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年度表彰工作匯報材料范文范本篇一

一、安全監(jiān)測網(wǎng)絡平臺。

煤礦瓦斯監(jiān)控平臺已全部搭建完成，并且已經(jīng)全部傳回公司，正常運行；煤礦礦壓監(jiān)測除孫家壕外都已安裝完成，數(shù)據(jù)也已傳回公司，運行正常；井下人員定位系統(tǒng)正在安裝黃天棉圖礦區(qū)的三個煤礦，其它煤礦正在等待廠家提供接口協(xié)議，12月應能全部安裝完成。

公司調度室現(xiàn)在能對孫家壕、扶貧、沙咀子、宏測、宏鑫、忽沙圖、西烏素、炭窯渠、東圪堵等9個煤礦的井下安全數(shù)據(jù)和頂板安全數(shù)據(jù)進行監(jiān)控。

二、工業(yè)電視系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)。

公司及煤礦的視頻會議系統(tǒng)也正在籌劃中。

安全監(jiān)測網(wǎng)絡平臺建成后，公司調度室可以對公司的所有綜采煤礦進行實時的監(jiān)控，煤礦氣體、頂板有超標的會第一時間傳回公司，可以形成煤礦和公司的兩級監(jiān)控，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并排除隱患。而通過人員定位系統(tǒng)可以知道井下的人數(shù)及所在井下位置，在出現(xiàn)險情時，可以確切知道井下的人員分布情況，為領導的決策提供有利的依據(jù)。

煤礦工業(yè)電視系統(tǒng)的建成可以通過煤礦調度室對煤礦的地面和井下的生產(chǎn)情況進行最直觀的監(jiān)控，可以監(jiān)控井下的生產(chǎn)狀況，設備的運行狀況以及洗煤廠的生產(chǎn)運行情況。公司工業(yè)電視系統(tǒng)對下屬所有煤礦的工業(yè)電視系統(tǒng)進行集成，可以在公司隨時調看各煤礦的視頻圖像，了解各煤礦的生產(chǎn)運行情況。

各煤礦和公司的視頻會議系統(tǒng)建成后，公司和煤礦可以隨時召開會議，而不需要所有參會人員都到現(xiàn)場，并可以節(jié)約會議的經(jīng)費以及時間，提高開會的效率，增加參會人員等。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇二

“安全生產(chǎn)”這個概念，一般意義上講，是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。下面是小編給大家分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作匯報材料，供大家閱讀與參考。

按照《關于對五屆市委第122次常委(擴大)會議確定事項立項督查的通知》要求，北宋鎮(zhèn)對照立項督查內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)進行了專項整治，認真組織了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查大整治活動?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作開展情況報告如下。

“六個清單”落實情況：一是列出了試生產(chǎn)和檢維修企業(yè)清單，目前，全鎮(zhèn)?；菲髽I(yè)均已停止生產(chǎn)和檢維修工作。二是列出了“兩重點一重大”企業(yè)清單，并由鎮(zhèn)政府派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督員進駐企業(yè)，此項工作已經(jīng)上報縣安監(jiān)局。三是目前，我鎮(zhèn)沒有“退城進園”企業(yè)。四是列出了停產(chǎn)一年以上的小型化工企業(yè)清單，目前我鎮(zhèn)共有3家，名單已上報縣安監(jiān)局，下一步準備逐步關閉。五是列出了我鎮(zhèn)存在的淘汰落后安全技術裝備企業(yè)名單，共計六家均已上報至縣安監(jiān)局，下一步，將督促企業(yè)進行裝備升級，年底未按要求進行裝備更新的將進行關閉。六是至今我鎮(zhèn)沒有市級以上政府掛牌督辦重大隱患涉及企業(yè)。

“七個一律”落實情況：一是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有危化品企業(yè)下達了停止試生產(chǎn)和檢維修的。

通知書。

并先后3次組織安監(jiān)辦力量進行了突擊檢查未發(fā)現(xiàn)有試生產(chǎn)和檢維修情況;二是所有?；方ㄔO項目一律停止手續(xù)上報目前我鎮(zhèn)沒有新審批和正在建設的?；方ㄔO項目;三是我鎮(zhèn)沒有涉及光氣及光氣化工、硝化工藝等十類的審批項目;四是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險程度高、涉及“兩重點一重大”特別安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)一律關閉目前已對東營華源化工有限公司、利津華杰化工有限公司進行了強制關閉;五是對安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)企業(yè)一律關閉取締對檢查中發(fā)現(xiàn)的利津縣宏森化工有限公司采取了強制停電措施下一步我們將對其進行關閉取締;六是在安全生產(chǎn)大檢查期間至今我鎮(zhèn)沒有發(fā)生事故的企業(yè)。

一是認真落實省、市、縣近期有關安全生產(chǎn)通知和會議精神，專門召集了轄區(qū)內(nèi)4家危險化學品企業(yè)、1家燃氣企業(yè)、1家石油液化氣充裝企業(yè)負責人、分管安全人員召開了座談會，要求企業(yè)嚴格落實文件精神，立即停止一切檢維修作業(yè)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織專門力量進行督導檢查，確保將危化品安全監(jiān)管工作等會議精神落到實處。二是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的4家?；菲髽I(yè)進行了事故。

應急預案。

全員培訓等方面的檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的無事故應急預案的利津縣時源化工有限公司責令停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。9月1日安監(jiān)辦人員又對4家危化品企業(yè)1家燃氣企業(yè)1家石油液化氣充裝企業(yè)下達了書面企業(yè)停產(chǎn)?；奋囮犕Ｖ惯\輸通知。9月4日組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)4家服裝加工點等人員密集場所消防安全情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患4處，并及時下達了整改通知書。三是加強企業(yè)的全員培訓工作。要求?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自行組織培訓，并上報培訓情況，目前，孚新輕烴昊慶化工2家企業(yè)組織的全員培訓已完成。7月17日組織村級安全生產(chǎn)協(xié)管員到三陽公司參加安全知識培訓。9月1日組織企業(yè)負責人及安全生產(chǎn)負責人到開發(fā)區(qū)參加全縣的安全生產(chǎn)培訓(專家講座)。9月3日組織4家?；菲髽I(yè)主要負責人分管負責人安全管理人員共12人參加了“8·31”事故現(xiàn)場警示教育。四是切實抓好“打非治違”專項行動。成立領導機構，制定了《全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治集中行動實施方案》《北宋鎮(zhèn)非法加油站點集中清理整頓。

工作方案。

》，并及時將各級。

活動方案。

傳達到每個村、企業(yè)。8月27日組織安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)濟發(fā)展辦、工商所人員組成的聯(lián)合檢查小組，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)10家的非法加油站點進行了集中清理整頓，并加強巡查監(jiān)督，防止違法行為死灰復燃。7月23日組織安監(jiān)辦和派出所人員到小馬村已關閉企業(yè)原海晶化工現(xiàn)場檢查關閉情況;25日組織有關人員對王家村土煉油進行了取締，并強制拆除。

存在的問題：一是安全生產(chǎn)總體認識不足。目前，部分企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的理解存在偏頗，對安全生產(chǎn)過程管理認識不足，不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關系，特別是我鎮(zhèn)企業(yè)較小，安全投入欠賬嚴重，安全管理制度不健全，安全培訓教育工作不到位;從業(yè)人員缺乏專業(yè)安全知識。二是安監(jiān)部門監(jiān)管人員力量不足，相關知識更新不及時。當前有限的安監(jiān)人員與量大面廣的監(jiān)管任務之間，存在著較大的矛盾，安監(jiān)辦人員多為臨時抽調人員，對于具有較強的法制性、技術新和專業(yè)性的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常常感到力不從心。

下一步打算：一是進一步充實安監(jiān)力量。選拔懂業(yè)務人員充實加強安監(jiān)隊伍。二是聘請專家對轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)進行隱患排查，完善臺賬。三是召開專題黨政聯(lián)席會議，對安全生產(chǎn)工作進行再部署，專題研究我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作。四是組織開展一次專門“打非治違”行動，對轄區(qū)內(nèi)死灰復燃的小加油站點進行徹底清理。

區(qū)安委會：

今年鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，積極做好安全生產(chǎn)基礎和基層工作，安全生產(chǎn)各項指針均達到預定目標，我鎮(zhèn)安全工作取得了良好的社會影響。為進一步提高全鎮(zhèn)干部抓安全生產(chǎn)保人民生命財產(chǎn)安全的自覺性和積極性，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉，現(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作情況匯報如下。

為明確各職能部門和鎮(zhèn)村干部、機關、企事業(yè)單位負責人在安全生產(chǎn)管理工作中的職責，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院302號令)等相關法律法規(guī)，我鎮(zhèn)完善了《安全生產(chǎn)管理工作制度》，制定政府領導及安全生產(chǎn)委員會成員工作職責、各專門安全管理人員工作職責、一般鎮(zhèn)干部管理安全的職責、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人安全生產(chǎn)工作職責、安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權利和義務、村(居)民委員會安全工作職責、安全協(xié)管員工作職責從根本上解決了安全管理工作職責不明的問題，使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理走上了制度化軌道。

我鎮(zhèn)實行了黨政一把手負總責、分管領導主抓、副科級以上領導包村駐點分門別類抓行業(yè)和區(qū)域安全、具體業(yè)務人員負責、一般干部與村組干部全面參與并嚴格責任追究的安全生產(chǎn)管理責任制度，并采取金字塔式的目標管理模式將安全生產(chǎn)管理責任落實到各分管領導、辦(站、所)、村居委會和廠礦企業(yè)負責人人頭：1、以鎮(zhèn)人民政府與各基層單位簽訂安全生產(chǎn)目標。

責任書。

將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)控制目標、工作目標分解到各村居委會及企事業(yè)單位各駐村干部的安全監(jiān)督管理責任也一并納入;2、以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(黨委副書記)與各分管安全、農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟、社會事務等的黨委、政府領導簽訂專門的安全生產(chǎn)分級管理責任書;3、以與各車主分別簽訂專業(yè)的安全管理責任書;并重點針對客運車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、摩托車等備案在冊;4、明確了安全生產(chǎn)各專業(yè)管理人員和安全協(xié)管員以及一般干部在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中的職責并在平時的工作匯報和年度工作考核時將安全生產(chǎn)工作一并匯報和考核;5、以鎮(zhèn)人民政府分管國土工作的領導為主與各地質災害點所在的村建立了地質災害防治工作責任制度落實了地質災害監(jiān)測和汛期巡查工作同時建立起各基層單位地質災害防治工作站和群測群防網(wǎng)絡有效避免了災害的發(fā)生堵住了管理責任履行上的一些漏洞從而有效地提高了干部管安全的責任心。

建立安辦(包括各成員單位和專兼職安全管理人員)、鎮(zhèn)駐村居委會(企業(yè))安全生產(chǎn)指導組、村居委會(企業(yè))安全生產(chǎn)領導小組、村居民小組(車間、班組)安全員、安全協(xié)管員這一安全組織體系，并根據(jù)省政府的有關規(guī)定和本地實際建立了保障安全生產(chǎn)的一系列制度，開展安全生產(chǎn)檢查十余次，發(fā)現(xiàn)問題3次，處理3起。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權限受限，難以根治安全隱患。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的執(zhí)法權限，針對工礦企事業(yè)單位可以理順監(jiān)管關系，但我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理領域最為突出也最讓人擔憂的是車輛安全，經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員復雜多元化，難以服從管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些典型違章違法行為也鞭長莫及。

2、安全生產(chǎn)，群眾認識高，理解卻不到位。只有加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，才能避免更多的事故發(fā)生。

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將坡頭鎮(zhèn)工作開展情況匯報如下：

今年以來，坡頭鎮(zhèn)按照全市的統(tǒng)一安排部署，結合“春節(jié)”、“五一”、“國慶”及高溫酷暑、汛期等重要時期特點，并認真汲取“5.26”、“8.12”事故教訓，在轄區(qū)分別開展了涉粉行業(yè)、水上交通、旅游、消防(?；贰⒉输摪?、教育等安全專項整治活動。截至目前，共排查隱患352處，整改346處，其余6處正在整改。

交辦隱患整改情況：

1、中沃飲料坡頭分公司：5個廠間廠房涉及到彩鋼板問題。目前，4個廠間彩鋼板已全部更換結束，更換面積4萬平米，第5個車間4000平米已開始更換，預計10月30日整改結束。

