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有關(guān)高層拆卸空調(diào)協(xié)議書(精)一

一、加強(qiáng)政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院。

理論是行動的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的不竭動力。在醫(yī)學(xué)科學(xué)迅猛發(fā)展，知識更新周期縮短的情況下，學(xué)習(xí)顯得尤為重要。因此，院黨委把學(xué)習(xí)作為提升醫(yī)院職工整體素質(zhì)的重要措施，建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院。

一是建立好的學(xué)風(fēng)。院黨委主動用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，提高職工的理論素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)制度上，建立了干部職工述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)機(jī)制，制定出臺了《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《_市人民醫(yī)院20_年理論學(xué)習(xí)安排意見》等理論學(xué)習(xí)制度，把干部職工學(xué)習(xí)與職工晉升、晉級、外出進(jìn)修緊密掛鉤，納入綜合目標(biāo)考核，院黨委定期檢查落實(shí)，增強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)的主動性和積極性;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，院黨委為各總支、支部征訂了《求是》、《半月談》、《黨員生活》等雜志，購買了《_x選集》、《“八榮八恥”新時期社會主義榮辱觀教育讀本》等理論學(xué)習(xí)教材，積極組織黨員干部學(xué)習(xí)xx屆五中、六中全會精神和《_x在中國共產(chǎn)黨建黨85周年慶祝大會上的講話》精神，學(xué)習(xí)《黨章》、《_x選集》等文獻(xiàn)，在開展理論學(xué)習(xí)的同時，廣泛開展向吳孟超等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動，深入進(jìn)行社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和“八榮八恥”新時期社會主義榮辱觀教育，使全院干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;在學(xué)習(xí)形式上，堅持學(xué)理論與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合，職工自學(xué)和院科集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，每周二、四下午以科室為單位集中組織學(xué)習(xí)，通過開辦青年讀書班、黨員輪訓(xùn)班和干部培訓(xùn)班等多種形式，充分利用周會、晨會、支部書記例會等載體，做到黨委中心學(xué)習(xí)組、科室、支部、個人四個層次的政治理論學(xué)習(xí)齊頭并進(jìn)。黨委中心學(xué)習(xí)組把學(xué)理論、學(xué)黨的方針政策與醫(yī)院改革實(shí)際緊密結(jié)合，院黨委成員積極參加黨委中心學(xué)習(xí)組、自己所在支部、科室的理論學(xué)習(xí)活動，主動將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐工作能力，破解了工作中許多難題。良好的學(xué)風(fēng)形成了風(fēng)清氣正的黨風(fēng)和院風(fēng)。王清秀被授予“全市十佳學(xué)習(xí)標(biāo)兵”，院黨委被市委授予“全市理論學(xué)習(xí)先進(jìn)中心組”，醫(yī)院被授予“全市十佳理論學(xué)習(xí)單位”。

二是營造好的學(xué)習(xí)氛圍。在全院職工中營造人人講學(xué)習(xí)、個個愛學(xué)習(xí)的良好學(xué)習(xí)氛圍，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。院黨委鼓勵干部職工將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，對醫(yī)院職工在各類學(xué)術(shù)雜志發(fā)表論文報銷版面費(fèi)，對外出學(xué)術(shù)交流報銷路費(fèi)等，營造出濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，催生出豐碩的學(xué)習(xí)成果：20_年，全院共發(fā)表學(xué)術(shù)論文224篇，同比增長1__，其中sci論文1篇、中華級論文18篇，統(tǒng)計源期刊120篇。醫(yī)院順利召開20_年度思想政治工作研討會，在《_社會科學(xué)》雜志交流學(xué)習(xí)心得70篇，提高了學(xué)習(xí)效果。在全國省級衛(wèi)生政研會上，醫(yī)院被授予“全國省級綜合性醫(yī)院先進(jìn)黨委”榮譽(yù)稱號;在全省衛(wèi)生系統(tǒng)政研會上，有2項(xiàng)思想政治科研成果獲獎，6篇論文書面交流。醫(yī)院鼓勵科技創(chuàng)新，全年有53項(xiàng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)，其中省教育廳21項(xiàng)、省科技廳8項(xiàng)、省衛(wèi)生廳8項(xiàng)、碩博項(xiàng)目16項(xiàng);全年獲省政府科技進(jìn)步獎3項(xiàng)、市政府科技進(jìn)步獎5項(xiàng)、全市衛(wèi)生突出貢獻(xiàn)獎6項(xiàng)，有13項(xiàng)科研成果被鑒定為省科技廳重大科技成果，獲獎數(shù)量和檔次位居區(qū)域衛(wèi)生單位之首。醫(yī)院加大宣傳力度，樹立了良好的社會形象。以《人民醫(yī)苑》報、《人民醫(yī)院工作簡報》為載體，大張旗鼓地宣傳名醫(yī)名科及特色醫(yī)療，全院在市級以上新聞媒體發(fā)表各類新聞稿件__篇，編輯發(fā)行《人民醫(yī)苑》12期，并發(fā)放到相關(guān)單位，進(jìn)一步擴(kuò)大了醫(yī)院的社會知名度和美譽(yù)度。

三是培植一批好的典型。用好的學(xué)風(fēng)促進(jìn)好的黨風(fēng)、院風(fēng)的形成，醫(yī)院樹立了一批醫(yī)德高尚、技術(shù)高超的先進(jìn)典型，先進(jìn)模范人物。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉政型醫(yī)院

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)醫(yī)院的整體形象。黨風(fēng)廉政建設(shè)如何，對醫(yī)院的改革發(fā)展關(guān)系極大。因此，院黨委加大內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督與職工監(jiān)督力度，致力于打造廉政型醫(yī)院。

一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。醫(yī)院作為醫(yī)療服務(wù)單位，各種經(jīng)濟(jì)活動非常頻繁，基本建設(shè)、藥品衛(wèi)材采購等，既是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，也是容易滋生__的重要部位。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督與管理，是有效減少__現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)干部的重要措施。院黨委規(guī)范招投標(biāo)工作程序，對醫(yī)療設(shè)備、藥品衛(wèi)材采購等實(shí)行公開招標(biāo)，監(jiān)察、審計等職能部門全程參與、全程監(jiān)督、事后審計，避免了暗箱操作。在老年病醫(yī)療中心、外科大樓等基建項(xiàng)目多、藥品設(shè)備采購量大等情況下，由于招標(biāo)程序到位、監(jiān)督控制有力，沒有出現(xiàn)以權(quán)謀私、干部違法違紀(jì)現(xiàn)象。僅20_年醫(yī)院就完成招標(biāo)項(xiàng)目59項(xiàng)，投標(biāo)金額105__元，中標(biāo)金額82__元，通過招標(biāo)節(jié)約資金22__元。在加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督的同時，加大內(nèi)部審計力度，全年內(nèi)審項(xiàng)目數(shù)百項(xiàng)，審減金額469、__元，維護(hù)了醫(yī)院利益，堵塞了漏洞，從源頭預(yù)防了__行為的發(fā)生。同時，醫(yī)院按照衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一安排部署，成立反商業(yè)_導(dǎo)小組，在全院范圍內(nèi)開展了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)_項(xiàng)活動，院黨委分別與各總支、支部、科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，全體醫(yī)務(wù)工作者在“拒絕醫(yī)藥購銷商業(yè)_辦誠信醫(yī)院，做人民群眾滿意的醫(yī)務(wù)工作者”橫幅上鄭重簽名，向社會公開承諾：拒絕一切商業(yè)_經(jīng)反商業(yè)_真自查自糾，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)問題。

二是強(qiáng)化社會監(jiān)督。醫(yī)院作為服務(wù)窗口，參與社會活動頻繁，加強(qiáng)社會監(jiān)督對樹立醫(yī)院形象具有重要作用。院黨委聘請市區(qū)_表、政協(xié)委員等社會知名人士作為醫(yī)院行風(fēng)監(jiān)督員，邀請他們不定期到醫(yī)院明查暗訪，醫(yī)院定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，及時收集監(jiān)督員意見反饋，虛心聽取社會各界建議，主動接受社會監(jiān)督，及時改進(jìn)工作。

三是強(qiáng)化職工監(jiān)督。院黨委堅持職代會制度，每年召開一次職工代表大會，讓職工代表參與醫(yī)院年度工作計劃、重大改革事項(xiàng)、中長期發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、財務(wù)年度預(yù)決算等決策的制定;定期在職工大會、院周會、晨會、職工座談會、支部書記例會、職能科室工作會、晨會上通報醫(yī)院工作;設(shè)置院務(wù)公開專欄，通過醫(yī)院簡報、低音廣播、電子顯示屏、觸摸屏等窗口，及時公開干部職工及社會各界關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，增加了醫(yī)院工作的透明度。

