2023年黨校行政管理論文簡短(模板14篇)

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黨校行政管理論文簡短篇一

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題，現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。

一、引言。

行政管理對每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段，對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理，并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。

學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中，很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題，更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。

三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。

當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競爭，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

（二）行政管理人員的綜合能力較低。

職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒有意識(shí)到信息管理工作的重要性。

（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。

職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院?！靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。

（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系。

在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢，確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。

要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對行政部門管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

五、結(jié)束語。

快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對社會(huì)人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)。

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.

黨校行政管理論文簡短篇二

第二，從暴力政治向規(guī)勸政治變遷。戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅，革命及各種規(guī)模的國內(nèi)騷亂等等是暴力政治形式。個(gè)體或國家之所以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅，其目的總是在于改變或控制對手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實(shí)現(xiàn)政治目的，那么人們就不能否認(rèn)暴力在政治中的地位，但是這種地位應(yīng)當(dāng)是有限的。相反，規(guī)勸政治應(yīng)該是公共政治活動(dòng)中的基本形式。規(guī)勸政治一般是指倫理的、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治，比如談判、協(xié)商、立法、集體討價(jià)還價(jià)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和科學(xué)合作或激烈的競爭。當(dāng)然，前提是這種競爭是普遍接受的，并且在預(yù)先規(guī)定其法則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

第三，從等級政治向復(fù)合政治變遷。等級政治是權(quán)力和權(quán)能的增殖以金子塔結(jié)構(gòu)為前提的，由等級政治所決定的政治關(guān)系表現(xiàn)為下級單位從屬于上級單位，每個(gè)等級社會(huì)當(dāng)中的頂峰都是最高權(quán)威，但這一權(quán)威并不一定總是合法的，權(quán)威的下屬是各級權(quán)力層次，每一下屬權(quán)力層次又控制著更多的下級次層次，這一系統(tǒng)最后通到普通公民，最后為塔基部分決大多數(shù)的人民無所抗辯地承認(rèn)。與之相反，復(fù)合政治是指平等或接近平等的行為者們之間的政治關(guān)系，在這種關(guān)系當(dāng)中，社會(huì)由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成，這些政治單位對維護(hù)自身的獨(dú)立和幸福往往采取十分戒備的態(tài)度，然而它們也承認(rèn)相互合作和秩序井然的共存既對自身利益有利，同時(shí)也是整個(gè)社會(huì)的利益所在。復(fù)合政治只有在具備充分的商品和服務(wù)以滿足其成員需求的社會(huì)中才能付諸實(shí)踐。進(jìn)一步推斷，復(fù)合政治應(yīng)有一套自由的和競爭性的教育和信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)無需依賴于對大眾傳媒介實(shí)行壟斷性控制，而等級政治的目的是通過發(fā)動(dòng)具有強(qiáng)烈傾向性的宣傳運(yùn)動(dòng)來造成一種虛假的社會(huì)一致感。

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黨校行政管理論文簡短篇三

在一個(gè)全球化和不確定性日益增加的大變革時(shí)代，各個(gè)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都在尋找一種更好地適應(yīng)環(huán)境的新的治理形式，以便在經(jīng)濟(jì)的競爭中贏得優(yōu)勢并讓社會(huì)獲得有質(zhì)量的增長，治理理論正成為回應(yīng)這一變革的強(qiáng)勢政治理論話語，支持這一話語體系的價(jià)值觀和以之相一致的知識(shí)文本，修正了主流政治學(xué)的統(tǒng)治理論，并在全球范圍引起政治家、學(xué)者以及官員、實(shí)業(yè)家的共識(shí)。立于中國公共管理實(shí)踐理解治理理論時(shí)，我們深感這對重構(gòu)中國民主政治知識(shí)體系，尋求善治的制度平臺(tái)和有質(zhì)量、有效率的公共政策制定模式，擺脫市場化進(jìn)程中公共管理的低效甚至多方面的失敗，在新的合法性基礎(chǔ)上重建社會(huì)信仰，均是十分重要的理論資源。從社會(huì)或區(qū)域之間競爭的可持續(xù)性來看，治理理論資源合法充足的利用，應(yīng)當(dāng)是十分重要的社會(huì)資本的一種提升途徑。中國正在發(fā)展公共管理制度，開始研究公共管理的知識(shí)，以便為有效地治理中國提供基礎(chǔ)性條件，這一努力要趨于最后的成功，可能需要在以下三點(diǎn)達(dá)成共識(shí)：

首先要對政治學(xué)的知識(shí)類型的實(shí)行轉(zhuǎn)換，尤其在人為秩序與自然秩序、辯證理性與有限理性、意識(shí)形態(tài)與實(shí)證主義方法、形式主義運(yùn)作和效率至上原則之間作出整合性選擇，從而使得政治科學(xué)知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)中的擔(dān)負(fù)真正來自于公民社會(huì)而不是意識(shí)形態(tài)。因?yàn)橹卫砟Ｊ降倪x擇和善治目標(biāo)的達(dá)成有一定的路徑依賴，而一個(gè)社會(huì)知識(shí)的狀況或稱之為存量結(jié)構(gòu)總是形成發(fā)展與變革路徑的根本，知識(shí)狀況已成為制度學(xué)派分析社會(huì)問題時(shí)的一個(gè)重要變量。而不能掌握社會(huì)變革所需要的知識(shí)，其結(jié)果就會(huì)形成社會(huì)的創(chuàng)傷。因此當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的競爭在一定意義上就是知識(shí)存量的長期性競爭。

通過政府制度重構(gòu)推動(dòng)政治制度二次正當(dāng)性創(chuàng)新，這可能是需要達(dá)成共識(shí)的第二個(gè)重要方面。當(dāng)代中國政治制度的民主性從歷史類型來看可以說首先是一種否定性民主，它否定了舊的專制政治而建立了新的人民的統(tǒng)治，實(shí)際上這一民主的功能僅僅在于明確由誰統(tǒng)治。而建設(shè)性的民主是以公民權(quán)利為邏輯起點(diǎn)，以公民福利和安全最大化為目的的，關(guān)注民主的憲政化即自由民主，這也是政治制度二次正當(dāng)性創(chuàng)新的依據(jù)，因?yàn)閺闹卫砝碚搧砜?，政治制度只是公民福利和安全的一個(gè)變量。如果說當(dāng)代中國政治制度的奠基是以暴力政治為途徑，政府制度是作為統(tǒng)治工具而存在的話，那么通過滿足善治目標(biāo)的政府制度的重構(gòu)推動(dòng)政治制度二次正當(dāng)性創(chuàng)新，才能使這一創(chuàng)新有較準(zhǔn)確的方向感和現(xiàn)實(shí)感。

最后一個(gè)需要達(dá)成共識(shí)的是在公共理性基礎(chǔ)上，發(fā)展以公民文化為核心的政治文化。與治理型政治相一致的政治文化是建立在公共理性基礎(chǔ)上的，它以公民的權(quán)利與義務(wù)為底線，其主題是關(guān)懷基于基本正義問題的公共的善，而不是政治權(quán)威的價(jià)值偏好。自由、平等、寬容、互惠互利，以及理性公民內(nèi)心真實(shí)的同意是在公共理性指導(dǎo)下公民文化的一般內(nèi)容。離開這一公共政治文化，治理的政治仍無根基，這不僅是一個(gè)公共政治秩序建立的充要條件，也是治理模式轉(zhuǎn)變的倫理支持。要在這一方面達(dá)成共識(shí)、走向善治，可能要付出許更多的艱辛。

黨校行政管理論文簡短篇四

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題，現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。

一、引言。

行政管理對每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段，對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理，并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。

學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中，很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題，更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。

三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。

當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競爭，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

（二）行政管理人員的綜合能力較低。

職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒有意識(shí)到信息管理工作的重要性。

（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。

職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。

（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系。

在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢，確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。

要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對行政部門管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

五、結(jié)束語。

快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對社會(huì)人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)。

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.

