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年度表彰工作匯報材料范文范本篇一

一、安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺。

煤礦瓦斯監(jiān)控平臺已全部搭建完成，并且已經(jīng)全部傳回公司，正常運(yùn)行；煤礦礦壓監(jiān)測除孫家壕外都已安裝完成，數(shù)據(jù)也已傳回公司，運(yùn)行正常；井下人員定位系統(tǒng)正在安裝黃天棉圖礦區(qū)的三個煤礦，其它煤礦正在等待廠家提供接口協(xié)議，12月應(yīng)能全部安裝完成。

公司調(diào)度室現(xiàn)在能對孫家壕、扶貧、沙咀子、宏測、宏鑫、忽沙圖、西烏素、炭窯渠、東圪堵等9個煤礦的井下安全數(shù)據(jù)和頂板安全數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控。

二、工業(yè)電視系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)。

公司及煤礦的視頻會議系統(tǒng)也正在籌劃中。

安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺建成后，公司調(diào)度室可以對公司的所有綜采煤礦進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控，煤礦氣體、頂板有超標(biāo)的會第一時間傳回公司，可以形成煤礦和公司的兩級監(jiān)控，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并排除隱患。而通過人員定位系統(tǒng)可以知道井下的人數(shù)及所在井下位置，在出現(xiàn)險情時，可以確切知道井下的人員分布情況，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有利的依據(jù)。

煤礦工業(yè)電視系統(tǒng)的建成可以通過煤礦調(diào)度室對煤礦的地面和井下的生產(chǎn)情況進(jìn)行最直觀的監(jiān)控，可以監(jiān)控井下的生產(chǎn)狀況，設(shè)備的運(yùn)行狀況以及洗煤廠的生產(chǎn)運(yùn)行情況。公司工業(yè)電視系統(tǒng)對下屬所有煤礦的工業(yè)電視系統(tǒng)進(jìn)行集成，可以在公司隨時調(diào)看各煤礦的視頻圖像，了解各煤礦的生產(chǎn)運(yùn)行情況。

各煤礦和公司的視頻會議系統(tǒng)建成后，公司和煤礦可以隨時召開會議，而不需要所有參會人員都到現(xiàn)場，并可以節(jié)約會議的經(jīng)費(fèi)以及時間，提高開會的效率，增加參會人員等。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇二

“安全生產(chǎn)”這個概念，一般意義上講，是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。下面是小編給大家分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作匯報材料，供大家閱讀與參考。

按照《關(guān)于對五屆市委第122次常委(擴(kuò)大)會議確定事項(xiàng)立項(xiàng)督查的通知》要求，北宋鎮(zhèn)對照立項(xiàng)督查內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，認(rèn)真組織了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查大整治活動?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作開展情況報告如下。

“六個清單”落實(shí)情況：一是列出了試生產(chǎn)和檢維修企業(yè)清單，目前，全鎮(zhèn)危化品企業(yè)均已停止生產(chǎn)和檢維修工作。二是列出了“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)清單，并由鎮(zhèn)政府派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)駐企業(yè)，此項(xiàng)工作已經(jīng)上報縣安監(jiān)局。三是目前，我鎮(zhèn)沒有“退城進(jìn)園”企業(yè)。四是列出了停產(chǎn)一年以上的小型化工企業(yè)清單，目前我鎮(zhèn)共有3家，名單已上報縣安監(jiān)局，下一步準(zhǔn)備逐步關(guān)閉。五是列出了我鎮(zhèn)存在的淘汰落后安全技術(shù)裝備企業(yè)名單，共計(jì)六家均已上報至縣安監(jiān)局，下一步，將督促企業(yè)進(jìn)行裝備升級，年底未按要求進(jìn)行裝備更新的將進(jìn)行關(guān)閉。六是至今我鎮(zhèn)沒有市級以上政府掛牌督辦重大隱患涉及企業(yè)。

“七個一律”落實(shí)情況：一是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有?；菲髽I(yè)下達(dá)了停止試生產(chǎn)和檢維修的。

通知書。

并先后3次組織安監(jiān)辦力量進(jìn)行了突擊檢查未發(fā)現(xiàn)有試生產(chǎn)和檢維修情況;二是所有?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目一律停止手續(xù)上報目前我鎮(zhèn)沒有新審批和正在建設(shè)的?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目;三是我鎮(zhèn)沒有涉及光氣及光氣化工、硝化工藝等十類的審批項(xiàng)目;四是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險程度高、涉及“兩重點(diǎn)一重大”特別安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)一律關(guān)閉目前已對東營華源化工有限公司、利津華杰化工有限公司進(jìn)行了強(qiáng)制關(guān)閉;五是對安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)閉取締對檢查中發(fā)現(xiàn)的利津縣宏森化工有限公司采取了強(qiáng)制停電措施下一步我們將對其進(jìn)行關(guān)閉取締;六是在安全生產(chǎn)大檢查期間至今我鎮(zhèn)沒有發(fā)生事故的企業(yè)。

一是認(rèn)真落實(shí)省、市、縣近期有關(guān)安全生產(chǎn)通知和會議精神，專門召集了轄區(qū)內(nèi)4家危險化學(xué)品企業(yè)、1家燃?xì)馄髽I(yè)、1家石油液化氣充裝企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全人員召開了座談會，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)文件精神，立即停止一切檢維修作業(yè)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織專門力量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保將?；钒踩O(jiān)管工作等會議精神落到實(shí)處。二是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的4家危化品企業(yè)進(jìn)行了事故。

應(yīng)急預(yù)案。

全員培訓(xùn)等方面的檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的無事故應(yīng)急預(yù)案的利津縣時源化工有限公司責(zé)令停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。9月1日安監(jiān)辦人員又對4家?；菲髽I(yè)1家燃?xì)馄髽I(yè)1家石油液化氣充裝企業(yè)下達(dá)了書面企業(yè)停產(chǎn)危化品車隊(duì)停止運(yùn)輸通知。9月4日組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)4家服裝加工點(diǎn)等人員密集場所消防安全情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患4處，并及時下達(dá)了整改通知書。三是加強(qiáng)企業(yè)的全員培訓(xùn)工作。要求?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自行組織培訓(xùn)，并上報培訓(xùn)情況，目前，孚新輕烴昊慶化工2家企業(yè)組織的全員培訓(xùn)已完成。7月17日組織村級安全生產(chǎn)協(xié)管員到三陽公司參加安全知識培訓(xùn)。9月1日組織企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人到開發(fā)區(qū)參加全縣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)(專家講座)。9月3日組織4家?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人分管負(fù)責(zé)人安全管理人員共12人參加了“8·31”事故現(xiàn)場警示教育。四是切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治集中行動實(shí)施方案》《北宋鎮(zhèn)非法加油站點(diǎn)集中清理整頓。

工作方案。

》，并及時將各級。

活動方案。

傳達(dá)到每個村、企業(yè)。8月27日組織安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、工商所人員組成的聯(lián)合檢查小組，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)10家的非法加油站點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓，并加強(qiáng)巡查監(jiān)督，防止違法行為死灰復(fù)燃。7月23日組織安監(jiān)辦和派出所人員到小馬村已關(guān)閉企業(yè)原海晶化工現(xiàn)場檢查關(guān)閉情況;25日組織有關(guān)人員對王家村土煉油進(jìn)行了取締，并強(qiáng)制拆除。

存在的問題：一是安全生產(chǎn)總體認(rèn)識不足。目前，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的理解存在偏頗，對安全生產(chǎn)過程管理認(rèn)識不足，不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，特別是我鎮(zhèn)企業(yè)較小，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位;從業(yè)人員缺乏專業(yè)安全知識。二是安監(jiān)部門監(jiān)管人員力量不足，相關(guān)知識更新不及時。當(dāng)前有限的安監(jiān)人員與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)之間，存在著較大的矛盾，安監(jiān)辦人員多為臨時抽調(diào)人員，對于具有較強(qiáng)的法制性、技術(shù)新和專業(yè)性的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常常感到力不從心。

下一步打算：一是進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)力量。選拔懂業(yè)務(wù)人員充實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍。二是聘請專家對轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)進(jìn)行隱患排查，完善臺賬。三是召開專題黨政聯(lián)席會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署，專題研究我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作。四是組織開展一次專門“打非治違”行動，對轄區(qū)內(nèi)死灰復(fù)燃的小加油站點(diǎn)進(jìn)行徹底清理。

區(qū)安委會：

今年鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，積極做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指針均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，我鎮(zhèn)安全工作取得了良好的社會影響。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部抓安全生產(chǎn)保人民生命財產(chǎn)安全的自覺性和積極性，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作情況匯報如下。

為明確各職能部門和鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院302號令)等相關(guān)法律法規(guī)，我鎮(zhèn)完善了《安全生產(chǎn)管理工作制度》，制定政府領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)委員會成員工作職責(zé)、各專門安全管理人員工作職責(zé)、一般鎮(zhèn)干部管理安全的職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)、安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、村(居)民委員會安全工作職責(zé)、安全協(xié)管員工作職責(zé)從根本上解決了安全管理工作職責(zé)不明的問題，使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理走上了制度化軌道。

我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)分門別類抓行業(yè)和區(qū)域安全、具體業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)、一般干部與村組干部全面參與并嚴(yán)格責(zé)任追究的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，并采取金字塔式的目標(biāo)管理模式將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦(站、所)、村居委會和廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人人頭：1、以鎮(zhèn)人民政府與各基層單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、工作目標(biāo)分解到各村居委會及企事業(yè)單位各駐村干部的安全監(jiān)督管理責(zé)任也一并納入;2、以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(黨委副書記)與各分管安全、農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)等的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂專門的安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任書;3、以與各車主分別簽訂專業(yè)的安全管理責(zé)任書;并重點(diǎn)針對客運(yùn)車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、摩托車等備案在冊;4、明確了安全生產(chǎn)各專業(yè)管理人員和安全協(xié)管員以及一般干部在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中的職責(zé)并在平時的工作匯報和年度工作考核時將安全生產(chǎn)工作一并匯報和考核;5、以鎮(zhèn)人民政府分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)為主與各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在的村建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和汛期巡查工作同時建立起各基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作站和群測群防網(wǎng)絡(luò)有效避免了災(zāi)害的發(fā)生堵住了管理責(zé)任履行上的一些漏洞從而有效地提高了干部管安全的責(zé)任心。

建立安辦(包括各成員單位和專兼職安全管理人員)、鎮(zhèn)駐村居委會(企業(yè))安全生產(chǎn)指導(dǎo)組、村居委會(企業(yè))安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、村居民小組(車間、班組)安全員、安全協(xié)管員這一安全組織體系，并根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際建立了保障安全生產(chǎn)的一系列制度，開展安全生產(chǎn)檢查十余次，發(fā)現(xiàn)問題3次，處理3起。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)限受限，難以根治安全隱患。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的執(zhí)法權(quán)限，針對工礦企事業(yè)單位可以理順監(jiān)管關(guān)系，但我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域最為突出也最讓人擔(dān)憂的是車輛安全，經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員復(fù)雜多元化，難以服從管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些典型違章違法行為也鞭長莫及。

2、安全生產(chǎn)，群眾認(rèn)識高，理解卻不到位。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，才能避免更多的事故發(fā)生。

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將坡頭鎮(zhèn)工作開展情況匯報如下：

今年以來，坡頭鎮(zhèn)按照全市的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“國慶”及高溫酷暑、汛期等重要時期特點(diǎn)，并認(rèn)真汲取“5.26”、“8.12”事故教訓(xùn)，在轄區(qū)分別開展了涉粉行業(yè)、水上交通、旅游、消防(?；贰⒉输摪?、教育等安全專項(xiàng)整治活動。截至目前，共排查隱患352處，整改346處，其余6處正在整改。

交辦隱患整改情況：

1、中沃飲料坡頭分公司：5個廠間廠房涉及到彩鋼板問題。目前，4個廠間彩鋼板已全部更換結(jié)束，更換面積4萬平米，第5個車間4000平米已開始更換，預(yù)計(jì)10月30日整改結(jié)束。

2、西霞湖庫區(qū)存在漁船非法載客行為：目前，通過漁政局和鎮(zhèn)政府的聯(lián)合執(zhí)法，違法行為已取締到位。

3、順達(dá)購物廣場：關(guān)于消防驗(yàn)收手續(xù)前置條件規(guī)劃局意見已于20天前上報市消防支隊(duì)，現(xiàn)場隱患及設(shè)施問題已全部整改到位。