2、西霞湖庫區(qū)存在漁船非法載客行為：目前，通過漁政局和鎮(zhèn)政府的聯(lián)合執(zhí)法，違法行為已取締到位。

3、順達購物廣場：關于消防驗收手續(xù)前置條件規(guī)劃局意見已于20天前上報市消防支隊，現(xiàn)場隱患及設施問題已全部整改到位。

4、留莊村存在非法開采行為：經(jīng)核實，該片地主要用于土地平整開發(fā)，已在土地局備案。

20xx年度，坡頭鎮(zhèn)以“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽等活動為契機，以貫徹落實《新安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，開展形式多樣的安全宣傳培訓活動，收到了良好效果。

2、聘請河南榮昇安全評價有限公司對轄區(qū)企業(yè)進行安全業(yè)務培訓;。

根據(jù)市定目標要求，我鎮(zhèn)年度任務為2家安全和諧型村創(chuàng)建任務。目前，2家單位西灘村、留莊村已完成室外安全宣傳的設計安裝工作，室內(nèi)正在打造。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇三

今年以來，我們主動適應糧食購銷市場形勢，探索加強糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運行機制，做到依法行政、依法管糧?，F(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報如下：

一、加強服務，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為：

際，與工商、質監(jiān)、物價等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，我們做到了亮證執(zhí)法，對個別違規(guī)經(jīng)營者進行口頭警告，并下發(fā)整改通知書，要求其建立臺賬，耐心指導如何填報統(tǒng)計報表；檢查經(jīng)營場所是否規(guī)范并及時指正；調查了解有無向農(nóng)民“打白條”行為；查看收購糧食的質量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購行為。對一些不能按照要求，甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營戶，我們反復宣傳、指正，發(fā)放有關法規(guī)資料，并下發(fā)整改通知書，要求限期整改。對糧油銷售企業(yè)，我們采取不定期的檢查，節(jié)前全面檢查的方式進行。通過以上執(zhí)法工作，確保我縣糧食市場健康、正常、有序地發(fā)展。

二、存在的問題：

今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗，但同時還存在一些問題，一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機構力量薄弱（現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證，根據(jù)有關規(guī)定，我局目前尚無執(zhí)法資格，也無持有執(zhí)法資格人員，尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務局后，糧食工作僅一個科室兩個人，不管從人力、物力、財力來說都很薄弱，也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購我們監(jiān)督檢查情況看，也證明了這一點，有些無證收購、違規(guī)收購的糧食經(jīng)營戶當面唯唯諾諾，可我們前腳走，人家還是照收不誤。

三、下一步工作思路和建議：

今后我們將在總結經(jīng)驗、查找問題的基礎上，按照市局的統(tǒng)一部署，一是爭取地方政府的大力支持，包括人、財、物等方面。二是上級主管部門和政府賦予糧食行政執(zhí)法權力，能夠獨立執(zhí)法，樹立糧食依法行政權威。三是機構設置。糧食局應獨立存在，配齊配足機構、人員。四是加強與相關職能的配合和協(xié)調，依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食流通秩序。

泗陽縣糧食局。

二0一一年八月五日。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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針對兩新組織量大面廣、任務繁重的區(qū)域特點，**區(qū)充分發(fā)揮兩新工委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，有力促進兩新領域黨建整體創(chuàng)優(yōu)建強。**黨委被列為社會組織黨建工作直接聯(lián)系點，推動新就業(yè)群體融入社會治理獲中組部調研認可。

一、聚焦高效協(xié)同，不斷增強兩新工委統(tǒng)籌力。

一是到底到邊確保領導有力。縱向建強“1+14”的區(qū)、街兩級兩新工委，橫向整合21家成員單位，堅持“區(qū)域統(tǒng)領、行業(yè)引領”，實現(xiàn)黨建與業(yè)務同部署、同推進、同落實。

二是分層分級確保制度有力。健全“年初計劃、月度通報、季度例會、半年督查、年終復盤”全鏈條閉環(huán)工作機制，以“六個一”制度推動落實。創(chuàng)設“145”工作標準，迭代升級黨建責任清單和示范創(chuàng)評標準。

三是真督真管確保落實有力。成員單位每年領辦重點項目，抓責任落實情況納入大黨建考核和年度述職評議。開展“黨建引領行動”月度考賽，建立“紅黑榜”通報機制，以考促干、以考促效。

二、聚焦作用發(fā)揮，不斷增強兩新工委服務力。

一是組團包聯(lián)推動疫情防控“快響激活”。182名成員單位黨員干部組團包聯(lián)255家企業(yè)，平時“一周一聯(lián)、一月一訪”，戰(zhàn)時快速下沉支援，全區(qū)近400家民營醫(yī)療機構支援核酸檢測，2.7萬名兩新黨員投身大戰(zhàn)大考。

二是主題輪值推動區(qū)域發(fā)展“紅盟聚力”。依托產(chǎn)業(yè)集群打造“尚城紅盟”，組織開展“紅盟市集”“四季黨建”等組團服務和開放式主題黨日輪值活動，建成“湖尚紅盟”等黨建聯(lián)盟20余個，推動轄區(qū)資源整合、能量聚合、產(chǎn)業(yè)融合。

三是數(shù)智賦能推動貼心服務“精密智管”。開發(fā)“紅色十二時辰”“云尚益家”“尚小驛”等數(shù)字化應用場景，方便兩新組織和新就業(yè)群體就近找陣地、找服務、做貢獻、展風采，全區(qū)2068名小哥納入238個網(wǎng)格管理。

三、聚焦基層基礎，不斷增強兩新工委保障力。

一是全要素激活“三支隊伍”能量。建立“**紅云學院”，進階式培養(yǎng)兩新黨組織書記。全市首推黨務、政務、商務“三務合一”專業(yè)化全科型“紅色代辦員”隊伍，率先選優(yōu)配齊專職兩新黨務工作者隊伍，建立“建管用”一體培養(yǎng)體系。

二是多渠道拓寬兩新經(jīng)費來源。全面落實黨費全額返還、企業(yè)稅前列支、財政適當補助等政策。錢塘智慧城建立“四度”評價機制，對三星級以上兩新黨組織進行專項獎勵。

三是零距離構建黨群服務矩陣。深化推進“336”黨群服務矩陣建設，以“沿湖、沿江、沿山”為主軸布局串聯(lián)“湖上紅驛”“之江紅驛”等黨群服務驛站，打造130余個“尚小驛”陣地，形成“10分鐘黨群服務圈”。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇五

今年以來，我局按照州政府指示和《州政府辦公室關于20xx年度全州政務公開工作考核方案》要求，全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開的條例》、《湖南省級政府服務規(guī)定》和《湖南省實施中華人民共和國政府信息公開的條例辦法》的有關規(guī)定，狠抓落實，促進了各項工作的有效開展，現(xiàn)匯報如下：

(一)加強領導，形成推行政務公開的工作合力。我局高度重視政務公開工作，成立了環(huán)保系統(tǒng)政務公開工作領導小組，局長馬軍同志任組長，分管副局長向文富同志及各黨組成員任副組長，局機關相關科室和直屬二級機構負責人為成員的政務公開領導小組，領導小組下設辦公室，負責全州環(huán)保政務公開具體工作，形成了政務公開工作一把手負總責，分管領導具體抓，各科室全面落實的工作機制，有效確保了政務公開工作公開化、透明化和規(guī)范化、程序化運行，克服被動“奉命”公開的思想。

(二)突出重點，提高推行政務公開的實際效果。按照《中華人民共和國政府信息公開的條例》、《湖南省級政府服務規(guī)定》和《湖南省實施中華人民共和國政府信息公開的條例辦法》要求，政務公開領導小組定期聽取政務公開工作情況匯報，研究決定政務公開工作重大事項，對傳統(tǒng)的政務公開項目進行了不斷調整充實、完善，圍繞事關大局的“重點，難點、熱點、焦點”問題，把事關干部職工切身利益的事，把群眾特別關心關注的事，把群眾反映最強烈、最不滿意的事，均納入政務信息公開范疇，并根據(jù)形勢的變化和發(fā)展，突出政務公開工作重點，不斷拓展和深化政務信息公開內(nèi)容。

一是大力推行政府信息公開。年初，制定了《環(huán)保政務公開規(guī)則》，成立了政府信息公開領導小組，編制了單位信息公開目錄指南和政務信息公開實施方案，并在州政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站上公開了單位辦事內(nèi)設機構及工作人員。即公開內(nèi)設機構名稱、工作職責、經(jīng)辦人員姓名等。公開了辦事依據(jù)，即公開辦理事項所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策規(guī)定、決議等內(nèi)容。公開了辦事結果，即公開辦事過程和對違章違規(guī)的處理結果。編制了行政許可、非行政許可項目及辦理條件、依據(jù)、收費標準，繪制流程圖并報州政府政務公開辦。

二是大力推行決策公開。根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》、和《湘西自治州政府重大行政決策程序規(guī)則》，結合環(huán)保工作實際，制定了《湘西州環(huán)保局重大行政決策程序規(guī)定》。今年上半年我局以召開聽證會的方式，就吉首市矮寨礦區(qū)排壩碳瀝青礦礦山建設項目是否通過環(huán)境保護行政許可這一事項，進行了全面公開，廣泛聽取了社會各界的意見和建議。由于吉首市矮寨礦區(qū)排壩碳瀝青礦礦山建設項目，位于吉首市飲用水源保護區(qū)二級支流(恰比河)，涉及到吉首市飲用水源保護問題，關系到廣大人民群眾的切身利益，受到社會的普遍關注。最后我局考慮到項目選址位于吉首市飲用水源上游，項目報告書公眾參與部分沒有當?shù)卣膱F體調查意見和項目所在環(huán)境敏感點即家庭村的意見，以及今年3月25日州環(huán)保局與州法制辦聯(lián)合舉行的該項目聽證會公眾的意見三個方面的因素，決定不予批復《吉首市矮寨礦區(qū)排壩炭瀝青礦區(qū)采礦項目環(huán)境影響評價報告書》。說明了我州環(huán)保政務決策工作已朝著法制化、規(guī)范化的軌道前行。

三是大力開展行政權力公開透明運行制度建設。按照州政府行政權力公開透明運行制度建設的有關研究，我局結合工作實際，制定了《州環(huán)保局行政許可審查和決定制度》、《行政許可受理制度》，在行政執(zhí)法、行政許可、黨風廉政、干部任免、績效考核等領域建立了制度、辦法或規(guī)定，全面加強了行政權力公開透明運行制度建設，為環(huán)保政務公開工作合理化、規(guī)范化、科學化奠定了基礎。針對《關于取消和停止征收62項行政事業(yè)性收費項目的通知》及《湖南省物價局、湖南省財政廳關于公布取消、取締和降標一批經(jīng)營服務性收費項目的通知》精神，我們進行了全面自查，主動取消了監(jiān)測站尾氣收費項目。

四是強化辦事窗口管理。按照州委、州政府規(guī)定，州環(huán)保系統(tǒng)具有行政審批許可的事項全部進入州政府政務中心辦理，并按規(guī)定時限辦結。我局選派了工作認真、經(jīng)驗豐富的兩名工作人員到政務中心工作。以“規(guī)范、便民、廉潔、高效”為宗旨，凡在大廳辦理的審批事項，全部實行“六個公開”，即公開審批內(nèi)容、公開辦事程序、公開政策依據(jù)，公開申報材料、公開承諾時限、公開收費標準。同時，政務窗口還設置了書寫區(qū)，設立了咨詢臺，為前來辦事的廣大群眾提供高效便民服務。

五是大力開展電子政務建設。為加大電子政務建設，我局在經(jīng)費十分緊缺的情況下，先后投入近5萬多元資金建立了《湘西環(huán)保信息》網(wǎng)站，投入近200萬元建立了環(huán)保主要污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)，將環(huán)保工作信息、法律法規(guī)、行政審批事項、辦事指南等內(nèi)容全部在網(wǎng)站給予公布，向社會進行了公開，將各企業(yè)主要污染物排放情況，通過電子監(jiān)控進行了及時監(jiān)管，為環(huán)保執(zhí)法提供了第一手基礎資料。按照州政府的統(tǒng)一部署，我局電子政務工作以州政府的網(wǎng)站為總平臺，建立了湘西環(huán)保子站，設置了工作動態(tài)、規(guī)范性文件、便民服務、行政許可等欄目。落實專人負責對網(wǎng)站進行更新和日常維護，及時向州政府門戶網(wǎng)站提供各類信息。截止11月底，我局共主動公開工作動態(tài)信息55條，政策法規(guī)76項，行政行為10條、組織機構18項、計劃總結8條、人事信息6條、公開年報1份，真正做到了公開、高效，透明。