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黨校行政管理論文簡短篇五

隨著國際化進(jìn)程加快，國內(nèi)很多高校開始強(qiáng)調(diào)學(xué)校行政管理國際化的推進(jìn)和建設(shè)，開拓視野，加強(qiáng)國內(nèi)外院校的交流，吸收和引進(jìn)國外優(yōu)秀的教育管理資源，推動(dòng)高校發(fā)展，但是很多高校并沒有給予足夠的重視。因此，在國際化辦學(xué)下，高校行政管理能力決定了學(xué)校國際化道路上的發(fā)展，是我國高等教育發(fā)展中重要的一部分。

首先，在國家化辦學(xué)下要求行政人員有很高的外語水平能力，我國更多的高等院校開始聘請國外教師承擔(dān)著學(xué)校的教學(xué)和科研任務(wù)，在日常教學(xué)和生活中外聘教師和行政人員工作聯(lián)系緊密，基于學(xué)校的發(fā)展，從長遠(yuǎn)來看會(huì)有更多的外籍教師參與到國內(nèi)高校的教學(xué)生活中，使中國高等教育面向世界，實(shí)現(xiàn)人類優(yōu)秀科研成果和教育資源共享。另外，中國經(jīng)濟(jì)、科技、文化的快速發(fā)展促使了更多的外國留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)交流，這對高校行政管理人員的能力和工作都提出了新的挑戰(zhàn)。

其次，在國際化辦學(xué)下高等教育行政管理人員的國際化建設(shè)中，隨著行政工作中教學(xué)和科研方面的研究不斷深入，越來越多的關(guān)于行政管理的研究課題在高校中展開，因此，高校行政管理團(tuán)隊(duì)在科研方面的工作也越來越重要。在國外很多一流的大學(xué)行政管理部門都具有很強(qiáng)的科研能力和相關(guān)工作能力，熟悉國際教育與人才交流管理，推動(dòng)高校國際化進(jìn)程。

此外，還有很多管理工作為行政管理人員提出了新的要求，在具有一定管理知識(shí)基礎(chǔ)上，還要了解其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)、文化知識(shí)、國際規(guī)則、法律法規(guī)等，因此行政管理能力的提升對高校國家化建設(shè)至關(guān)重要，只有不斷根據(jù)社會(huì)和國際環(huán)境不斷提升管理能力，才能夠更好的推動(dòng)教育的改革與進(jìn)步。

二、高校管理能力提升的有效措施。

目前由于高等教育國家化進(jìn)程的加快，高校國際化包括教學(xué)活動(dòng)、學(xué)術(shù)科研、學(xué)校管理等方面因素的全方位立體式的國際交流。行政管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和能力的提升是高等教育工作的重要組成部分，在新的要求下不斷完善管理制度，提高行政管理能力，準(zhǔn)確并高效完成學(xué)校管理中的各項(xiàng)工作和任務(wù)，推動(dòng)學(xué)校國際化進(jìn)程和教育的發(fā)展。

首先，樹立科學(xué)的、正確的國際化管理觀念。國家化教育進(jìn)程的不斷推進(jìn)要求行政管理者不再以傳統(tǒng)的管理思想作為指導(dǎo)，而是在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國基本國情和實(shí)際的學(xué)校情況，結(jié)合自身特點(diǎn)，研究適合學(xué)校發(fā)展的工作決策和思想指導(dǎo)。我國傳統(tǒng)的管理模式一般是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)，但在國際化辦學(xué)下行政管理者需要發(fā)散思維，借鑒國外管理思想和模式，結(jié)合學(xué)校和國家的實(shí)際情況，管理者相互交流討論并研究出一套適合學(xué)校發(fā)展的管理方案。另外相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變管理觀念，改變傳統(tǒng)管理模式和方法，樹立教育發(fā)展全球化和國際競爭國際化的觀念，密切關(guān)注國際上教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，積極引導(dǎo)管理工作者提高教育發(fā)展意識(shí)。

管理人員外出學(xué)習(xí)，開闊視野，改善我國高校行政管理工作存在的問題和不足，通過學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的管理理論思想、管理模式、管理手段等，實(shí)現(xiàn)我國行政管理內(nèi)容與國際接軌，實(shí)現(xiàn)教育管理國際化。目前由于我國正處于發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面都與西方發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。所以，在高校行政管理上還需結(jié)合我國基本國情和學(xué)校發(fā)展情況，吸收借鑒適合我國高校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果，而不是盲目的照搬。

最后，提高管理人員的管理能力。管理團(tuán)隊(duì)能力的高低取決于每一位管理者的能力，因此，每一位管理者都需要較強(qiáng)的國際化素養(yǎng)和能力，提高管理者能力水平至關(guān)重要。其一，管理者通過學(xué)位進(jìn)修提高水平，行政管理不僅是一種能力的提升，同時(shí)也是一門學(xué)科，通過更高層次和更深入的學(xué)習(xí)，將更多更好的管理知識(shí)和方法運(yùn)用到工作中，能有效提高行政工作的效率。其二通過出國訪學(xué)、留學(xué)，學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的、先進(jìn)的管理知識(shí)和管理方法，了解國際慣例，才能在工作中了解外籍教師和留學(xué)生切身的需求和幫助，做好各項(xiàng)行政工作。其三，提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力和外語能力，在國際化和信息化的社會(huì)環(huán)境下，技術(shù)的不斷更新與發(fā)展要求管理者需要不斷學(xué)習(xí)，與外籍教師和留學(xué)生的交流等各項(xiàng)工作的開展離不開外語和計(jì)算機(jī)，因此，通過技能培訓(xùn)提高行政能力也是有效措施之一。

在國際化辦學(xué)下要求高校行政管理部門得到關(guān)注和重視，并配合學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的完成。管理者在行政工作中樹立正確的管理理念，保持認(rèn)真和熱情的工作態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)提高自己的工作能力和綜合素質(zhì)，為建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理團(tuán)隊(duì)而努力，推動(dòng)高校教育的發(fā)展。

黨校行政管理論文簡短篇六

學(xué)號：20081011301。

姓名：陳佳佳。

經(jīng)過三十年改革，我國行政管理體制發(fā)生了許多重大變化。其中，最大的成功就是行政管理體制已初步適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)體制，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對上層建筑提出的要求，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的大解放。

但這并不意味行政改革就到位了。一者，我國行政管理體制改革的力度還遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)體制改革那么大，許多老大難問題尚未解決；其次，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的深入發(fā)展，國內(nèi)外形勢和行政環(huán)境不斷有新變化，我國行政管理體制又出現(xiàn)了許多新的不適應(yīng)。目前，這些問題突出表現(xiàn)在政府職能、政府結(jié)構(gòu)和政府行為三個(gè)層面上。

一、政府職能層面的突出問題及相關(guān)分析。

政府職能，亦即行政職能，包括運(yùn)行性職能和基本職能兩部分，是整個(gè)政府建構(gòu)的基石，也是整個(gè)政府運(yùn)作的源頭和依據(jù)。行政職能的認(rèn)知、梳理、規(guī)劃、確立、設(shè)定和配置將基本決定后續(xù)整個(gè)行政管理的基本形態(tài)。行政編制、行政人員、行政權(quán)力、行政關(guān)系、行政資源、行政規(guī)范、行政文化、行政過程、行政行為、行政結(jié)果與行政效率等等都將因此而定。行政職能問題是引發(fā)政府結(jié)構(gòu)和政府行為等等方面突出問題的主要根源所在。

幾十年來的行政改革雖然似乎總在追求行政效率，但實(shí)則總在不斷探索行政職能科學(xué)化。由于行政職能問題太復(fù)雜而實(shí)踐太急需，所以行政職能調(diào)整就常是看見多少就改多少，著急什么就先改什么，而來不及深入研究、系統(tǒng)考慮和全盤設(shè)計(jì)，或零敲碎打，或大而化之，深入不了，難以突破，致使老問題未解決，新問題已出現(xiàn)，甚至改革活動(dòng)本身也因不夠科學(xué)而添累加煩，至于行政環(huán)境變化帶來的問題就更是所顧不暇。這樣，各種問題就一直在累積疊加、日益交固，而總未能得到科學(xué)、深入、全面、系統(tǒng)的診斷和治理，構(gòu)成了當(dāng)前行政體制問題的基本現(xiàn)狀和深化行政改革的主要難關(guān)。目前，最突出的政府職能問題有兩個(gè)方面。

