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食品調(diào)研報告篇一
為了進(jìn)一步推進(jìn)我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們對全市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并形成了如下調(diào)研報告。
一、基本情況。
全世界有13億穆斯林,全球清真食品、用品市場需求量逐年增長,前景十分廣闊。不僅穆斯林依賴清真食品,來自于不同種族及宗教的人群對清真食品都具有較高的需求。其中,阿拉伯聯(lián)盟的22個成員國是清真食品的巨大消費(fèi)市場,也是我國開拓清真食品的出口的目標(biāo)市場。
__市現(xiàn)有人口135.68萬,其中回族人口68.58萬,占全市總?cè)丝诘?0.5%,是全國回族人口比例最高的地級市,是名副其實(shí)的回族之鄉(xiāng),在發(fā)展清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的人文優(yōu)勢和明顯的資源優(yōu)勢。清真產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主體,也是形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的主要依托。20__年以來,市委、政府提出“發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略,主要依托“回族之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢,全力打造清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮民族文化的獨(dú)特優(yōu)勢,逐步形成了新的產(chǎn)業(yè)集群。截止20__年底,我市清真產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到516萬美元,占全市外貿(mào)出口總額的42.26%。20__年一季度清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值(含營業(yè)收入)達(dá)到16.92億元,占全年的19.6%,同比增長12.8%。其中清真餐飲業(yè)銷售額達(dá)到1.62億元,同比增長20.1%;清真牛羊肉銷售達(dá)到13700噸,增長2100噸、同比增長18.1%??傊?,我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處一個新的起點(diǎn)上。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市從事清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)(個體經(jīng)營戶)共有140130家,從業(yè)人員238814人,規(guī)模以上企業(yè)28家(指年銷售額3000萬元以上的企業(yè)),其中年銷售收入過3億元的有3家,過億元的有9家;以下中小生產(chǎn)加工銷售企業(yè)有128家。初步形成了清真肉制品、清真乳制品、清真餐飲、清真方便休閑食品、清真糧油、清真調(diào)味品、回醫(yī)回藥、清真保健品、穆斯林用品等為主的“七大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)雛形。
二是各類產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。20__年全市清真餐飲企業(yè)、個體工商戶有2300多家,其中中等以上規(guī)模的有20家,擁有300個餐位以上的大型餐飲企業(yè)6家,從業(yè)人員16700多人,年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.29億元。清真肉及制品類企業(yè)、個體戶有7.6萬家,從業(yè)人員11萬人,加工、銷售清真肉制品6.2萬噸,產(chǎn)值11.8億元,清真乳制品企業(yè)16家,從業(yè)人員1.5萬人,主要生產(chǎn)固態(tài)包裝奶粉和液態(tài)奶共4個系列30多個品種,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.7億元。清真方便休閑食品、清真糧油、清真糧油類有5.6萬家,從業(yè)人員8.1萬人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元。清真副食品類有7417家,從業(yè)人員9661人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.68億元。清真調(diào)味品類有484家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.23億元。清真飲料類有686家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.55億元。回醫(yī)回藥及清真保健品有生產(chǎn)、加工企業(yè)21家。穆斯林用品業(yè)生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、個體經(jīng)營戶275家,從業(yè)人員2524人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.33億元。20__年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元,同比增長13.6%,實(shí)現(xiàn)增加值27.8億元,占全市dp的比重達(dá)到18.3%。
三是品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。目前已形成的品牌產(chǎn)品有“夏進(jìn)”乳品、“沙漠王子”、“澇河橋”清真牛羊肉、“老毛”、“國強(qiáng)”手抓、“老苗”月餅、“中樺雪”面粉、“原野蜂蜜”、“萬綈旎”民族服飾等。其中,“夏進(jìn)”牌牛奶被評為中國名牌產(chǎn)品;“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“原野蜂蜜”等12個產(chǎn)品被評為寧夏名牌產(chǎn)品?!吧衬踝印鼻逭媾Q蛉庀盗挟a(chǎn)品獲得“綠色食品”證書。全市有17家企業(yè)(市場)被國家民委、財(cái)政部、中國人民銀行確定為少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)企業(yè)(市場)。一批穆斯林用品已打入國際市場,其中,富盛機(jī)械制造公司制造的伊斯蘭風(fēng)格的鐵藝制品遠(yuǎn)銷阿聯(lián)酋、伊朗、沙特等穆斯林國家;寧夏雄鷹皮草集團(tuán)生產(chǎn)的具有民族風(fēng)格的二毛皮大衣、背心、褥子、圍巾等,產(chǎn)品90%遠(yuǎn)銷歐美國家和地區(qū)?!凹t果”公司積極應(yīng)對國際金融危機(jī),今年3月,400噸“紅果牌”全脂淡奶粉銷往委內(nèi)瑞拉,重啟了國際金融危機(jī)影響以來寧夏奶粉惟一出口的國際市場大門。
四是項(xiàng)目帶動后勁足。截止20__年第一季度清真項(xiàng)目占商務(wù)“兩大任務(wù)”的比重在80%以上,17個正在加緊建設(shè)的項(xiàng)目,總投資2.18億元。特別是澇河橋清真食品公司投資5000萬元興建2條吊宰線、1500平米牛羊肉交易大廳、5000噸冷藏項(xiàng)目,通達(dá)公司投資1000萬元、年產(chǎn)4500噸牛肉吊宰分割線、犇羴源小白牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目、興達(dá)糧油公司投資1.3億元的年產(chǎn)3.5萬噸油脂油料項(xiàng)目一期工程(投資8000萬元)、“夏進(jìn)”液態(tài)奶新技術(shù)擴(kuò)改項(xiàng)目,入駐金積工業(yè)園區(qū)清真類項(xiàng)目達(dá)4家。這些項(xiàng)目的實(shí)施為清真產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件,奠定了基層,增加了后勁。其他改擴(kuò)建的項(xiàng)目有10個,為清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的亮點(diǎn)。
二、存在的問題。
(一)清真產(chǎn)業(yè)在整體發(fā)展上缺乏規(guī)劃的宏觀控制和引導(dǎo)。
(二)清真產(chǎn)業(yè)面上有數(shù)量、點(diǎn)上沒有規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)集中度低。
(三)龍頭企業(yè)少,核心競爭力和輻射帶動作用有待進(jìn)一步提升。
(四)清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值低、清真資源綜合利用率不高。
三、思路與對策。
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照“五個統(tǒng)籌”發(fā)展的根本方法,我們認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個方面的問題入手,將這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(一)編制高層次高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃??茖W(xué)的好的規(guī)劃也是生產(chǎn)力,在當(dāng)前人口、資源、環(huán)境等制約條件下更顯得重要。要在充分調(diào)研論證、準(zhǔn)確定位發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,盡快編制《__市20__-20__年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將其納入《__市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及20__年遠(yuǎn)景發(fā)展綱要》。