4、留莊村存在非法開采行為：經(jīng)核實(shí)，該片地主要用于土地平整開發(fā)，已在土地局備案。

20xx年度，坡頭鎮(zhèn)以“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽等活動為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，開展形式多樣的安全宣傳培訓(xùn)活動，收到了良好效果。

2、聘請河南榮昇安全評價有限公司對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);。

根據(jù)市定目標(biāo)要求，我鎮(zhèn)年度任務(wù)為2家安全和諧型村創(chuàng)建任務(wù)。目前，2家單位西灘村、留莊村已完成室外安全宣傳的設(shè)計(jì)安裝工作，室內(nèi)正在打造。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇三

今年以來，我們主動適應(yīng)糧食購銷市場形勢，探索加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運(yùn)行機(jī)制，做到依法行政、依法管糧?，F(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報如下：

一、加強(qiáng)服務(wù)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為：

際，與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，我們做到了亮證執(zhí)法，對個別違規(guī)經(jīng)營者進(jìn)行口頭警告，并下發(fā)整改通知書，要求其建立臺賬，耐心指導(dǎo)如何填報統(tǒng)計(jì)報表；檢查經(jīng)營場所是否規(guī)范并及時指正；調(diào)查了解有無向農(nóng)民“打白條”行為；查看收購糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購行為。對一些不能按照要求，甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營戶，我們反復(fù)宣傳、指正，發(fā)放有關(guān)法規(guī)資料，并下發(fā)整改通知書，要求限期整改。對糧油銷售企業(yè)，我們采取不定期的檢查，節(jié)前全面檢查的方式進(jìn)行。通過以上執(zhí)法工作，確保我縣糧食市場健康、正常、有序地發(fā)展。

二、存在的問題：

今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但同時還存在一些問題，一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱（現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我局目前尚無執(zhí)法資格，也無持有執(zhí)法資格人員，尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務(wù)局后，糧食工作僅一個科室兩個人，不管從人力、物力、財力來說都很薄弱，也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購我們監(jiān)督檢查情況看，也證明了這一點(diǎn)，有些無證收購、違規(guī)收購的糧食經(jīng)營戶當(dāng)面唯唯諾諾，可我們前腳走，人家還是照收不誤。

三、下一步工作思路和建議：

今后我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題的基礎(chǔ)上，按照市局的統(tǒng)一部署，一是爭取地方政府的大力支持，包括人、財、物等方面。二是上級主管部門和政府賦予糧食行政執(zhí)法權(quán)力，能夠獨(dú)立執(zhí)法，樹立糧食依法行政權(quán)威。三是機(jī)構(gòu)設(shè)置。糧食局應(yīng)獨(dú)立存在，配齊配足機(jī)構(gòu)、人員。四是加強(qiáng)與相關(guān)職能的配合和協(xié)調(diào)，依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食流通秩序。

泗陽縣糧食局。

二0一一年八月五日。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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針對兩新組織量大面廣、任務(wù)繁重的區(qū)域特點(diǎn)，**區(qū)充分發(fā)揮兩新工委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，有力促進(jìn)兩新領(lǐng)域黨建整體創(chuàng)優(yōu)建強(qiáng)。**黨委被列為社會組織黨建工作直接聯(lián)系點(diǎn)，推動新就業(yè)群體融入社會治理獲中組部調(diào)研認(rèn)可。

一、聚焦高效協(xié)同，不斷增強(qiáng)兩新工委統(tǒng)籌力。

一是到底到邊確保領(lǐng)導(dǎo)有力。縱向建強(qiáng)“1+14”的區(qū)、街兩級兩新工委，橫向整合21家成員單位，堅(jiān)持“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

二是分層分級確保制度有力。健全“年初計(jì)劃、月度通報、季度例會、半年督查、年終復(fù)盤”全鏈條閉環(huán)工作機(jī)制，以“六個一”制度推動落實(shí)。創(chuàng)設(shè)“145”工作標(biāo)準(zhǔn)，迭代升級黨建責(zé)任清單和示范創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)。

三是真督真管確保落實(shí)有力。成員單位每年領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目，抓責(zé)任落實(shí)情況納入大黨建考核和年度述職評議。開展“黨建引領(lǐng)行動”月度考賽，建立“紅黑榜”通報機(jī)制，以考促干、以考促效。

二、聚焦作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)兩新工委服務(wù)力。

一是組團(tuán)包聯(lián)推動疫情防控“快響激活”。182名成員單位黨員干部組團(tuán)包聯(lián)255家企業(yè)，平時“一周一聯(lián)、一月一訪”，戰(zhàn)時快速下沉支援，全區(qū)近400家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援核酸檢測，2.7萬名兩新黨員投身大戰(zhàn)大考。

二是主題輪值推動區(qū)域發(fā)展“紅盟聚力”。依托產(chǎn)業(yè)集群打造“尚城紅盟”，組織開展“紅盟市集”“四季黨建”等組團(tuán)服務(wù)和開放式主題黨日輪值活動，建成“湖尚紅盟”等黨建聯(lián)盟20余個，推動轄區(qū)資源整合、能量聚合、產(chǎn)業(yè)融合。

三是數(shù)智賦能推動貼心服務(wù)“精密智管”。開發(fā)“紅色十二時辰”“云尚益家”“尚小驛”等數(shù)字化應(yīng)用場景，方便兩新組織和新就業(yè)群體就近找陣地、找服務(wù)、做貢獻(xiàn)、展風(fēng)采，全區(qū)2068名小哥納入238個網(wǎng)格管理。

三、聚焦基層基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)兩新工委保障力。

一是全要素激活“三支隊(duì)伍”能量。建立“**紅云學(xué)院”，進(jìn)階式培養(yǎng)兩新黨組織書記。全市首推黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”專業(yè)化全科型“紅色代辦員”隊(duì)伍，率先選優(yōu)配齊專職兩新黨務(wù)工作者隊(duì)伍，建立“建管用”一體培養(yǎng)體系。

二是多渠道拓寬兩新經(jīng)費(fèi)來源。全面落實(shí)黨費(fèi)全額返還、企業(yè)稅前列支、財政適當(dāng)補(bǔ)助等政策。錢塘智慧城建立“四度”評價機(jī)制，對三星級以上兩新黨組織進(jìn)行專項(xiàng)獎勵。

三是零距離構(gòu)建黨群服務(wù)矩陣。深化推進(jìn)“336”黨群服務(wù)矩陣建設(shè)，以“沿湖、沿江、沿山”為主軸布局串聯(lián)“湖上紅驛”“之江紅驛”等黨群服務(wù)驛站，打造130余個“尚小驛”陣地，形成“10分鐘黨群服務(wù)圈”。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇五

今年以來，我局按照州政府指示和《州政府辦公室關(guān)于20xx年度全州政務(wù)公開工作考核方案》要求，全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開的條例》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》和《湖南省實(shí)施中華人民共和國政府信息公開的條例辦法》的有關(guān)規(guī)定，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效開展，現(xiàn)匯報如下：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推行政務(wù)公開的工作合力。我局高度重視政務(wù)公開工作，成立了環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長馬軍同志任組長，分管副局長向文富同志及各黨組成員任副組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和直屬二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全州環(huán)保政務(wù)公開具體工作，形成了政務(wù)公開工作一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室全面落實(shí)的工作機(jī)制，有效確保了政務(wù)公開工作公開化、透明化和規(guī)范化、程序化運(yùn)行，克服被動“奉命”公開的思想。

(二)突出重點(diǎn)，提高推行政務(wù)公開的實(shí)際效果。按照《中華人民共和國政府信息公開的條例》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》和《湖南省實(shí)施中華人民共和國政府信息公開的條例辦法》要求，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取政務(wù)公開工作情況匯報，研究決定政務(wù)公開工作重大事項(xiàng)，對傳統(tǒng)的政務(wù)公開項(xiàng)目進(jìn)行了不斷調(diào)整充實(shí)、完善，圍繞事關(guān)大局的“重點(diǎn)，難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題，把事關(guān)干部職工切身利益的事，把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事，把群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的事，均納入政務(wù)信息公開范疇，并根據(jù)形勢的變化和發(fā)展，突出政務(wù)公開工作重點(diǎn)，不斷拓展和深化政務(wù)信息公開內(nèi)容。

一是大力推行政府信息公開。年初，制定了《環(huán)保政務(wù)公開規(guī)則》，成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了單位信息公開目錄指南和政務(wù)信息公開實(shí)施方案，并在州政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站上公開了單位辦事內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作人員。即公開內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、工作職責(zé)、經(jīng)辦人員姓名等。公開了辦事依據(jù)，即公開辦理事項(xiàng)所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策規(guī)定、決議等內(nèi)容。公開了辦事結(jié)果，即公開辦事過程和對違章違規(guī)的處理結(jié)果。編制了行政許可、非行政許可項(xiàng)目及辦理?xiàng)l件、依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繪制流程圖并報州政府政務(wù)公開辦。

二是大力推行決策公開。根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》、和《湘西自治州政府重大行政決策程序規(guī)則》，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，制定了《湘西州環(huán)保局重大行政決策程序規(guī)定》。今年上半年我局以召開聽證會的方式，就吉首市矮寨礦區(qū)排壩碳瀝青礦礦山建設(shè)項(xiàng)目是否通過環(huán)境保護(hù)行政許可這一事項(xiàng)，進(jìn)行了全面公開，廣泛聽取了社會各界的意見和建議。由于吉首市矮寨礦區(qū)排壩碳瀝青礦礦山建設(shè)項(xiàng)目，位于吉首市飲用水源保護(hù)區(qū)二級支流(恰比河)，涉及到吉首市飲用水源保護(hù)問題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，受到社會的普遍關(guān)注。最后我局考慮到項(xiàng)目選址位于吉首市飲用水源上游，項(xiàng)目報告書公眾參與部分沒有當(dāng)?shù)卣膱F(tuán)體調(diào)查意見和項(xiàng)目所在環(huán)境敏感點(diǎn)即家庭村的意見，以及今年3月25日州環(huán)保局與州法制辦聯(lián)合舉行的該項(xiàng)目聽證會公眾的意見三個方面的因素，決定不予批復(fù)《吉首市矮寨礦區(qū)排壩炭瀝青礦區(qū)采礦項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書》。說明了我州環(huán)保政務(wù)決策工作已朝著法制化、規(guī)范化的軌道前行。

三是大力開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行制度建設(shè)。按照州政府行政權(quán)力公開透明運(yùn)行制度建設(shè)的有關(guān)研究，我局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《州環(huán)保局行政許可審查和決定制度》、《行政許可受理制度》，在行政執(zhí)法、行政許可、黨風(fēng)廉政、干部任免、績效考核等領(lǐng)域建立了制度、辦法或規(guī)定，全面加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行制度建設(shè)，為環(huán)保政務(wù)公開工作合理化、規(guī)范化、科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。針對《關(guān)于取消和停止征收62項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》及《湖南省物價局、湖南省財政廳關(guān)于公布取消、取締和降標(biāo)一批經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》精神，我們進(jìn)行了全面自查，主動取消了監(jiān)測站尾氣收費(fèi)項(xiàng)目。

四是強(qiáng)化辦事窗口管理。按照州委、州政府規(guī)定，州環(huán)保系統(tǒng)具有行政審批許可的事項(xiàng)全部進(jìn)入州政府政務(wù)中心辦理，并按規(guī)定時限辦結(jié)。我局選派了工作認(rèn)真、經(jīng)驗(yàn)豐富的兩名工作人員到政務(wù)中心工作。以“規(guī)范、便民、廉潔、高效”為宗旨，凡在大廳辦理的審批事項(xiàng)，全部實(shí)行“六個公開”，即公開審批內(nèi)容、公開辦事程序、公開政策依據(jù)，公開申報材料、公開承諾時限、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時，政務(wù)窗口還設(shè)置了書寫區(qū)，設(shè)立了咨詢臺，為前來辦事的廣大群眾提供高效便民服務(wù)。

五是大力開展電子政務(wù)建設(shè)。為加大電子政務(wù)建設(shè)，我局在經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下，先后投入近5萬多元資金建立了《湘西環(huán)保信息》網(wǎng)站，投入近200萬元建立了環(huán)保主要污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)，將環(huán)保工作信息、法律法規(guī)、行政審批事項(xiàng)、辦事指南等內(nèi)容全部在網(wǎng)站給予公布，向社會進(jìn)行了公開，將各企業(yè)主要污染物排放情況，通過電子監(jiān)控進(jìn)行了及時監(jiān)管，為環(huán)保執(zhí)法提供了第一手基礎(chǔ)資料。按照州政府的統(tǒng)一部署，我局電子政務(wù)工作以州政府的網(wǎng)站為總平臺，建立了湘西環(huán)保子站，設(shè)置了工作動態(tài)、規(guī)范性文件、便民服務(wù)、行政許可等欄目。落實(shí)專人負(fù)責(zé)對網(wǎng)站進(jìn)行更新和日常維護(hù)，及時向州政府門戶網(wǎng)站提供各類信息。截止11月底，我局共主動公開工作動態(tài)信息55條，政策法規(guī)76項(xiàng)，行政行為10條、組織機(jī)構(gòu)18項(xiàng)、計(jì)劃總結(jié)8條、人事信息6條、公開年報1份，真正做到了公開、高效，透明。