六是繼續(xù)全面貫徹《公開條例》。今年以來，我們充分結合“六·五”世界環(huán)境日，強化主動公開意識，建立社會熱點跟蹤機制，及時回應社會關切、關注而又急待公開的環(huán)保事項，改進依申請公開的服務工作，拓寬依申請公開受理渠道，進一步完善依申請公開處理、協(xié)調機制，規(guī)范受理、審查、處理、答復等程序，提高回復質量。同時，我們今年進一步完善了社會評議和監(jiān)督保障機制，強化了信息公開的群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、把政府信息公開工作的評議權交給群眾、交給社會。把政府信息公開納入績效(目標管理)考核內(nèi)容，繼續(xù)開展了政務公開和政府信息公開檢查評估工作。完善責任追究制度，認真受理群眾投訴，堅決糾正違反《政府信息公開的條例》的行為。

一是政務公開有待進一步規(guī)范。環(huán)保行政許可涉及的項目和內(nèi)容較多，各級環(huán)保部門的審批權限需要進一步清理，審批工作程序需要進一步規(guī)范。二是網(wǎng)上辦事服務還需進一步充實，拓展服務項目，使《公開目錄》更加全面和完善。三是網(wǎng)上辦公，無紙化辦公仍處于嘗試階段，辦公自動化應用程度有待提高。四是信息公開的內(nèi)容還需要進一步充實完善。需要進一步加強與上級業(yè)務部門及企業(yè)的聯(lián)系溝通，確保上級業(yè)務政策、信息以及企業(yè)的工作動態(tài)能及時上報、公開。五是對信息公開工作的宣傳力度還不夠。要進一步加大對信息公開工作的宣傳力度，擴大政務公開工作的普及面，實現(xiàn)電子政務服務于企業(yè)、服務于群眾的目的。

我局將繼續(xù)秉承“辦事公開、為民便民”的服務承諾，進一步增強政務公開的實效性，查缺補漏，鞏固完善。

一是通過開展政務公開，推進環(huán)保工作的開展。突出重點，抓好關鍵，針對干部群眾反映強烈的問題、人民群眾普遍關心的問題，以及關系人民群眾切身利益的問題，實行重點公開，重點解決，以此作為政務公開工作的重點內(nèi)容全力推進，真正做到“執(zhí)政為民，便民利民”的工作目標。

二是通過開展政務公開，進一步增強行業(yè)管理透明度。結合工作實際，進一步健全和完善環(huán)保行業(yè)的指標、標準、技術規(guī)范和內(nèi)部管理制度，逐步形成行業(yè)管理框架，并通過多種途徑予以公布;加強互動渠道建設，進一步提高法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的透明度，規(guī)范工作人員的行政行為，加強運作過程的監(jiān)督。

三是通過開展政務公開，促進黨風廉政建設和文明行業(yè)創(chuàng)建工作。進一步提高干部職工的廉政意識，嚴格落實各項規(guī)章制度，形成公開、公正、公平的管理機制，防止權力濫用，提高全體干部職工隊伍素質，促進我局廉政勤政建設。并通過加強考核與監(jiān)督，進一步鞏固政務公開成果，確保政務公開制度得到行之有效的貫徹落實。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇六

大學畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗的民警對我們新到的民警進行了為期一個星期的專業(yè)技能培訓，然后將我們分到了基層分隊學習。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊，帶我學習的是蘭隊長。蘭隊長在工作中耐心的教導我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學會為人處事。我也努力的配合蘭隊長的工作，積極的學習各種專業(yè)知識和技能。

近三個月我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導思想，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，尊重領導，團結同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領導的關懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作和學習任務，在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎?，F(xiàn)。

總結。

如下：

一、注重學習，不斷提高政治文化素養(yǎng)。

1。強化理論學習。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴格要求自己，做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學習，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過深化認識，思考歸納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗、

心得體會。

等成為自身業(yè)務水平和思想道德素質的有機構成部分，才能推動自身素質不斷得到提高，與時俱進，不斷適應新形勢，新情況。這幾個月認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策；深刻領會了全會精神，領會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵；再次對《黨章》進行了全面、認真的學習，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新，更加堅定了自己的革命理想信念。

2。積極參加單位組織的各項業(yè)務培訓，提高自身各項業(yè)務素質和水平，爭取工作的主動性，力爭提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強的專業(yè)心，責任心。

二、踏實工作，認真完成各項工作任務。

1。落實監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領導展開工作，努力維護穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標的實現(xiàn)。同時也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。在對服刑人員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時間不斷的學習理論和相關的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質和業(yè)務能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時，堅持以身作則，認真聽取服刑人員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊服刑人員遵紀守法觀念，營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。

2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對自己嚴格要求，自覺地維護國家機關的工作形象，努力提高工作效率和工作質量。

三、

團結自律，嚴格遵守各項規(guī)章制度。

在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領導，團結同志，作風優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。

四、存在問題和不足：

回顧一直以來的工作學習雖然說取得了一定的成效，但也總結出一些不足。

1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調的不是十分到位；

2、業(yè)務知識還不豐富，工作效率有待提高；

3、依賴性較強，有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。

在今后的工作和學習中，我一定克服存在的缺點，認真學習業(yè)務知識，法律知識和科學文化知識，不斷提高自己的政治素質、文化素質，提高工作效率，提高自己的各種面對問題的綜合處理能力，力爭把自己培養(yǎng)成合格的學習型、實踐型的監(jiān)獄人民警察，為實現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻自己應該貢獻的力量。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇七

社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料近年來，我們按照中央和北京市的部署，以保障困難群眾基本生活為宗旨，認真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機制、突出三個著力點，有力地下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，我們按照中央和北京市的部署，以保障困難群眾基本生活為宗旨，認真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機制、突出三個著力點，有力地推動首都城鄉(xiāng)社會救助體系建設。

一、抓好。

三個統(tǒng)籌，完善社會救助制度體系。

安全網(wǎng)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐加快，城鄉(xiāng)救助政策基本一致，城鄉(xiāng)救助水平逐步接近目前，朝陽、海淀、豐臺三個區(qū)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標準并軌，其他區(qū)縣農(nóng)村低保標準也有不同程度的提高。

（二）統(tǒng)籌困難群體，提升救助效果。

一是針對不同救助對象，實施分類救助。201x年，我市制定分類救助制度，對。

三無。

（一）建立科學的調整機制，促進救助標準科學合理。

一是建立城鄉(xiāng)低保標準調整機制。為增強低保標準設立與調整的科學性，201x年，制定下發(fā)了《關于建立本市城市低保標準調整機制的意見》，就城市低保標準調整程序、測算方法做出了明確規(guī)定。即根據(jù)滿足城市居民最基本的食品支出標準，除以適當?shù)亩鞲駹栂禂?shù)，然后加上或減去相應的調整數(shù)得出低保標準。201x年，建立了農(nóng)村低保標準的調整機制，.freekan.將農(nóng)村低保標準的測算直接與全市和本地區(qū)農(nóng)民人均純收入、人均生活消費支出水平掛鉤，使低保標準的測算更加科學化、規(guī)范化。

二是探索建立科學的臨時救助機制。為緩解低收入家庭的臨時性困難，在建立健全專項救助制度的基礎上，實施了臨時救助制度，規(guī)范了臨時救助的范圍、程序、資金預算，建立了市級資金補助機制，增強了臨時救助制度的實效性。今年，我們與統(tǒng)計部門、北京大學聯(lián)合開展對城鄉(xiāng)低保邊緣群體生活狀況及救助需求的全面調研，明確本市低保邊緣群體的認定標準、辦法，調整險相關救助政策，加大對低保邊緣群體的救助力度。

7、8、9三個月，消費品價格上漲幅度連續(xù)超過《應急預案》規(guī)定指標，應急預案正式啟動。從201x年10月到201x年2月，城鄉(xiāng)低保對象每人每月發(fā)放20元臨時生活補貼，確保物價上漲不影響低保家庭的生活。同時，繼續(xù)監(jiān)測消費品價格變動情況，如物價回落到上年同期水平3個月后，停止臨時生活補貼發(fā)放；如暫定應急救助期內(nèi)的消費品價格上漲幅度持高不降，將持續(xù)發(fā)放臨時生活補貼，并在明年低保標準測算及調整工作中予以考慮。

（二）建立有效的協(xié)調機制，促進社會救助整體發(fā)展。

一是建立社會救助聯(lián)席會議制度。社會救助工作涉及到多個政府職能部門，需要各部門的緊密配合、通力合作。為進一步加強社會救助工作的組織、領導和協(xié)調，市和區(qū)縣政府分級建立社會救助工作聯(lián)席會議制度，明確了部門職責，建立起社會救助工作議事協(xié)調機制。先后四次組織召開市社會救助工作聯(lián)席會議，討論通過了社會救助工作中的重要議題，初步形成了共同推動社會救助工作的良性機制。

一口上下、規(guī)范有序。

的救助工作運行機制，保證了救助項目的有效銜接和落實。

（三）建立合理的激勵機制，促進救助對象主動自立。

一是制定鼓勵就業(yè)政策。為鼓勵有勞動能力的救助對象主動就業(yè)，對申請低保的就業(yè)人員實施就業(yè)獎勵政策，即扣除最低工資和低保標準差額部分，再計算家庭收入。隨著保障標準的逐年調整，將就業(yè)獎勵辦法，改變?yōu)榘闯鞘械捅藴实?0％給予就業(yè)獎勵，進一步提高了就業(yè)獎勵的科學性和合理性。

二是實施救助漸退措施。把低保人員以及低保申請人將作為特殊就業(yè)服務對象，給予重點扶持。對符合就業(yè)條件的低保對象全部進行登記、免費技能培訓、壓濾機濾布三次推薦崗位，對自謀職業(yè)者及用工單位給予資金獎勵，激發(fā)了有勞動能力低保對象的就業(yè)積極性，已有6500多人因就業(yè)而退出低保。

三、突出。

三個著力點，確保社會救助政策落實。

（一）以信息化建設為著力點，整合資源，提高辦事效率。經(jīng)過多年的開發(fā)建設，我市城鄉(xiāng)低保信息管理服務系統(tǒng)實現(xiàn)了市、區(qū)、街三級連接貫通，用現(xiàn)代科學手段取代手工操作，低保工作步入信息化、網(wǎng)絡化軌道，大大提高了工作效率。逐步將社會捐贈信息管理服務系統(tǒng)和各專項救助子系統(tǒng)納入其中，初步實現(xiàn)了低保系統(tǒng)與其它社會救助的數(shù)據(jù)交換，整合了信息資源。今年，又投入201x多萬元，啟動了北京市社會救助信息服務平臺建設，力爭為領導決策提供依據(jù)，為城鄉(xiāng)居民提供更完備的社會救助服務。北京市社會救助信息服務平臺的基本生活救助系統(tǒng)擬于201x年1月4日上線試運行。

（二）以專業(yè)化建設為著力點，提高素質，壯大隊伍力量。市和區(qū)縣民政局均成立了城鄉(xiāng)低保事務中心。所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了綜合性的社會保障事務所，將社會救助事務性工作納入社保所。社區(qū)核定了社會保障協(xié)管員，部分區(qū)縣還設立專職社會救助協(xié)管員，初步建立起覆蓋市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居村委會的低保管理和服務網(wǎng)絡。加強教育培訓，實行業(yè)務考核和持證上崗，不斷提高救助工作者的綜合素質，救助機構外在形象和內(nèi)部機制有了明顯改善。

審核。

把關。

針對人戶分離、收入核實難等問題，將誠信理念引入日常管理，推行申報收入、簽訂協(xié)議、公益活動考勤、救助金社會化發(fā)放等方法，提高了救助管理的實效性，保證了動態(tài)管理下的應保盡保同時，按照民政部的要求，用一年的時間開展社會救助規(guī)范化管理工作，使全市社會救助工作更加規(guī)范，在保障民生方面取得新的進展今后，我們將認真落實十七大精神，虛心學習先進經(jīng)驗，加快社會救助體系建設步伐，把首都社會救助工作做得更好！

附送：社會旅館管理辦法。

社會旅館管理辦法。

社會旅館管理辦法第一章總則第一條為加強對社會旅館的管理，規(guī)范社會旅館經(jīng)營行為，提高社會旅館經(jīng)營管理水平和服務質量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《消毒管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《重慶市旅游條例》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社會旅館，指在本縣行政轄區(qū)內(nèi)除旅游星級飯店以外向社會提供有償住宿的飯店、賓館、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。第三條本辦法適用于全縣行政轄區(qū)內(nèi)所有社會旅館。第四條縣旅游局負責統(tǒng)一管理全縣社會旅館，制定全縣社會旅館發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范和引導社會旅館健康發(fā)展。鼓勵、引導、支持社會旅館向旅游星級飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。第二章申辦第五條申請開辦社會旅館，應當經(jīng)公安、衛(wèi)生等行政部門審查、批準，向工商行政管理部門申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照，方準開業(yè)。社會旅館自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關證件，向稅務機關申報辦理稅務登記。經(jīng)批準開業(yè)的社會旅館，如變更名稱、住所（經(jīng)營場所）等，應當持變更后的《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理變更登記。如歇業(yè)，應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記，并向縣旅游局和公安局備案。同時于30日內(nèi)向稅務機關申報辦理變更登記。重新開業(yè)的，應當由公安部門進行消防安全檢查，檢查合格后方能投入使用。第六條社會旅館應當在開業(yè)后30日內(nèi)持以下資料向縣旅游局備案：