(二)加快園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大清真產(chǎn)業(yè)集中度。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作、社會參與”的方式,遠(yuǎn)期規(guī)劃20__畝,近期規(guī)劃600畝,采取因企制宜,加快金積工業(yè)園區(qū)清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)孵化園建設(shè),吸引清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)入園發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
(三)狠抓項(xiàng)目帶動,增強(qiáng)清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。以清真食品和穆斯林用品深加工項(xiàng)目為重點(diǎn),抓好開發(fā)項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目的論證、制作和儲備。支持企業(yè)與國內(nèi)外知名食品和服飾加工企業(yè)開展合作,引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、大品牌。同時充分發(fā)揮中國__回族民俗博物館、中國__文化藝術(shù)館、中國__伊斯蘭文化中心以及穆斯林用品專用市場、穆斯林風(fēng)情園等項(xiàng)目優(yōu)勢,培育回族特色區(qū)、回族文化展示旅游區(qū),帶動清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(四)培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。建立動態(tài)調(diào)整、預(yù)警監(jiān)測、跟蹤服務(wù)和年度分析評估制度,做大做強(qiáng)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)模較大、競爭力較強(qiáng),在全國有一定影響的企業(yè)集團(tuán);一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、具有專業(yè)技術(shù)和特色優(yōu)勢的中小企業(yè);一批具有先進(jìn)生產(chǎn)工藝、知名度較高、國際經(jīng)營能力較強(qiáng)的知名企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)揮乳品、清真牛羊肉加工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,重點(diǎn)抓好“夏進(jìn)”乳品、“澇河橋”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、通達(dá)4500噸牛肉冷鮮分割生產(chǎn)線項(xiàng)目、黃寶棟回醫(yī)醫(yī)院回藥濃縮提取生產(chǎn)線項(xiàng)目、犇羴源小白牛養(yǎng)殖加工、伊光穆斯林家禽屠宰加工項(xiàng)目等以及興達(dá)糧油、紅山河、生利來等10個技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),為清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新亮點(diǎn),有效提升產(chǎn)品市場競爭能力,做大做強(qiáng)清真產(chǎn)業(yè)。
(五)提高創(chuàng)新能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善治理結(jié)構(gòu),通過加強(qiáng)管理,提高企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力;通過政策支持,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,采取科研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)研發(fā)和企業(yè)自主研發(fā)相結(jié)合的方式,大力支持相關(guān)企業(yè)建立清真餐食品、穆斯林用品等研發(fā)服務(wù)中心,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐;通過項(xiàng)目支持,使更多的清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓國外市場,走出口創(chuàng)匯的路子。
(六)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,豐富清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。四個“中國號”集中反映了我市經(jīng)濟(jì)的地域特色、民族特色,因此要在產(chǎn)業(yè)層次上、科技支撐上、文化內(nèi)涵上、市場營銷上,不斷豐富和發(fā)展。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、國內(nèi)名牌和國際知名品牌。著力提升“澇河橋”清真牛羊肉、“阿伊河”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、“夏進(jìn)”乳品、“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“萬綈旎”民族服飾等清真食品和穆斯林用品品牌效應(yīng)。鼓勵企業(yè)積極申請綠色食品認(rèn)證、寧夏著名商標(biāo)和全國馳名商標(biāo)。引導(dǎo)餐飲和清真食品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申請注冊商標(biāo),提高清真產(chǎn)業(yè)的影響力和市場競爭力,塑造一批在國內(nèi)外市場有一定影響力和知名度的品牌產(chǎn)品。
(七)大力開拓市場,拓寬清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。鼓勵企業(yè)走出去找市場、找銷路,推銷產(chǎn)品,以銷促產(chǎn)。開展形式多樣的交流合作,不斷開拓國際國內(nèi)市場,積極發(fā)展與中東和東南亞穆斯林國家的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作與文化交流,加強(qiáng)對穆斯林國家法律、外貿(mào)規(guī)則的研究,培養(yǎng)一批針對穆斯林國家的外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍;組織企業(yè)參加各種形式的國內(nèi)外企業(yè)投資貿(mào)易洽談活動,爭取引進(jìn)更多的資金和項(xiàng)目。在開展交流合作的同時,注重搜集穆斯林國家市場信息、政策信息、需求信息等,正確引導(dǎo)企業(yè)對外發(fā)展。瞄準(zhǔn)浙江義烏這個國際化市場,加強(qiáng)信息溝通,搭建一條__——義烏——中東的市場通道。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)在西安、北京、上海等國內(nèi)其它城市分設(shè)銷售窗口,推介產(chǎn)品。
(八)切實(shí)加大政策扶持力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。切實(shí)貫徹落實(shí)市委政府《關(guān)于做大做強(qiáng)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)的決定》,加大力度鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)我市清真食品用品企業(yè)走精細(xì)化加工的路子,為創(chuàng)造品牌創(chuàng)造條件,營造環(huán)境,協(xié)調(diào)小規(guī)模、低層次的企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路,擴(kuò)大規(guī)模,以形成集中資源優(yōu)勢。同時引項(xiàng)目、引資金、引人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的金瑞、政策、服務(wù)環(huán)境。
食品調(diào)研報告篇二
本次調(diào)研主要是為了首屆重慶大學(xué)城休閑食品展在重慶大學(xué)城的順利舉辦提供依據(jù)。本文就本次調(diào)研的目的、方法、調(diào)研背景、調(diào)研內(nèi)容、以及對調(diào)研結(jié)果的簡要分析,做出了此次調(diào)研的心得。通過調(diào)研得知重慶大學(xué)城首屆休閑食品展具有可行性。
市場調(diào)研的目的是為首屆重慶大學(xué)城休閑食品展提供依據(jù),為市場銷售提供信息,為決策者提供決策依據(jù)。通過調(diào)研,加深對所學(xué)專業(yè)理論的感性認(rèn)識,夸大眼界,擴(kuò)寬視野,并能應(yīng)用和實(shí)驗(yàn)所學(xué)的理論知識,提高分析問題和解決問題的能力。
為了更好的了解大學(xué)生消費(fèi)者的需求以及現(xiàn)在休閑食品市場的現(xiàn)狀,我們組在大學(xué)城各高校及大學(xué)城周邊家庭進(jìn)行了為期一個月的市場調(diào)查。調(diào)查以調(diào)查問卷為主,輔訪談、觀察法和二手資料等多種調(diào)查方法,力求使調(diào)查做到全面準(zhǔn)確。
調(diào)研的方法:抽樣調(diào)查法、問卷調(diào)查法、文獻(xiàn)檢索法。
時間:20xx年1月—20xx年2月。
地點(diǎn):重慶大學(xué)城。
10年中,重慶市休閑食品行業(yè)在“市場之手”的推動下,創(chuàng)新步伐不斷加快,整體發(fā)展水平有了顯著提升。目前,我市行業(yè)迫切需要從追求產(chǎn)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化,提升產(chǎn)業(yè)整體價值。
調(diào)研主要針對對象為在校大學(xué)生和大學(xué)城周邊的家庭群體,每個高校和家庭群體各100份調(diào)研報告。調(diào)查結(jié)果如下:
5.1學(xué)生群體。
在大學(xué)生選擇休閑食品的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)38%得大學(xué)生對于價格是很在意的,32%的大學(xué)生對于品牌很在意,而對于口味和營養(yǎng)不是很在意,只是能最方便的解決饑餓就行,所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率。
消費(fèi)者特點(diǎn):
5.1.1、取向不穩(wěn)定,接受新事物快,容易受廣告宣傳和公關(guān)活動的影響。
5.1.2、活圈單一、生活有規(guī)律,接觸的媒體有限,主要接觸校園媒體。
5.1.3、強(qiáng)在高校學(xué)生心目中的品牌宣傳,注意利用校園媒體。
5.2家庭消費(fèi)群體。
在家庭這個消費(fèi)群體選擇休閑食品的時候,我發(fā)現(xiàn)在家庭對于品牌是非常重視的,而對于口味和價格不在意,他們認(rèn)為只要是吃,價格并不是問題,而是在于質(zhì)量。只是在非常忙得時候才會選擇休閑食品,而且一大部分有小孩的家庭中,吃休閑食品是因?yàn)樾『⑾氤运圆艜ベI。
6.1市場現(xiàn)狀的分析和總結(jié)。
未來很長一段時間內(nèi),重慶休閑食品市場巨頭盤踞的格局不會有大的改變,但中小企業(yè)的表現(xiàn)是行業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)了。目前重慶的休閑食品市場呈現(xiàn)出一下一些特點(diǎn):
6.1.1、市場集中度高,競爭格局已經(jīng)形成。
休閑食品品牌的集中度越來越高,其在市場上的主競品基本表現(xiàn)為康師傅、統(tǒng)一、可比克、恰恰等強(qiáng)勢品牌,而作為低端產(chǎn)品的小廠家在市場上日漸式微,行業(yè)壟斷趨勢越來越明顯,寡頭競爭初露端倪。休閑食品市場的集中度非常之高,僅康師傅和統(tǒng)一兩個品牌就占據(jù)了整個市場份額的60%。
6.1.2、市場趨于飽和,發(fā)展空間有限。
從市場的競爭格局看,休閑食品市場雖然品牌眾多,但是各品牌市場的成長空間比較有限。休閑食品的技術(shù)含量較低,進(jìn)入門檻不高,所以進(jìn)入市場的品牌非常的多,即使在同一品牌下還有不同的品種,另外作為快速消費(fèi)品的休閑食品很難培養(yǎng)出高的品牌忠誠度,加上差異化程度不高,要想在某方面脫穎而出實(shí)屬不易。基于以上因素,經(jīng)過了十幾年的快速成長后,休閑食品市場已經(jīng)趨于飽和。
6.1.3、產(chǎn)品向上走,渠道向下移。
通過市場走訪觀察,發(fā)現(xiàn)各大休閑食品廠家的產(chǎn)品都在向上走,渠道費(fèi)用的高居不下,使得行業(yè)利潤微薄導(dǎo)致的企業(yè)戰(zhàn)略行為調(diào)整的結(jié)果。
6.1.4、提升產(chǎn)品力與品牌升級是未來行業(yè)走向。
食品調(diào)研報告篇三
1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進(jìn)社會和諧發(fā)展而努力。
3、調(diào)查時間:11月2日。
4、調(diào)查地點(diǎn):人人樂超市,家樂福超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
5、調(diào)查方法:
(1)實(shí)地調(diào)查:
家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學(xué)校附近的小店:在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地?cái)偅涸诮峙缘牡財(cái)偵?,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西,尤其是學(xué)校附近的小店!街旁的地?cái)?,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
(2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61。7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74。4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時代?有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設(shè)備簡陋,可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r,竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無合格檢驗(yàn)標(biāo)識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風(fēng)氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負(fù)荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點(diǎn)常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機(jī)會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
(1)當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學(xué)生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
(2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對人們選擇的影響。
消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會實(shí)踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識的宣傳教育,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜。
3、引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品調(diào)研報告篇四
民以食為天,食以安為先。食品安全不僅關(guān)系到人的生存和身體健康,而且關(guān)系到民族的素質(zhì)與興衰。近年來多起惡性食品安全事故的發(fā)生,讓消費(fèi)者對身邊食品安全提出了更廣更高的要求。黨和政府對食品安全問題高度重視,加大了對食品安全問題防患于未然的監(jiān)督力度。針對__食品安全存在的癥結(jié),要做到科學(xué)管理,需結(jié)合轄區(qū)各項(xiàng)實(shí)際,相關(guān)職能部門、企業(yè)各盡其責(zé),以達(dá)到全程控制。
一是食品企業(yè)的小、散、亂造成了食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和工藝標(biāo)準(zhǔn)的混亂及生產(chǎn)方式的落后;二是食品生產(chǎn)原料多數(shù)來向農(nóng)村,因而難于控制微生物污染、農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥的超標(biāo)準(zhǔn)使用和污染等狀況;三是濫用添加劑,甚至使用非食品用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的容器、包裝材料、工具設(shè)備等;四是部分食品生產(chǎn)企業(yè),尤其是作坊式的小型企業(yè),由于食品生產(chǎn)的必備條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,因而在生產(chǎn)全程的運(yùn)輸、包裝、倉儲等過程中,對食品造成不同程度的反復(fù)污染;五是交叉監(jiān)管式或分段監(jiān)管都有可能出現(xiàn)某種真空,從而給假冒偽劣的產(chǎn)品和假冒偽劣的原料輔料、包裝物、工具設(shè)備等以可乘之機(jī),直接影響到食品質(zhì)量的安全。
1、建立企業(yè)質(zhì)量文化,把質(zhì)量文化融入企業(yè)文化之中,形成具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化。通過大力開展質(zhì)量文化建設(shè)和全員質(zhì)量培訓(xùn),營造全員關(guān)注質(zhì)量、全員參與質(zhì)量的良好氛圍,把質(zhì)量最終落實(shí)到每個員工中去,自覺形成把“要我搞好質(zhì)量”轉(zhuǎn)變成“我要搞好質(zhì)量”,真正體現(xiàn)質(zhì)量是企業(yè)的生命。
2、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)繩,又是識別假冒偽劣的“照妖鏡”,還是維護(hù)企業(yè)權(quán)益的“護(hù)身符”,而工藝標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“指南針”,嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)全程控制,則是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“必由之路”。
3、嚴(yán)格選擇原料供應(yīng)源。食品生產(chǎn)同其它行業(yè)相比,更有其自身的特殊要求,不論原料供應(yīng)源是農(nóng)村還是其它生產(chǎn)企業(yè),都要有符合國家要求的環(huán)境條件論證,無公害論證,對化肥、農(nóng)藥、獸藥、添加劑、飼料等的使用都必須符合國家的法律法規(guī),還必須有技術(shù)和管理方面專業(yè)人員,有完整的生產(chǎn)和銷售檔案。
