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村集體經(jīng)濟匯報篇一
高-官寨鎮(zhèn)關于村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報 ? ? ?今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮(zhèn)以實現(xiàn)“村級增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標,創(chuàng)新思路,多措并舉,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,取得了初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、基本情況
高-官寨鎮(zhèn)轄52個行政村,5.4萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經(jīng)濟年收入達5萬元的村不足1/3,20余個經(jīng)濟薄弱村,15個經(jīng)濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
二、主要做法
今年以來,我鎮(zhèn)確定了“政策引導,分類推進,以點帶面”的工作思路,逐步破解村集體經(jīng)濟發(fā)展難題。
一是政策引導,注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺了《關于鼓勵村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發(fā)展村集體經(jīng)濟納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心,鎮(zhèn)財政每年設立50萬元專項資金,鼓勵村集體通過盤活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進工、農(nóng)、商項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟;對做出突出貢獻的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優(yōu)惠政策,以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性。
二是分類推進,增強活力。通過對各村反復摸底和深入調(diào)研,我鎮(zhèn)實行因村制宜、分類發(fā)展的模式:官莊、羅家等農(nóng)業(yè)特色村,繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運作、規(guī)?;?jīng)營。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務平臺,在服務中實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面,壯大實力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟發(fā)展先進村的帶動作用和示范作用,鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會和項目現(xiàn)場觀摩,邀請先進村做經(jīng)驗介紹和技術指導,為各村相互交流、取長補短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動下,各村發(fā)展集體經(jīng)濟氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達到25000畝,棉花種植面積15000畝,蘆筍種植面積不斷擴大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發(fā)展的基礎上實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務中心項目展現(xiàn)的良好態(tài)勢和前景,各村更加堅定信心,搶抓機遇,充分發(fā)揮供銷社經(jīng)營渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個優(yōu)勢,積極建立服務三農(nóng)經(jīng)營體系,逐步邁出了服務創(chuàng)收的路子。
三、工作進展
一是與供銷社合作的三農(nóng)服務創(chuàng)收體系初見成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),耕地面積12萬畝,農(nóng)民對農(nóng)資和農(nóng)機服務的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔負著為農(nóng)服務的職責,卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)服務產(chǎn)品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性?;诖?,我鎮(zhèn)借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務平臺,以各村集體為實施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農(nóng)民提供服務,實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮(zhèn)與市供銷社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議,3月29日,市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會高-官寨分會掛牌成立,確定了先期建設的.五個合作試點村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經(jīng)營于一體的綜合服務中心內(nèi),農(nóng)資年銷售收入可達92萬元,日用品年銷售收入可達40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內(nèi)1500畝耕地交付合作社經(jīng)營。村民每年在獲得土地補償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉(zhuǎn)土地,將實現(xiàn)500畝有機韭菜的規(guī)模經(jīng)營,村集體在與供銷社合作建立的社區(qū)服務中心內(nèi),將專門設立由集體管理的韭菜專營店,對產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝、銷售,從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟效果凸顯。東安村通過流轉(zhuǎn)
土地100畝引進金農(nóng)夫示范園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉(zhuǎn)450畝土地,擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園,每年僅土地收益一項收入可達10余萬元;新黃村通過新型社區(qū)建設,可節(jié)約耕地190畝,土地復耕承租后,常年收入可達15萬元以上。
三是以成立農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業(yè)合作社,發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達25萬元;羅家村成立奶牛專業(yè)合作社,為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創(chuàng)收約5萬元。除此之外,我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務的同時,實現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
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四、兩點體會
總結(jié)村集體經(jīng)濟發(fā)展的收獲與經(jīng)驗,我們深深體會到:
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經(jīng)營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經(jīng)濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
xx鎮(zhèn)勝利村位于西湖東岸,總面積20.5平方公里,轄59個村民組,3200戶,11000人口,黨員286人,村集體資產(chǎn)資源豐富,擁有1.1萬畝養(yǎng)殖水面和3300畝土地。近年來,在各級黨委政府的關心支持下,勝利村依托集體水面和土地資源,大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和糧油種植,盤活了集體資源,拓寬了集體經(jīng)濟發(fā)展渠道,壯大了村集體經(jīng)濟實力,推動了公益事業(yè)發(fā)展。2012年,全村經(jīng)濟總收入1.3億元,農(nóng)民人均純收入8800元,村集體經(jīng)濟收入120萬元,其中上交發(fā)包收入80萬元。
一、主要做法: ? ? 1.開發(fā)利用資源,發(fā)展特色經(jīng)濟。2015年以來,村兩委積極創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,拓寬增收渠道。針對村集體擁有的大量荒廢的土地和水面資源,決定依托資源搞開發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。經(jīng)招標村集體1.1萬畝水面和3300畝荒地發(fā)包給種養(yǎng)大戶。其中程東中承包1.1萬畝水面組建了xx鎮(zhèn)沙溪漁場,朱華勝承包了2200畝低洼荒地發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和糧油種植,王方河承包了菱溪圩1100畝荒灘地發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合經(jīng)濟。每年村集體獲得發(fā)包租金純收入80萬元。
2.培育經(jīng)營主體,發(fā)展合作經(jīng)濟。幾年來勝利村發(fā)展
農(nóng)民專業(yè)合作社3家,家庭農(nóng)場5家,種養(yǎng)大戶50戶。其中村集體與朱華勝領辦的山川水稻種植合作社、王方河領辦的興豐水稻種植合作社、山川家庭農(nóng)場和菱溪家庭農(nóng)場建立了緊密利益聯(lián)結(jié)合作關系,村集體全力支持和幫助經(jīng)營主體開展了生產(chǎn)技術指導、信息傳遞、物資供應、農(nóng)田機耕、病蟲害防治、防汛抗旱、聯(lián)系訂單和銷售等生產(chǎn)經(jīng)營服務,雙方形成了利益聯(lián)合體,實現(xiàn)了雙贏,村集體從租金收入中累計投入達到300多萬元建設和改造基礎設施,生產(chǎn)經(jīng)營條件得到很大改善,山川家庭農(nóng)場和菱溪家庭農(nóng)場從過去不毛之地的荒灘發(fā)展到今天高標準的糧油、水產(chǎn)生產(chǎn)基地,年租金由當初50元/畝提高到500元/畝。
3.盤活存量資產(chǎn),發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。村兩委認識到發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,投入少,見效快,有利于集體資產(chǎn)保值增值,有利于形成穩(wěn)固的收入來源,是新形勢下發(fā)展集體經(jīng)濟的重要途徑。2011年村將閑置房屋租賃給企業(yè)使用,每年獲得租金收入2萬元。
某鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況 匯報材料 ? ? 為了掌握全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、特點,總結(jié)創(chuàng)新發(fā)展村級經(jīng)濟的舉措,根據(jù)市、縣農(nóng)辦關于開展村集體經(jīng)濟情況調(diào)查的有關要求,某辦對全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟情況進行了一次調(diào)查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、村級集體經(jīng)濟基本概況
1、 基本情況。某鎮(zhèn)轄 個村, 個村民小組,土地總面積 平方公里,總?cè)丝?人,全鎮(zhèn)農(nóng)用地總面積 畝,其中耕地 畝、林地 畝、園地 畝、水面 畝、其他用地 畝。
2、收益情況。2015年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟總收入 萬元,其中經(jīng)營收入 萬元,政府補助收入 ?萬元,機關事業(yè)單位幫扶收入459.41萬元,其他收入21.34萬元。村集體經(jīng)濟總支出 萬元,其中經(jīng)營支出0.20萬元,干部報酬 萬元,辦公費9.52萬元,公共設施建設支出530.30萬元,其他支出380.29萬元。全鎮(zhèn) 個村中無集體經(jīng)營收入的村 個,占總村數(shù)的70%;有集體經(jīng)營收入的村 個,占總村數(shù)的30%,其中,經(jīng)營收入在3萬元以下的村7個,占總村數(shù)的27%,經(jīng)營收入在3萬元以上的村1個,占總村數(shù)的3%。
二、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主要措施
濟提供了強有力的組織保障。
2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動。隨著農(nóng)村勞動力大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這為引導土地流轉(zhuǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有利時機會。全鎮(zhèn)在村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中,注重培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以發(fā)展當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為導向,促進和帶動了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。目前全鎮(zhèn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社21個,家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶80個,培育了 村的湘蓮、 ?虎村的西瓜、 村的楠竹、友愛村的油茶等特色產(chǎn)業(yè)帶。
3、盤活資產(chǎn)資源增收。依靠土地、山林、水面、礦產(chǎn)等自然資源優(yōu)勢,通過開發(fā)這些自然資源的潛力,拉動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。同時通過出租、發(fā)包等形式,盤活村集體資產(chǎn)資源,開展資本運作,增加集體經(jīng)濟收入。紅石村利用當?shù)厣寄举Y源豐富的優(yōu)勢,加強林木管護和撫育,能為村集體提供相對穩(wěn)定的收入來源, 村充分利用該村的竹木資源、水面和 ?等資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收19.20萬元, 村出租原學校舊址舉辦企業(yè),年獲租金收益2萬元, 村出租新建的村部門面,年獲收益0.8萬元。
保駕護航。
三、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的經(jīng)驗和啟示
