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推薦聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)邀請(qǐng)函范文(推薦)一

以建立省級(jí)禮貌縣城為契機(jī)，按照縣禮貌委“五大整治”工作部署，扎實(shí)開(kāi)展市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生秩序整治。以建立促進(jìn)城市日常管理水平的提升，以加強(qiáng)城市日常管理鞏固禮貌建立成果，有效提高了縣城市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

(一)加大宣傳，城市管理輿論引導(dǎo)正能量不斷增強(qiáng)。

一是利用執(zhí)法宣傳車(chē)，在城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊，不定期的宣傳市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī);二是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，根據(jù)不一樣行業(yè)特點(diǎn)，分期分批把相關(guān)人員邀請(qǐng)到城管執(zhí)法局，透過(guò)會(huì)議形式，向廣大業(yè)主、私營(yíng)企業(yè)主宣傳我縣城市管理的規(guī)章制度，并與相關(guān)單位及商戶(hù)簽訂承諾書(shū)、職責(zé)書(shū);三是印發(fā)《致縣城居民的一封信》，透過(guò)張貼、電視臺(tái)公告和覆蓋發(fā)放等形式進(jìn)行廣泛宣傳和發(fā)動(dòng);四是開(kāi)展法制宣傳日活動(dòng)。11月27日，以圖片展覽、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)解答市民咨詢(xún)等形式開(kāi)展城市管理法制宣傳活動(dòng);五是建立信息報(bào)送制度，對(duì)外宣傳城管工作。截止12月份，我局向省城管協(xié)會(huì)網(wǎng)、市城管網(wǎng)、政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)報(bào)送信息200多篇，修改《城管簡(jiǎn)報(bào)》12期，《日?qǐng)?bào)》重要版面宣傳我縣城市管理稿件4篇。

(二)強(qiáng)化日常管理，全面落實(shí)“門(mén)前三包”職責(zé)制。

市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管實(shí)行網(wǎng)格化管理，分區(qū)域、分路段采用“定崗、定人、定時(shí)、定責(zé)”管理模式，由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。透過(guò)分片管理、徒步巡查，及時(shí)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)防死守，并安排人員進(jìn)行早晚、雙休日及節(jié)假日值班。從7月1日開(kāi)始，利用一個(gè)月的時(shí)刻，與工商戶(hù)、居民戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”職責(zé)書(shū)。8月份，按縣“門(mén)前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，用心推進(jìn)“門(mén)前三包”后期監(jiān)管工作，同時(shí)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，正面報(bào)道與反面曝光相結(jié)合，深入推進(jìn)“門(mén)前三包”管理工作。

(三)圍繞建立，開(kāi)展城區(qū)市容市貌綜合整治。

1、整治違章占道經(jīng)營(yíng)行為。

全面整治違規(guī)占用城市道路從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，嚴(yán)禁沿街門(mén)面出店經(jīng)營(yíng);嚴(yán)禁在沿街兩側(cè)搭建各類(lèi)棚點(diǎn)、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;嚴(yán)格占道促銷(xiāo)活動(dòng)審批;用心引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入交易市場(chǎng)和固定店鋪經(jīng)營(yíng)，依法規(guī)范攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)整治楊橋木材市場(chǎng)，稼先路石材，206國(guó)道堆放農(nóng)機(jī)、建筑機(jī)械，市場(chǎng)、第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口等地段的占道攤點(diǎn)。整頓早市、夜市攤，劃出夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，規(guī)范管理，取締違章攤點(diǎn)200處。整治老車(chē)站爐餅攤、懷中、縣醫(yī)院及振寧路、皖河路等主要干道早點(diǎn)攤，同時(shí)對(duì)黃梅橋、文化廣場(chǎng)夜市排檔進(jìn)行規(guī)范。堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)集中整治，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè)、三環(huán)山莊菜市場(chǎng)等馬路市場(chǎng)全部被取締。

2、規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置。

按“一樓一標(biāo)準(zhǔn)、一店一招牌”的要求，開(kāi)展戶(hù)外廣告及店牌店招整治，加大違章戶(hù)外廣告的治理力度。對(duì)破損掉字、褪色陳舊的店招店牌、戶(hù)外廣告，督促業(yè)主按要求更新完畢并組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)違規(guī)、破舊的大型戶(hù)外廣告進(jìn)行拆除;強(qiáng)化日常巡查制度，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈;加大對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置的執(zhí)法監(jiān)察力度，凡未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的廣告、店牌店招，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律拆除或收繳;督促?gòu)V告公司增加公益廣告比例，發(fā)奮營(yíng)造濃厚的建立氛圍。截止11月份，共查處違章廣告60余起，收繳拆除破舊廣告燈箱站牌800余塊、規(guī)范店牌店招400余個(gè)，拆除違規(guī)設(shè)置各類(lèi)廣告牌227塊，其中大型戶(hù)外廣告102塊，發(fā)放整改通知書(shū)1000份。

3、加大違法建設(shè)查處。

摸清存量違法建設(shè)底數(shù)，對(duì)新的違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，始終持續(xù)違法建設(shè)防控的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)城區(qū)監(jiān)察巡查力度，堅(jiān)決依法拆除亂搭亂建，共強(qiáng)拆違法建設(shè)484處。先后在高河第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除違章搭建96戶(hù)，共計(jì)380平方米;開(kāi)展高嶺路紅旗街違章搭建拆除專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拆除棚屋54戶(hù)，其中木結(jié)構(gòu)28戶(hù)，鋼結(jié)構(gòu)22戶(hù)，磚結(jié)構(gòu)4戶(hù)，共計(jì)20xx余平方米;開(kāi)展西站及周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng)，拆除違規(guī)搭建棚屋2個(gè);拆除沿街主次干道各類(lèi)違章搭建332戶(hù)，拆除面積約10000平方米。

4、規(guī)范和加強(qiáng)渣土管理。

一是強(qiáng)化宣傳。執(zhí)法人員在對(duì)城區(qū)建設(shè)工地普查的基礎(chǔ)上，在城區(qū)所有建設(shè)工地顯著位置張貼通告，印刷《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑裝潢垃圾處理管理的通知》、《縣城市建筑垃圾管理辦法》等宣傳資料，向城區(qū)內(nèi)建設(shè)工地、施工單位、運(yùn)輸單位、城區(qū)居民派發(fā)宣傳資料1800份，制作宣傳指示牌二十多塊。

二是加強(qiáng)監(jiān)管。抓源頭管理。重點(diǎn)“抓兩頭，控中途”，一頭抓工地源頭，另一頭抓渣土傾倒場(chǎng)地，中間抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)。要求處置渣土的工地出入口務(wù)必硬化，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃，所有建筑工程在開(kāi)工前，務(wù)必與我局簽訂《承諾書(shū)》，落實(shí)防護(hù)措施。加大巡察力度。在日常管控中，加大巡察力度，嚴(yán)控渣土車(chē)隨意潑撒和污染路面。同時(shí)，加強(qiáng)夜間的蹲點(diǎn)守候與不定時(shí)巡查，嚴(yán)防縣城范圍內(nèi)建筑裝潢垃圾運(yùn)輸車(chē)輛偷拉亂倒行為發(fā)生。

定期組織開(kāi)展城區(qū)渣土管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治運(yùn)輸車(chē)輛拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒渣土和裝潢垃圾等突出問(wèn)題。截止目前，已查處未經(jīng)審批的非法渣土運(yùn)輸車(chē)23車(chē)次，查處建筑裝潢垃圾違法案例28起，給予警告24人次，從而有效遏制了建筑裝潢垃圾(渣土)隨意清運(yùn)、偷倒、亂倒、堆放等不禮貌行為。精心管理裝璜垃圾簡(jiǎn)易消納場(chǎng)。8月中旬開(kāi)始啟用位于e區(qū)緯八路旁的裝璜垃圾簡(jiǎn)易消納場(chǎng)，并安排專(zhuān)人跟蹤管理，定期租用鏟車(chē)把消納場(chǎng)平臺(tái)上的垃圾鏟入坑內(nèi)。

5、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮建立主力軍作用。

充分發(fā)揮城管執(zhí)法職能作用，先后與高河鎮(zhèn)政府、公安、工商、各社居委等部門(mén)單位聯(lián)合對(duì)第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)、小商品市場(chǎng)無(wú)序停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等現(xiàn)象進(jìn)行整頓和治理。同時(shí)協(xié)同社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。深入各社區(qū)，參加社區(qū)組織的環(huán)境整治，整治樓道亂堆放、亂涂寫(xiě)、亂種蔬菜等不禮貌行為，配合做好社區(qū)建立工作。

(四)突出實(shí)效，扎實(shí)提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。

1、日常管理，穩(wěn)步推進(jìn)。

緊扣環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作模式特點(diǎn)，擰緊考核管理發(fā)條，定期召開(kāi)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)題工作會(huì)議，著力提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)環(huán)衛(wèi)處工作人員分片分工，職責(zé)到人，強(qiáng)化對(duì)各公司作業(yè)的日?？己?。采取日常檢查、錯(cuò)時(shí)巡查和每周督查，有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的對(duì)路面作業(yè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公園、公廁、綠化、水面、廣場(chǎng)等作業(yè)范圍逐一排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書(shū)，限期整改，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、環(huán)衛(wèi)建立，克難攻堅(jiān)。

按照建立禮貌縣城省標(biāo)要求，細(xì)化環(huán)衛(wèi)建立工作任務(wù)，以衛(wèi)生死角、雜草、牛皮癬清理為突破口，聚力打響環(huán)衛(wèi)建立攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面啟動(dòng)縣城服務(wù)區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，并將服務(wù)觸角向四個(gè)方向未服務(wù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。加強(qiáng)普掃和保潔力度，組建四個(gè)建立突擊小分隊(duì)，對(duì)綠化帶、樹(shù)穴、街巷的墻邊屋檐等衛(wèi)生死角的陳舊垃圾、沙土、腐葉進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理;新購(gòu)一臺(tái)割草機(jī)對(duì)路邊深草、樹(shù)枝進(jìn)行割除，動(dòng)用8部噴霧器對(duì)城區(qū)路沿石以上雜草噴灑打藥，藥后死草組織人工拔除;沿街道兩邊拉網(wǎng)推進(jìn)，透過(guò)撕、鏟、擦等方式對(duì)牛皮癬發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，并根據(jù)墻面顏色，調(diào)配涂料，覆蓋出新。

3、完善設(shè)施，提升服務(wù)。

(一)爭(zhēng)取縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金105萬(wàn)元，采購(gòu)添置了1000只分類(lèi)垃圾箱和1000只垃圾桶，及時(shí)更換了縣城主干道損壞的垃圾箱桶，并進(jìn)行補(bǔ)充拓展。20xx年7月經(jīng)縣政府同意，在皖河路、振寧路實(shí)施bot模式果殼箱設(shè)置，共投資100萬(wàn)元安裝200只果殼箱。

(二)加速生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)?？h城垃圾調(diào)度中心已經(jīng)竣工，四座壓縮式中轉(zhuǎn)站裝機(jī)完畢，計(jì)劃20xx年元月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，石牌和月山兩座鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)營(yíng)?；I措資金15萬(wàn)元，整治修復(fù)了三座正在運(yùn)行的垃圾收集站，透過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行技術(shù)改造，解決了路途湛漏液遺漏問(wèn)題，項(xiàng)目配套的八部8噸位封閉型垃圾運(yùn)輸車(chē)已經(jīng)采購(gòu)到位。同時(shí)對(duì)七座公廁進(jìn)行整體維修出新和設(shè)施功能的完善，全部開(kāi)通水電，裝配水沖設(shè)施，添齊公廁無(wú)障礙設(shè)施，和中轉(zhuǎn)站同步新建的三座公廁全部按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置建設(shè)。

(三)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)。對(duì)灑水車(chē)和機(jī)掃車(chē)進(jìn)行全面檢修，確保滿(mǎn)負(fù)荷正常運(yùn)行，抽調(diào)洗掃車(chē)進(jìn)行加班提升作業(yè)。督促杭州西美保潔公司增加投入80萬(wàn)元，新購(gòu)了一輛8噸位垃圾收集壓縮車(chē)，更換12輛電瓶收集車(chē)和50輛街面保潔車(chē)，增添了8部電瓶快速保潔車(chē)，有效的提升了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平。

4、無(wú)害化處理拓展延伸。

透過(guò)縣城壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè)，淘汰散裝運(yùn)輸模式，啟用全封閉式集裝箱全程轉(zhuǎn)運(yùn)，與皖能中科焚燒發(fā)電廠合作，實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾全部進(jìn)廠焚燒，確保生活垃圾百分之百無(wú)害化處理。用心倡導(dǎo)和幫忙鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理，石牌等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾進(jìn)廠焚燒。與太極新型建材開(kāi)發(fā)有限公司簽署協(xié)議，將縣城污水處理廠污泥與其他原料混合燒結(jié)建筑材料制品，此舉得到了市縣環(huán)保局認(rèn)可，真正落實(shí)了污泥的無(wú)害化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，在去年推行八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得成效后，今年又有清河、江鎮(zhèn)、平山、秀山、小市、臘樹(shù)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后得到了拓展延伸。