通過加大內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督與職工監(jiān)督力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步端正，醫(yī)院沒有收受_回扣等以醫(yī)謀私、以權(quán)謀私的現(xiàn)象，受到患者和有關(guān)部門好評。在20_年10月中國醫(yī)院管理協(xié)會組織的“全國百姓放心示范醫(yī)院”動態(tài)管理評審群眾滿意度測評活動中，醫(yī)院的滿意率達(dá)到98、__。

三、彰顯人醫(yī)精神，建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院

經(jīng)過全院職工共同奮斗形成的“仁愛、敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的人醫(yī)精神，成為凝聚全院職工認(rèn)同的共同愿景和共同價值取向，是醫(yī)院核心競爭力和綜合競爭力的重要因素。院黨委積極培育醫(yī)院文化，彰顯人醫(yī)精神，著力建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院。

一是推行全程人性化服務(wù)。實(shí)行“首問、首診”負(fù)責(zé)制，成立了病人服務(wù)中心，有問必答，問路必帶，接診必細(xì)，見難必幫;打造“無假日門診”，資深專家節(jié)假日照常坐診;實(shí)施就診ic“一卡通”及門診電子處方，掛號、劃價、收費(fèi)_實(shí)行彈性排班制，根據(jù)病人流量增加服務(wù)窗口和服務(wù)班次，縮短病人就診等候時間;規(guī)范標(biāo)識、標(biāo)牌，設(shè)置殘疾人無障礙通道，開設(shè)方便門診與關(guān)愛門診等，深受患者好評。同時，檢驗(yàn)科、影像中心等檢查科室工作提速，實(shí)行“即檢查即出報告”;藥學(xué)部為患者用藥提供指導(dǎo)，組織藥師下臨床查房、會診、咨詢，提高臨床用藥的合理性;超聲科為行動不便患者送b超到床頭檢查，備受患者和臨床科室稱贊。全程人性化服務(wù)做到了醫(yī)患溝通零距離、醫(yī)療服務(wù)零缺陷、醫(yī)療質(zhì)量零事故，吸引病人紛至沓來，不少科室病區(qū)擴(kuò)大、床位增多，但病床仍顯緊張。心血管內(nèi)科搬家后，分為兩個病區(qū)，開放床位由原來的30張增至現(xiàn)在的60張，兩個病區(qū)的平均病床使用率都達(dá)到__以上;骨科搬家后分為_x病區(qū)，每個病區(qū)的平均病床使用率也達(dá)到_x以上。

二是積極參與社會公益活動。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、共興共榮”的原則，醫(yī)院先后派出15位醫(yī)師對口支援_縣人民醫(yī)院，幫助該院重建眼科、新建皮膚科病房，傳授醫(yī)療技術(shù)，贏得了良好的社會效益。今年7月，我院被省衛(wèi)生廳授予“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程先進(jìn)單位”。同時，醫(yī)院按照市委統(tǒng)一安排，與_觀音紙槽村結(jié)成奔小康聯(lián)系點(diǎn)，幫助該村建設(shè)水泥路、架設(shè)便民橋等，受到市委、_縣委的肯定與表彰，醫(yī)院小康工作隊(duì)被市委評為先進(jìn)小康工作隊(duì)。

三是開展利民惠民活動。為了緩解群眾“看病貴”問題，醫(yī)院先后__大幅度降低醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推出了123項(xiàng)優(yōu)惠措施;通過開設(shè)“扶貧(惠民)病房”、實(shí)施“半費(fèi)醫(yī)療扶貧”等辦法，累計為_及周邊地區(qū)_x余貧困患者減免醫(yī)療費(fèi)用__萬元，成為本地區(qū)榮獲省政府扶貧獎的醫(yī)院。

四是開展擁軍優(yōu)屬活動。軍民共建是我院黨建工作的一大特色。醫(yī)院出臺了一系列擁軍優(yōu)屬措施，在門診、病房醒目位置設(shè)置了軍人優(yōu)先標(biāo)牌;軍人、傷殘軍人、烈士家屬、軍隊(duì)離退休干部憑證明享受醫(yī)院半費(fèi)醫(yī)療;逢年過節(jié)慰問_駐軍及院內(nèi)軍轉(zhuǎn)干部和軍屬，醫(yī)院成為_駐軍定點(diǎn)醫(yī)院和_部隊(duì)老干部醫(yī)療保健定點(diǎn)醫(yī)院，獲得“全市擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位”、“全市軍民共建模范單位”等榮譽(yù)稱號。

四、突出醫(yī)科教，創(chuàng)建百姓放心醫(yī)院。

醫(yī)院黨建工作只有與醫(yī)科教中心工作緊密結(jié)合，黨建工作才有特色與生機(jī)。因此，院黨委將20_年確定為省市重點(diǎn)?？圃u審、醫(yī)院管理評審、鄖陽醫(yī)學(xué)院本科教學(xué)評估之年，以此來加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面提升醫(yī)院醫(yī)科教水平。

一是以省市第二周期臨床重點(diǎn)?？圃u審為重點(diǎn)，全面提高醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)院強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，狠抓核心制度的落實(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的檢查與督導(dǎo)，加大對醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)，全面提高醫(yī)療質(zhì)量，降低了醫(yī)療風(fēng)險，減少了醫(yī)療糾紛。20_年，醫(yī)院入出院診斷符合率達(dá)到了98、__，急危重癥搶救成功率達(dá)到97、__，法定傳染病報告率達(dá)到10__，急救物品完好率達(dá)到10__，病歷率達(dá)到9__。大力開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)。醫(yī)院出臺了鼓勵、支持、促進(jìn)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)開展的規(guī)定，對開展新技術(shù)的科室人員優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)，設(shè)備優(yōu)先購置，在醫(yī)院激勵政策的引導(dǎo)下，臨床醫(yī)技科室開展新業(yè)務(wù)引進(jìn)新技術(shù)的積極性空前高漲，基本上達(dá)到每科都有一項(xiàng)新業(yè)務(wù)開展，20_年各科室申報、立項(xiàng)的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)達(dá)95項(xiàng)，比上年大幅提高。大力推進(jìn)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。在鞏固省市第一周期臨床重點(diǎn)?？瞥晒幕A(chǔ)上，20_年，急診科、心血管內(nèi)科以高分通過省第二周期臨床重點(diǎn)?？圃u審，被評為省級重點(diǎn)?？?超聲科、藥學(xué)部等__科室被評為_市第二周期臨床重點(diǎn)專科，截至目前，全院擁有市級臨床重點(diǎn)?？芲、省級臨床重點(diǎn)?？芲。強(qiáng)化護(hù)理服務(wù)，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，全院護(hù)理人員的三基水平、護(hù)理技術(shù)操作、基礎(chǔ)護(hù)理及特護(hù)、一級護(hù)理水平、護(hù)理文書書寫的合格率均達(dá)到_x，健康教育覆蓋率達(dá)到_x，護(hù)理平均滿意度達(dá)到_x，未發(fā)生一起護(hù)理差錯事故。同時，醫(yī)院以衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院感染管理辦法》正式實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)院感工作，使醫(yī)院感染管理各項(xiàng)指標(biāo)控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

二是以本科教學(xué)評估為契機(jī)，全面推進(jìn)教學(xué)工作。教學(xué)工作是高等院校附屬醫(yī)院及教學(xué)醫(yī)院的一項(xiàng)十分重要的工作，對提升醫(yī)院整體實(shí)力，樹立醫(yī)院形象具有重要作用。20_年，以第三臨床學(xué)院本科教學(xué)評估為契機(jī)，全面推進(jìn)科研教學(xué)工作。醫(yī)院按照鄖陽醫(yī)學(xué)院的統(tǒng)一安排部署，堅持以評促建，以評促改，評建結(jié)合的原則，組織力量，成立專班，狠抓“教評”工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)符合教評要求。12月6日，國家教育部本科教學(xué)水平評估組對鄖陽醫(yī)學(xué)院第三臨床學(xué)院本科教學(xué)工作水平進(jìn)行了評估，評估組專家一致認(rèn)為第三臨床學(xué)院本科教學(xué)工作達(dá)到優(yōu)秀水平，為鄖陽醫(yī)學(xué)院本科教學(xué)評估整體實(shí)現(xiàn)“保良爭優(yōu)”目標(biāo)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