（一）《工商營業(yè)執(zhí)照》正本復印件一份；

（二）《衛(wèi)生許可證》復印件；

（三）《特種行業(yè)許可證》復印件一份；

（四）《消防安全檢查意見書》原件及復印件各一份；

（五）《稅務登記證》復印件一份。第七條本辦法施行前已開辦的社會旅館，應當在本辦法施行之日起60個工作日內(nèi)持第六條所列資料向縣旅游局備案。第三章服務質量規(guī)范第八條縣旅游局會同縣質量技術監(jiān)督局按照法律、法規(guī)規(guī)定，制訂《社會旅館設施設備與服務質量標準》，且須達到以下標準：

1.旅館布局：

（1）旅館內(nèi)部布局應當基本合理，方便客人在飯店內(nèi)的正?；顒樱?/p>

（2）旅館應當設不少于兩個安全出口（疏散樓梯），滿足消防安全疏散要求。2.除塵濾布公共信息圖形符號符合gb/t10001.1和gb/t10001.2的規(guī)定。3.有采暖、制冷設備，各區(qū)域通風良好。4.設有物品消毒間和消防安全設施，設施設備養(yǎng)護良好，達到整潔、衛(wèi)生和有效。5.各種指示和服務用文字至少用規(guī)范的中文表示。6.能夠用普通話提供服務。7.有完善的防蚊蠅（蟑螂）、防鼠、防塵設施。8.有完善的餐飲廢水、餐飲油煙處理設施和噪聲防治設施。廢水、油煙必須經(jīng)處理達標后排放，噪聲必須達到規(guī)定的標準。9.前廳：

（1）有前廳和總服務臺，前廳面積不少于10平方米；

（2）總服務臺有中文標志，有工作人員在崗，提供接待、問詢、結賬和留言服務；

（3）提供旅館服務項目宣傳品、客房價目表、所在地旅游交通圖、主要交通工具時刻表；

（4）設值班經(jīng)理，及時處理客人投訴和突發(fā)事件；

年度表彰工作匯報材料范文范本篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天有幸站在這里真的是誠惶誠恐，壓力很大。我還很年輕，資歷不深、經(jīng)驗不足，今天能夠獲得“先進工作者”的稱號，更多來自于領導對我的細心指導和同事們幫助。我首先想借此機會感謝我們單位，感謝每一位伙伴帶給我快樂與感動，帶給我的滿足與驕傲。在我們相處的這x年里，你們對我一點一滴的關愛都讓我由衷地感受到了幸福。

每一個時代都有一種先進的精神，這種精神源于我們身邊每一個身份普通、崗位平凡、業(yè)績突出的工作者，這種精神成為了推動社會前進的源動力，引領著無數(shù)人戰(zhàn)勝苦難、不懈創(chuàng)新、勤勉開拓。這種精神稱之為“榜樣精神、先進精神”。在我們單位有很多這樣的榜樣，十年如一日堅守崗位的李xx，他用實際行動詮釋了什么事工匠精神；

巾幗不讓須眉的王xx，舍小家為大家，疫情期間主動請纓，下沉基層，守護我們的家園省略號……這樣的人還有很多，他們身上都有著一種愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新，甘于奉獻的精神；

一種對職業(yè)、對社會、對國家的道德感、責任感和使命感，我們要向他們學習，爭當先進，永葆初心。

先進工作者之所以能在平凡的崗位上干出突出的業(yè)績，就是因為他們始終有著為祖國，為社會，為人民干好事業(yè)的堅定理想信念，我們就要像他們一樣，志存高遠，立足本職，愛崗敬業(yè)，扎實工作，在自己的崗位上為社會進步做出積極貢獻。

我們要在不斷總結工作經(jīng)驗的基礎上，大膽尋求革新，創(chuàng)新工作方法。

先進工作者的先進事跡充分說明了事業(yè)是實干出來的，任何心存坐享其成，好逸惡勞思想和做法的人是不可能干出一番事業(yè)的。求其務實，兢兢業(yè)業(yè)工作，就是我們學習先進的最好行動。

不計較得失，不計較貧富，把自己的一切奉獻給別人，這種精神是值得我們學習的，也是我們努力的方向。

我們學習先進不是光喊口號，不是做表面文章，而學習先進所表現(xiàn)出來的所有品質和精神狀態(tài)。這是一種無華的忠誠、一種樸實的敬業(yè)、一種與日俱增的進取，更是一股指導我們實踐的強大力量。在思想上，我們要堅定忠于自己從事的事業(yè)，對待工作要有責任心和使命感，樹立奮勇爭先，爭創(chuàng)一流的進取意識，培養(yǎng)以大局為重，無私奉獻的優(yōu)秀品質；

在工作中，我們要善于溝通，拉近與同事、領導之間的距離，得到他們的信任，不斷提高自己技術水平，充分發(fā)揮聰明才智，為企業(yè)建設發(fā)展獻計獻策。在生活中，我們堅持發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、尊老愛幼、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，力爭做一名優(yōu)秀的xx人。

“學習先進、學習榜樣”是一種指引方向、催人奮進的精神符號；

先進意味著“光”，是一種能照亮前方、溫暖人心的希望之光；

先進意味著一種“取向”，是一種人生道德觀念和價值取向。時代的變遷、社會的發(fā)展證明了，勞動是人類文明進步的源泉，先進是時代的標桿和旗幟，先進精神是社會發(fā)展的寶貴財富。而今，在加快發(fā)展的關鍵時期，我們比任何時候都需要依靠廣大人民群眾的強大力量，比任何時候都需要發(fā)揮先進工作者的示范導向作用，比任何時候都需要弘揚具有時代特征的先進精神。我們是新時代的建設者和參與者，讓我們以一種學習先進、尊重先進、崇尚先進、爭當先進的精神去詮釋優(yōu)秀工作者的含義，以一種默默無聞、甘為孺子牛的心態(tài)做服務社會的先鋒。

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年度表彰工作匯報材料范文范本篇九

x年，x鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關懷和支持下，環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻?，F(xiàn)將x年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下：

一、領導重視，目標明確。

x年，我鎮(zhèn)積極響應縣委、縣政府提出的建設“一庫碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號，以環(huán)境保護法及國家相關法律為準繩，以高質量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務為目標，將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，各相關負責人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與有關負責人簽訂了目標責任狀，實行一級抓一級，級級負責制。通過加強領導，明確職責，嚴格考核，促進了環(huán)保各項工作的有序開展。

二、加強宣傳，齊抓共管。

x年x鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽(奉節(jié))國際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會為契機，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報紙、保法律法規(guī)，充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)保活動，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。

三、創(chuàng)新機制，健全網(wǎng)絡，提升環(huán)境管理水平。

我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎上，采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實行領導掛鉤負責制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領導全權負責，誰分管，誰負責，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責任制，每個環(huán)保工作人員具體負責一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責任人，責令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔任義務環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領導負責，環(huán)保人員和各村兩委負責人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡，提升了環(huán)保效率和水平。

四、采取措施，突出重點，環(huán)境建設和企業(yè)污染治理取得明顯成效。

(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎設施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標，對飲用水源的保護加大了力度，全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護，鎮(zhèn)政府采取從嚴控制、謹慎采用的原則，保證了水源清潔無污染，對于可能對飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理，關停、取締污染源。為了能適時掌控水質條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查，確保水源安全。

(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃，準備利用今年底到明年初的時間，完善場鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調互動，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。

(三)我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。x年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步，無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務業(yè)等無污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告(四)建立環(huán)保專業(yè)隊伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。

(五)嚴格控制建筑、交通等重點領域環(huán)境污染。建筑、交通領域是環(huán)保工作的重點，也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會，集中整治了建筑領域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進行調查評估，造成環(huán)境問題的，嚴格按照規(guī)范，責令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題，鎮(zhèn)政府領導也多次奔赴現(xiàn)場，進行批評教育，限期整改。交通領域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將客運站進行了擴容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

五、我鎮(zhèn)環(huán)保工作仍然存在的問題。

雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步，但仍然存在一些問題，需要我們再接再厲，加以解決：

首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴重，這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少，時間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?近年來，x街道認真貫徹習******關于“以對國家、對民族、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，堅持厲行禁毒方針,打好禁毒人民戰(zhàn)爭”等重要指示精神，堅決落實區(qū)委、政府禁毒方面各項決策部署，圍繞預防為主、綜合治理、“四禁”并舉的工作思路，狠抓各項決策落實。主要開展了三個方面的工作：

深化由黨工委書記、辦事處主任為禁毒工作雙組長體系，成立x街道禁毒工作領導小組。

當前隱藏內(nèi)容免費查看，同步要求各村（社區(qū)）成立專項小組，提高禁毒工作整體合力。同時，堅持“月調度、季講評、年總結”工作機制，密集召開黨工委會、主任辦公會、培訓工作會等多次會議，及時做好問題分析、工作調度，確保禁毒工作平穩(wěn)有序推進。建立街道、村（社區(qū)）、村組（小區(qū)）三級網(wǎng)格管理體系，配置x名網(wǎng)格長和x名網(wǎng)格員，明確x名禁毒聯(lián)絡員開展工作。積極招募黨員、本地文化人才、退役軍人等利用相關政策以及村規(guī)民約等規(guī)定，例行日常的排查管控。制定出臺《x街道禁種鏟毒工作實施方案》，把禁毒工作納入領導干部績效考核，定期對禁毒工作進行全面檢查、專項督導，形成了壓力層層傳導機制。特別是在疫情期間，我們要求各部門在做好疫情防控工作的同時，積極轉變工作思路，抓好統(tǒng)籌與協(xié)調，確保禁毒各項工作“不斷檔”。

不斷摸索、創(chuàng)新思路，采取禁毒宣傳“滲透式”的教育模式，深入開展“六進”活動，即：進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭，切實提高預防教育的實效。積極開展“不讓毒品進我家”活動，通過召開主題班會、舉辦禁毒講座等方式，對轄區(qū)x所中學、x所小學開展全方位宣傳，構建了學校、家庭、社會“三位一體”毒品預防教育網(wǎng)絡。牢牢抓住公職人員這一防御群體，各部門通過逢會必講、擺放宣傳展板、播放宣傳片等方式，進一步增強干部職工識毒防毒拒毒意識和能力。深入開展“全民禁毒宣傳月”系列活動，積極組織開展了主題書法比賽、文藝匯演等活動。特別是在疫情防控期間，同步利用各種形式宣傳禁毒，疫情“大喇叭”傳播禁毒知識和禁毒宣傳語音，微信、學習強國傳播禁毒小視頻等，全民“識毒、防毒、拒毒”能力逐步提升。

堅持經(jīng)常性與突擊性排查相結合，網(wǎng)上巡查與實地查看相結合，以嚴格管理鞏固防控成果。在社區(qū)管控層面，積極配合公安部門開展集打斗爭系列專項行動，依托網(wǎng)格化管理，建立落實常態(tài)摸排工作機制，累計開展販毒吸毒摸排x余次。在農(nóng)村管控層面，深入開展大排查專項行動，重點圍繞農(nóng)村房前屋后、田間地頭等制毒、種毒區(qū)域進行全覆蓋、地毯式排查，切實做到無死角、無盲區(qū)。目前，街道共有在冊吸毒人員x人，全部按照相關政策及管控標準落實了管控措施，未發(fā)現(xiàn)制毒、種毒情況，實現(xiàn)了制毒、種毒“零種植”、“零產(chǎn)量”。

各位領導，x街道禁毒工作，在市、區(qū)兩級，特別是公安部門的關心和指導下，取得了一定的成效，但與上級的要求和群眾的期盼還有差距。我們將以此次督導檢查為契機，認真落實各項工作要求，鞏固禁毒成果，以實際行動讓上級放心，讓社會認可，讓群眾滿意。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十一