4、嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)加工過程中的全程控制。有了標(biāo)準(zhǔn),有了合格的原料,不等于就有了合格的產(chǎn)品,企業(yè)還必須建立健全全面質(zhì)量管理體系,從產(chǎn)品研發(fā)、原料精選、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品驗(yàn)收、包裝運(yùn)輸、終端管理到產(chǎn)品出廠,以及信息反饋都要有嚴(yán)格的質(zhì)量管理規(guī)則。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國家對使用添加劑等食品輔助原料的規(guī)定,杜絕使用非食用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的其它物資,使每個環(huán)節(jié)都成為食品安全的保障。
6、嚴(yán)格企業(yè)的監(jiān)督管理體系,建立縱橫交錯的監(jiān)管制度。一是要以企業(yè)自身的質(zhì)量管理體系為保障;二是要自覺接受政府執(zhí)法部門的監(jiān)管;三是要嚴(yán)把原料、輔料、包裝物、容器、工具等物資的質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品銷售過程的儲存關(guān)及運(yùn)輸關(guān)。
7、建立有效的應(yīng)急[文秘站:]反應(yīng)機(jī)制:有了這樣的機(jī)制,企業(yè)就能有效預(yù)防,積極應(yīng)對,及時控制重大食品安全事故,保障公眾身體健康和生命安全。
食品調(diào)研報告篇五
近幾年,由于受國內(nèi)市場、氣候等因素的影響,我旗牛羊肉市場呈現(xiàn)總體低迷的態(tài)勢,牛羊肉批發(fā)均價一直處于下行空間,由于收購及批發(fā)價格等因素的影響,給養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)加大了經(jīng)營壓力。今后的幾年里牛羊肉價格是否會迎來新的增長點(diǎn),養(yǎng)殖戶及加工企業(yè)又該如何應(yīng)對和發(fā)展進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查研究。
一、市場行情分析據(jù)調(diào)查,20××年16月份全區(qū)牛羊肉批發(fā)價同比下降6.7%和9.1%,到了11月份與上期相比又下降了9.8%和4.4%,這就是說肉價一直呈現(xiàn)下降趨勢。但從國內(nèi)牛羊肉市場供應(yīng)來看,還是維持相對偏緊的狀態(tài),市場行情主要驅(qū)動力多集中在消費(fèi)一端,高端市場消費(fèi)量雖然呈現(xiàn)增長,但增長區(qū)域多集中在電商渠道,而非傳統(tǒng)的批發(fā)市場。另外,隨著我盟周邊地區(qū)育肥牛羊肉源大幅增加(巴盟、赤峰、河北等地),加上進(jìn)口低價牛羊肉的大量涌入,已經(jīng)對國內(nèi)終端市場形成沖擊,尤其是消費(fèi)終端市場在采購上表現(xiàn)明顯。由于育肥牛羊與本地牛羊肉價格上的差異,使得錫盟牛羊肉銷售市場占有率低,加工企業(yè)依靠訂單生產(chǎn),從而造成牛羊肉價格下降。
當(dāng)前,無論是從技術(shù)投入,還是在規(guī)模化經(jīng)營等方面尋求轉(zhuǎn)變,牛羊肉經(jīng)營企業(yè)普遍對國內(nèi)牛羊肉需求持樂觀態(tài)度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,國內(nèi)牛羊肉需求的增長快于生產(chǎn)的增長,預(yù)計(jì)20××年牛羊肉的需求量分別在150萬噸和80萬噸,牛羊肉始終處于偏緊狀態(tài),價格高位運(yùn)行,不排除有上漲的可能,但漲幅趨緩。
二、現(xiàn)狀及存在的問題我旗作為錫林郭勒盟重點(diǎn)牛羊肉生產(chǎn)加工基地,正處于由數(shù)量擴(kuò)大型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,在較快發(fā)展的同時也出現(xiàn)了較多問題。如生產(chǎn)加工設(shè)備落后、肉源供應(yīng)不穩(wěn)定,質(zhì)量保證體系不健全,規(guī)?;I(yè)化水平低,冬春補(bǔ)飼能力差,防災(zāi)抗災(zāi)能力弱這些問題,一定程度上影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我旗現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)4家,日加工能力為13000只羊,78月份是我旗牲畜出欄集中急售期,既使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到牧民多出欄、早出欄的要求,造成羊源外流和待宰周期長,羔羊掉膘、掉秤的損失。而加工企業(yè)由于受市場或訂單等因素的影響,普遍開工較晚,而且也不能滿負(fù)荷生產(chǎn),這就給牧民集中出欄與企業(yè)待宰時間長產(chǎn)生矛盾。
從目前牧區(qū)養(yǎng)殖成本和終端消費(fèi)情況分析,養(yǎng)殖戶做為經(jīng)營個體,某種程度上講很難順勢出欄,由于抵御市場風(fēng)險能力差,牧民僅靠自身能力出售牛羊的話,往往利潤較低。另外,受氣候、草場植被的影響,很長時間牧戶要依靠飼料育肥,這就造成養(yǎng)殖成本的提高,嚴(yán)重影響了牧民的收入,加上其它費(fèi)用,收入寥寥無幾。按20××年收購價一只羊的利潤不到150元,甚至有些牧民還達(dá)不到飼養(yǎng)成本。
三、我旗當(dāng)前采取的措施提高加工能力。為徹底解決急售期牧民加工難的弊端,最大限度地減少牧民損失和羊源外流,今年我旗通過招商引資又有兩家大型牛羊肉加工企業(yè)(額爾敦、蒙高麗亞)入住我旗中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。目前,上述兩家企業(yè)已開始破土動工建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)投產(chǎn),屆時生產(chǎn)能力將新增7000只羊單位,從根本上解決生產(chǎn)能力不足的瓶頸,為市場源源不斷提供原生態(tài)的牛羊肉,從而也會提高阿巴嘎旗綠色食品的知名度。
保證供應(yīng)穩(wěn)定。價格不穩(wěn)定、產(chǎn)量不穩(wěn)定確實(shí)是整個內(nèi)蒙古乃至全國范圍內(nèi)的難題,羊源旺季時壓價,打擊牧戶的積極性,羊源淡季又形成高價羊。所以如何使牛羊肉供應(yīng)量的穩(wěn)定,政府有關(guān)部門在整個屠宰期不斷加大檢查和支持力度,在生產(chǎn)期為活畜運(yùn)輸車輛開通綠色通道,保證安全高效的肉源。
四、肉食品加工發(fā)展方向的建議(一)發(fā)揮好牧區(qū)合作社的優(yōu)勢,通過牧區(qū)合作組織及時了解市場行情,統(tǒng)一組織與加工企業(yè)的聯(lián)系溝通,通過合作組織與企業(yè)長期建立穩(wěn)定的訂單式生產(chǎn)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)牲畜有序出欄加工,避免生產(chǎn)期待宰,減少牧民損失。并與企業(yè)建立有機(jī)養(yǎng)殖基地+產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)+物流配送體系+終端市場的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式。
(二)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)做為一個新型產(chǎn)業(yè),正在改變著當(dāng)前商業(yè)銷售的命運(yùn),不僅改變著當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也改變著整個產(chǎn)業(yè)的組織方式和價值鏈的構(gòu)成,甚至更新了人們對市場的創(chuàng)意認(rèn)識。因此,我們要確實(shí)圍繞全盟智慧農(nóng)牧業(yè)示范工程和大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè),充分利用信息化手段加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。
(三)以網(wǎng)絡(luò)大講堂的形式,培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)活躍群體,在銷售過程中避開中間商,組織牧戶主動尋找市場,利用錫林郭勒牛羊肉這個品牌,開拓市場并依靠牛羊肉追溯體系尋求向互聯(lián)網(wǎng)銷售方向發(fā)展,真正意義上實(shí)現(xiàn)五化互動、兩化融合總目標(biāo),爭取達(dá)到牧民增收、企業(yè)提效。
食品調(diào)研報告篇六
保健品是個熱門的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,保健品經(jīng)營發(fā)展市場由很好的發(fā)展空間,對于保健品市場需求逐漸加強(qiáng),保健品行業(yè)市場發(fā)展趨勢有著增長與提高趨勢。對于未來保健品市場發(fā)展趨勢如何,靈核網(wǎng)市場研究院整理保健品市場調(diào)查報告可供用戶參考,具體目錄詳見靈核網(wǎng)站內(nèi)搜索。
中國部分保健企業(yè)代表團(tuán)在國外賣的基本上都是原料,并且是低價值的原料,一般都不擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)。
業(yè)內(nèi)人士表示,我國保健食品同質(zhì)化嚴(yán)重、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)集中度較低、中小企業(yè)占比高、資金投入不足、缺乏貴族享受技術(shù)人才等,這些都是需要解決的問題。
“企業(yè)只有通過科技和資本共同塑造高質(zhì)量的產(chǎn)品和獨(dú)具影響力的品牌,才能在保健食品的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
從國內(nèi)來看,我國的保健品行業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,國?nèi)市場還有很大開發(fā)空間,未來保健品行業(yè)的前景依然良好。市場容量增加,給跨國企業(yè)提供許多機(jī)遇,跨國企業(yè)在新興市場的投資和成長空間不斷加大。
中國保健品市場現(xiàn)狀發(fā)展趨勢保健品市場調(diào)查報告。
保健品將成為21世紀(jì)保健品行業(yè)的發(fā)展的一大趨勢。
利用昆蟲、植物、微生物等作為保健食品資源,已經(jīng)為保健產(chǎn)品提供了新的發(fā)展藍(lán)圖。