三是以醫(yī)院管理評審統(tǒng)攬全局工作，提升醫(yī)院管理水平。三級醫(yī)院管理評審是醫(yī)院20_年又一重要工作，院黨委經(jīng)過認(rèn)真研究后，提出了爭創(chuàng)三級優(yōu)秀醫(yī)院目標(biāo)，并把醫(yī)院管理評審工作與開展醫(yī)院管理年活動緊密結(jié)合，成績十分明顯，衛(wèi)生部醫(yī)院管理年調(diào)研組深入醫(yī)院調(diào)研后，把醫(yī)院作為衛(wèi)生部在湖北的兩個調(diào)研點(diǎn)之一，同時在衛(wèi)生部醫(yī)院管理年活動簡報(93期)上以“_市人民醫(yī)院管理年活動突出三個重點(diǎn)，達(dá)到五個要求”發(fā)至全國衛(wèi)生系統(tǒng)推廣，受到了各級衛(wèi)生主管部門的高度關(guān)注與好評。在醫(yī)院管理評審中，院黨委精心組織、周密部署、嚴(yán)格要求、認(rèn)真督導(dǎo)，從而使醫(yī)院管理評審工作順利通過省醫(yī)院管理評審團(tuán)評估驗(yàn)收。評審團(tuán)團(tuán)長黃金星從八個方面給予充分肯定，即醫(yī)院管理明顯加強(qiáng)、管理制度非常完善、醫(yī)療質(zhì)量得到提高、醫(yī)療安全防范到位、醫(yī)療服務(wù)措施得力、醫(yī)院環(huán)境大大改觀、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到鞏固、三個文明建設(shè)成效顯著，順利實(shí)現(xiàn)了爭創(chuàng)三級優(yōu)秀醫(yī)院目標(biāo)。

五、營造寬松環(huán)境，建設(shè)人才聚集醫(yī)院。

一是堅持黨管干部原則。建立對中層干部、學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干科學(xué)有效的選拔機(jī)制、激勱機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。20_年，院黨委按照《干部選拔任用條例》，遵循科室推薦、黨辦考核、黨委任用、院長聘任等程序，全年調(diào)整任免中層干部6__，干部任用公正、公開、透明，干部管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道，受到了市委的高度好評，在市委組織部組織的《干部選拔任用條例》執(zhí)行情況檢查活動中，我院的干部選拔任用工作順利通過了檢查驗(yàn)收。

二是堅持黨管人才方針。實(shí)施積極的人才戰(zhàn)略，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，不拘一格選人、用人、育人，努力打造專業(yè)門類齊全、結(jié)構(gòu)比例合適、陣容整齊強(qiáng)大，具有后發(fā)優(yōu)勢的人才隊(duì)伍。努力營造良好的用人環(huán)境，為人才成長搭建平臺，優(yōu)厚的待遇，寬松的環(huán)境，寬廣的舞臺，吸引了眾多的人才加盟人醫(yī)，全年引進(jìn)博士研究生__、碩士研究生2__、省內(nèi)外優(yōu)秀本科生3__。11月上旬，我市首位藥理學(xué)博士、獲得國家自然科學(xué)基金醫(yī)學(xué)類項(xiàng)目的生殖藥理學(xué)專家譚艷正式加盟我院，就任泌尿外科研究所所長，進(jìn)一步優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)。同時，院黨委堅持以人為本，主動為職工政治成熟鋪路架橋、專業(yè)成長創(chuàng)造條件、才能施展提供舞臺、價值實(shí)現(xiàn)做好服務(wù)，充分調(diào)動職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵職工士氣、凝聚發(fā)展力量，努力培育開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取的員工隊(duì)伍，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、中層干部的進(jìn)取心和一般干部的責(zé)任心，使其成為醫(yī)院發(fā)展的活水源頭和不竭動力。

六、凝聚各方力量，建設(shè)和諧醫(yī)院。

一是發(fā)揮院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握醫(yī)院發(fā)展方向。嚴(yán)格遵守《黨委會議事規(guī)則》，對涉及醫(yī)院發(fā)展的大事，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，經(jīng)過民主程序進(jìn)行決策，把握醫(yī)院發(fā)展方向。20_年醫(yī)院新老班子交替中，老院長_同志以身作則，嚴(yán)格要求自己，為新老班子平穩(wěn)過渡奠定了良好的基礎(chǔ)，受到市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全院干部職工好評。新班子到任后，想大事、謀大事、議大事，注重從政治、思想、組織上加強(qiáng)引導(dǎo)，充分調(diào)動班子成員的積極性和創(chuàng)造力，營造團(tuán)結(jié)共事的氛圍，增強(qiáng)班子成員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，做到心往一處想、勁往一處使，通過院黨委成員身體力行的帶動，將全院職工的注意力集中到醫(yī)院發(fā)展上來。

二是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部、黨員雙目標(biāo)管理是我院黨建工作的長效管理機(jī)制。20_年，院黨委以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動開展為契機(jī)，建立健全保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，繼續(xù)推行“雙目標(biāo)管理”，實(shí)行黨員干部責(zé)任區(qū)管理制度，對黨員、黨支部實(shí)行目標(biāo)量化考核。“雙目標(biāo)管理”等黨建工作長效機(jī)制的推行，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，大大增強(qiáng)了黨組織的吸引力和凝聚力，一大批高級知識分子和優(yōu)秀人才紛紛向黨組織靠攏。

三是深入調(diào)查研究，關(guān)心職工生活。院黨委繼續(xù)擔(dān)當(dāng)職工政治上的靠山、工作上的主心骨和生活上的貼心人，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“三三”工作制和思想政治工作蹲點(diǎn)制度，院領(lǐng)導(dǎo)成員每人聯(lián)系2-__科室，每周深入到所聯(lián)系的科室當(dāng)中，傾聽職工群眾呼聲，了解科室情況，及時掌握職工的思想動態(tài)，做好深入細(xì)致的思想政治工作。同時，想員工之所想、急員工之所急，積極解決青年職工住房、待遇、事業(yè)發(fā)展平臺等具體問題，為青年職工健康成長創(chuàng)造寬松環(huán)境。20_年，院黨委在深入科室調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)臨床一線合同制職工待遇太低問題后，院黨委及時召開黨委會進(jìn)行專題研究，制定落實(shí)合同制職工的工資待遇的相關(guān)規(guī)定，維護(hù)了低收入職工的合法權(quán)益。做好矛盾的化解工作，通過談心室，主動接訪職工反映，理順職工情緒，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，把不安的因素和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

四是開展各種活動，營造和諧氛圍。對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)既是《黨章》賦予黨委的重要職責(zé)，又是黨委的一項(xiàng)重要政治使命。20_年，院黨委切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)群團(tuán)組織依法依章獨(dú)立開展活動，使群團(tuán)組織作用得到充分發(fā)揮。一年來，工青婦等群團(tuán)組織結(jié)合3·8婦女節(jié)、5·4青年節(jié)、5·12護(hù)士節(jié)、7·1建黨節(jié)、9·9重陽節(jié)等重大節(jié)日開展表彰大會、文藝演出等活動，豐富職工文化生活。院團(tuán)委積極組織cpr青年志愿者救護(hù)隊(duì)開展活動，受到中國紅十字總會常務(wù)副會長江亦曼的高度好評;婦委會、退管科積極組織老干部赴港澳旅游，組織全院女職工拔河賽等，逢年過節(jié)慰問離退休老干部等，受到了老干部和女職工的歡迎;工會積極組織職工參加衛(wèi)生系統(tǒng)圍棋賽、象棋賽、拔河賽、游泳賽等，興建職工籃球場，舉辦職工足球賽、籃球賽、演講賽、體能拓展訓(xùn)練，開展工會積極分子、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評比表彰活動，召開職工代表大會等，提高了干部職工工作積極性，激發(fā)了干部職工愛院、興院熱情。20_年，群團(tuán)工作在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下碩果累累：急診科被推薦為“全國巾幗文明示范崗”、心胸外科被團(tuán)省委授予“_省青年文明號”光榮稱號、創(chuàng)傷骨科被團(tuán)市委授予“全市青年文明號”光榮稱號、體檢保健中心被市婦聯(lián)授予“全市巾幗文明崗”光榮稱號、腫瘤中心被市總工會授予“雙文明示范崗”光榮稱號等;麻醉科主任_成為“_省第七屆青年科技獎”獲得者、心胸外科醫(yī)生_獲得“全省優(yōu)秀共青團(tuán)員”光榮稱號。12月6日，院團(tuán)委代表全市團(tuán)組織接受團(tuán)省委綜合考核組的考核，受到了考核組的高度評價。

