萬元。堅持重點(diǎn)扶持與全面推進(jìn)相結(jié)合，注意整合涉農(nóng)資金，并積極推進(jìn)政府與社會資本合作、政府引導(dǎo)基金等方式，支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。對各級財政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經(jīng)濟(jì)的股金，入股公司（基地）獲得分紅。

三、發(fā)展措施。

和隊(duì)長，選優(yōu)配強(qiáng)政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓(xùn)，不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。全域擴(kuò)面深化縱深推進(jìn)。

黨建。

引領(lǐng)信用村建設(shè)，提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將村級集體經(jīng)濟(jì)組織納入評級授信范圍，開發(fā)“鄉(xiāng)村。

振興。

貸”“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村貸”等信貸產(chǎn)品，優(yōu)先安排信貸計劃，給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。

（二）以“政策護(hù)航”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)?？h鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金，要量化為村集體的資金，入股經(jīng)營主體，獲得股份收益。按照“50％項(xiàng)目資金、5％年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟(jì)組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展，利用扶持資金合作經(jīng)營項(xiàng)目，原則上合同期限3年左右或建立收益增長機(jī)制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢，引導(dǎo)村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟(jì)，通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策及項(xiàng)目資金扶持，建立村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長機(jī)制。

（三）以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。以推動農(nóng)村公共服務(wù)均等化、增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn)，有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則，適時調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置，有序推進(jìn)村級組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式，盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，引導(dǎo)社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預(yù)留機(jī)動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源，依法進(jìn)入市場等形式盤活利用。

等資產(chǎn)，交由村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有和具體管護(hù)。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ)，逐村清查核實(shí)村、自然村（村民小組）兩級集體各類資產(chǎn)，摸清集體資產(chǎn)家底，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同，建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配。

制度。

規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)組織提供融資擔(dān)保服務(wù)擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.2％。推廣以林權(quán)、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施等為標(biāo)的的新型抵質(zhì)押擔(dān)保方式。

（五）以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對，探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動，把促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為幫扶重點(diǎn)，從資金、項(xiàng)目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團(tuán)”發(fā)展項(xiàng)目，依托基礎(chǔ)好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺，以市場化為導(dǎo)向，通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式，發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)項(xiàng)目，明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時，選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫，將符合條件的項(xiàng)目優(yōu)先納入中央和省市縣培強(qiáng)扶優(yōu)項(xiàng)目庫。

四、保障措施。

指導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等要素統(tǒng)籌，形成扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實(shí)直接責(zé)任，做到責(zé)任明確，目標(biāo)明確，認(rèn)真組織實(shí)施，積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。

小組辦公室，縣里將于4月上旬組織開展項(xiàng)目評審。

遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅持從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步有序推進(jìn)。堅守底線，不改變村級集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，不損害村集體和農(nóng)民利益，不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴(yán)防腐敗，尊重農(nóng)民意愿，不搞行政命令，杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機(jī)制，鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。

進(jìn)展緩慢實(shí)行“雙扣分”并約談主要負(fù)責(zé)同志，并取消當(dāng)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當(dāng)年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎評選活動，在村級設(shè)一等獎6名，二等獎10名，三等獎20名，分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元，其中村“兩委”正職獎勵xx％，其他村干部（含后備干部）獎勵x％。對完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村，在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高xx％，其他村干部（含后備干部）提高xx％。對未完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村，在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”干部（含后備干部）全部減半發(fā)放，并取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、高位推動、壓實(shí)工作責(zé)任。一是成立工作專班，推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片聯(lián)系指導(dǎo)設(shè)區(qū)市發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作制度，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，村“兩委”具體落實(shí)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。實(shí)施發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績專項(xiàng)考核，實(shí)行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制，壓實(shí)市縣黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門單位、掛點(diǎn)幫扶單位的“一崗雙責(zé)”以及駐村工作隊(duì)員的直接責(zé)任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，深入項(xiàng)目村開展專題調(diào)研，在各縣（區(qū)）召開座談會，幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責(zé)任清單和述職內(nèi)容，列入市委巡察督查和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容，給各級黨組織書記明責(zé)加壓，確保形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作合力。二是各縣（區(qū)）均成立扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣（區(qū)）委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與、共同推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則，對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項(xiàng)目集中把脈問診，因地制宜、合理確定經(jīng)營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式，推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團(tuán)聯(lián)建，整合項(xiàng)目資金xxxx萬元，引進(jìn)xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè)，依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū)，采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式，構(gòu)建育、養(yǎng)、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈，鄉(xiāng)村積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子，確保每個項(xiàng)目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式，由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園，xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜，帶動40多名移民在園區(qū)務(wù)工，兩村村級集體經(jīng)濟(jì)年均增收3.5萬元以上，實(shí)現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。