軟膠囊、口服液成為包裝新趨勢。
國際市場流行的包裝是以軟膠囊或一次性的口服液為主,既便于攜帶又衛(wèi)生。我國目前所用的包裝,與國際市場都存在著差距尤其是在視覺沖擊力方面不能引起人們的購買欲或食欲。廣告宣傳往往僅限于長篇幅的文字贅述與一句夸大了的主打廣告詞上。
氨基酸、核酸產(chǎn)品在保健品市場上獨(dú)占鰲頭。
優(yōu)勢是能夠被人體直接吸收,省略了其它保健品需要合成、轉(zhuǎn)化等一系列“加工”過程。
所以,從某種程度上把它們列為“生命工程”并不為過。我國的轉(zhuǎn)基因工程研究居國內(nèi)外高明國家行列。
導(dǎo)師預(yù)言,21世紀(jì)人們進(jìn)醫(yī)院不再是為了治病,而是檢查身體上哪一級基因出現(xiàn)了“故障”,從而進(jìn)行修復(fù)。基因食品在21世紀(jì)的保健品行業(yè)將會呈現(xiàn)出空前的大發(fā)展。
目前國際及國內(nèi)市場對中醫(yī)技術(shù),西方國家通過對于中醫(yī)配方的研究和結(jié)合現(xiàn)代技術(shù),制成現(xiàn)代口香糖,面包等保健食品,受到了廣大消費(fèi)者的歡迎。
從目前的行業(yè)發(fā)展前景來看,對于中藥保健品的開發(fā),是大多數(shù)生產(chǎn)廠家的科研重點(diǎn)。
隨著新型軟膠囊生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用,保健品的包裝勢必在用料、色彩、形狀等方面大有改觀并由此增加了一個通往國際市場的砝碼。
食品調(diào)研報告篇七
食品安全事關(guān)百姓飲食安全,是關(guān)系國計(jì)民生的大事。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信心。食品安全工作人員要按照習(xí)總書記“四個最嚴(yán)”,切實(shí)保護(hù)好群眾的食品安全。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視食品安全工作,把此項(xiàng)工作納入黨委政府工作的重要議事日程來抓緊落實(shí)。每年都與各村簽訂《食品安全目責(zé)任書》。在工作中做到層層落實(shí)責(zé)任,明確工作職責(zé)和任務(wù),把安全責(zé)任細(xì)化到人,建立食品協(xié)管員隊(duì)伍,堅(jiān)持定期巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,做到多排查,早預(yù)防,把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài),保證食品安全工作順利開展。
建立全覆蓋食品安全網(wǎng)格體系。以社區(qū)為網(wǎng)格單位,每個社區(qū)任命一位支村兩委干部為食品協(xié)管員,負(fù)責(zé)本社區(qū)食品安全宣傳、摸底統(tǒng)計(jì)、協(xié)助執(zhí)法等工作,建立橫向到邊縱向到底的村級第三級網(wǎng)格體系。同時,對食品協(xié)管員進(jìn)行日常培訓(xùn)、考核,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),保障工作效果。
1、食品經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生意識有待提加強(qiáng)。經(jīng)過近幾年的食品安全宣傳,經(jīng)營者都已認(rèn)識到食品安全的重要性,每年辦理健康證,承諾誠信經(jīng)營,但是有的小作坊經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生重視程度不高,地面、墻面不夠干凈,個人衣著不夠整潔,衛(wèi)生狀況不佳,存在食品安全隱患。
2、巡查能力有待提升高。一是食品協(xié)管員缺少專業(yè)知識和專業(yè)設(shè)備,對食品經(jīng)營單位進(jìn)行巡查時只能憑感官檢查食品藥品是否在保質(zhì)期,顏色氣味是否正常,對于是否添加有毒有害物質(zhì)、包裝材料是否符合規(guī)定等無法檢查,不利于實(shí)現(xiàn)巡查工作的效果。二是為保證食品協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì),任命的是村干部擔(dān)任食品協(xié)管員,但是村干部都是一人兼數(shù)職,工作任務(wù)多,對于食品安全工作有時兼顧不到位。三是南鳳山、荊蒲蘭社區(qū)等農(nóng)村集市上的小攤點(diǎn)流動性強(qiáng)、變化性大、數(shù)量多,僅靠本社區(qū)的一名食品協(xié)管員很難管理到位。
3、辦公設(shè)施有待完備。缺少辦理小攤點(diǎn)備案卡的電腦和巡查交通工具的辦公設(shè)施。
三、意見和建議。
1、加大宣傳力度。充分發(fā)揮各社區(qū)喇叭廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳工具的作用,采用掛條幅、貼標(biāo)語海報、發(fā)放宣傳資料等等形式,普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識,提高食品經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營和群眾食品安全意識,營造共建食品安全城的良好氛圍,有針對性加強(qiáng)食品環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳,提高食品經(jīng)營者和群眾食品環(huán)境衛(wèi)生意識,改善食品經(jīng)營生產(chǎn)場所的環(huán)境條件,消除食品安全隱患。
2、提高食品協(xié)管員工作水平。一是區(qū)食安辦應(yīng)多組織有關(guān)食品行業(yè)專家、工作人員對社區(qū)食品協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)其食品安全工作重要性意識,增加食品安全法律知識和實(shí)際技能,提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。二是根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位數(shù)量和食品安全工作任務(wù)量,適當(dāng)增加食品協(xié)管員人數(shù)。
3、提供辦公設(shè)備。做好食品安全工作,提高食品安全水平,除了加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)提供規(guī)范化的辦公設(shè)備,以方便開展工作和提高工作效果。與上級機(jī)關(guān)溝通爭取給予配備辦理小攤點(diǎn)備案卡的電腦、巡查交通工具等辦公設(shè)施,提高食品協(xié)管員工作效果和效率。
4、加強(qiáng)食品抽樣檢測。社區(qū)食品協(xié)管員由于缺乏專業(yè)知識和檢測設(shè)備,無法對小作坊小攤點(diǎn)等食品經(jīng)營單位加工出售的商品和農(nóng)村聚餐上的食品進(jìn)行檢測,無法辨別其是否添加違法添加劑、是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)等,不利于提高食品安全巡查效果。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對加工出售的食品和農(nóng)村聚餐上的食品的抽樣檢測,并將檢測結(jié)果及時告知鎮(zhèn)、村食品協(xié)管員,以便食品協(xié)管員開展配合工作,加強(qiáng)對食品經(jīng)營單位的巡查和農(nóng)村聚餐的指導(dǎo)效果,提高社區(qū)食品安全工作水平。
食品調(diào)研報告篇八
在學(xué)習(xí)、工作生活中,大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性,其在寫作上有一定的技巧。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編收集整理的保健食品監(jiān)管專題調(diào)研報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活質(zhì)量的提高,人們健康意識不斷增強(qiáng),對保健食品的需求和品質(zhì)要求越來越高,保健食品市場逐步走向活躍,成為人們?nèi)粘I钪嘘P(guān)注的焦點(diǎn),這就對保健食品的監(jiān)管提出了更高的要求,為此,我們對保健食品監(jiān)管進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)保健食品違法違規(guī)行為時有發(fā)生。
在保健食品安全方面,近年來就發(fā)生過樹膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標(biāo)、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件,更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外,當(dāng)前保健食品市場還存在另一個嚴(yán)重問題,就是虛假夸大宣傳,宣傳保健食品具有治療作用,故意混淆與藥品的界限,誘導(dǎo)消費(fèi)者購買其產(chǎn)品。
(二)法規(guī)體系與監(jiān)管工作不相匹配。
當(dāng)前,我國保健食品市場發(fā)展還不成熟,消費(fèi)者對保健食品的相關(guān)知識了解有限,而市面上保健食品種類繁多,廣告宣傳四處可見,誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳更是屢見不鮮,這種情況下,政府有必要對一些不規(guī)范的市場行為進(jìn)行干預(yù)。但保健食品監(jiān)管相應(yīng)的法律法規(guī)卻存在很多不完善之處,缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管法律制度,xx年出臺的《食品安全法》第五十一條規(guī)定,保健食品的具體管理辦法由國務(wù)院制定,但《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》至今仍未出臺,造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失,監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強(qiáng)。