七、加強(qiáng)綜合治理等工作，建設(shè)平安醫(yī)院。

醫(yī)院加大計劃生育、綜合治理等工作力度，層層分解工作任務(wù)，實(shí)行一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體制。在具體工作上，堅持預(yù)防為主的方針，做到專項(xiàng)治理與群防群治相結(jié)合，物防與技防相結(jié)合，“五個安全”(政治安全、醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全、治安安全、消防安全)一起抓。醫(yī)院健全完善了各類應(yīng)急預(yù)案，出臺了《_市人民醫(yī)院見義勇為獎勵實(shí)施辦法》等文件，積極開展消防治安、法律法規(guī)教育培訓(xùn)等活動，增強(qiáng)了全院職工的安全防范意識和遵紀(jì)守法意識。加大醫(yī)療區(qū)巡查力度，突出抓好門診、財務(wù)、藥品、倉庫等重點(diǎn)部位的管理，將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài);醫(yī)院加大消防設(shè)施維護(hù)投入，將全院消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)交由具有消防技術(shù)力量的專業(yè)公司管理和維護(hù)，使醫(yī)院的消防管理進(jìn)一步升級;加大流動人口管理力度，嚴(yán)查流動人口“三證”等，使醫(yī)院社會治安綜合治理、流動人口計劃生育管理、消防安全管理等工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍馈?0_年，全院無刑事案件和重大治安案件發(fā)生，無邪教滋事，被市綜治委授予“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”。

黨建工作的深入開展，為醫(yī)院改革與發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力、智力支持和組織保證，有力地促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。20_年，全院職工在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服基建項(xiàng)目多、三項(xiàng)評審任務(wù)重、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大幅下調(diào)等困難，同心同德干事業(yè)，聚精會神謀發(fā)展，順利啟用了外科大樓和老年病醫(yī)療中心，極大提升了醫(yī)院整體服務(wù)功能;順利通過了醫(yī)院管理評審、新一周期省市重點(diǎn)專科評審、鄖陽醫(yī)學(xué)院本科教學(xué)評估和“全國百姓放心示范醫(yī)院”動態(tài)管理評審等工作驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo);全面完成了醫(yī)院各項(xiàng)主要指標(biāo)，截止11月底，全院共實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入1732__元，同比增長10、9__;實(shí)現(xiàn)門診病人39837__次，同比增長-5、2__;出院病人2253__次，同比增長10、2__;門診手術(shù)1690__次，同比增長-10、0__;住院手術(shù)569__次，同比增加20、0__;病床使用率97、3__，同比增長1、7__，各項(xiàng)工作邁上了一個新的臺階。

20_年，醫(yī)院的黨建工作在《黨章》的統(tǒng)領(lǐng)下，扎實(shí)推進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈，取得了顯著成效，促進(jìn)了三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，工作中仍然存在著諸多問題，突出表現(xiàn)在：黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制還需進(jìn)一步加大力度予以貫徹落實(shí);極少數(shù)黨員、干部中還存在著黨性觀念不強(qiáng)，責(zé)任感和進(jìn)取精神差，工作拖后腿等問題，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮等。20_年醫(yī)院黨建工作將堅持以《黨章》為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神，貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)和諧醫(yī)院，促進(jìn)醫(yī)院又快又好地發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。

有關(guān)高層拆卸空調(diào)協(xié)議書(精)二

甲方：上海___________置業(yè)發(fā)展有限公司

乙方：______________________________

上?！癬___________廣場”是甲方合法開發(fā)建設(shè)的高層商住項(xiàng)目，已依法取得開發(fā)該項(xiàng)目所需的相應(yīng)文件及手續(xù)(見附件)。

甲、乙雙方就乙方包銷由甲方開發(fā)的“____________廣場”商業(yè)用房的有關(guān)事宜，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、包銷范圍：位于上海市浦建路______號的“______廣場”商業(yè)用房地下一層，地面三層，共計建筑面積____________平方米。

上述面積為甲方暫測面積，如暫測面積與房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)實(shí)際測定的面積有差異的，以房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)實(shí)際測定面積(下稱實(shí)際面積)為準(zhǔn)。

二、雙方商定該商業(yè)用房的包銷價格為一次性包死的固定價格，按建筑面積計算為每平方米_____元人民幣，總金額為_________元人民幣。

三、雙方商定包銷期限自本協(xié)議生效之日起至______年______月______日止。

在包銷期內(nèi)，乙方對本協(xié)議約定范圍內(nèi)的商業(yè)用房享有依法自主銷售的權(quán)利，同時甲方在此期限內(nèi)不再自行或委托第三人銷售。

四、包銷房款的支付：________________________________________

五、乙方逾期支付包銷房款的：若逾期不超過______天，乙方按逾期應(yīng)付款的______%向甲方支付違約金，合同繼續(xù)履行;若逾期超過______天的，合同終止，乙方按逾期應(yīng)付款的______%向甲方支付違約金，甲方實(shí)際損失超過乙方支付的違約金時，由乙方賠償損失。

合同終止后，甲方有權(quán)自行或委托他人銷售本協(xié)議約定包銷范圍內(nèi)的商業(yè)用房。

六、包銷期內(nèi)乙方可以甲方名義對外銷售包銷范圍內(nèi)的商業(yè)用房，具體預(yù)售或銷售合同由具體買受人與甲方簽訂;包銷期滿未售出的商業(yè)用房，由乙方按照本協(xié)議約定的包銷價格購買并在包銷期滿后一個月內(nèi)向乙方付清余款結(jié)算完畢。

七、甲方的職責(zé)和義務(wù)

1.甲方應(yīng)于______年______月______日前取得____________廣場商業(yè)用房項(xiàng)目的《預(yù)售許可證》。

2.甲方應(yīng)當(dāng)在______年______月______日前，依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將驗(yàn)收合格的上述商業(yè)用房交付乙方使用。

但如遇下列材料原因，除雙方協(xié)商同意解除協(xié)議或變更協(xié)議外，甲方可據(jù)實(shí)予以延期：

(1)遭遇不可抗力，且甲方在不可抗力發(fā)生之日起______日內(nèi)告知乙方的;

(2)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，縣級以上規(guī)劃、文物、環(huán)保等主管部門采取行政措施或遇到重大技術(shù)問題而導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)工期延長的，但最長不得超過______個月;

(3)舊城改造中原有管線作重大改造時，需市政等單位實(shí)施而導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)工期延長的。

甲方逾期交房的：若逾期不超過______日，自本協(xié)議第七條第2款規(guī)定的最后交付期限的第二天至實(shí)際交付之日止，甲方按日向乙方支付已付房價款的萬分之二點(diǎn)一的違約金，協(xié)議繼續(xù)履行;逾期超過______日后，乙方有權(quán)解除合同。

甲方應(yīng)當(dāng)自乙方解除合同通知到達(dá)之日起______日內(nèi)退還全部已付款，并按乙方累計已付款的______%向乙方支付違約金。

乙方要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自本協(xié)議第七條第2款規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付房價款萬分之二點(diǎn)一的違約金。

3.甲方保證該商業(yè)用房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。

因甲方原因，造成該商業(yè)用房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。

4.甲方交付使用的商業(yè)用房的裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合雙方約定(見附件)的標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，乙方有權(quán)要求甲方修復(fù)以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或賠償裝飾、設(shè)備差價。

5.甲方應(yīng)當(dāng)在該商業(yè)用房支付使用的______日內(nèi)，將辦理權(quán)屬(包括契約證、房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證)登記需由甲方提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。

如因甲方責(zé)任，乙方不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，雙方同意按下列第(1)(2)項(xiàng)處理：

(1)乙方退房，甲方在乙方提出退房要求之日起______日內(nèi)將乙方已付房價款退還給乙方，并按已付房價款的______%賠償乙方損失。

(2)乙方不退房，甲方按已付房價款的______%向乙方支付違約金。

八、乙方的職責(zé)和義務(wù)

1.乙方應(yīng)依約按期如數(shù)向甲方支付本協(xié)議約定的應(yīng)付款項(xiàng);

2.乙方自行負(fù)責(zé)商業(yè)用房的物業(yè)管理并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;

3.乙方所包銷的房屋僅作商業(yè)使用，使用期間不得擅自改變該商業(yè)用房的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。

除本協(xié)議及其附件另由規(guī)定者外，乙方在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享有該商業(yè)用房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施，并按占地和公共部位與公用房屋分?jǐn)偯娣e承擔(dān)義務(wù)。

乙方不得擅自改變與該商業(yè)用房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。

九、在本協(xié)議書有效期限內(nèi)或之后的任何時間，本協(xié)議雙方不得向任何與本次合作行為不發(fā)生直接關(guān)聯(lián)的第三方泄露任何在本次合作中獲悉的有關(guān)對方公司的秘密信息和文件資料。

十、因履行本協(xié)議而發(fā)生爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。

協(xié)商不成的，雙方同意提交杭州仲裁委員會仲裁解決。

十一、本協(xié)議未盡事宜由協(xié)議雙方另行補(bǔ)充約定。

對本協(xié)議所作的補(bǔ)充、修改及修正均需以書面形式進(jìn)行，一旦達(dá)成，與本協(xié)議具有同等效力。

十二、本協(xié)議附件為本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

十三、本協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章后生效。

十四、本協(xié)議壹式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。

甲方：上海______置業(yè)發(fā)展有限公司

授權(quán)代表：______________________

日期：__________________________

乙方：__________________________

授權(quán)代表：______________________

日期：__________________________

有關(guān)高層拆卸空調(diào)協(xié)議書(精)三

賣方：代表人：

買方：身份證號：

鑒于乙方符合購買公房的條件，甲乙雙方就乙方購買公房的事宜進(jìn)行協(xié)商，現(xiàn)甲方與乙方協(xié)商同意訂立本合同，以資信守。

一、房屋信息甲方將坐落于____________市區(qū)________路________號________室出售給乙方。該住房為________結(jié)構(gòu)，于________年________月竣工，建筑面積共________平方米。