（一）基本行政職能的把握與設(shè)定還不夠全面、科學(xué)。

基本行政職能，亦即實(shí)體性職能，或叫事務(wù)性職能，是一組體現(xiàn)基本行政目標(biāo)、寓于基本行政任務(wù)、構(gòu)成基本行政領(lǐng)域的橫向行政權(quán)能，包括政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)職能。這些基本行政職能構(gòu)成一個(gè)完整、神圣、具體體現(xiàn)國家主權(quán)的實(shí)質(zhì)性行政權(quán)能體系、基本行政性質(zhì)和行政目標(biāo)模式。這里的價(jià)值取向、目標(biāo)定位決定著整個(gè)政府管理的性質(zhì)、方向和任務(wù)，而這里的科學(xué)性、合理性則決定著政府管理的基本構(gòu)成與規(guī)模。

我國在基本行政職能上做了大量的重要改革。歷年來行政改革的重點(diǎn)都聚焦在基本行政職能的調(diào)整和轉(zhuǎn)變上。以大部制為標(biāo)志的改革探索充分證明了基本職能改革上的堅(jiān)實(shí)步伐。不過，盡管成就很大，但是基本職能方面的改革也還存在一些具體的突出問題。

我國經(jīng)濟(jì)職能的界定與落實(shí)沒有最充分著眼于整個(gè)政府管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

（1）我國政府強(qiáng)調(diào)要側(cè)重抓好“宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管”兩項(xiàng)職能。這在全國經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略上是高明、成功的一招。但從整個(gè)政府系統(tǒng)看，其中只有“市場監(jiān)管”才是各級政府都能做到的事，而“宏觀調(diào)控”則只適合中央政府來承擔(dān)和實(shí)施。

（2）行政審批改革仍然比較有限，遠(yuǎn)不能順應(yīng)和滿足高速度發(fā)展的市場化需要。所謂“政府職能轉(zhuǎn)變滯后”主要就指這一點(diǎn)。其主要原因是部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義同時(shí)在起作用，都在為局部利益而鏖戰(zhàn)。它們甚至分別采用立法的方式和途徑加以固定和公開。這使行政審批改革陷入幾乎再無推進(jìn)空間的窘境。

（3）職能交叉重疊、縫隙空白嚴(yán)重等問題還很突出。典型情況之一如食品安全監(jiān)管職能，從地頭到稱頭，從農(nóng)場到工廠，從市場到餐桌，分段切塊，由農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等系統(tǒng)各自負(fù)責(zé)履行。

但應(yīng)該明確的是，這類問題其實(shí)遠(yuǎn)不只在產(chǎn)品監(jiān)管這一點(diǎn)上，而在于整個(gè)公共經(jīng)濟(jì)管理在切塊劃分或具體職能分類上存在嚴(yán)重問題：1）不夠科學(xué)。2）受限于傳統(tǒng)思維和習(xí)慣。

2.社會(huì)管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，存在許多弱項(xiàng)和空白領(lǐng)域。

社會(huì)的概念有大有小，但尚未從政府管理的角度加以明確界定，社會(huì)的運(yùn)行有其固有的特點(diǎn)和規(guī)律，但尚未納入或體現(xiàn)到政府管理之中。于是，政府的社會(huì)管理職能無法確保具體確切、切實(shí)到位，在許多領(lǐng)域存在弱項(xiàng)乃至空白，就都成為現(xiàn)實(shí)必然。

3.危機(jī)事務(wù)受重視較晚，而且轉(zhuǎn)化為政府管理職能較緩慢，也很不系統(tǒng)、不科學(xué)。

當(dāng)國際金融危機(jī)襲來，我國的危機(jī)管理就立即暴露出許多問題：政府在危機(jī)中的公共政策制定和政策戰(zhàn)略受到極大挑戰(zhàn)；對政府組織能力和執(zhí)行力提出挑戰(zhàn)；對政府的公開、透明以及公信力等也提出很大挑戰(zhàn)。這表明，我們的危機(jī)管理能力還很有限。其根本原因在于，我們對危機(jī)事務(wù)的重視較晚，把它納入政府管理較慢，也很不系統(tǒng)、不科學(xué)。

4.公共服務(wù)職能還很薄弱，有的地方和部門還存在認(rèn)識(shí)和導(dǎo)向上的嚴(yán)重欠缺與偏差，在推行上還要在中央與地方之間深入進(jìn)行更科學(xué)合理的職能配置和事權(quán)財(cái)權(quán)劃分作為基本行政職能，公共服務(wù)還是2003年以后才正式得到確認(rèn)的，可謂起步很晚。另外，公共服務(wù)還是一個(gè)首先要以公共財(cái)政為基礎(chǔ)、要由政府提供公共資金保障而后才能履行的公共職能，而我國還是發(fā)展中國家，人口總量居世界第一，大部分地方也還很窮，要推行公共服務(wù)談何容易，因而，亦誠可謂條件差。在這樣的情況下，提出并實(shí)施公共服務(wù)職能不僅直接存在物質(zhì)上的困難，而且還存在需要進(jìn)一步在中央和地方之間進(jìn)行事務(wù)劃分、責(zé)任劃分和權(quán)力劃分的問題，而這實(shí)際上就是以確立公共服務(wù)職能為主體內(nèi)容的中央地方職能再調(diào)整。

（二）對運(yùn)行性行政職能的認(rèn)識(shí)和把握不夠科學(xué)、全面，嚴(yán)重影響了改革進(jìn)程與成效。

運(yùn)行性行政職能，亦即程序性職能，或叫操作性職能，是一組體現(xiàn)基本行政規(guī)律、寓于基本行政環(huán)節(jié)、構(gòu)成基本行政過程的縱向行政權(quán)能，包括行政領(lǐng)導(dǎo)、行政調(diào)查、行政聽證、行政決策、行政執(zhí)行、行政控制、行政協(xié)調(diào)、行政調(diào)度、行政保障、行政考評、行政監(jiān)督、行政激勵(lì)、行政問責(zé)、行政反饋和行政調(diào)整等。這些行政權(quán)能實(shí)質(zhì)是操作性行政權(quán)力，形式則是基本行政環(huán)節(jié)。它們既相對獨(dú)立，又彼此一體，不可或缺，環(huán)環(huán)相扣，先后聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成一個(gè)完整、能動(dòng)的行政權(quán)能體系、基本行政過程和行政行為模式。這里的科學(xué)化、合理化程度決定著整個(gè)政府管理的質(zhì)量、效率和水平，而這里的科學(xué)性、合理性則決定著政府管理的基本樣式與機(jī)制。

我國在運(yùn)行性行政職能上做了許多改革探索，有不少方面成就斐然，不過，也存在一些問題。

目前，這里的問題最主要是：較少依據(jù)行政科學(xué)理論，從行政權(quán)能、行政環(huán)節(jié)和行政模式整體及其內(nèi)在聯(lián)系著眼，更多的是根據(jù)對某幾個(gè)更重要的行政權(quán)能或行政環(huán)節(jié)來偏軍突進(jìn)，出思路、定方案、做改革，其結(jié)果就是改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性、深切性、可行性和有效性不足，難以解決深層次問題，甚至還會(huì)派生出其他種種問題，終至陷入更大的困惑與困境。

總的來說，我國行政管理體制問題有老的，更有新的；有淺層次的，更有深層次的。這些問題至今沒有得到根本性解決，甚至還未得到明確認(rèn)識(shí)。要解決這些問題，就一定要從政府職能入手，首先從職能層面上解決問題，這樣，再解決其他層面的問題就必定要容易得多了。

黨校行政管理論文簡短篇七

目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中“法學(xué)導(dǎo)論”課的。

教學(xué)。

由于還沒有一本非常適用于該專業(yè)的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學(xué)和該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文中筆者結(jié)合了自己的教學(xué)從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)角度作了一些探討。

目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中包括“法學(xué)導(dǎo)論”這門課。該課程的主要目的在于培養(yǎng)行政管理專業(yè)的學(xué)生掌握法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)。然而筆者在教學(xué)中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學(xué),同時(shí)也影響到了學(xué)生對該門課的課后學(xué)習(xí)。如何解決這一問題?以下筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),主要從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)。