5、環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)。

一是生活垃圾處理費(fèi)征收工作，全面啟動(dòng)。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議透過(guò)并經(jīng)懷政辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件頒布，《縣生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》正式施行。相關(guān)收費(fèi)工作已從20xx年9月1日起全面啟動(dòng)。二是對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，疏理涉及環(huán)衛(wèi)方面的行政許可，規(guī)范辦事程序，為環(huán)衛(wèi)許可規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。三是經(jīng)縣政府同意，與杭州西美保潔公司續(xù)簽20xx年度保潔服務(wù)合同，兌現(xiàn)10%的追加費(fèi)用，并落實(shí)該公司20xx、20xx兩年的地方稅獎(jiǎng)返40萬(wàn)元。同時(shí)與該公司分兩批簽訂了e區(qū)27.88萬(wàn)平方米的服務(wù)增量合同，新增區(qū)域分別于6月和7月進(jìn)入日常服務(wù)，縣城總清掃保潔面積除開(kāi)發(fā)區(qū)外已達(dá)275萬(wàn)平方米。四是啟動(dòng)縣城生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)新一輪招標(biāo)工作，11月底發(fā)布縣城垃圾運(yùn)輸采購(gòu)招標(biāo)公告，目前，招標(biāo)工作正在有序推進(jìn)。

(五)保障有力，派駐警力履職盡責(zé)。公共管理警察大隊(duì)按照職責(zé)分工，履行保障職能。一是協(xié)助渣土辦做好城區(qū)的工程建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?。建立以定期路面巡查為主、以公安路口網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控為輔的機(jī)制。查處隨意傾倒建筑垃圾案件十一齊。二是配合行政執(zhí)法大隊(duì)做好城區(qū)市容管理工作，在出警過(guò)程中妥善化解了現(xiàn)場(chǎng)矛盾。三是組織大隊(duì)民警開(kāi)展城市管理法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，如《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)，讓民警了解、掌握行政執(zhí)法和市容管理的相關(guān)資料，不斷提高履職潛質(zhì)和水平。

(一)加強(qiáng)政治思想教育和廉政建設(shè)，提高干部職工拒腐防變潛質(zhì)。建立健全政治學(xué)習(xí)制度，提高政治思想素質(zhì)和理論水平。狠抓職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的思想。重視廉政建設(shè)，單位成立之初組織干部職工到縣看守所廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，理解廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。集中學(xué)習(xí)縣委書(shū)記劉飛躍在縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)的“24不準(zhǔn)”講話(huà)，切實(shí)貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照法律知識(shí)培訓(xùn)規(guī)定的要求，開(kāi)展系列培訓(xùn)活動(dòng)。新到崗人員先培訓(xùn)后上崗。以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”方式，多形式開(kāi)展法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織法律法規(guī)知識(shí)群眾學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)市城管執(zhí)法局法制科來(lái)我局重點(diǎn)解析執(zhí)法中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題;三名執(zhí)法人員參加省法制辦在黃山組織的法制培訓(xùn);兩名執(zhí)法人員參加市城管系統(tǒng)20xx年度法制建設(shè)和執(zhí)法案卷評(píng)查總結(jié)會(huì);四名執(zhí)法人員參加省城管協(xié)會(huì)工作年會(huì)及培訓(xùn);全體執(zhí)法人員參加省法制辦在舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，在編在崗人員透過(guò)嚴(yán)格考試全部獲得執(zhí)法資格。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范教育。堅(jiān)持禮貌規(guī)范執(zhí)法，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按程序辦案，在遭遇阻撓和暴力抗法時(shí)，要持續(xù)克制和冷靜，務(wù)必做到打不還手，罵不還口;堅(jiān)持以人為本，推行溫情管理，視城管執(zhí)法相對(duì)人為親人，平等相待，簡(jiǎn)化辦事程序，但對(duì)那些釘子戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)，我們嚴(yán)格執(zhí)法，絕不手軟。

(四)以規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化制度建設(shè)，修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力，構(gòu)成以規(guī)章制度管人、管事良性的工作格局;按照內(nèi)部工作職責(zé)和職責(zé)分工，修訂和完善職責(zé)制目標(biāo)管理考核細(xì)則，建立科學(xué)、合理、有效、操作性強(qiáng)的考核辦法。

(五)暢通投訴渠道，建立信訪投訴快速反應(yīng)機(jī)制。暢通群眾訴求渠道，設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)，針對(duì)市民監(jiān)督反應(yīng)的問(wèn)題，及時(shí)反饋給相關(guān)職責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé)人，立刻干、現(xiàn)場(chǎng)辦并及時(shí)回復(fù)，有效解決市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中群眾投訴的問(wèn)題，主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督。先后共受理各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電舉報(bào)、網(wǎng)站投訴40余件，辦理人大議案3件、政協(xié)提案2件，切實(shí)做到合理訴求解決問(wèn)題到位、違法行為處置到位。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，城市管理行政執(zhí)法工作和市容環(huán)衛(wèi)秩序建立省級(jí)禮貌縣城建立工作取得了初步成效，贏得了廣大市民的好評(píng)。成績(jī)有目共睹，問(wèn)題客觀存在：一是市民自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)、維護(hù)城市禮貌秩序意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是綜合執(zhí)法局隊(duì)伍素質(zhì)和管理服務(wù)水平離人民群眾的期盼和縣委、縣政府的要求還有較大差距;三是硬件建設(shè)相對(duì)滯后，難以滿(mǎn)足和勝任現(xiàn)代化城市管理的時(shí)代要求;四是長(zhǎng)效管理機(jī)制需進(jìn)一步完善;五是更高層次上的城市管理一盤(pán)棋格局尚未構(gòu)成。

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)邀請(qǐng)函范文(推薦)二

??1、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。我局結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“環(huán)境整治為了誰(shuí)”專(zhuān)項(xiàng)討論，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái)，認(rèn)真做好環(huán)境大掃除各項(xiàng)工作，切實(shí)提高工作實(shí)效。全區(qū)10個(gè)街道、3個(gè)園區(qū)劃分為13個(gè)區(qū)級(jí)網(wǎng)格，區(qū)級(jí)網(wǎng)格下再以社區(qū)或具體區(qū)域?yàn)閱挝粍澐纸值溃▓@區(qū)）級(jí)網(wǎng)格，街道（園區(qū)）級(jí)網(wǎng)格下再劃分為若干子網(wǎng)格，每級(jí)網(wǎng)格單位都明確負(fù)責(zé)人和具體的管理人員，網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)初步形成。

??2、改善城管形象。我區(qū)緊密結(jié)合新形式新任務(wù)，創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)智慧城管二期建設(shè)，通過(guò)政府招投標(biāo)的方式，采購(gòu)了200臺(tái)執(zhí)法即時(shí)錄、200臺(tái)城管通、100臺(tái)對(duì)講機(jī)，各通訊設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)。與電視臺(tái)合作推出《城管行》專(zhuān)欄，每周二和周五兩期，每檔三至五分鐘，用與老百姓的聊天方式，普及城市管理法律、法規(guī)，監(jiān)督城市不文明現(xiàn)象。

??3、規(guī)范案件處罰。為進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法的整體水平，規(guī)范行政處罰案件監(jiān)管和辦案程序，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)假案、人情案等，我局積極采取多種措施，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)銀行賬號(hào)、擴(kuò)充辦公場(chǎng)所、添置辦公設(shè)備等，進(jìn)一步加強(qiáng)了案件處理中心的硬件和軟件投入，使案件查處程序做到操作規(guī)范、運(yùn)行順暢、監(jiān)督有效、公平公正。

??（六）以改善“民生”為目標(biāo)，全面提升人民群眾的滿(mǎn)意度。

??1、改變了城鄉(xiāng)面貌。強(qiáng)化對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題整改，全區(qū)共清理垃圾雜物12.1萬(wàn)噸，清理“臟亂差”12300余處，整治河道289條，清理三亂22140多處，出新改造圍墻圍擋140余處，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了潔化、綠化、序化目標(biāo)，以前隨處可見(jiàn)的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到了徹底改變。

??2、改善了居住環(huán)境。一些背街小巷和開(kāi)放式社區(qū)經(jīng)過(guò)整治后，居民的居住環(huán)境得到極大改善，促進(jìn)了全體市民共建共享城市治理發(fā)展成果。秣陵街道石馬新寓是一個(gè)老舊復(fù)建小區(qū)，小區(qū)內(nèi)有一小菜場(chǎng)，小區(qū)內(nèi)污水橫流，垃圾成堆，環(huán)境臟亂差，經(jīng)過(guò)整治后，小區(qū)環(huán)境面貌脫胎換骨。

??3、做好群眾訴求的辦理。全區(qū)城管系統(tǒng)廣大干部職工夜以繼日地投身環(huán)境大掃除整治行動(dòng)，積極配合各街道園區(qū)開(kāi)展環(huán)境大掃除工作，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，辦理12345等群眾訴求927件。

??存在的問(wèn)題和不足

??在肯定工作成效的同時(shí)，也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我們工作還存在著問(wèn)題和不足：

??1、在環(huán)境大掃除工作中，雖然各街道、園區(qū)高度重視整治工作，但工作中存在著不平衡，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差回潮現(xiàn)象還在一定程度上存在著，在一些區(qū)域還表現(xiàn)得比較突出。少數(shù)違建項(xiàng)目拆除推進(jìn)緩慢，個(gè)別街道對(duì)重大媒體曝光反應(yīng)不夠及時(shí)，在“共管”和交界區(qū)域，管控區(qū)域模糊、責(zé)任不明確，存在著對(duì)整治工作推諉現(xiàn)象，整治工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

??2、在垃圾分類(lèi)收集工作中，重視程度不夠，投入資金不足，實(shí)際分類(lèi)效果不明顯，居民認(rèn)同感低，參與意識(shí)不強(qiáng)，設(shè)施設(shè)備和指導(dǎo)員隊(duì)伍未能到崗到位，收運(yùn)體系不完善，面上工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)。

??3、在城鄉(xiāng)城市治理考核工作中，還存在著工作機(jī)制不完善，工作成效不理想，考核排名靠后的問(wèn)題。

??4、在城市治理意識(shí)培養(yǎng)上，市民參與不高，城管阻力較大。部分群眾的環(huán)境維護(hù)意識(shí)較為薄弱，許多不良觀念和不文明習(xí)慣根深蒂固，仍然存在亂扔垃圾、亂倒污水、亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。城管執(zhí)法不時(shí)發(fā)生暴力抗法。

??下半年工作安排

??下階段，全區(qū)城市治理工作將圍繞保障“青奧會(huì)”和環(huán)境大掃除專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等重點(diǎn)工作，以整治群眾反映強(qiáng)烈的城市管理突出問(wèn)題為突破口，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，市容環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，管理能力進(jìn)一步提升，城管基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。

??1、以建章立制為手段，進(jìn)一步完善全區(qū)城市管理運(yùn)行機(jī)制。以綜合改革為契機(jī)，盡快街道園區(qū)城治委和城治辦，按屬地管理原則，理順區(qū)街道社區(qū)三級(jí)管理責(zé)任，建立高位城市管理領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，做好全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位城市治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，使全區(qū)內(nèi)各級(jí)、各部門(mén)、社會(huì)各界參與城市管理的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

??2、以改善“民生”為目的，不斷提升鞏固環(huán)境大掃除工作成果。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大掃除工作，積極探索整治工作新途徑、新辦法，要進(jìn)一步整治各類(lèi)臟亂差現(xiàn)象，解決一批群眾長(zhǎng)期反映的老大難問(wèn)題；要進(jìn)一步規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛停放、戶(hù)外廣告設(shè)置，提升城市容貌，鞏固整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

??3、以制度建設(shè)為重點(diǎn)，全力確保渣土運(yùn)輸有序可控。結(jié)合地方法規(guī)制定全區(qū)管理意見(jiàn)，引導(dǎo)企業(yè)化運(yùn)作，把企業(yè)化運(yùn)作由城區(qū)推向全區(qū)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)管控卡點(diǎn)，實(shí)行三班制巡查，推行監(jiān)管員制度，區(qū)街聯(lián)合對(duì)“三不管地帶”加強(qiáng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行渣土棄置場(chǎng)地的審批程序，完善各街道園區(qū)內(nèi)部倒土場(chǎng)的備案制度，加強(qiáng)跨區(qū)域渣土運(yùn)輸?shù)?審核，從嚴(yán)控制外部渣土進(jìn)入。

??4、以堅(jiān)決拆除為決心，繼續(xù)加大違建管控力度。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，繼續(xù)保持拆違的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)已列入菜單的違法建設(shè)必須確保按期拆除；要進(jìn)一步完善違法建設(shè)管控體系建設(shè)，堅(jiān)持“新增違建零增長(zhǎng)，已有違建逐步拆除”不動(dòng)搖，不讓違建者心存僥幸。

??5、全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，進(jìn)一步提高全區(qū)垃圾處理的生態(tài)化。圍繞到20xx年底，我區(qū)垃圾分類(lèi)收集覆蓋率要達(dá)到70%，同時(shí)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)收集覆蓋率要達(dá)到100%，圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，切實(shí)做到垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

??6、全面拓展“數(shù)字城管”功能，進(jìn)一步完善提高城市網(wǎng)格化管理水平。在完成“數(shù)字城管”二期建設(shè)后，做好在街道園區(qū)建立二級(jí)管理平臺(tái)，在社區(qū)建立管理終端，實(shí)現(xiàn)二級(jí)平臺(tái)三級(jí)管理的數(shù)字城管運(yùn)行模式。制定全區(qū)城市網(wǎng)格化管理方案，建立區(qū)、街道（園區(qū)）、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格，結(jié)合“數(shù)字城管”系統(tǒng)功能，建立網(wǎng)格全覆蓋，責(zé)任到人頭，管理信息化的管理模式。