六是繼續(xù)全面貫徹《公開條例》。今年以來，我們充分結(jié)合“六·五”世界環(huán)境日，強(qiáng)化主動公開意識，建立社會熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切、關(guān)注而又急待公開的環(huán)保事項(xiàng)，改進(jìn)依申請公開的服務(wù)工作，拓寬依申請公開受理渠道，進(jìn)一步完善依申請公開處理、協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范受理、審查、處理、答復(fù)等程序，提高回復(fù)質(zhì)量。同時，我們今年進(jìn)一步完善了社會評議和監(jiān)督保障機(jī)制，強(qiáng)化了信息公開的群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、把政府信息公開工作的評議權(quán)交給群眾、交給社會。把政府信息公開納入績效(目標(biāo)管理)考核內(nèi)容，繼續(xù)開展了政務(wù)公開和政府信息公開檢查評估工作。完善責(zé)任追究制度，認(rèn)真受理群眾投訴，堅(jiān)決糾正違反《政府信息公開的條例》的行為。

一是政務(wù)公開有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保行政許可涉及的項(xiàng)目和內(nèi)容較多，各級環(huán)保部門的審批權(quán)限需要進(jìn)一步清理，審批工作程序需要進(jìn)一步規(guī)范。二是網(wǎng)上辦事服務(wù)還需進(jìn)一步充實(shí)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，使《公開目錄》更加全面和完善。三是網(wǎng)上辦公，無紙化辦公仍處于嘗試階段，辦公自動化應(yīng)用程度有待提高。四是信息公開的內(nèi)容還需要進(jìn)一步充實(shí)完善。需要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門及企業(yè)的聯(lián)系溝通，確保上級業(yè)務(wù)政策、信息以及企業(yè)的工作動態(tài)能及時上報、公開。五是對信息公開工作的宣傳力度還不夠。要進(jìn)一步加大對信息公開工作的宣傳力度，擴(kuò)大政務(wù)公開工作的普及面，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于群眾的目的。

我局將繼續(xù)秉承“辦事公開、為民便民”的服務(wù)承諾，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)效性，查缺補(bǔ)漏，鞏固完善。

一是通過開展政務(wù)公開，推進(jìn)環(huán)保工作的開展。突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵，針對干部群眾反映強(qiáng)烈的問題、人民群眾普遍關(guān)心的問題，以及關(guān)系人民群眾切身利益的問題，實(shí)行重點(diǎn)公開，重點(diǎn)解決，以此作為政務(wù)公開工作的重點(diǎn)內(nèi)容全力推進(jìn)，真正做到“執(zhí)政為民，便民利民”的工作目標(biāo)。

二是通過開展政務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)管理透明度。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善環(huán)保行業(yè)的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和內(nèi)部管理制度，逐步形成行業(yè)管理框架，并通過多種途徑予以公布;加強(qiáng)互動渠道建設(shè)，進(jìn)一步提高法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的透明度，規(guī)范工作人員的行政行為，加強(qiáng)運(yùn)作過程的監(jiān)督。

三是通過開展政務(wù)公開，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步提高干部職工的廉政意識，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，形成公開、公正、公平的管理機(jī)制，防止權(quán)力濫用，提高全體干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)我局廉政勤政建設(shè)。并通過加強(qiáng)考核與監(jiān)督，進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果，確保政務(wù)公開制度得到行之有效的貫徹落實(shí)。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇六

大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對我們新到的民警進(jìn)行了為期一個星期的專業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長。蘭隊(duì)長在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識和技能。

近三個月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)。

總結(jié)。

如下：

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)。

1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過深化認(rèn)識，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、

心得體會。

等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動自身素質(zhì)不斷得到提高，與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢，新情況。這幾個月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會了全會精神，領(lǐng)會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。

2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭取工作的主動性，力爭提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心。

二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。在對服刑人員的個別教育過程中一貫堅(jiān)持以說服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽取服刑人員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。

2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對自己嚴(yán)格要求，自覺地維護(hù)國家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

三、

團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

在平時工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。

四、存在問題和不足：

回顧一直以來的工作學(xué)習(xí)雖然說取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。

1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；

2、業(yè)務(wù)知識還不豐富，工作效率有待提高；

3、依賴性較強(qiáng)，有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。

在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，法律知識和科學(xué)文化知識，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對問題的綜合處理能力，力爭把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇七

社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料近年來，我們按照中央和北京市的部署，以保障困難群眾基本生活為宗旨，認(rèn)真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機(jī)制、突出三個著力點(diǎn)，有力地下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，我們按照中央和北京市的部署，以保障困難群眾基本生活為宗旨，認(rèn)真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機(jī)制、突出三個著力點(diǎn)，有力地推動首都城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。

一、抓好。

三個統(tǒng)籌，完善社會救助制度體系。

安全網(wǎng)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐加快，城鄉(xiāng)救助政策基本一致，城鄉(xiāng)救助水平逐步接近目前，朝陽、海淀、豐臺三個區(qū)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌，其他區(qū)縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)也有不同程度的提高。

（二）統(tǒng)籌困難群體，提升救助效果。

一是針對不同救助對象，實(shí)施分類救助。201x年，我市制定分類救助制度，對。

三無。

（一）建立科學(xué)的調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)救助標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。

一是建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。為增強(qiáng)低保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立與調(diào)整的科學(xué)性，201x年，制定下發(fā)了《關(guān)于建立本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制的意見》，就城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序、測算方法做出了明確規(guī)定。即根據(jù)滿足城市居民最基本的食品支出標(biāo)準(zhǔn)，除以適當(dāng)?shù)亩鞲駹栂禂?shù)，然后加上或減去相應(yīng)的調(diào)整數(shù)得出低保標(biāo)準(zhǔn)。201x年，建立了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整機(jī)制，.freekan.將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的測算直接與全市和本地區(qū)農(nóng)民人均純收入、人均生活消費(fèi)支出水平掛鉤，使低保標(biāo)準(zhǔn)的測算更加科學(xué)化、規(guī)范化。

二是探索建立科學(xué)的臨時救助機(jī)制。為緩解低收入家庭的臨時性困難，在建立健全專項(xiàng)救助制度的基礎(chǔ)上，實(shí)施了臨時救助制度，規(guī)范了臨時救助的范圍、程序、資金預(yù)算，建立了市級資金補(bǔ)助機(jī)制，增強(qiáng)了臨時救助制度的實(shí)效性。今年，我們與統(tǒng)計(jì)部門、北京大學(xué)聯(lián)合開展對城鄉(xiāng)低保邊緣群體生活狀況及救助需求的全面調(diào)研，明確本市低保邊緣群體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法，調(diào)整險相關(guān)救助政策，加大對低保邊緣群體的救助力度。

7、8、9三個月，消費(fèi)品價格上漲幅度連續(xù)超過《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定指標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案正式啟動。從201x年10月到201x年2月，城鄉(xiāng)低保對象每人每月發(fā)放20元臨時生活補(bǔ)貼，確保物價上漲不影響低保家庭的生活。同時，繼續(xù)監(jiān)測消費(fèi)品價格變動情況，如物價回落到上年同期水平3個月后，停止臨時生活補(bǔ)貼發(fā)放；如暫定應(yīng)急救助期內(nèi)的消費(fèi)品價格上漲幅度持高不降，將持續(xù)發(fā)放臨時生活補(bǔ)貼，并在明年低保標(biāo)準(zhǔn)測算及調(diào)整工作中予以考慮。

（二）建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)社會救助整體發(fā)展。

一是建立社會救助聯(lián)席會議制度。社會救助工作涉及到多個政府職能部門，需要各部門的緊密配合、通力合作。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市和區(qū)縣政府分級建立社會救助工作聯(lián)席會議制度，明確了部門職責(zé)，建立起社會救助工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制。先后四次組織召開市社會救助工作聯(lián)席會議，討論通過了社會救助工作中的重要議題，初步形成了共同推動社會救助工作的良性機(jī)制。

一口上下、規(guī)范有序。

的救助工作運(yùn)行機(jī)制，保證了救助項(xiàng)目的有效銜接和落實(shí)。

（三）建立合理的激勵機(jī)制，促進(jìn)救助對象主動自立。

一是制定鼓勵就業(yè)政策。為鼓勵有勞動能力的救助對象主動就業(yè)，對申請低保的就業(yè)人員實(shí)施就業(yè)獎勵政策，即扣除最低工資和低保標(biāo)準(zhǔn)差額部分，再計(jì)算家庭收入。隨著保障標(biāo)準(zhǔn)的逐年調(diào)整，將就業(yè)獎勵辦法，改變?yōu)榘闯鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的80％給予就業(yè)獎勵，進(jìn)一步提高了就業(yè)獎勵的科學(xué)性和合理性。

二是實(shí)施救助漸退措施。把低保人員以及低保申請人將作為特殊就業(yè)服務(wù)對象，給予重點(diǎn)扶持。對符合就業(yè)條件的低保對象全部進(jìn)行登記、免費(fèi)技能培訓(xùn)、壓濾機(jī)濾布三次推薦崗位，對自謀職業(yè)者及用工單位給予資金獎勵，激發(fā)了有勞動能力低保對象的就業(yè)積極性，已有6500多人因就業(yè)而退出低保。

三、突出。

三個著力點(diǎn)，確保社會救助政策落實(shí)。

（一）以信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，整合資源，提高辦事效率。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，我市城鄉(xiāng)低保信息管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街三級連接貫通，用現(xiàn)代科學(xué)手段取代手工操作，低保工作步入信息化、網(wǎng)絡(luò)化軌道，大大提高了工作效率。逐步將社會捐贈信息管理服務(wù)系統(tǒng)和各專項(xiàng)救助子系統(tǒng)納入其中，初步實(shí)現(xiàn)了低保系統(tǒng)與其它社會救助的數(shù)據(jù)交換，整合了信息資源。今年，又投入201x多萬元，啟動了北京市社會救助信息服務(wù)平臺建設(shè)，力爭為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為城鄉(xiāng)居民提供更完備的社會救助服務(wù)。北京市社會救助信息服務(wù)平臺的基本生活救助系統(tǒng)擬于201x年1月4日上線試運(yùn)行。

（二）以專業(yè)化建設(shè)為著力點(diǎn)，提高素質(zhì)，壯大隊(duì)伍力量。市和區(qū)縣民政局均成立了城鄉(xiāng)低保事務(wù)中心。所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了綜合性的社會保障事務(wù)所，將社會救助事務(wù)性工作納入社保所。社區(qū)核定了社會保障協(xié)管員，部分區(qū)縣還設(shè)立專職社會救助協(xié)管員，初步建立起覆蓋市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居村委會的低保管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，實(shí)行業(yè)務(wù)考核和持證上崗，不斷提高救助工作者的綜合素質(zhì)，救助機(jī)構(gòu)外在形象和內(nèi)部機(jī)制有了明顯改善。

審核。

把關(guān)。

針對人戶分離、收入核實(shí)難等問題，將誠信理念引入日常管理，推行申報收入、簽訂協(xié)議、公益活動考勤、救助金社會化發(fā)放等方法，提高了救助管理的實(shí)效性，保證了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保同時，按照民政部的要求，用一年的時間開展社會救助規(guī)范化管理工作，使全市社會救助工作更加規(guī)范，在保障民生方面取得新的進(jìn)展今后，我們將認(rèn)真落實(shí)十七大精神，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快社會救助體系建設(shè)步伐，把首都社會救助工作做得更好！