二、特別約定以成本價、統(tǒng)建解困房價、房改經(jīng)濟(jì)適用住房價、商品房指導(dǎo)價購買的獲得全部產(chǎn)權(quán)。高層住宅以標(biāo)準(zhǔn)價購買的獲得________%產(chǎn)權(quán)。

三、計價與支付

1、不超標(biāo)面積________平方米，以________價出售，單價________元，計________元。

2、雜物間面積________平方米，單價________元，計________元。

3、超標(biāo)面積________平方米，單價________元，計________元。

4、超商品房指導(dǎo)價計________元。

5、超標(biāo)準(zhǔn)裝修計________元。

6、雙方議定上述房地產(chǎn)及附屬建筑物總價款為人民幣大寫：________________________元整;即人民幣小寫：________________________元。

7、乙方在簽訂本合同時，支付定金____________元整，即小寫____________元。

8、乙方支付定金之日起____________個月內(nèi)，向甲方支付首付款，首付款之外的款項(xiàng)通過銀行住房按揭方式交付。

四、面積該房產(chǎn)建筑面積的計算以土地房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)，若實(shí)際測量面積與土地房產(chǎn)權(quán)屬證書記載的有出入的，以實(shí)際為準(zhǔn)。

五、購房程序

1、購買單位自管公有住房的，由甲方持本合同、《公有住房出售核定表》、個人交款單、房改專用發(fā)票、戶口簿，到市國土資源與房產(chǎn)管理局統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)登記。

2、購買市國土資源與房產(chǎn)管理局管理的公有住房，乙方直接憑本合同、房改專用發(fā)票、戶口簿，到市國土資源與房產(chǎn)管理局統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)登記。

六、乙方權(quán)利義務(wù)

1、乙方與毗鄰房產(chǎn)共同享有使用住房共用部位共用設(shè)施設(shè)備。

2、乙方購買的該住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修按《住房共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》執(zhí)法。

3、乙方取得該房產(chǎn)后，自行管理和維修、養(yǎng)護(hù)，保證房屋安全使用。

4、乙方使用該產(chǎn)業(yè)時必須遵守國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，遵守社會公德和維護(hù)公共利益。

5、乙方取得該房產(chǎn)后，不得擅自改變住房的使用功能和房屋建設(shè)結(jié)構(gòu)，不得拆改上下水管道、供電設(shè)備、公共電視天線、通信和煤氣等管線;不得更改建筑物外觀藝術(shù)造型，嚴(yán)禁在房頂、陽臺及公共地上搭建。乙方若有違反本條規(guī)定，甲方有權(quán)責(zé)令其恢復(fù)原狀、補(bǔ)償由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失或承擔(dān)法律責(zé)任。

七、甲方權(quán)利義務(wù)

1、本合同履行過程中，甲方應(yīng)按照合同的規(guī)定，積極配合乙方辦理相關(guān)程序。

2、乙方在不恰當(dāng)?shù)穆男凶约旱牧x務(wù)時，甲方有權(quán)糾正。

八、爭議解決買賣雙方應(yīng)共同遵守房屋所在地住房制度改革的有關(guān)政策及規(guī)定，雙方如在合同履行中發(fā)生爭議，應(yīng)本著友好精神，協(xié)商不成，雙方均有權(quán)訴至房屋所在地的人民法院。

九、違約責(zé)任

1、在本合同的履行過程中，任何一方需要提前解除合同，應(yīng)提前_______天通知對方，因解除合同給對方造成的損失，責(zé)任方應(yīng)全額賠償。

2、因甲方的原因使合同履行不能的，乙方有權(quán)要求甲方退還預(yù)付款，或乙方可選擇解除合同，并要求甲方支付雙倍的預(yù)付款。

3、若因乙方的原因使合同履行不能的，甲方有權(quán)沒收乙方預(yù)付款，或解除合同，并要求乙方支付預(yù)付款雙倍的違約金。

十、其他

1、本合同自簽字之日生效。本合同一式_______份。買賣雙方各執(zhí)_______份，每份合同具有同等法律效力。

2、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，協(xié)商一致可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

甲方：代表人：住址：聯(lián)系方式：房屋所在地：簽約時間：_______年_______月_______日

乙方：住址：聯(lián)系方式：房屋所在地：簽約時間：_______年_______月_______日

有關(guān)高層拆卸空調(diào)協(xié)議書(精)四

同志們：

我們這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神，認(rèn)真回顧并總結(jié)年信貸管理專業(yè)工作，探索與研究新形勢下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。

一、20xx年信貸管理工作回顧

20xx年，全行信貸管理工作在省行及市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信貸戰(zhàn)線廣大員工的共同努力下，堅持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為核心，以信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以集中控制和防范風(fēng)險為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的信貸管理機(jī)制，努力服務(wù)于信貸營銷，在授權(quán)授信、信貸審查審批、信貸監(jiān)測檢查等方面做了大量工作，取得了較好的工作成效。具體體現(xiàn)在以下方面

——落實(shí)管理目標(biāo)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點(diǎn)，努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門，組織分解下達(dá)工作任務(wù)，采取措施，鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點(diǎn)，其余各年度均控制在總行風(fēng)險控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況，深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實(shí)完成任務(wù)的工作目標(biāo)，系統(tǒng)鎖定，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實(shí)現(xiàn)借新還舊壓縮萬元，完成全年壓縮計劃的%，實(shí)現(xiàn)收回再貸壓縮萬元，完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施，加強(qiáng)信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門，圍繞市場退出目標(biāo)，研究制定市場退出管理辦法，通過核銷與嚴(yán)格信貸審批和管理，力促市場退出工作進(jìn)度，全年累計實(shí)現(xiàn)退出萬元，完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元，現(xiàn)金清收萬元。

——服務(wù)信貸營銷，規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略，以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向，用發(fā)展的觀點(diǎn)及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點(diǎn)問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風(fēng)險的關(guān)系。認(rèn)真篩選公司業(yè)務(wù)營銷方案，樹立管理為營銷服務(wù)的觀點(diǎn)，合理協(xié)調(diào)信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入，嚴(yán)格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。

建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度，嚴(yán)把貸款審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級行授權(quán)制度，規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點(diǎn)，通過停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質(zhì)量，規(guī)避了部分信貸風(fēng)險。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風(fēng)險辦理的存量業(yè)務(wù)，實(shí)行授信、審批業(yè)務(wù)“同報同審、分級決策”的工作制度，提高了服務(wù)效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了信貸審查委員會工作管理，明確了工作責(zé)任。

——嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量防范風(fēng)險。在集中統(tǒng)一授信期間，全面保證授信質(zhì)量的同時，實(shí)現(xiàn)服務(wù)營銷與嚴(yán)格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務(wù)營銷與防范風(fēng)險的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務(wù)品種，準(zhǔn)確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能，統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務(wù)對授信的需求，防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機(jī)問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法，實(shí)行分級管理。對法人客戶授信實(shí)行按信用級別管理，全面推行按客戶信用級別實(shí)行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定，切實(shí)做好集團(tuán)、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準(zhǔn)確報出，改變授信審批流程，實(shí)現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機(jī)化。做好協(xié)調(diào)與銜接，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時，搞好為營銷服務(wù)工作。

——嚴(yán)格五級分類，保證重定質(zhì)量。加強(qiáng)支行專人管理，組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機(jī)操作流程再培訓(xùn)，明確時間及職責(zé)分工，合理調(diào)配工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹“定量為主、定性為輔;機(jī)評為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶資料，做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查，對近戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報告，并專題向省行進(jìn)行了匯報，為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)情況和信息支持。

——加強(qiáng)貸后管理，防范信貸風(fēng)險。為推動全行貸后管理工作，對年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù)，年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進(jìn)行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺，貸前調(diào)查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題，逐項(xiàng)、逐條落實(shí)了整改責(zé)任人和整改措施，以確保實(shí)施，且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項(xiàng)整治”活動，促進(jìn)全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。