1、選好配強村級領導班子是前提條件。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的發(fā)展一刻也離不開黨的領導,要切實加強以黨組織為核心的基層組織建設,選好配強村“兩委”班子,把有經(jīng)營頭腦、有致富本領、有奉獻精神、有民主作風、有群眾基礎的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”班子中,不斷加強村“兩委”班子帶頭致富能力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力、創(chuàng)新機制能力,推動村級集體經(jīng)濟向規(guī)模化、長期化、制度化、市場化方向發(fā)展。
2、因地制宜確立發(fā)展思路是成功的基礎。因各村的實際情況不一樣,自身優(yōu)勢和劣勢不一樣,地域條件差異較大,經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同,所以因地制宜、分類指導,根據(jù)不同的實際情況選擇不同的發(fā)展模式。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)走服務創(chuàng)收之路是有效途徑。要加快培育新型
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎和有效服務模式,解決技術與銷路問題,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
4、政府部門的引導和扶持是堅強后盾。自開展新農(nóng)村建設工作以來,新農(nóng)村建設示范村充分利用政策優(yōu)勢和各級領導的現(xiàn)場辦公,積極爭取上級政府或部門大力扶持從而促進了本村經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施改變。某鎮(zhèn) 被列為市級新農(nóng)村示范村后,近三年分別爭取上級資金100余萬元,不僅全面改善了全村的水、電、路、能源、水利、辦公、村容村貌等基礎設施,而且建立湘蓮種植基地1000余畝、雜交水稻制種基地800畝,發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶50余戶,有效增加了村集體和村民收入。
2015年 月 日
村集體經(jīng)濟匯報篇二
一、抓實黨建工作,增強黨支部凝聚力。
結(jié)合村情實際,堅持推進“五個好”黨支部建設和評選“五帶頭”優(yōu)秀黨員,在黨支部和全體黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動;嚴格黨員組織生活制度,堅持三會一課制度和黨員議事會制度;每年發(fā)展新黨員至少1名,壯大黨的組織隊伍;不斷加強對黨員的培訓教育,努力提高黨員的文化水平和綜合素質(zhì)。
二、致力改善民生,加快建設新農(nóng)村。
一是爭取公路硬化項目,硬化4公里的組道路,徹底改善制約全村經(jīng)濟發(fā)展的交通困難;二是完善村級陣地建設,村容村貌“五亂”治理;三是新打人畜水井2眼,緩解用水困難。四是快速推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度,保障群眾老有所養(yǎng)。四是按照新農(nóng)村建設的要求,力爭三年內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔。
三、推進自主創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)民收入。
一是創(chuàng)造條件鼓勵當?shù)剞r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開辦養(yǎng)殖場、加工廠、生態(tài)園等,村黨支部將給予優(yōu)先的考慮和幫助;二是抓住“十二”五發(fā)展契機,把扶持專業(yè)戶,發(fā)展重點戶,帶動一般戶作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路,引導群眾搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,強化市場意識,引導農(nóng)民種植果木,發(fā)展成片果園300畝,種植優(yōu)質(zhì)弱筋小麥1500畝,改良紅薯種植,提高單產(chǎn),發(fā)展養(yǎng)殖大戶4戶。
四、搞好環(huán)境整治,促進安定和諧。
深入開展生活垃圾治理、生活污水處理和村內(nèi)道路整治工作;廣泛開展以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題的系列活動,認真開展法治宣傳教育活動,積極主動化解各種矛盾沖突。掌握弱勢群體動態(tài),使“五保戶”、“低保戶”真正做到應保盡保。
村集體經(jīng)濟匯報篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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現(xiàn)將*鎮(zhèn)集體經(jīng)濟“大觀摩、大研討、大提升”情況匯報如下:
一、觀摩和“一村一方案”制定情況。
一是觀摩學習拓思路。*月*日,我鎮(zhèn)組織村黨組織書記、人大代表*余人先后到*等*個集體經(jīng)濟示范點,實地查看了大棚果蔬、智慧養(yǎng)殖、皇菊加工等項目進展,詳細了解觀摩村壯大村級集體經(jīng)濟的發(fā)展思路、運行模式和經(jīng)驗做法等。
二是對照先進促提升。觀摩結(jié)束后,召開村級集體經(jīng)濟“一村一方案”交流研討、分析研判專題會議,各村結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),從工作部署、規(guī)劃建設、資金投入、項目安排、要素配置上理清思路、統(tǒng)籌規(guī)劃,共同探討各村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,特別是在“無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中做強”上做文章,推動村級集體經(jīng)濟整體提升。
三是及時總結(jié)明方向。各村因地制宜選準了適合本村的發(fā)展模式,并制定了具體實施方案,資源開發(fā)型的村有*個,集體興辦型的村有*個,區(qū)位優(yōu)勢型的村有*個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展型的村有*個,股份合作型的村有*個,土地托管型的村有*個,三資盤活型的村有*個,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟項目“全覆蓋”。
(一)工作思路。
明確“一個好班子強中堅、一個好項目促增收、一個好規(guī)劃保發(fā)展”的工作思路,強化市場思維,打通資本通道,做活集體經(jīng)濟,努力實現(xiàn)“較好村有突破、一般村有發(fā)展、薄弱村有起色、空殼村全消滅”的發(fā)展目標。
一是對于“清化收”工作進展緩慢的村,成立鎮(zhèn)級工作組駐村督辦,限期完成工作任務,推動村級集體經(jīng)濟起到立竿見影的效果。
二是對于有資源優(yōu)勢的村,鼓勵通過黨支部領辦合作社,延伸現(xiàn)有集體經(jīng)濟項目的產(chǎn)業(yè)鏈,實行經(jīng)營收入,實現(xiàn)適度規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運行。
三是對于有閑置資產(chǎn)資源的村,積極盤活整合,以公開招標形式租賃經(jīng)營,或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營,提高閑置存量資產(chǎn)的利用率。
四是對于資源較少的村,鼓勵通過股份合作經(jīng)營,采取流轉(zhuǎn)土地委托管理模式,建造蔬菜大棚、糧食集約化種植、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構等模式,增加集體新增資源收入。
(二)推進措施。
一是強化“組織推動”,注入“領航力量”。成立由我和鎮(zhèn)長任組長的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟領導小組,細化工作任務,明確責任分工,定期召開專題會議研究調(diào)度全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作,幫助村“兩委”理思路、抓提升。把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為村“兩委”班子實績考核和農(nóng)村黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,主動給鎮(zhèn)村干部靠責任、壓擔子、下任務,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供了堅強組織保障。
二是引來“源頭活水”,喚醒“沉睡資源”。自農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作開展以來,清理合同*份、化解債務*萬元、清收債權*萬元、收取承包合同*萬元、新增資源收入*元。下大氣力推進撂荒地整治工作,集中連片打造有機蓮藕、優(yōu)質(zhì)葡萄等特色產(chǎn)業(yè)種植示范點,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬增收渠道,增加群眾收入。
三是爭取“項目帶動”,激活“一池春水”。把項目建設作為壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟的主要抓手,建立壯大村級集體經(jīng)濟項目庫,目前,*畝水果種植基地、*畝蓮菜種植基地、*畝葡萄種植基地、年交易*噸農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設等*個項目已完成入庫,正按序時推進。
(三)取得成效。
現(xiàn)已形成*種發(fā)展模式,一是以*“黨支部+公司+農(nóng)戶”發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖為代表的資源開發(fā)型和股份合作型,年收入達*萬元。二是以*、*村等灘涂承包為代表的單純資源型收入,年收入*—*萬元。三是以*村黨支部領辦合作社發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)為代表的集體興辦型,年收入*萬元。四是以*村房屋租賃為代表的區(qū)位優(yōu)勢型,年收入*萬元。五是以*村入股果庫收取收益為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展型,年收入*萬元。六是以*、*村入股企業(yè)發(fā)展養(yǎng)豬和果庫為代表的股份合作型,年收入為*萬元和*萬元。七是以*村為代表的土地流轉(zhuǎn)型。八是以*、*村為代表的三資盤活型。以*年為例,收入*萬元以上村有*個,其中*萬元以上村為*、*、*、*、**個村。*萬元以下還有……。
三、存在問題。
一是主觀方面:體現(xiàn)在不敢干和不會干,部分村干部存在求穩(wěn)心態(tài),守攤子思想嚴重,缺乏創(chuàng)新精神,在“清化收”工作中怕出亂子、怕引發(fā)個人矛盾。
二是客觀方面:體現(xiàn)在缺乏必要的啟動資金、資源少、資產(chǎn)盤活難度大,部分村沒有機動地,盤活閑置資產(chǎn)資源能力欠缺,引進微小企業(yè)難度大。
四、下一步計劃。
一是提高思想認識,探索發(fā)展路徑。通過觀摩學習研討,對比差距,補齊短板,依托沿黃一號旅游公路交通優(yōu)勢,在現(xiàn)有*種模式基礎上,探索休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,形成一村一品、一村一模式的集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。
二是規(guī)范“三資”管理,夯實發(fā)展基礎。用好“三查五審五繳三統(tǒng)”工作機制,持續(xù)做好“清化收”和“三清一統(tǒng)”工作,成立鎮(zhèn)級專門清理工作隊,重點清理問題合同、糾紛合同、口頭合同,同時開展合同簽訂工作,增加村集體收入。
三是強化隊伍建設,發(fā)揮“頭雁”作用。引進一批有經(jīng)濟頭腦的人員,鼓勵引導年輕村官發(fā)揮思路清、眼界寬、敢闖敢拼的優(yōu)勢,創(chuàng)辦微小加工企業(yè),帶頭搞活集體經(jīng)濟。進一步鞏固提升*、*、*等村的集體經(jīng)濟,形成“頭雁效應”,以點帶面發(fā)展集體經(jīng)濟。
四是考核激勵并行,強化督促調(diào)度。結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務,建立長效激勵獎懲機制,用實際效果和取得的榮譽激發(fā)各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的動力,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標導向清晰,形成“要我發(fā)展”變“我要發(fā)展”的良好基層治理氛圍。
下一步,我鎮(zhèn)將把發(fā)展集體經(jīng)濟作為抓黨建促基層治理能力提升的突破口,也作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心舉措,積極探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動*鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟走上發(fā)展快車道。
村集體經(jīng)濟匯報篇四
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。習近平總書記強調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益,壯大集體經(jīng)濟的重要任務。近年來,贛州、宜春、吉安、新余等地認真落實中央和省委部署,強化黨建引領,堅持因村施策,突出造血功能,使出真功硬招,村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。最近,省委組織部對各市抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有關情況進行了調(diào)度,并匯總了有關數(shù)據(jù),與相比,全省“空殼村”從9606個減少到270個,減幅達97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個,增幅達561.96%,進一步夯實了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務群眾的物質(zhì)基礎,提升了組織力,強化了政治功能和服務功能,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村振興、引領農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進一步促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,省委組織部策劃了本期月刊,刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的做法。
在廣袤的贛南,像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇,全面推行“黨建+”理念,多措并舉消除集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”,鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至底,贛州市3469個村,“空殼村”全部消除,其中,5萬元以上的村2174個,占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經(jīng)營性總收入達21841.9萬元,占村級集體經(jīng)濟總收入的43.15%。隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。