附送：社會旅館管理辦法。

社會旅館管理辦法。

社會旅館管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對社會旅館的管理，規(guī)范社會旅館經(jīng)營行為，提高社會旅館經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《消毒管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《重慶市旅游條例》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社會旅館，指在本縣行政轄區(qū)內(nèi)除旅游星級飯店以外向社會提供有償住宿的飯店、賓館、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。第三條本辦法適用于全縣行政轄區(qū)內(nèi)所有社會旅館。第四條縣旅游局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣社會旅館，制定全縣社會旅館發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范和引導(dǎo)社會旅館健康發(fā)展。鼓勵、引導(dǎo)、支持社會旅館向旅游星級飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。第二章申辦第五條申請開辦社會旅館，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安、衛(wèi)生等行政部門審查、批準(zhǔn)，向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)開業(yè)。社會旅館自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的社會旅館，如變更名稱、住所（經(jīng)營場所）等，應(yīng)當(dāng)持變更后的《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理變更登記。如歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記，并向縣旅游局和公安局備案。同時于30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理變更登記。重新開業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由公安部門進(jìn)行消防安全檢查，檢查合格后方能投入使用。第六條社會旅館應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后30日內(nèi)持以下資料向縣旅游局備案：

（一）《工商營業(yè)執(zhí)照》正本復(fù)印件一份；

（二）《衛(wèi)生許可證》復(fù)印件；

（三）《特種行業(yè)許可證》復(fù)印件一份；

（四）《消防安全檢查意見書》原件及復(fù)印件各一份；

（五）《稅務(wù)登記證》復(fù)印件一份。第七條本辦法施行前已開辦的社會旅館，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起60個工作日內(nèi)持第六條所列資料向縣旅游局備案。第三章服務(wù)質(zhì)量規(guī)范第八條縣旅游局會同縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照法律、法規(guī)規(guī)定，制訂《社會旅館設(shè)施設(shè)備與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，且須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.旅館布局：

（1）旅館內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)基本合理，方便客人在飯店內(nèi)的正常活動；

（2）旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)不少于兩個安全出口（疏散樓梯），滿足消防安全疏散要求。2.除塵濾布公共信息圖形符號符合gb/t10001.1和gb/t10001.2的規(guī)定。3.有采暖、制冷設(shè)備，各區(qū)域通風(fēng)良好。4.設(shè)有物品消毒間和消防安全設(shè)施，設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)良好，達(dá)到整潔、衛(wèi)生和有效。5.各種指示和服務(wù)用文字至少用規(guī)范的中文表示。6.能夠用普通話提供服務(wù)。7.有完善的防蚊蠅（蟑螂）、防鼠、防塵設(shè)施。8.有完善的餐飲廢水、餐飲油煙處理設(shè)施和噪聲防治設(shè)施。廢水、油煙必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，噪聲必須達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。9.前廳：

（1）有前廳和總服務(wù)臺，前廳面積不少于10平方米；

（2）總服務(wù)臺有中文標(biāo)志，有工作人員在崗，提供接待、問詢、結(jié)賬和留言服務(wù)；

（3）提供旅館服務(wù)項(xiàng)目宣傳品、客房價目表、所在地旅游交通圖、主要交通工具時刻表；

（4）設(shè)值班經(jīng)理，及時處理客人投訴和突發(fā)事件；

年度表彰工作匯報材料范文范本篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天有幸站在這里真的是誠惶誠恐，壓力很大。我還很年輕，資歷不深、經(jīng)驗(yàn)不足，今天能夠獲得“先進(jìn)工作者”的稱號，更多來自于領(lǐng)導(dǎo)對我的細(xì)心指導(dǎo)和同事們幫助。我首先想借此機(jī)會感謝我們單位，感謝每一位伙伴帶給我快樂與感動，帶給我的滿足與驕傲。在我們相處的這x年里，你們對我一點(diǎn)一滴的關(guān)愛都讓我由衷地感受到了幸福。

每一個時代都有一種先進(jìn)的精神，這種精神源于我們身邊每一個身份普通、崗位平凡、業(yè)績突出的工作者，這種精神成為了推動社會前進(jìn)的源動力，引領(lǐng)著無數(shù)人戰(zhàn)勝苦難、不懈創(chuàng)新、勤勉開拓。這種精神稱之為“榜樣精神、先進(jìn)精神”。在我們單位有很多這樣的榜樣，十年如一日堅(jiān)守崗位的李xx，他用實(shí)際行動詮釋了什么事工匠精神；

巾幗不讓須眉的王xx，舍小家為大家，疫情期間主動請纓，下沉基層，守護(hù)我們的家園省略號……這樣的人還有很多，他們身上都有著一種愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新，甘于奉獻(xiàn)的精神；

一種對職業(yè)、對社會、對國家的道德感、責(zé)任感和使命感，我們要向他們學(xué)習(xí)，爭當(dāng)先進(jìn)，永葆初心。

先進(jìn)工作者之所以能在平凡的崗位上干出突出的業(yè)績，就是因?yàn)樗麄兪冀K有著為祖國，為社會，為人民干好事業(yè)的堅(jiān)定理想信念，我們就要像他們一樣，志存高遠(yuǎn)，立足本職，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，在自己的崗位上為社會進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

我們要在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽尋求革新，創(chuàng)新工作方法。

先進(jìn)工作者的先進(jìn)事跡充分說明了事業(yè)是實(shí)干出來的，任何心存坐享其成，好逸惡勞思想和做法的人是不可能干出一番事業(yè)的。求其務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)工作，就是我們學(xué)習(xí)先進(jìn)的最好行動。

不計(jì)較得失，不計(jì)較貧富，把自己的一切奉獻(xiàn)給別人，這種精神是值得我們學(xué)習(xí)的，也是我們努力的方向。

我們學(xué)習(xí)先進(jìn)不是光喊口號，不是做表面文章，而學(xué)習(xí)先進(jìn)所表現(xiàn)出來的所有品質(zhì)和精神狀態(tài)。這是一種無華的忠誠、一種樸實(shí)的敬業(yè)、一種與日俱增的進(jìn)取，更是一股指導(dǎo)我們實(shí)踐的強(qiáng)大力量。在思想上，我們要堅(jiān)定忠于自己從事的事業(yè)，對待工作要有責(zé)任心和使命感，樹立奮勇爭先，爭創(chuàng)一流的進(jìn)取意識，培養(yǎng)以大局為重，無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)；

在工作中，我們要善于溝通，拉近與同事、領(lǐng)導(dǎo)之間的距離，得到他們的信任，不斷提高自己技術(shù)水平，充分發(fā)揮聰明才智，為企業(yè)建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在生活中，我們堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、尊老愛幼、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，力爭做一名優(yōu)秀的xx人。

“學(xué)習(xí)先進(jìn)、學(xué)習(xí)榜樣”是一種指引方向、催人奮進(jìn)的精神符號；

先進(jìn)意味著“光”，是一種能照亮前方、溫暖人心的希望之光；

先進(jìn)意味著一種“取向”，是一種人生道德觀念和價值取向。時代的變遷、社會的發(fā)展證明了，勞動是人類文明進(jìn)步的源泉，先進(jìn)是時代的標(biāo)桿和旗幟，先進(jìn)精神是社會發(fā)展的寶貴財富。而今，在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們比任何時候都需要依靠廣大人民群眾的強(qiáng)大力量，比任何時候都需要發(fā)揮先進(jìn)工作者的示范導(dǎo)向作用，比任何時候都需要弘揚(yáng)具有時代特征的先進(jìn)精神。我們是新時代的建設(shè)者和參與者，讓我們以一種學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的精神去詮釋優(yōu)秀工作者的含義，以一種默默無聞、甘為孺子牛的心態(tài)做服務(wù)社會的先鋒。

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年度表彰工作匯報材料范文范本篇九

x年，x鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關(guān)懷和支持下，環(huán)境保護(hù)工作取得了長足的進(jìn)步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將x年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。

x年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號，以環(huán)境保護(hù)法及國家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)為目標(biāo)，將環(huán)境保護(hù)及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，各相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員。環(huán)保小組堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓落實(shí)，分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行一級抓一級，級級負(fù)責(zé)制。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作的有序開展。

二、加強(qiáng)宣傳，齊抓共管。

x年x鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽(奉節(jié))國際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會為契機(jī)，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報紙、保法律法規(guī)，充分傳達(dá)縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實(shí)際的環(huán)保活動，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機(jī)抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導(dǎo)、居民參與的齊抓共管的局面。

三、創(chuàng)新機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)，提升環(huán)境管理水平。

我鎮(zhèn)在堅(jiān)持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作。對于重點(diǎn)環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)，誰分管，誰負(fù)責(zé)，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標(biāo)。環(huán)衛(wèi)工作人員實(shí)行包場包干責(zé)任制，每個環(huán)保工作人員具體負(fù)責(zé)一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責(zé)任人，責(zé)令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔(dān)任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機(jī)制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，環(huán)保人員和各村兩委負(fù)責(zé)人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，提升了環(huán)保效率和水平。

四、采取措施，突出重點(diǎn)，環(huán)境建設(shè)和企業(yè)污染治理取得明顯成效。

(一)我鎮(zhèn)加大力度保護(hù)關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標(biāo)，對飲用水源的保護(hù)加大了力度，全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)政府采取從嚴(yán)控制、謹(jǐn)慎采用的原則，保證了水源清潔無污染，對于可能對飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護(hù)優(yōu)先的原則進(jìn)行處理，關(guān)停、取締污染源。為了能適時掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進(jìn)行抽查，確保水源安全。

(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的環(huán)境整治計(jì)劃，準(zhǔn)備利用今年底到明年初的時間，完善場鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。

(三)我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。x年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進(jìn)步，無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團(tuán)投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告(四)建立環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設(shè)備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進(jìn)行一次垃圾打掃、清運(yùn)。

(五)嚴(yán)格控制建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機(jī)會，集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行調(diào)查評估，造成環(huán)境問題的，嚴(yán)格按照規(guī)范，責(zé)令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚(yáng)塵等問題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次奔赴現(xiàn)場，進(jìn)行批評教育，限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴(yán)重影響了市容市貌。對此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進(jìn)行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將客運(yùn)站進(jìn)行了擴(kuò)容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

五、我鎮(zhèn)環(huán)保工作仍然存在的問題。

雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進(jìn)步，但仍然存在一些問題，需要我們再接再厲，加以解決：

首先是區(qū)間客運(yùn)小面包車占道比較嚴(yán)重，這一方面是司機(jī)為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因?yàn)槲益?zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護(hù)林人員人手少，時間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?近年來，x街道認(rèn)真貫徹習(xí)******關(guān)于“以對國家、對民族、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持厲行禁毒方針,打好禁毒人民戰(zhàn)爭”等重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、政府禁毒方面各項(xiàng)決策部署，圍繞預(yù)防為主、綜合治理、“四禁”并舉的工作思路，狠抓各項(xiàng)決策落實(shí)。主要開展了三個方面的工作：

深化由黨工委書記、辦事處主任為禁毒工作雙組長體系，成立x街道禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，同步要求各村（社區(qū)）成立專項(xiàng)小組，提高禁毒工作整體合力。同時，堅(jiān)持“月調(diào)度、季講評、年總結(jié)”工作機(jī)制，密集召開黨工委會、主任辦公會、培訓(xùn)工作會等多次會議，及時做好問題分析、工作調(diào)度，確保禁毒工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。建立街道、村（社區(qū)）、村組（小區(qū)）三級網(wǎng)格管理體系，配置x名網(wǎng)格長和x名網(wǎng)格員，明確x名禁毒聯(lián)絡(luò)員開展工作。積極招募黨員、本地文化人才、退役軍人等利用相關(guān)政策以及村規(guī)民約等規(guī)定，例行日常的排查管控。制定出臺《x街道禁種鏟毒工作實(shí)施方案》，把禁毒工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，定期對禁毒工作進(jìn)行全面檢查、專項(xiàng)督導(dǎo)，形成了壓力層層傳導(dǎo)機(jī)制。特別是在疫情期間，我們要求各部門在做好疫情防控工作的同時，積極轉(zhuǎn)變工作思路，抓好統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，確保禁毒各項(xiàng)工作“不斷檔”。

不斷摸索、創(chuàng)新思路，采取禁毒宣傳“滲透式”的教育模式，深入開展“六進(jìn)”活動，即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，切實(shí)提高預(yù)防教育的實(shí)效。積極開展“不讓毒品進(jìn)我家”活動，通過召開主題班會、舉辦禁毒講座等方式，對轄區(qū)x所中學(xué)、x所小學(xué)開展全方位宣傳，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”毒品預(yù)防教育網(wǎng)絡(luò)。牢牢抓住公職人員這一防御群體，各部門通過逢會必講、擺放宣傳展板、播放宣傳片等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工識毒防毒拒毒意識和能力。深入開展“全民禁毒宣傳月”系列活動，積極組織開展了主題書法比賽、文藝匯演等活動。特別是在疫情防控期間，同步利用各種形式宣傳禁毒，疫情“大喇叭”傳播禁毒知識和禁毒宣傳語音，微信、學(xué)習(xí)強(qiáng)國傳播禁毒小視頻等，全民“識毒、防毒、拒毒”能力逐步提升。

