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如何寫行政決定復(fù)查申請(qǐng)書匯總一

省人民政府新聞辦公室執(zhí)行的行政許可事項(xiàng)(1項(xiàng))

設(shè)區(qū)市一級(jí)新聞事務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行的行政許可事項(xiàng)：無

縣(市、區(qū))一級(jí)新聞事務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行的行政許可事項(xiàng)：無

新聞事務(wù)系統(tǒng)部分地域執(zhí)行的行政許可事項(xiàng)：無

新聞事務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行的杭州市、寧波市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)：無

請(qǐng)本系統(tǒng)各有關(guān)單位嚴(yán)格按照本公告規(guī)范的行政許可項(xiàng)目對(duì)本單位執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和公告，不得擅自增加、減少行政許可事項(xiàng)，改變?cè)S可事項(xiàng)名稱。

浙江省人民政府新聞

如何寫行政決定復(fù)查申請(qǐng)書匯總二

申請(qǐng)人：______________

被申請(qǐng)人：_________________縣公安局

法定代表人：_________________

申請(qǐng)人不服_____________號(hào)__________縣公安局公安行政處罰決定書，依法申請(qǐng)復(fù)議。

請(qǐng)求目的：_________________請(qǐng)求依法撤銷第_____________號(hào)公安行政處罰決定書。

事實(shí)理由：______________號(hào)公安行政處罰決定書所認(rèn)定的事實(shí)根本就不存在，但3山縣公安局確偏聽偏信，作出處罰決定，其決定顯失公正、公平。

綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不充分、程序υ法，是一項(xiàng)顯失公正并帶有嚴(yán)重傾向性，存在嚴(yán)重偏見的、υ法的處罰決定，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，并根據(jù)事實(shí)和法律依法決定撤銷被申請(qǐng)人的此項(xiàng)處罰

此致

__________縣人民政府

申請(qǐng)人：______________

二〇__________年_____月_______________日

如何寫行政決定復(fù)查申請(qǐng)書匯總?cè)?/h3>

姓 名： xx 性 別：女

民 族：漢族出生年月：19 xx年8月3日

證件號(hào)碼：********** 婚姻狀況：未婚

身 高：150cm體 重：42kg

戶 籍：xx九江 現(xiàn)所在地xx

畢業(yè)學(xué)校：xx語外貿(mào)學(xué)院學(xué) 歷：本科

專業(yè)名稱：對(duì)外漢語畢業(yè) 年份：200xx年

工作年限：3年以內(nèi)職 稱：其他

職位性質(zhì)：全 職

職位類別：行政/后勤

職位名稱：行政文員

工作地區(qū)：廣東廣州;廣東東莞

待遇要求：3500元/月 可面議 ; 需要提供住房

到職時(shí)間：三周內(nèi)

語言能力：英語 六級(jí) ; 英語 ; 普通話 標(biāo)準(zhǔn)

教育經(jīng)歷：時(shí)間所在學(xué)校學(xué)歷

20xx年9月 - 20xx年7月廣東外語外貿(mào)學(xué)院本科

培訓(xùn)經(jīng)歷：時(shí)間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證書

20xx年1月 - 20xx年3月****事業(yè)有限公司

所在公司：xx東莞xx電子公司

時(shí)間范圍：20xx年7月 - 200xx8月

公司性質(zhì)：私營企業(yè)

所屬行業(yè)：電子、微電子技術(shù)

擔(dān)任職位：技工-普工

工作描述：我做的是暑期工，體驗(yàn)工作的艱辛和樂趣，工作簡單，人事部經(jīng)理告訴我們：成功的人在于每天做簡單的工作，但每次都能成功完成任務(wù)。我做的是流水線工作，積極配合老板完成任務(wù)，博得老板和同事的贊揚(yáng)。

離職原因：

所在公司：****培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

時(shí)間范圍：20xx年9月 - 20xx年12月

公司性質(zhì)：其他

所屬行業(yè)：教育、培訓(xùn)、科研院所

擔(dān)任職位：兼職-家教

工作描述：我教的是一名小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督他的每天完成老師布置作業(yè)的情況，指導(dǎo)他的預(yù)習(xí)與復(fù)習(xí)，獲得家長好評(píng)，他的成績有顯著提高，家長很開心。

離職原因：

自我評(píng)價(jià)：適應(yīng)能力強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),只要自己努力了,就會(huì)成功.