??7、以爭(zhēng)先進(jìn)位為導(dǎo)向，著力構(gòu)建全新的考核機(jī)制。要全面對(duì)接市級(jí)考核，形成覆蓋全面、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、整改迅速的迎查體系。制定科學(xué)合理的全區(qū)內(nèi)考核辦法，不斷爭(zhēng)先進(jìn)位，提高在全市長(zhǎng)效管理考核中的成效。

??8、以支路街巷為重點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范全區(qū)停車(chē)秩序。依據(jù)全區(qū)停車(chē)秩序整治方案，與公安交警部門(mén)密切配合，在全區(qū)開(kāi)展支路街巷停車(chē)整治，同時(shí)在全區(qū)增劃臨時(shí)停車(chē)泊位，緩解停車(chē)難。

??9、以規(guī)范管理為抓手，著力構(gòu)建運(yùn)行高效的城管隊(duì)伍管理機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法由管理向治理轉(zhuǎn)變，加快形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重心下移、屬地為主、聯(lián)合執(zhí)法、有效監(jiān)督的行政執(zhí)法體制機(jī)制。合理劃分區(qū)、街兩級(jí)執(zhí)法管轄事項(xiàng)和責(zé)任、解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題，有效配置執(zhí)法資源，建立健全處置機(jī)制，合理分配執(zhí)法力量，突出執(zhí)法重點(diǎn)。

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)邀請(qǐng)函范文(推薦)三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：

大家好！

xx年以來(lái)，本人被任命為××區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)，一年來(lái)，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思想上始終與黨中央保持高度一致，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，積極組織開(kāi)展各種環(huán)境綜合整治工作，堅(jiān)持依法行政和工作創(chuàng)新，狠抓了行政執(zhí)法的制度建設(shè)，監(jiān)督檢查，隊(duì)伍培訓(xùn)和對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)等工作，較好的落實(shí)了工作職責(zé)，為我局各項(xiàng)執(zhí)法工作的順利開(kāi)展做出了應(yīng)有的努力?，F(xiàn)將本人履職情況報(bào)告如下:

新的崗位意味著新的責(zé)任，為不斷提高自己的能力水平在日常工作中，我更加積極地對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。一是利用電視，電腦，報(bào)紙，雜志等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和有關(guān)政治思想文件，書(shū)籍，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤書(shū)記有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的講話(huà)精神，并把它作為思想的綱領(lǐng)，行動(dòng)的指南;二是認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，充分發(fā)揮自己業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì)積極鉆研相關(guān)法律法規(guī)，把書(shū)本上的知識(shí)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷改進(jìn)工作方法，不斷提高工作效率，為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

(一)積極組織開(kāi)展了%26quot;創(chuàng)城%26quot;迎檢工作

為圓滿(mǎn)完成%26quot;創(chuàng)城%26quot;迎檢任務(wù)，研究制定了專(zhuān)門(mén)的工作方案并認(rèn)真組織各執(zhí)法單位進(jìn)行實(shí)施:一是實(shí)行了全員上崗。創(chuàng)城迎檢期間所有辦公室工作人員一律充實(shí)到執(zhí)法第一線(xiàn);二是開(kāi)展了執(zhí)法合作。向各街道辦派駐了執(zhí)法人員，協(xié)助各街道辦事處開(kāi)展迎檢工作，有效的形成了執(zhí)法合力;三是延長(zhǎng)了執(zhí)法工作時(shí)間。迎檢工作期間，要求執(zhí)法人員在文明城市測(cè)評(píng)工作開(kāi)展期間各類(lèi)休假一律停止，并實(shí)行了兩班工作制，保證了從早6:00—晚22:00均有執(zhí)法人員在崗;四是嚴(yán)格落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制。全面推行了網(wǎng)格式管理，建立了三級(jí)巡查機(jī)制，實(shí)行了大隊(duì)包區(qū)，中隊(duì)包片，個(gè)人包路段的管理模式，實(shí)行定崗定責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。并安排巡查小組對(duì)各執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)的執(zhí)法區(qū)域每日進(jìn)行監(jiān)督檢查，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督辦并上報(bào)。通過(guò)全體執(zhí)法人員的共同努力，全區(qū)的市容環(huán)境水平得到了明顯提升，我區(qū)在青島市提前組織的內(nèi)部測(cè)評(píng)中也獲得了七區(qū)五市第一名的好成績(jī)，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致表?yè)P(yáng)。

(二)組織開(kāi)展了市容市貌專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作

以創(chuàng)建文明城市和十一運(yùn)召開(kāi)為契機(jī)，組織各執(zhí)法部門(mén)先后開(kāi)展了店外經(jīng)營(yíng)，游商浮販占路經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，戶(hù)外廣告，門(mén)頭牌匾專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，道路撒漏專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，占?jí)喝诵械劳７艡C(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和亂貼亂畫(huà)整治活動(dòng)等各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了良好的成效。并先后解決了鹽灘市場(chǎng)，臥棚市場(chǎng)和薛家泊子等市場(chǎng)的攤販冒市問(wèn)題，取締了江山路鐵路小區(qū)，黃浦江路官?gòu)d市場(chǎng)，北江支路，××輪渡等十余處占路攤點(diǎn)群，并聯(lián)合街道辦事處，社區(qū)居委會(huì)采取疏導(dǎo)至附近空地或劃線(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍的方式對(duì)蕭山路，錢(qián)塘江支路，九華山路等群眾確實(shí)需要的占路市場(chǎng)進(jìn)行了治理，解決了上述區(qū)域存在的交通擁堵，環(huán)境臟亂差的問(wèn)題。截止到目前，共查處店外經(jīng)營(yíng)和占路經(jīng)營(yíng)案件2151起，罰款118765元;查處人行道違法停車(chē)案件174起，罰款11800元;查處道路灑漏污染案件353起，罰款72926元;拆除各類(lèi)違法門(mén)頭牌匾，戶(hù)外廣告82處，面積1300平方米;清理亂貼亂畫(huà)13000余處，追呼廣告電話(huà)191部，停機(jī)61部，罰款4250元。(三)圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)的環(huán)境應(yīng)急保障工作

為做好我區(qū)各項(xiàng)重大迎檢接待活動(dòng)的環(huán)境保障任務(wù)，嚴(yán)格要求各執(zhí)法單位在每次重大接待活動(dòng)前均要制定迎檢預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作，做到定崗定人，責(zé)任明確，促使我局的各項(xiàng)迎檢工作不斷向制度化，規(guī)范化轉(zhuǎn)變。xx年以來(lái)，先后組織開(kāi)展了鳳凰島國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)，金沙灘文旅節(jié)，金鳳凰獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)晚會(huì)，國(guó)際兒童電影節(jié)，文明城市測(cè)評(píng)，十一運(yùn)比賽等重大迎檢保障工作20余次，均圓滿(mǎn)完成了迎檢任務(wù)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

(四)認(rèn)真組織開(kāi)展了規(guī)劃，文化等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作

1，認(rèn)真組織開(kāi)展了對(duì)違法建筑的強(qiáng)制拆除工作。

一是嚴(yán)格組織執(zhí)法人員依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定積極履行職責(zé)，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃擅自進(jìn)行違法建筑的案件進(jìn)行了嚴(yán)格查處，并和規(guī)劃局，街道辦事處等單位就違法建筑的認(rèn)定和強(qiáng)制拆除工作建立了協(xié)調(diào)配合機(jī)制。到目前為止，我局執(zhí)法人員共查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃案件38起，移交街道辦事處強(qiáng)制執(zhí)行5起。

二是積極組織開(kāi)展了區(qū)%26quot;清違辦%26quot;的相關(guān)職能工作。根據(jù)我區(qū)的相關(guān)文件精神積極組織協(xié)調(diào)各責(zé)任單位按照分工認(rèn)真開(kāi)展清違工作，有力的推動(dòng)了全區(qū)清違工作的開(kāi)展。xx年截止到10月份共受理違法建筑舉報(bào)269起，答復(fù)265起，組織各清違責(zé)任單位共拆除各類(lèi)違法建筑物244處，面積23655平方米，已提前完成了我區(qū)全年的拆違任務(wù)。

2，組織開(kāi)展了文化執(zhí)法的各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

以迎接國(guó)慶60周年凈化文化市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，組織開(kāi)展了各種文化執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，截止到10月份，累計(jì)檢查網(wǎng)吧2040家次，書(shū)店502家次，音像制品，電子出版物零售店432家次，印刷企業(yè)117家次，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所689家次;共查處網(wǎng)吧違法案件58起，罰款76000元，吊銷(xiāo)3家從事非法經(jīng)營(yíng)單位的《音像制品零售經(jīng)營(yíng)許可證》，取締非法攤點(diǎn)62處，收繳非法音像制品20252件(其中淫穢光盤(pán)840張)，非法書(shū)籍563冊(cè)，為迎接國(guó)慶60周年?duì)I造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。

3，組織開(kāi)展了對(duì)私屠濫宰及非法用肉的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

針對(duì)目前比較嚴(yán)峻的食品安全形式，在xx年組織開(kāi)展了我局職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有效解決了我區(qū)豬肉市場(chǎng)存在的私屠濫宰及賓館餐飲業(yè)等用肉單位使用無(wú)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品等所帶來(lái)的食品安全問(wèn)題，把全區(qū)的豬肉產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。到目前為止，生豬入市備案170146頭，日均559頭，對(duì)生豬含水率抽檢168例。

(一)組織制定了《行政執(zhí)法法律文書(shū)制作規(guī)范》和法律文書(shū)電子模板

為彌補(bǔ)城管行政執(zhí)法領(lǐng)域長(zhǎng)期缺乏規(guī)范性，指導(dǎo)性的法律文書(shū)制作標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，我結(jié)合多年執(zhí)法業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究設(shè)計(jì)案情，帶領(lǐng)局法規(guī)處研究制定了11萬(wàn)字的《行政執(zhí)法法律文書(shū)制作規(guī)范》和法律文書(shū)電子模板，并于xx年2月4日正式啟用?！缎姓?zhí)法法律文書(shū)制作規(guī)范》是法律文書(shū)制作的指導(dǎo)性說(shuō)明，電子文書(shū)模板是基于青島市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書(shū)格式，根據(jù)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)實(shí)際規(guī)范制作的包括市容環(huán)境執(zhí)法，城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法等十六個(gè)具有代表性的一般程序案例，執(zhí)法人員在辦案過(guò)程中，對(duì)同類(lèi)型案件既可以直接套用模板，也可以在深入掌握模板十六個(gè)案例的基礎(chǔ)上，舉一反三，靈活運(yùn)用，借鑒模板中文書(shū)制作的方式方法制作其他案卷，進(jìn)而達(dá)到了提高案件辦理水平，規(guī)范法律文書(shū)制作的目的?！缎姓?zhí)法法律文書(shū)制作規(guī)范》和法律文書(shū)電子模板的啟用，填補(bǔ)了青島市城管行政執(zhí)法領(lǐng)域的一項(xiàng)空白，推動(dòng)了城管執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提升。市，區(qū)兩級(jí)政府內(nèi)部信息也分別對(duì)上述兩項(xiàng)創(chuàng)新措施給與了肯定。(二)組織開(kāi)展了優(yōu)秀案卷評(píng)選活動(dòng)

為激勵(lì)全局執(zhí)法人員樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷提高法律文書(shū)的制作水平，在執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)內(nèi)部組織開(kāi)展了優(yōu)秀案卷評(píng)選活動(dòng)，優(yōu)秀案卷評(píng)選活動(dòng)每月開(kāi)展一次，以法律文書(shū)電子模板為標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)月所有已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件的案卷中評(píng)選出優(yōu)秀案卷進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為范本發(fā)各執(zhí)法大隊(duì)參照學(xué)習(xí)，截止到10月，優(yōu)秀案卷評(píng)選活動(dòng)已開(kāi)展10期，評(píng)出優(yōu)秀案卷26份，有效的提高了我局法律文書(shū)的規(guī)范化制作水平。

(三)有效樹(shù)立了辦案大廳的窗口示范作用

為樹(shù)立行政執(zhí)法局良好的對(duì)外形象，落實(shí)%26quot;以人為本%26quot;的執(zhí)法服務(wù)理念，狠抓了對(duì)辦案大廳的管理工作，一是進(jìn)一步優(yōu)化了執(zhí)法辦案大廳的窗口辦案流程，實(shí)施了%26quot;三公開(kāi)%26quot;制度;二是加強(qiáng)了對(duì)大廳辦案人員的培訓(xùn)教育，明確了崗位責(zé)任制，提高了服務(wù)水平并在辦案大廳加裝了攝像頭，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員辦案情況的監(jiān)督，促進(jìn)了文明執(zhí)法，使辦案大廳真正成為了執(zhí)法的平臺(tái)，普法的窗口，形象的展區(qū)。

(四)不斷完善暫扣物品管理制度

為加強(qiáng)對(duì)暫扣物品的管理，嚴(yán)格了對(duì)暫扣物品的出入庫(kù)的規(guī)定，要求暫扣物品入庫(kù)時(shí)種類(lèi)，規(guī)格，數(shù)量必須與暫扣文書(shū)一一對(duì)應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)回收文書(shū)檢查，有效的防止了暫扣物品入庫(kù)數(shù)量與文書(shū)不符的現(xiàn)象發(fā)生。使我局暫扣物品的管理水平又上了一個(gè)新臺(tái)階，截止到10月份，全局共辦理暫扣物品入庫(kù)1591起，出庫(kù)153起，無(wú)一差錯(cuò)。