(三)保健食品企業(yè)“多、小、散、低”,監(jiān)管難度大。
我區(qū)現(xiàn)有各類保健食品經(jīng)營企業(yè)一千多家,大多規(guī)模小,分布散,購進(jìn)銷售缺乏科學(xué)管理,而且經(jīng)營者的責(zé)任意識、質(zhì)量意識和法律意識普遍較弱,大多數(shù)保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低,分不清保健食品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品批號、衛(wèi)生許可證號等,不了解經(jīng)營保健食品如何進(jìn)行索證索票、如何進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收記錄等,也不清楚國產(chǎn)和進(jìn)口保健食品如何區(qū)分,對監(jiān)管部門的要求也不當(dāng)回事。
(四)監(jiān)管力量薄弱。
保健食品原來是由衛(wèi)生部門監(jiān)管,在實(shí)際工作中,衛(wèi)生部門只注重保健食品準(zhǔn)入的許可,把保健食品按照普通食品進(jìn)行監(jiān)管,而未注重對保健食品的專項(xiàng)監(jiān)督,致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過機(jī)構(gòu)改革,保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門,雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室,但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多,且大多數(shù)在農(nóng)村,點(diǎn)多面廣,單憑科室里兩三個人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面,監(jiān)管人員對部分經(jīng)營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時,經(jīng)營者往往敷衍了事。
針對上述問題,各地藥監(jiān)部門積極探索,扎實(shí)推進(jìn),在健全制度、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著成效,我們通過查閱資料和外出調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。
(一)“天安行動”,蘇州重拳保障食品安全。
蘇州開展的“天安行動”,由蘇州市紀(jì)委和蘇州食品安全委員會牽頭,是繼前幾年蘇州一系列食品安全專項(xiàng)整治行動之后,集中開展的、各地各部門同時進(jìn)行的一場食品安全綜合治理,參與部門有市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、公安局、農(nóng)委、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等。“天安行動”的整頓重點(diǎn)是十大類產(chǎn)品和六個環(huán)節(jié),該項(xiàng)行動開展以來,曝光了一批大案要案,形成了執(zhí)法高壓新態(tài)勢;公布了一批監(jiān)測結(jié)果,形成了企業(yè)自律新氣象;總結(jié)了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成了工作聯(lián)動新格局;探索了一批攻關(guān)項(xiàng)目,形成了科學(xué)監(jiān)管新局面。蘇州市“天安行動”的特點(diǎn)是:紀(jì)委強(qiáng)勢牽頭,營造了良好的外部執(zhí)法氛圍,藥監(jiān)局的執(zhí)法壓力和風(fēng)險明顯減小。
(二)推進(jìn)保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管。
贛榆、紹興等地為進(jìn)一步做好保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,提高工作效能,積極探索了保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作,利用現(xiàn)有藥品電子監(jiān)管綜合平臺,將電子遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中,動態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況和實(shí)時數(shù)據(jù),有效加強(qiáng)保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索,有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營市場秩序,保障了保健食品安全。
(三)部分地區(qū)對保健食品進(jìn)行“最嚴(yán)格”監(jiān)管。
“治亂必用重典”,部分地區(qū)針對當(dāng)?shù)乇=∈称肥袌龌靵y的現(xiàn)狀,實(shí)行了“最嚴(yán)格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品,當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,對該經(jīng)營單位處于罰款五萬的處罰,且已執(zhí)行到位。
(四)以示范創(chuàng)建推動市場規(guī)范。
寶應(yīng)、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下,以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺,加大對保健食品經(jīng)營單位的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高企業(yè)法律意識和誠實(shí)守信意識,凈化了保健食品經(jīng)營市場秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時,借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推出了動態(tài)監(jiān)管,在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果,讓廣大消費(fèi)者清楚了解經(jīng)營單位的被檢查情況。
通過學(xué)習(xí)和思考,我們結(jié)合本地實(shí)際,明確了“打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)”的保健食品監(jiān)管工作方針,通過誠信建設(shè)、示范引領(lǐng)、科學(xué)監(jiān)管等手段,使我區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾對保健食品安全更加放心滿意,具體做法為:
(一)摸清基礎(chǔ),掌握底數(shù)。
保健食品經(jīng)營單位規(guī)模小、變化快,為此我們在原有數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,多措并舉開展保健食品經(jīng)營單位摸底調(diào)查,一是利用各鎮(zhèn)協(xié)管員對本鎮(zhèn)情況相對熟悉的特點(diǎn),發(fā)動各鎮(zhèn)協(xié)管員開展調(diào)查,并對相關(guān)工作提出明確要求;二是在報紙和電視上發(fā)出公告,要求相關(guān)經(jīng)營企業(yè)主動進(jìn)行申報備案;三是要求各監(jiān)管組結(jié)合專項(xiàng)整治工作,做好?;?jīng)營企業(yè)的調(diào)查摸底。摸底調(diào)查的對象包括保健食品專營店、化妝品專營店、經(jīng)營保健食品化妝品的超市(其中大型超市指面積在600㎡以上的,中型超市指面積在300㎡至600㎡之間的,300㎡以下的為普通超市)、大中型美容店、大中型美發(fā)店。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,做到保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)、保健食品專營店一企一檔,規(guī)范管理。
(二)加大宣傳,營造氛圍。
保健食品、化妝品監(jiān)管需要社會各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持,為此我們加大宣傳力度,一是通過廣播、橫幅、培訓(xùn)等多種形式,普及監(jiān)管法律法規(guī)和安全知識,增強(qiáng)公眾科學(xué)理性消費(fèi)意識和對風(fēng)險防范能力。二是利用藥監(jiān)之聲、藥監(jiān)開放日、老年大學(xué)宣傳講課等方式開展針對中老年等特定人群的宣傳,宣傳保健食品基本知識,告知中老年人警惕以會議銷售、上門推銷、電話推銷、免費(fèi)體檢、免費(fèi)試用等方式進(jìn)行的保健食品銷售騙術(shù)。三是積極開展面向保健食品、化妝品經(jīng)營者和從業(yè)人員的宣傳,宣傳保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“八不準(zhǔn)”,與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人為質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進(jìn)經(jīng)營者及從業(yè)人員自覺守法經(jīng)營,維護(hù)和穩(wěn)定市場經(jīng)營秩序。
(三)樹立示范,規(guī)范引領(lǐng)。
在目前保健食品監(jiān)管法律法規(guī)不健全的情況下,我們積極探索保健食品經(jīng)營示范店的建設(shè),以起到引導(dǎo)保健食品經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營,發(fā)揮示范的輻射和帶動效應(yīng)。該項(xiàng)工作我們堅(jiān)持政府推動與企業(yè)爭創(chuàng)相結(jié)合、分類指導(dǎo)與分級聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進(jìn)與滾動發(fā)展相結(jié)合、突出重點(diǎn)與全面統(tǒng)籌相結(jié)合,在全區(qū)建設(shè)一批示范單位,樹立一批先進(jìn)典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升保健食品質(zhì)量安全水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