贛州市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務,建立健全黨員干部責任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制,保障村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
黨員干部責任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來,贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調(diào)度”,要求各地按照“一村一策”要求,制定具體發(fā)展計劃,明確資金來源、發(fā)展目標、發(fā)展模式以及具體措施,對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理,形成“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的落實機制。2017年,贛州市將幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標,所掛點幫扶村集體收入未達到5萬元的,年度內(nèi)不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進行約談,在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。
黨員干部考核激勵機制。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤,調(diào)動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經(jīng)濟長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村,市財政按投資額20%的比例進行資金獎補,激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過5萬元的村,允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟作出突出貢獻的村干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當加分獎勵,優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范?!坝歇動辛P的政策很合理,干部的干事激情進一步激發(fā),一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出?!笔强h委組織員辦主任許賢亮說。
基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織,作為推動村級集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關鍵之舉。大力推行“實習村干部”培養(yǎng)制度,引導和支持致富能人、大學生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當選的村(社區(qū))黨組織書記中,致富能手就有2105人,占比達60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠近聞名的致富能人,他牽頭修建村里的通組公路,熱心村集體公益事業(yè),得到村民和組織的一致認可,先被大家推選為村民理事會會長,后來又被推選為村黨支部書記。當時,村里還欠了7.5萬元的債務,上任后,他帶領村民種植了480畝煙葉,債務不到半年就還上了?,F(xiàn)在的曾屋村,由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社,通過向上級爭取項目資金折合為股本,村集體占股25%,村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經(jīng)營性收入突破千萬元大關,村級集體經(jīng)濟收入達41.7萬元。
出臺一攬子幫扶獎補政策。
近年來,贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把服務村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責任制的重要內(nèi)容,推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門,研究出臺多項含金量十足的幫扶政策,構建合力助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展大格局,破解以往村級集體經(jīng)濟發(fā)展在資金、政策方面的難題,為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。
——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設用地面積后4.8%的比例,為村級預留建設用地。同時,將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級,作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目,按照一定標準直接獎勵給村級集體。
——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領域資金,采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式,幫助村級集體建設光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目,實現(xiàn)穩(wěn)定收入。
——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風險緩釋金,撬動銀行信貸資金80億元,每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟,由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行獎補和貸款貼息。
——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標準廠房、商業(yè)店鋪等實體項目,免收征地管理費等行政事業(yè)收費,服務性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分,采取補助方式,用于村級集體運轉(zhuǎn)。
——產(chǎn)業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村,按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金,獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的,給予村級組織3000-5000元的獎補資金。
系列政策的出臺,為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”,助推了各地村級集體經(jīng)濟發(fā)展。多年前,贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁:105國道和322國道穿村而過,商賈如流,卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應全區(qū)的城市建設,村里三分之二的土地被征收,眼看都要建起高樓大廈,村集體卻窮得叮當響?!按寮w沒有收入,村民服務如何開展?”窮則思變,他積極向上爭取為村集體預留土地,成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月,贛州市南康區(qū)出臺政策,明確“依法征收農(nóng)村集體土地時,按照被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設用地面積后4.8%的比例,給予村級集體經(jīng)濟組織預留用地指標”。這也成為贛州市各地解放思想,大膽謀劃,為發(fā)展村級集體經(jīng)濟量身定制的政策之一。2017年11月,贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元,在南康首次以村集體名義拍買了商用地,開始謀求村級集體經(jīng)濟發(fā)展的二次飛躍。“依托政府出臺的系列政策,我們將‘機遇性’收入轉(zhuǎn)化為持久性收入,使村級集體經(jīng)濟有了‘聚寶盆’?!贝妩h支部書記鐘圣飛說。
竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內(nèi)良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美,發(fā)展林下經(jīng)濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著,整合上級各項政策和資金,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示:“只有把村級集體經(jīng)濟發(fā)展好了,我們支部才有凝聚力和吸引力,群眾才會信任我們、支持我們。”這一點,周金平深有同感:“縣鄉(xiāng)開大會,逢會必講村級集體經(jīng)濟發(fā)展,我們不敢有一絲松懈?!?/p>
八仙過海,各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念,層層壓實發(fā)展村級集體經(jīng)濟責任,結(jié)合實際,深挖潛力,因地制宜、因村施策,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式,多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司,2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢,與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作,將53畝村組預留地用于開發(fā)贛南大學城文化廣場項目,每年租金收入達120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預留地入股建設標準廠房5000平米,年收入可達60萬元。安遠縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務加入規(guī)模合作經(jīng)濟組織,聘請專家指導成立電商扶貧合作社,對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議,村集體從中獲取一定比例報酬,2017年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。
通過黨建引領帶動,贛州市各地村級集體經(jīng)濟步入了良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設,使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高,為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。
吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內(nèi)容的“一樹兩強”主題活動,堅持以村黨組織建設為重點,配強黨組織書記,把政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級領導班子。在今年村“兩委”換屆選舉中,有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負責人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務工經(jīng)商人員被選進村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式,匯聚發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金,作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金,通過以獎代補、競爭立項等方式,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金,用于扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟,解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴格落實征收土地預留地政策,積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,置換出的建設用地指標優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營項目,節(jié)余指標經(jīng)批準可有償調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用,其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地,拍賣所得價款扣除相關稅費基金后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,把村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍,并納入“財政惠農(nóng)信貸通”支持對象,降低融資門檻,加大信貸力度,實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款,支持村集體以土地經(jīng)營權和房屋財產(chǎn)權作為抵押貸款,并享受利息優(yōu)惠。目前,該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款,64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點、精準扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金,在國家政策允許范圍內(nèi),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)保護、土地整理、宅基地復墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎設施等項目資金整合,更多地投向集體經(jīng)濟發(fā)展項目。
新余市堅持因村施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民主體作用,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。推進土地流轉(zhuǎn),形成規(guī)模經(jīng)營。新余市鼓勵村級組織依法流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包的土地,以股份合作形式轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶,進行規(guī)模經(jīng)營、連片開發(fā),實現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化,提高土地效益,增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉(zhuǎn)集中,以土地入股的形式吸引投資商建設花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源,整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產(chǎn),通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進行有效開發(fā)利用,拓展村級集體經(jīng)濟增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風管理處地處老城區(qū)核心地塊,是一個典型的城中村,有店面近200間、大型集貿(mào)市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個,該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風工業(yè)園,現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達4.2億元,村集體年純收入860余萬元,成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè),打造自主品牌。鼓勵帶領致富能力強的村黨組織,依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,結(jié)合村情實際,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè),打造特色品牌,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢,壯大村級經(jīng)濟。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村,有交通優(yōu)勢的交通沿線村,有旅游資源的村,依托各自優(yōu)勢,實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源,在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作,即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護、違章建筑管控等工作任務為“虛擬股份”,每年按有關部門考核打分情況,從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅,2017年共獲分紅97萬余元,各村平均收益達5.7萬元。