(五)進(jìn)一步規(guī)范了暫扣物品拍賣(mài)制度

一是規(guī)定競(jìng)拍人的資格，要求競(jìng)拍人必須具有廢舊物品回收資格;二是加大了宣傳力度，動(dòng)員更多的具備條件的業(yè)戶(hù)參加競(jìng)拍;三是對(duì)符合條件并愿意參與競(jìng)拍的業(yè)戶(hù)進(jìn)行登記，提前一周通知其拍賣(mài)的時(shí)間和拍賣(mài)物品的種類(lèi)和數(shù)量;四是在拍賣(mài)過(guò)程中嚴(yán)格按程序進(jìn)行，按照公正，公開(kāi)的原則進(jìn)行叫價(jià)，競(jìng)價(jià)，最后確定出價(jià)高者。上述措施的實(shí)行，創(chuàng)造了良好的競(jìng)拍氛圍，保障了國(guó)家利益。到目前為止，我局共組織超期暫扣物品拍賣(mài)3起，拍賣(mài)款12586元。

一是組織建立了專(zhuān)門(mén)的案件登記臺(tái)帳，對(duì)各大隊(duì)已立案的重要案件進(jìn)行登記，對(duì)案件的查處進(jìn)程，結(jié)案情況進(jìn)行全過(guò)程的督導(dǎo)檢查，防止立案不查，處罰不公等現(xiàn)象的發(fā)生，以保證各執(zhí)法大隊(duì)能?chē)?yán)格履行職責(zé)。

二是加大了對(duì)簡(jiǎn)易，一般程序案件及回收文書(shū)的檢查力度，并就檢查情況每月形成督查報(bào)告上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，xx年以來(lái)，僅我個(gè)人每年就審查各類(lèi)行政執(zhí)法案件3000余件，使我局的辦案質(zhì)量得到了明顯提高，杜絕了錯(cuò)案，冤案的發(fā)生。

三是在非訴執(zhí)行和行政復(fù)議應(yīng)訴工作方面，一方面落實(shí)案件督查制度，組織有關(guān)人員稽核案件執(zhí)行情況，對(duì)超期不履行的案件，申請(qǐng)區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。另一方面認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》，《行政訴訟法》和市，區(qū)法制辦有關(guān)工作要求，及時(shí)答復(fù)，應(yīng)訴有關(guān)行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，認(rèn)真分析案情，全面收集相關(guān)材料，做到證據(jù)充分，答辯思路清晰，邏輯嚴(yán)密。到目前為止，由我負(fù)責(zé)應(yīng)訴的行政復(fù)議及行政訴訟案件做到了無(wú)一敗訴，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

(一)進(jìn)一步樹(shù)立了人性化執(zhí)法理念

一是組織開(kāi)展了行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)執(zhí)法對(duì)象座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，明白紙等方式征求了執(zhí)法對(duì)象對(duì)我局執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，增進(jìn)了雙方的相互了解，有效地促進(jìn)了我局行政執(zhí)法工作的開(kāi)展;二是深入開(kāi)展了%26quot;忠誠(chéng)執(zhí)法，誠(chéng)信守法%26quot;活動(dòng)。通過(guò)完善與執(zhí)法服務(wù)對(duì)象溝通交流機(jī)制和建立執(zhí)法服務(wù)對(duì)象及道路設(shè)施檔案等工作，逐漸開(kāi)始由%26quot;執(zhí)法式%26quot;管理向%26quot;服務(wù)式%26quot;管理轉(zhuǎn)變;三是建立了新戶(hù)告知制度。組織執(zhí)法人員對(duì)道路兩側(cè)新增，變更的單位和業(yè)戶(hù)在第一時(shí)間上門(mén)走訪，在調(diào)查了解相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，以發(fā)放《友情告知書(shū)》等形式做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳，有效避免了新增單位和業(yè)戶(hù)因不了解相關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定而產(chǎn)生違法行為，變以往的事后處罰為事前告知。

(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作更加具有針對(duì)性

為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)的效果，有針對(duì)性的開(kāi)展了執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，我積極探索有效的培訓(xùn)方式，特別是在學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式上進(jìn)行了改進(jìn)和創(chuàng)新。一是制定出臺(tái)了《xx年行政執(zhí)法局執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃》，對(duì)全年的執(zhí)法培訓(xùn)及考試工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作有章可循;二是培訓(xùn)內(nèi)容更加貼近執(zhí)法實(shí)際，以自行編寫(xiě)的《行政執(zhí)法實(shí)務(wù)讀本》，《行政執(zhí)法法律文書(shū)制作規(guī)范》和法律文書(shū)電子模板為主要教材開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，并親自作為主講人主持培訓(xùn)工作，做到既講理論，也講實(shí)踐;既學(xué)文書(shū)制作，也學(xué)案例評(píng)析，使執(zhí)法培訓(xùn)工作切實(shí)取得了實(shí)效;三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化，把全體執(zhí)法人員分成a，b兩組，保證每周培訓(xùn)一組，每?jī)芍芡瓿梢惠喤嘤?xùn)，彌補(bǔ)了以往培訓(xùn)不系統(tǒng)，不科學(xué)，沒(méi)有延續(xù)性的的缺點(diǎn);四是嚴(yán)格落實(shí)了培訓(xùn)紀(jì)律，為確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，培訓(xùn)嚴(yán)格實(shí)施了參訓(xùn)人員簽到制度，對(duì)存在無(wú)故遲到，缺勤的部門(mén)和個(gè)人，定期給予通報(bào)批評(píng)。xx年截止到目前，我本人共組織執(zhí)法講座20期，培訓(xùn)執(zhí)法人員1400余人次。有效的提高了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。

一年來(lái)，我在工作中雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的要求和期望相比，還有較大差距，我將在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，為促進(jìn)我局行政執(zhí)法工作的不斷發(fā)展，不斷提高我區(qū)的城市管理水平做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

述職人：xxx

20xx年x月x日

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)邀請(qǐng)函范文(推薦)四

甲方：江蘇*有限公司

乙方：**大學(xué)

為了充分發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)造就科學(xué)研究和企業(yè)發(fā)展需要的高水平人才，增強(qiáng)科研成果為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)能力，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，逐步形成企業(yè)與博士后流動(dòng)站單位的合作機(jī)制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)企業(yè)博士后管理規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、在站期限

甲、乙雙方愿意建立友好合作關(guān)系，共同招收和培養(yǎng)博士后研究人員。博士后研究人員在站工作期限為二年。工作期滿(mǎn)，確因科研工作需要延長(zhǎng)在站時(shí)間，須報(bào)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不超過(guò)一年，并報(bào)江蘇省博士后管委會(huì)辦公室備案。

二、甲方責(zé)任

1、為入站博士后研究人員擬從事的科研項(xiàng)目提供科研經(jīng)費(fèi)(科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)額視項(xiàng)目情況而定)，并由甲方負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理。需要在乙方進(jìn)行的科研工作，經(jīng)雙方管理部門(mén)協(xié)商同意，簽訂雙方科研合作協(xié)議。

2、負(fù)責(zé)博士后研究人員在站期間的日常經(jīng)費(fèi)，主要用于支付博士后研究人員的工資、生活補(bǔ)助和在站工作期間的必要福利開(kāi)支。同時(shí)，每年度支付給乙方3萬(wàn)元，作為對(duì)博士后的管理、培養(yǎng)和指導(dǎo)費(fèi)用。

3、為博士后研究人員從事項(xiàng)目研究工作提供良好的條件。指派合作指導(dǎo)導(dǎo)師與乙方合作指導(dǎo)導(dǎo)師共同組成博士后專(zhuān)家指導(dǎo)小組，并配備一定數(shù)量的科研助手。

4、與乙方共同管理博士后研究人員在站期間的工作，負(fù)責(zé)博士后研究人員在企業(yè)工作站期間的日常管理及考核評(píng)價(jià)工作。

5、為博士后在企業(yè)工作站期間提供住宿條件。

三、乙方責(zé)任

1、負(fù)責(zé)辦理經(jīng)雙方共同協(xié)商確定招收的博士后研究人員進(jìn)、出站手續(xù)。

2、指定專(zhuān)家參與博士后專(zhuān)家指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)博士后研究人員在站期間的科研工作進(jìn)行指導(dǎo)和定期學(xué)術(shù)考評(píng)。

3、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，為博士后研究人員提供科研工作條件。企業(yè)博士后研究人員使用乙方精密、關(guān)鍵儀器時(shí)，按優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)收取費(fèi)用，其費(fèi)用從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。

4、負(fù)責(zé)博士后研究人員在流動(dòng)站工作期間的日常管理及考核工作，并為其提供住宿條件。

四、科研成果歸屬問(wèn)題

1、博士后研究人員在站期間取得的科研成果及專(zhuān)利，如為甲方項(xiàng)目，原則上該科研成果歸甲方。如甲方和乙方共同合作完成博士后研究項(xiàng)目，或乙方有階段性成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)唧w合作方式及研究成果的歸屬和分享辦法，根據(jù)具體項(xiàng)目另議。

2、未經(jīng)科研成果及專(zhuān)利所有權(quán)方的許可，參與科研項(xiàng)目的研究人員不得泄露其技術(shù)秘密，違者按有關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任。

五、中途退站或不適宜留站工作的博士后研究人員，由雙方面定終止其博士后研究工作，由乙方按有關(guān)規(guī)定辦理離站手續(xù)。

六、其他事項(xiàng)

1、未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。當(dāng)雙方意見(jiàn)不一致時(shí)，報(bào)經(jīng)上級(jí)博士后管理部門(mén)裁決。

2、本協(xié)議一式四份，經(jīng)雙方簽字并蓋章后生效，甲方、乙方各執(zhí)二份，具有回等法律效力。

甲 方(公章)： 乙 方(公章)：

甲方代表(簽字)： 乙方代表(簽字)：

20xx年4月20日 20xx年4月20日

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)邀請(qǐng)函范文(推薦)五

甲方：_____________

乙方：_____________

經(jīng)雙方協(xié)商，聯(lián)合舉辦____________，為有利于教學(xué)管理，確保培養(yǎng)規(guī)格和教育質(zhì)量，明確雙方責(zé)任，協(xié)議如下：

一、招生

第一條 乙方負(fù)責(zé)組織生源，嚴(yán)格入學(xué)條件，開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)及時(shí)向甲方提交學(xué)員名單及證件。甲方負(fù)責(zé)審查學(xué)員入學(xué)條件。審查合格批準(zhǔn)為學(xué)員。

二、學(xué)籍及行政管理

第二條 甲方負(fù)責(zé)學(xué)員的學(xué)籍管理，學(xué)籍資料包括：學(xué)籍卡、新生入學(xué)登記表、學(xué)員畢業(yè)鑒定表、畢業(yè)生登記表及學(xué)員有關(guān)學(xué)習(xí)檔案。乙方需要時(shí)，可印制副本。

第三條 乙方負(fù)責(zé)安排符合教學(xué)要求的教學(xué)場(chǎng)所及學(xué)員學(xué)習(xí)期間的食宿。

第四條 乙方應(yīng)有專(zhuān)人擔(dān)任班主任負(fù)責(zé)學(xué)員的管理工作，到課率不低于______%。甲方負(fù)責(zé)檢查學(xué)員的課率情況。

三、教學(xué)計(jì)劃及教師

第五條 甲方負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，乙方根據(jù)條 件向甲方推薦任課教師并填報(bào)任課教師登記表，報(bào)甲方審查批準(zhǔn)，作為甲方的兼職教師，甲方在一定時(shí)間對(duì)兼職進(jìn)行指導(dǎo)或短期培訓(xùn)。任課教師費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。任課教師必須認(rèn)真?zhèn)湔n，寫(xiě)好教案，保證上足課時(shí)，認(rèn)真檢查批改作業(yè)，保證教學(xué)質(zhì)量。

第六條 乙方根據(jù)甲方教學(xué)計(jì)劃擬定教學(xué)進(jìn)度表報(bào)甲方備案。甲方負(fù)責(zé)檢查教學(xué)計(jì)劃落實(shí)情況。

四、教材

第七條 甲方負(fù)責(zé)提供學(xué)員教材及參考資料，乙方需先付款，后領(lǐng)取教材、資料。為保證教材、資料的正常供應(yīng)，乙方不得自行外購(gòu)教材、資料。

五、命題、考試、閱卷

第八條 考試由學(xué)院統(tǒng)一命題。經(jīng)甲方同意，也可由任課教師命題。

第九條 乙方負(fù)責(zé)安排場(chǎng)地及監(jiān)考人員，甲方負(fù)責(zé)派出巡考人員，攜密封試卷進(jìn)行考試。乙方按學(xué)院規(guī)定組織好考試，維持好考場(chǎng)紀(jì)律。監(jiān)考人員費(fèi)用各自承擔(dān)。

第十條 甲方負(fù)責(zé)閱卷，并付給閱卷人閱卷費(fèi)，同時(shí)將成績(jī)通知乙方，乙方負(fù)責(zé)將考核成績(jī)通知學(xué)員。

六、驗(yàn)印、發(fā)證

第十一條 凡參加全國(guó)成人高考成績(jī)合格被甲方錄取者，學(xué)習(xí)期間完成全部學(xué)業(yè)考試成績(jī)合格，頒發(fā)教委驗(yàn)印的畢業(yè)證書(shū);未參加全國(guó)成人高考或參加成人高考未被甲方錄取者，學(xué)習(xí)期間完成全部學(xué)業(yè)，考試成績(jī)合格，頒發(fā)由當(dāng)?shù)卣块T(mén)承認(rèn)，學(xué)院驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書(shū)，每人須交驗(yàn)印費(fèi)______元，由甲方掌握使用。

第十二條 學(xué)員考核不及格者，補(bǔ)考一次，再不及格者，畢業(yè)前再進(jìn)行一次性補(bǔ)考。補(bǔ)考不及格者，由甲方發(fā)給肆業(yè)證書(shū)。

七、經(jīng)費(fèi)

第十三條 甲方按注冊(cè)人數(shù)______人，每人每年收取學(xué)費(fèi)______元，共計(jì)______元。

凡參加成人高考，并被甲方錄取者，每人加收______元。共計(jì)______元。

學(xué)費(fèi)可一次交清，也可每學(xué)年交一次。

第十四條 乙方在開(kāi)學(xué)時(shí)將學(xué)費(fèi)收齊，開(kāi)學(xué)后一月內(nèi)將應(yīng)交學(xué)費(fèi)，送交甲方。拖欠不交的，甲方有權(quán)停發(fā)教材，限制考試，直至扣發(fā)畢業(yè)證書(shū)，并收取滯納金。

八、其他

第十五條 違約責(zé)任。違反本協(xié)議的雙方應(yīng)賠償對(duì)方因其違約所受的損失，乙方違約，甲方有權(quán)扣發(fā)學(xué)員畢業(yè)證書(shū)。

第十六條 未盡事宜，以補(bǔ)充協(xié)議解決。

本協(xié)議自______年______月______日起生效。本協(xié)議一式四份，雙方各持兩份。

甲方：____________乙方：____________

代表：____________代表：____________

_____年___月____日

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)邀請(qǐng)函范文(推薦)六

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

傳統(tǒng)的新春佳節(jié)剛過(guò)，在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻，我首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志及你們的家屬表示新春的問(wèn)候!向堅(jiān)守崗位和為城市管理工作做出貢獻(xiàn)的所有工作人員表示新年的祝福!