發(fā)展方向：我將積極配合上司工作，發(fā)揮勤奮刻苦的精神和作風(fēng)學(xué)習(xí)有經(jīng)驗(yàn)人士，努力工作。

聯(lián)系電話：***********手機(jī)號(hào)碼：***********

電子郵件：******@(oicq)：***********

個(gè)人網(wǎng)站：xxxxx郵政編碼：******

通訊地址：廣東省廣州市

如何寫行政決定復(fù)查申請(qǐng)書匯總四

申請(qǐng)人：陳繼浩，男，1977年6月21日出生，住址：上海浦東新區(qū)華東路3999號(hào)321室。

被申請(qǐng)人：杭州市余杭區(qū)工商行政管理局，住所：杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號(hào)，法定代表人：胡昕，職務(wù)：局長。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的對(duì)其舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服，于20xx年3月17日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議。因行政復(fù)議申請(qǐng)書表述不清，提交的申請(qǐng)材料不全，本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補(bǔ)字(20xx)13號(hào)《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書》，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。20xx年3月24日本局收到申請(qǐng)補(bǔ)正材料，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件，予以依法受理。另，被申請(qǐng)人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的違法行為不予立案決定。對(duì)該違法行為予以立案查處。

申請(qǐng)人稱：由于至今申請(qǐng)人只是通過電話大概了解了不予立案的結(jié)果，未收到被申請(qǐng)人的不予立案決定書的書面材料，也不清楚被申請(qǐng)人不予立案的理由，所以無法充分闡述復(fù)議理由，希望考慮這個(gè)因素。但申請(qǐng)人認(rèn)為：第一，被申請(qǐng)人程序違法。申請(qǐng)人自20xx年12月12日通過公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報(bào)淘寶的違法行為，事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù)，請(qǐng)致電投訴電話0571-86222315進(jìn)行舉報(bào)，于是申請(qǐng)人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話舉報(bào)。20xx年12月17日接到工作人員電話，讓申請(qǐng)人提交書面材料舉報(bào)，當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請(qǐng)人。舉報(bào)后至20xx年1月底(時(shí)間明顯超過15個(gè)工作日)多次與被申請(qǐng)人工作人員聯(lián)系，但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門認(rèn)定，尚無結(jié)果。直到申請(qǐng)人20xx年3月13日下午，電話聯(lián)系被申請(qǐng)人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案，并向申請(qǐng)人告知了理由。申請(qǐng)人索要書面決定，但被拒絕。第二，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報(bào)人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容，違反《反不正當(dāng)競爭法》第十三條第(三)項(xiàng)有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定。

被申請(qǐng)人稱：20xx年12月16日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人舉報(bào)，反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競爭法》第十三條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬，要求查處。12月17日收到申請(qǐng)人相關(guān)舉報(bào)材料，12月30日，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查。20xx年2月25日被申請(qǐng)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件。被申請(qǐng)人認(rèn)為，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒有要求用戶購買商品或者支付一定費(fèi)用即享受其提供的服務(wù)，要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為。因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，對(duì)于“用淘寶客戶端一次可獲500萬”的廣告用語，因被舉報(bào)人于20xx年12月12日當(dāng)日主動(dòng)糾正，不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，20xx年2月25日予以撤案。綜上所述，請(qǐng)求杭州市工商局依法駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

經(jīng)審理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申請(qǐng)人收到了申請(qǐng)人的電話舉報(bào)，稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競爭法第13條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬。要求查處，并回復(fù)”。12月17日10:10，被申請(qǐng)人工作人員電話告知申請(qǐng)人需要核對(duì)交易憑證。同日12:19申請(qǐng)人電話告知被申請(qǐng)人工作人員會(huì)書面郵寄材料。12月17日，被申請(qǐng)收到了申請(qǐng)人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報(bào)信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請(qǐng)人請(qǐng)求“望貴局能夠依法予以查處，并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日，被申請(qǐng)人以被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競爭行為，決定予以立案調(diào)查。但沒有將立案情況告知申請(qǐng)人。

經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查，本案涉及兩個(gè)行為主體：浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(dòng)(亦稱“雙十二”送彩票活動(dòng))。20xx年12月10日，由淘寶(中國)軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬元，購買了17721104注雙色球福利彩票。

據(jù)申請(qǐng)人稱，20xx年12月11日晚，每個(gè)安裝了淘寶客戶端手機(jī)用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)顯示，該廣告第一頁內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮 12月12日0點(diǎn)打開電腦上淘寶首頁 掃碼分錢 用淘寶客戶端一次可獲500萬”，其中“掃碼分錢”字樣特別突出，而且字號(hào)特大?！?2月12日0點(diǎn)”和“500萬”都以顯著方式標(biāo)注。第二頁標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣，內(nèi)容顯示為“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外，還有彩票開獎(jiǎng)時(shí)間和活動(dòng)期限和活動(dòng)規(guī)則內(nèi)容?；顒?dòng)期限以顯著方式標(biāo)注，但活動(dòng)規(guī)則無顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容。

