通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己在某些方面已經(jīng)取得了進(jìn)步和成長(zhǎng)。要寫一篇較為完美的總結(jié),首先要明確總結(jié)的目的和對(duì)象。下面是一些精選的總結(jié)結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式,供大家參考和學(xué)習(xí)。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇一
為深入貫徹落實(shí)xxx、xxx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,加快稅收便利化改革成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步推進(jìn)稅收營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,切實(shí)提高稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,進(jìn)一步構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境和持續(xù)深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革的決策部署,釋放國(guó)稅地稅征管體制改革紅利,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)推進(jìn)辦稅(繳費(fèi))便利化改革,促進(jìn)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,我高度重視營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化工作,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
按照國(guó)家xxx印發(fā)的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2020年-2022年)》(稅總發(fā)〔2020〕145號(hào))、國(guó)家xxx安徽省稅務(wù)局印發(fā)的《全省稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2020年-2022年)的通知》(皖稅發(fā)〔2020〕100號(hào))和阜陽市稅務(wù)局印發(fā)的《全市稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)的通知》(阜稅發(fā)〔2020〕53號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《《xx縣稅務(wù)局進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》(太稅發(fā)〔2020〕55號(hào))。
為保證各項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)順利完成,我局成立了以劉芳局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本方案確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),以及優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境其他事項(xiàng)的開展??h局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體任務(wù)的組織落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督促和匯總報(bào)告等工作,收集和研究工作中的問題,辦公室設(shè)在納稅服務(wù)股。
實(shí)現(xiàn)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革,全面落實(shí)xxx、省稅務(wù)局、阜陽市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署,著力解決納稅人辦稅“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,力爭(zhēng)我縣稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全省進(jìn)入上游行列。
1.落實(shí)納稅服務(wù)制度。
積極落實(shí)“首問責(zé)任制”、“崗位責(zé)任制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”、“離崗告示制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、預(yù)約辦稅、延時(shí)辦稅等多項(xiàng)工作制度。定期實(shí)施開展納稅人服務(wù)需求與納稅人滿意度調(diào)查,對(duì)納稅人反映集中的問題采取切實(shí)舉措進(jìn)行整改,并對(duì)工作成效進(jìn)行跟蹤調(diào)查。在接受納稅人監(jiān)督的同時(shí),自我要求,提升業(yè)務(wù)能力和為納稅人服務(wù)的主動(dòng)與熱情。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇二
今年以來,按照《2021年全區(qū)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》要求,區(qū)**局堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)xxxxxx在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省的重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委部署,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和改革工作,現(xiàn)將上半年工作開展情況匯報(bào)如下:
紀(jì)律作風(fēng)整頓的效果如何,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。上半年,結(jié)合我局的實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、方式等方面進(jìn)行了精致的安排,采取切實(shí)有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育,收到了較好的效果。一是學(xué)習(xí)方式多樣,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力和生動(dòng)性;二是保證學(xué)習(xí)時(shí)間,做到了集中學(xué)習(xí)時(shí)間可串不可占,也就是計(jì)劃定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間由于特殊情況不能正常學(xué)習(xí),就串到第二天進(jìn)行;三是確保學(xué)習(xí)見成效,由局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干講政策、講業(yè)務(wù),談體會(huì)、談心得,帶動(dòng)干部更新觀念、提升能力。通過學(xué)習(xí)使機(jī)關(guān)干部樹立了正確的人生觀,使之進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),真正做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。
為確保整頓工作的扎實(shí)開展,我局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會(huì)議,對(duì)全體干部職工進(jìn)行宣傳動(dòng)員,就如何開展好作風(fēng)整頓工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了總體要求、具體內(nèi)容、組織措施、注意把握的問題以及要處理好的關(guān)系,規(guī)定了查擺整頓階段活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)方式、參加人員和責(zé)任人等具體內(nèi)容,提出了具體要求,確保我局機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)健康有序開展,不走過場(chǎng)、不出偏差、取得實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,圍繞提高辦事效率和服務(wù)水平,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境要求,我局開展便企服務(wù),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行上門駐企服務(wù),主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位辦理手續(xù)和推進(jìn)工作。努力提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),改善了機(jī)關(guān)作風(fēng)。通過加強(qiáng)效能、行風(fēng)、精神文明建設(shè),在全局建立了崗位責(zé)任制等工作制度。工作中要求工作人員認(rèn)真遵守崗位職責(zé)、有關(guān)業(yè)務(wù)辦事程序、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、辦事限時(shí)制、績(jī)效考評(píng)制、效能追究制等規(guī)章制度,不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,成立了以局長(zhǎng)董勇霖為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“第一種形態(tài)”談話寫實(shí)制度,不定期同黨員、干部進(jìn)行談話。加強(qiáng)日常辦公和消耗品支出支出管理,杜絕浪費(fèi),厲行節(jié)約。我局至今未發(fā)生違法違紀(jì)案件。
區(qū)**局將繼續(xù)將營(yíng)商環(huán)境納入主要工作內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于常態(tài)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”工作的通知》要求,堅(jiān)持“制度化”“常態(tài)化”“具體化”的原則,進(jìn)一步拓展“走流程”主體,延伸“走流程”范圍,明確“走流程”重點(diǎn),活化“走流程”形式,努力實(shí)現(xiàn)“走流程”全覆蓋。深入貫徹落實(shí)xxxxxx“五細(xì)”要求,重點(diǎn)加強(qiáng)形式主義、官僚主義問題整治力度,把“五細(xì)”要求真正落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面提升局內(nèi)干部素質(zhì),為完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供保證。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇三
(一)積極弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
1、完善政企溝通機(jī)制。在縣電視臺(tái)等資本新聞媒體開展專欄,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡,引導(dǎo)更多有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持縣工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組定期會(huì)商研判制度、月度工業(yè)分析調(diào)度制度、企業(yè)訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營(yíng)企業(yè)大走訪,走訪企業(yè)590余家,對(duì)接要素項(xiàng)目27個(gè),人才要素項(xiàng)目6個(gè),土地要素項(xiàng)目17個(gè),科技要素項(xiàng)目正式簽約2個(gè)。
2、營(yíng)造尊重企業(yè)家良好氛圍。充分肯定企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),推薦符合條件的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,以及勞動(dòng)模范等各種評(píng)選表彰人選,依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
3、實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃。安排工業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金,對(duì)中小企業(yè)各類人才、經(jīng)濟(jì)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行分類培訓(xùn)。上半年我縣共舉辦2次大型企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng),幫助企業(yè)家及時(shí)了解新興產(chǎn)業(yè)格局演變中的戰(zhàn)略機(jī)遇,通過學(xué)習(xí)提升了企業(yè)家綜合管理能力,開拓了企業(yè)發(fā)展新思維,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)邁入可持續(xù)發(fā)展道路。
(二)切實(shí)保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
1、優(yōu)化審批服務(wù)。大力推動(dòng)“照后減證”,逐步實(shí)現(xiàn)“照后能營(yíng)”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)企業(yè)辦事“一網(wǎng)、一門、一次”。深化簡(jiǎn)易注銷登記改革,解決民營(yíng)企業(yè)“注銷難”問題。
2、壓縮重點(diǎn)事項(xiàng)審批時(shí)限。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi),工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證審批壓縮至45個(gè)工作日以內(nèi),不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。減少民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。
3、全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),不得對(duì)民間投資設(shè)置附加條件。規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作模式,對(duì)項(xiàng)目收入無法覆蓋成本和收益,但社會(huì)效益較好的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,同級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業(yè)資產(chǎn)和項(xiàng)目。
4、保護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問題。嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置,維護(hù)涉案企業(yè)和人員的合法權(quán)益。去產(chǎn)能、去杠桿對(duì)各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn),在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過程中,避免簡(jiǎn)單化,不搞“一刀切”。
一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級(jí)政府通過加大審批制度改革,減少了辦事程序,縮短了辦事時(shí)間,但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題并未從根本上改變,由于法制環(huán)境不健全,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益保護(hù)仍存在問題,民營(yíng)企業(yè)的利益受損現(xiàn)象屢見不鮮。
二是融資普遍困難。民營(yíng)企業(yè)主要是依賴民間借貸資金、社會(huì)集資等有限形式籌集發(fā)展資金,很難通過風(fēng)險(xiǎn)投資基金、資本市場(chǎng)等融資方式籌集資金。與國(guó)有企業(yè)相比較,在貸款資質(zhì)方面具有明顯的劣勢(shì),擔(dān)保難、抵押難是民營(yíng)企業(yè)貸款難的主要表現(xiàn)。
三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)較難。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段,受籌資能力、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、技術(shù)開發(fā)能力等限制,由于市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)不善,部分企業(yè)處于停產(chǎn)和面臨倒閉狀態(tài),產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展緩慢。
一是繼續(xù)打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。加大服務(wù)企業(yè)政策宣傳力度實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、只上一張網(wǎng)、最多跑一次”目標(biāo);扎實(shí)“四送一服”雙千工程,實(shí)現(xiàn)實(shí)體企業(yè)包聯(lián)全覆蓋,定期召開一次“四送一服”領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,對(duì)企業(yè)反映的問題建立臺(tái)帳,實(shí)行“派單銷號(hào)”。
二是切實(shí)解決融資難題。要加大企業(yè)紓困力度,對(duì)符合申貸條件的工業(yè)和民營(yíng)企業(yè)實(shí)行擔(dān)保;要加大企業(yè)信用等級(jí)建設(shè),放寬民營(yíng)企業(yè)貸款抵押條件,對(duì)于有市場(chǎng)發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)給予財(cái)政支持;要將各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持成效與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)行綜合考評(píng),擴(kuò)大授信額度并簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。