為總結(jié)回顧20xx年度工作，表彰這一期間出現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排布署20xx年度重點(diǎn)工作，今天，我局在此隆重召開(kāi)了20xx年度城管局總結(jié)表彰大會(huì)?？h委、組織部張部長(zhǎng)，縣人大劉主任，縣政府曹縣長(zhǎng)，縣政協(xié)謝主席在百忙之中親臨大會(huì)指導(dǎo)，這是對(duì)城市管理工作的高度重視，是對(duì)城管系統(tǒng)全體干部職工的無(wú)比關(guān)懷，在此我提議大家以熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。等下，縣委張部長(zhǎng)將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，總結(jié)回顧20xx年度城市管理的主要工作，并對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。

一、20xx年工作回顧

20xx年，于都縣城市管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善城市功能、提升城市品位為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為抓手，以解決節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)為重點(diǎn)，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提升城市管理水平，在全局干部職工共同努力下，我縣城市管理工作健康穩(wěn)步發(fā)展，取得了豐碩的成果，我局獲得全市城市建設(shè)系統(tǒng)20xx年度綜合考評(píng)先進(jìn)單位，創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作獲得省政府表彰。城市管理工作得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到了社會(huì)各界及廣大市民的一致認(rèn)可。下面，我從七個(gè)方面簡(jiǎn)要回顧一下20xx年的主要工作。

1、加大投入，市政設(shè)施日趨完善?？偼顿Y1.14億元的污水處理設(shè)施建設(shè)工作在縣委、縣政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，舉全局之力，突破重重阻力，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)，目前已全面完成土建工程、設(shè)備安裝調(diào)試、試運(yùn)行及經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓談判工作，預(yù)計(jì)年底前正式運(yùn)營(yíng)?？偼顿Y3300萬(wàn)元紅軍大道改造工程已全面完成非機(jī)動(dòng)車(chē)道、花池挖運(yùn)工作，完成了軍用光纜的搬遷、開(kāi)挖路面的水穩(wěn)定層澆筑、瀝青罩面鋪設(shè)及管線(xiàn)管溝的開(kāi)挖埋設(shè)，正在進(jìn)行路燈安裝及人行道鋪設(shè)。投資560萬(wàn)元的小街小巷改造工程完成了興民巷、文教路連接支巷、蔬菜場(chǎng)城中村小巷、老貢江衛(wèi)生院至北門(mén)街口小巷、中醫(yī)院進(jìn)黃竹庵道路改造、翰賢樓門(mén)前主車(chē)道排污涵管下沉塌陷改造、紅衛(wèi)路入口道路、汽車(chē)站對(duì)面城中村主道等8條改造工程。加強(qiáng)了城區(qū)破損路面、花池等設(shè)施的修復(fù)力度，新增道路硬化面積2786余平方米，修復(fù)道路1122余平方米，修補(bǔ)瀝青路面480余平方米，修復(fù)花池67850余米，新(改)建污水涵管600余米，修補(bǔ)人行道彩磚1600余平方米，修復(fù)雨水井蓋60余套，清理排污水溝淤泥3000余米。加強(qiáng)了路燈設(shè)施的維護(hù)，城市亮燈率達(dá)95%。新安(改)裝了樂(lè)都大道及6條小巷的路燈共計(jì)176盞。投資60余萬(wàn)元完成了長(zhǎng)征大橋、紅軍大橋的亮化，督促紅軍大道、長(zhǎng)征大道20余個(gè)單位完成了亮化改造升級(jí)，提升了城市品位。

2、強(qiáng)化管理，市容市貌大為改觀。聯(lián)合縣交警大隊(duì)、貢江鎮(zhèn)、工商局對(duì)長(zhǎng)征大道、紅軍大道、紅旗大道、渡江大道等主要大道的市容市貌開(kāi)展了多次綜合整治，達(dá)到了城市車(chē)輛停放規(guī)范有序，市容市貌明顯改觀的整治效果。加強(qiáng)了建筑工地的管理，新組建了余土管理中隊(duì)，采取收取適當(dāng)保證金的形式，有效遏制了建筑垃圾污染城市道路的現(xiàn)象。成立了一支由16人組成的突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了處理突發(fā)事件的能力。清除了縣城主要大道非機(jī)動(dòng)車(chē)道違章修建的上車(chē)水泥坡坎，共清除建筑垃圾30余車(chē)，消除了道路安全隱患，方便了市民出行。加大了對(duì)老菜場(chǎng)、工貿(mào)城市場(chǎng)、廣場(chǎng)西路市場(chǎng)、紅旗村委會(huì)門(mén)前等多處菜市場(chǎng)的管理力度，實(shí)現(xiàn)了歸行劃市，確保了周邊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。加強(qiáng)了店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的一律要求入店經(jīng)營(yíng)或進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。加大了對(duì)亂掛亂曬、亂倒亂扔、亂涂亂畫(huà)行為的整治力度，規(guī)范了燒烤攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)及濱江大道糖水?dāng)傸c(diǎn)的擺設(shè)。加大了破壞園林綠化、市政設(shè)施的管理力度，查處了一批濫砍濫伐、亂倒垃圾、破壞公用設(shè)施的行為。加強(qiáng)了戶(hù)外廣告的設(shè)臵管理，拆除了一批不符合規(guī)范影響市容的戶(hù)外廣告。開(kāi)展了校園周邊環(huán)境整治，保證了高中考期間學(xué)校的周邊秩序;為維護(hù)好二中周邊環(huán)境，按照以人為本的理念，按照疏堵結(jié)合的原則，采取市場(chǎng)化方式籌集資金，吸納民間資金27萬(wàn)元在二中周邊(水果批發(fā)小區(qū))新建一個(gè)臨時(shí)店鋪安臵二中周邊小攤販。開(kāi)展了市容示范路段創(chuàng)建工作，以廣泛宣傳、集中整治、鞏固提高為步驟，不斷提升城區(qū)市容市貌水平。

3、創(chuàng)建有力，園林綠化有序推進(jìn)。加強(qiáng)了省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)，積極做好了檢查考核驗(yàn)收的相關(guān)事項(xiàng)，創(chuàng)園工作得到了省創(chuàng)園檢查考核驗(yàn)收組的好評(píng)，經(jīng)綜合考核，省建設(shè)廳對(duì)我縣創(chuàng)建 “江西省省級(jí)園林縣城”工作在全省進(jìn)行了公示，目前公示已順利結(jié)束，省建設(shè)廳已將我縣創(chuàng)園情況報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。開(kāi)展了城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴(kuò)綠工程，先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、長(zhǎng)征大道、長(zhǎng)征東路、古田中路、育英大道等路段的行道樹(shù)種植補(bǔ)植工作，完成了站前公園林相改造工作，共種植了喬木8300余棵、灌木23萬(wàn)余棵，新增公園綠地面積42公頃，“一大四小”工作得到了縣委、縣政府的表彰。加強(qiáng)了園林養(yǎng)護(hù)人員的管理，對(duì)養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行逐月量化考核評(píng)分，開(kāi)展養(yǎng)護(hù)技能比賽，定期組織人員外出參觀學(xué)習(xí)，不斷提高養(yǎng)護(hù)人員的工作技能，樹(shù)立職工愛(ài)崗敬業(yè)精神。加大了綠化養(yǎng)護(hù)管理力度，做好了城區(qū)園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲(chóng)害防治等日常工作，新栽苗木成活率達(dá)85%，苗木病蟲(chóng)害率低于5%，城區(qū)樹(shù)木生長(zhǎng)茂盛，花木修剪整齊。開(kāi)展了春節(jié)、國(guó)慶期間鮮花上街?jǐn)[放工作，在縣城主要街道、廣場(chǎng)公園等處擺放各類(lèi)鮮花7萬(wàn)余盆，對(duì)長(zhǎng)征大道等處的高炮用娟花裝飾，在主干道懸掛燈籠、紅旗，營(yíng)造了濃厚的節(jié)日氛圍。

4、創(chuàng)新機(jī)制，環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿(mǎn)完成了130萬(wàn)平方米道路的清掃保潔任務(wù)，道路清掃保潔率100%;完成了9座公共廁所、33座垃圾中轉(zhuǎn)站、400個(gè)果皮箱的清掏、管理、維修維護(hù)任務(wù)。加強(qiáng)了清運(yùn)工作的日常管理機(jī)制，對(duì)清運(yùn)車(chē)輛實(shí)行定期清洗、定時(shí)保養(yǎng)，通過(guò)有效的管理，真正做到了垃圾清運(yùn)及時(shí)，無(wú)垃圾積存現(xiàn)象，共計(jì)清運(yùn)生活垃圾47450噸，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%。加大了居民區(qū)、小街小巷的環(huán)衛(wèi)整治力度，做好了96萬(wàn)平方米小街小巷清掃保潔工作，完成了30余個(gè)居民小區(qū)垃圾上戶(hù)服務(wù)工作，垃圾袋裝、上戶(hù)收集服務(wù)戶(hù)數(shù)9000余戶(hù)。積極探索環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化管理措施，根據(jù)縣有關(guān)城市新增道路清掃保潔權(quán)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的要求，將古田中路、站前南大道、站前廣場(chǎng)等新增路段清掃保潔權(quán)發(fā)包給漳平市明潔清潔服務(wù)部負(fù)責(zé)管理。新組建了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊(duì)，做到了對(duì)內(nèi)有效監(jiān)督，對(duì)外嚴(yán)厲查處，重點(diǎn)對(duì)亂倒亂扔垃圾的行為進(jìn)行了處罰，城區(qū)主要大道亂扔垃圾現(xiàn)象得到有效控制。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，完成了12個(gè)垃圾集裝箱的定制采購(gòu);通過(guò)政府采購(gòu)新增垃圾擺臂車(chē)一輛，并已投入使用;協(xié)助縣文化局在長(zhǎng)征第一渡紀(jì)念碑園新建了一座公廁;籌措資金在新龍都大市場(chǎng)新建了一座垃圾中轉(zhuǎn)站;垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目完成了鄉(xiāng)村道路及行洪通道改線(xiàn)的土石方開(kāi)挖、回填碾壓工作，完成了填埋1區(qū)防滲及土工材料的鋪設(shè)，現(xiàn)正進(jìn)行填埋1區(qū)的平基工作。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升。隊(duì)伍建設(shè)是城管長(zhǎng)效管理的重要保證，我局把制度建設(shè)做為提升隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到以制度管理人、規(guī)范人。一是健全內(nèi)部管理制度。建立健全了《城管局機(jī)關(guān)管理制度》、《城管大隊(duì)考核督查辦法》、《道路清掃保潔工作責(zé)任制》等一系列管理制度。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室每月月初提出工作安排，并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定;月底組織考核小組進(jìn)行考核，考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)金掛鉤。三是建立健全了市容督查制度。組織市容督查人員對(duì)城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政路燈人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法等情況進(jìn)行督查，實(shí)行每月抄告單督查制度，充分發(fā)揮了監(jiān)督職能，做到了及時(shí)督查、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)處理。四是建立健全了執(zhí)法監(jiān)督制度。實(shí)現(xiàn)依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確。五是建立健全了園林養(yǎng)護(hù)人員考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)園林工人的積極性，不斷強(qiáng)化園林養(yǎng)護(hù)責(zé)任。六是建立健全了人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)落實(shí)制度及群眾信訪答復(fù)落實(shí)制度。將收到建議(提案)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部，做到及時(shí)答復(fù)、及時(shí)落實(shí);同時(shí)，專(zhuān)門(mén)成立信訪辦公室，全年共辦理市民來(lái)信128件，接待市民來(lái)訪42起，做到群眾信訪暢通，處理及時(shí)。七是建立健全了學(xué)習(xí)、考察制度，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，組織全系統(tǒng)人員進(jìn)行法規(guī)集中培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)10余次，并組織了局骨干人員、優(yōu)秀黨員外出學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)的城市管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)努力，打造了“學(xué)習(xí)型、精細(xì)型、服務(wù)型、責(zé)任型、高效性”隊(duì)伍，提升了整體形象。