宜春多措并舉唱響強村富民之歌。
宜春市提出實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展“三年攻堅計劃”,通過稅費返還、征收補償、預留集體用地等方式,讓利于基層,支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)營性收入,做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的,利用水資源豐富、風光優(yōu)美的優(yōu)勢,開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目,讓村集體和村民成為股東,在促進農(nóng)民增收的同時,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務的實業(yè)有限公司,兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn),盤活資源,變“冷”為“熱”,激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”,確保集體資產(chǎn)保值增值?!俺侵写濉狈e極整合閑置的辦公樓、廠房、設備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn),以公開招標形式實行買斷、租賃經(jīng)營,或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營,提高閑置存量資產(chǎn)的利用率?!斑呥h村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源,鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū),把原來違章搭建的空地清理整頓出來,集資建設蔬菜批發(fā)市場和停車場,年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會,采取股份制形式,讓村集體與農(nóng)民以土地使用權、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股,或投資科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目,增加村級集體經(jīng)濟收入,實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟條件比較好、企業(yè)比較多的村,村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則,發(fā)展各類中介服務組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務,收取中介服務費用以此來增加村級集體經(jīng)濟收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內(nèi)4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務,每年獲得服務性收入100余萬元。
【黨委黨建范文】二。
如何避免干部退出領導崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務重與編制少的矛盾如何破解?四川達州通川區(qū)將兩個問題梳理到一起進行了持續(xù)探索。
“堅持黨管干部原則,嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,讓他們走上新舞臺,展現(xiàn)新風采!”達州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。
近年來,通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作,結(jié)合實際定崗搭臺,發(fā)揮退出領導崗位干部經(jīng)驗閱歷豐富、干事能力較強等優(yōu)勢,為推動經(jīng)濟社會增添強大正能量。
2013年9月以來,通川區(qū)結(jié)合市區(qū)重點項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興試點等各項中心工作為退出領導崗位干部搭建干事平臺,多類職位設崗定責,100余名因身體及干部結(jié)構調(diào)整需要等原因退出領導崗位的干部堅守在經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,發(fā)揮重要作用。
強保障重關懷,讓退出領導崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中,有重點項目一線人員30名,其中不少是退出領導崗位干部。與此同時,通川區(qū)還在經(jīng)費保障、年度考核、外出研學、體檢就醫(yī)、困難救助等方面,對退出領導崗位干部給予無微不至的激勵和關懷,在政策范圍內(nèi)盡力為退出領導崗位干部提供工作和生活保障,讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。
定標準建機制,讓退出領導崗位干部個人價值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計局原紀委書記吳心中卸任后,局黨委根據(jù)區(qū)委關于退出領導崗位干部管理要求,結(jié)合他熟悉黨務工作的專長,安排他專項督導黨建工作,“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會上,區(qū)黨代表、北外濱江品質(zhì)生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言,不久就落實到了工作之中。
退出領導崗位干部參與全區(qū)性的重要會議,在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級部門,已經(jīng)形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領導崗位干部發(fā)揮余熱。
通川區(qū)在退出領導崗位干部管理工作上大膽開展有益探索,實現(xiàn)助推發(fā)展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示,按照市里關于退出領導崗位干部五條措施的要求,通川區(qū)還將出臺全區(qū)退出領導崗位干部管理服務辦法,讓退出領導崗位干部有崗有責、主動擔當。
【黨委黨建范文】三。
今年以來,陜西省鳳翔縣在160個農(nóng)村基層黨組織中深化開展“學習型、智慧型、服務型、奮進型”黨支部建設,亮出黨員本色,激發(fā)服務活力,推動農(nóng)村黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同頻共振。
豐富形式內(nèi)涵,深化鞏固“學習型”支部建設。緊扣新思想、新精神、新內(nèi)容等學習重點,由縣委組織部結(jié)合實際工作情況,每月定期下發(fā)《“四型”支部學習參考資料》,做到學有重點、學有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》,采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網(wǎng)絡答題、知識競賽等形式,每季度開展一次知識測試,評定結(jié)果作為黨員積分的一項重要內(nèi)容,切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學習日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺,創(chuàng)新載體方式,開展學習教育,教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,實現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導實踐。
擴大有效覆蓋,深化延伸“智慧型”支部建設。深化“智慧型”黨支部建設,加大對村內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟組織的“兩個覆蓋”力度,對有正式黨員3人以上的可設立黨組織,黨員不足3人的,按就近就地、便于管理原則,掛靠或聯(lián)合建立黨組織,明確隸屬關系,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺,拓展“四項智能活動”,組織黨員學習交流,不斷延伸黨員教育管理觸角,擴大黨建工作覆蓋面。
創(chuàng)新載體方式,深化提升“服務型”支部建設。深化“服務型”黨支部建設內(nèi)涵,依托鎮(zhèn)村便民服務大廳主陣地,規(guī)范服務窗口設置,推行“一廳式、上門式、延伸式”服務模式,實行“服務代辦制”,開展為民服務全程代理,把精準服務送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序,深化開展“黨員承諾踐諾”活動,由黨組織和群眾對其踐諾情況進行監(jiān)督,實行積分制管理,每月進行量化考核,積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據(jù)。
聚力中心大局,深化拓展“奮進型”支部建設。突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、維護穩(wěn)定等工作重點,持續(xù)深化“奮進型”黨支部建設,把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅有機結(jié)合、深度融合,進一步豐富“黨建+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內(nèi)涵,鼓勵倡導發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關系,吸納就業(yè),有效帶動了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【黨委黨建范文】四。
近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,推動脫貧攻堅取得明顯成效。
強化組織引領,凝聚脫貧攻堅向心力。充分發(fā)揮各級黨組織“一線指揮部”作用,建立健全村級黨組織書記和村級后進黨組織定期分析研判、動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制,開展村“兩委”班子大研判、后進黨組織大排查大整頓,調(diào)整村“兩委”班子6人,排查村級后進黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢,重點圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級集體經(jīng)濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進”思想扶貧示范點、規(guī)范建設一批村級活動場所、預選培養(yǎng)一批村級后備干部“五個一”活動,切實發(fā)揮好村級黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領作用,推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領路人。
聚焦盡銳出戰(zhàn),激發(fā)脫貧攻堅原動力。堅持發(fā)揮組織優(yōu)勢,統(tǒng)籌各方力量,推動干部人才下沉,有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準方略助推脫貧攻堅,以村為單位,統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村致富帶頭人,組建村級脫貧攻堅專班。以組為網(wǎng)格單元,組建網(wǎng)格攻堅工作組,把幫扶干部和農(nóng)村黨員集結(jié)到脫貧攻堅最前沿,真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊,切實將攻堅陣地推進到各個村網(wǎng)格、深入到每家每戶,構建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時,整合省、州、縣農(nóng)業(yè)專家資源,建立縣級產(chǎn)業(yè)扶貧技術專家?guī)欤M建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農(nóng)工+林業(yè)+水務”等專家和技術員組成的11支農(nóng)業(yè)特色專家工作組,派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術巡回指導;選派77名技術專家定點聯(lián)系服務全縣69個貧困村現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè),著力解決貧困群眾缺乏技術等一系列問題,有效增強群眾致富能力和信心。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動,增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧的主攻方向,以黨建引領產(chǎn)業(yè)扶貧,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強造血功能,帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”合作機制,在拉關村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益,與貧困群眾簽約,由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng),喂養(yǎng)9個月后,合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進行集中生態(tài)放養(yǎng),實現(xiàn)村級黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢,催生了“鐺鐺”工作法,既喚醒了黨員黨性意識,又敲響了一條致富產(chǎn)業(yè)鏈,更催生了群眾自發(fā)自強的內(nèi)生動力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,以招商引資形式引進一家有多年百香果種植與經(jīng)營經(jīng)驗廣西企業(yè)入駐,通過土地流轉(zhuǎn)示范種植并帶動農(nóng)民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果,帶動合作社種植200畝。