(四)勇于創(chuàng)新,科學(xué)監(jiān)管。
一是開展保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管。為建立健全保健食品科學(xué)監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管的科技化手段,規(guī)范保健食品經(jīng)營行為,我們在藥品、醫(yī)療器械遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,推行保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作。此項(xiàng)工作是利用網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管手段,加強(qiáng)對轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理,動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況和實(shí)時數(shù)據(jù),為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學(xué)性等方面提供更加科學(xué)的保障。保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進(jìn)推行的方式開展,第一批先在保健食品經(jīng)營示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營單位開展遠(yuǎn)程監(jiān)管,實(shí)施保健食品數(shù)據(jù)上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專營店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營單位。
二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動。在保健食品監(jiān)管法律法規(guī)尚不完善的情況下,開展保健食品監(jiān)管離不開與相關(guān)部門的聯(lián)動。比如目前開展的保健食品“打四非”專項(xiàng)整治行動,其中保健食品非法經(jīng)營行為的第一條是:“未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營保健食品的”,食品流通許可是工商部門發(fā)放的,保健食品流通許可是由藥監(jiān)部門出具“保健食品流通許可審核意見書”,再由工商部門發(fā)放許可證,在縣一級機(jī)構(gòu)改革沒有到位的情況下,如果我們發(fā)現(xiàn)某經(jīng)營單位存在上述非法經(jīng)營行為,就離不開與工商部門的聯(lián)動。此次保健食品“打四非”專項(xiàng)行動是由國家藥監(jiān)總局獨(dú)家發(fā)起的,有關(guān)法律依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等都需要及時通報法制、法院、公安等相關(guān)部門,爭取他們的支持,形成執(zhí)法合力。此外,當(dāng)前在法律法規(guī)不完善的情況下,我們也可結(jié)合“三聯(lián)防工程”這個平臺,與紀(jì)委、法院、法制辦、檢察院加強(qiáng)溝通聯(lián)系,共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款,盡可能減少復(fù)議、訴訟帶來的的執(zhí)法風(fēng)險,積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來的瀆職風(fēng)險。
食品調(diào)研報告篇九
通過調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,只有認(rèn)識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認(rèn)真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責(zé)任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責(zé)任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局;三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初,州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報障。
(二)開展專項(xiàng)整治,確保食品安全。
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來,主要開展了以下專項(xiàng)整治行動:
1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動工作方案的通知》精神,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角,確保責(zé)任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長效機(jī)制并重的原則,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實(shí)效,一是及時成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作;二是對專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動工作任務(wù)書》,對各地各部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項(xiàng)整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標(biāo)語、網(wǎng)頁等媒介,加強(qiáng)專項(xiàng)行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè)21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進(jìn)行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項(xiàng)整治。
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn),針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進(jìn)管理,嚴(yán)禁購進(jìn)私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
4、食品安全風(fēng)險監(jiān)測。
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,完成了省級安排的xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作任務(wù)共311個樣品的采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識。
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊xx余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確,措施得力,全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足。
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責(zé)加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機(jī)構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責(zé)任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位。
我州目前食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后,許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗(yàn)工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗(yàn)。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大。
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數(shù)量較多。《食品安全法》第二十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控。
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難。
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費(fèi)保障不足,安全監(jiān)管乏力。
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費(fèi)困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實(shí)監(jiān)管力量。