6、加大宣傳，城管氛圍更加和諧。做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基礎(chǔ)。我局堅(jiān)持以人為本、管理與育人相結(jié)合的方針，以提高廣大市民整體素質(zhì)為重點(diǎn)，采取在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)欄目，法律法規(guī)進(jìn)校園，城管卡通漫畫(huà)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，開(kāi)通城管網(wǎng)站、城管熱線(xiàn)電話(huà)，在工交亭、路燈廣告牌、廣場(chǎng)電子顯示屏宣傳城管標(biāo)語(yǔ)及“創(chuàng)園”口號(hào)等多種形式，20xx年，在社區(qū)及居民區(qū)共設(shè)立了城管法規(guī)宣傳欄13處，出動(dòng)宣傳車(chē)18天/次，在城區(qū)主要位臵設(shè)立宣傳站點(diǎn)18天，懸掛城管(創(chuàng)建)標(biāo)語(yǔ)500余條，印發(fā)彩色卡通漫畫(huà)宣傳單5000余份。廣泛宣傳了城市管理的意義、法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作要求、辦事程序等，同時(shí)利用正反典型教育、調(diào)動(dòng)、激勵(lì)和引導(dǎo)廣大市民理解、參與和支持城管工作，營(yíng)造了和諧的城市管理社會(huì)氛圍。

7、統(tǒng)籌兼顧，其它工作全面推進(jìn)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)抓好了新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、黨的建設(shè)、綜治信訪、安全生產(chǎn)、xx普法、招商引資、人大代表(政協(xié)委員)建議(提案)的答復(fù)、森林防火等工作，圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

成績(jī)是驕人的，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)，我縣城市管理依然存在許多突出的問(wèn)題和困難，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求比，與市民群眾對(duì)環(huán)境需求相比，我們的思想還不夠解放，城管工作的新思路、新舉措還不夠完善，城市管理的體制機(jī)制不夠順暢，市政、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，各部門(mén)在城市管理中的作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮，“門(mén)前三包”等基礎(chǔ)性工作抓得不夠牢靠，行政執(zhí)法人員績(jī)效考核的機(jī)制還不完善，主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)等等，所有這些，都是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袘?yīng)盡快加以解決的。因此，我們不是可以高枕無(wú)憂(yōu)了，而是責(zé)任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績(jī)作為新的起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)敢打硬戰(zhàn)、勇于爭(zhēng)先的精神，樹(shù)率先發(fā)展之志，創(chuàng)率先發(fā)展之舉，乘勢(shì)而上，再譜城管工作新篇章。

二、20xx年工作計(jì)劃

工作目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造整潔優(yōu)美靚麗的市容環(huán)境為目標(biāo)，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以解決節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變，從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變，從制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、和諧于都做出更大的貢獻(xiàn)。

(一)加大四個(gè)力度，提升城市管理水平。

1、加大建設(shè)力度，提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，做好紅軍大道改造工程掃尾工作;做好污水處理廠的移交運(yùn)營(yíng)工作，完善截污干管;積極向上爭(zhēng)資，做好老城區(qū)排污管網(wǎng)的改造，完成馬子口河管道的改造;加大小街小巷改造力度，做好大西門(mén)、紅衛(wèi)路延伸段、解放路、東門(mén)一段、立景巷等小街小巷的改造。開(kāi)展城區(qū)專(zhuān)項(xiàng)排水規(guī)劃編制，做好新城區(qū)排污排水規(guī)劃及老城區(qū)排水排污、雨污分離的摸底和改造工作，逐步解決城區(qū)排水排污難的問(wèn)題。積極做好城市亮化工作，繼續(xù)通過(guò)多方籌措資金，對(duì)長(zhǎng)征大道、紅軍大道、紅旗大道等主要大道的主要建筑進(jìn)行亮化升級(jí)改造。加快節(jié)能減排工作步伐，全年計(jì)劃新增500余盞led燈。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)破損路面、花池、路燈等設(shè)施的修復(fù)，加強(qiáng)對(duì)市政、路燈等公共設(shè)施的管理與維護(hù)，確保道路設(shè)施完好率達(dá)90%以上，路燈亮燈率達(dá)90%以上。

2、加大整治力度，提升市容市貌水平。加大市容市貌管理，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)力量及聯(lián)合縣交警、工商、貢江鎮(zhèn)開(kāi)展市容綜合整治活動(dòng)，打造一批示范路段，逐步建立定人、定崗、定位的管理模式，做到主要大道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂吊亂掛。進(jìn)一步加大“門(mén)前三包”管理力度，通過(guò)給城區(qū)各單位劃分路段、給臨街店戶(hù)劃分范圍的方式，實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)城管服務(wù)建設(shè)，通過(guò)設(shè)臵城管服務(wù)亭、為進(jìn)城賣(mài)瓜果農(nóng)民提供攤位、遮陽(yáng)傘等活動(dòng)，深入推進(jìn)以服務(wù)促管理工作的開(kāi)展。加強(qiáng)主要大道市容市貌管理，取締城區(qū)主要大道洗車(chē)點(diǎn)、修車(chē)點(diǎn)及垃圾廢品收購(gòu)站。加強(qiáng)建筑工地的綜合管理，確保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土運(yùn)輸不污染城區(qū)道路。加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理，以紅軍大道戶(hù)外廣告集中整治為突破口，逐步對(duì)城區(qū)其它戶(hù)外廣告進(jìn)行規(guī)范清理，并在居民小區(qū)設(shè)臵公共廣告欄，以減少小廣告亂張貼的現(xiàn)象。

3、加大養(yǎng)護(hù)力度，提升園林綠化水平。以開(kāi)展城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴(kuò)綠工程為契機(jī)，做好街道(道路)綠化、小區(qū)綠化、庭院綠化、單位綠化，采取屋頂綠化、墻體綠化、見(jiàn)縫插綠等措施，不斷擴(kuò)大城市綠量，全面完成900畝城市綠化任務(wù)。加大園林綠化養(yǎng)護(hù)力度，做好站前公園林相改造，積極參與濕地公園建設(shè)，打造長(zhǎng)征廣場(chǎng)、街心花園、西出入口、濱江大道、長(zhǎng)征出發(fā)地紀(jì)念碑園、于銀大道綠化帶、紅軍大道綠化帶等一批園林精品。繼續(xù)做好主要節(jié)日期間的鮮花擺放、懸掛燈籠工作，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。積極開(kāi)展生態(tài)園林城市的創(chuàng)建工作，加大對(duì)單位綠化及小區(qū)綠化的指導(dǎo)，開(kāi)展好省級(jí)園林化單位及園林化小區(qū)的創(chuàng)建工作。

4、加大管理力度，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。全面提升城區(qū)整體環(huán)衛(wèi)水平，城區(qū)主要大道實(shí)行全天候保潔，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。強(qiáng)化內(nèi)部管理，采取環(huán)衛(wèi)工人業(yè)績(jī)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤的考核制度，提高清掃保潔質(zhì)量。加強(qiáng)居民區(qū)環(huán)衛(wèi)管理，將一部分服務(wù)區(qū)域定范圍、定經(jīng)費(fèi)、定時(shí)間承包給社會(huì)力量管理，并將剩余的服務(wù)區(qū)域在環(huán)衛(wèi)所原有臨時(shí)工隊(duì)伍中實(shí)行個(gè)人承包，全面激發(fā)職工的積極性。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，加大對(duì)亂倒垃圾行為的處罰力度。加大公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)(改造)力度，力爭(zhēng)完成好三圣寺垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁及長(zhǎng)征村委會(huì)旁垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，并督促渡江三期工程小組完成老總工會(huì)對(duì)面垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁建設(shè);加快垃圾處理場(chǎng)建設(shè)步伐，完成1庫(kù)區(qū)土建、防滲工程，完成滲濾液處理站的招標(biāo)及開(kāi)工建設(shè)。

(二)圍繞五個(gè)加強(qiáng)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

隊(duì)伍建設(shè)是城市長(zhǎng)效管理的重要保證，我局將一如既往地重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍能力，具體做到“圍繞五個(gè)加強(qiáng)，樹(shù)立五種意識(shí)”。

一是以加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)為根本，牢固樹(shù)立大局意識(shí)。針對(duì)城管工作特點(diǎn)，確定固定學(xué)習(xí)日，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)，并引導(dǎo)全局干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨的理論成果，為開(kāi)辟具有鮮明時(shí)代特色的城管工作思路夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

二是以加強(qiáng)能力建設(shè)為基礎(chǔ)，牢固樹(shù)立效能意識(shí)。牢固樹(shù)立開(kāi)放視野看教育、突出重點(diǎn)抓培訓(xùn)、分門(mén)別類(lèi)促提高的思路，將教育活動(dòng)貫穿于城管執(zhí)法工作全過(guò)程。采取請(qǐng)外單位老師講課及組織本單位職工上課相結(jié)合的辦法對(duì)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，堅(jiān)持每月一培訓(xùn)，每月一考核，考核結(jié)果與年終考評(píng)相結(jié)合，不斷培養(yǎng)城管工作人員文明執(zhí)法、善于宣傳、善于教育啟發(fā)、服務(wù)群眾化解矛盾以及適度處罰的能力。

三是以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為核心，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。圍繞“服務(wù)中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的指導(dǎo)思想，把關(guān)乎大局的中心工作、群眾關(guān)注的重要事情作為工作的核心，牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，堅(jiān)持“管理就是宣傳、管理就是教育、管理就是幫助、管理就是服務(wù)”的工作理念，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的人性化管理，切實(shí)解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。

四是以完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。加大市容督查人員對(duì)城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政路燈人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法等情況進(jìn)行督查，實(shí)行內(nèi)部抄告單督辦、每月督查報(bào)告制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。繼續(xù)對(duì)局屬單位、機(jī)關(guān)股室實(shí)行每月工作安排，每月工作考核制度，考核成績(jī)與個(gè)人獎(jiǎng)金及年終評(píng)先評(píng)優(yōu)相合，不斷提升全體職工的積極性，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。

五是以加強(qiáng)紀(jì)律教育為保障，牢固樹(shù)立廉政意識(shí)。不斷增強(qiáng)全局上下的黨性和組織紀(jì)律觀念，開(kāi)展好組織紀(jì)律、工作紀(jì)律教育活動(dòng)，要求全局上下正確對(duì)待名利，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持“公道正派”，身體力行，做到“四正”：即心正、身正、言正、行正。同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受組織、群眾以及各方面的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。通過(guò)自律與他律相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工抵制各種誘惑和腐蝕的自覺(jué)性和免疫力，牢固樹(shù)立廉政意識(shí)。

(三)兼顧做好六項(xiàng)工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是兼顧做好黨的建設(shè)工作。狠抓“三個(gè)”文明建設(shè)，不斷加強(qiáng)職工思想政治工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)，抓好班子和中心組理論學(xué)習(xí)，不斷發(fā)展黨員隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二是兼顧做好新農(nóng)村建設(shè)工作。切實(shí)完成縣委、縣政府賦予我局的新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。

三是兼顧做好計(jì)劃生育管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)我局計(jì)劃生育工作責(zé)任制的落實(shí)，抓好我局臨時(shí)工計(jì)劃生育管理，確保已婚育齡職工節(jié)育措施到位、及時(shí)，環(huán)孕檢率達(dá)100%，確保全年無(wú)計(jì)劃外生育等現(xiàn)象，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。

四是兼顧做好綜治信訪工作。始終把“穩(wěn)定工作”作為壓倒一切的政治任務(wù)，保持全系統(tǒng)社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，繼續(xù)做好渡江三期拆遷戶(hù)的維穩(wěn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

五是兼顧做好招商引資工作。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓緊研究制訂招商計(jì)劃和推進(jìn)措施，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，并把招商任務(wù)分解至各單位、各股室，在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上投入更多的人力、物力、財(cái)力，確保順利完成縣委、縣政府賦予我局的招商任務(wù)。

六是兼顧做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。把辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，作為履行職責(zé)、服務(wù)市民的重要舉措，進(jìn)一步落實(shí)承辦責(zé)任，落實(shí)辦理結(jié)果，切實(shí)把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦實(shí)、辦好、辦優(yōu)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，既有壓力，也有動(dòng)力;既有挑戰(zhàn)，更有信心。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)弘揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力建設(shè)“實(shí)力于都、魅力于都、活力于都、和諧于都”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)邀請(qǐng)函范文(推薦)七

為進(jìn)一步推進(jìn)我市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入地開(kāi)展，結(jié)合我局實(shí)際，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展建筑施工企業(yè)治理雙隨機(jī)抽查，特制定如下工作計(jì)劃。

一、抽查時(shí)間

20xx年10月22日至10月26日

二、抽查對(duì)象及范圍

在全市范圍內(nèi)抽取從事建筑施工經(jīng)營(yíng)的依法設(shè)立的市場(chǎng)主體，抽取比例為20%。

三、抽查內(nèi)容

建筑施工安全生產(chǎn)、未取得施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)

四、抽查部門(mén)

抽查部門(mén)：泊頭市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

五、工作要求

（一）周密制定計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。按照市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真制定具體工作工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照《泊頭市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查實(shí)施細(xì)則》要求，按時(shí)完成各項(xiàng)檢查工作。

（二）做好信息公示，促進(jìn)信用監(jiān)管。抽查工作要做好檢查結(jié)果的公示，嚴(yán)格按照《泊頭市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查實(shí)施細(xì)則》要求，及時(shí)回填檢查結(jié)果，抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動(dòng)歸集到市場(chǎng)主體名下，通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（__）”向社會(huì)公示，促進(jìn)形成企業(yè)誠(chéng)信自律的社會(huì)氛圍。