三是不斷加大企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化資源要素配置方式,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)投資發(fā)展信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;開展全縣“成長(zhǎng)性示范企業(yè)”、“兩化融合示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)當(dāng)年產(chǎn)值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規(guī)模企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè),以及本地網(wǎng)上年度銷售額較大企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇四
為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)風(fēng)景局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹實(shí)施《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)將具體工作情況如下:
風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感,加強(qiáng)監(jiān)督教育工作,提升全局對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平,注重政務(wù)公開工作的針對(duì)性和實(shí)效性,保證群眾的知情權(quán)。及時(shí)向有關(guān)載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時(shí)獲取相關(guān)政務(wù)信息,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,及時(shí)完成風(fēng)景局營(yíng)商環(huán)境工作開展推行。
認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開日活動(dòng)及5月16日的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動(dòng)公開機(jī)制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標(biāo)準(zhǔn),積極準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容及單位展臺(tái)、展板,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開及營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)的宣傳重點(diǎn),于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前,設(shè)置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺(tái),展臺(tái)上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成4人小組參加活動(dòng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問咨詢,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廣大市民發(fā)放宣傳圖冊(cè),講解景區(qū)具體情況,加強(qiáng)市民對(duì)鳳凰山景區(qū)情況了解,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,完善風(fēng)景局工作機(jī)制,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營(yíng)科專門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)工作的管理和監(jiān)督。每年初,風(fēng)景局經(jīng)營(yíng)科都會(huì)組織全體景區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶召開專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)景區(qū)全年經(jīng)營(yíng)工作的'具體事項(xiàng),并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)均有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照,營(yíng)業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并以公示板的形式公開公示,堅(jiān)決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價(jià)、加價(jià)等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營(yíng)管理制度,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式,對(duì)違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營(yíng)運(yùn)公司,所有票價(jià)均按照物價(jià)局規(guī)定收取,不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無故收費(fèi)等情況,同時(shí)各項(xiàng)收費(fèi)均按照物價(jià)部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護(hù)游客知情權(quán),絕不欺客、宰客。
風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求,研究制定宣傳內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)工作的流程和程序,使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡(jiǎn)潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網(wǎng)站、報(bào)刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù),確切做好工作信息載體的建設(shè)。
立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,使我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新的成效。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇五
結(jié)合縣情,依法依規(guī),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行最大程度地并聯(lián)辦理,削減環(huán)節(jié),縮短時(shí)限,一站式服務(wù),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)督促建設(shè)單位剛好供應(yīng)相關(guān)材料,督導(dǎo)督促內(nèi)部股室加快審批。并為之開通特地審批通道,即綠色通道。
大力推行政務(wù)公開,提高工作透亮度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象反映狀況供應(yīng)便利。廣泛征求群眾看法,公布投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行在窗口公布投訴電話、填寫征求看法卡以及開展社會(huì)評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的監(jiān)督建立健全了信息公開制度,我局嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定的程序和制度,做好依申請(qǐng)的信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關(guān)工作,避開了過多的行政復(fù)議和行政訴訟。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率。堅(jiān)持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護(hù)群眾利益,不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動(dòng)。收費(fèi)嚴(yán)格根據(jù)法律依據(jù)來收費(fèi),進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;提高執(zhí)法素養(yǎng),主動(dòng)探究理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇六
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊針對(duì)企業(yè)、企業(yè)家實(shí)施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動(dòng),讓市場(chǎng)主體安心投資、放心經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。
堅(jiān)持公平公正,依法平等全面保護(hù)營(yíng)商主體權(quán)益。堅(jiān)持xxx司法護(hù)權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新xxx原則,加大對(duì)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)撤力度,從源頭化解矛盾。在民商事審判中,堅(jiān)持市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等,壓縮辦案時(shí)間,依法保護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)。20xx年1至11月,全市法院審結(jié)涉企民商事案件x件,審結(jié)案件數(shù)量同比增長(zhǎng)x%。
立足市場(chǎng)主體合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難、執(zhí)行慢、亂執(zhí)行等難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,提出十項(xiàng)便民利民措施,開展xxx三項(xiàng)清理xxx、終本案件實(shí)地督查工作,確保執(zhí)行工作規(guī)范性進(jìn)一步加強(qiáng),著力推動(dòng)新時(shí)代執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。截止11月底,全市法院有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率x%,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率100%。
(二)市檢察院。
開展涉市場(chǎng)主體案件xxx少捕慎訴慎押xxx專項(xiàng)監(jiān)督工作。全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)審慎穩(wěn)妥理念,積極貫徹xxx少捕慎訴慎押xxx理念和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。開展涉市場(chǎng)主體羈押必要性審查x人,全部改變強(qiáng)制措施,如市檢察院辦理的舒某某等3人串通投標(biāo)案,在偵查機(jī)關(guān)移送起訴后立即啟動(dòng)羈押必要性審查,對(duì)3名犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧?/p>
開展涉市場(chǎng)主體案件查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督工作。1-9月,全市檢察機(jī)關(guān)共清理涉案財(cái)物數(shù)量x件,做到案結(jié)財(cái)物清。辦理涉市場(chǎng)主體案件違法查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督案件x件,其中xx縣檢察院辦理的胡某某危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案,發(fā)出糾正違法通知書,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)糾正違反法定程序的扣押行為。
開展公益訴訟保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)。1-9月,全市共立案公益訴訟案件x件,發(fā)出訴前檢察建議和訴前公告x件,提起訴訟x件。公益訴訟部門堅(jiān)持打擊與保護(hù)并舉,提升辦案質(zhì)效,xxx檢察院辦理的轄區(qū)內(nèi)服裝類工業(yè)園區(qū)消防安全隱患公益訴訟案,通過聽證和會(huì)議督促各行政單位依法履行消防管理和監(jiān)督職責(zé),督促各企業(yè)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,該案被檢察日?qǐng)?bào)宣傳報(bào)道。
(三)市公安局。
強(qiáng)化民警駐企服務(wù)。今年初,副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)xx同志就主持召開黨委會(huì)、局務(wù)會(huì),專題研究省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)措施,明確全市公安機(jī)關(guān)846名民警聯(lián)系服務(wù)1459家項(xiàng)目企業(yè),實(shí)行xxx一企一警xxx,建立警企聯(lián)系檔案,落實(shí)xxx五個(gè)一xxx。
加強(qiáng)涉企案件辦理。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)共7個(gè)報(bào)警服務(wù)臺(tái)均設(shè)立了xxx侵企案件報(bào)警求助服務(wù)中心xxx,并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的銅牌,對(duì)企業(yè)的報(bào)案、求助、申訴,第一時(shí)間依法受理,快速分辦處理。同時(shí)加強(qiáng)辦案流程管理,壓縮辦案、辦事時(shí)間,做到快辦快結(jié)。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇七
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項(xiàng)目建設(shè)為綱”的工作要求,大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見》,以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標(biāo),大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會(huì),將優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境作為會(huì)議重要內(nèi)容,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),出臺(tái)了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。
同時(shí)通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會(huì)等形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,形成全社會(huì)共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,對(duì)民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬,促進(jìn)各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
規(guī)定申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。
注冊(cè)資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi),降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。
對(duì)企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范,實(shí)行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊(cè)、年檢。
規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。
為加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
對(duì)區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,建立了聯(lián)合審批制度,對(duì)全部行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng),按項(xiàng)目立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時(shí)限。
建立了區(qū)重大項(xiàng)目審批全程代辦的制度,由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。
制定了建設(shè)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行了全面清查。
對(duì)區(qū)重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
符合獨(dú)立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。
對(duì)園區(qū)新上項(xiàng)目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜,及時(shí)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證。
為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實(shí)行激勵(lì)與約束并重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。
對(duì)企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費(fèi),以及強(qiáng)制返存貸款、搭售理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理。