【黨委黨建范文】五。
黨的十九大以來,湖北省武漢市衛(wèi)計委認真落實中央有關要求,按照“講得準、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求,切實把“新時代湖北講習所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大學校,在廣大黨員干部中開展“大講習”“大學習”,推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
堅持政治標準,把好宣講政治關,確?!爸v得準”
堅持政治標準,做到講習所政治方向正確、輿論導向正面、政治立場鮮明。講習所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則,在講習機制、方法上抓好落實,使講習所成為傳播宣講黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習所工作專班,召開全系統(tǒng)黨建工作推進會,部署講習所工作,將講習工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關單位黨委中心組進行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習計劃,進一步強化政治把關,確保講習所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。
精心組建講師團,統(tǒng)籌安排宣講人員,確?!爸v得好”
著眼于高質(zhì)量建設講習所需要,堅持高標準組建宣講隊伍。年初,市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫,師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員,組建講師團。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團集中培訓。選派講師團成員參加市委黨校“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓班。安排老師到北京大學進修學習。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標準對接。安排老師進基層調(diào)研,提高講師團政策水平和授課能力,促進健康武漢建設,促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,促進全市人口均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務。
精心準備授課內(nèi)容,科學設置宣講課程,確?!爸v得活”
組織講師團認真準備授課內(nèi)容,重點突出貫徹學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進行授課準備。利用兩周時間組織講師團成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進健康武漢建設”“不忘初心牢記使命全力推進健康武漢建設”等20多個精品課件,宣講成員結(jié)合專業(yè)知識,圍繞干部群眾關心的熱點難點問題,進行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內(nèi)容理論性與實操性。
精心建好陣地,創(chuàng)新宣講方式,確?!耙妼嵭А?/p>
講習所周密制定教學安排,深入發(fā)動人員,學前預發(fā)通告,學后撰寫體會,嚴格教學互評,有力保障講習所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統(tǒng)建設、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校,用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓班、新發(fā)展黨員培訓班、信訪工作培訓班、基層黨支部書記骨干培訓班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓、黨委書記培訓班、黨員示范班、機關離退休干部理論知識培訓班等多種班次?!捌咭弧鼻跋?,聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動,各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年,講習所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進行宣講。講習所深入宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進黨員的政治認同、思想認同、情感認同,講習所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進一步顯現(xiàn)。
村集體經(jīng)濟匯報篇五
**鄉(xiāng)位于縣城北部,距縣城10公里,轄12個行政村和1個社區(qū)、79個村(居)民小組,幅員面積76.8平方公里,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬人,有集體經(jīng)濟的村有4個,占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產(chǎn)租賃收入,3個村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟在500元以下的村1個,1000-5000元的村3個。
二、存在的問題。
1、發(fā)展后勁乏力。從調(diào)查的情況來看,全鄉(xiāng)只有3個村的集體經(jīng)濟收入達到1000元以上,占村居總數(shù)的25%。從收入主要項目來看,卡防村15畝集體果園租賃,小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃,太和村1畝集體桑園租賃,水井村20㎡門市租賃,收入大多為場地租賃,方式較為單一。從整體上看,村集體可利用的資源少,加之人工費用高,且所處地段偏僻,創(chuàng)收困難,增長點匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、基礎條件薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村級基礎設施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟發(fā)展,弱化了村級集體經(jīng)濟的組織功能,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。雖然最近實施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項目,但從整體上來看,我鄉(xiāng)可利用項目少,可開發(fā)利用資源少,導致村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
三、幾點建議。
1、堅持以人為本,提高干部隊伍素質(zhì)建設,為增強集體經(jīng)濟提供組織保障。從經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人,有發(fā)展思路的能人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。選配事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的'原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強他們的法制觀念。
2、因地制宜,選準集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經(jīng)濟潛力,因地制宜推動集體經(jīng)濟發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金,找準市場需求點,開展資產(chǎn)運作,實現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,圍繞我鄉(xiāng)特色,組建加工企業(yè)等,采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。四要在項目開發(fā)上下功夫。借力各項涉農(nóng)項目,引進項目開發(fā),增加集體經(jīng)營項目,擴大集體經(jīng)營規(guī)模,不斷增加村級集體經(jīng)濟收入。
村集體經(jīng)濟匯報篇六
按照縣委安排,我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉,任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書記。駐村后,我到所掛職鍛煉的村進行了認真的學習調(diào)研和工作鍛煉,充分了解村情民意,加深對農(nóng)民關心的問題的認識,為他們提出的問題尋求解決的思路,認真履行縣委關于第一書記的職責要求。
一、基本情況。
村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處,312國道穿境而過,全村共有325戶,分為4個村民小組,共1306人,勞動力954人,全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況:奶牛42頭,生豬335頭,羊248只,雞1521只。果品生產(chǎn)戶數(shù)301戶,面積700多畝,產(chǎn)值900多萬元。全村電網(wǎng)改造工程已完成,現(xiàn)有變壓器4臺,自來水入戶工程也已完成。村級路面全部沙石化,其中水泥路面2公里。全村有大型運輸車12輛,商業(yè)門面100多戶,醫(yī)療門診點2所。全村共有黨員34名(其中男黨員30名,女黨員4名)。
二、存在的主要問題。
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟收入來源單一,由于歷史上精耕細作、自給自足的原因,勤勞的村民思想較為保守,致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務工,中老年在家種地的`現(xiàn)狀,村里致富能手少,也很少有村民意識到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)致富。在調(diào)研中了解大部分村民對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識不強,畏懼風險,對市場行情了解不夠。
(二)科技人員缺乏,勞動力素質(zhì)不高。科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力不強,種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒有形成規(guī)模,難以抵御市場風險,造成村民收入增長緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術、新品種不能及時得到推廣應用,農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮。
(三)村民思想保守,缺乏進取精神。大部分村民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當前改革開放帶來的空前發(fā)展機遇,果斷投資,上新項目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經(jīng)驗不足,規(guī)模不大,導致效益不高,影響力不夠,帶動力不大,這就造成全村經(jīng)濟發(fā)展不快。
(四)精神文明建設有待加強。一是村民的文化素質(zhì)較低,年輕人中多數(shù)是初中或小學畢業(yè),并有少數(shù)文盲,高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀,個別群眾存有惰性,甘愿于貧乏、單調(diào)。
三、對策與建議。
通過實地調(diào)研、進村入戶聽取民情,召開干部會等,我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設中存在的突出問題,提出了該村今后的發(fā)展方向。
(一)強化基層組織建設。
一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。二是建立健全兩委工作制度,設立政務公開欄,及時公開村務,保持“五個好”黨支部標準,創(chuàng)建縣級先進黨支部,配合村“兩委”會把國家惠農(nóng)政策落到實處。
一是加強該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,增加農(nóng)村集體收入。加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,重要的是要遵循因地制宜的原則,根據(jù)村經(jīng)濟基礎、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì),為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路,合理有效地利用現(xiàn)有資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。根據(jù)村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,突出地方特色。一要通過村集體土地和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)政策,積極引導適宜當?shù)厣L環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展,強化品牌建設。在目前狀況下,大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。加快“一村一品”建設,打造自己的品牌,實現(xiàn)品牌效應,讓農(nóng)民更快的富起來。有效地增強村級經(jīng)濟實力,帶動農(nóng)民增收。二要進一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟。可采取返租倒包、合股經(jīng)營等形式,對村級集體資源和農(nóng)戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā),實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經(jīng)濟。
二是開展新型農(nóng)民培訓。鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課,現(xiàn)場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術,從而不斷提高自身文化素質(zhì),使其真正成為有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加,但畢竟財力有限,不可能使所有家庭都得到扶持。因此,要引導村民搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息、奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。
(三)加強精神文明建設。
開放農(nóng)家書屋,讓農(nóng)民享受知識成果。利用健身廣場的健身設施,組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,加強村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,進一步凈化社會風氣,抓好社會治安綜合治理。同時,注意培養(yǎng)農(nóng)民的集體意識。
村集體經(jīng)濟匯報篇七
xx社區(qū)位于徐州市的西北部,北靠九里山,南依故黃河,西與泉山區(qū)接壤、東與沈苑社區(qū)相連。社區(qū)面積約2.0平方公里環(huán)境優(yōu)美,交通便利。
一、基本情況