面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗(yàn)室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,建立風(fēng)險評估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險預(yù)警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅(jiān)持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度。
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴(yán)重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實(shí)行市場退出機(jī)制,從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動機(jī)制,管控食品走私。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體。
依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?!妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費(fèi),保障食品安全。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財(cái)政預(yù)算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項(xiàng)全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是一項(xiàng)地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級政府的年度財(cái)政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品調(diào)研報告篇十
為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的實(shí)施,市人大會副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況了調(diào)研和督查,食品安全工作調(diào)研報告。
一、情況。
近年來,我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在位置,自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),結(jié)構(gòu)和發(fā)展轉(zhuǎn)變,質(zhì)量新,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升;食品安全新提升,生產(chǎn)加工持續(xù);食品監(jiān)管新,保障體系;品牌建設(shè)新進(jìn)展,制造聲譽(yù);監(jiān)管體系健全,質(zhì)量基礎(chǔ)夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識新,社會環(huán)境。是去年8月份開始,我市國務(wù)院、省的部署,,組織了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。全市各級各的努力,專項(xiàng)整治行動了、的,了預(yù)期。
二、問題。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體仍然不高。全市總體質(zhì)量在粗放型增長和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。,各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)品檔次不高、性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)偏低,制售假冒偽劣完全根除,質(zhì)量違規(guī)案件時有。
(三)和深化專項(xiàng)整治任重道遠(yuǎn)。在專項(xiàng)整治過程中了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素,要長期絕非易事,企業(yè)對為要索證索票、臺帳的認(rèn)識還模糊,這是要我做的,認(rèn)識到這是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易專項(xiàng)整治反復(fù)。
(四)三無企業(yè)的徹底取締難度。三無生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有的流動性和隱藏性,還難以應(yīng)對;主觀上看,分段模糊再加上間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正,況且食品生產(chǎn)許可工商登記的前置條件,新辦證照情況無法獲取,常常被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會監(jiān)管脫節(jié)。而且三無生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待和。市屬兩區(qū)了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員、綜合素質(zhì)和都產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、又在基層,在農(nóng)村。
(六)法律法規(guī)還配套。法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺,處罰條款不,不法分子或誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī),使執(zhí)法應(yīng)嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),是流動攤點(diǎn),固定的經(jīng)營場所,衛(wèi)生許可證,法律的交叉問題如何解決值得。
三、建議意見。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會穩(wěn)定的民生工程,又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議及監(jiān)管要本著對、健康安全的宗旨,當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的和薄弱環(huán)節(jié),的措施,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)牢固以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。xx大報告強(qiáng)調(diào),科學(xué)發(fā)展觀到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個,國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全的發(fā)展質(zhì)量。要認(rèn)識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,利益,形象;容忍假冒偽劣,容忍對利益的侵犯和對形象的損害。各級各能牢固科學(xué)發(fā)展觀,是強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識,是長效機(jī)制的首要因素。
(二)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的習(xí)慣。要與榮辱觀的教育起來,生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育。
食品調(diào)研報告篇十一
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀。
截止2014年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。2014年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會議精神,安排部署2009年工作任務(wù),與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止2009年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次,整治重點(diǎn)地區(qū)29個,整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識,強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施。
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
總結(jié)。
回顧2013年工作,安排部署2014年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)??h政府通過與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書,將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人,2013年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
五、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患。
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢依然嚴(yán)峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強(qiáng),安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強(qiáng),食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠(yuǎn),無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
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