12月11日21:50，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點(diǎn)開搶!一次可獲百萬’的活動(dòng)通知”。該通知的內(nèi)容與申請(qǐng)人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮 掃碼分錢 一次可獲百萬元”，但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容。并列有“活動(dòng)時(shí)間”、“參與條件”、“參與方式”、“彩票開獎(jiǎng)時(shí)間”、“活動(dòng)注意事項(xiàng)”等內(nèi)容。

20xx年1月16日，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司聯(lián)合致函被申請(qǐng)人，對(duì)“掃碼分錢”活動(dòng)作了說明，但同時(shí)辯稱“淘寶認(rèn)為，簽署活動(dòng)不屬于有獎(jiǎng)銷售類型的營銷活動(dòng)范圍，不受《反不正當(dāng)競爭法》所規(guī)定的經(jīng)營者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的限制。分解分析如下：1、淘寶舉報(bào)(疑為“舉辦”，打印人注)‘掃碼分錢’活動(dòng)的核心目標(biāo)是回饋用戶，淘寶網(wǎng)成立10余年來，沒有用戶的支持不會(huì)有今天的成就，…本活動(dòng)自始至終，均未向參與活動(dòng)的用戶收取任何費(fèi)用，不屬于銷售行為。2、本活動(dòng)中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購買后免費(fèi)贈(zèng)送給用戶，淘寶沒有獲得任何的直接利益。3、為了確定回饋對(duì)象，需要用戶…簽到，無需進(jìn)行任何其他附加的行為，用戶掃碼后將必然免費(fèi)領(lǐng)取一注彩票，且淘寶贈(zèng)送彩票的行為對(duì)所有用戶是一視同仁的，先到先得，送完為止。”

被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為，有獎(jiǎng)銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，是獎(jiǎng)勵(lì)購買者的行為。而本案兩當(dāng)事人并沒有要求用戶購買商品或者支付一定費(fèi)用享受其提供的服務(wù)，而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為，因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。據(jù)此，被申請(qǐng)人于20xx年2月25日決定，對(duì)該案予以銷案。

本局認(rèn)為，按照《國家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺(tái)在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎(jiǎng)競猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號(hào))中“《反不正當(dāng)競爭法》第十三條所稱的有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營者以附帶性地提供金錢、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎(jiǎng)品)的引誘方式，促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購買者提供獎(jiǎng)品，還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品，只要經(jīng)營者以促銷商品為目的，均可構(gòu)成有獎(jiǎng)銷售，受《反不正當(dāng)競爭法》第十三條調(diào)整”的解釋，被舉報(bào)人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。

在“掃碼分錢”活動(dòng)中，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國)軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯，其聲稱該活動(dòng)的“核心目標(biāo)是回饋用戶” 、“淘寶沒有獲得任何的直接利益”。眾所周知，用戶是商家直接的交易對(duì)象，也是商家獲取利潤的唯一源泉，回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群，保住自己獲取利潤的來源渠道。很顯然，商家回饋用戶不是搞慈善，而是真真切切地商業(yè)促銷活動(dòng)?；仞佊脩舢?dāng)然不能取得“任何直接利益”，但必然能取得潛在或者間接的利益。再者，被舉報(bào)人以顯著方式表述“掃碼分錢”、“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容，也足以證明其促銷引誘的特征。

因此，被申請(qǐng)人以及被舉報(bào)人以“掃碼分錢”活動(dòng)未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由，將其排斥在《反不正當(dāng)競爭法》調(diào)整范圍的理由不能成立，本局不予支持。

此外，被申請(qǐng)人作出立案和銷案決定，未依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號(hào)《杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定，告知具名舉報(bào)人(申請(qǐng)人)立案和銷案的決定。存在程序瑕疵，本局予以指正。

經(jīng)審查，被申請(qǐng)人作出的銷案的決定，事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)第1目和第2目的規(guī)定，本局決定：

撤銷被申請(qǐng)人20xx年2月25日作出的對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的立案案件予以銷案的決定，責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理，并在作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人處理結(jié)果。

申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定，可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條、第二十五條第二款的規(guī)定，以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。

杭州市工商行政管理局

20xx年5月23日

如何寫行政決定復(fù)查申請(qǐng)書匯總五

當(dāng)事人: 重慶藥業(yè)有限公司

住 所: (略)

當(dāng)事人: 重慶醫(yī)藥有限公司

住 所: (略)