建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
為加強(qiáng)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè),制定了企業(yè)上市掛牌交易獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。
同時(shí),積極鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。
全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消、減免等政策,及時(shí)為企業(yè)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。
對(duì)區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部予以取消,對(duì)國(guó)家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》85頁(yè),涉及收費(fèi)系統(tǒng)(部門)25個(gè)。
積極推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“一費(fèi)制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費(fèi)改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統(tǒng)一繳納。
實(shí)行國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制,推進(jìn)國(guó)稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時(shí)發(fā)證。
全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。
堅(jiān)持稅務(wù)檢查歸口管理,實(shí)行了“一家查賬,多家認(rèn)賬”的制度。
加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處,主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。
積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對(duì)于企業(yè)辦理的公證事項(xiàng),開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,并及時(shí)承接、調(diào)整上級(jí)下放、委托的行政審批權(quán)限。
對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批效能。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇八
為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大助企紓困力度,加快“貴商易”推廣應(yīng)用。近日,丹寨縣金泉街道積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),把企業(yè)當(dāng)成真正的“貴人”,提供貴人服務(wù)。
“包保式”服務(wù),問題有人管。各包保網(wǎng)格員深入企業(yè)認(rèn)真開展每月走訪服務(wù)工作,了解企業(yè)意見建議和合理訴求,科學(xué)梳理甄別匯總困難問題和訴求,建立臺(tái)賬跟蹤督促問題、訴求反饋情況,做到訴求事事有回音、件件得落實(shí),提升滿意度。
“下沉式”服務(wù),便企暖人心。網(wǎng)格員在開展走訪服務(wù)工作中,深入開展“壓實(shí)服務(wù)”及“一對(duì)一”服務(wù)品牌宣傳,強(qiáng)化企業(yè)知曉“壓實(shí)服務(wù)”內(nèi)容,同時(shí)培訓(xùn)好企業(yè)明白人,讓其知曉有網(wǎng)格員服務(wù),認(rèn)識(shí)網(wǎng)格員,知曉貴人品牌內(nèi)容,認(rèn)可服務(wù)工作。加大對(duì)企業(yè)“貴商易”app的宣傳和注冊(cè)力度,向企業(yè)講解“找政策、找政府、找市場(chǎng)、找服務(wù)、找人才、找資金”六大板塊功能,提升企業(yè)對(duì)“壓實(shí)服務(wù)”或“一對(duì)一”服務(wù)品牌知曉率。
“搖籃式”服務(wù),精心更精準(zhǔn)。通過實(shí)地走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、不定期電話、微信等方式及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面聽取企業(yè)的意見建議,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn),全力解決服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問題。明確專人做好每月壓實(shí)服務(wù)走訪記錄、工作圖片、簡(jiǎn)報(bào)、化解問題訴求臺(tái)賬及情況匯報(bào)工作材料收集整理匯總歸檔,做到工作有痕、印證有據(jù)。目前已累計(jì)走訪轄區(qū)企業(yè)78家,梳理并助力企業(yè)解決發(fā)展難題15項(xiàng),得到了相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)可,贏得了良好口碑。
下一步,金泉街道將繼續(xù)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上理清思路,改進(jìn)方法,不斷健全完善工作機(jī)制,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,用心、用情為企業(yè)解難紓困,幫助企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,有效解決資金、技術(shù)、用工等現(xiàn)實(shí)困難和問題,下決心、下力氣打造一流營(yíng)商環(huán)境,為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇九
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,國(guó)家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,以立法形式保障營(yíng)商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動(dòng),成立了以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機(jī)構(gòu),制定了以“十大行動(dòng)”“八大突破”為主要內(nèi)容的相關(guān)方案,扎實(shí)推進(jìn)了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動(dòng)中認(rèn)真部署,統(tǒng)籌推進(jìn),初顯成效。
作為承接“放管服”改革和具體落實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的責(zé)任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會(huì)自4月全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議后,立即組建機(jī)構(gòu),強(qiáng)化配套措施,創(chuàng)新推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)了良好開局。
1.建立完善工作機(jī)制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu),專題召開了營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,制定了行動(dòng)方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了職責(zé)分工,有力推進(jìn)了工作落實(shí)。xx縣形成了“十大行動(dòng)”+三個(gè)配套(政務(wù)提升、新聞宣傳、專項(xiàng)督查)+兩項(xiàng)機(jī)制(第三方評(píng)估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動(dòng)方案,新增《xx縣開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)新行動(dòng)方案》和《xx縣開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革提升行動(dòng)方案》。xx縣采取了營(yíng)商環(huán)境部門公開承諾的形式。高新區(qū)向社會(huì)公布了營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)方式。
2.大力壓縮審批時(shí)限。各縣區(qū)在事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時(shí)間上大力壓縮。我市一站式辦結(jié)占本級(jí)政府部門全部審批服務(wù)事項(xiàng)比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設(shè)立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經(jīng)驗(yàn)。市工商局在全省率先出臺(tái)《優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境實(shí)施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請(qǐng)材料受理到發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照平均3.4個(gè)工作日,在全省用時(shí)最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標(biāo)“加碼”,確定55個(gè)工作日、22個(gè)工作日分別完成政府投資審批類和社會(huì)投資核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項(xiàng)179項(xiàng),公布首批196項(xiàng)“最多跑一次”和7項(xiàng)“零跑路”事項(xiàng)清單。xx縣建立預(yù)審服務(wù)制度和“多圖聯(lián)審、多評(píng)合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項(xiàng)精簡(jiǎn)至9項(xiàng)。平利縣上半年累計(jì)辦理政府投資審批類建設(shè)項(xiàng)目施工許可證25個(gè),平均辦結(jié)時(shí)間為113個(gè)工作日,減少了12個(gè)工作日。鎮(zhèn)坪縣通過審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個(gè)工作日內(nèi)完成所有中介服務(wù)和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。
3.助力企業(yè)“減負(fù)降壓”。市縣聯(lián)動(dòng),圍繞企業(yè)“減負(fù)降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項(xiàng)。全市12個(gè)政務(wù)大廳已有8個(gè)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤保瞥龊喜⑥k理。xx縣深入開展商事制度改革,率先在全省啟動(dòng)“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國(guó)家工商總局批準(zhǔn)設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理窗口,獲得國(guó)際市場(chǎng)監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權(quán)。xx縣率先出臺(tái)了《企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金難題。漢濱區(qū)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)控制在1.2%以下。xx縣出臺(tái)《減稅降費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,在17個(gè)方面實(shí)行減稅降費(fèi)政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶次,總計(jì)減免企業(yè)所得稅16583.85萬元,受惠面達(dá)100%。
4.不斷優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)。我市在全省率先開通了12345熱線,全方位、24小時(shí)受理企業(yè)和個(gè)人關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的訴求。在與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的水電氣暖報(bào)裝方面,大力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),用水由8項(xiàng)減少至4項(xiàng),用氣由9項(xiàng)減少至4項(xiàng),用電高壓客戶和低壓客戶報(bào)裝分別縮減為4個(gè)和3個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)部門全面推行“電子稅務(wù)局”辦稅,取消納稅人報(bào)送資料140項(xiàng),將不需要實(shí)地核查的52項(xiàng)統(tǒng)一前移辦稅服務(wù)廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),高新區(qū)率先設(shè)立24小時(shí)智能自助辦稅服務(wù)區(qū)。xx縣46個(gè)部門進(jìn)駐政務(wù)大廳,在全省縣(區(qū)、市)級(jí)政務(wù)大廳進(jìn)駐部門最多。xx縣、xx縣等開通辦事綠色通道,實(shí)行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結(jié)平均用時(shí)1個(gè)工作日、平均費(fèi)用196元,兩項(xiàng)均屬全省最少。
xx縣全面推行企業(yè)開辦“全程電子化”網(wǎng)上辦理。漢濱區(qū)針對(duì)邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村集中安置點(diǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理采取服務(wù)窗口下延的方式。白河縣開設(shè)新辦企業(yè)輔導(dǎo)課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網(wǎng)上辦稅等。
5.強(qiáng)力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設(shè)環(huán)境作為提升營(yíng)商環(huán)境工作特色指標(biāo),公安部門制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8類30條措施》,深入開展“五霸三搶一哄”專項(xiàng)行動(dòng)治理及非法阻工嚴(yán)打行動(dòng),對(duì)各類犯罪分子形成了強(qiáng)烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調(diào)解各類企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的警情280余起。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,通過對(duì)上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的調(diào)查分析,經(jīng)歸納總結(jié)還存在以下問題:
1.觀念認(rèn)識(shí)需深化。營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,但是個(gè)別縣區(qū)和部門對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是“虛工作”“軟任務(wù)”的認(rèn)識(shí),履行職能職責(zé)還未由“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”上來。
2.簡(jiǎn)政放權(quán)需協(xié)同。簡(jiǎn)政放權(quán)協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責(zé)任下放到市縣后,與之相應(yīng)的人財(cái)物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導(dǎo)致審批易、監(jiān)管難。用時(shí)最長(zhǎng)、流程復(fù)雜的施工許可證辦理涉及17個(gè)部門40個(gè)環(huán)節(jié),但是目前上級(jí)尚未出臺(tái)優(yōu)化辦理實(shí)施細(xì)則,具體操作缺乏精準(zhǔn)“標(biāo)尺”。
3.數(shù)據(jù)壁壘需打破。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不統(tǒng)一,貫通各級(jí)政府和各部門之間的縱向和橫向數(shù)據(jù)壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法高效銜接和共享。如:不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)與房產(chǎn)交易信息未互通、政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)與相關(guān)在線審批平臺(tái)數(shù)據(jù)未共享、企業(yè)開辦全流程涉及的相關(guān)部門信息未共享、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)審批事項(xiàng)所需資料清單不統(tǒng)一。
4.政務(wù)服務(wù)需配套。按照所有審批事項(xiàng)集中審批的'要求,漢濱區(qū)、xx縣、白河縣部分行政審批事項(xiàng)尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動(dòng)產(chǎn)登記窗口尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳。政務(wù)大廳窗口服務(wù)流程、辦事指南尚未全部公示公開,“最多跑一次”事項(xiàng)公示后,部分縣區(qū)由于配套服務(wù)不到位,一些事項(xiàng)無法真正實(shí)現(xiàn)。各縣開戶銀行和公章刻制企業(yè)進(jìn)駐政務(wù)大廳情況不一,xx縣、鎮(zhèn)坪縣等無公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問題依然突出。目前全市還有xx、鎮(zhèn)坪、xx3個(gè)縣無人行機(jī)構(gòu),企業(yè)因銀行開戶手續(xù)需到市人行審核而耗時(shí)增加。同時(shí),由于各縣區(qū)公路等級(jí)低、內(nèi)部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。