堅(jiān)持經(jīng)常性與突擊性排查相結(jié)合，網(wǎng)上巡查與實(shí)地查看相結(jié)合，以嚴(yán)格管理鞏固防控成果。在社區(qū)管控層面，積極配合公安部門開展集打斗爭系列專項(xiàng)行動，依托網(wǎng)格化管理，建立落實(shí)常態(tài)摸排工作機(jī)制，累計(jì)開展販毒吸毒摸排x余次。在農(nóng)村管控層面，深入開展大排查專項(xiàng)行動，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村房前屋后、田間地頭等制毒、種毒區(qū)域進(jìn)行全覆蓋、地毯式排查，切實(shí)做到無死角、無盲區(qū)。目前，街道共有在冊吸毒人員x人，全部按照相關(guān)政策及管控標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了管控措施，未發(fā)現(xiàn)制毒、種毒情況，實(shí)現(xiàn)了制毒、種毒“零種植”、“零產(chǎn)量”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，x街道禁毒工作，在市、區(qū)兩級，特別是公安部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，取得了一定的成效，但與上級的要求和群眾的期盼還有差距。我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求，鞏固禁毒成果，以實(shí)際行動讓上級放心，讓社會認(rèn)可，讓群眾滿意。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十一

監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。

(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進(jìn)行勞動改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式。“罪犯生產(chǎn)勞動不是無效勞動，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富。要組織生產(chǎn)就會有計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等活動，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國的罪犯生產(chǎn)早在建國初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國勞改工作會議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項(xiàng)政策，從經(jīng)濟(jì)上看是屬于國營經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊企業(yè)?！痹谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會需求結(jié)合更加緊密，面對日益激烈的市場競爭，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動和創(chuàng)造價值的勞動有機(jī)地結(jié)合起來，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開放性和社會化的勞動崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時，學(xué)習(xí)有用的技能，獲取勞動的報酬，體味勞動的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時刻感受到社會化的工作環(huán)境，并通過產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)其勞動的社會化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對象，又是社會生產(chǎn)者的角色，這對罪犯改變惡習(xí)，更新觀念，成為自食其力的社會有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因?yàn)楸O(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認(rèn)監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無法替代的。在國家財政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財務(wù)制度》和《監(jiān)獄會計(jì)制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)和會計(jì)工作區(qū)分開來。在財政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財務(wù)制度)和(監(jiān)獄會計(jì)制度)的說明》中明確指出：我國監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，體現(xiàn)專政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位是為組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動和改造的場所，是特殊性質(zhì)的國有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位財務(wù)實(shí)行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》及行業(yè)財務(wù)會計(jì)制度?！痹谪斦?、國家國有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理?！边@說明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨(dú)立支配的資產(chǎn)和獨(dú)立的財務(wù)管理和會計(jì)核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動力，他們并不因?yàn)楸皇毡O(jiān)而喪失勞動的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動能力的罪犯必須參加勞動?！币虼?，全國的罪犯形成了龐大的勞動力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實(shí)，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點(diǎn)。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實(shí)是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動力相結(jié)合的是“國家提供的罪犯勞動必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過企業(yè)管理形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會提供有價值的產(chǎn)品和勞務(wù)，也為國家分擔(dān)了一定的困難，這更符合國家組織罪犯生產(chǎn)勞動的初衷，同時也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)所在。

(四)我們也不能因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨(dú)立的地位而否認(rèn)其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動力一點(diǎn)看，甚至永遠(yuǎn)不能成為完全獨(dú)立自主的企業(yè)一人們往往從市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營的市場主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實(shí)，在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨(dú)立的企業(yè)的存在。例如德國的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險l內(nèi)社會的基本單位”的同時指出：“企業(yè)的自主程度可能會因企業(yè)類型的不同而存在差異?！彼f：“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過市場連接成有機(jī)體，存在著相互依存的多種關(guān)系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨(dú)立性，但實(shí)際上，企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時，卻在一步步的喪失其獨(dú)立性?！币虼耸┚S策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國家可以通過補(bǔ)貼的辦法對企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預(yù)或控制，甚至不能自由地選擇市場，從而失去了部分獨(dú)立性。同時，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨(dú)立的特殊企業(yè)。

二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營企業(yè)性質(zhì)。

監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國有企業(yè)。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)，其投資主體是國家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國有企業(yè)，按國際慣例應(yīng)該定性為公營企業(yè)。

(一)國有企業(yè)與公營企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國有企業(yè)只存在于社會主義國家而公營企業(yè)是各個國家都有的企業(yè)。在我國國有企業(yè)的特定涵義是社會主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織彤式，是社會主義制度建立的基礎(chǔ)。公營企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對公營企業(yè)的定義是：政府當(dāng)局可以憑借它對企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例對其施加直接或問接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說，在非社會主義國家，政府出資辦的企業(yè)不叫國有企業(yè)而叫公營企業(yè)。資本主義國家有的只是公營企業(yè)，而在社會主義國家則既有由國家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國有企業(yè)，又有由各級政府出資興辦的公營企業(yè)。因此，公營盎業(yè)是世界各國都有，是各個國寡的共性，而國有盎業(yè)則只有社會主義國家才有，是社會主義的特性。我國一直將本應(yīng)獨(dú)立的公營企業(yè)包括在國有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。

第二，國有企業(yè)的設(shè)立主要是在競爭性行業(yè)，而公營企業(yè)的設(shè)立主要是在非競爭性行業(yè)。改革國有企業(yè)關(guān)鍵是要使國有企業(yè)具有市場競爭力，不參與競爭并不是國有企業(yè)的改革要求。如果說國有企業(yè)被迫退出市場，那就意味著這種公有制經(jīng)濟(jì)形式，最終不能同現(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)相融合。而如果要求國有企業(yè)退出競爭性領(lǐng)域，那實(shí)際上等于取消國有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營企業(yè)相混淆，只有公營企業(yè)才會出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或公共與公益目的退出競爭性領(lǐng)域，只在非競爭性行業(yè)發(fā)展。

第三，國有企業(yè)的改革要求是政企分開，而公營企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場的定位是特殊法人。在日本，政府設(shè)立一家公營企業(yè)，同時制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對企業(yè)的控制權(quán)力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營企業(yè)，公營就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的。而國有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，要切斷政府對企業(yè)的直接控制。

第四，國有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國家掌握，而公營企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級政府手中。公營企業(yè)分為中央公營企業(yè)和地方公營企業(yè)，中央公營企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國有企業(yè)雖然設(shè)在各地，地方政府卻沒有所有權(quán)，只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán)，國有企業(yè)的資本金來源主要是國有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財政作出的代表全民利益的追加投人，而公營企業(yè)的資本金就是直接的各級財政撥款。

(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級政府的財政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國家提供罪犯勞動必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國家，由于我國監(jiān)獄履行中央和省兩級管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國家是指中央人民政府——國務(wù)院和省級地方人民政府”?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單立戶頭并視財力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項(xiàng)投資，各地應(yīng)根據(jù)本地財力情況予以配套安排”這說明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國家政策進(jìn)行的，且多數(shù)是省財政投資的，按照誰出資誰所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權(quán)屬性。因此是公營企業(yè)。

第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場所和手段設(shè)立的，其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說它們都是我國監(jiān)管改造事業(yè)的機(jī)器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財務(wù)和會計(jì)工作分開以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨(dú)立財產(chǎn)并獨(dú)立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán)，如對監(jiān)獄企業(yè)勞動力的使用、經(jīng)營領(lǐng)域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對罪犯生產(chǎn)過程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說明了其具有公營企業(yè)的本質(zhì)特征。

第三，基于以上對監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)識、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動改造的需要，由政府投資和控制的公營企業(yè)。在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機(jī)，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競爭性領(lǐng)域的種種不適應(yīng)，這正是公營企業(yè)的主要弊端。

三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認(rèn)識可以使我們掃清認(rèn)識上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實(shí)際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅(jiān)定地走下去長期以來，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營管理水平。而面對監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實(shí)的選擇，才能擺脫被動的局面。

(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營企業(yè)對監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時的國有企業(yè)中分流出來，將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有，還其公營企業(yè)的本來面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán)，所有者的身份直接處置和運(yùn)作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來的代理中央政府和使國有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。

第二，有利于我們對監(jiān)企分開的改革進(jìn)行重新認(rèn)識和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營的企業(yè)不是公營企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實(shí)行適度的監(jiān)企分開還是必要的，即按照《監(jiān)獄財務(wù)會計(jì)制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財務(wù)、人員等方面相對分開，使監(jiān)獄企業(yè)相對獨(dú)立。

第三，有利于我們對監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行重新選擇和調(diào)整，按照公營企業(yè)的特性和各國公營企業(yè)主要以非競爭性領(lǐng)域?yàn)橹鞯膽T例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競爭性領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對此，國家應(yīng)有宏觀政策，地方要有長遠(yuǎn)打算，結(jié)合本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個特例，也是公營企業(yè)的一個特例，中央和地方要針對監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理?xiàng)l例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營并保護(hù)其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計(jì)劃地按《監(jiān)獄法》對監(jiān)獄企業(yè)進(jìn)行投資和扶持，落實(shí)投資保障體制。相信經(jīng)過各級政府良好的控制和經(jīng)營，一定會在完成罪犯勞動改造任務(wù)的同時，完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個特殊的市場主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當(dāng)然不能直接適用其他類型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的，也是急迫的！關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，我國《監(jiān)獄法》并未對監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來，我國立法步伐明顯加快，各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺的，監(jiān)獄法的出臺標(biāo)志著我國監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對罪犯的勞動改造畢竟涉及罪犯如何勞動，其勞動成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)這一塊遺留在外。第二，我國監(jiān)獄企業(yè)無法可依。在不適用普通企業(yè)法時，我國監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會之間的關(guān)系都處于沒有法律予以規(guī)制的無序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長，監(jiān)獄長既是國家公務(wù)員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀(jì)而無國法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無法可依，沒有法定的國家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎金，造成國有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三，無法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們在監(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對外關(guān)系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過程中實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù)，這正是近年來罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來，我國關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長足進(jìn)展。部分話題已經(jīng)相當(dāng)深入，有的專家甚至開始進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設(shè)立中國監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會，組建專門的省級監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可以考慮由中國監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，可以考慮在司法廳（局）下設(shè)監(jiān)獄集團(tuán)公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問題，立法中最大的難點(diǎn)在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風(fēng)險很高。不少專家對監(jiān)獄改造體制的關(guān)注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二，我國目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國企業(yè)改革走過了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果，在上文提到的立法之外，學(xué)者開始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等。“這樣就使得對特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競爭性等社會和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因?yàn)檫m應(yīng)競爭性、市場化的要求的普通企業(yè)法實(shí)際上不能對其進(jìn)行有效調(diào)整，故而在設(shè)立、組織、財務(wù)和運(yùn)作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況?！盵2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個陌生概念?！掇o?！分姓Z：監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)禁罪犯的場所；企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營，獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對雙重目標(biāo)的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會目標(biāo)，而追求經(jīng)濟(jì)效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場經(jīng)濟(jì)日益深化的今天。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動，不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰，更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無法避免將勞動本身作為改造目的實(shí)際社會需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件（勞動崗位、勞動場所、勞動資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。

公共產(chǎn)品組織的普遍特點(diǎn)與問題：

第一，多元性價值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來服務(wù)社會公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟(jì)效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會公眾提供最好的服務(wù)，同時又要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，否則也難以實(shí)現(xiàn)其社會效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實(shí)現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會目標(biāo)，又要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在一個重要的位置。

第二，國家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務(wù)一般為國家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領(lǐng)域。第三，政策影響性。國家通過政策調(diào)控來影響公共產(chǎn)品的供求擴(kuò)大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價就可以明白，國家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價格定位、勞動力價格的定位，應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護(hù)。

第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國，公共產(chǎn)品大多是國有國營的，并基本處于相對或絕對的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問題，其主要原因也在體制與經(jīng)營機(jī)制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯，但這也只是一種掩蓋的假象而以。

因此面對公共產(chǎn)品組織問題，世界各國都有過不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。

新加坡議會通過了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(tuán)（簡稱score公司），作為國家批準(zhǔn)的法定機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：經(jīng)營全國監(jiān)獄生產(chǎn)，負(fù)責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項(xiàng)目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和技術(shù)管理；負(fù)責(zé)對罪犯的培訓(xùn)；為刑滿釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠，安排罪犯勞動。國家給予score公司不少優(yōu)惠政策。