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)邀請(qǐng)函范文(推薦)八

同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)全市20xx年城管執(zhí)法工作會(huì)議，會(huì)議的中心議題是總結(jié)20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長(zhǎng)盧武福同志親臨會(huì)議，等會(huì)還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20xx年工作回顧

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績(jī)：作為牽頭單位，我市再次榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國(guó)文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市“十大功臣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2人被市委、市政府記二等功。

過(guò)去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項(xiàng)工作任務(wù)全面豐收、載入史冊(cè)的一年。

——國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)國(guó)家級(jí)復(fù)審驗(yàn)收。由我局牽頭組織，歷時(shí)9個(gè)月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

——?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開(kāi)始創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒(méi)，全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)我市名列前茅，12月20日，全國(guó)文明委正式授予我市“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

——城區(qū)戶(hù)外廣告管理取得了重大突破?！冻５率袘?hù)外廣告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶(hù)外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺(tái)，解決了我市戶(hù)外廣告管理無(wú)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)無(wú)依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬(wàn)平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬(wàn)平方米。較好地完成了市委市政府下達(dá)的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。

——城市管理考核考評(píng)工作取得了預(yù)期的目標(biāo)。按照《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長(zhǎng)效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長(zhǎng)效管理正在形成。

——生活垃圾無(wú)害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，開(kāi)始投入使用。沅水、澧水流域的6個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)工程質(zhì)量和進(jìn)度落實(shí)到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車(chē)站廣場(chǎng)管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿(mǎn)意機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進(jìn)“公正執(zhí)法年”活動(dòng)，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范精簡(jiǎn)行政審批流程，壓減辦理時(shí)限。

回顧過(guò)去的一年，我們主要做了以下5個(gè)方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20xx年9月，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)派出專(zhuān)家對(duì)我市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市情況進(jìn)行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題通報(bào)全國(guó)，并制成光碟作為反面教材在全國(guó)衛(wèi)生城市暗訪專(zhuān)家培訓(xùn)班上播放，我市國(guó)家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國(guó)家文明城市第二次調(diào)度會(huì)明確我局牽頭鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開(kāi)局黨組會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)辦法，并迅速赴省進(jìn)京匯報(bào)有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開(kāi)了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)后，我局立即召開(kāi)全體工作人員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府會(huì)議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全體干部職工認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》10個(gè)大項(xiàng)67個(gè)小項(xiàng)和國(guó)家暗訪調(diào)研通報(bào)的問(wèn)題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時(shí)間，確保整改落實(shí)到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進(jìn)度專(zhuān)報(bào)制和每周督查通報(bào)制等三項(xiàng)制度。及時(shí)成立二個(gè)工作督察組，六個(gè)專(zhuān)業(yè)督察組對(duì)市區(qū)實(shí)行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時(shí)通報(bào)階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)等情況，推進(jìn)全市復(fù)審迎檢工作的順利進(jìn)行。

短短兩個(gè)月的時(shí)間里，我們牽頭成立了全市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)暗訪中存在的問(wèn)題逐一分析，制定整改辦法，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)，一個(gè)一個(gè)抓整改落實(shí)。我們先后召開(kāi)13次鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了2次模擬檢查，開(kāi)展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過(guò)全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過(guò)了5月23日至25日的省級(jí)復(fù)審，9月6日至8日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)專(zhuān)家組對(duì)我市進(jìn)行暗訪，結(jié)果是令人滿(mǎn)意，專(zhuān)家組認(rèn)為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.著力推進(jìn)“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開(kāi)始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實(shí)發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國(guó)文明城市第二次調(diào)度會(huì)之后，我們迅速召開(kāi)全局系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，提出了“全局總動(dòng)員、全員齊動(dòng)手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標(biāo)，開(kāi)展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶(hù)外廣告和門(mén)店招牌、兩車(chē)入欄、市容市貌等5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，發(fā)布公益宣傳戶(hù)外廣告197塊、1.5萬(wàn)平方米，拆除有礙觀瞻的戶(hù)外廣告設(shè)施1500多處，合計(jì)1萬(wàn)平方米，整改門(mén)店招牌20xx多處，油漆自行車(chē)圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范兩車(chē)停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬(wàn)人次。在歷時(shí)5個(gè)月的創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全局20xx多名干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線(xiàn)，為奪牌成功付出了辛勤勞動(dòng)和汗水。正是這種奉獻(xiàn)精神，確保了我局在國(guó)檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達(dá)到了局黨組提出的工作目標(biāo)，受到市委、市政府表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也得到了廣大市民的認(rèn)可。

3.著力推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府實(shí)施長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見(jiàn)，在城市管理考核評(píng)價(jià)、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。

——考核考評(píng)工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》對(duì)武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進(jìn)行了四次季度考核評(píng)比，對(duì)21家市直單位城市管理工作進(jìn)行了兩次半年考核評(píng)比，對(duì)其它縣市區(qū)城市管理工作進(jìn)行了年度考核評(píng)比?？己诉^(guò)程中我們廣泛征求基層意見(jiàn)，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是合理選配考評(píng)人員。在集中考評(píng)人員組成上，我們聘請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，配備專(zhuān)業(yè)人員組成7個(gè)專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行分組考評(píng)，解決了一個(gè)單位或一個(gè)部門(mén)說(shuō)了算的問(wèn)題，增加了考核評(píng)比的公信度;二是合理分配考核評(píng)比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實(shí)行平時(shí)考評(píng)、集中考評(píng)與督辦考評(píng)和市民滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動(dòng)的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時(shí)考核范圍;三是合理設(shè)置考評(píng)內(nèi)容和范圍。在考核評(píng)比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴(kuò)大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門(mén)店”等重點(diǎn)區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。將市民滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，請(qǐng)市主要媒體對(duì)集中考評(píng)過(guò)程、考評(píng)結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。通過(guò)城市管理工作的考核評(píng)價(jià)，對(duì)“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊(duì)，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對(duì)城市管理工作的重視度和參與度。

——戶(hù)外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來(lái)，由于戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶(hù)外廣告規(guī)劃、審批、標(biāo)準(zhǔn)和管理不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來(lái)了很大困難。經(jīng)過(guò)多方努力，我市戶(hù)外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺(tái)《常德市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》。從20xx年10月開(kāi)始，我局就出臺(tái)規(guī)范城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開(kāi)了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽(yáng)、邵陽(yáng)等兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合13個(gè)相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會(huì)議上通過(guò)了修訂的《常德市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開(kāi)始頒布實(shí)施。二是出臺(tái)《常德市戶(hù)外廣告公共場(chǎng)和設(shè)施占用費(fèi)試用標(biāo)準(zhǔn)》。由于戶(hù)外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶(hù)外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開(kāi)始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財(cái)政廳、省住建廳、省物價(jià)局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)、溝通，經(jīng)過(guò)多方努力，6月10日，省物價(jià)局、省法制辦正式批準(zhǔn)《常德市戶(hù)外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》，我市成為全省第一家戶(hù)外廣告收費(fèi)試點(diǎn)城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過(guò)去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在生活垃圾無(wú)害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，自20xx年11月動(dòng)工，累計(jì)完成投資24572萬(wàn)元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項(xiàng)目正式投入試運(yùn)行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹(shù)崗生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)升級(jí)改造工程，確保了滲濾的達(dá)標(biāo)排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對(duì)建設(shè)中的7個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地跟蹤和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，津市的填埋場(chǎng)已經(jīng)率先投入使用，石門(mén)、澧縣、臨澧、漢壽進(jìn)展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無(wú)障礙公廁，對(duì)190座公廁進(jìn)行了全面維護(hù)，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個(gè)。

——清掃保潔力度進(jìn)一步加大。加大了各區(qū)域機(jī)械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實(shí)主要街道24小時(shí)保潔機(jī)制，城區(qū)清掃保潔實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實(shí)社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市級(jí)處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。深入開(kāi)展城郊結(jié)合部、“城中村”、開(kāi)放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小街小巷環(huán)境治理，出動(dòng)車(chē)輛260余臺(tái)次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬(wàn)平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來(lái)，清掃保潔力度進(jìn)一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作明顯提升，可以說(shuō)調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。

——渣土管理力度進(jìn)一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點(diǎn)抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴(yán)格落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)和禁行區(qū)域，對(duì)城區(qū)建筑工地實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)制止和查處渣土車(chē)輛拋撒滴漏行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展了100天渣土專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)一些重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)防死守。今年以來(lái)，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運(yùn)輸車(chē)輛480臺(tái)次，對(duì)龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車(chē)運(yùn)輸進(jìn)行了重點(diǎn)整頓。

5.著力建設(shè)人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)。人民滿(mǎn)意是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，過(guò)去的一年，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極推動(dòng)人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)建設(shè)。

——積極開(kāi)展“公正執(zhí)法年”活動(dòng)。制定了詳細(xì)的工作方案，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點(diǎn)上，與民生息息相關(guān)的問(wèn)題上，制定了標(biāo)準(zhǔn)的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺(tái)了《統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書(shū)評(píng)議活動(dòng)，我局5份參選案卷被評(píng)為優(yōu)秀文書(shū)。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項(xiàng)，行政處罰權(quán)168項(xiàng)。對(duì)局系統(tǒng)8個(gè)重要崗位，開(kāi)展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀(jì)委確定的市容科科長(zhǎng)、直屬大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兩個(gè)重要崗位，從工作業(yè)績(jī)、管理能力、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合考核和重點(diǎn)監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，進(jìn)一步梳理了行政審批事項(xiàng)和審批流程，我們承諾占道、戶(hù)外廣告審批辦理時(shí)限從7個(gè)工作日壓減到4個(gè)工作日，而實(shí)際辦理時(shí)限不到兩個(gè)工作日，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)審批事項(xiàng)超過(guò)30%，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶(hù)外廣告占道行政審批事項(xiàng)1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達(dá)100%，累計(jì)受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢(xún)回復(fù)3件，共收到社會(huì)各界錦旗12面，群眾滿(mǎn)意率100%。極大地維護(hù)了行政審批程序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行個(gè)案審查審核制度，對(duì)適用一般程序處罰的案件實(shí)行一案一報(bào)送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見(jiàn)面率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率均為100%。在辦理過(guò)程中，我局針對(duì)人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實(shí)“順民意、解民憂(yōu)、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專(zhuān)門(mén)在我局召開(kāi)提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗(yàn)，局長(zhǎng)張軍同志還在市政協(xié)主席會(huì)議上作了典型發(fā)言，在今年召開(kāi)的市政協(xié)全會(huì)上，我局被評(píng)為提案辦理工作先進(jìn)單位。

——其他工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委積極組織黨員開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明單位活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會(huì)積極組織參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得較好成績(jī);財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)市容監(jiān)察員工資分配制度進(jìn)行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來(lái)訪33批，上訪人員67人次，市民電話(huà)舉報(bào)980人次，比去年同期下降39%，處理率達(dá)到100%。

過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線(xiàn)的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來(lái)的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強(qiáng)烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞與鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理機(jī)制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報(bào)情況來(lái)看，我市雖名列甲類(lèi)城市之一，但也還存在不少問(wèn)題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細(xì)化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項(xiàng)目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作的模式還未啟動(dòng)。三是隊(duì)伍管理與文明、高效、廉潔、滿(mǎn)意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊(duì)伍辦事拖沓、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時(shí)出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認(rèn)真對(duì)待，并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要圍繞“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗(yàn)，面臨城市管理體制改革的進(jìn)一步深化的考驗(yàn)，面臨一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作的考驗(yàn)，如取締市城區(qū)竹木市場(chǎng)、規(guī)范汽車(chē)美容和洗車(chē)市場(chǎng)、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)管理，推動(dòng)城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國(guó)一流。

圍繞上述目標(biāo)，今年著重抓好四個(gè)方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推行精細(xì)化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國(guó)家衛(wèi)生城市“保牌”和全國(guó)文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進(jìn)一步加大城市長(zhǎng)效管理考核評(píng)價(jià)力度。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長(zhǎng)效管理考核機(jī)制。調(diào)整充實(shí)考評(píng)辦法，對(duì)城市長(zhǎng)效管理日?？荚u(píng)、集中考評(píng)、督辦考評(píng)和市民滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)四種主要辦法方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評(píng)辦法要加大問(wèn)題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問(wèn)題的辦結(jié)率為主要評(píng)分依據(jù);擴(kuò)充考評(píng)人員人才庫(kù)，增選部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實(shí)到人才庫(kù);完善市民滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作，實(shí)施入戶(hù)測(cè)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合，將新聞媒體曝光問(wèn)題的整改情況納入考評(píng)范圍。按盧市長(zhǎng)指示，今年要擴(kuò)大考評(píng)對(duì)象范圍，把城區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評(píng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評(píng)一次，集中排名，媒體公示，獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。