相關(guān)信息。

與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學(xué)導(dǎo)論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學(xué)導(dǎo)論(第四版)》。這類教材的一個(gè)最大的特點(diǎn)是它不涉及具體的部門法內(nèi)容而只涉及法學(xué)的理論內(nèi)容。另一類是為非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學(xué)概論”,其版本非常之多,但教材的內(nèi)容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)和國際法學(xué)。而目前專門為行政管理專業(yè)學(xué)生編寫的“法學(xué)導(dǎo)論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教師的教學(xué)效果。那么,作為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材應(yīng)包括哪些內(nèi)容及這些內(nèi)容又是如何構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體的呢?筆者以為:。

1、該教材的內(nèi)容和體系應(yīng)符合以下幾個(gè)要求。

第一,應(yīng)體現(xiàn)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。行政管理專業(yè)是一個(gè)研究國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、非政府組織的行政管理活動(dòng)及其規(guī)律和方法,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,重視學(xué)生實(shí)際操作技能培養(yǎng)的應(yīng)用性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的應(yīng)用型專業(yè)。它旨在培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,通曉中外行政管理理論與實(shí)務(wù),專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)面寬,具備行政管理能力的高級專門人才。為了達(dá)到這樣的培養(yǎng)目標(biāo),該專業(yè)的要求之一是通過學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)程序。因此,教材的內(nèi)容和體系就應(yīng)符合上述的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。

第二,區(qū)別并借鑒于法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)相類似教材的內(nèi)容和體系,并以目前基本形成共識(shí)的中國特色社會(huì)主義法律體系的七個(gè)部門法為依據(jù)。這七個(gè)部門法分別是:憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。

第三,有利于學(xué)生課后自學(xué)。從該角度出發(fā),在教材每一章或節(jié)的編排上可于該章或節(jié)的開頭編排“重點(diǎn)提示”和“背景知識(shí)”內(nèi)容介紹。特別是背景知識(shí)內(nèi)容的介紹能幫助學(xué)生更好地理解相關(guān)內(nèi)容。在每一章的最后可設(shè)置“本章小結(jié)”、“本章知識(shí)網(wǎng)絡(luò)”、“閱讀與思考”。這樣的編排既有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面,又有利于學(xué)生自學(xué)。

第四,考慮到對外開放和國際交往的需要,應(yīng)對國際法的內(nèi)容做必要的安排,但不應(yīng)占太多的篇幅。

2、行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系。

根據(jù)以上幾個(gè)方面的要求,筆者以為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系如下:。

緒論:內(nèi)容包括:法學(xué)導(dǎo)論的性質(zhì)、任務(wù);法學(xué)導(dǎo)論的主要內(nèi)容;法學(xué)導(dǎo)論的學(xué)習(xí)意義和學(xué)習(xí)方法。

第一章——法的一般原理。內(nèi)容主要包括:法律概述;社會(huì)主義法;社會(huì)主義法制現(xiàn)代化。

第二章——憲法。內(nèi)容主要包括:憲法概述;我國的基本制度;公民的基本權(quán)利和義務(wù);國家機(jī)構(gòu);國旗、國歌、國徽、首都;憲法監(jiān)督。

第三章——行政法。內(nèi)容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監(jiān)督法;行政救濟(jì)法。

第四章——民法。內(nèi)容主要包括:民法概述;物權(quán);債權(quán);知識(shí)產(chǎn)權(quán);人身權(quán);訴訟時(shí)效與民事責(zé)任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。

第五章——經(jīng)濟(jì)法。內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟(jì)法概述;宏觀調(diào)控法;市場規(guī)制法。

第六章——社會(huì)法。內(nèi)容主要包括:社會(huì)法概述;社會(huì)保障法。

第七章——刑法。內(nèi)容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運(yùn)用;犯罪的種類。

第八章——訴訟與非訴訟程序法。內(nèi)容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調(diào)解法。

第九章——國際法。內(nèi)容主要包括:國際法概述;國際公法;國際私法;國際經(jīng)濟(jì)法;wto法律規(guī)則。

要想達(dá)到某一門課的教學(xué)目的,除了有合適的教材之外,教師還應(yīng)將教材融會(huì)貫通,根據(jù)具體情況通過教學(xué)將教材內(nèi)容輸送給學(xué)生。因此,教學(xué)應(yīng)以教材體系作為依據(jù),但又不應(yīng)局限于教材體系,而是應(yīng)合理地突破教材體系。筆者以為在“法學(xué)導(dǎo)論”課的教學(xué)中主要牽涉到以下幾個(gè)方面的問題,而這些問題又是相互關(guān)聯(lián)的。

1、課堂教學(xué)內(nèi)容的選擇?；谛姓芾韺I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求以及課時(shí)數(shù)的有限,決定了該課程的課堂授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內(nèi)容是四部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)、國際法學(xué),但筆者以為課堂授課內(nèi)容應(yīng)以法的一般原理和公法作為重點(diǎn)。法的一般原理是法學(xué)的入門,盡管在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的學(xué)習(xí)中已經(jīng)有所了解,但畢竟兩者的教學(xué)目的和教學(xué)體系是不同的,而且學(xué)生學(xué)的也是很淺顯的。因此在授課過程中,應(yīng)向?qū)W生把法的一般原理講透、講清楚,注重一定的深度,為學(xué)生后面的學(xué)習(xí)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而公法(主要包括憲法、行政法、刑法等)則側(cè)重于從國家角度和社會(huì)公益的角度入手,特別是行政法學(xué),在授課過程中應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容介紹,有利于培養(yǎng)學(xué)生依法行政的理念。

2、課堂教學(xué)方法的運(yùn)用。要想達(dá)到較理想的教學(xué)效果,就必須要調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如何調(diào)動(dòng)呢?一個(gè)重要的方法就是增強(qiáng)師生互動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生的參與性,不能搞一言堂。因此,有些內(nèi)容可以采取老師先布置任務(wù),學(xué)生課后去查閱資料,然后讓學(xué)生自己在課堂上講,最后由老師做點(diǎn)評,如憲法內(nèi)容就較合適。一是因?yàn)閷W(xué)生對憲法內(nèi)容要熟悉一些,二是因?yàn)閼椃▋?nèi)容較抽象。通過發(fā)動(dòng)學(xué)生自己查資料、自己講課的方式,極大地調(diào)動(dòng)起了學(xué)生的積極性,無形中化解了內(nèi)容的單調(diào)。二是案例教學(xué)的運(yùn)用。案例教學(xué)可以說是法學(xué)教學(xué)中一個(gè)最基本、最重要的方法。但是,案例運(yùn)用是否得當(dāng),效果差別是較大的。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據(jù)不同的章節(jié)內(nèi)容作不同目的的運(yùn)用。有些案例應(yīng)用在某一內(nèi)容未講述之前,用以引起該內(nèi)容;有些案例應(yīng)用在授課中間用以加強(qiáng)對某一內(nèi)容的說明;而有些案例則應(yīng)用在內(nèi)容結(jié)束過后用以對該內(nèi)容加以總結(jié)。只有靈活地運(yùn)用案例才能起到較好的效果。

3、實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)真落實(shí)。法學(xué)的學(xué)習(xí)方法之一就是理論與實(shí)踐相結(jié)合。實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)可以從以下幾個(gè)方面去操作:一是盡可能地組織學(xué)生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學(xué)生社團(tuán)資源。一般高校的團(tuán)委都有法學(xué)會(huì),可以聯(lián)合法學(xué)會(huì)開展一些法律咨詢、法律沙龍、法學(xué)講座等活動(dòng);三是組織學(xué)生開展模擬法庭。由學(xué)生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結(jié)合。一般可以選取兩個(gè)案例,一個(gè)是民法方面的,另一個(gè)是行政法方面的。老師做一些原則性的指導(dǎo),最后給學(xué)生現(xiàn)場點(diǎn)評。

總之,通過上述教材體系和教學(xué)體系的探討,我們期待適用于行政管理專業(yè)的“法學(xué)導(dǎo)論”教材面世。作為授課教師則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取行之有效的、靈活多樣的教學(xué),我們一定能夠培養(yǎng)出質(zhì)量更高的行政管理專業(yè)的人才。

黨校行政管理論文簡短篇八

本文主要針對的是：在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中，航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。