6.企業(yè)主體需培訓(xùn)。由于初創(chuàng)企業(yè)財(cái)務(wù)不健全,財(cái)務(wù)人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實(shí)的效率。同時(shí),由于納稅人信息化應(yīng)用水平滯后,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量被動(dòng)低效。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,要圍繞“機(jī)制最活、審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施攻堅(jiān)突破。針對(duì)以上問題,提出如下對(duì)策和建議:
1.深化認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變工作觀念。要從“抓項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”,將政府抓經(jīng)濟(jì)工作的重心由項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)向優(yōu)化環(huán)境上來,用營(yíng)商環(huán)境的新面貌來激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”。政府要按照“法無授權(quán)不可為”的原則精簡(jiǎn)管理,支持企業(yè)遵循“法無禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹高標(biāo)桿,找準(zhǔn)差距,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經(jīng)”,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。
2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵和難點(diǎn)是行政許可權(quán)制度改革。要圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),不斷深化“放管服”改革,重點(diǎn)推進(jìn)施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)化制度保障。要通過審批改革,統(tǒng)籌實(shí)施審批事項(xiàng)流程再造,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料、精簡(jiǎn)時(shí)間,從而確保“十大行動(dòng)”提出的辦理事項(xiàng)最優(yōu)時(shí)限、便捷高效的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。建議上級(jí)出臺(tái)簡(jiǎn)化施工許可證辦理有關(guān)具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動(dòng)、按章運(yùn)行、有序操作。
3.加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程。信息共享系統(tǒng)是實(shí)施行政審批制度改革的主要載體。加快推進(jìn)省市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè),整合省市縣分散、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺(tái),切實(shí)解決信息壁壘問題。當(dāng)前,需協(xié)調(diào)相關(guān)部門和政務(wù)中心對(duì)接一個(gè)平臺(tái),確保省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“同口徑”辦理。
4.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務(wù)服務(wù),繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。要按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”要求,推進(jìn)所有行政許可事項(xiàng)全部入駐政務(wù)服務(wù)中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進(jìn)有力的機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)流程、辦事指南公示公開工作,跟進(jìn)配套服務(wù),確?!白疃嗯芤淮巍笔马?xiàng)真正實(shí)現(xiàn)。
5.完善金融配套政策體系。建議上級(jí)有關(guān)部門加大與金融部門溝通協(xié)調(diào)力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進(jìn)一步研究搭建融資平臺(tái),拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔(dān)保體系建設(shè),支持全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股,提高擔(dān)保能力,切實(shí)緩解融資難。積極協(xié)調(diào)人行機(jī)構(gòu),加快解決3個(gè)縣企業(yè)銀行開戶手續(xù)問題。
6.積極推進(jìn)物流中心建設(shè)。按照將安康打造成為全國(guó)重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機(jī)場(chǎng)、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設(shè),全力打造內(nèi)暢外聯(lián)、轉(zhuǎn)接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當(dāng)前,研究成立全市物流協(xié)會(huì),整合全市物流企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)接全國(guó)物流信息發(fā)布平臺(tái),提高物流運(yùn)行的信息化、智能化水平。
7.提升企業(yè)自主管理水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo),幫助企業(yè)健全各項(xiàng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)企業(yè)管理人員的培訓(xùn),提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實(shí)惠?!耙粚?duì)一”落實(shí)企業(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十
1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營(yíng)企業(yè)招工用工服務(wù)平臺(tái),常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計(jì)劃的開展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘和巡回招聘,確保民營(yíng)企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng),新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動(dòng)就業(yè)7245人。
2.鼓勵(lì)企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開展對(duì)新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機(jī)制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn),促進(jìn)技能人才快速成長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、綿陽市級(jí)和江油市級(jí)技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地),分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綿陽市級(jí)及以上職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。2018年以來,共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人,品牌培訓(xùn)381人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期,培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級(jí)工。
3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)全職引進(jìn)一、二、三類領(lǐng)軍人才和高級(jí)人才,支持柔性引才聚智。按標(biāo)準(zhǔn)給予一定的引才獎(jiǎng)勵(lì)和購(gòu)房、租房補(bǔ)貼,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。在每年單列1000萬元人才發(fā)展專項(xiàng)資金和每年400萬元人才創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金的基礎(chǔ)上,認(rèn)真配合升級(jí)出臺(tái)以“三大人才引進(jìn)計(jì)劃”“五大培育激勵(lì)工程”為主體、涵蓋47個(gè)政策點(diǎn)的“李白故里英才計(jì)劃”。目前,圍繞“一基地一集群”和四川先進(jìn)制造強(qiáng)縣建設(shè),已建成21家省市級(jí)企業(yè)(工程)技術(shù)中心、1家省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、2家院士(專家)工作站、8家技能大師工作室,吸納各類“雙高”人才60余名。2018年新增引進(jìn)高層次人才53人,發(fā)放各類人才補(bǔ)貼556.26萬元。
(二)持續(xù)開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),為企業(yè)營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.構(gòu)建寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近年來,市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級(jí)專項(xiàng)檢查行動(dòng)外,勞動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度,對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為勞動(dòng)保障誠(chéng)信“a”級(jí)的企業(yè),一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作,企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí),統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,不再發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)登記證,也不對(duì)已參保企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證換證,并取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢和驗(yàn)證。
2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定,積極落實(shí)社保補(bǔ)貼,嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策,推進(jìn)階段性降低保險(xiǎn)費(fèi)率工作,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)減負(fù)。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,其間:失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。
3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動(dòng)用工管理顧問服務(wù);實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流動(dòng)仲裁審理制。依申請(qǐng),仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭(zhēng)議的能力,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動(dòng)謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置工作,積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。
(三)突出服務(wù)意識(shí)、聚焦“放管服”改革,加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。
1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范,建立四級(jí)巡查督查機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì),完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個(gè)清單,取消證明58項(xiàng)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)169項(xiàng),全程網(wǎng)辦164項(xiàng),均超過全部事項(xiàng)的90%。
2.扎實(shí)開展疏堵去痛解難活動(dòng)。開展“換位體驗(yàn)”“局長(zhǎng)跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動(dòng),查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社??ㄐ畔⒕S護(hù)”窗口,協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù),提速50%以上。
3.認(rèn)真開展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺(tái)建設(shè),下延服務(wù)42項(xiàng),推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅(jiān)持周六延時(shí)服務(wù),積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī),自主開發(fā)政策查詢機(jī),大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號(hào),全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。
(一)存在問題。
一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,技術(shù)工人、青壯年需求大,供給少。同時(shí)由于外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能劃出改革的關(guān)鍵期,如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求,特別是對(duì)技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后,部分業(yè)務(wù)仍無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對(duì)策建議。
1.堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域,探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理,組織“春風(fēng)行動(dòng)”等系列大型招聘活動(dòng),為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動(dòng),在拓展本市就業(yè)崗位同時(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項(xiàng)目為大”,大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計(jì)劃”、骨干人才“融聚計(jì)劃”、柔性引才“智聚計(jì)劃”三大人才計(jì)劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵(lì)“博愛工程”五大培育激勵(lì)工程。加大人才招引和服務(wù)力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全年計(jì)劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè),緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實(shí)施“詩(shī)城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)符合條件的按照不同工種和等級(jí)進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼,加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才,為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”,扎緊織密社會(huì)保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計(jì)劃,增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo),健全全民參保信息系統(tǒng),實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù),不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社?;鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革,增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,積極穩(wěn)妥會(huì)同稅務(wù)部門做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革,切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè),增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè),開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng),全力疏堵去痛解難,增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級(jí)部署,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅”行動(dòng)和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動(dòng),繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降,為全市發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