二要進(jìn)一步落實(shí)市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制?！八膮^(qū)”政府管委會(huì)要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗(yàn)，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊(duì)員負(fù)責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進(jìn)一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對(duì)責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營(yíng)業(yè)主交朋友結(jié)對(duì)子、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問(wèn)題等內(nèi)容，更重要的是要切實(shí)負(fù)責(zé)，及時(shí)把問(wèn)題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍加大對(duì)路段管理的督導(dǎo)檢查，對(duì)辦事不力、問(wèn)題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。落實(shí)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效的基礎(chǔ)和前提?！伴T(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”堅(jiān)持屬地管理，各區(qū)政府管委會(huì)要切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門(mén)店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強(qiáng)市民參與城市管理的主動(dòng)性和積極性，在全市營(yíng)造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢(shì)下“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作的考核評(píng)比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門(mén)前三包”員，并定期開(kāi)展檢查評(píng)比。具體考核辦法由考核評(píng)價(jià)科拿出意見(jiàn)，報(bào)市政府同意后實(shí)施。真正形成完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作落到實(shí)處。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。20xx年，城市長(zhǎng)效管理考評(píng)方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬(wàn)元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類(lèi)考評(píng)對(duì)象和14個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評(píng)結(jié)果將適時(shí)在市級(jí)新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會(huì))第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，單獨(dú)拿出一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)優(yōu)異的單位或個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的要在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，力爭(zhēng)通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在全系統(tǒng)掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實(shí)施嚴(yán)管重罰，對(duì)隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會(huì)要依照20xx年市政府“嚴(yán)管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴(yán)管重罰機(jī)制，組建嚴(yán)管重罰隊(duì)伍，出臺(tái)嚴(yán)管重罰細(xì)則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實(shí)打好城市長(zhǎng)效管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領(lǐng)域的市場(chǎng)化模式。文浩市長(zhǎng)在五屆人大五次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中明確提出要強(qiáng)化城市管理，實(shí)施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。為此，我們要抓好以下三個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步理順市區(qū)兩級(jí)在城市管理中的關(guān)系。由于歷史原因，市區(qū)兩級(jí)在城市管理領(lǐng)域職責(zé)不明、關(guān)系不順，市級(jí)包得過(guò)多，統(tǒng)得過(guò)死，區(qū)級(jí)動(dòng)力不足，其積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無(wú)法實(shí)施。所以，深化城管體制改革，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)的事權(quán)非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制的意見(jiàn)》(常發(fā)[20xx]9號(hào))，市級(jí)主要是當(dāng)好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。區(qū)級(jí)政府要承擔(dān)城市管理和執(zhí)法的具體事務(wù)。

二是進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。經(jīng)過(guò)20xx年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務(wù)下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領(lǐng)域的職能職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來(lái)單打獨(dú)奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實(shí)踐證明，市委市政府推動(dòng)城市管理重心下移的決策是正確的?，F(xiàn)階段，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。在市一級(jí)，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務(wù)的下移;在區(qū)一級(jí)要繼續(xù)推動(dòng)城管隊(duì)伍下街道、進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶(hù)外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化的工作要求，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理，推進(jìn)作業(yè)服務(wù)的定額管理、定額成本結(jié)算的機(jī)制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理目標(biāo)和任務(wù)，提高“四區(qū)”、城區(qū)機(jī)關(guān)(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評(píng)比中的分值。今年我們要積極推進(jìn)戶(hù)外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)《常德市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》(常政辦發(fā)[20xx]27號(hào))第八條的規(guī)定，設(shè)置戶(hù)外廣告一律采取招標(biāo)、拍賣(mài)的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們要充分發(fā)揮在戶(hù)外廣告管理中的職能作用，讓城市戶(hù)外廣告發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年凡是設(shè)置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶(hù)外廣告都要走招標(biāo)或拍賣(mài)的程序確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過(guò)招標(biāo)或拍賣(mài)的方式重新確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運(yùn)公司所屬公交車(chē)車(chē)身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場(chǎng)化的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

3.攻堅(jiān)克難，集中力量破解城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦好十件實(shí)事。圍繞城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，今年我們要實(shí)實(shí)在在辦好十件實(shí)事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強(qiáng)城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場(chǎng)、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點(diǎn)。兩個(gè)區(qū)要按照“適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個(gè)地點(diǎn)，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間的“七個(gè)統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計(jì)問(wèn)題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設(shè)、大提質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期，從某種意義上講整個(gè)城市就是一個(gè)大工地，由于工地管理、渣土車(chē)輛管理、運(yùn)輸管理存在問(wèn)題，城區(qū)揚(yáng)塵較重，市民意見(jiàn)較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實(shí)住建、城管、交警等部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)工地管理、加強(qiáng)車(chē)輛管理、加強(qiáng)超載管理、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，確實(shí)解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運(yùn)輸車(chē)輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場(chǎng)。對(duì)市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場(chǎng)，要按照疏堵結(jié)合的原則，一方面采取專(zhuān)項(xiàng)整治和定點(diǎn)守卡的辦法，嚴(yán)格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門(mén)，因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓矆?chǎng)所，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，開(kāi)辟臨時(shí)市場(chǎng)，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開(kāi)辟2-3個(gè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)的蔬菜或水果臨時(shí)市場(chǎng)，方便菜農(nóng)，方便市民。今年我們要研究出臺(tái)《常德市城區(qū)流動(dòng)攤販管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)的流動(dòng)攤擔(dān)。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強(qiáng)市城區(qū)戶(hù)外廣告的專(zhuān)項(xiàng)整頓，還要加快完成門(mén)店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務(wù)。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進(jìn)行街景整治試點(diǎn)工作，對(duì)戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌、燈箱、空調(diào)外機(jī)、防盜設(shè)施以及臨街建筑外立面進(jìn)行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅(jiān)決拆除、該改造的要堅(jiān)決改造、該更換的要堅(jiān)決更換、該粉飾的要堅(jiān)決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調(diào)查摸底，建立整改臺(tái)賬，拿出整改預(yù)算，制定整改工作方案，下半年組織實(shí)施，積累經(jīng)驗(yàn)后在市城區(qū)推廣。二是要嚴(yán)格控制審批戶(hù)外廣告。設(shè)置大型戶(hù)外廣告必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，停止審批大型落地式戶(hù)外廣告牌，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的也要清理登記，不符合設(shè)置規(guī)范的要堅(jiān)決拆除。三是加大對(duì)市城區(qū)戶(hù)外廣告的執(zhí)法力度。對(duì)一些影響觀瞻、存在安全隱患、內(nèi)容低俗的違法違規(guī)戶(hù)外廣告設(shè)施要堅(jiān)決依法拆除;對(duì)破損不堪、燈光不齊、設(shè)置不規(guī)范的門(mén)店招牌和燈箱要迅速整改更換;對(duì)臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進(jìn)行美化改造，包括空調(diào)外機(jī)和防盜設(shè)施都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實(shí)施的八大民生工程之一，文浩市長(zhǎng)在今年召開(kāi)的五屆人大五次會(huì)議上向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾，用3年時(shí)間，實(shí)行食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、合格化，餐廚垃圾處理利用無(wú)害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責(zé)任單位，要積極配合相關(guān)部門(mén)完成餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用的工作任務(wù)，保障此項(xiàng)重大民生工程順利實(shí)施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時(shí)間，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、集中收運(yùn)、統(tǒng)一處置的方式，推進(jìn)我市餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用工程。年內(nèi)出臺(tái)《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、選址和項(xiàng)目招標(biāo)的前期工作。

六是規(guī)范“兩車(chē)入欄”。針對(duì)人行道自行車(chē)、摩托車(chē)隨意停放的問(wèn)題，今年將在人民路、朗州路、建設(shè)路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結(jié)合的方式，規(guī)范“兩車(chē)”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車(chē)輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車(chē)市場(chǎng)。對(duì)城區(qū)洗車(chē)場(chǎng)違章占道、污水亂排的老大難問(wèn)題，今年要通過(guò)理順管理職能、聯(lián)合部門(mén)整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全洗車(chē)行業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締關(guān)停違規(guī)場(chǎng)所，不斷加強(qiáng)洗車(chē)行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)。對(duì)江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車(chē)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要進(jìn)行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場(chǎng)。要按照市政府關(guān)停搬遷舊竹木交易市場(chǎng)工作要求，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，按時(shí)完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場(chǎng)關(guān)停工作，將所有竹木經(jīng)營(yíng)戶(hù)整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場(chǎng)。

九是數(shù)字城管投入正常運(yùn)行。我市數(shù)字城管硬件建設(shè)一期工程已經(jīng)基本建成，通過(guò)了市電子政務(wù)辦組織的竣工驗(yàn)收，并進(jìn)行了為期兩個(gè)月的試運(yùn)行。今年上半年我們要積極匯報(bào)，爭(zhēng)取數(shù)字城管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以市政府的名義出臺(tái)《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運(yùn)行。

十是公共自行車(chē)租賃服務(wù)系統(tǒng)投入使用。公共自行車(chē)租賃服務(wù)系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究通過(guò)，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標(biāo)組織工作，選好經(jīng)營(yíng)單位，合理布點(diǎn)，把方便市民的好事做好。

4.強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建立一支人民滿(mǎn)意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。建立一支讓人民群眾滿(mǎn)意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍，是我們始終不渝的追求和目標(biāo)。為此，我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度，樹(shù)立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強(qiáng)與報(bào)刊、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會(huì)、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費(fèi)，組織專(zhuān)門(mén)力量，力爭(zhēng)每周報(bào)紙上有文字、電視上有畫(huà)面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴(kuò)大正面影響，為城市管理工作的有序推進(jìn)加油鼓勁。第二，注重社會(huì)宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車(chē)站廣場(chǎng)窗口平臺(tái)，每季度組織開(kāi)展一次“城市管理日”活動(dòng)，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個(gè)市民不斷提高自覺(jué)意識(shí)和文明意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為城市管理工作盡責(zé)出力;局辦公室每?jī)稍乱鲆黄诟哔|(zhì)量的工作簡(jiǎn)報(bào)，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位報(bào)送，讓各級(jí)各部門(mén)知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹(shù)立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線(xiàn)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進(jìn)人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵(lì)作用，用身邊事教育人，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片。同時(shí)，通過(guò)全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進(jìn)典型的嶄新風(fēng)貌，全力塑造先進(jìn)典型在社會(huì)的影響力，打造城管先進(jìn)典型品牌。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的即將召開(kāi)，如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊跟時(shí)代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問(wèn)題的需要，在理論學(xué)習(xí)上下功夫。從今年開(kāi)始每季度市局領(lǐng)導(dǎo)輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開(kāi)展“班子成員上講臺(tái)”等類(lèi)似活動(dòng)，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)的高潮。二是搞好法制培訓(xùn)。掌握好、運(yùn)用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開(kāi)展多輪次、多形式的法制知識(shí)培訓(xùn)、法制知識(shí)演講、法制知識(shí)競(jìng)賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，力爭(zhēng)城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學(xué)習(xí)?！耙晕幕恕⒁缘掠恕笔浅５挛拿鲃?chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識(shí)的學(xué)習(xí)尤為重要，尤其是抓好城市管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿(mǎn)意。

三是樹(shù)立四種意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)理念。一是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展“四零”活動(dòng)(服務(wù)零距離、辦件零差錯(cuò)、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡(jiǎn)辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語(yǔ)文明、熱情服務(wù)、禮貌待人，充分向社會(huì)展示城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹(shù)立法制意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法的自身特點(diǎn)決定了在執(zhí)法過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法。嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹(shù)立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復(fù)雜執(zhí)法局面的能力、化解社會(huì)矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過(guò)程。要自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。三是樹(shù)立形象意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動(dòng)執(zhí)法”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿(mǎn)意。各單位要組織形象小分隊(duì)，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務(wù)式管理、精細(xì)化要求、主動(dòng)性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹(shù)立系統(tǒng)意識(shí)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹(shù)立大局觀念，團(tuán)結(jié)意識(shí)，不計(jì)較本單位、個(gè)人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽(yù)感。

四是關(guān)心干部成長(zhǎng)，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)是城管工作的永恒主題，提高隊(duì)伍素質(zhì)，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊(duì)伍，是城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。二是重用那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干，一門(mén)心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)的人;重用那些思想解放、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、克難求進(jìn)的人;重用那些堅(jiān)決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的人;重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團(tuán)結(jié)同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就 “想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實(shí)提供一個(gè)有力支撐。

五是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)決定作為，作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定位次。城管工作艱辛復(fù)雜，充滿(mǎn)矛盾和挑戰(zhàn)，這對(duì)我們的作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。一是明確責(zé)任。各科室、各單位在每月初制定出工作計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭(zhēng)先恐后抓落實(shí)、比學(xué)趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專(zhuān)心干工作、全心抓落實(shí)”的強(qiáng)大合力。二是嚴(yán)明紀(jì)律。局黨組研究決定，從日常作息時(shí)間和著裝養(yǎng)成開(kāi)始抓起，實(shí)施上下班指紋打卡制度，工作時(shí)間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅(jiān)決改變懶散的工作作風(fēng)，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請(qǐng)5個(gè)人大代表和5個(gè)政協(xié)委員作為我局的形象和作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我們工作進(jìn)行跟蹤，一個(gè)月給局黨組反饋一次情況，對(duì)事不對(duì)人，反應(yīng)的問(wèn)題如果調(diào)查屬實(shí)局黨組一定嚴(yán)肅查處，請(qǐng)大家好自為之。

六是開(kāi)展多種活動(dòng)，豐富文化生活。一是開(kāi)展主題教育活動(dòng)。將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、滿(mǎn)意城管”為主題系列活動(dòng)引向深入，通過(guò)開(kāi)展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;通過(guò)開(kāi)展黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。今年組織開(kāi)展一次全市城管系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高凝聚力和歸屬感。三是開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。配合全市組織的“萬(wàn)名干部送溫暖”主題活動(dòng)，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)扶貧點(diǎn)、進(jìn)雙聯(lián)單位活動(dòng)，對(duì)特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

同志們，20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實(shí)市委第六次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大五屆五次會(huì)議精神繼往開(kāi)來(lái)的一年。在新的一年，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻(xiàn)。