——加強(qiáng)系統(tǒng)管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn)，市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量，先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌，投產(chǎn)中組織測通線路，安排模擬測試，協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時檢測系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時反饋和解決系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用，啟用并補(bǔ)錄信貸業(yè)務(wù)功能，保證全行運(yùn)行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強(qiáng)系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量，杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項(xiàng)制度建設(shè)，提高了人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量，在審貸工作中，準(zhǔn)確運(yùn)用人行回饋數(shù)據(jù)，通過查驗(yàn)客戶資信狀況，建立了防范風(fēng)險的堅實(shí)屏障。

——加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)

根據(jù)各期間工作總體要求，認(rèn)真開展整章建制工作，通過與自身特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，逐步出臺較為個性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強(qiáng)公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實(shí)施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)法人客戶信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》以及《分行嚴(yán)密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等，為我行信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。

進(jìn)行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項(xiàng)信貸專題調(diào)查工作，各支行積極配合，認(rèn)真組織落實(shí)，及時上報調(diào)查報告，為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進(jìn)信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。

抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓(xùn)班》，組織編寫以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材，聘請行內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課，通過一周的時間，對參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試，實(shí)施合格上崗，達(dá)到了培訓(xùn)工作目的;同時針對各工作期間的需要，相繼組織開展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，并根據(jù)市分行黨委的要求，制定并落實(shí)了對全行公司業(yè)務(wù)法人客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)測試工作要求，由此有力地推動了信貸人員學(xué)知識、比干勁氛圍的形成。

年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復(fù)雜的形勢和前所未有的壓力，工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工，憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進(jìn)，奮力拼搏，為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻(xiàn)，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢、正視現(xiàn)實(shí)，明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)

剛剛結(jié)束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融形勢，對加強(qiáng)金融調(diào)控、推進(jìn)金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認(rèn)識，把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。

(一)認(rèn)清形勢

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，有利于我國繼續(xù)擴(kuò)大出口，為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機(jī)遇。同時，也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重等新問題。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，今年的金融政策是：既要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又要適度控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防止通貨膨脹和金融風(fēng)險，抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強(qiáng)，將給我行的改革發(fā)展帶來新的機(jī)遇，也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗(yàn)，同時也對我們妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險關(guān)系，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢這些新的變化，高度重視面臨的困難和問題，努力推進(jìn)全行的改革發(fā)展。

(二)正視現(xiàn)實(shí)

要認(rèn)真貫省行行長會議精神，將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實(shí)處，我們就必須要結(jié)合的實(shí)際，一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實(shí)際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實(shí)際。

l、我行信貸資產(chǎn)的特點(diǎn)

目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，隱性風(fēng)險大。截至年l2月末，全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元，不良率為%，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風(fēng)險沒有充分顯現(xiàn)，存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查，年以來的新增貸款準(zhǔn)事實(shí)不良也大大高于帳面。

(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計利息

萬元，但實(shí)收利息只有萬元，收息率只有%，說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。

(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末，我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元，占我行全部法人客戶貸款總額的%。

2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題

由于多年來受計劃經(jīng)濟(jì)思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經(jīng)營上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化：

全行上下端正了經(jīng)營思想，深刻認(rèn)識到短期行為對我行業(yè)務(wù)經(jīng)營上帶來的嚴(yán)重危害;信貸風(fēng)險意識得到了明顯增強(qiáng)，下大力氣消化

并處置不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進(jìn)有退的策略，貸款總量上得到了有效控制;落實(shí)了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的管理思路，強(qiáng)化了管理手段，全方位加強(qiáng)了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營，從嚴(yán)治行，嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭，使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣，我們還必須認(rèn)識到，我們目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補(bǔ)上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認(rèn)真研究并解決我行信貸管理中存在的問題：

一是經(jīng)營上存在短期行為，信貸資產(chǎn)風(fēng)險仍在加大。個別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠(yuǎn)利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系，只注重短期利益，缺乏長期的風(fēng)險意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。

二是制度辦法不落實(shí)，重貸輕管，管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中，重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實(shí)，貸后管理不到位，基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查，即便檢查也缺乏風(fēng)險預(yù)警分析及風(fēng)險防范措施，使檢查流于形式，導(dǎo)致貸后管理失控。

三是信貸制度意識淡薄，違規(guī)經(jīng)營還時有發(fā)生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個別支行內(nèi)部管理混亂，有章不循，違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程，還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當(dāng)，造成一系列性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營問題。

四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱，貸款隱性風(fēng)險加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是貸款進(jìn)入操作程序的第一關(guān)口，而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報告質(zhì)量較差，內(nèi)容空洞，缺乏風(fēng)險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險度的判斷?，F(xiàn)存信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。

五是信貸人員數(shù)量少，素質(zhì)有待提高，激勵機(jī)制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴(yán)重不足，素質(zhì)較低，不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面，近年來省市行在貸款管理上越來越細(xì)化，考核體系嚴(yán)格，處罰措施嚴(yán)厲，但缺乏有效的激勵機(jī)制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊(duì)伍人員流失觀象較為嚴(yán)重，這種狀況令人堪憂，亟待解決。

(三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)

年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署，以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心，以完善信貸風(fēng)險控制體系和強(qiáng)化風(fēng)險控制手段為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本，進(jìn)一步落實(shí)和完善信貸政策制度，加強(qiáng)授信的風(fēng)險控制作用，推進(jìn)審貸體制改革，整治貸后管理，切實(shí)保障新增貸款質(zhì)量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰，責(zé)任明確，管理到位的信貸管理新機(jī)制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，年信貸管理專業(yè)的主要工作目標(biāo)是：

1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)

包括以下三個指標(biāo)，分別是：

(1)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

(2)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

(3)年當(dāng)年新增貸款不良率，當(dāng)年新發(fā)放貸款實(shí)行按筆控制，力爭使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。

前兩個指標(biāo)的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。

2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)

(1)存量貸款級(含末評級，下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑，下同)，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃，全年不良額要控制在億元以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的計劃額度內(nèi)。

3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)

(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃，全行要完成不少于億元，各行要完成市行下達(dá)的計劃。

(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃，各行移位比例不低于%。

4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)

(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理，法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化入庫管理。

(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確和完整。

(3)各項(xiàng)貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。

(四)實(shí)行公司客戶貸款的全口徑管理，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，全面嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量

按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在，我行不良信貸資產(chǎn)占比高，存量貸款劣變嚴(yán)重，因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源，實(shí)行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。

首先對公司客戶存量貸款實(shí)行全口徑管理，力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起，省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項(xiàng)目貸款，不含房地產(chǎn)貸款，下同)，全部納入年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數(shù)，下達(dá)各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃，并作為全行一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)進(jìn)行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問題。

其次繼續(xù)強(qiáng)化新增貸款質(zhì)量控制，努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對年(含)以來新增貸款質(zhì)量進(jìn)行分段考核管理，即重點(diǎn)做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線，各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款，要落實(shí)責(zé)任人，逐戶制定清收方案，年內(nèi)要壓縮%。同時要加強(qiáng)對新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達(dá)移位計劃，年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險業(yè)務(wù)外，對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。

第三切實(shí)規(guī)范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新

認(rèn)定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款，因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進(jìn)行債務(wù)重組或?yàn)楸ＨY產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的，仍按新增貸款進(jìn)行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進(jìn)行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

(五)整合信貸管理架構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理工作，強(qiáng)化信貸風(fēng)險控制能力

為全面提升信貸管理水平，今年將進(jìn)一步完善全行信貸風(fēng)險控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實(shí)現(xiàn)集中管理，提高全行信貸風(fēng)險控制能力。

1、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。

(1)大力加強(qiáng)行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。

——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放，重點(diǎn)支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項(xiàng)目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放，重點(diǎn)支持其中資產(chǎn)負(fù)債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶。 ——要嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關(guān)部門將對年以來新建、擴(kuò)建(改建)的鋼鐵項(xiàng)目，年以來新建的水泥項(xiàng)目，以及年月以來新建的電解鋁項(xiàng)目進(jìn)行清理，對其中部分客戶的退出計劃，要抓緊落實(shí)，堅決退出。 ——要適度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(以下簡稱城建項(xiàng)目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款，將支持重點(diǎn)集中在大中城市、項(xiàng)目收費(fèi)足以還本付息、借款人不依賴財政補(bǔ)貼還貸的城建項(xiàng)目，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴(yán)格控制全部或主要依賴于財政補(bǔ)貼還款的城建項(xiàng)目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款，不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設(shè)和無具體項(xiàng)目指向的城建項(xiàng)目貸款和開發(fā)區(qū)貸款，嚴(yán)禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)。

——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，加快從規(guī)模相對較小，資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，抗風(fēng)險能力相對較弱的客戶中退出。