4.嚴(yán)格依法行政打造陽光仲裁,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí),提高職工依法維權(quán)能力。堅(jiān)持依法行政,依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾,把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅(jiān)持以調(diào)為先,統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專項(xiàng)檢查,認(rèn)真做好迎接國(guó)家、省、綿陽考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí),確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項(xiàng)目清償率100%,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)裁審銜接,推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。
2020年,在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè),推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理;對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬戶,其中1-6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動(dòng)及參保業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù);在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置,實(shí)現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時(shí)服務(wù);在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口,實(shí)行聯(lián)合審批、“三測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收,壓縮時(shí)限一半以上。目前,正在對(duì)“一件事一次辦”領(lǐng)域,實(shí)行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實(shí)行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,全力推動(dòng)線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章;實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。
(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn);二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
工作開展情況。
(一)提快項(xiàng)目落地難。結(jié)合縣情,依法依規(guī),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行最大程度地并聯(lián)辦理,減少環(huán)節(jié),縮短時(shí)限,“一站式”服務(wù),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)催促建設(shè)單位及時(shí)提供相關(guān)材料,督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批。并為之開通專門審批通道,即綠色通道。
(三)提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開,提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便。
建立健全了信息公開制度,我局嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和制度,做好依申請(qǐng)的信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關(guān)工作,避免了過多的行政復(fù)議和行政訴訟。
(四)關(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率。堅(jiān)持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護(hù)群眾利益,不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動(dòng)。收費(fèi)嚴(yán)格按照法律依據(jù)來收費(fèi),進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;提高執(zhí)法素質(zhì),積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬元,極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺(tái)x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對(duì)接”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng),深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡(jiǎn)意賅,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對(duì)干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來說,長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),謀取不正當(dāng)利益。
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí),從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng),樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
根據(jù)市委的安排部署,市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》,對(duì)市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下,巡察工作進(jìn)展順利,達(dá)到了預(yù)期目的和效果。市委常委會(huì)于8月18日專門聽取了專項(xiàng)巡察工作的情況匯報(bào)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上,動(dòng)作遲緩、認(rèn)識(shí)不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對(duì)已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力,基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項(xiàng)前置要件過多、辦理時(shí)限過長(zhǎng)。行政執(zhí)法信息公開制度不落實(shí)。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后,缺乏有效解決措施。機(jī)關(guān)管理不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì)精神不到位。違反上級(jí)文件規(guī)定,濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán),行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好,導(dǎo)致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管,存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭(zhēng)利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大,缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
市住建委:審批事項(xiàng)以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位,一些審批權(quán)力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費(fèi)征收節(jié)點(diǎn)不合理,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國(guó)有公用企業(yè)涉企收費(fèi)價(jià)格過高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局:執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對(duì)城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對(duì)馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范,存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮,導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足,部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。
市安監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神缺乏具體有針對(duì)性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級(jí)規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問題。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問題。依法行政不到位,沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息,也沒有相應(yīng)的受理舉報(bào)的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上,缺乏有針對(duì)性的具體措施,動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項(xiàng)長(zhǎng)期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究和監(jiān)管不力問題。
市發(fā)改委:對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全,價(jià)格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對(duì)一些涉及民生的壟斷性收費(fèi),不能實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化,價(jià)格、收費(fèi)等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備。投資項(xiàng)目納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理不規(guī)范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足,部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后,對(duì)基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力。
市規(guī)劃局:對(duì)市政府決定貫徹不到位,在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)放開不夠,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審核搞內(nèi)外有別,形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對(duì)下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽群眾呼聲不夠,引發(fā)一些社會(huì)矛盾。
市科技局:工作認(rèn)識(shí)不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。注重前期申報(bào)審批,輕后續(xù)運(yùn)行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運(yùn)作,致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差,與市政府中心工作不相吻合。
市財(cái)政局:存在不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向,缺少開拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的`工作不講程序,隨意性較大。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏大局意識(shí),與企業(yè)、對(duì)口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
除上述問題之外,巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問題線索,已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理。
針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問題反饋,提出了整改意見。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府的部署要求,從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義,把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性,從自身職責(zé)出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的理念,繼續(xù)眼睛向內(nèi),深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念,不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角,審視自身存在的問題,急企業(yè)所需,想企業(yè)所想,為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán),細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),保證執(zhí)法公正,防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位制定上報(bào)的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開,接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察,必要時(shí)開展“回頭看”,對(duì)整改不力的進(jìn)行約談,對(duì)弄虛作假、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究,確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
回首過往,清晰在目。2020年1月9日,x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心揭牌成立,全市17個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記中心相繼掛牌,將分散在國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職能整合到一個(gè)部門管理。
經(jīng)過三年“簡(jiǎn)程序、優(yōu)服務(wù)、勇解難”努力,我市不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)擺脫了成立初期“辦事慢、效率低、評(píng)價(jià)差”的困境,通過改革提質(zhì)增效,用實(shí)力與汗水證明了自己,向人民群眾交出了一份滿意的答卷。
打造“流動(dòng)便民服務(wù)車”,以進(jìn)家門、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)等方式開展服務(wù),主動(dòng)為群眾排憂解難,在“更高、更快、更優(yōu)”的軌道上繼續(xù)服務(wù)于山城百姓與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
用改革保障發(fā)展服務(wù)群眾無小事,一言一行總關(guān)情。以群眾需求為導(dǎo)向,為群眾辦好每一件事,這是全市不動(dòng)產(chǎn)登記中心始終堅(jiān)持的宗旨。全市不動(dòng)產(chǎn)登記中心不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。
堅(jiān)持“明白”服務(wù)。為減少群眾辦事“多頭跑”“來回跑”,按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革的指導(dǎo)意見》要求,全市各不動(dòng)產(chǎn)登記中心均已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、稅務(wù)納稅的人員集成,設(shè)立“綜合受理窗口”推行“一窗受理、并行辦理”,基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一個(gè)門、交一套資料、只跑一次”的改革目標(biāo)。