80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動服務(wù)公司（簡稱corcan）來管理監(jiān)獄勞動。這樣通過更透明的社會成本、更具商業(yè)化的財務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系，對市場需求變化的反映能力更強(qiáng)和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開始對其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改革，以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時，corcan還在越來越多的私營企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開拓新市場。corcan是監(jiān)獄局的下屬機(jī)構(gòu)，但它基本采取市場模式來運(yùn)作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒有從屬關(guān)系。作為一個專門公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機(jī)會，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和市場銷售以及運(yùn)營盈虧。corcan還有一個由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會。在corcan內(nèi)部，為了方便對不同產(chǎn)品和服務(wù)種類的管理，設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個管理處。可見，新加坡與加拿大等國監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實(shí)是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營的部分獨(dú)立成為一個特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，與各監(jiān)獄之間沒有直接的關(guān)聯(lián)。實(shí)際上就是我們所謂“監(jiān)企分開”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作時強(qiáng)調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)，就是要通過改革實(shí)現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”，最終建立起中國特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財政7100萬，重慶地方財政7100萬。按照改革計(jì)劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來，組建成重慶市渝劍控股集團(tuán)有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的機(jī)構(gòu)分離出來，組建為渝劍控股集團(tuán)的全資子公司，由渝劍控股集團(tuán)有限公司管理。改革之后，人員徹底分開。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的機(jī)構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費(fèi)、罪犯改造經(jīng)費(fèi)、罪犯生活費(fèi)、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)支出等納入財政預(yù)算，由國家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。

從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來看，其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然；其二監(jiān)企分離后的財政支付轉(zhuǎn)移是國家財政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問題。結(jié)合目前已經(jīng)進(jìn)行的改革，筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測性問題作簡要的分析并提出相關(guān)的對策，以供參考。

其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無對監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，也沒有對監(jiān)企分離后的事項(xiàng)有相關(guān)的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點(diǎn)。而相關(guān)政策支持，也僅是帶有原則性的指導(dǎo)，雖說這是改革進(jìn)程中不可避免的問題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運(yùn)行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。

其二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。

從重慶當(dāng)前的改革來看，應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革，將必然采取國有資產(chǎn)經(jīng)營性與非經(jīng)營性分離的模式。即原來的具有行政管理權(quán)責(zé)的機(jī)構(gòu)與參與市場經(jīng)營的機(jī)構(gòu)相分離。

但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國有企業(yè)運(yùn)行的情況來看，即便是分離也會帶來行政管理機(jī)構(gòu)對母公司的干預(yù)和母公司對子公司的干預(yù)，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會遇到和原來一樣的困難。因?yàn)楸O(jiān)企分離后，首先得益的是原來的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過是正了企業(yè)的名稱而已，同時仍然需要面對市場經(jīng)營中的風(fēng)險和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機(jī)制和法律保障：

1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)變原來的單一持股制為多元持股模式。在產(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下，應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵私營成分的介入，從而擴(kuò)大原有的持股形式。進(jìn)而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時也可以最大限度的避免國有企業(yè)受行政干預(yù)過多的弊病。筆者同時認(rèn)為，在政策允許的情況下，私營化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。

2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。

監(jiān)企分離后，必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流，或者在監(jiān)獄行政機(jī)構(gòu)中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營管理。而后者往往又缺乏直接面對市場進(jìn)行開拓的經(jīng)驗(yàn)和能力，也就是說監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力，完全可以引進(jìn)和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。這一點(diǎn)對任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因?yàn)槌话銊趧恿^其他競爭對手較低的優(yōu)勢以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場優(yōu)勢。

目前現(xiàn)存的國有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴(kuò)張性；而在一般充分競爭性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢的職業(yè)經(jīng)理人來為企業(yè)的發(fā)展打拼。

3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。

監(jiān)企分開的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨(dú)家創(chuàng)造。實(shí)際上，在其他的一些多元性價值的行業(yè)中，相關(guān)的分離工作也在逐步的展開。特別是在財政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動各個行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說，將同一領(lǐng)域中的營利活動與非營利活動通過多組織的形式分開。這種改革方式在許多國家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)多組織取代了單一組織，單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計(jì)。對以非經(jīng)濟(jì)效益為單一目標(biāo)的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。

4、國家政策與法律的保障。

sa8000規(guī)則的出臺，就是針對企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因?yàn)槠涮厥庑远哂邢鄳?yīng)的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實(shí)的法律或者政策的保障，而在市場經(jīng)營中顯得蒼白無力。即便是所謂的以國家采購的方式來解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實(shí)質(zhì)的法律效力。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十二

今年以來,教場巷社區(qū)在街道黨工委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居民代表及議事協(xié)商委員會的大力支持下,努力做好社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作,我們始終以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為宗旨，積極開展創(chuàng)建特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意的社區(qū)活動，在這方面我們作了大量的工作，現(xiàn)將各項(xiàng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個匯報。

教場巷社區(qū)黨支部今年以來始終以建設(shè)一個好的班子，培養(yǎng)一支好的隊(duì)伍，走出一條好的發(fā)展路子，形成一套好的工作機(jī)制為目標(biāo)，社區(qū)黨支部在創(chuàng)建工作中，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”的重要思想，鞏固和擴(kuò)大共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動成果，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制和“三會一課”制度，以及入黨積極分子和流動黨員管理制度等。

按照黨的xx大提出的“關(guān)于擴(kuò)大基層民主，建立健全基層自治制度和民主管理制度的要求，不斷完善社區(qū)居民自治保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，建立民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，我社區(qū)做了大量的工作，例如：今年初我社區(qū)為搞好第三屆區(qū)人大代表換屆選舉工作，全體社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了第三屆人大代表換屆的有關(guān)文件，將社區(qū)的1430戶居民劃分成七部分，社區(qū)干部分成7個小組，責(zé)任到人.另外在宿舍區(qū)出。

黑板報。

5塊，寫通告11份，宣傳標(biāo)語80余份，進(jìn)行了大力的宣傳，使居民人人皆知.通過排查摸底共摸出我社區(qū)有純居民440人，后經(jīng)詳細(xì)核查有297名居民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，為了做到不遺漏，尊重每個居民權(quán)利，又寫11份通知，對戶口在本社區(qū)的無業(yè)居民進(jìn)行了登記，選出了選民小組長，3月19日上午9時在全體社區(qū)干部和選民小組長的組織下，七個選民小組297名選民在新民北選區(qū)進(jìn)行了選舉，居民們選出了自己心目中的人大代表。使選舉工作得到了圓滿的成功。

今年以來，我們社區(qū)緊緊圍繞街道辦事處，20xx年工作思路，1886工程開展工作，首先我們制定了創(chuàng)建和諧社區(qū)的實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想，建立組織機(jī)構(gòu)，組織了志愿者服務(wù)隊(duì)，努力提高對居民的服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)建和諧社區(qū)，多為居民辦好事、實(shí)事。我們的具體做法是：

回顧半年來，我社區(qū)黨支部的工作情況和黨員活動情況，我們先后召開過三次黨員大會，6次支委會，安排布置工作，黨小組活動2次。為創(chuàng)建和諧社區(qū)、我們黨支部組織廣大黨員義務(wù)宣傳法律常識2次，并利用社區(qū)黑板報以居民宿舍區(qū)為主，大力宣傳“社區(qū)是我家，愛護(hù)靠大家”活動，為創(chuàng)建和諧社區(qū)，我社區(qū)在街道辦事處的大力支持下，組織志愿者服務(wù)隊(duì)取締、拆除垃圾池兩個，在宿舍區(qū)發(fā)放63個垃圾桶，設(shè)置12個垃圾站點(diǎn)。徹底改變了以往遇到刮風(fēng)垃圾滿天飛的局面。在此基礎(chǔ)上，我們組織黨員志愿者隊(duì)伍，清理社區(qū)內(nèi)的垃圾死角2次，清除垃圾10余噸。通過加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)動黨員起模范帶頭作用，促進(jìn)了和諧社區(qū)的發(fā)展，同時和諧社區(qū)的發(fā)展也促進(jìn)了支部班子和黨組織建設(shè)。

建立健全綜合治理委員會的工作制度，強(qiáng)化社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，鞏固完善三級治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對暫住人口和流動人口管理，密切注視社區(qū)動態(tài)和熱點(diǎn)問題，及時消除社區(qū)不穩(wěn)定因素，保障人民群眾的正常生活和生命財產(chǎn)安全，我社區(qū)黨支部今年3月份組織召開了由駐地單位、社區(qū)干部、戶籍民警、治安巡邏隊(duì)長參加的專題會議，研究布置了我社區(qū)的治安防范工作，經(jīng)研究決定，社區(qū)進(jìn)行法律宣傳和兩放人員的幫教，白天組織義務(wù)巡邏隊(duì)在宿舍區(qū)巡邏,由社區(qū)來組織完成，夜晚由各駐地單位門衛(wèi)盤查生人出入宿舍區(qū)，經(jīng)過半年來的運(yùn)作，社區(qū)出黑板報宣傳法律知識13次，出黑板報26塊，對4名兩放人員進(jìn)行幫教8次，調(diào)解居民糾紛6起，組織治安巡邏隊(duì)義務(wù)巡邏120余次，駐地單位的10名門衛(wèi)盤查生人230余人次，尤其是計(jì)劃干部學(xué)校為了搞好宿舍區(qū)的治安防范工作專門邀請了兩名專業(yè)保安24小時晝夜巡邏，通過以上我們各方面的努力，使我社區(qū)20xx年上半年可防性案件與去年同期相比下降了30%，計(jì)劃干部學(xué)校宿舍區(qū)一起未發(fā)生，被我社區(qū)評為治安模范小區(qū)。

為了活躍社區(qū)文化，促進(jìn)和諧社區(qū)發(fā)展，社區(qū)組織居民組建成立了一支由30名居民組成的文化宣傳隊(duì)伍，經(jīng)常開展活動，練習(xí)打腰鼓，練太極劍，學(xué)秧歌，活躍了社區(qū)文化陣地，社區(qū)黨支部密切配合利用黑板報，閱報欄，科普欄進(jìn)行宣傳即對未成年人進(jìn)行了思想道德宣傳，又開展了學(xué)習(xí)型家庭活動，促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)互助，和睦相處，樹立了社會主義的榮辱觀，逐步引導(dǎo)居民群眾積極參加到各類健身活動中來，增強(qiáng)了社區(qū)居民體質(zhì)，豐富了居民群眾精神文化生活。

我社區(qū)依托社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，開展以健身、預(yù)防、保健、治療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育七位一體的衛(wèi)生服務(wù)，今年以來，我社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站在社區(qū)干部的密切配合下，對我社區(qū)的四慢病人進(jìn)行了建檔工作，先后對腦卒中184人，糖尿病142人，高血壓25人，冠心病89人，合計(jì)430人建立了病歷檔案，對35名育齡婦女進(jìn)行了體檢，在辦事處精心組織下，我們組織社區(qū)的178名空巢老人和特困老人進(jìn)行了體檢，受到了廣大居民的贊賞。為了提高居民群眾對計(jì)劃生育管理與服務(wù)的滿意度，我們加大宣傳力度常抓不懈進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，嚴(yán)格按政策要求做深做細(xì)，今年5月份，我社區(qū)按照省、市、區(qū)“人口數(shù)據(jù)大集中”的工作安排，把社區(qū)工作人員分成四個小組，對我社區(qū)的1430戶居民進(jìn)行了為期一個月的入戶調(diào)查，摸清了底數(shù)，并錄入微機(jī)。

在“兩節(jié)”期間我們有計(jì)劃地開展了“三個一”活動，即：組織黨員和志愿者進(jìn)行了一次“防貧問苦”活動，組織志愿者到行動不便的殘疾人和獨(dú)居老人家中進(jìn)行義務(wù)勞動，打掃家，擦玻璃，社區(qū)干部募捐200元購置米、面、油送到特困戶家中，據(jù)統(tǒng)計(jì)07年以來，我社區(qū)先后給32戶特困老人和殘疾人送去了米面油，捐贈衣物98件，在“助殘日”活動期間，我社區(qū)干部分成兩組，募捐901.80元，上繳辦事處800元。我社區(qū)現(xiàn)有低保戶61戶，我們做到了應(yīng)保、盡保，充分讓他們感受到黨和政府對他們的關(guān)懷和照顧。