(2)進(jìn)一步細(xì)化和明確客戶信貸政策。今年全行要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比，力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點(diǎn)以上。為此，一是要加強(qiáng)對民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理，防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保，防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴(yán)格控制對規(guī)模擴(kuò)張較快、經(jīng)營運(yùn)作不規(guī)范、財務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營企業(yè)的信貸投放，對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項(xiàng)目貸款，其資本金比例不得低于50%;嚴(yán)格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦理，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。對工作措施不落實(shí)、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放，同時要繼續(xù)嚴(yán)格限制對股東實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場，加強(qiáng)對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強(qiáng)上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)上市公司客戶信貸管理的通知》要求，認(rèn)真分析和審查。

(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)貸款分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項(xiàng)下貸款等擔(dān)保類貸款管理辦法進(jìn)行整合，修訂低風(fēng)險信貸業(yè)務(wù)掌握意見，進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法，根據(jù)各類客戶風(fēng)險特征的不同，分別規(guī)定不同的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。

2、加強(qiáng)授信管理，風(fēng)險控制前移。

完善授信管理，充分發(fā)揮授信的風(fēng)險控制作用。年要強(qiáng)化授信管理，實(shí)現(xiàn)從貸時單筆風(fēng)險控制向貸前客戶風(fēng)險控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點(diǎn)。一是進(jìn)一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴(yán)格授信管理。各支行申報上級審批的各項(xiàng)融資業(yè)務(wù)，必須要先有授信額度，沒有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調(diào)增，確需增加授信的(項(xiàng)目授信除外)，授信審批權(quán)要上收一級，從嚴(yán)控制審批。三是嚴(yán)格控制客戶風(fēng)險敞口比例。要嚴(yán)格按照客戶的實(shí)際償債能力和資信情況，確定風(fēng)險敞口比例(非擔(dān)保的融資比例)，其中從級客戶風(fēng)險敞口比例可以達(dá)到%;級客戶風(fēng)險敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險敞口比例最高不超過%。四是加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點(diǎn)做好對通過投資關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理，切實(shí)防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險。五是適當(dāng)簡化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。

3、嚴(yán)格信貸審查審批，努力提高信貸審批質(zhì)量和效率

(1)按省行專業(yè)部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變?？傂姓剿鹘Ｂ殞徺J體系，即：專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時，完善信貸集體審議機(jī)制，通過嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定，擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員，專職從事信貸業(yè)務(wù)審議，實(shí)現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日常化，切實(shí)提高信貸審議質(zhì)量和效率。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，切實(shí)防范政策性風(fēng)險。一是嚴(yán)格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人，特別是對公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門，無論是否持有貸款證(卡)，一律不得發(fā)放貸款，已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外，嚴(yán)禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購和建設(shè)項(xiàng)目資本金的貸款，也不得發(fā)放流動資金貸款或項(xiàng)目臨時周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項(xiàng)目資本金。三是加強(qiáng)對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實(shí)貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查，對辦理或滾動簽發(fā)無真實(shí)貿(mào)易背景銀行承兌匯票的，要嚴(yán)肅查處。四是抓緊時間落實(shí)國有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問題，最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋，明確今后國有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押，如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記，法院不以國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定無效。

(3)規(guī)范信貸審查審批，切實(shí)防范信用風(fēng)險和操作風(fēng)險。一是實(shí)行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實(shí)情況的核準(zhǔn)制度。凡上級行審批信貸業(yè)務(wù)時確定了前提條件的，支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實(shí)情況上報市行審核，經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù)，前提條件不落實(shí)或未全部落實(shí)的，不得辦理業(yè)務(wù)。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的，支行要以行發(fā)文說明不能落實(shí)的真實(shí)原因，申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強(qiáng)股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點(diǎn)、出資來源模糊的客戶，一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費(fèi)收入質(zhì)押、以地方政府(含財政部門)提供擔(dān)?；虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進(jìn)行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴(yán)格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期，對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項(xiàng)目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款，一律按新增貸款進(jìn)行管理，分類最高列為關(guān)注類。對有展期貸款的客戶，不得發(fā)放新增貸款。五是加強(qiáng)企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度，嚴(yán)格審查企業(yè)落實(shí)我行債權(quán)情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險變化情況，切實(shí)防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù)，保障我行債權(quán)安全，對企業(yè)不落實(shí)改制方案，我行債權(quán)不落實(shí)的，要堅決依法主張債權(quán)。六是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門負(fù)責(zé)審查審批，審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，比照流動資金貸款審批權(quán)和操作流程進(jìn)行審批。

4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理

(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗，配備專人，專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作，以強(qiáng)化貸后管理。

(2)分級落實(shí)貸后集中監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性，擔(dān)保的合法有效性，貸款條件落實(shí)的真實(shí)有效性等情況的集中監(jiān)督檢查，并實(shí)行下查一級的管理模式，即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進(jìn)行監(jiān)督檢查，市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進(jìn)行監(jiān)督檢查，以強(qiáng)化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。

(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)測工作，做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作，對有疑點(diǎn)的客戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析，提早排除風(fēng)險隱患。二是加強(qiáng)信貸風(fēng)險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測，重點(diǎn)做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測，通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險隱患和新的風(fēng)險動向，及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，為改進(jìn)信貸管理、提高決策水平提供支持。

(4)嚴(yán)格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實(shí)信貸檔案的集中管理。要嚴(yán)格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認(rèn)真組織落實(shí)信貸檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定。各行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質(zhì)量，確保入檔要件的完整、有效。

5、全面落實(shí)信貸資產(chǎn)級分類的認(rèn)定和監(jiān)測工作。

各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細(xì)則的要求，進(jìn)一步明確級分類的職責(zé)分工、認(rèn)定權(quán)限和認(rèn)定程序，完善有關(guān)管理制度，規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認(rèn)真落實(shí)新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細(xì)則;二是把握好政策，認(rèn)真組織實(shí)施級分類認(rèn)定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強(qiáng)化考核，重點(diǎn)考核認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性;四是加強(qiáng)五級分類統(tǒng)計分析工作，及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài)，為經(jīng)營決策服務(wù);五是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。

6、加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍建設(shè)，提高信貸人員整體素質(zhì)

當(dāng)前信貸管理工作量大面廣，要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要靠人，要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)力度。

首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務(wù)審查，授信管理，系統(tǒng)，貸款分類、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測，信貸政策、制度、流程等方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。今后，不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務(wù)操作人員，都必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。

其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，逐步實(shí)現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認(rèn)證的制度化和規(guī)范化。

(六)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理，確保完成全年工作任務(wù)

今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責(zé)任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評力度，確保工作目標(biāo)順利實(shí)施

從年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標(biāo)全部納入支行行長經(jīng)營績效考評，并嚴(yán)格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評，同時實(shí)行考評結(jié)果與分行經(jīng)營費(fèi)用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)相掛鉤的控制措施。

2、全面落實(shí)貸前、貸時、貸后責(zé)任制。

年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責(zé)制，進(jìn)一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度，明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度，進(jìn)一步明確主審查人的職責(zé)，全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率，進(jìn)一步防范和控制貸款風(fēng)險。

3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化，嚴(yán)防操作風(fēng)險。

為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為，從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程，實(shí)行流程化管理，市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程，全面修訂規(guī)章制度，并分解細(xì)化到具體操作崗位，明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求，推行一項(xiàng)業(yè)務(wù)一套流程、一項(xiàng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)防操作風(fēng)險。對違規(guī)操作的，無論是否造成風(fēng)險一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險控制能力。

同志們，今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們堅定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好年信貸管理工作，開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面，為實(shí)現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!

有關(guān)高層拆卸空調(diào)協(xié)議書(精)五

同志們:

為了實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)各部門和政府同步換屆，更進(jìn)一步激發(fā)全體干部隊(duì)伍活力，營造良好的工作氛圍，打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的高素質(zhì)“五為”干部團(tuán)隊(duì)，我們根據(jù)《干部選拔任用條例》、《江蘇省黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作實(shí)施辦法(試行)》的精神并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)進(jìn)一步推行了中層干部競爭上崗屆聘制。從3月中旬著手謀劃，至今已基本結(jié)束，下面我就本次競爭上崗屆聘制工作進(jìn)行簡要的總結(jié)，最后顧書記還要做重要講話。

一、基本情況和主要特點(diǎn)

這次競爭上崗是根據(jù)鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步深化人事制度改革的精神，在區(qū)委組織部相關(guān)要求下，結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際，在完善20xx年競爭上崗屆聘制方案的基礎(chǔ)上組織實(shí)施的，符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，更符合我鄉(xiāng)目前的實(shí)際。競爭上崗工作從動員大會至今歷時17天，先后經(jīng)過了動員自薦報名、民主測評、資格審查、組織考察、競職演講、實(shí)名推薦、綜合評價、擬任人選、黨委票決、決定聘任等環(huán)節(jié)，這次共拿 出了政府部門26個中層崗位實(shí)施競爭上崗，有41人報名參加，經(jīng)過民主測評、演講評價、實(shí)名推薦，確定了每位競爭者的綜合得分，鄉(xiāng)黨委根據(jù)綜合得分和組織考察情況，結(jié)合平時表現(xiàn)，票決確定了25名中層干部的擬任人選，經(jīng)過公示后25名擬任人選今天已正式受聘。