為批量業(yè)務(wù)、歷史遺留問題和重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)溝通銜接、開辟綠色通道、提供集中上門面簽等特殊服務(wù),保障以最短的時(shí)間完成登記工作。市自然資源和規(guī)劃局于2017年、2018年先后兩次出臺(tái)了《x市不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題解決辦法》,切實(shí)解決了一批難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。
提供“暖心”服務(wù)。全市各不動(dòng)產(chǎn)登記中心在中心設(shè)立咨詢臺(tái),開展導(dǎo)辦、咨詢服務(wù);
設(shè)置自助查詢機(jī),提供自助查詢服務(wù);
配備便民利民服務(wù)設(shè)施,方便群眾辦事,努力打造一個(gè)文明、整潔、便民的服務(wù)環(huán)境。
用服務(wù)贏得口碑“麻雀雖小,五臟俱全”。全市各不動(dòng)產(chǎn)登記中心嚴(yán)格按照上級(jí)要求,攻堅(jiān)克難,為全市的不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供了有力保障。2020年在省自然資源廳“提質(zhì)提效、文明服務(wù)”創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)中,市自然資源和規(guī)劃局榮獲了“優(yōu)秀組織單位”稱號(hào),在全省受表彰的20個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記中心中,我市有5個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記中心榜上有名。
市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,不斷創(chuàng)新工作方式,縮短業(yè)務(wù)“跑道”,以“敢為先”的魄力和擔(dān)當(dāng),為群眾排憂解難。目前,市本級(jí)的查封、注銷登記基本實(shí)現(xiàn)“資料齊全、即來即辦”,抵押登記、一般登記分別5個(gè)、7個(gè)工作日辦結(jié),遠(yuǎn)低于30個(gè)工作日的法定時(shí)限,為全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)。
x縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心在全市率先建立了“企業(yè)辦證之家”以最快的效率為房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)辦理登記。2019年被省文明委和自然資源廳授予“文明行政”先進(jìn)單位。
x縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心推出了預(yù)抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押權(quán)登記、預(yù)告登記和預(yù)告抵押權(quán)登記“合并辦理”業(yè)務(wù),對(duì)有按揭貸款的新建商品房辦證與抵押登記兩個(gè)登記業(yè)務(wù)合并辦理,實(shí)行一次收件,內(nèi)部傳遞,集中審核,一次領(lǐng)證。
x縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心秉承“貼心上門面簽、文明服務(wù)到家”,針對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群和重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目推行“上門服務(wù)”。
小小一本證,牽動(dòng)萬家心。工作人員忙碌的身影、熱情周到的服務(wù),辦事群眾的交口稱贊、會(huì)心滿意的笑容,是全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口日常狀態(tài)的剪影。
用創(chuàng)新提升效能不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率一直備受市民和企業(yè)的關(guān)注。如何給市民帶來最為高效、便捷的產(chǎn)權(quán)登記,給企業(yè)縮短融資時(shí)間,考驗(yàn)著不動(dòng)產(chǎn)登記人的智慧。為進(jìn)一步提高不動(dòng)產(chǎn)抵押登記效率,提升服務(wù)民生水平,市自然資源和規(guī)劃局與中國(guó)建設(shè)銀行x分行、x銀行、x農(nóng)商銀行等相繼簽訂了《不動(dòng)產(chǎn)抵押登記個(gè)人業(yè)務(wù)合作協(xié)議》,將不動(dòng)產(chǎn)登記個(gè)人抵押業(yè)務(wù)受理窗口延伸到各商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,切實(shí)解決了百姓辦事難、效率慢的實(shí)際問題。讓辦事群眾享受到“一站式”服務(wù)。
新冠病毒肺炎發(fā)生后,全市各不動(dòng)產(chǎn)登記中心針對(duì)疫情其間避免人員聚集的要求,通過開通過線上咨詢、預(yù)約等服務(wù),積極為辦事群眾和單位辦理登記業(yè)務(wù)。目前,市自然資源和規(guī)劃局積極籌劃與省政務(wù)外網(wǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”系統(tǒng)調(diào)試對(duì)接,不久的將來申請(qǐng)人即可登錄x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或掌上“app”完成身份認(rèn)證,選擇辦事套餐中不動(dòng)產(chǎn)登記類服務(wù)欄目,在線提交申請(qǐng)材料,提出登記申請(qǐng)。逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別、在線支付、電子證書等技術(shù),使企業(yè)和群眾隨時(shí)隨地辦理在線咨詢、預(yù)約、查詢、反饋等業(yè)務(wù)。徹底實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓群眾“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目標(biāo),打通為群眾服務(wù)的“最后一公里”。
縣商信局提升營(yíng)商環(huán)境方面職能職責(zé)是:提升企業(yè)跨境貿(mào)易企業(yè)投資便利化??己说闹笜?biāo)分別是:海關(guān)通關(guān)放行時(shí)間和檢疫檢驗(yàn)放行時(shí)間,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記,國(guó)貨運(yùn)代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋率。海關(guān)通關(guān)放行時(shí)間和檢疫檢驗(yàn)放行時(shí)間分別由市海關(guān)、口岸辦辦理;對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記由市商務(wù)局直接受理;國(guó)貨運(yùn)代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證這二項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理權(quán)限在省商務(wù)廳;國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋率由市口岸辦具體負(fù)責(zé)推動(dòng)。提升企業(yè)跨境貿(mào)易企業(yè)投資便利化工作,縣一級(jí)主要是為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)搞好服務(wù)。
1、宣傳政策,營(yíng)造環(huán)境。積極向外貿(mào)企業(yè)宣傳國(guó)家外貿(mào)政策,先后向企業(yè)宣傳了規(guī)范進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)申報(bào)、辦理匯總征稅擔(dān)保業(yè)務(wù)電子化、商品歸類資料提交無紙化、推廣新一代海關(guān)稅費(fèi)電子支付系統(tǒng),《陜西省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2018年版)》,國(guó)家進(jìn)口貼息申報(bào)條件,關(guān)于首次辦理“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記”流程等外貿(mào)政策,使企業(yè)熟悉了解國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策,大力促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
2、展會(huì)推介,開拓市場(chǎng)。組織外貿(mào)企業(yè)積極參加各類外貿(mào)展會(huì)。組織億辰電子科技、開普勒生物、西格瑪?shù)任鍛敉赓Q(mào)企業(yè)參加將于11月5日至10日在上海舉辦的第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。組織開普勒、中盛天澤等企業(yè)參加廣交會(huì),組織際云紡織參加中國(guó)-東盟博覽會(huì),進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),熟悉政策。對(duì)外貿(mào)企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織勝利銅材、際云科技、鴻橋紡織、開普勒生物等七戶有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)和絳帳科技工業(yè)園、新興產(chǎn)業(yè)園參加外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì),對(duì)全縣外貿(mào)企業(yè)開展了兩次跨境電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。。
4、強(qiáng)化服務(wù),申報(bào)項(xiàng)目。組織外貿(mào)企業(yè)積極申報(bào)外貿(mào)項(xiàng)目和資金。組織縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和絳帳科技工業(yè)園、新興產(chǎn)業(yè)園積極申報(bào)2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目、開拓國(guó)際市場(chǎng)項(xiàng)目等項(xiàng)目和資金。目前,已有我縣五戶外貿(mào)企業(yè)申報(bào)資料上報(bào)省廳。
5、加大培育,增添動(dòng)能。大力培育新增外貿(mào)企業(yè),激發(fā)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。今年以來,我局通過積極落實(shí)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策,多措并舉,精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,久久為功,大力培育外貿(mào)企業(yè),增加新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。先后培育陜西加善普數(shù)字科技有限公司、康震鞋業(yè)、納鑫有色金屬、陜西中盛天澤等5戶外貿(mào)企業(yè),新增進(jìn)出口總值3000萬元。
6、優(yōu)化環(huán)境,助力成長(zhǎng)。自新越服裝、冀東水泥等外商投資企業(yè)引進(jìn)以來,我局在項(xiàng)目審批、營(yíng)商環(huán)境等方面加大工作力度,全程幫辦、代辦、協(xié)辦,以及在企業(yè)辦證、籌建、運(yùn)營(yíng)等方面給予企業(yè)極大支持,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
雖然,我局在促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展方面作了大量工作,取得了積極創(chuàng)新,但還遇到一些短板和不足,具體表現(xiàn)今年受新冠疫情影響,外貿(mào)企業(yè)訂單減少,出口下降。我們將切實(shí)采取有力措施加以解決。
1、服務(wù)企業(yè),開拓市場(chǎng)。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外出口商品交易會(huì),特別是組織外貿(mào)企業(yè)參加好第四屆進(jìn)口博覽會(huì),開發(fā)新的市場(chǎng)客戶,優(yōu)化參展商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口份額。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)。組織外貿(mào)企業(yè)積極參加外經(jīng)貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),熟知政策,懂得運(yùn)作,加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),了解相關(guān)知識(shí),熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)。
3、加強(qiáng)企業(yè)出口退稅力度。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,積極做好政策宣傳,真正是外貿(mào)企業(yè)享受到政策的陽光,使農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)惠及更多農(nóng)民朋友,支出企業(yè)發(fā)展。
4、開展創(chuàng)新服務(wù)。與市檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)系,為扶風(fēng)出口蘋果、獼猴桃、紡織品等特色產(chǎn)品出口提供支持,在扶風(fēng)設(shè)立基層創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)窗口,實(shí)現(xiàn)零距離為外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品開展檢驗(yàn)檢疫工作,為企業(yè)走出國(guó)門,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),保駕護(hù)航,降低通關(guān)成本,促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。
樓壩近年來,縣行政審批服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要部署,深化“一窗受理、一次辦好”改革,實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),攻堅(jiān)流程再造,努力建設(shè)服務(wù)型政府,放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作取得良好成效。
(一)深化簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來,我們共取消行政審批事項(xiàng)取消235項(xiàng),調(diào)整454項(xiàng)、承接上級(jí)人民政府下放(含委托下發(fā))行政審批事項(xiàng)67項(xiàng)、下放(含委托下發(fā))鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項(xiàng)。落實(shí)市縣同權(quán)改革,承接市級(jí)下放事項(xiàng)175項(xiàng)(直接行使52項(xiàng)、受理審核權(quán)與批準(zhǔn)權(quán)適當(dāng)分離的123項(xiàng)),構(gòu)建了市縣扁平化審批體制。通過簡(jiǎn)政放權(quán)和市縣同權(quán)改革,及時(shí)取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項(xiàng),特別是涉及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可及社會(huì)組織和個(gè)人資格資質(zhì)認(rèn)定的審批事項(xiàng)被取消,放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,激發(fā)了市場(chǎng)活力。
(二)打造信息化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)??h行政審批服務(wù)局高度重視網(wǎng)絡(luò)智能化、數(shù)字化建設(shè),2019年投資913萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣為民服務(wù)中心智慧大廳,配備智能叫號(hào)機(jī)、自助查詢機(jī)、自助填表機(jī)和樣表機(jī),智能化、數(shù)字化服務(wù)水平大幅度提升。進(jìn)一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局,按照辦事流程中各職能部門關(guān)聯(lián)程度,設(shè)立14個(gè)功能區(qū),將全縣43家縣直部門、單位的1270項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),1158項(xiàng)“一次辦好”顆?;马?xiàng)集中到縣為民服務(wù)中心辦理。為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù)。如投資項(xiàng)目服務(wù)區(qū),集合了國(guó)土、住建、發(fā)改、環(huán)保等審批職能,企業(yè)在一個(gè)功能區(qū)就可咨詢、辦理全部關(guān)聯(lián)事項(xiàng),減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個(gè)功能區(qū)共設(shè)置窗口185個(gè),有工作人員330余人,基本實(shí)現(xiàn)了“三集中三到位”和“進(jìn)一扇門、辦所有事”的目標(biāo)。目前中心每日接待群眾1500余人次,平均每日辦件量1000余件。
(三)深化審批流程再造。按照審批服務(wù)便民化的要求,對(duì)依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,持續(xù)開展“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”。通過模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來?xiàng)l塊分割、互為前置的諸多壁壘,使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時(shí)限更短、成本更低、效率更高。按照“一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程”的要求,開展“一件事”主題式服務(wù),在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項(xiàng)55項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步收集匯總公安、稅務(wù)等窗口“一鏈辦理”高頻事項(xiàng)清單,并制作成二維碼墻。通過流程再造,明確“馬上辦”事項(xiàng)47項(xiàng);“容缺辦”事項(xiàng)26項(xiàng),共容缺材料57件;首批涉企告知承諾事項(xiàng)32個(gè);共精簡(jiǎn)材料98項(xiàng)、壓縮環(huán)節(jié)58個(gè)、壓縮時(shí)限137天。目前,企業(yè)開辦4個(gè)小時(shí)即可拿照,不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個(gè)工作日完成,投資項(xiàng)目全過程不超過80天。