所謂航道行政管理，就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道，有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力，通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式，按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素，以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前，河流作為國家資源，國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理，如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中，但是在工程開展過程中，也暴露出一系列的問題，給航道行政管理帶來很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。

1.1依法治航工作缺乏力度。

當(dāng)前，我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導(dǎo)致人們對保護(hù)航道資源意識(shí)淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中，多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，為了節(jié)約成本，以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)，損害了航道的利益。

在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象，此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾，這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮，讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。

1.2多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力。

在航道行政管理過程中，出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面，水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個(gè)部門都以自身的利益為主，例如：漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo)，實(shí)際上形成了礙航物。

在航道行政管理工作中暴露出多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力，當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，對行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象?；蚋髯詾檎?，只處理與本部門相關(guān)的事宜；或這幾個(gè)部門都不主動(dòng)去管理，怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾，對違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個(gè)部門合力處理，這樣才可以事半功倍，同時(shí)要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。

面對當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾，本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。

2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。

航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時(shí)，我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段，不但達(dá)不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對象認(rèn)為我們對他們的行為無能為力，特別是一些政策的誤導(dǎo)，使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理，如今我們工作的開展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對象也需要新的認(rèn)識(shí)。

針對當(dāng)前，依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象，需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍，借助相關(guān)平臺(tái)，如電視、廣播、報(bào)紙等，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開化。

通過多年工作實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全，而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)不足所致。為此，加強(qiáng)法律宣貫，提高群眾法律意識(shí)，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行：首先，在日常的巡查過程中或在人群集中的地方，通過設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī)；其次，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。

此外，如可以出臺(tái)《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強(qiáng)航道行政管理對改善通航條件，保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性，思想源頭上提高對航道行政管理工作的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為，應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴(yán)重制止，采取嚴(yán)重的懲罰措施，積極樹立良好的工作形象。

2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。

積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管檢查，就需要對已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管，并不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、檢查，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。

充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓，轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)已初步建成，應(yīng)充分利用這一平臺(tái)的優(yōu)勢，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護(hù)航道及航道設(shè)施，確保航道建設(shè)正常、有序開展。

2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。

保護(hù)航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門之間職能重疊，所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào)，對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為，多個(gè)部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理，航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系，并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度，構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。

目前，航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多，工作相當(dāng)復(fù)雜，當(dāng)然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于：現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大，沒有有效的管理。所以，應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作，讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié)，信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。

2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平。

[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營科技，20xx（09）。

[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn)，20xx。

[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對策[j].華章,20xx(07)。

黨校行政管理論文簡短篇九

中國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國石油企業(yè)的國有性質(zhì)決定了中國石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略對保障國家石油安全具有重要意義。目前,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體,中國石油企業(yè)應(yīng)以跨國石油公司為發(fā)展標(biāo)桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對中國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競爭的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素。

石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,為求得生存與發(fā)展,對企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑和手段做出的全局性的、長遠(yuǎn)的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠(yuǎn)性、競爭性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。對于中國這樣一個(gè)石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大的國家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。

一、石油公司加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的必要性。

發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此,加強(qiáng)我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。

(一)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。

我國石油企業(yè)經(jīng)過改制上市后,已經(jīng)由一個(gè)國家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè),因此它必須追求經(jīng)濟(jì)利益以求得自身發(fā)展。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化,特別是我國加入wto后國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化趨勢的加快,我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強(qiáng)自身的競爭力。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強(qiáng)自身的競爭力的一個(gè)有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強(qiáng)戰(zhàn)略管理來增強(qiáng)自身的競爭力。

(二)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要。

近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷增大。石油消費(fèi)量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進(jìn)口依存度達(dá)到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達(dá)到75.1%,2005年則達(dá)到了72.9%。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(iea)預(yù)測(2002),我國到2010年石油進(jìn)口對外依存度將達(dá)到61%,2020年達(dá)到70%。同時(shí),不合理的石油價(jià)格定價(jià)模式也使得國際油價(jià)的頻繁變動(dòng)給我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的危險(xiǎn)。據(jù)估算,如果每桶石油的價(jià)格上升1美元,按照目前的進(jìn)口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進(jìn)口達(dá)到1.5億噸則需多支付11億美元。據(jù)中國海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價(jià)高漲,中國進(jìn)口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時(shí)據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計(jì),如果每桶原油平均價(jià)格達(dá)到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率可能減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于中國是東亞經(jīng)濟(jì)增長率最高的國家,顯然全球石油價(jià)格上漲對中國的影響不會(huì)低于上述數(shù)字。從石油進(jìn)口依存度的日益增大和石油價(jià)格的頻繁波動(dòng)可以看出我國的石油安全面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國內(nèi)石油市場。在2005年,全國共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質(zhì)和在國內(nèi)石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔(dān)保障國家石油安全責(zé)任。而這又取決于企業(yè)的總體實(shí)力?，F(xiàn)階段,中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會(huì)面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標(biāo)準(zhǔn),加快自身發(fā)展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。因此中國石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)自己的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的提高。

(三)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會(huì)責(zé)任的需要。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和社會(huì)的發(fā)展,人們對企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場秩序、扶助社會(huì)弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會(huì)責(zé)任和義務(wù),公司的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到公司短期利益和長期利益的實(shí)現(xiàn),要以社會(huì)公眾利益的實(shí)現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營理念中體現(xiàn)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),而且還要主動(dòng)參與到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的全球推廣運(yùn)動(dòng)之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負(fù)責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時(shí)考慮環(huán)境和社會(huì)因素,承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下,石油企業(yè)也必須承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任?？鐕凸疽寻丫幹坪桶l(fā)布公司責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)舉措。通過公司責(zé)任報(bào)告,跨國石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價(jià)值觀,公布自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)所取得的進(jìn)展》的報(bào)告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報(bào)告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)方面的發(fā)展情況。因此,中國石油企業(yè)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展就必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。石油企業(yè)責(zé)任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。

二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。

科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化國際環(huán)境的影響也越來越大。

(一)外部因素。

1.國家石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大。由于我國石油儲(chǔ)量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,石油的消費(fèi)量愈來愈大。自1993年成為石油凈進(jìn)口國以來,我國石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進(jìn)口國。2007年首次超過億噸。同時(shí),伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進(jìn)口量必將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,世界石油市場的供求變化、供給短缺、油價(jià)異常波動(dòng)以及政治動(dòng)蕩等,勢必會(huì)對我國石油供應(yīng)產(chǎn)生巨大沖擊,進(jìn)而危及石油經(jīng)濟(jì)安全。

2.國際油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大。我國實(shí)行的是一種跟蹤國際油價(jià)變化的油價(jià)定價(jià)機(jī)制,這種機(jī)制只是被動(dòng)的將國際油價(jià)的波動(dòng)引入國內(nèi),卻不能左右國際油價(jià)。在國際油價(jià)頻繁波動(dòng)的情況下,作為石油市場的主體,石油企業(yè)不可避免的會(huì)受到?jīng)_擊。近幾年的油價(jià)高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價(jià)格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內(nèi)成品油價(jià)格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營虧損為79.26億元。2005年油價(jià)的劇烈波動(dòng)使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。

3.國內(nèi)外競爭日益激烈。為增強(qiáng)整體實(shí)力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進(jìn)行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如?？松葼?、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達(dá)爾等優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強(qiáng)了這些國際大石油公司的競爭實(shí)力。通過戰(zhàn)略調(diào)整,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),隨著wto對能源開放承諾的逐步實(shí)施,跨國巨頭已經(jīng)開始加緊進(jìn)入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、?？松梨诘染揞^的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內(nèi)外市場競爭壓力。

7.科技的進(jìn)步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動(dòng)增長的經(jīng)營方式已不適應(yīng)新的形勢?？萍紕?chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動(dòng)石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。近幾年來。世界各石油公司管理理念和?jīng)營策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術(shù)長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。

(二)內(nèi)部因素。

地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營海域石油的采掘和運(yùn)輸。

2.國際化特征不明顯?？鐕凸緩钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實(shí)施了國際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價(jià)波動(dòng)的負(fù)面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“兩種資源,兩個(gè)市場”。但在實(shí)際中,并沒有真正利用好兩個(gè)市場,實(shí)行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當(dāng)“國際采油隊(duì)”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運(yùn)回國內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實(shí)施盡管有滿足國內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運(yùn)輸由于原油進(jìn)口來源過于集中、進(jìn)口通道過于單一和進(jìn)口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險(xiǎn),而且還使國內(nèi)石油安全受到國際石油價(jià)格波動(dòng)影響。