同志們，本次屆聘工作基本呈現(xiàn)這樣幾個特點(diǎn)：

1、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次。本次競爭上崗無論是評委范圍還是選拔程序，都在20xx年的基礎(chǔ)上有了新的提高，評委在原有鄉(xiāng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部代表和村社區(qū)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，增加區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和兩代表一委員代表，選拔的眼界更寬也更專業(yè)。選拔方式由原來的單一演講推介拓寬到了民主測評、演講推介和定向?qū)嵜扑]，既注重綜合得分又注重平時表現(xiàn)和公認(rèn)程度，堅持按擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)選人用人。同時，這次競爭上崗，為所有人提供了一個平等、競爭、展現(xiàn)自我的舞臺和機(jī)會，競聘者文化層次有所提高、結(jié)構(gòu)較為優(yōu)化。從整個過程看同志們都十分珍惜這次機(jī)會，準(zhǔn)備充分，演講精彩，內(nèi)容豐富實(shí)在，談?wù)J識、談優(yōu)勢、談設(shè)想、談目標(biāo)，反映了大家較強(qiáng)的實(shí)力和水平。

2、高參與、高透明。實(shí)施意見公布后，全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，在整個實(shí)施過程中，全體機(jī)關(guān)干部自始至終予以高度關(guān)注，從民主測評情況看，大家對競聘者的評價也比較客觀公正，與競聘者平時的表現(xiàn)基本一致。同時，在每階段性工作中每個環(huán)節(jié)大家都認(rèn)真對待，對順利開展這次競爭上崗工作起到了積極的推動作用。在整個競爭上崗過程中，始終堅持了公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)的原則，從方案的制定，競爭崗位的設(shè)臵，任職條件，自薦報名，民主測評得分，組織考察，擬任職名單等每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了公示，嚴(yán)格按照競爭上崗的實(shí)施意見有序操作，做到崗位公開、條件公開、程序公開和結(jié)果公開，整個過程充分體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則。

3、高支持、高姿態(tài)。競爭上崗是干部人事制度改革的需要，必然影響到一部分人的利益，由于條件的限制，一些到齡同志能正確對待，主動讓賢，充分理解和支持鄉(xiāng)黨委的決定。一些競爭落聘的同志也能正確認(rèn)識，不氣餒、不消極怠慢，仍努力做好本職工作。大多數(shù)同志能以大局和事業(yè)為重，客觀公正地支持、參與這項(xiàng)工作。

但此次競爭上崗工作中也存在一些不足：一是在民主測評中，少數(shù)同志不夠客觀公正。二是個別同志私下亂議論，不負(fù)責(zé)任的說三道四。三是就整個環(huán)節(jié)而言，有一些地方不盡如人意還需改進(jìn)，我們將進(jìn)一步廣泛征求大家的意見，深入研究，促進(jìn)我鄉(xiāng)屆聘制工作更科學(xué)更有力。

二、主要做法

這次競爭上崗，我們嚴(yán)格按實(shí)施意見中規(guī)定的程序和步驟，堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件，精心組織，周密安排，保證了這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，談幾點(diǎn)體會：

1、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)是確保競爭上崗工作順利實(shí)施的前提。堅持“黨管干部”的原則，為保證競爭上崗順利實(shí)施，鄉(xiāng)黨委精心組織，周密安排，專題研究競爭上崗屆聘制的方法、步驟、條件、原則要求都作了具體規(guī)定，對每一階段工作都召開黨委會進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，為了嚴(yán)格按方案實(shí)施，成立了競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此次競爭上崗工作，整個競爭上崗工作開展得較為順利。

2、制訂科學(xué)可行的制度是搞好競爭上崗工作的保障。競爭上崗涉及到每個人的切身利益，鄉(xiāng)黨委高度重視，堅持以建立制度促進(jìn)干部能上能下機(jī)制的不斷完善，為了使競爭擇優(yōu)選拔干部的導(dǎo)向更加鮮明，將出臺多項(xiàng)意見和制度。先是出臺了《實(shí)施意見》，明確參加競聘的資格和要求及選拔程序。在此基礎(chǔ)上，為了加強(qiáng)對競聘為中層干部的后續(xù)管理，鄉(xiāng)黨委還將出臺“揚(yáng)州市平山鄉(xiāng)深化干部管理五項(xiàng)制度”即“任期目標(biāo)承諾制、年度目標(biāo)責(zé)任制、工作績效考核制、基層民意評價制、選拔任用激勵制”和“選派機(jī)關(guān)中層年青干部到企業(yè)掛職工作實(shí)施辦法”等多項(xiàng)干部培養(yǎng)管理辦法和制度，推動中層干部能以制度為約束，激發(fā)大家在任期內(nèi)能干事、干好事、干成事、不出事，推動中層干部隊(duì)伍成長為“五為”團(tuán)隊(duì)。

3、做好深入細(xì)致的思想工作是競爭上崗平穩(wěn)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。我們在實(shí)施前、實(shí)施中和實(shí)施后都充分做好思想政治工作。在實(shí)施前專門召開全體機(jī)關(guān)干部動員大會，統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)改革意識、競爭意識、參與意識。在實(shí)施中對競聘者進(jìn)行集體談話，從政治思想、工作作風(fēng)等方面提出更高的要求。同時，對因年齡原因不能參加的同志，主要領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行了談話，并就他們對屆聘工作的支持和理解給予了充分肯定。在實(shí)施后，對競爭落聘的同志，我們將適時地進(jìn)行個別談話，幫助客觀的分析優(yōu)點(diǎn)，指出不足，打消顧慮，引導(dǎo)大家能正確對待這次競爭，正確對待自己，正確對待別人。把思想工作貫穿了整個競爭上崗的全過程，保證了競爭上崗工作健康有序進(jìn)行。

三、取得成效

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨員干部的思想觀念。這次競爭上崗屆聘制的完善是干部選拔任用工作的一種突破，破除了論資排輩，求全責(zé)備的舊觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化了干部公平競爭、勇于進(jìn)取、知危思進(jìn)、認(rèn)真履職的新觀念，在一定程度上為加強(qiáng)干部道德修養(yǎng)創(chuàng)造了條件。

2、進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制。這次競爭上崗克服了以前圈子小，群眾參與度不高，由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人的干部任用形式，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選人用人，實(shí)行公開公平、竟?fàn)幧蠉?，讓多?shù)人選人，在多數(shù)人中選人，有利于人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)了由“伯樂相馬”向“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變，真正樹立正確的用人導(dǎo)向。

3、進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過競爭上崗對中層干部隊(duì)伍注入了新的力量，優(yōu)化了中層干部結(jié)構(gòu)，中層干部的活力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。這次競爭有5名副職干部晉升了正職，占正職干部的33%，有5名一般工作人員通過競爭走上副職崗位，占副職干部的45%，女干部15名，占競爭上崗干部的60%，新的中層既有40多歲有經(jīng)驗(yàn)的老同志，也新進(jìn)了30歲左右的年輕干部，形成了合理的梯次。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)黨委對中層干部的了解。這次競爭上崗，既是對大家的一次檢閱，也是一次全面考察和了解。過去，鄉(xiāng)黨委對大家情況雖然有所了解，但不夠全面，對個體了解得多，對全面了解少，通過這次競爭發(fā)現(xiàn)了一些優(yōu)秀人才，部分同志在演講中展現(xiàn)了自己的才華，思路清晰，觀點(diǎn)鮮明，表述流暢，贏得了大家一致認(rèn)可。還有部分同志甘當(dāng)人梯，積極推薦身邊的同志，為鄉(xiāng)黨委調(diào)整、充實(shí)中層干部隊(duì)伍提供了好的建議。

同時，我們還利用這次屆聘機(jī)會，選拔了3名比較優(yōu)秀的年輕同志到重點(diǎn)骨干企業(yè)培養(yǎng)鍛煉，他們分別是：郭曉波同志到日精電機(jī)(揚(yáng)州)有限公司，周鑫同志到美迪集團(tuán)，談俊雅同志到江蘇新天地電氣有限公司。希望你們到企業(yè)后能盡職盡責(zé)，樹立良好的機(jī)關(guān)形象，真正融入企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮一定的作用，真正體會黨委、政府的良苦用心，不辜負(fù)黨委、政府的希望。

同志們，本次競爭上崗屆聘制工作，是全鄉(xiāng)人事制度改革的又一次成功體驗(yàn)，這是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是同志們積極參與、共同努力的結(jié)果，希望你們在新的聘期內(nèi)再接再厲、勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流的實(shí)績，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。