我社區(qū)是一個集商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑為一體的經(jīng)濟發(fā)展圈,黃河南路西街商貿(mào)城占地60畝,建筑面積36800平方米,已被區(qū)政府定為鼓樓區(qū)第六大現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。社區(qū)共有居民1260戶,總?cè)丝?781人,分為兩個居民小組,其中,涉農(nóng)家庭582戶,涉農(nóng)人口948人。社區(qū)黨委下設5個黨支部,共計黨員134名。社區(qū)經(jīng)濟建設以第三產(chǎn)業(yè)為主,擁有固定資產(chǎn)1.06億元,可出租的門面房、廠房和場地5萬余平方米,年收取租金600余萬元,年人均收入 1.2萬元。10年、11年村隊總收入分別是885.03萬元和1102.27萬元,支出分別是369.46萬元和472.12萬元,收益分別是488.57和630.15,福利費用分別是692.08萬元和462.1萬元,人均收入1.2萬元。
二、“三資”管理
三資組織網(wǎng)絡。一是成立社區(qū)“三資”管理領導小組。由社區(qū)黨委書記任組長,社區(qū)主任任副組長,經(jīng)管站、村民代表為領導成員。具體業(yè)務由社區(qū)經(jīng)管站負責,負責上情下達、下情上傳,指導、監(jiān)督社區(qū)“三資”管理工作。二是成立“三資”監(jiān)督小組和村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會下屬村務公開監(jiān)督小組和民主理財監(jiān)督小組,監(jiān)督村日?!叭Y”管理工作。明確工作原則:一是堅持“四權”不變原則。即“三資”所有權、使用權、收益權和審批權不變,仍歸村級所有,二是堅持民主管理原則。三是堅持簡單、實用、有效原則。四是堅持配套推進原則。五是堅持促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧原則?!叭Y”管理的著眼點是加強監(jiān)管,規(guī)范村干部行為,落腳點在于提高“三資”運作效率,增加村集體經(jīng)濟實力。統(tǒng)一“三資”范圍 ,摸清“三資”底數(shù),健全管理制度,提升管理水平,強化監(jiān)管功能。
公開內(nèi)容、形式、程序、時間、地點“五規(guī)范”的要求,完善民主管理。凡是涉及到群眾切身利益和關注的財務事項,都要堅持全面公開、逐項公布,保障村民的知情權、表達權和監(jiān)督權。三是強化集體經(jīng)濟組織民主理財、財務公開,每月按時開展民主理財,對每月財務收支狀況,進行公示,進一步規(guī)范民主理財工作。四是加強對村干部離任審計、任期審計,及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的“重發(fā)展、輕管理”等問題。同時,要嚴格執(zhí)行“三資”臺賬等級制度,實行動態(tài)管理,對“三資”變動情況及時做好財務調(diào)整,保證賬賬相符、賬物一致。
三、活動陣地與信息網(wǎng)絡建設
社區(qū)在資金緊張的情況下,按照上級的要求,投資10幾萬元,建立了社區(qū)綜合服務中心、會議室等,購買了電腦、空調(diào)等設備,對辦公條件進行了改善,現(xiàn)已具備“七室兩市一場”的條件,逐步完善為民服務體系,使社區(qū)居民享受更多更好的服務。具有先進的信息網(wǎng)絡,社區(qū)達到了新三通。
四、社區(qū)居民福利
予500—1000元的獎勵。3、社區(qū)每年拿出280余萬元,為村民辦理了社會基本養(yǎng)老保險;村民按戶用上了液化氣。4、實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。社區(qū)有“夕陽紅”和“新天地”兩所敬老院,對本村五保戶實行免費入住,另外殘疾人、困難等弱勢群體,根據(jù)情況給予相應的生活補助,讓他們切身感受到社會的溫暖。
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村集體經(jīng)濟匯報篇八
為貫徹落實xx市、xx縣委《關于實施“強基固本”工程進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》(遵黨辦發(fā)〔2014〕13號)精神,加快基層服務型黨組織建設提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐,切實解決村級組織無錢辦事的問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就深入實施“強基固本”工程,進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制定如下實施方案。
“強基”即大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,夯實基層基礎。“固本”即圍繞在全省率先實現(xiàn)全面小康建設目標,依托村級集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。到2015年末,省定一類貧困村集體經(jīng)濟積累超過3萬元,省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過5萬元。到2018年末,力爭全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級集體經(jīng)濟積累超過5萬元,省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過8萬元;至少5個村超過20萬元,2個村超過50萬元,1個村超過100萬元。
(一)培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分借鑒項目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗,或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎上,可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營。采取“支部+公司(協(xié)會)+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,以土地使用權、資產(chǎn)、知識產(chǎn)權等資源形式參股,壯大村級合作經(jīng)濟,增加村集體股份合作收入。到2018年底,全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術協(xié)會,其中市級以上標準示范社2個,示范性家庭農(nóng)場1個。二是在農(nóng)民自愿的基礎上,鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,引進公司、大戶、組建專業(yè)合作社等,出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)營性收入。
(二)發(fā)展村級服務經(jīng)濟。鼓勵村級組織利用當?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運輸、家政服務、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織設立公共服務平臺(中心),發(fā)展各類中介服務組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務,形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源。
(三)盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場地(閑置廠房)等各類集體存量資產(chǎn),采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式增加集體收入。
(四)發(fā)展村級物業(yè)實體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域,鼓勵村級組織統(tǒng)籌建設(或購置)倉儲物流設施、標準廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項目,條件成熟的社區(qū)(居),可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等,穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟收入。
(五)推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重點工作加以突破,創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實際控股的`前提下,鼓勵民間資本、專業(yè)技術和社會能人進入村集體經(jīng)濟,形成完善的股份制運營政策體系,進一步深化民主制度,強化資產(chǎn)管理,建立起與市場經(jīng)濟規(guī)律相適應、管理有序、運作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟管理體制,充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。
(一)資金扶持。
(六)土地政策。
(八)獎勵政策。
(一)強化組織領導。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組及其辦公室,負責指導督辦和綜合協(xié)調(diào)。領導小組各成員單位要按照單位職責,由牽頭單位組織,責任單位參與,于2014年5月30日前提出相關政策措施報鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室。辦公室制定相應政策措施,建立健全加強村級集體資產(chǎn)管理的長效機制,推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
(二)加強工作指導。各單位(部門)要加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的指導,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則,幫助村級組織選好選準具有穩(wěn)定性、長期性的實體項目。同時,做到不與民爭利。村(社區(qū))都要制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展5年規(guī)劃和年度實施計劃,明確提出村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標和具體措施。
(三)強化考核獎懲。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展納入年度目標考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室要健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進機制,督促單位部門支持和加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,業(yè)績突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè)、村(社區(qū))及個人進行表彰獎勵。鎮(zhèn)級每兩年評選一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展“十強村”和“進步村”進行通報表彰。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展及管理上,表現(xiàn)突出的村(社區(qū))干部,在選拔任用、評先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從2015年起,發(fā)展村級集體經(jīng)濟效果不明顯的村(社區(qū)),鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎,主要領導不得參與評先評優(yōu)。對在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟無明顯成效且工作推進不力的村級黨組織書記,不得連選連任;對利用集體及上級資金發(fā)展集體經(jīng)濟項目,管理不善、不作為,造成項目失敗、資金流失的,要追究相關責任,且不得留任。
(四)加強基層組織。深化“基層組織建設出生產(chǎn)力”工程,強力推進“基層服務型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,從思想、政策、項目、資金、人才等方面進行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓,切實開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。
村集體經(jīng)濟匯報篇九
吉林市江南鄉(xiāng)永慶村位于吉林市東部,距市區(qū)3公里,現(xiàn)有9個自然屯,共1100戶,人口 2414人,耕地面積42公頃。村黨委為二級黨委建制,下設兩個支部,共有黨員58人。多年來,在上級黨委、政府的領導下,永慶村兩委班子堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,踐行科學發(fā)展觀,把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟貫穿全村各項工作的始終,積極探索,努力進取,采取了一系列有效措施,使村集體經(jīng)濟快速發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,村容村貌進一步改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,實現(xiàn)了從過去的基本解決溫飽到現(xiàn)在的總體實現(xiàn)小康的歷史性跨越。2011年全村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入170萬元,農(nóng)民人均收入1.1萬元,集體積累達到1.5億元。自2017年以來,市政府土地收儲,現(xiàn)幅員面積由原來的6.5平方公里縮減到2.2平方公里。
總結(jié)幾年來的實踐經(jīng)驗,我村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作中的主要做法和經(jīng)驗是:
園。經(jīng)過幾年的建設,如今的炮臺山景區(qū)基礎設施完善,功能齊全,已成為集旅游觀光、休閑渡假、餐飲娛樂、體育運動為一體的多功能旅游景區(qū)。為我市居民旅游、度假、休閑、餐飲提供了有形的設施和無形的服務,同時也解決了我村剩余勞動力的就業(yè)安臵問題,目前炮臺山年收入達百萬元以上。炮臺山體育公園的建設運營成為我村集體收入的重要經(jīng)濟來源,為全體村民住房、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金發(fā)放、扶貧救助、公益事業(yè)、節(jié)慶活動、落實各項惠民政策及發(fā)放各種福利待遇等提供了有力的資金保障。
二是加大基礎設施建設力度,為招商引資提供良好環(huán)境。幾年來兩委班子共投資1000多萬元修建了15.4公里的水泥路,實現(xiàn)了屯屯通水泥路的網(wǎng)絡型覆蓋,切實改變了村民“晴天一身土,雨天一身泥”的困擾,極大改善了村民的生產(chǎn)、生活條件,為村民增收致富提供了堅實保障。投資30萬元,修建橋梁4座。投資45萬元,清理河道3公里,修筑河堤600延長米。為村經(jīng)濟建設打下了良好基礎。幾年來招商引資超億元,企業(yè)年稅收超百萬元。
三是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,增加農(nóng)民收入。為保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,村黨委引導村民發(fā)展特色農(nóng)業(yè),積極做好涉農(nóng)服務工作,每年都為農(nóng)民解決生產(chǎn)臨時貸款百萬元,組織村民參加長春農(nóng)博會,學習先進經(jīng)驗,帶領村民到外地參觀學習種、養(yǎng)殖業(yè)的先進經(jīng)驗,每年都請農(nóng)業(yè)技術人員來村給村民講技術課,幫助村民解決生產(chǎn)困難,提供致富信息,引導村民因地制宜,科學發(fā)展,科學管理。迄今已涌現(xiàn)出葡萄、蔬菜種植專業(yè)戶230多戶,養(yǎng)殖大戶8戶。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整,發(fā)展方向?qū)β罚掖遛r(nóng)民實現(xiàn)了收入的快速提高。