3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國石油企業(yè)人才隊(duì)伍有了長足進(jìn)步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會(huì)管理、善經(jīng)營、通外語的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達(dá)68%。

7.缺乏應(yīng)對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當(dāng)前,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時(shí)也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項(xiàng)目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復(fù)雜的局面,中國石油公司的跨國經(jīng)營行為常被資源國、競爭對手和國際財(cái)團(tuán)所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟(jì)制裁等國際環(huán)境,將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負(fù)面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。

三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

自20世紀(jì)90年代以來,以?？松葼?、bp阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進(jìn)一步完善和深化。結(jié)合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。

(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。

力量進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴(kuò)大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強(qiáng)與國外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進(jìn)入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進(jìn)入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過市場化運(yùn)作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。

(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。

油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性。跨國石油公司從一開始就實(shí)行了全球化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,通過實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀(jì)80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標(biāo)來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報(bào)?，F(xiàn)在,跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務(wù),還通過并購等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費(fèi)國,以獲取利潤。

自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當(dāng)量已探明儲(chǔ)量和5700萬桶當(dāng)量可能儲(chǔ)量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動(dòng),但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時(shí)在國際石油市場風(fēng)云變幻,世界各國特別是發(fā)達(dá)國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業(yè)海外并購必然會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因?yàn)槊绹母缮娑　？梢娢覈推髽I(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時(shí)要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時(shí)間和地點(diǎn),以提高成功幾率、進(jìn)入國際石油市場的主流系統(tǒng)。

(三)強(qiáng)化歸核化戰(zhàn)略。

歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時(shí)把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的效率和效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。如埃尼集團(tuán)1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項(xiàng)的交易,實(shí)現(xiàn)了對非主營業(yè)務(wù)的剝離同時(shí)集團(tuán)還圍繞加強(qiáng)上游實(shí)力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強(qiáng)了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實(shí)施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速提高,很快就進(jìn)入世界石油企業(yè)50強(qiáng)的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進(jìn)入前20名。

中國石油企業(yè)無論是在成長經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實(shí)力還不是很強(qiáng)大的情況下,中國石油企業(yè)必須實(shí)行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率和效益,增強(qiáng)競爭力。

(四)實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。

聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護(hù)共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經(jīng)營活動(dòng)中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里,任何一個(gè)國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強(qiáng)合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實(shí)施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。

我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo),不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點(diǎn)建立與國外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費(fèi)國聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟。

(五)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。

實(shí)行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。?？松づ?、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強(qiáng)化企業(yè)品牌管理,培育強(qiáng)勢品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過實(shí)行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽(yù)。與之相比,國內(nèi)石油、石化兩大集團(tuán),在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國石油公司的經(jīng)驗(yàn),中國石油企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面來做好品牌經(jīng)營工作:加強(qiáng)對各級企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識(shí)培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團(tuán)實(shí)際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營評估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營自我評價(jià)的指標(biāo)體系;研究制訂適應(yīng)中國石油石化市場情況的副品牌實(shí)施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計(jì)理念,導(dǎo)入以人為本的品牌設(shè)計(jì)理念。

(六)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。他們強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強(qiáng)調(diào)以人為本,鼓勵(lì)公眾參與;積極關(guān)注社會(huì)事務(wù),積極樹立“綠色公司”和“有責(zé)任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。通過這些措施的實(shí)施,這些公司不僅實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國家石油安全的同時(shí)向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說,應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機(jī)構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點(diǎn),不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責(zé)任。

黨校行政管理論文簡短篇十

近年來，企業(yè)發(fā)展面臨的新的局面，雖然其面臨的更多機(jī)遇，但是同樣也存在著較為明顯的壓力，相互之間的競爭越來越激烈，如此也就很容易造成企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)明顯問題，需要做好管理控制工作。在企業(yè)管理工作開展過程中，行政管理是必不可少的重要環(huán)節(jié)，這種行政管理的作用要想發(fā)揮出最強(qiáng)價(jià)值，必須要進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，促使其能夠表現(xiàn)出理想的適宜性效果，解決企業(yè)行政管理可能存在的各類問題隱患。

結(jié)合企業(yè)行政管理工作的有效開展，其重要性是比較突出的，企業(yè)管理和行政管理相互結(jié)合進(jìn)而才能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值，促使企業(yè)能夠有序高效發(fā)展。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展，其表現(xiàn)出了較為明顯的強(qiáng)制性和及時(shí)性，進(jìn)而也就能夠具備較為理想的實(shí)際管理價(jià)值效果，有效解決企業(yè)發(fā)展中可能存在的一些問題，凝聚企業(yè)發(fā)展力量。

企業(yè)行政管理工作在具體開展中的重要性表現(xiàn)是比較突出的，一方面，這種企業(yè)行政管理工作的開展能夠促使企業(yè)的適應(yīng)能力得到較好提升，滿足于新時(shí)期發(fā)展下的基本要求，促使企業(yè)發(fā)展更為順暢合理，避免因?yàn)槌霈F(xiàn)企業(yè)不適應(yīng)或者是滯后性問題而影響其發(fā)展效率，因?yàn)槠髽I(yè)行政管理可以說涉及到了企業(yè)發(fā)展和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對于管理人員以及員工都具備著較為理想的溝通協(xié)調(diào)效果，如此也就能夠保障其企業(yè)的發(fā)展更為流暢，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營模式，緩解企業(yè)發(fā)展中管理人員和普通職員的關(guān)系，促使其發(fā)展更具活力；另外一方面，企業(yè)行政管理的落實(shí)還能夠在較大程度上有助于提升企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)效果，這一點(diǎn)對于企業(yè)發(fā)展而言更是極為重要。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展，其能夠發(fā)揮出多個(gè)方面的功效，比如計(jì)劃、指揮、控制以及組織等，都能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)效性，如此也就必然能夠給在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的作用價(jià)值效果。

結(jié)合新時(shí)期發(fā)展下企業(yè)行政管理工作的有效開展，其確實(shí)具備著較為突出的作用價(jià)值優(yōu)勢，但是具體工作的開展落實(shí)難度也是比較大的，在企業(yè)發(fā)展中可能遇到的問題也是比較多的，并且還需要考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，將企業(yè)行政管理工作的適宜性提升到最高。這也就必然需要重點(diǎn)加強(qiáng)對于新時(shí)期企業(yè)行政管理方面的創(chuàng)新優(yōu)化，其中較為關(guān)鍵的創(chuàng)新路徑有以下幾點(diǎn)：

（1）創(chuàng)新行政管理體制。對于新時(shí)期企業(yè)行政管理工作的創(chuàng)新發(fā)展而言，重點(diǎn)從行政管理體制方面進(jìn)行優(yōu)化是比較重要的一點(diǎn)，這種行政管理體制的創(chuàng)新主要就是為了改變管理觀念和思想，促使其相應(yīng)行政管理工作的落實(shí)能夠更為流暢。比如對于現(xiàn)階段企業(yè)行政管理過程中存在較為明顯的各個(gè)制度不完善問題，就需要解決實(shí)際問題進(jìn)行有效探索，確保其相應(yīng)行政管理體制能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的作用效能，有效解決可能出現(xiàn)的隱患問題，促使規(guī)章制度能夠和企業(yè)行政管理實(shí)際狀況相匹配，如此也就能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值。此外，對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新還需要考慮到行政管理的具體質(zhì)量和效率，對于各項(xiàng)活動(dòng)的開展作用和價(jià)值進(jìn)行分析評價(jià)，確保其能夠具備理想的約束性和指導(dǎo)效果，逐步完善行政管理體制。當(dāng)然，對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新落實(shí)，還需要具體到各個(gè)企業(yè)行政管理職能的劃分上進(jìn)行處理，促使其職能的劃分較為明確，能夠?qū)⒏鱾€(gè)行政管理人員的作用發(fā)揮到最大，避免出現(xiàn)人力資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的高效落實(shí)。