(四)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求,重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊(cè),制作規(guī)范化填報(bào)樣本和經(jīng)典案例;按照主題模塊編制民生一本通、投資項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等,打造xx便民利企的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化百科全書。通過“政務(wù)服務(wù)大講堂”等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),為實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),完善三級(jí)政務(wù)體系。梳理印發(fā)了133項(xiàng)鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單和61項(xiàng)村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項(xiàng)城市社區(qū)幫辦代辦事項(xiàng)清單;制定45項(xiàng)《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所等站所進(jìn)駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心。在鎮(zhèn)街中心實(shí)施“一窗受理”改革,在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研基礎(chǔ)上,在全市率先印發(fā)《推進(jìn)鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,從四個(gè)層面、五項(xiàng)重點(diǎn)指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè)。大力推行幫辦代辦、預(yù)約、延時(shí)等服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。
(一)建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。制定吐槽找茬、好差評(píng)制度,通過電話回訪、上門走訪、網(wǎng)上評(píng)價(jià)等多渠道收集企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)流程的意見建議;在大廳咨詢臺(tái)設(shè)置專門找茬窗口,企業(yè)在辦事過程中遇到的任何問題,都可以通過找茬專窗進(jìn)行投訴和意見反饋。針對(duì)企業(yè)反饋的問題和建議,能當(dāng)場(chǎng)整改的立即落實(shí),不能當(dāng)場(chǎng)整改的,定期召開專題會(huì)議研究解決措施,解決后第一時(shí)間反饋企業(yè),力求做到企業(yè)群眾有所呼,審批局必有所應(yīng)。
(二)大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”、“不見面審批”。積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報(bào)力度,能線上辦的不線下辦,大力推行“不見面審批”;通過預(yù)約服務(wù)、全程幫辦代辦、免費(fèi)郵寄等便民措施,確保了企業(yè)群眾“重、急、特”事項(xiàng)順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋“網(wǎng)上辦”缺乏直觀操作指導(dǎo)的問題,審批局工作人員自己動(dòng)手,精心錄制20余項(xiàng)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)流程小視頻,分批次上傳至微信公眾號(hào),讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂、一學(xué)就會(huì),收到了廣大企業(yè)群眾的一致好評(píng)。
(三)變坐等上門為主動(dòng)服務(wù)。為深入了解。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十一
為深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境重要講話精神,全面貫徹落實(shí)《**省人民政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的意見》和市委、市政府關(guān)于印發(fā)《六安市建設(shè)“四最”營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》的通知,深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革。圍繞省政府建設(shè)“全國(guó)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民獲得感最強(qiáng)”省份的目標(biāo),積極營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,現(xiàn)將我縣“四最”營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下。
今年以來,為全面營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,我縣從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程等幾個(gè)方面入手,全力推動(dòng)審批服務(wù)、構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、全面提升行政服務(wù)效能、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等重點(diǎn)工作的開展,取得了一定的成效。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府有關(guān)文件精神,部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),制定方案,明確責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
二是進(jìn)一步完善組織,健全機(jī)制。我縣成立由縣委副書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委副書記、三名副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“四最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)“四最”營(yíng)商環(huán)境重大決策部署,制定工作計(jì)劃和年度工作計(jì)劃,組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核工作,受理相關(guān)投訴、舉報(bào)等工作。
三是深入開展專項(xiàng)整治,提高工作實(shí)效。先后開展了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、行政許可、其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)辦理情況調(diào)查等工作,全縣營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
截止7月份,全縣行政許可、其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)辦理240多項(xiàng),辦理件數(shù)1400多件。
目前,縣“四最”營(yíng)商環(huán)境工作剛剛起步,還有很多工作去做,下一步我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開放的營(yíng)商環(huán)境。
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營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十二
按照市委、市當(dāng)局優(yōu)化提升營(yíng)商情況的新任務(wù)、新要求,xxx、區(qū)當(dāng)局堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展情況既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營(yíng)商情況”這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬情況”,同時(shí)出力做優(yōu)保障投資的“軟情況”,工作扎實(shí)有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo),將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)四項(xiàng)工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五合一”推進(jìn),設(shè)立“五合一”工作秘書處,統(tǒng)籌安排五項(xiàng)工作,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
區(qū)當(dāng)局及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商情況工作推進(jìn)會(huì)議,研究部署優(yōu)化營(yíng)商情況重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商情況各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化“放管服”改革,全面開展“營(yíng)商情況提升年”行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商情況10+3行動(dòng)方案》,明白了工作目標(biāo)、步伐和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的`干部會(huì)合在工作一線,對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解,確保各項(xiàng)步伐落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限。
勢(shì),與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn),由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了“信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢“三個(gè)一”時(shí)限,即書式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,出力推動(dòng)相對(duì)會(huì)合許可試點(diǎn)改革,一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號(hào))文件,組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門,嚴(yán)格依照法令法規(guī)規(guī)定,對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂,為會(huì)合許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴(yán)格依據(jù)法令法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探究行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)會(huì)合行政許可改革試點(diǎn)任務(wù),研究借鑒先進(jìn)地域經(jīng)歷,深切結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際,研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)會(huì)合行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜,出力構(gòu)建審管星散的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的會(huì)合審批。
5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo),優(yōu)化流程,改進(jìn)服務(wù),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手,著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出“誰體檢誰發(fā)證”,既落實(shí)責(zé)任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時(shí)間。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng),第一批公開區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項(xiàng),通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn),服務(wù)對(duì)象表示滿意。
政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)),承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí),按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時(shí)間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為,切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件,協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》,確定保留項(xiàng)目34項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費(fèi),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),企業(yè)很滿意。
下一步,我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動(dòng)方案,全面推進(jìn)“營(yíng)商情況提升年”舉動(dòng),以優(yōu)化提升營(yíng)商情況為手段,以創(chuàng)造良好的投資情況為目的,以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商情況放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的重要位置來抓,進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和“10+3”行動(dòng)方案全面落實(shí),建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問題,點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展,推動(dòng)工作落實(shí),著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,結(jié)合縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談,了解企業(yè)實(shí)際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機(jī)制,主動(dòng)調(diào)整工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十三
2020年,在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè),推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理;對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬戶,其中1-6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動(dòng)及參保業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù);在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置,實(shí)現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時(shí)服務(wù);在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口,實(shí)行聯(lián)合審批、“三測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收,壓縮時(shí)限一半以上。目前,正在對(duì)“一件事一次辦”領(lǐng)域,實(shí)行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實(shí)行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,全力推動(dòng)線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章;實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。
(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn);二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十四
20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè),推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理;對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章;實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。
(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn);二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十五
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:
1、成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨政辦、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點(diǎn)在鄉(xiāng)黨政辦。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我鄉(xiāng)成立以為組長(zhǎng)的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
4、意見處理及時(shí)有效。開展企業(yè)走訪活動(dòng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行問題征詢,對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的'問題進(jìn)行登記,落實(shí)人員及時(shí)處理。對(duì)有意愿落戶的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營(yíng)商的違法違規(guī)活動(dòng)。通過各類媒介進(jìn)行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報(bào)為主要方式對(duì)各類影響營(yíng)商工作的行為進(jìn)行打擊處理。
1、營(yíng)商意識(shí)淡薄。在安排執(zhí)行營(yíng)商工作過程中,存在輕視營(yíng)商工作的現(xiàn)象,行動(dòng)遲緩、走近企業(yè)進(jìn)行調(diào)研不夠扎實(shí)、不夠深入,政策宣傳不到位。
2、業(yè)務(wù)不精。便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達(dá)到對(duì)企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象。
1、強(qiáng)化安排部署,落實(shí)人員責(zé)任對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,做到人人懂營(yíng)商、人人做營(yíng)商。聯(lián)系駐村部門落實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù),明確工作時(shí)限。對(duì)營(yíng)商工作進(jìn)行承諾制,責(zé)任到人。
2、打造營(yíng)商服務(wù)新模式。對(duì)入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),達(dá)到政策、銜接“一口清”。便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制,對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理簡(jiǎn)捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行回訪。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
通過切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的歸屬感;另一方面,對(duì)照學(xué)習(xí)先進(jìn)示范,讓企業(yè)辦理事項(xiàng)在我鎮(zhèn)程序簡(jiǎn)單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時(shí)限短。最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制,形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十六
自我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展以來,我局嚴(yán)格按照要求部署扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。目前我局總體工作進(jìn)展良好,所有行政審批事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作有序開展,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
按照安排部署,成立市水利局深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組,組成工作專班,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”工作。按要求梳理市縣行政審批服務(wù)目錄清單,督促指導(dǎo)完成河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)錄入及網(wǎng)上辦理工作。目前,我局18項(xiàng)34個(gè)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng),辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮,承諾時(shí)限減少50%以上,達(dá)到了工作指標(biāo)要求。目前已經(jīng)辦理ca數(shù)字證書、電子印章正在于省廳積極最接,實(shí)現(xiàn)了線上申領(lǐng)取水許可電子證照。
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下,制定進(jìn)一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。
根據(jù)《商丘市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整市水利局行政職權(quán)事項(xiàng)的通知》(商“放管服”組辦〔2020〕24號(hào))涉及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書、報(bào)告表審批已經(jīng)取消;取水許可,節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收,用水計(jì)劃的核定、下達(dá)、增加、核減,取水許可監(jiān)督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限在住建部門,我科協(xié)助住建部門對(duì)水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行初步審查,水利施工總承包二級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)于20xx年8月下放。
水利工程建設(shè)領(lǐng)域,按照上級(jí)要求,我市全面推行了以保險(xiǎn)、保函等方式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
一是進(jìn)一步做好政務(wù)流程再造和服務(wù)提升,按照市政府部署開展行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上通辦有關(guān)工作。
二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),做好涉水審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。
三是完善管理制度,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化政府服務(wù),建立完善監(jiān)管及評(píng)估機(jī)制。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十七
為進(jìn)一步營(yíng)造轄區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境,形成全社會(huì)關(guān)心、支持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的良好氛圍,今年9月以來,青山區(qū)冶金街道積極推進(jìn)“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng),圍繞“送服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題,多措并舉,充分發(fā)揮登記注冊(cè)職能作用,為個(gè)體工商戶提供高效便捷的準(zhǔn)入退出服務(wù)。
市場(chǎng)準(zhǔn)入便捷提速有效激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。
“記得去年來辦執(zhí)照的時(shí)候還很麻煩,花了好長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備了一堆資料,今年的辦理流程竟然這么方便,只要帶上身份證就行了,為你們的高效點(diǎn)贊!”9月20日,剛辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照的王先生感慨萬千,對(duì)窗口工作人員感謝不已。
剛辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照的王先生對(duì)窗口工作人員稱贊不已。
為進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記便利化水平,自今年3月以來,冶金街道便民服務(wù)中心積極推行申報(bào)承諾制,市場(chǎng)主體在辦理設(shè)立登記、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記時(shí),不需再提交房產(chǎn)證、房東身份證、租賃合同等一堆繁雜的資料,只需一紙承諾即可,準(zhǔn)入更為簡(jiǎn)便,審批更加快速,極大提升了市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度,更大程度激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。
而在推行“一業(yè)一證”后,更是實(shí)現(xiàn)了“開店”的大提速。5月5日,從事餐飲行業(yè)的徐先生在冶金街道便民服務(wù)中心辦理了《行業(yè)綜合許可證》,這是青山區(qū)街道級(jí)的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。截至目前,中心已陸續(xù)辦理了29筆“一業(yè)一證”業(yè)務(wù)?!耙粯I(yè)一證”將市場(chǎng)主體進(jìn)入特定行業(yè)涉及的多張?jiān)S可證,整合為一張行業(yè)綜合許可證,改變“多事項(xiàng)多流程”為“一業(yè)一流程”,由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮?、找一窗”,給群眾提供更高效的辦事體驗(yàn)。
市場(chǎng)退出渠道暢通,提高社會(huì)資源利用效率。
“我是個(gè)急性子,有了這個(gè)線上操作指南呀,可快捷多了,不然還得再跑一趟稅務(wù)局,那多麻煩!”9月19日,市民底先生著急忙慌地來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理注銷業(yè)務(wù),在工作人員的指導(dǎo)下,只用幾分鐘就通過線上開具好了清稅證明。
市民底先生來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理線上注銷業(yè)務(wù)。
在退出渠道上,針對(duì)個(gè)體戶辦理注銷業(yè)務(wù)時(shí)所需資料多、來回跑這一“痛點(diǎn)”問題,中心積極探索,主動(dòng)作為,與青山區(qū)行政審批局、青山區(qū)稅務(wù)局進(jìn)行多方溝通,梳理操作流程,推行清稅證明“碼上辦”,并制作了條理清晰、簡(jiǎn)單易懂的《個(gè)體戶清稅證明線上開具操作指南》,為個(gè)體戶節(jié)省了時(shí)間和辦事成本,讓數(shù)據(jù)跑代替了群眾“多頭跑”,實(shí)現(xiàn)注銷登記“最多跑一次”,進(jìn)一步暢通了市場(chǎng)主體退出渠道,大大提升了市場(chǎng)退出效率,提高了社會(huì)資源利用效率。
據(jù)介紹,此次“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)旨在提升政府職能部門市場(chǎng)服務(wù)能力,最大限度讓廣大個(gè)體工商戶享受到政策的“陽光雨露”,激發(fā)個(gè)體工商戶發(fā)展活力。下一步,青山區(qū)冶金街道便民服務(wù)中心將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為市場(chǎng)主體增量和市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十八
近年來,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作成為了各地政府和企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。我所在地區(qū)作為一個(gè)重要的制造業(yè)基地,也積極響應(yīng)各級(jí)政府的號(hào)召,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)過程中,我所承擔(dān)的工作如下:
一、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。我們通過成立企業(yè)服務(wù)中心、派駐服務(wù)人員等方式,加強(qiáng)與企業(yè)間的溝通,及時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求和需求,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,讓企業(yè)感受到更好的服務(wù)體驗(yàn)。
二、簡(jiǎn)化審批程序。作為政府部門,我們深刻意識(shí)到,審批工作的.繁瑣程度對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響,因此我們大力推進(jìn)審批流程的簡(jiǎn)化,每個(gè)環(huán)節(jié)都傾力優(yōu)化,以最快的速度為企業(yè)解決問題。
三、增強(qiáng)政策解讀。我們注重宣傳政策,讓企業(yè)清晰掌握政策意圖和措施,依據(jù)政策要求及時(shí)開展工作,廣泛開展政策解讀培訓(xùn),讓更多的企業(yè)受益。
四、做好市場(chǎng)監(jiān)管。我們加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,防止企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)和違法行為,為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境提供保障。
五、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,為企業(yè)提供各類支持和激勵(lì),增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要各級(jí)政府和企業(yè)齊心協(xié)力才能實(shí)現(xiàn)。未來,我們將繼續(xù)深化改革,加強(qiáng)協(xié)同合作,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)而不懈努力。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十九
2022年,瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,深入推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能,為全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新活力、增添新動(dòng)力。
多舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境:一是加大政務(wù)公開,積極主動(dòng)依法依規(guī)做好各項(xiàng)信息公開,利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記等服務(wù)事項(xiàng)掛網(wǎng)公示754項(xiàng),其中主項(xiàng)服務(wù)295項(xiàng),其它服務(wù)295項(xiàng),切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳窗口辦理,嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等辦事制度,提供從前臺(tái)受理、勘查現(xiàn)場(chǎng)、到后臺(tái)審批的一條龍服務(wù),確保群眾“少跑腿”。累計(jì)完成進(jìn)駐事項(xiàng)辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請(qǐng)類公共服務(wù)辦理2件。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”制度,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場(chǎng)巡查檢查43次,檢查經(jīng)營(yíng)門店和企業(yè)總數(shù)共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機(jī)關(guān)4起;查處運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬案2起。
強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí),服務(wù)三農(nóng),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng):一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響,全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),興隆場(chǎng)白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項(xiàng)目建成投用。二是全力破解經(jīng)營(yíng)環(huán)境“腸梗阻”。扎實(shí)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng),拉網(wǎng)式檢查90余次,完成農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)792批次,定量檢測(cè)175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”??h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農(nóng)市場(chǎng)主體提供更加便捷、高效、務(wù)實(shí)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。2022年,幫助企業(yè)成功申報(bào)項(xiàng)目資金1800余萬元;為40余家涉農(nóng)主體申報(bào)貸款貼息,貼息額達(dá)30余萬元。
聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
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