監(jiān)獄企業(yè)是適應罪犯勞動改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質。

(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進行勞動改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式?！白锓干a(chǎn)勞動不是無效勞動，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會創(chuàng)造物質財富。要組織生產(chǎn)就會有計劃管理、生產(chǎn)管理、技術管理、物資供應和產(chǎn)品銷售等活動，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國的罪犯生產(chǎn)早在建國初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國勞改工作會議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項政策，從經(jīng)濟上看是屬于國營經(jīng)濟性質的特殊企業(yè)?！痹谏鐣髁x市場經(jīng)濟條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會需求結合更加緊密，面對日益激烈的市場競爭，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動和創(chuàng)造價值的勞動有機地結合起來，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開放性和社會化的勞動崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時，學習有用的技能，獲取勞動的報酬，體味勞動的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時刻感受到社會化的工作環(huán)境，并通過產(chǎn)品銷售實現(xiàn)其勞動的社會化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對象，又是社會生產(chǎn)者的角色，這對罪犯改變惡習，更新觀念，成為自食其力的社會有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因為監(jiān)獄和企業(yè)目前的復合存在而否認監(jiān)獄企業(yè)的性質和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質區(qū)別的，是監(jiān)獄無法替代的。在國家財政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財務制度》和《監(jiān)獄會計制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財務和會計工作區(qū)分開來。在財政部《關于制定(監(jiān)獄財務制度)和(監(jiān)獄會計制度)的說明》中明確指出：我國監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關，體現(xiàn)專政性質，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位是為組織罪犯進行生產(chǎn)勞動和改造的場所，是特殊性質的國有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位財務實行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》及行業(yè)財務會計制度。”在財政部、國家國有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進行管理。”這說明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨立支配的資產(chǎn)和獨立的財務管理和會計核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動力，他們并不因為被收監(jiān)而喪失勞動的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動能力的罪犯必須參加勞動?！币虼?，全國的罪犯形成了龐大的勞動力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動力相結合的是“國家提供的罪犯勞動必需的生產(chǎn)設施和生產(chǎn)經(jīng)費”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過企業(yè)管理形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，為社會提供有價值的產(chǎn)品和勞務，也為國家分擔了一定的困難，這更符合國家組織罪犯生產(chǎn)勞動的初衷，同時也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會經(jīng)濟組織的本質所在。

(四)我們也不能因為監(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨立的地位而否認其企業(yè)性質。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動力一點看，甚至永遠不能成為完全獨立自主的企業(yè)一人們往往從市場經(jīng)濟的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營的市場主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實，在很多企業(yè)管理學家研究的各種類型和性質的企業(yè)中，并不排除非完全獨立的企業(yè)的存在。例如德國的企業(yè)管理學家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔風險l內(nèi)社會的基本單位”的同時指出：“企業(yè)的自主程度可能會因企業(yè)類型的不同而存在差異。”他說：“在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過市場連接成有機體，存在著相互依存的多種關系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨立性，但實際上，企業(yè)在增加自主決策權的同時，卻在一步步的喪失其獨立性?！币虼耸┚S策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國家可以通過補貼的辦法對企業(yè)出現(xiàn)的風險損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預或控制，甚至不能自由地選擇市場，從而失去了部分獨立性。同時，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國家和政府的預算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨立的特殊企業(yè)。

二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營企業(yè)性質。

監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國有企業(yè)。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，是人民民主專政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質與監(jiān)獄的性質是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機構，其投資主體是國家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質的國有企業(yè)，按國際慣例應該定性為公營企業(yè)。

(一)國有企業(yè)與公營企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國有企業(yè)只存在于社會主義國家而公營企業(yè)是各個國家都有的企業(yè)。在我國國有企業(yè)的特定涵義是社會主義全民所有制性質的企業(yè)，是國家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟組織彤式，是社會主義制度建立的基礎。公營企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對公營企業(yè)的定義是：政府當局可以憑借它對企業(yè)的所有權、控股權或管理條例對其施加直接或問接支配性影響的企業(yè)。嚴格地說，在非社會主義國家，政府出資辦的企業(yè)不叫國有企業(yè)而叫公營企業(yè)。資本主義國家有的只是公營企業(yè)，而在社會主義國家則既有由國家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國有企業(yè)，又有由各級政府出資興辦的公營企業(yè)。因此，公營盎業(yè)是世界各國都有，是各個國寡的共性，而國有盎業(yè)則只有社會主義國家才有，是社會主義的特性。我國一直將本應獨立的公營企業(yè)包括在國有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權不清晰的突出表現(xiàn)。

第二，國有企業(yè)的設立主要是在競爭性行業(yè)，而公營企業(yè)的設立主要是在非競爭性行業(yè)。改革國有企業(yè)關鍵是要使國有企業(yè)具有市場競爭力，不參與競爭并不是國有企業(yè)的改革要求。如果說國有企業(yè)被迫退出市場，那就意味著這種公有制經(jīng)濟形式，最終不能同現(xiàn)實的市場經(jīng)濟相融合。而如果要求國有企業(yè)退出競爭性領域，那實際上等于取消國有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營企業(yè)相混淆，只有公營企業(yè)才會出于政府調節(jié)經(jīng)濟或公共與公益目的退出競爭性領域，只在非競爭性行業(yè)發(fā)展。

第三，國有企業(yè)的改革要求是政企分開，而公營企業(yè)的基本性質是政企不分，公營企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調整，市場的定位是特殊法人。在日本，政府設立一家公營企業(yè)，同時制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對企業(yè)的控制權力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領導人。政企不分才是公營企業(yè)，公營就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進入企業(yè)內(nèi)部的。而國有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，要切斷政府對企業(yè)的直接控制。

第四，國有企業(yè)的所有權只歸中央政府代表國家掌握，而公營企業(yè)的所有權分別掌握在出資的各級政府手中。公營企業(yè)分為中央公營企業(yè)和地方公營企業(yè)，中央公營企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國有企業(yè)雖然設在各地，地方政府卻沒有所有權，只能有中央政府授權的代理產(chǎn)權，國有企業(yè)的資本金來源主要是國有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財政作出的代表全民利益的追加投人，而公營企業(yè)的資本金就是直接的各級財政撥款。

(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應定性于公營企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級政府的財政撥款。企業(yè)的所有權是政府權屬性質的而非全民性質的，這是由我國監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國家提供罪犯勞動必須的生產(chǎn)設施和生產(chǎn)經(jīng)費。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國家，由于我國監(jiān)獄履行中央和省兩級管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國家是指中央人民政府——國務院和省級地方人民政府”?！秶鴦赵宏P于進一步加強監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設投資和技術改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計劃，單立戶頭并視財力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項投資，各地應根據(jù)本地財力情況予以配套安排”這說明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國家政策進行的，且多數(shù)是省財政投資的，按照誰出資誰所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權屬性。因此是公營企業(yè)。

第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場所和手段設立的，其特殊的政治目標決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說它們都是我國監(jiān)管改造事業(yè)的機器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設的監(jiān)獄管理局。當監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財務和會計工作分開以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨立財產(chǎn)并獨立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權，如對監(jiān)獄企業(yè)勞動力的使用、經(jīng)營領域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對罪犯生產(chǎn)過程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營結構的重大調整、主要領導人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質要求，又說明了其具有公營企業(yè)的本質特征。

第三，基于以上對監(jiān)獄企業(yè)的認識、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動改造的需要，由政府投資和控制的公營企業(yè)。在進入市場經(jīng)濟以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競爭性領域的種種不適應，這正是公營企業(yè)的主要弊端。

三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質和公營企業(yè)性質的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認識可以使我們掃清認識上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅定地走下去長期以來，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營管理水平。而面對監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實的選擇，才能擺脫被動的局面。

(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營企業(yè)對監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導意義。

第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應以產(chǎn)權清晰為突破口。按照我國省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權制度的改革的關鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時的國有企業(yè)中分流出來，將其產(chǎn)權明確為所屬政府所有，還其公營企業(yè)的本來面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對監(jiān)獄企業(yè)的所有權，所有者的身份直接處置和運作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來的代理中央政府和使國有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。

第二，有利于我們對監(jiān)企分開的改革進行重新認識和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營的企業(yè)不是公營企業(yè)的本質要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實行適度的監(jiān)企分開還是必要的，即按照《監(jiān)獄財務會計制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財務、人員等方面相對分開，使監(jiān)獄企業(yè)相對獨立。

第三，有利于我們對監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營領域進行重新選擇和調整，按照公營企業(yè)的特性和各國公營企業(yè)主要以非競爭性領域為主的慣例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競爭性領域進行調整，其產(chǎn)業(yè)領域應選擇最適合自己的領域。對此，國家應有宏觀政策，地方要有長遠打算，結合本地社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎設施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個特例，也是公營企業(yè)的一個特例，中央和地方要針對監(jiān)獄企業(yè)制定關于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理條例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營并保護其合法權益。此外地方政府應有計劃地按《監(jiān)獄法》對監(jiān)獄企業(yè)進行投資和扶持，落實投資保障體制。相信經(jīng)過各級政府良好的控制和經(jīng)營，一定會在完成罪犯勞動改造任務的同時，完成一定的經(jīng)濟任務。

四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個特殊的市場主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當然不能直接適用其他類型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應當是必要的，也是急迫的！關于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點：第一，我國《監(jiān)獄法》并未對監(jiān)獄企業(yè)做出相應的規(guī)定。上世紀90年代以來，我國立法步伐明顯加快，各領域的立法風起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺的，監(jiān)獄法的出臺標志著我國監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對罪犯的勞動改造畢竟涉及罪犯如何勞動，其勞動成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟這一塊遺留在外。第二，我國監(jiān)獄企業(yè)無法可依。在不適用普通企業(yè)法時，我國監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關系、企業(yè)與國家之間的關系、企業(yè)與社會之間的關系都處于沒有法律予以規(guī)制的無序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長，監(jiān)獄長既是國家公務員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀而無國法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無法可依，沒有法定的國家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎金，造成國有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三，無法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專門負責生產(chǎn)經(jīng)營的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們在監(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對外關系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過程中實質上承擔了羈押任務，這正是近年來罪犯常常出逃、逃避懲罰的關鍵所在。上述理由應當足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國監(jiān)獄經(jīng)濟改革的理論探討為立法奠定了理論基礎。近年來，我國關于監(jiān)獄經(jīng)濟、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學術探討已經(jīng)有了長足進展。部分話題已經(jīng)相當深入，有的專家甚至開始進行制度設計的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設立中國監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會，組建專門的省級監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營集團公司，集團公司可以考慮由中國監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會組織協(xié)調、指導全國監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟實體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設監(jiān)獄企業(yè)集團公司，可以考慮在司法廳（局）下設監(jiān)獄集團公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設監(jiān)獄企業(yè)集團公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問題，立法中最大的難點在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風險很高。不少專家對監(jiān)獄改造體制的關注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎。第二，我國目前司法領域立法已經(jīng)有相當積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗。我國目前司法領域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關的法規(guī)和規(guī)章對監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國企業(yè)改革走過了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當多的成果，在上文提到的立法之外，學者開始關注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等?！斑@樣就使得對特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競爭性等社會和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因為適應競爭性、市場化的要求的普通企業(yè)法實際上不能對其進行有效調整，故而在設立、組織、財務和運作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況?！盵2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個陌生概念?！掇o?！分姓Z：監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，監(jiān)禁罪犯的場所；企業(yè)是從事商品和勞務的生產(chǎn)經(jīng)營，獨立核算的經(jīng)濟組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對雙重目標的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會目標，而追求經(jīng)濟效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場經(jīng)濟日益深化的今天。

從經(jīng)濟學角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動，不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰，更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務。雖然強制勞動應當僅是教育服刑人員的手段之一，但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件（勞動崗位、勞動場所、勞動資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。

公共產(chǎn)品組織的普遍特點與問題：

第一，多元性價值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來服務社會公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務既要為社會公眾提供最好的服務，同時又要確保自身的經(jīng)濟效益，否則也難以實現(xiàn)其社會效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會目標，又要將企業(yè)的經(jīng)濟效益放在一個重要的位置。

第二，國家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務一般為國家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質上，而非行業(yè)領域。第三，政策影響性。國家通過政策調控來影響公共產(chǎn)品的供求擴大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價就可以明白，國家政策性因素的主導地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價格定位、勞動力價格的定位，應當都受到政府的指導和保護。

第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國，公共產(chǎn)品大多是國有國營的，并基本處于相對或絕對的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟擴張動力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問題，其主要原因也在體制與經(jīng)營機制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯，但這也只是一種掩蓋的假象而以。

因此面對公共產(chǎn)品組織問題，世界各國都有過不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。

新加坡議會通過了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復員技訓集團（簡稱score公司），作為國家批準的法定機構。其主要職責是：經(jīng)營全國監(jiān)獄生產(chǎn)，負責各監(jiān)獄的生產(chǎn)項目、原材料供應、產(chǎn)品銷售和技術管理；負責對罪犯的培訓；為刑滿釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設工廠，安排罪犯勞動。國家給予score公司不少優(yōu)惠政策。