（2）創(chuàng)新行政管理體系。對于現(xiàn)階段各個(gè)企業(yè)行政管理體系進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化同樣也是比較重要的一個(gè)方面，這種行政管理體系的創(chuàng)新主要就是為了促使其相應(yīng)行政管理工作能夠具備較強(qiáng)的可靠運(yùn)行效果，尤其是對于人員的有效配置，以及自身工作任務(wù)的落實(shí)，更是需要表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)效性，相互之間工作的協(xié)調(diào)性也需要得到較好控制。基于這種行政管理體系方面的創(chuàng)新優(yōu)化，其需要保障各個(gè)企業(yè)的崗位都有專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，將行政管理的各個(gè)任務(wù)高效落實(shí)，結(jié)合上述行政管理體制的完善方案進(jìn)行有效配備，滿足于各項(xiàng)工作開展的基本條件。當(dāng)然，對于這種具體行政管理體系的完善和創(chuàng)新，還需要重點(diǎn)從人員角度進(jìn)行優(yōu)化，保障各個(gè)行政管理人員具備較強(qiáng)的工作效能，有效解決可能出現(xiàn)的工作失誤和偏差，對于行政管理人員進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)地培訓(xùn)和教育，綜合提升其技能水平，并且加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)，促使其能夠保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)行政管理工作。

（3）創(chuàng)新行政管理方法。在企業(yè)行政管理工作的具體落實(shí)過程中，針對具體方式方法進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化也是當(dāng)前比較重要的一個(gè)基本要求。這種行政管理方法的創(chuàng)新優(yōu)化主要就是為了促使其能夠適應(yīng)于當(dāng)前社會(huì)企業(yè)發(fā)展的基本需求，尤其是能夠?qū)崿F(xiàn)高效性和協(xié)調(diào)性處理。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，綜合運(yùn)用各類信息化技術(shù)已經(jīng)成為了必要發(fā)展趨勢，也應(yīng)該作為企業(yè)行政管理創(chuàng)新的核心方向，逐步替代傳統(tǒng)行政管理模式和手段，促使其能夠具備更強(qiáng)實(shí)效性。

3、結(jié)束語。

綜上所述，對于新時(shí)期企業(yè)行政管理工作的有效落實(shí)，其對于企業(yè)發(fā)展確實(shí)能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值效果，而為了更好提升企業(yè)行政管理的作用價(jià)值，又需要重點(diǎn)圍繞著新時(shí)期的新要求進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，明確創(chuàng)新優(yōu)化路徑，提升行政管理效能。

參考文獻(xiàn)。

[1]馬艷玲。新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑分析[j]?？萍颊雇?，20xx，27（05）：181+183。

[2]張芳。新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑[j]。企業(yè)改革與管理，20xx，（11）：20+22。

[3]李曉莉。淺析新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑[j]。經(jīng)營管理者，20xx，（11）：45。

[4]毛慧娟。淺析新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑[j]。經(jīng)營管理者，20xx，（17）：85。

黨校行政管理論文簡短篇十一

行政成本是熱電公司進(jìn)行行政管理的重要環(huán)節(jié)，也是行政管理理論研究領(lǐng)域中的重要范疇，更是熱電公司關(guān)注的重點(diǎn)問題。就行政成本問題而言，熱電公司普遍進(jìn)行了降低行政成本提高行政效率的改革，但行政成本問題依舊困擾著各個(gè)熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學(xué)化的內(nèi)在要求，行政管理科學(xué)化內(nèi)在要求是行政主體在進(jìn)行行政管理活動(dòng)中盡可能的縮減行政成本，按照客觀規(guī)律辦事，減少資源消耗，提升工作質(zhì)量。行政管理中行政成本的控制，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織成本控制的一個(gè)關(guān)鍵，這對于減少經(jīng)濟(jì)成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

二、行政成本概念。

行政成本概念適用工經(jīng)濟(jì)成本概念，這里對于行政成本的分析，采用經(jīng)濟(jì)學(xué)成本——收益的分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中，成本是企業(yè)研究的主要對象，它關(guān)系到企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。而行政成本是行政管理活動(dòng)產(chǎn)生的資源消耗，行政成本在企業(yè)當(dāng)中對經(jīng)濟(jì)效益有著極大影響。行政管理活動(dòng)影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，自然而然，行政成本也影響著企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。

人們在行政管理活動(dòng)當(dāng)中，為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo)，必然要消耗一定的人力、物力、財(cái)力等行政成本，這些行政成本的來源則是生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的財(cái)富。所以，行政管理活動(dòng)盡可能減少行政成本，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)行政曰標(biāo)，就是行政管理中行政成本研究的核心議題。

三、

熱電公司行政成本的具體內(nèi)容。

關(guān)工熱電公司行政成本問題較為復(fù)雜，從宏觀角度來看，其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環(huán)境等外在因素影響；從微觀角度來看，實(shí)施的一項(xiàng)行政管理活動(dòng)耗費(fèi)的資源，就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究，以錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司為例，從微觀角度進(jìn)行分析，一項(xiàng)行政管理活動(dòng)包括行政決策、行政執(zhí)行、行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面，這三個(gè)方面的行政成本構(gòu)成主要有以下幾個(gè)方面：

第一，行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司在進(jìn)行決策過程當(dāng)中，需要耗費(fèi)一定的行政資源，需要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行調(diào)查研究，對信息資料進(jìn)行收集，并且需要開會(huì)討論，咨詢相關(guān)方面的專家，這些活動(dòng)都需要耗費(fèi)一定的資源，這就是行政決策的成本。行政決策過程當(dāng)中，要努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的行政決策成本，每一個(gè)步驟都要精打細(xì)算，盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。

第二，行政執(zhí)行成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司要進(jìn)行供電調(diào)查，就需要花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行事先的調(diào)查，并且需要?jiǎng)佑孟鄳?yīng)的資源。這種行政執(zhí)行成本是為了實(shí)現(xiàn)行政決策日的而動(dòng)用的一切資源消耗，這些資源消耗無疑會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本。

第三，行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政曰標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，之前行政決策成本和行政執(zhí)行成本的結(jié)果，就是行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本是對整個(gè)行政活動(dòng)的綜合評價(jià)，也是整個(gè)行政活動(dòng)的最終成本。

熱電公司行政管理成本的降低，對于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本來說，具有重要意義。降低行政管理中的行政成本，可以采取以下措施：

第一，堅(jiān)持效益原則。熱電公司生產(chǎn)運(yùn)營的主要目的是為了產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，公司的行政管理活動(dòng)也要堅(jiān)持效益第一的原則。公司進(jìn)行行政管理活動(dòng)時(shí)，要明確行政目標(biāo)以及行政質(zhì)量與行政效率的要求，在進(jìn)行行政管理活動(dòng)過程中，確保經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要保證行政管理工作能夠以高質(zhì)量、高效率的實(shí)現(xiàn)。

第二，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作時(shí)，要先確保行政決策是否具有必要，是否對日常的生產(chǎn)經(jīng)營具有影響，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，針對運(yùn)營中遇到的必要問題，提高行政質(zhì)量和行政效率。

第三，堅(jiān)持節(jié)約原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作過程當(dāng)中，為了實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在不降低行政質(zhì)量和行政效率的前提下，力求以最少的人力、物力、財(cái)力等資源辦事，把浪費(fèi)和失誤減低到最低限度，以最優(yōu)化的方法實(shí)現(xiàn)行政管理工作，確保資源節(jié)約。

五、結(jié)束語。

綜上所述，我們要深刻意識(shí)到行政管理中行政成本的重要影響，相對于熱電公司而言，行政管理工作所產(chǎn)生的行政成本同樣屬于生產(chǎn)成本當(dāng)中，對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。行政成本的節(jié)約，對于企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約，以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。為此，我們要深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的工作方法進(jìn)行企業(yè)行政管理工作開展，切實(shí)節(jié)約資源，確保企業(yè)能夠又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

黨校行政管理論文簡短篇十二

教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用，實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會(huì)促進(jìn)教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。

從當(dāng)下世界各國的教育行政管理實(shí)踐情況來看，為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化，協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系，法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障，然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此，近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會(huì)的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會(huì)，其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表；法國的國家教育最高審議會(huì)中包括一些國立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表；日本的中央教育審議會(huì)中其成員包括學(xué)校（大學(xué)和中小學(xué)）教育人員、新聞界和企業(yè)界人員。總的來說，世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的，就是集思廣益，擴(kuò)大信息源，以防止因?yàn)榻逃龥Q策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況，通過這樣的審議與咨詢會(huì)議來進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作，避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差。

二、優(yōu)化教育管理體系，進(jìn)而不斷完善辦學(xué)體制。

目前世界上的發(fā)達(dá)國家實(shí)施教育改革的一個(gè)主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預(yù)或者政府干預(yù)，通過擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化，通過實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識(shí)上的真正轉(zhuǎn)變。

目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用，在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配，進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下，政府從對教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。

2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放。

為了進(jìn)一步減少政府對教育行政管理的過度干預(yù)，世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放，就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學(xué)校，這樣一來，學(xué)校就從原來的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu)，在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認(rèn)可。很多國家也都意識(shí)到，要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀，僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很多時(shí)候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。

在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中，目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校，通過這樣的方式來進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

綜上所述，為了有效推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度，因此，研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢：武漢大學(xué)，20xx.