把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，作為基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)工作組，建立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做實(shí)聯(lián)席會議制度，梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策和制度規(guī)定，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進(jìn)步、學(xué)習(xí)考察促提升，組織集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩，學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、收獲新經(jīng)驗(yàn)。建強(qiáng)班子聚合力。深入開展“三大三強(qiáng)”行動和“兩個帶頭人”工程，出臺加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)10條硬措施，建立村（社區(qū)）黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度，通過跨村任、上級派、后備選等方式，先后把51名政治上強(qiáng)、群眾公認(rèn)的能人選為村黨組織書記。目前，全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人，占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)、互相觀摩、外出考察等方式加強(qiáng)培訓(xùn)力度，確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子，累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4850多人次，其中村黨組織書記區(qū)外培訓(xùn)連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強(qiáng)帶弱、富帶窮，在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個，探索黨群抱團(tuán)、產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)模式，農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結(jié)合開展主題黨日、新時代文明實(shí)踐中心（站、所）宣講等，積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)好政策好機(jī)遇，項(xiàng)目選擇、工作推進(jìn)全部征求群眾意見，組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機(jī)制，以村級集體經(jīng)濟(jì)合作社為主體，將集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)量化到戶，動員農(nóng)戶、經(jīng)營主體等入股集體經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題，積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供制度紅利。強(qiáng)化資金項(xiàng)目保障，明確財政整合資金、發(fā)改整合項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè)，按照每村不少于20萬元標(biāo)準(zhǔn)為156個村安排發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試，打造能看、能比、能學(xué)的樣板。精準(zhǔn)選派156名第一書記當(dāng)先鋒，把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為部門幫扶和駐村工作隊(duì)工作職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢，精心精準(zhǔn)謀劃強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)，共同推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。堅持因地制宜、分類指?dǎo)，探索創(chuàng)新盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開發(fā)村級資源、提供有償服務(wù)、創(chuàng)辦經(jīng)營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式，形成集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展格局。2021年，全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學(xué)校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收，35個村通過成立農(nóng)業(yè)機(jī)械隊(duì)提供服務(wù)創(chuàng)收，105個村通過創(chuàng)辦經(jīng)營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，28個村通過設(shè)立擔(dān)?；鹗杖?dān)保費(fèi)創(chuàng)收，82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。

充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，凡是集體經(jīng)濟(jì)重要事項(xiàng)，必須經(jīng)過村黨組織、村民代表大會和村級集體經(jīng)濟(jì)合作社社員大會研究討論，推動集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個文件，協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財稅、土地、金融、項(xiàng)目等方面完善扶持措施，狠抓執(zhí)行落實(shí)，用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)籌服務(wù)、建強(qiáng)干部隊(duì)伍等“七篇文章”，破解瓶頸制約，村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理層，選派xxx名科技特派員，加強(qiáng)對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。鼓勵支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)社。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。

村級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十

為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決村級“有錢辦事”的問題，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)（市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見）的通知》文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下。

堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)粑鋪村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬元以上。

本村可結(jié)合各地實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式：

（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

（二）租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)?？刹扇—?dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營效益，使資產(chǎn)增值增收。

（三）以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。

（四）開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。

（一）準(zhǔn)備階段。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。

（三）驗(yàn)收階段。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，并形成書面自查報告，報村黨總支，迎接上級的驗(yàn)收檢查。

（二）因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

（四）檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行報酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤，獎勵對該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。