80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動服務公司（簡稱corcan）來管理監(jiān)獄勞動。這樣通過更透明的社會成本、更具商業(yè)化的財務管理、更易于與私人企業(yè)建立關系，對市場需求變化的反映能力更強和以更靠近私人企業(yè)的標準來培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開始對其產(chǎn)品和服務進行改革，以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務服務。同時，corcan還在越來越多的私營企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開拓新市場。corcan是監(jiān)獄局的下屬機構，但它基本采取市場模式來運作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒有從屬關系。作為一個專門公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓和工作機會，并負責產(chǎn)品的生產(chǎn)設計和市場銷售以及運營盈虧。corcan還有一個由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會。在corcan內(nèi)部，為了方便對不同產(chǎn)品和服務種類的管理，設有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務等5個管理處?？梢姡录悠屡c加拿大等國監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營的部分獨立成為一個特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機構的領導，與各監(jiān)獄之間沒有直接的關聯(lián)。實際上就是我們所謂“監(jiān)企分開”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓等服務作為重要業(yè)務職能。近日司法部長張福森在調研監(jiān)獄體制改革試點工作時強調，監(jiān)獄體制改革的目標，就是要通過改革實現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”，最終建立起中國特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財政7100萬，重慶地方財政7100萬。按照改革計劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負責生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)設機構分離出來，組建成重慶市渝劍控股集團有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負責監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的機構分離出來，組建為渝劍控股集團的全資子公司，由渝劍控股集團有限公司管理。改革之后，人員徹底分開。負責生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的機構及人員整建制地劃轉到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費、罪犯改造經(jīng)費、罪犯生活費、監(jiān)獄業(yè)務費支出等納入財政預算，由國家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。

從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來看，其一監(jiān)企分離已由應然到自然；其二監(jiān)企分離后的財政支付轉移是國家財政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調管理服刑人員是分離后的主要問題。結合目前已經(jīng)進行的改革，筆者就有關監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預測性問題作簡要的分析并提出相關的對策，以供參考。

其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無對監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關規(guī)定，也沒有對監(jiān)企分離后的事項有相關的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點。而相關政策支持，也僅是帶有原則性的指導，雖說這是改革進程中不可避免的問題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應盡快摸索出相應的運行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。

其二，產(chǎn)權結構與管理模式的探討。

從重慶當前的改革來看，應當可以預見到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權結構方面的改革，將必然采取國有資產(chǎn)經(jīng)營性與非經(jīng)營性分離的模式。即原來的具有行政管理權責的機構與參與市場經(jīng)營的機構相分離。

但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國有企業(yè)運行的情況來看，即便是分離也會帶來行政管理機構對母公司的干預和母公司對子公司的干預，從而影響企業(yè)的運行效率。由于產(chǎn)權結構的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會遇到和原來一樣的困難。因為監(jiān)企分離后，首先得益的是原來的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過是正了企業(yè)的名稱而已，同時仍然需要面對市場經(jīng)營中的風險和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機制和法律保障：

1、改造原有的產(chǎn)權機構變原來的單一持股制為多元持股模式。在產(chǎn)權設定明晰的前提下，應該將部分優(yōu)質的產(chǎn)權進行上市交易。應當鼓勵私營成分的介入，從而擴大原有的持股形式。進而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時也可以最大限度的避免國有企業(yè)受行政干預過多的弊病。筆者同時認為，在政策允許的情況下，私營化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。

2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設。

監(jiān)企分離后，必然是導致人員的相應分流，或者在監(jiān)獄行政機構中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營管理。而后者往往又缺乏直接面對市場進行開拓的經(jīng)驗和能力，也就是說監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應當看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調配的權力，完全可以引進和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。這一點對任何企業(yè)而言都是至關重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因為除一般勞動力較其他競爭對手較低的優(yōu)勢以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場優(yōu)勢。

目前現(xiàn)存的國有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴張性；而在一般充分競爭性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢的職業(yè)經(jīng)理人來為企業(yè)的發(fā)展打拼。

3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調。

監(jiān)企分開的做法并非監(jiān)獄管理領域中的獨家創(chuàng)造。實際上，在其他的一些多元性價值的行業(yè)中，相關的分離工作也在逐步的展開。特別是在財政轉移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動各個行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說，將同一領域中的營利活動與非營利活動通過多組織的形式分開。這種改革方式在許多國家的一些領域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗。然而，當多組織取代了單一組織，單組織多目標的協(xié)調問題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調問題。而新的協(xié)調成本也需要重新的估計。對以非經(jīng)濟效益為單一目標的組織而言，這一協(xié)調成本可能會更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關于服刑人員的協(xié)調，監(jiān)獄管理機構與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關系。

4、國家政策與法律的保障。

sa8000規(guī)則的出臺，就是針對企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因為其特殊性而具有相應的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實的法律或者政策的保障，而在市場經(jīng)營中顯得蒼白無力。即便是所謂的以國家采購的方式來解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實質的法律效力。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十二

今年以來,教場巷社區(qū)在街道黨工委,辦事處的正確領導下,在社區(qū)居民代表及議事協(xié)商委員會的大力支持下,努力做好社區(qū)建設的各項工作,我們始終以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”為目標，以服務群眾為宗旨，積極開展創(chuàng)建特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意的社區(qū)活動，在這方面我們作了大量的工作，現(xiàn)將各項工作情況向各位領導作一個匯報。

教場巷社區(qū)黨支部今年以來始終以建設一個好的班子，培養(yǎng)一支好的隊伍，走出一條好的發(fā)展路子，形成一套好的工作機制為目標，社區(qū)黨支部在創(chuàng)建工作中，組織黨員認真學習實踐“三個代表”的重要思想，鞏固和擴大共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動成果，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制和“三會一課”制度，以及入黨積極分子和流動黨員管理制度等。

按照黨的xx大提出的“關于擴大基層民主，建立健全基層自治制度和民主管理制度的要求，不斷完善社區(qū)居民自治保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)，建立民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，我社區(qū)做了大量的工作，例如：今年初我社區(qū)為搞好第三屆區(qū)人大代表換屆選舉工作，全體社區(qū)干部認真學習了第三屆人大代表換屆的有關文件，將社區(qū)的1430戶居民劃分成七部分，社區(qū)干部分成7個小組，責任到人.另外在宿舍區(qū)出。

黑板報。

5塊，寫通告11份，宣傳標語80余份，進行了大力的宣傳，使居民人人皆知.通過排查摸底共摸出我社區(qū)有純居民440人，后經(jīng)詳細核查有297名居民有選舉權和被選舉權，為了做到不遺漏，尊重每個居民權利，又寫11份通知，對戶口在本社區(qū)的無業(yè)居民進行了登記，選出了選民小組長，3月19日上午9時在全體社區(qū)干部和選民小組長的組織下，七個選民小組297名選民在新民北選區(qū)進行了選舉，居民們選出了自己心目中的人大代表。使選舉工作得到了圓滿的成功。

今年以來，我們社區(qū)緊緊圍繞街道辦事處，20xx年工作思路，1886工程開展工作，首先我們制定了創(chuàng)建和諧社區(qū)的實施方案，明確了指導思想，建立組織機構，組織了志愿者服務隊，努力提高對居民的服務質量創(chuàng)建和諧社區(qū)，多為居民辦好事、實事。我們的具體做法是：

回顧半年來，我社區(qū)黨支部的工作情況和黨員活動情況，我們先后召開過三次黨員大會，6次支委會，安排布置工作，黨小組活動2次。為創(chuàng)建和諧社區(qū)、我們黨支部組織廣大黨員義務宣傳法律常識2次，并利用社區(qū)黑板報以居民宿舍區(qū)為主，大力宣傳“社區(qū)是我家，愛護靠大家”活動，為創(chuàng)建和諧社區(qū)，我社區(qū)在街道辦事處的大力支持下，組織志愿者服務隊取締、拆除垃圾池兩個，在宿舍區(qū)發(fā)放63個垃圾桶，設置12個垃圾站點。徹底改變了以往遇到刮風垃圾滿天飛的局面。在此基礎上，我們組織黨員志愿者隊伍，清理社區(qū)內(nèi)的垃圾死角2次，清除垃圾10余噸。通過加強支部建設，發(fā)動黨員起模范帶頭作用，促進了和諧社區(qū)的發(fā)展，同時和諧社區(qū)的發(fā)展也促進了支部班子和黨組織建設。

建立健全綜合治理委員會的工作制度，強化社區(qū)治安巡邏隊伍建設，鞏固完善三級治安聯(lián)防網(wǎng)絡，加強對暫住人口和流動人口管理，密切注視社區(qū)動態(tài)和熱點問題，及時消除社區(qū)不穩(wěn)定因素，保障人民群眾的正常生活和生命財產(chǎn)安全，我社區(qū)黨支部今年3月份組織召開了由駐地單位、社區(qū)干部、戶籍民警、治安巡邏隊長參加的專題會議，研究布置了我社區(qū)的治安防范工作，經(jīng)研究決定，社區(qū)進行法律宣傳和兩放人員的幫教，白天組織義務巡邏隊在宿舍區(qū)巡邏,由社區(qū)來組織完成，夜晚由各駐地單位門衛(wèi)盤查生人出入宿舍區(qū)，經(jīng)過半年來的運作，社區(qū)出黑板報宣傳法律知識13次，出黑板報26塊，對4名兩放人員進行幫教8次，調解居民糾紛6起，組織治安巡邏隊義務巡邏120余次，駐地單位的10名門衛(wèi)盤查生人230余人次，尤其是計劃干部學校為了搞好宿舍區(qū)的治安防范工作專門邀請了兩名專業(yè)保安24小時晝夜巡邏，通過以上我們各方面的努力，使我社區(qū)20xx年上半年可防性案件與去年同期相比下降了30%，計劃干部學校宿舍區(qū)一起未發(fā)生，被我社區(qū)評為治安模范小區(qū)。

為了活躍社區(qū)文化，促進和諧社區(qū)發(fā)展，社區(qū)組織居民組建成立了一支由30名居民組成的文化宣傳隊伍，經(jīng)常開展活動，練習打腰鼓，練太極劍，學秧歌，活躍了社區(qū)文化陣地，社區(qū)黨支部密切配合利用黑板報，閱報欄，科普欄進行宣傳即對未成年人進行了思想道德宣傳，又開展了學習型家庭活動，促進了居民遵紀守法，明禮誠信，團結互助，和睦相處，樹立了社會主義的榮辱觀，逐步引導居民群眾積極參加到各類健身活動中來，增強了社區(qū)居民體質，豐富了居民群眾精神文化生活。

我社區(qū)依托社區(qū)醫(yī)療服務站，開展以健身、預防、保健、治療、康復、健康教育和計劃生育七位一體的衛(wèi)生服務，今年以來，我社區(qū)醫(yī)療服務站在社區(qū)干部的密切配合下，對我社區(qū)的四慢病人進行了建檔工作，先后對腦卒中184人，糖尿病142人，高血壓25人，冠心病89人，合計430人建立了病歷檔案，對35名育齡婦女進行了體檢，在辦事處精心組織下，我們組織社區(qū)的178名空巢老人和特困老人進行了體檢，受到了廣大居民的贊賞。為了提高居民群眾對計劃生育管理與服務的滿意度，我們加大宣傳力度常抓不懈進一步細化工作內(nèi)容，嚴格按政策要求做深做細，今年5月份，我社區(qū)按照省、市、區(qū)“人口數(shù)據(jù)大集中”的工作安排，把社區(qū)工作人員分成四個小組，對我社區(qū)的1430戶居民進行了為期一個月的入戶調查，摸清了底數(shù)，并錄入微機。

在“兩節(jié)”期間我們有計劃地開展了“三個一”活動，即：組織黨員和志愿者進行了一次“防貧問苦”活動，組織志愿者到行動不便的殘疾人和獨居老人家中進行義務勞動，打掃家，擦玻璃，社區(qū)干部募捐200元購置米、面、油送到特困戶家中，據(jù)統(tǒng)計07年以來，我社區(qū)先后給32戶特困老人和殘疾人送去了米面油，捐贈衣物98件，在“助殘日”活動期間，我社區(qū)干部分成兩組，募捐901.80元，上繳辦事處800元。我社區(qū)現(xiàn)有低保戶61戶，我們做到了應保、盡保，充分讓他們感受到黨和政府對他們的關懷和照顧。

我社區(qū)勞動保障站，大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極開展用工信息發(fā)布和用工推薦服務，據(jù)統(tǒng)計我社區(qū)原有下崗失業(yè)人員180人，今年新增失業(yè)人員20人，兩項合計200名下崗失業(yè)人員。經(jīng)過我社區(qū)全體人員的共同努力，開發(fā)就業(yè)崗位150個，安置下崗失業(yè)再就業(yè)人數(shù)70名，安置下崗失業(yè)“4050”人員12名，對下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓3人，從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定4人，農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓13人。