黨校行政管理論文簡短篇十三

激勵(lì)機(jī)制指的是在組織系統(tǒng)當(dāng)中，激勵(lì)的主體和客體之間通過各種激勵(lì)因素相互作用的一種方式。

在行政管理的過程中，要想充分的調(diào)動(dòng)員工的積極性，挖掘員工的工作潛能，需要正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，最大限度的滿足員工的需求。

本文就對當(dāng)前激勵(lì)機(jī)制存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出解決措施。

從當(dāng)前管理模式發(fā)展的實(shí)際情況來看，其經(jīng)營管理方面依舊受到傳統(tǒng)管理模式的制約，而建立有效的激勵(lì)機(jī)制也并沒有引起相關(guān)人員的高度重視，這樣就很難調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

具體來講，行政管理中激勵(lì)機(jī)制存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，激勵(lì)措施并沒有做到具體問題具體分析。

當(dāng)前很多單位和部門在實(shí)行激勵(lì)機(jī)制的過程中，并沒有對職工的具體需求深入分析，而是一刀切式的對所有人采取同樣的激勵(lì)措施，這樣對部分人的工作積極性會(huì)起到一定的調(diào)動(dòng)作用，但是對于大多數(shù)職工來講適得其反。

這種沒有根據(jù)具體情況而實(shí)行的`激勵(lì)機(jī)制，會(huì)影響到事業(yè)的良性發(fā)展。

其次，單位內(nèi)員工的報(bào)酬并未真正拉開。

目前，我國大多數(shù)單位的工資制度都是采用分級制的形式，這種體制并沒有將員工之間的薪酬差距拉開。

領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作比普通職工復(fù)雜程度多，并且承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大，但是在工資報(bào)酬方面反應(yīng)的差距并不大，這樣就是的很多單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏工作的積極性，而是想方設(shè)法謀求灰色收入。

專業(yè)技術(shù)人員在不科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制下，也會(huì)降低工作的熱情，這些都是單位當(dāng)前需要解決的問題。

最后，獎(jiǎng)勵(lì)評估并沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

在行政管理中，評估體系是激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的評估機(jī)制才能夠有針對的進(jìn)行激勵(lì)，才能夠取得最佳的激勵(lì)效果。

在行政管理的過程中，激勵(lì)制度需要和評估體系完美的結(jié)合，達(dá)到最佳的效果。

行政管理中，激勵(lì)機(jī)制存在著一定的問題，上文中從三個(gè)主要方面分析了當(dāng)前面臨的問題，下面本文就提出幾點(diǎn)激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的具體措施。

首先，根據(jù)實(shí)際情況建立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

獎(jiǎng)懲機(jī)制是激勵(lì)機(jī)制中的重要內(nèi)容，要想更好的實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制的效果，就需要建立起明確的獎(jiǎng)懲制度。

這樣員工為了確保自身利益，就會(huì)降低錯(cuò)誤的發(fā)生幾率，進(jìn)而更好的投入到工作中去。

對于行政管理工作來講，要提高員工的工作積極性，激勵(lì)機(jī)制中的獎(jiǎng)懲制度需要以獎(jiǎng)勵(lì)為主，將懲罰作為輔助工具或者是保障工具，這樣能夠達(dá)到事半功倍的效果。

對于獎(jiǎng)勵(lì)制度來講，在制定的過程中必須要明確好獎(jiǎng)勵(lì)的目的和結(jié)構(gòu)，根據(jù)職工的實(shí)際情況和單位經(jīng)營發(fā)展的狀態(tài)制定科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)策略，同時(shí)還需要調(diào)查并決定基準(zhǔn)的植物獎(jiǎng)酬，確定獎(jiǎng)酬的等級。

其次，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的結(jié)合。

物質(zhì)激勵(lì)在行政管理中是最為有效的激勵(lì)方式，也是最為直接的激勵(lì)方式，在這個(gè)過程中，收入分配機(jī)制的科學(xué)與否是決定物質(zhì)激勵(lì)成敗的關(guān)鍵。

為此，需要改變當(dāng)前單位內(nèi)員工薪酬差距較小的現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際情況和員工的等級建立起科學(xué)的薪酬機(jī)制，并配合合理的績效考核機(jī)制，嚴(yán)格考核流程的管理，并將考核的結(jié)果納入到員工的工資收入中，實(shí)現(xiàn)全員同工同酬，真正的做到按勞分配，這樣能夠更好的利用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

精神激勵(lì)則可以通過文化的力量體現(xiàn)出來。

文化是事業(yè)發(fā)展的靈魂，優(yōu)秀的文化是一雙無形的手，推動(dòng)者事業(yè)朝著更為健康的方向發(fā)展，并且激勵(lì)著員工不懈的努力奮斗。

良好的精神激勵(lì)舉措能夠使員工形成積極的價(jià)值觀，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。

因此說行政管理中激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，一定要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的完美結(jié)合，這樣才能夠更好的發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。

最后，激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)要充分讓員工積極參與其中。

在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的過程中，讓員工充分的參與，能夠使其感受到企業(yè)主人公的地位，這樣有利于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，并且使其能夠?qū)τ龅降膯栴}積極主動(dòng)的思考，尋找更加有效的解決辦法。

在參與的過程中，員工集思廣益，能夠產(chǎn)生出有利于事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新性思想，進(jìn)而確保決策的正確執(zhí)行。

同時(shí)，員工的參與使得普通員工能夠和上級領(lǐng)導(dǎo)直接接觸，增強(qiáng)了員工的被重視和被信任的感覺，進(jìn)而自身形成了對于管理模式更高的認(rèn)同感，會(huì)更加積極的投入到工作中，這樣就發(fā)揮了激勵(lì)機(jī)制的作用。

需要注意的是，在這個(gè)過程中要充分的突出以人為本的激勵(lì)理念，真正的做到以員工為核心，從員工的實(shí)際需求出發(fā)，激發(fā)員工的工作潛能。

在選人用人機(jī)制上要符合本單位的實(shí)際，要滿足事業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略需求。

在育人和活才機(jī)制上，需要有利于人才的循序發(fā)展，根據(jù)人才培養(yǎng)政策和相關(guān)原則，結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定完善的培訓(xùn)方案，并重點(diǎn)注重高層技術(shù)人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮其凝聚和帶頭作用，更好的推動(dòng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

事業(yè)的發(fā)展需要人才，而要想留住人才，并充分的發(fā)揮人才的作用，就需要采取科學(xué)的方式滿足人才的需求，激勵(lì)機(jī)制是較為可行的方式。

本文以此為中心，對行政管理中激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，希望通過本文的論述，能夠?qū)芾碇屑?lì)機(jī)制的建設(shè)起到一定的幫助作用，更好的推動(dòng)事業(yè)的向前發(fā)展。

黨校行政管理論文簡短篇十四

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題，現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。

行政管理對每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段，對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理，并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。

學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中，很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題，更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。

當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競爭，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

（二）行政管理人員的綜合能力較低。

職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒有意識(shí)到信息管理工作的重要性。

（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。

職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院?！靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。

（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系。

在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢，確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。

要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對行政部門管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對社會(huì)人才的培養(yǎng)。

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.