我社區(qū)勞動保障站，大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極開展用工信息發(fā)布和用工推薦服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我社區(qū)原有下崗失業(yè)人員180人，今年新增失業(yè)人員20人，兩項(xiàng)合計(jì)200名下崗失業(yè)人員。經(jīng)過我社區(qū)全體人員的共同努力，開發(fā)就業(yè)崗位150個，安置下崗失業(yè)再就業(yè)人數(shù)70名，安置下崗失業(yè)“4050”人員12名，對下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)3人，從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定4人，農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)13人。

今年以來，在北城街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)黨支部狠抓基層黨建工作和黨員隊(duì)伍教育管理，以開展基層組織提升年活動為契機(jī)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，強(qiáng)化制度管理，完善工作思路，不斷健全完善基層黨建工作長效機(jī)制，進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平，推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

1、落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任。認(rèn)真履行黨建工作書記抓的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了支部對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了班子成員分工，做到職責(zé)清晰，任務(wù)明確，全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、甘于奉獻(xiàn)的社區(qū)干部隊(duì)伍。

2、規(guī)范黨員教育管理。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，認(rèn)真開展“三會一課”等活動，通過理論武裝提素質(zhì)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)提能力。

二是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好第一關(guān)口、注重質(zhì)量的原則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)和建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍。

三是規(guī)范黨員服務(wù)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)作用，今年共接收在職黨員到居住地報到65名。通過組織開展“一對一”困難家庭幫扶等志愿服務(wù)活動，使黨員服務(wù)逐步規(guī)范化。

四是加強(qiáng)流動黨員管理。對長期不能參加組織生活的流動黨員按照相關(guān)規(guī)定予以理順組織關(guān)系，確保了支部黨員參學(xué)率。

五是加強(qiáng)困難黨員幫扶。定期走訪困難黨員家庭，建立困難黨員幫扶機(jī)制，激發(fā)他們投身社區(qū)工作的熱情。

六是實(shí)施黨員掛牌管理。對黨員進(jìn)行嚴(yán)管實(shí)考，實(shí)施“掛牌明示、分類管理、細(xì)化考核、評星定級”四個步驟，從根本上改變了黨員管理難的問題。

按照規(guī)定動作不打折、自選動作有特色的原則和要求，我社區(qū)明確了“八個一”的自選動作。一是狠抓學(xué)習(xí)教育，確保到邊到位。二是開展專題調(diào)研、力求不偏不空。三是廣泛征求意見，切實(shí)摸清問題。四是堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確?；顒訉?shí)效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，要求廣大黨員干部結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展批評與自我批評，真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。五是規(guī)定動作不打折扣、自選動作扎實(shí)推進(jìn)。以日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，抓好集中學(xué)習(xí)，要求黨員干部深入網(wǎng)格、深入住戶，開展談心談話、幫扶困難家庭、撰寫。

調(diào)研報告。

全面提升了基層干部發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)社會關(guān)系和強(qiáng)化社會管理的能力。

圍繞全市農(nóng)廉“143”工程各項(xiàng)部署要求，穩(wěn)步推進(jìn)“廉潔鄉(xiāng)村、制度鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村”規(guī)范化建設(shè)。

一是健全完善制度。針對現(xiàn)有涉及農(nóng)廉工作制度規(guī)定進(jìn)行梳理，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范流程。重點(diǎn)完善支部民主生活會、村務(wù)監(jiān)督委員會、干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢、民主評議、“三務(wù)”公開、“三資”管理、民主決策和干部責(zé)任追究等制度。

二是強(qiáng)化三資監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理17項(xiàng)制度和村級財務(wù)支出“八不準(zhǔn)”、帳前審計(jì)“十不審”等規(guī)定。充分利用農(nóng)廉網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)對“三資”的定期巡查、適時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管，分析情況、發(fā)現(xiàn)問題、督查整改。

三是規(guī)范三務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)街道辦事處黨務(wù)、政務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作，依照程序規(guī)范管理、驗(yàn)收、發(fā)放，接受群眾監(jiān)督，讓群眾享有參與權(quán)、知情權(quán)。

規(guī)章制度。

工作臺賬等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一代辦統(tǒng)一服務(wù)。

五是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在社區(qū)主要街道建設(shè)廉政文化街，懸掛廉政宣傳標(biāo)語，著力營造“以廉為榮、以貪為恥”，“廉潔從政、尊廉崇廉”的廉政文化氛圍，潛移默化地增強(qiáng)社區(qū)黨員干部的廉政意識。充分利用社區(qū)文化輔導(dǎo)站和文化活動廣場，將社區(qū)廉政文化教育寓于各項(xiàng)文體活動中。春節(jié)、元宵期間舉辦廉政燈謎和有獎?wù)髀?lián)活動，用活動吸引群眾、教育群眾、影響群眾、發(fā)動群眾，增加群眾的參與意識、監(jiān)督意識。

在此次活動中，我社區(qū)積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等理論知識，并深入我市野川南陽廉政警示教育基地進(jìn)行集中參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場觀看了廉政警示教育影片，使廣大黨員干部受到了心靈上的深刻洗禮，使大家更清醒地認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)了反腐倡廉的堅(jiān)定性、自覺性和主動性。

1、確保重點(diǎn)項(xiàng)目見實(shí)效。今年以來，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，積極破解各項(xiàng)難題，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，對溫馨苑小區(qū)零星工程進(jìn)行招投標(biāo)，現(xiàn)已完工驗(yàn)收交付使用。

2、確保為民辦事見實(shí)效。對民心隧道進(jìn)行再次修繕。為社區(qū)鐵西路、雙壇小游園安裝了節(jié)能路燈21盞，方便居民出行。同時積極向上級部門爭取，對原來沒有列入規(guī)劃范圍的鐵路西部供熱管網(wǎng)金峰路總管網(wǎng)進(jìn)行了整體鋪裝，為明年的入戶安裝打下了基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)機(jī)制長效管理不斷推進(jìn)，給轄區(qū)居民帶來了實(shí)實(shí)在在的環(huán)境改變。逐步完善社區(qū)文化配套設(shè)施，社區(qū)文藝隊(duì)伍活躍在我市各個領(lǐng)域，引領(lǐng)了社區(qū)文化蓬勃發(fā)展。

3、確保安全穩(wěn)定見實(shí)效。安全網(wǎng)格化、責(zé)任清晰化、檢查日?；瘒?yán)格落實(shí)，社區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。信訪工作通過“把好三關(guān)”：一是源頭關(guān);二是排查關(guān);三是化解關(guān)。堅(jiān)持做到抓小抓苗頭，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，做到用愛心、耐心、熱心、責(zé)任心化解矛盾，自覺維護(hù)社區(qū)形象，為凝心聚力抓發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。如：基層干部隊(duì)伍的整體水平有待提高，黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分，黨建、經(jīng)濟(jì)互動雙贏的良好格局還未真正形成等。今后，我將一如既往地切實(shí)履行好社區(qū)黨支部書記的職責(zé)，在黨的xx大精神指引下，扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員，積極探索基層黨建工作新方法，凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!

以上述職匯報，不妥之處，敬請批評指正。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十三

2007年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，結(jié)合本科室的工作職責(zé)、特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2007年度工作情況及不足匯報如下：

(一)主要工作

1、認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任

與各村、企事業(yè)單位、超市(商場)、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了《安全生產(chǎn)消防工作責(zé)任制》，明確了各級的安全責(zé)任。

2、日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動相結(jié)合，排除安全生產(chǎn)隱患

定期或不定期的.組織各種專項(xiàng)整治行動，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改。全年對?；髽I(yè)、煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)、超市、市嘗建筑工地、出租房屋等事故多發(fā)場所進(jìn)行了17次專項(xiàng)安全檢查。共檢查各類企業(yè)58家，建筑工地6處，市場5處，出租房屋37家，并對50家單位進(jìn)行了復(fù)查。

通過各類檢查，督促企業(yè)整改了大量不安全因素，使企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作得到了提高。我鎮(zhèn)全年未發(fā)生各類重大事故。

3、開展聯(lián)合檢查，營造和諧氣氛

“五一”、“十一”及黨的十七大期間開展聯(lián)合檢查活動，4月29日和9月28日組織工商所、派出所、城-管、電管站、消防中隊(duì)等職能部門對鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)單位、廢品收購站、人員聚集場所、施工工地進(jìn)行了聯(lián)合大檢查，確保了節(jié)日期間的穩(wěn)定。

4、多舉并進(jìn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作

4月份組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)法人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)后進(jìn)行了書面考試，參加培訓(xùn)人員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)均通過了考試，發(fā)放安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書78個。7月組織進(jìn)行了“采育鎮(zhèn)安全科普及工傷保險知識競賽”。參加人員有企業(yè)員工，也有群眾居民;有企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，也有企業(yè)普通職工。通過各項(xiàng)活動，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步認(rèn)識到了安全生產(chǎn)的重要性，提高了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)職工安全自我防范意識，群眾安全素質(zhì)得到加強(qiáng)。

5、開展職業(yè)病普查

為了維護(hù)職工的身體健康，根據(jù)上級工作安排，組織全鎮(zhèn)57家企業(yè)參加了職業(yè)病普查，順利的完成職業(yè)病普查工作。

6、安全隱患自查自改

根據(jù)上級文件精神，全鎮(zhèn)各企業(yè)、建筑工地、人員密集場所進(jìn)行了安全隱患自查自改。在各單位自查自改的基礎(chǔ)之上，對危化企業(yè)、建筑工地、超市、學(xué)校等36家重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域進(jìn)行了抽查。自查自改能夠及時發(fā)現(xiàn)并且整改安全隱患，避免了事故的發(fā)生。

7、預(yù)防煤氣中毒和安全消防兩手抓，確保冬季安全

(1)預(yù)防煤氣中毒工作

為了確保全鎮(zhèn)居民的安全過冬，召開了三次有關(guān)預(yù)防煤氣中毒的工作會議，組織了三次專題宣傳活動;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了聯(lián)合檢查，對爐具生產(chǎn)與銷售廠家、出租房屋與蔬菜大棚進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;與各村簽訂《預(yù)防煤氣中毒安全責(zé)任書》55份，督促各村成立了預(yù)防煤氣中毒領(lǐng)導(dǎo)小組;制作橫幅60條，發(fā)放宣傳材料10000余份，宣傳掛歷5000余份，宣傳畫2000余份，宣傳圖片400張。

(2)“119”防火宣傳周活動

開展了“119”宣傳周活動，活動期間定制了以“消防安全”為內(nèi)容的宣傳橫幅100條;定制了消防安全宣傳欄一套;定制宣傳大篷車一輛，展板6塊;開展消防宣傳“五進(jìn)”活動。

通過一系列的宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的消防安全意識，讓大家真正認(rèn)識到“走進(jìn)消防，了解消防，人人參與消防”工作的重要性，為本鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的消防環(huán)境。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

一年來，我局行政執(zhí)法工作，在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署，結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次，取締無證經(jīng)營戶7戶，查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次，貨值達(dá)431452元，辦案300件，沒收違法所得264374元，給予行政處罰634012元，罰沒款到位240409元。由于加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作，有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序，保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量，保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為，確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明，推動了依法治藥進(jìn)程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識，營造法治氛圍。

加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個方面做了大量的工作：

1、抓好法規(guī)宣傳，進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識。

為推動依法治藥進(jìn)程，促進(jìn)廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法，我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機(jī)，加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料3000余份，展示假劣藥品300余種，現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動，廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害，維護(hù)了自身合法權(quán)利，健康消費(fèi)的法律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人，較去年增加一倍。

2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高守法經(jīng)營意識。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營意識，提高依法辦事的自覺性，我們采取“分片集中，內(nèi)容側(cè)重”的辦法，組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn)，先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報》、《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報》等專業(yè)報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取送法上門服務(wù)的辦法，幫助他們依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，收效較佳?？h益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說：“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高，藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。

3、抓好崗位學(xué)法，進(jìn)一步提高依法行政意識。

根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動，我局以崗位學(xué)法活動為契機(jī)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學(xué)法活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了崗位學(xué)法實(shí)施方案和具體培訓(xùn)課程表，發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料，為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾，達(dá)到工學(xué)兩不誤，確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時間改為學(xué)法輔導(dǎo)，兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo)，共計(jì)講課40多課時，今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試，我們干部職工考出了較好的成績。有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識，提高了全體干部的執(zhí)法水平。