今年以來，在北城街道黨工委、辦事處的正確領導下，我社區(qū)黨支部狠抓基層黨建工作和黨員隊伍教育管理，以開展基層組織提升年活動為契機，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，強化制度管理，完善工作思路，不斷健全完善基層黨建工作長效機制，進一步提高基層黨建工作整體水平，推動社區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1、落實黨建目標責任。認真履行黨建工作書記抓的職責，進一步加強了支部對社區(qū)工作的領導，明確了班子成員分工，做到職責清晰，任務明確，全力打造思想素質高、業(yè)務能力強、有團結協(xié)作精神、甘于奉獻的社區(qū)干部隊伍。

2、規(guī)范黨員教育管理。

一是加強學習培訓。嚴格落實黨的組織生活制度，認真開展“三會一課”等活動，通過理論武裝提素質，學習培訓提能力。

二是嚴格黨員發(fā)展。按照把好第一關口、注重質量的原則，切實做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)和建立一支結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍。

三是規(guī)范黨員服務。充分發(fā)揮黨員志愿者服務隊作用，今年共接收在職黨員到居住地報到65名。通過組織開展“一對一”困難家庭幫扶等志愿服務活動，使黨員服務逐步規(guī)范化。

四是加強流動黨員管理。對長期不能參加組織生活的流動黨員按照相關規(guī)定予以理順組織關系，確保了支部黨員參學率。

五是加強困難黨員幫扶。定期走訪困難黨員家庭，建立困難黨員幫扶機制，激發(fā)他們投身社區(qū)工作的熱情。

六是實施黨員掛牌管理。對黨員進行嚴管實考，實施“掛牌明示、分類管理、細化考核、評星定級”四個步驟，從根本上改變了黨員管理難的問題。

按照規(guī)定動作不打折、自選動作有特色的原則和要求，我社區(qū)明確了“八個一”的自選動作。一是狠抓學習教育，確保到邊到位。二是開展專題調研、力求不偏不空。三是廣泛征求意見，切實摸清問題。四是堅持邊學邊改，確保活動實效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，要求廣大黨員干部結合自身實際，認真開展批評與自我批評，真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。五是規(guī)定動作不打折扣、自選動作扎實推進。以日常學習培訓為切入點，結合群眾路線教育實踐活動，抓好集中學習，要求黨員干部深入網(wǎng)格、深入住戶，開展談心談話、幫扶困難家庭、撰寫。

調研報告。

全面提升了基層干部發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、協(xié)調社會關系和強化社會管理的能力。

圍繞全市農(nóng)廉“143”工程各項部署要求，穩(wěn)步推進“廉潔鄉(xiāng)村、制度鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村”規(guī)范化建設。

一是健全完善制度。針對現(xiàn)有涉及農(nóng)廉工作制度規(guī)定進行梳理，查缺補漏，規(guī)范流程。重點完善支部民主生活會、村務監(jiān)督委員會、干部勤廉雙述、村民詢問質詢、民主評議、“三務”公開、“三資”管理、民主決策和干部責任追究等制度。

二是強化三資監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“三資”管理17項制度和村級財務支出“八不準”、帳前審計“十不審”等規(guī)定。充分利用農(nóng)廉網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)加強對“三資”的定期巡查、適時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管，分析情況、發(fā)現(xiàn)問題、督查整改。

三是規(guī)范三務公開。認真落實街道辦事處黨務、政務公開制度，進一步規(guī)范“三務”公開工作，依照程序規(guī)范管理、驗收、發(fā)放，接受群眾監(jiān)督，讓群眾享有參與權、知情權。

規(guī)章制度。

工作臺賬等實現(xiàn)統(tǒng)一代辦統(tǒng)一服務。

五是加強廉政文化建設。在社區(qū)主要街道建設廉政文化街，懸掛廉政宣傳標語，著力營造“以廉為榮、以貪為恥”，“廉潔從政、尊廉崇廉”的廉政文化氛圍，潛移默化地增強社區(qū)黨員干部的廉政意識。充分利用社區(qū)文化輔導站和文化活動廣場，將社區(qū)廉政文化教育寓于各項文體活動中。春節(jié)、元宵期間舉辦廉政燈謎和有獎征聯(lián)活動，用活動吸引群眾、教育群眾、影響群眾、發(fā)動群眾，增加群眾的參與意識、監(jiān)督意識。

在此次活動中，我社區(qū)積極組織黨員干部認真學習新黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等理論知識，并深入我市野川南陽廉政警示教育基地進行集中參觀學習，現(xiàn)場觀看了廉政警示教育影片，使廣大黨員干部受到了心靈上的深刻洗禮，使大家更清醒地認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，增強了反腐倡廉的堅定性、自覺性和主動性。

1、確保重點項目見實效。今年以來，認真落實重點項目推進機制，積極破解各項難題，嚴格按照規(guī)定程序和標準，對溫馨苑小區(qū)零星工程進行招投標，現(xiàn)已完工驗收交付使用。

2、確保為民辦事見實效。對民心隧道進行再次修繕。為社區(qū)鐵西路、雙壇小游園安裝了節(jié)能路燈21盞，方便居民出行。同時積極向上級部門爭取，對原來沒有列入規(guī)劃范圍的鐵路西部供熱管網(wǎng)金峰路總管網(wǎng)進行了整體鋪裝，為明年的入戶安裝打下了基礎。環(huán)衛(wèi)機制長效管理不斷推進，給轄區(qū)居民帶來了實實在在的環(huán)境改變。逐步完善社區(qū)文化配套設施，社區(qū)文藝隊伍活躍在我市各個領域，引領了社區(qū)文化蓬勃發(fā)展。

3、確保安全穩(wěn)定見實效。安全網(wǎng)格化、責任清晰化、檢查日?；瘒栏衤鋵?，社區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。信訪工作通過“把好三關”：一是源頭關;二是排查關;三是化解關。堅持做到抓小抓苗頭，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，做到用愛心、耐心、熱心、責任心化解矛盾，自覺維護社區(qū)形象，為凝心聚力抓發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。如：基層干部隊伍的整體水平有待提高，黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分，黨建、經(jīng)濟互動雙贏的良好格局還未真正形成等。今后，我將一如既往地切實履行好社區(qū)黨支部書記的職責，在黨的xx大精神指引下，扎實開展好群眾路線教育實踐活動，團結和帶領社區(qū)兩委班子成員，積極探索基層黨建工作新方法，凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!

以上述職匯報，不妥之處，敬請批評指正。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十三

2007年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，結合本科室的工作職責、特點，我們堅持“安全第一，預防為主”的方針，求真務實，真抓實干，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將2007年度工作情況及不足匯報如下：

(一)主要工作

1、認真履行安全監(jiān)管職責，落實各級安全生產(chǎn)責任

與各村、企事業(yè)單位、超市(商場)、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了《安全生產(chǎn)消防工作責任制》，明確了各級的安全責任。

2、日常監(jiān)管和專項行動相結合，排除安全生產(chǎn)隱患

定期或不定期的.組織各種專項整治行動，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改。全年對?；髽I(yè)、煙花爆竹經(jīng)銷點、超市、市嘗建筑工地、出租房屋等事故多發(fā)場所進行了17次專項安全檢查。共檢查各類企業(yè)58家，建筑工地6處，市場5處，出租房屋37家，并對50家單位進行了復查。

通過各類檢查，督促企業(yè)整改了大量不安全因素，使企業(yè)的安全基礎工作得到了提高。我鎮(zhèn)全年未發(fā)生各類重大事故。

3、開展聯(lián)合檢查，營造和諧氣氛

“五一”、“十一”及黨的十七大期間開展聯(lián)合檢查活動，4月29日和9月28日組織工商所、派出所、城-管、電管站、消防中隊等職能部門對鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)單位、廢品收購站、人員聚集場所、施工工地進行了聯(lián)合大檢查，確保了節(jié)日期間的穩(wěn)定。

4、多舉并進，加強安全生產(chǎn)知識培訓工作

4月份組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)法人、安全生產(chǎn)管理人員進行了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》的學習，培訓后進行了書面考試，參加培訓人員通過認真學習均通過了考試，發(fā)放安全生產(chǎn)培訓證書78個。7月組織進行了“采育鎮(zhèn)安全科普及工傷保險知識競賽”。參加人員有企業(yè)員工，也有群眾居民;有企業(yè)負責安全生產(chǎn)的主要負責人，也有企業(yè)普通職工。通過各項活動，使企業(yè)負責人進一步認識到了安全生產(chǎn)的重要性，提高了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)職工安全自我防范意識，群眾安全素質得到加強。

5、開展職業(yè)病普查

為了維護職工的身體健康，根據(jù)上級工作安排，組織全鎮(zhèn)57家企業(yè)參加了職業(yè)病普查，順利的完成職業(yè)病普查工作。

6、安全隱患自查自改

根據(jù)上級文件精神，全鎮(zhèn)各企業(yè)、建筑工地、人員密集場所進行了安全隱患自查自改。在各單位自查自改的基礎之上，對?；髽I(yè)、建筑工地、超市、學校等36家重點行業(yè)及領域進行了抽查。自查自改能夠及時發(fā)現(xiàn)并且整改安全隱患，避免了事故的發(fā)生。

7、預防煤氣中毒和安全消防兩手抓，確保冬季安全

(1)預防煤氣中毒工作

為了確保全鎮(zhèn)居民的安全過冬，召開了三次有關預防煤氣中毒的工作會議，組織了三次專題宣傳活動;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了聯(lián)合檢查，對爐具生產(chǎn)與銷售廠家、出租房屋與蔬菜大棚進行了重點檢查;與各村簽訂《預防煤氣中毒安全責任書》55份，督促各村成立了預防煤氣中毒領導小組;制作橫幅60條，發(fā)放宣傳材料10000余份，宣傳掛歷5000余份，宣傳畫2000余份，宣傳圖片400張。

(2)“119”防火宣傳周活動

開展了“119”宣傳周活動，活動期間定制了以“消防安全”為內(nèi)容的宣傳橫幅100條;定制了消防安全宣傳欄一套;定制宣傳大篷車一輛，展板6塊;開展消防宣傳“五進”活動。

通過一系列的宣傳活動，切實增強了群眾的消防安全意識，讓大家真正認識到“走進消防，了解消防，人人參與消防”工作的重要性，為本鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的消防環(huán)境。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十四

尊敬的各位領導：

一年來，我局行政執(zhí)法工作，在縣法制辦和市局法制科的領導和精心指導下，根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署，結合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際，認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，全面落實行政執(zhí)法工作責任制，依法行政，秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次，取締無證經(jīng)營戶7戶，查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次，貨值達431452元，辦案300件，沒收違法所得264374元，給予行政處罰634012元，罰沒款到位240409元。由于加強了行政執(zhí)法工作，有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序，保證了藥品、醫(yī)療器械質量，保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為，確保的行政執(zhí)法公正嚴明，推動了依法治藥進程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領導匯報如下：

一、加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍。

加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個方面做了大量的工作：

1、抓好法規(guī)宣傳，進一步提高依法維權意識。

為推動依法治藥進程，促進廣大人民群眾和涉藥單位學法、知法、守法，我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機，加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料3000余份，展示假劣藥品300余種，現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學習宣傳教育等活動，廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害，維護了自身合法權利，健康消費的法律意識得到進一步增強，我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人，較去年增加一倍。

2、抓好培訓學習，進一步提高守法經(jīng)營意識。

為了進一步增強從業(yè)人員守法經(jīng)營意識，提高依法辦事的自覺性，我們采取“分片集中，內(nèi)容側重”的辦法，組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓，先后培訓從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報》、《醫(yī)藥經(jīng)濟報》等專業(yè)報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓的診所、社會醫(yī)療機構，采取送法上門服務的辦法，幫助他們依法做好各項基礎工作，收效較佳。縣益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監(jiān)局的細心指導，使我們學到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高，藥品質量明顯好轉，進貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。

3、抓好崗位學法，進一步提高依法行政意識。

根據(jù)縣政府辦《關于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學法活動，我局以崗位學法活動為契機，強化了機關干部職工學習藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學法活動工作領導小組，制定了崗位學法實施方案和具體培訓課程表，發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料，為切實解決好工學矛盾，達到工學兩不誤，確定每周星期五政治學習時間改為學法輔導，兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進行了重點輔導，共計講課40多課時，今年5月省局組織的崗位學習考試，我們干部職工考出了較好的成績。有效地強化了執(zhí)法人員的法律意識，提高了全體干部的執(zhí)法水平。