四是改變村民居住環(huán)境,科學合理建設農(nóng)民新村。2017年市
政府在我村進行土地收儲工作,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設要求,我村開發(fā)建設了永慶農(nóng)民新村。農(nóng)民新村規(guī)劃投資1.2億元,建筑面積7.6萬平方米,地下車庫面積2024平方米,經(jīng)過努力,樣式新穎、布局合理、寬敞明亮的花園樓房展現(xiàn)在人們面前,資金來源全部自籌,已有800余戶農(nóng)民入住新村。小區(qū)內(nèi)部設施齊全,安裝有造型新穎的照明路燈,覆蓋面積廣泛的監(jiān)控設施,種植有優(yōu)質(zhì)草坪及綠化樹木,修建有居民休閑廣場。村民徹底告別了昔日臟、亂、差的生活環(huán)境,住進寬敞明亮、溫馨舒適的農(nóng)民新村,改善了居住生活條件的同時,也拉近了城市與農(nóng)村的距離,使村民的生活更加幸福。為了使農(nóng)民新村的管理規(guī)范化,村里于2017年成立了吉林市乾坤花園物業(yè)服務有限公司,對農(nóng)民新村實行了正規(guī)化、目標化管理。
五是加強組織建設,為集體經(jīng)濟發(fā)展提供保障。村兩委班子注重黨的農(nóng)村政策理論學習,嚴格制定工作制度,樹立為群眾辦好事、辦實事的思想,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子和諧,想事、干事、成事,駕馭市場經(jīng)濟和領導全村工作能力不斷提高。抓好民主管理,完善各項制度,實行大事“一事一議”制度,增強了村民當家作主的主人翁意識,充分調(diào)動村民的積極性。積極鼓勵年輕有致富項目的青年加入黨組織,培養(yǎng)選拔年輕優(yōu)秀黨員加入兩委班子,為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供組織和人才保證。
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村集體經(jīng)濟匯報篇十
村級集體經(jīng)濟是村域經(jīng)濟的重要組成部分,基礎,也是發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個事關黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題。
一、綜述。
農(nóng)村集體經(jīng)濟曾在農(nóng)村發(fā)揮過重要作用,20世紀90年代后,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,農(nóng)村集體經(jīng)濟悄然離開歷史舞臺。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村基層組織建設中一個帶著普遍性的問題越來越引人關注,這就是農(nóng)村集體經(jīng)濟實力不強,“空殼村”問題日漸突出。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢下,基層組織正常運轉(zhuǎn)難,黨群、干群關系協(xié)調(diào)難,公益事業(yè)建設難,村級債務化解難,農(nóng)民增收難等一系列矛盾相互交織,直接關系到農(nóng)村基層政權的鞏固。從一定意義上講,發(fā)展壯大村級經(jīng)濟集體不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。
近幾年來,在新農(nóng)村建設中,廣大農(nóng)村干部普遍感到,要實現(xiàn)新農(nóng)村建設目標,現(xiàn)在遇到的最大問題就是多數(shù)村莊集體經(jīng)濟薄弱甚至“空殼”,存在“無錢辦事”的問題。。具體有“七缺”:
1是缺信心。農(nóng)村干部群眾對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍存在信心不足,尤其是過去不少村莊發(fā)展集體經(jīng)濟時沒有實現(xiàn)有效發(fā)展,不僅加重了鄉(xiāng)村債務、影響了黨組織在群眾中的威信、加重了鄉(xiāng)村干部工作的難度,而且挫傷了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的.積極性、動搖了人們的發(fā)展信心。
2是缺資金。調(diào)查中,村集體經(jīng)濟較為發(fā)達的村莊,面臨著進一步做大做強的問題,而集體經(jīng)濟較為薄弱或“空殼”村,以村集體的名義進行貸款融資非常困難,當前起步發(fā)展的面臨資金瓶頸制約較為突出。
3是缺政策。當前國家惠農(nóng)政策限于取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)業(yè)機械購置補貼等種植業(yè)領域,對農(nóng)村基層發(fā)展集體經(jīng)濟方面缺乏啟動性政策支持、缺乏推進發(fā)展的動力。
4是缺人才。改革開放以來,鼓勵發(fā)展個體私營經(jīng)濟的一系列措施,大大調(diào)。
村集體經(jīng)濟匯報篇十一
xx社區(qū)位于徐州市的西北部,北靠九里山,南依故黃河,西與泉山區(qū)接壤、東與沈苑社區(qū)相連。社區(qū)面積約2.0平方公里環(huán)境優(yōu)美,交通便利。
一、基本情況
我社區(qū)是一個集商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑為一體的經(jīng)濟發(fā)展圈,黃河南路西街商貿(mào)城占地60畝,建筑面積36800平方米,已被區(qū)政府定為鼓樓區(qū)第六大現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。社區(qū)共有居民1260戶,總?cè)丝?781人,分為兩個居民小組,其中,涉農(nóng)家庭582戶,涉農(nóng)人口948人。社區(qū)黨委下設5個黨支部,共計黨員134名。社區(qū)經(jīng)濟建設以第三產(chǎn)業(yè)為主,擁有固定資產(chǎn)1.06億元,可出租的門面房、廠房和場地5萬余平方米,年收取租金600余萬元,年人均收入 1.2萬元。10年、11年村隊總收入分別是885.03萬元和1102.27萬元,支出分別是369.46萬元和472.12萬元,收益分別是488.57和630.15,福利費用分別是692.08萬元和462.1萬元,人均收入1.2萬元。
二、“三資”管理
三資組織網(wǎng)絡。一是成立社區(qū)“三資”管理領導小組。由社區(qū)黨委書記任組長,社區(qū)主任任副組長,經(jīng)管站、村民代表為領導成員。具體業(yè)務由社區(qū)經(jīng)管站負責,負責上情下達、下情上傳,指導、監(jiān)督社區(qū)“三資”管理工作。二是成立“三資”監(jiān)督小組和村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會下屬村務公開監(jiān)督小組和民主理財監(jiān)督小組,監(jiān)督村日?!叭Y”管理工作。明確工作原則:一是堅持“四權”不變原則。即“三資”所有權、使用權、收益權和審批權不變,仍歸村級所有,二是堅持民主管理原則。三是堅持簡單、實用、有效原則。四是堅持配套推進原則。五是堅持促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧原則?!叭Y”管理的著眼點是加強監(jiān)管,規(guī)范村干部行為,落腳點在于提高“三資”運作效率,增加村集體經(jīng)濟實力。統(tǒng)一“三資”范圍 ,摸清“三資”底數(shù),健全管理制度,提升管理水平,強化監(jiān)管功能。
公開內(nèi)容、形式、程序、時間、地點“五規(guī)范”的要求,完善民主管理。凡是涉及到群眾切身利益和關注的財務事項,都要堅持全面公開、逐項公布,保障村民的知情權、表達權和監(jiān)督權。三是強化集體經(jīng)濟組織民主理財、財務公開,每月按時開展民主理財,對每月財務收支狀況,進行公示,進一步規(guī)范民主理財工作。四是加強對村干部離任審計、任期審計,及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的“重發(fā)展、輕管理”等問題。同時,要嚴格執(zhí)行“三資”臺賬等級制度,實行動態(tài)管理,對“三資”變動情況及時做好財務調(diào)整,保證賬賬相符、賬物一致。
三、活動陣地與信息網(wǎng)絡建設
社區(qū)在資金緊張的情況下,按照上級的要求,投資10幾萬元,建立了社區(qū)綜合服務中心、會議室等,購買了電腦、空調(diào)等設備,對辦公條件進行了改善,現(xiàn)已具備“七室兩市一場”的條件,逐步完善為民服務體系,使社區(qū)居民享受更多更好的服務。具有先進的信息網(wǎng)絡,社區(qū)達到了新三通。
四、社區(qū)居民福利
予500—1000元的獎勵。3、社區(qū)每年拿出280余萬元,為村民辦理了社會基本養(yǎng)老保險;村民按戶用上了液化氣。4、實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。社區(qū)有“夕陽紅”和“新天地”兩所敬老院,對本村五保戶實行免費入住,另外殘疾人、困難等弱勢群體,根據(jù)情況給予相應的生活補助,讓他們切身感受到社會的溫暖。
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村集體經(jīng)濟匯報篇十二
根據(jù)省財政廳《關于開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點有關事項的通知》(晉財農(nóng)改[2017]5號和省財政廳、省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)〈山西省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點實施方案〉的通知》六河村在上級黨委、政府的領導下,村兩委高度重視、充分謀劃、力爭打造出具有特色、能造血、高產(chǎn)出的村集體經(jīng)濟,因此依據(jù)上級文件精神,結(jié)合我村實際,特制定《六河村集體經(jīng)濟發(fā)展試點實施工作方案》。
一、基本情況(一)村基本情況。
六河村位于世界文化遺產(chǎn)平遙古城東南18公里處,海拔1120米。東鄰寶塔山脈,西接黃土丘陵,南有優(yōu)質(zhì)清河掠村而過,依山傍水,植被豐富,民風淳樸,歷史悠久,文化底蘊深厚。村內(nèi)古樹掩映,村莊院落幽牙寂靜,村莊周圍層層梯田,自然景觀達10平方公里。六河村有2個村民組,由六莊和河西凹2個自然村組成,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?20人,人均收入5000元。轄區(qū)總面積1.1萬畝,其中耕地2615畝,山地7208畝。森林覆蓋率50%。平遙縣朱坑鄉(xiāng)六河村是山西省新農(nóng)村建設示范村,曾多次被國家評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村,中國傳統(tǒng)村落之一、山西省綠色生態(tài)村、山西省最美旅游鄉(xiāng)村”同時也是農(nóng)業(yè)部推薦的“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)、2016年黃金周鄉(xiāng)村旅游顏值最高鄉(xiāng)村”。
(二)本村發(fā)展優(yōu)勢。
六河村,目前集體經(jīng)濟發(fā)展時機恰當,前景廣闊,群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟愿望迫切并充滿信心。六河村在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
1、地理位置優(yōu)勢:位于世界文化遺產(chǎn)平遙古城東南18公里處,距離寶塔山11公里。距離告訴入口15公里,距108國道20公里,地里位置十分便利。該村地位優(yōu)勢明顯,村“兩委”有著較高的文化基礎,群眾基礎好,發(fā)展村集體經(jīng)濟有著得天獨厚的條件。六河村依托平遙古城,旅游觀光的人不斷增加,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有得天獨厚的條件。同時農(nóng)副產(chǎn)品銷售交通便捷。該村土質(zhì)肥沃,水資源相對欠缺;適合發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果,是種植中藥材的理想之地。
2、景觀資源優(yōu)勢:六河村旅游資源豐富,具有獨特的自然景觀、人文。
1景觀,這些景觀基本存完整,在科學研究和歷史文化方面具有學術價值和教育意義,在現(xiàn)代觀光旅游和農(nóng)業(yè)休閑度假方面具有較高的開發(fā)利用價值。其旅游特色主要表現(xiàn)為一、黃土高原地質(zhì)地貌景觀奇特,引人入勝;二、是林木植被豐茂自然,生態(tài)良好;三、山鄉(xiāng)風貌古韻凸顯,紅色和鄉(xiāng)村歷史文化厚重。
3、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢:六河村地處朱坑鄉(xiāng)東南端,六河村現(xiàn)有耕地2615畝,地勢丘陵,層次分明,坐落有致,海撥1120米,晝夜溫差大,具有種植谷子的獨特小氣候?!皶x谷21號”谷子和種植已形成一定的規(guī)模,現(xiàn)已注冊“雞不啄”商標。同時六河村大力發(fā)展水果經(jīng)濟林建設。家家戶戶都在種植水果,這里的空氣非常清新。在這里,你可享受到春的芳香、夏的蔥郁、秋的成熟、冬的安詳。
(三)群眾意愿。
1、發(fā)展集體經(jīng)濟是帶動農(nóng)民脫貧致富的必然要求。該村村具有發(fā)展村級集體經(jīng)濟的天然優(yōu)勢,但是多年來,廣大農(nóng)民在外務工的居多。發(fā)展集體經(jīng)濟,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、興辦合作社,能使群眾不出遠門,就近工作,在獲得不菲收入的同時,又能方便照顧家庭,所以受到廣大群眾的一致支持。
2、發(fā)展集體經(jīng)濟是加強基礎設施建設的強勁動力。發(fā)展集體經(jīng)濟是改善民生的有力保障。通過發(fā)展集體經(jīng)濟,村里的收入不斷增加。所以群眾對于發(fā)展集體經(jīng)濟的意愿極其強烈,發(fā)展集體經(jīng)濟成為該村群眾的一致要求。
二、發(fā)展規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃。
1、指導思想。
以黨的十八大、十九大會議精神及習總書記系列重要講話精神為指導,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題,積極探索適應新時期、新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,多措并舉,不斷增強六河村村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,通過以村集體名義投資建設各類型實體,發(fā)展狀大村集體經(jīng)濟,實現(xiàn)“一次輸血”向“長效造血”的轉(zhuǎn)變,開辟一條發(fā)展村級集體經(jīng)濟“行得通、靠得住、能穩(wěn)定、可持續(xù)”的新路徑。為全面推進朱坑鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展積累豐富經(jīng)驗,奠定堅實基礎。
(一)堅持集體所有。鞏固完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的2雙層經(jīng)營體制,堅守不改變村集體產(chǎn)權性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”(土地集體所有、農(nóng)地農(nóng)用和不損害農(nóng)民的基本權益),促進集體資產(chǎn)保值增值,把集體增實力、農(nóng)民增收入和產(chǎn)業(yè)增效益有機統(tǒng)一起來。