二、求真務(wù)實(shí)，改善作風(fēng)，切實(shí)履行藥監(jiān)工作職責(zé)。

1、突出藥品市場的規(guī)范。由于點(diǎn)多、面廣、線長，加之人員結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因，農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個薄弱環(huán)節(jié)。為此，局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作，局長多次在局務(wù)會強(qiáng)調(diào)，涉藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達(dá)100%，為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成，具體明確了監(jiān)管任務(wù)，在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務(wù)的完成，更注重監(jiān)管的效益。9月6日，我局在藥品日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所使用的藥品質(zhì)量問題多、購進(jìn)記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議，對藥品監(jiān)管情況進(jìn)行“點(diǎn)評”。會上，我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點(diǎn)名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達(dá)20余種次的違法行為，當(dāng)場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進(jìn)記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時，先后在轄區(qū)內(nèi)聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況，有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。

2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀，積極向大通湖區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)匯報藥品監(jiān)管工作，取得了大通湖區(qū)管委會高度重視，在會上，區(qū)長鄧宗祥同志明確表示，在藥品監(jiān)管工作上，不管遇到什么困難，管委會都會全力支持和幫助。加強(qiáng)與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)合作，9月，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進(jìn)行了大規(guī)模集中整治，極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉(zhuǎn)變。

3、突出重點(diǎn)品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅(jiān)持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點(diǎn)品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。

4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅(jiān)持“五不放過”，即假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過，涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過，案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過，涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過，今后防范措施不落實(shí)不放過。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機(jī)制。今年來，對15起假劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行立案調(diào)查，取締無證經(jīng)營3戶，沒收假劣藥品193種次，貨值達(dá)43萬余元，進(jìn)行行政處罰20多萬元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

5、突出食品監(jiān)管資源的整合。

我局是食品安全牽頭單位，為了盡快進(jìn)入監(jiān)督角色，依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，我們一是認(rèn)真開展了食品安全工作調(diào)研。針對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職能交叉的現(xiàn)狀，縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來所做的工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源，9月21日，根據(jù)調(diào)查情況，組織召開了食品安全委員會辦公室會議，對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行了具體明確，較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題，整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度，完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實(shí)施方案》、《縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全，我們認(rèn)真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》，使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項(xiàng)整治行動。今年于9月26日至27日，我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人，對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查，及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題，對問題比較嚴(yán)重的個別糕點(diǎn)和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題，我們已責(zé)令當(dāng)事人及時整改，同時，及時銷毀了6只動驗(yàn)不合格的病死狗。

三、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。

1、建章立制，政務(wù)公開。

為了加強(qiáng)行政管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政辦事質(zhì)量和效率，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)為人民服務(wù)意識，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制訂各種制度。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度，加強(qiáng)社會監(jiān)督，樹立新形象，專門設(shè)立政務(wù)公開欄，主要公開的內(nèi)容有：辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。

2、建立和完善了行政執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律，簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任，既嚴(yán)格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為，還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。

2、嚴(yán)格程序，文明執(zhí)法。我們在行政執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，出示《行政執(zhí)法證件》；給予行政處罰的，嚴(yán)格按照告知、聽證程序，告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力；文明執(zhí)法，以理服人，禮貌待人。通過藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理，確保了人民群眾用藥、用械安全有效，我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。

3、增強(qiáng)辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平，在辦理適應(yīng)一般程序案件中，我們始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定；辦公室負(fù)責(zé)案卷的審核；案審小組集體討論，再由局長根據(jù)案審意見，簽發(fā)行政處罰決定。對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。

4、開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作，我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》，先后2次對373件行政處罰案件進(jìn)行了回頭看，查找并及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題，規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來，行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件，2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進(jìn)單位。

三、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

1、強(qiáng)化責(zé)任意識。全面推行政務(wù)公開，掛出了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等，把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會公開。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書形式，先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個責(zé)任狀，將工作責(zé)任到人、到崗位，明確股室和個人的職權(quán)責(zé)。

2、加強(qiáng)自身監(jiān)督。我們針對行政相對人反映的行政處罰有關(guān)問題，采取查卷宗目錄，看資料裝訂順序是否正確；查調(diào)查筆錄，看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合；查旁證材料，看證據(jù)是否齊全；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范；查行政處罰，看適用法律條款是否準(zhǔn)確；查卷宗歸檔時間，看是否及時，保存是否完整等“六查六看”，對2003年以來所辦結(jié)的500多件行政處罰案件，進(jìn)行了一次案件回頭看，案卷質(zhì)量得到了省局檢查評估組的肯定。

3、注重社會監(jiān)督。認(rèn)真開展了行政執(zhí)法調(diào)查活動，今年5月，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見表》40份，已收回22份；7月，發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份，收回65份；8月，發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對這些問題，我們分門別類進(jìn)行了歸納總結(jié)，局長劉超眾同志與紀(jì)檢組長宋建平同志一道，重點(diǎn)走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個單位，聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況，并對相關(guān)問題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)亟忉尅恼{(diào)查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看，行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。

2004年12月28日。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十五

2011年，寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心在市建委及委法規(guī)處、房交處正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)和幫助下，繼續(xù)堅(jiān)持以“依法登記”為重心，以增強(qiáng)行政執(zhí)法能力為基礎(chǔ)，狠抓規(guī)范性制度建設(shè)，貫徹落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真開展法制宣傳教育。具體到工作中，以“三思三創(chuàng)”主題活動為契機(jī)，調(diào)整思路，積極調(diào)研，主動宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，有力地推動了中心各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。現(xiàn)將我中心2011年有關(guān)行政執(zhí)法工作情況匯報如下：

知識，詳細(xì)講解業(yè)務(wù)文件的規(guī)定，并進(jìn)行筆試考核，同時積極參加法制辦等部門組織的行政、執(zhí)法人員培訓(xùn)，深化理論知識，參加培訓(xùn)共計(jì)200余人次。二是調(diào)整優(yōu)化窗口人員配臵，提升窗口執(zhí)法水平，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，推行“無午休”辦公制度，樹立中心依法行政，為民服務(wù)的良好形象。三是組織中心業(yè)務(wù)骨干及行政執(zhí)法工作人員觀摩學(xué)習(xí)人民法院行政訴訟庭審活動，強(qiáng)化工作人員依法行政的意識。四是按照公正廉潔執(zhí)法的要求，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對故意或重大過失行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。五是在不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，中心十分重視自身行政行為，要求行政執(zhí)法人員落實(shí)好自身崗位廉政風(fēng)險評估內(nèi)容，避免在行政過程中濫用職權(quán)等問題發(fā)生。

二、逐步清理、制定規(guī)范性文件，加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。由于近年來新的法律法規(guī)的不斷出臺，以及舊有法律法規(guī)的修改、補(bǔ)充、廢止，原來我單位行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的適用范圍及適用事項(xiàng)已不同程度的發(fā)生了變化，有些規(guī)范性文件已不再適應(yīng)當(dāng)前行政執(zhí)法工作的需要。針對這一情況，中心著重對各類行政執(zhí)法依據(jù)性文件進(jìn)行清理歸類，使之成為一項(xiàng)定期化、常態(tài)化的工作目標(biāo)。

件進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)的整理，分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范（試行）》和《房屋登記法規(guī)文件匯編》編輯成冊、下發(fā)使用，為中心業(yè)務(wù)制度的規(guī)范化提供了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尺度及較為詳盡的學(xué)習(xí)參考資料。

二是積極推進(jìn)全市房屋登記業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織召開全大市房屋登記業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專題會議，開通了全大市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)交流論壇；成立了業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化編寫小組；建立了疑難問題合議機(jī)制。同時配合市建委將完善后的業(yè)務(wù)操作規(guī)范逐步推廣至寧波全大市，形成寧波市房管系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。

中新出現(xiàn)的疑難問題深入討論、提出意見，形成統(tǒng)一處理機(jī)制。三是組織力量對構(gòu)筑物登記業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行研究和準(zhǔn)備，對收件要件、審核要點(diǎn)、應(yīng)注意事項(xiàng)等內(nèi)容予以細(xì)化，制定出穩(wěn)妥可行的操作流程草案，完成《浙江省海上構(gòu)筑物登記實(shí)施意見》等多項(xiàng)征求意見稿。

三、積極落實(shí)信訪維穩(wěn)、普法交流等各項(xiàng)日常工作。

積極響應(yīng)落實(shí)市建委對窗口服務(wù)建設(shè)的要求，不創(chuàng)新服務(wù)工作方式，持續(xù)改進(jìn)來信來訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨，以切實(shí)解決來信來訪及咨詢?nèi)罕姷暮侠碓V求為根本任務(wù)，力爭在創(chuàng)建信訪咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)品牌。

（一）信訪維穩(wěn)方面。2011年中心處理房產(chǎn)權(quán)益疑難糾紛共計(jì)70余件，其中經(jīng)中心集體會審并形成書面調(diào)處意見的3件；經(jīng)我單位溝通、協(xié)調(diào)，相關(guān)權(quán)益方達(dá)成一致并及時解決的有20余件；答復(fù)網(wǎng)上咨詢120余件，接待來人咨詢?nèi)站?-6件；收繳假證24本。

次，發(fā)放業(yè)務(wù)辦理、法規(guī)政策宣傳冊約1000余冊，增加了房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理的透明度，樹立了中心良好社會形象。

（三）加強(qiáng)與司法部門的溝通。房產(chǎn)查封和解封業(yè)務(wù)是中心的一項(xiàng)核心工作，具有高風(fēng)險性，截止目前共計(jì)辦理2276件。為了保證業(yè)務(wù)安全性，排除操作風(fēng)險，中心多次到法院就查封、解封業(yè)務(wù)中實(shí)際問題、工作程序乃至訴訟等進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，提出意見，避免了因溝通不暢出現(xiàn)的登記問題，理順了與法院的工作關(guān)系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會、浙江省高級人民法院表彰為“全省集中清理執(zhí)行積案活動先進(jìn)個人”。

四、本年度小結(jié)暨明年工作展望。

中心在落實(shí)本年度各項(xiàng)行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)上，明確了工作思路，突出了工作重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行了各項(xiàng)工作計(jì)劃，取得了較大的成效。但同時在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有各項(xiàng)工作制度的銜接尚需優(yōu)化；審批、登記模式尚需調(diào)整；處理突出、突發(fā)問題能力尚需加強(qiáng)；工作人員法制理論深度、法制意識尚需提升。中心將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，針對不足制定下一年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃，集中力量，有重點(diǎn)地調(diào)整業(yè)務(wù)登記模式；有步驟地推進(jìn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范化工作；有力度地深化中心培訓(xùn)機(jī)制；有計(jì)劃地開展新業(yè)務(wù)調(diào)研，扎實(shí)、穩(wěn)步將中心的行政執(zhí)法水平再推向一個新的高度。

二0一一年十一月一日。

年度表彰工作匯報材料范文范本篇十六

2004年我局人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口與計(jì)劃生育委員會的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》，深化“三為主”工作方針，堅(jiān)持依法管理，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到與時俱進(jìn)。

作為計(jì)劃生育成員單位，我們認(rèn)真履行職責(zé)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是在審查表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人等工作中，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生＂一票否決＂制度。我們在審查時，一律要求出具縣人口與計(jì)劃生育委員會簽署的對擬評優(yōu)評先單位和個人的審定意見，凡擬評單位和個人的違反計(jì)生政策的，堅(jiān)決取消其評先資格。

二是在人才市場管理中，加強(qiáng)了對流動人口的管理。我們在辦理、審批外來、外出人員聘用手續(xù)時，有效證明核查率達(dá)到90%以上。同時，針對實(shí)行人事代理的人員工作、居住地較為分散，聯(lián)系較為困難的情況，，我們從今年以來，加大對這一部份人的管理力度，對流動人口進(jìn)行了全面登記，要求人才交流中心及時清查流動人口的計(jì)劃生育證明，對未持證明的，限時叫他們辦證。從今年2月底開始，我局下屬人才交流中心已多次深入流動人口住地，清查他們的婚育證明及孕情、出生等情況，對沒有婚育、生育證明的，我們及時向桂溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)中居委及桂溪鎮(zhèn)計(jì)生辦作了匯報，并按要求及時進(jìn)行了處理。

三是積極支持、配合做好計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。我們和縣計(jì)生委一道，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的通知》，對計(jì)生干部人事制度進(jìn)行改革，推行干部公開選拔、競爭上崗等制度，從而形成能上能下、有效激勵的用人機(jī)制。同時，強(qiáng)化了對人口計(jì)生干部的培訓(xùn)和考核，加大對計(jì)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的表彰力度，調(diào)動了計(jì)生干部的積極性。

我局的計(jì)生工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，增添措施，搞好流動人口管理與服務(wù)，使我局計(jì)生工作再上一個新臺階。