二、求真務實，改善作風，切實履行藥監(jiān)工作職責。

1、突出藥品市場的規(guī)范。由于點多、面廣、線長，加之人員結構不合理等客觀原因，農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個薄弱環(huán)節(jié)。為此，局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作，局長多次在局務會強調，涉藥機構的日常監(jiān)管面必須達100%，為確保日常監(jiān)管任務的完成，具體明確了監(jiān)管任務，在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務的完成，更注重監(jiān)管的效益。9月6日，我局在藥品日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所使用的藥品質量問題多、購進記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議，對藥品監(jiān)管情況進行“點評”。會上，我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為，當場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時，先后在轄區(qū)內(nèi)聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡員、信息員共106人，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡，解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況，有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。

2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀，積極向大通湖區(qū)管委會領導匯報藥品監(jiān)管工作，取得了大通湖區(qū)管委會高度重視，在會上，區(qū)長鄧宗祥同志明確表示，在藥品監(jiān)管工作上，不管遇到什么困難，管委會都會全力支持和幫助。加強與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調合作，9月，局領導親自帶隊，與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進行了大規(guī)模集中整治，極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉變。

3、突出重點品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設備、生物制品等四項專項檢查。

4、突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，認真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持“五不放過”，即假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過，涉及的單位、責任人不查清不放過，案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過，涉案人員未得到應有的懲處不放過，今后防范措施不落實不放過。加強與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質量技術監(jiān)督等部門的密切配合，形成政府領導、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。今年來，對15起假劣藥品、醫(yī)療器械進行立案調查，取締無證經(jīng)營3戶，沒收假劣藥品193種次，貨值達43萬余元，進行行政處罰20多萬元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

5、突出食品監(jiān)管資源的整合。

我局是食品安全牽頭單位，為了盡快進入監(jiān)督角色，依法加強食品安全監(jiān)督，我們一是認真開展了食品安全工作調研。針對食品安全監(jiān)督職責、職能不明，部門職能交叉的現(xiàn)狀，縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調查。二是充分整合食品監(jiān)管資源，9月21日，根據(jù)調查情況，組織召開了食品安全委員會辦公室會議，對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行了具體明確，較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權、責等問題，整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度，完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實施方案》、《縣食品安全專項整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全，我們認真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》，使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項整治行動。今年于9月26日至27日，我局牽頭組織工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人，對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查，及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題，對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題，我們已責令當事人及時整改，同時，及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。

三、堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質量。

1、建章立制，政務公開。

為了加強行政管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政辦事質量和效率，促進黨風廉政建設，增強為人民服務意識，根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章，總結實踐經(jīng)驗，制訂各種制度。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度，加強社會監(jiān)督，樹立新形象，專門設立政務公開欄，主要公開的內(nèi)容有：辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。

2、建立和完善了行政執(zhí)法機制。根據(jù)法規(guī)有關規(guī)定，結合我局實際，制定了行政執(zhí)法責任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領導小組，明確了行政執(zhí)法工作目標和法律責任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律，簽訂了行政執(zhí)法責任狀。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權力、又有責任，既嚴格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為，還充分調動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。

2、嚴格程序，文明執(zhí)法。我們在行政執(zhí)法過程中，嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關法規(guī)規(guī)定，出示《行政執(zhí)法證件》；給予行政處罰的，嚴格按照告知、聽證程序，告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權力；文明執(zhí)法，以理服人，禮貌待人。通過藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理，確保了人民群眾用藥、用械安全有效，我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。

3、增強辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平，在辦理適應一般程序案件中，我們始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；辦案人員負責調查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定；辦公室負責案卷的審核；案審小組集體討論，再由局長根據(jù)案審意見，簽發(fā)行政處罰決定。對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。

4、開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作，我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》，先后2次對373件行政處罰案件進行了回頭看，查找并及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題，規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來，行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復議、行政訴訟案件，2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進單位。

三、嚴格依法執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

1、強化責任意識。全面推行政務公開，掛出了《政務公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領導與股室職責公示欄》等，把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結果向社會公開。采取層層簽訂目標責任書形式，先后簽訂了《黨風廉政建設》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境責任狀》等5個責任狀，將工作責任到人、到崗位，明確股室和個人的職權責。

2、加強自身監(jiān)督。我們針對行政相對人反映的行政處罰有關問題，采取查卷宗目錄，看資料裝訂順序是否正確；查調查筆錄，看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合；查旁證材料，看證據(jù)是否齊全；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范；查行政處罰，看適用法律條款是否準確；查卷宗歸檔時間，看是否及時，保存是否完整等“六查六看”，對2003年以來所辦結的500多件行政處罰案件，進行了一次案件回頭看，案卷質量得到了省局檢查評估組的肯定。

3、注重社會監(jiān)督。認真開展了行政執(zhí)法調查活動，今年5月，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設征求意見表》40份，已收回22份；7月，發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調查表》100份，收回65份；8月，發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對這些問題，我們分門別類進行了歸納總結，局長劉超眾同志與紀檢組長宋建平同志一道，重點走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個單位，聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作和廉政建設等情況，并對相關問題進行了適當?shù)亟忉尅恼{查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看，行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質服務等方面給予了高度的肯定。

2004年12月28日。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十五

2011年，寧波市房產(chǎn)交易與權籍管理中心在市建委及委法規(guī)處、房交處正確領導、精心指導和幫助下，繼續(xù)堅持以“依法登記”為重心，以增強行政執(zhí)法能力為基礎，狠抓規(guī)范性制度建設，貫徹落實執(zhí)法目標責任，認真開展法制宣傳教育。具體到工作中，以“三思三創(chuàng)”主題活動為契機，調整思路，積極調研，主動宣傳，強化服務，有力地推動了中心各項工作的順利進行。現(xiàn)將我中心2011年有關行政執(zhí)法工作情況匯報如下：

知識，詳細講解業(yè)務文件的規(guī)定，并進行筆試考核，同時積極參加法制辦等部門組織的行政、執(zhí)法人員培訓，深化理論知識，參加培訓共計200余人次。二是調整優(yōu)化窗口人員配臵，提升窗口執(zhí)法水平，提高窗口服務質量，推行“無午休”辦公制度，樹立中心依法行政，為民服務的良好形象。三是組織中心業(yè)務骨干及行政執(zhí)法工作人員觀摩學習人民法院行政訴訟庭審活動，強化工作人員依法行政的意識。四是按照公正廉潔執(zhí)法的要求，嚴格落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度，對故意或重大過失行為導致嚴重后果的，依法追究責任。五是在不斷增強行政執(zhí)法工作人員業(yè)務素質的同時，中心十分重視自身行政行為，要求行政執(zhí)法人員落實好自身崗位廉政風險評估內(nèi)容，避免在行政過程中濫用職權等問題發(fā)生。

二、逐步清理、制定規(guī)范性文件，加強制度規(guī)范建設。由于近年來新的法律法規(guī)的不斷出臺，以及舊有法律法規(guī)的修改、補充、廢止，原來我單位行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的適用范圍及適用事項已不同程度的發(fā)生了變化，有些規(guī)范性文件已不再適應當前行政執(zhí)法工作的需要。針對這一情況，中心著重對各類行政執(zhí)法依據(jù)性文件進行清理歸類，使之成為一項定期化、常態(tài)化的工作目標。

件進行了一次較為系統(tǒng)的整理，分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產(chǎn)交易與權籍管理中心業(yè)務操作規(guī)范（試行）》和《房屋登記法規(guī)文件匯編》編輯成冊、下發(fā)使用，為中心業(yè)務制度的規(guī)范化提供了標準的統(tǒng)一尺度及較為詳盡的學習參考資料。

二是積極推進全市房屋登記業(yè)務操作規(guī)范標準化工作。組織召開全大市房屋登記業(yè)務標準化專題會議，開通了全大市房地產(chǎn)業(yè)務交流論壇；成立了業(yè)務操作規(guī)范標準化編寫小組；建立了疑難問題合議機制。同時配合市建委將完善后的業(yè)務操作規(guī)范逐步推廣至寧波全大市，形成寧波市房管系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務操作標準。

中新出現(xiàn)的疑難問題深入討論、提出意見，形成統(tǒng)一處理機制。三是組織力量對構筑物登記業(yè)務的開展進行研究和準備，對收件要件、審核要點、應注意事項等內(nèi)容予以細化，制定出穩(wěn)妥可行的操作流程草案，完成《浙江省海上構筑物登記實施意見》等多項征求意見稿。

三、積極落實信訪維穩(wěn)、普法交流等各項日常工作。

積極響應落實市建委對窗口服務建設的要求，不創(chuàng)新服務工作方式，持續(xù)改進來信來訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨，以切實解決來信來訪及咨詢?nèi)罕姷暮侠碓V求為根本任務，力爭在創(chuàng)建信訪咨詢服務工作的優(yōu)質品牌。

（一）信訪維穩(wěn)方面。2011年中心處理房產(chǎn)權益疑難糾紛共計70余件，其中經(jīng)中心集體會審并形成書面調處意見的3件；經(jīng)我單位溝通、協(xié)調，相關權益方達成一致并及時解決的有20余件；答復網(wǎng)上咨詢120余件，接待來人咨詢?nèi)站?-6件；收繳假證24本。

次，發(fā)放業(yè)務辦理、法規(guī)政策宣傳冊約1000余冊，增加了房產(chǎn)登記業(yè)務辦理的透明度，樹立了中心良好社會形象。

（三）加強與司法部門的溝通。房產(chǎn)查封和解封業(yè)務是中心的一項核心工作，具有高風險性，截止目前共計辦理2276件。為了保證業(yè)務安全性，排除操作風險，中心多次到法院就查封、解封業(yè)務中實際問題、工作程序乃至訴訟等進行協(xié)調溝通，提出意見，避免了因溝通不暢出現(xiàn)的登記問題，理順了與法院的工作關系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會、浙江省高級人民法院表彰為“全省集中清理執(zhí)行積案活動先進個人”。

四、本年度小結暨明年工作展望。

中心在落實本年度各項行政執(zhí)法工作基礎上，明確了工作思路，突出了工作重點，認真執(zhí)行了各項工作計劃，取得了較大的成效。但同時在工作實踐中發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有各項工作制度的銜接尚需優(yōu)化；審批、登記模式尚需調整；處理突出、突發(fā)問題能力尚需加強；工作人員法制理論深度、法制意識尚需提升。中心將在總結今年工作的基礎上，針對不足制定下一年度行政執(zhí)法工作計劃，集中力量，有重點地調整業(yè)務登記模式；有步驟地推進業(yè)務操作規(guī)范化工作；有力度地深化中心培訓機制；有計劃地開展新業(yè)務調研，扎實、穩(wěn)步將中心的行政執(zhí)法水平再推向一個新的高度。

二0一一年十一月一日。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十六

2004年我局人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的領導下，在縣人口與計劃生育委員會的指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六屆四中全會精神為指導，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《重慶市人口與計劃生育條例》，深化“三為主”工作方針，堅持依法管理，搞好優(yōu)質服務，做到與時俱進。

作為計劃生育成員單位，我們認真履行職責，重點做好以下幾項工作：

一是在審查表彰先進集體和先進個人等工作中，認真落實計生＂一票否決＂制度。我們在審查時，一律要求出具縣人口與計劃生育委員會簽署的對擬評優(yōu)評先單位和個人的審定意見，凡擬評單位和個人的違反計生政策的，堅決取消其評先資格。

二是在人才市場管理中，加強了對流動人口的管理。我們在辦理、審批外來、外出人員聘用手續(xù)時，有效證明核查率達到90%以上。同時，針對實行人事代理的人員工作、居住地較為分散，聯(lián)系較為困難的情況，，我們從今年以來，加大對這一部份人的管理力度，對流動人口進行了全面登記，要求人才交流中心及時清查流動人口的計劃生育證明，對未持證明的，限時叫他們辦證。從今年2月底開始，我局下屬人才交流中心已多次深入流動人口住地，清查他們的婚育證明及孕情、出生等情況，對沒有婚育、生育證明的，我們及時向桂溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)中居委及桂溪鎮(zhèn)計生辦作了匯報，并按要求及時進行了處理。

三是積極支持、配合做好計生干部隊伍建設。我們和縣計生委一道，在調研的基礎上，聯(lián)合下發(fā)了《關于加強基層人口與計劃生育干部隊伍建設有關問題的通知》，對計生干部人事制度進行改革，推行干部公開選拔、競爭上崗等制度，從而形成能上能下、有效激勵的用人機制。同時，強化了對人口計生干部的培訓和考核，加大對計生先進單位和先進個人的表彰力度，調動了計生干部的積極性。

我局的計生工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中，進一步加強領導，強化責任，增添措施，搞好流動人口管理與服務，使我局計生工作再上一個新臺階。