(二)堅持以鄉(xiāng)村振興為導向。發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在資源配置中的決定性作用,堅持用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的辦法解決發(fā)展遇到的實際問題,同時也離不開政府在政策引導、規(guī)劃引領、資金支持等方面的重大作用。
(三)堅持改革創(chuàng)新。鼓勵村民大膽實踐,勇于創(chuàng)新,積極探索有利于村級集體經(jīng)濟不同的模式,形成可復制、易推廣的增強集體經(jīng)濟的有效經(jīng)驗,走出適應不同經(jīng)濟資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟發(fā)展新道路。
(四)堅持因地制宜。結(jié)合各地實際,加強分類指導,因村因勢施策,探索適宜的經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運營模式,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、融合和可持續(xù)發(fā)展。同時,堅持生態(tài)環(huán)保底線,避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
(五)堅持農(nóng)民為主體。充分發(fā)揮村集體的和農(nóng)民的主體作用,運用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制,把村集體經(jīng)濟增實力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益有機統(tǒng)一,徹底調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性,實現(xiàn)集體和個人利益的雙贏。
(二)工作的目標任務。
按照“脫貧致富是基礎,同步小康是目標”的發(fā)展思路,堅持因村制宜、分類指導,積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,增強村集體經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁,逐步壯大村集體經(jīng)濟。2017年可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入3萬元以上,經(jīng)營性收入農(nóng)業(yè)人均6元以上,帶動本村農(nóng)民增收50元以上。從2018年起,每年可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入5萬元以上,帶動本村農(nóng)民增收100元以上。要形成較強的自我發(fā)展機制;帶動農(nóng)民共同富裕,吸引外流青壯年勞動力回村,逐步培育和發(fā)展村集體經(jīng)濟,增強村集體經(jīng)濟發(fā)展活力;更進一步鞏固村基層黨組織、逐步增強村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;同時也能輻射和帶動周邊村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進美麗鄉(xiāng)村建設。
3六河村各類生產(chǎn)要素潛能,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,努力實現(xiàn)六河村集體經(jīng)濟年收益與當?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長,村集體和農(nóng)民共同增收。三是建立健全村級集體經(jīng)濟財務管理和收入分配制度,完善勞動者工資報酬和管理者激勵約束機制,規(guī)范村級集體經(jīng)濟收益分配和使用制度。規(guī)范村集體財務公開,自覺接受村集體成員和社會監(jiān)督。
三、實施的項目和經(jīng)營模式。
(一)實施項目:發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更好的相結(jié)合,圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè),結(jié)合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)土地改造等農(nóng)業(yè)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。建設生產(chǎn)、加工和經(jīng)營服務設施,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟實力。六河村擁有鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢,村支兩委大力引導農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極推進旅游配套設施建設,通過發(fā)展餐飲、住宿、停車場、農(nóng)耕文化、紅色文化、休閑觀光和村內(nèi)基礎設施配套等服務項目,增加村集體收入。
(二)經(jīng)營方式。六河村根據(jù)條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游和觀光旅游,興建停車場、村旅游接待中心、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、旅游手工藝品廠等。六河村現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合將以的合作模式運營。由村委會牽頭成立經(jīng)濟專業(yè)合作社,由合作社對村里的土地進行開發(fā),積極開發(fā)利用現(xiàn)有荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源,把土地、山林、水面等作為股份,采取與投資人合伙經(jīng)營、按股分紅的方式,參與企業(yè)經(jīng)營,創(chuàng)新“集體扶持、個人領辦、按比分紅”的發(fā)展模式,獲得穩(wěn)定的土地收益。加強存量土地的開發(fā)利用,村集體圍繞當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),集體獨資或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)建設特色農(nóng)產(chǎn)品種植或鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,通過發(fā)包方式,增加村集體的發(fā)包經(jīng)營收入。同時調(diào)整村內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,針對本村具有產(chǎn)量優(yōu)勢與地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)村經(jīng)濟合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工企業(yè)、供銷公司等,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織,采取“黨組織+合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”的形式,開展技術指導、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務,通過提高服務質(zhì)量適當收取費用,以有償服務方式增加集體收入。
四、財務管理。
進一步建立健全財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生。
4產(chǎn)性開支。六河村將建立專項資金使用管理責任制,完善村帳“村鄉(xiāng)兩管”制度,促進村級理財小組規(guī)范管理,規(guī)范代管手續(xù)。進一步建立健全農(nóng)村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。規(guī)范日常管理,明確資產(chǎn)、資源經(jīng)營使用權限,完善“三資”程序,對村集體經(jīng)濟收入和使用,要嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度、審批程序和權限,確保管理規(guī)范、賬目清楚,民主管理、公開透明、群眾監(jiān)督的原則。確保村集體“三資”保值增值。
五、分配機制。
(一)投資盈利模式。六河村現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設施建成產(chǎn)生效益后,將全部納入村集體經(jīng)濟范疇,將分為兩部分使用,一部分進行項目投資,另一部分用于村公共服務開支,使全村群眾共享收益紅利。實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。集體統(tǒng)一經(jīng)營收支由鄉(xiāng)“雙代管”中心核算、管理。
(二)預期收益。依托松平遙古城世界文化遺產(chǎn),發(fā)展特色現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,大力推廣六河人文景觀品牌。六河村特色鄉(xiāng)村旅游堅持項目與區(qū)域主導(特色)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,更好的保障村級組織未來穩(wěn)定的經(jīng)濟收益。
(三)經(jīng)營收益分配。建立村級集體經(jīng)濟積累機制,村集體收益部分主要用于本村村級公益設施建設、本村低收入戶困難戶補助和各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。對其他為農(nóng)服務所取得村集體收益大部分由村集體留存,用于發(fā)展村級公益事業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,改善村莊環(huán)境、村民生產(chǎn)生活條件,待條件成熟后,將收益折股量化后分配給農(nóng)戶。
六、投入概算。
六河村特色鄉(xiāng)村旅游建設配套包括:建筑材料、人工費、農(nóng)業(yè)開發(fā)設施、技術等相關手續(xù)費用等。即村級集體直接采取興建、開發(fā)、購買等方式形成資產(chǎn)資源進行租賃等獲取投資收益,所形成的固定資產(chǎn)由村集體直接持有和管護。六河村學習借鑒“三變”(資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革經(jīng)驗等,探索適合本村發(fā)展投資的經(jīng)驗方式。
七、實施保障。
5得成效。村支部書記定期向鄉(xiāng)匯報工作開展情況。
領導組:組長:郭慶生(黨支部書記)。
成員:兩委成員。
(二)強化項目管理:項目建設過程中涉及到工程招投標及物資采購的,應按招投標規(guī)定及政府采購程序辦理;項目實施要簽訂施工合同,明確施工方、管理方的責任權利和義務,并引導村民代表參與項目的實施監(jiān)督;對于村集體入股模式的試點項目,要完善“四議兩公開”的有關資料,要有完整的協(xié)議材料,明確資金投向、明確產(chǎn)權歸屬。
八、民主決策。
(一)建立民主決策機制,要充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織成員的主體作用,建立健全集體經(jīng)濟發(fā)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,完善村級集體經(jīng)濟發(fā)展的制度體系,制定財務管理、項目管理和民主管理制度等。要比照一事一議財政獎補政策做法,民主議事確定經(jīng)營項目、模式等,公開村級集體收益情況、財務情況和項目進展情況等,自覺接受群眾監(jiān)督。
(二)強化民主決策機制。堅持村級事務“四議兩公開”工作機制,村兩委在廣泛宣傳發(fā)動,認真聽取村民代表、黨員代表和老干部意見建議的基礎上,提出“發(fā)展六河村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的觀光旅游項目”的建議。
(三)推進民主決策機制。全面推行重大決策監(jiān)督機制,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
九、民主監(jiān)督。
(一)堅持民主議事,注重陽光操作。堅持公益事業(yè)建設“集體事、村民議、村民定、村民管”的管理模式,充分發(fā)揮村民的主體作用。民主議事后,及時將試點工作情況及時向村民公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)村民監(jiān)督制度。村集體經(jīng)濟收支公開:財務計劃、各項收入、各項支出、債權債務等,建立和健全財務公開制度,按季于季后15個工作日內(nèi)在村公示欄進行財務公開,每次公開的內(nèi)容按賬目明細表進行公示。村在報賬前由村主任組織村務監(jiān)督委員會成員進行民主理財,村務監(jiān)督委員會委員要按時參加民主理財工作,認真審核村級財務,對照村級財務管理制度,對手續(xù)不齊全、程序不到位的要退回重新補辦完善。
6(三)嚴格執(zhí)行村民監(jiān)督制度:對村級集體經(jīng)濟實施的項目,從立項開始,進行綜合效益評估,切實提高項目的科學性和綜合效能。要嚴格執(zhí)行項目責任管理制度,加強對項目的全程監(jiān)督、中期評估和竣工驗收。同時要加強村級集體經(jīng)濟民主監(jiān)督:一是加強村級民主監(jiān)督力度,進一步健全村民自治機制,堅持加強制度建設,保障農(nóng)民群眾依法依章行使民主監(jiān)督權利,堅持村民的主體地位,實現(xiàn)村民自我管理;二是建立健全村務監(jiān)督委員會或其他形式的村務監(jiān)督機構,對村集體財務活動進行民主監(jiān)督,對村級發(fā)生重大事項決策程序和落實情況、村務公開情況、村規(guī)民約執(zhí)行情況、村民委員會成員履職任職及廉潔自律情況等進行監(jiān)督;三是加強和完善外部監(jiān)督,結(jié)合村民民主監(jiān)督制度,逐步建立起責權明晰的民主監(jiān)督機制,切實保障村民的知情權、參與權、表達權、決策權和監(jiān)督權;四加強審計監(jiān)督,引進第三方審計監(jiān)督。
以上是六河村就《六河村集體經(jīng)濟發(fā)展試點實施工作方案》的制定,如有不正之處,望領導批評指正,六河村支部書記帶領村支兩委用31年的時間打造的了如今的六河村。六河村群眾基礎穩(wěn)固扎實。六河村發(fā)展至今一直以“艱苦奮斗、自力更生”的韌勁打造六河。六河村能發(fā)展至今享譽全國的美麗鄉(xiāng)村,更離不開上級部門的大力支持,上級部門給予六河五分,六河將努力以十分的成績回報,定然不負眾望。
村集體經(jīng)濟匯報篇十三
各位領導,同志們:
按照自治區(qū)財政廳關于開展扶持壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展試點有關文件精神,燕子墩鄉(xiāng)黨委、政府對此高度重視此項工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟為目的,切實轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機制,充分調(diào)動村“兩委”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性。燕子墩鄉(xiāng)申報的兩個試點村兩委班子健全,積極探索實踐多元化發(fā)展村級集體經(jīng)濟的有效途徑,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商,找準了符合發(fā)展實際,創(chuàng)辦了股份經(jīng)濟合作社,發(fā)展各具特色的強村富民增收之路。
-12作,對于項目編報中出現(xiàn)的問題和錯誤積極改正,對已經(jīng)落地的扶持資金,鄉(xiāng)黨委、政府將加大監(jiān)管力度,保障項目能落地,村集體經(jīng)濟能壯大,農(nóng)民能增收。
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