根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，本機(jī)關(guān)于20xx年10月16日立案，依法對(duì)當(dāng)事人與其他別嘌醇片生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行價(jià)格協(xié)商、分割銷售市場(chǎng)，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的行為進(jìn)行了調(diào)查。本機(jī)關(guān)于20xx年12月28日依法向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰事先告知書，依法告知當(dāng)事人涉嫌違法的事實(shí)、擬作出的行政處罰決定、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯或要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)沒有向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯意見，也沒有要求舉行聽證。本機(jī)關(guān)的調(diào)查情況和處理決定如下：

經(jīng)查，重慶藥業(yè)有限公司(以下簡稱重慶)和重慶醫(yī)藥有限公司(以下簡稱重慶)的第一大股東均為北京中燃華融投資有限公司，重慶負(fù)責(zé)制劑銷售的副總經(jīng)理兼任重慶總經(jīng)理，重慶財(cái)務(wù)副總經(jīng)理兼任重慶財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，兩家公司屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)。重慶生產(chǎn)原料藥別嘌醇及制劑別嘌醇片，自20xx年起**品牌別嘌醇片由重慶開票對(duì)外銷售，重慶、重慶別嘌醇片銷售管理工作由同一人負(fù)責(zé)。在本案別嘌醇片壟斷協(xié)議達(dá)成并實(shí)施過程中，重慶、重慶決策、行為具有一致性，在壟斷協(xié)議中共同代表銷售**品牌別嘌醇片的一方，且兩家公司的別嘌醇片銷售額基本重合，因此是本案壟斷協(xié)議的共同行為人。

別嘌醇片是治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風(fēng)的常用藥物。別嘌醇制劑屬于國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中的甲類藥品，別嘌醇片還列入了國家基本藥物目錄和國家低價(jià)藥目錄，價(jià)格低廉，在臨床上廣泛使用。全國獲得別嘌醇片批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)廠家有15家，20xx年至20xx年實(shí)際有7家企業(yè)生產(chǎn)別嘌醇片，20xx年以來實(shí)際只有重慶、上海聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司(以下簡稱上海聯(lián)合)、世貿(mào)制藥(江蘇)有限責(zé)任公司(以下簡稱江蘇世貿(mào))3家企業(yè)生產(chǎn)別嘌醇片。

現(xiàn)查明，當(dāng)事人于20xx年4月至20xx年9月在銷售別嘌醇片過程中，存在以下達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的事實(shí)：

一、與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成了“固定或者變更商品價(jià)格”和“分割銷售市場(chǎng)”的壟斷協(xié)議

從法律主體看，當(dāng)事人與上海聯(lián)合及其別嘌醇片獨(dú)家經(jīng)銷企業(yè)商丘市醫(yī)藥有限公司(以下簡稱商丘)、江蘇世貿(mào)是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。主要理由如下：從性能、功效、藥品成分等因素比較，、世貿(mào)三大品牌別嘌醇片均屬于治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風(fēng)的常用藥物，原料藥成分相同，具有明顯的可替代性，構(gòu)成了直接競爭關(guān)系。當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)，作為生產(chǎn)銷售三個(gè)不同品牌別嘌醇片的獨(dú)立市場(chǎng)主體，屬于具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。

20xx年4月以來，當(dāng)事人與上述具有競爭關(guān)系的企業(yè)先后四次召開會(huì)議，對(duì)銷售包裝規(guī)格為0.1克×100片/瓶的別嘌醇片進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成了上漲銷售價(jià)格和分割銷售市場(chǎng)的壟斷協(xié)議。

20xx年4月1日，當(dāng)事人與上海聯(lián)合、江蘇世貿(mào)在上海召開市場(chǎng)運(yùn)行會(huì)議，達(dá)成了如下協(xié)議：一是統(tǒng)一上漲別嘌醇片價(jià)格。三方協(xié)商將別嘌醇片銷售價(jià)格提到每瓶不低于18元，投標(biāo)價(jià)格不低于20元。二是分割別嘌醇片銷售市場(chǎng)。三方協(xié)商劃分了銷售區(qū)域，其中當(dāng)事人負(fù)責(zé)川渝、廣東、云南、山東、安徽、陜甘寧、新疆、西藏、內(nèi)蒙古;上海聯(lián)合負(fù)責(zé)上海、浙江、京津、河南、河北、海南、廣西、江西、山西;江蘇世貿(mào)負(fù)責(zé)江蘇、湖南、湖北、福建、貴州、吉林、遼寧、黑龍江。會(huì)議還協(xié)商調(diào)整了別嘌醇原料藥價(jià)格。重慶同意向江蘇世貿(mào)、上海聯(lián)合供應(yīng)別嘌醇原料藥，價(jià)格由每公斤240元左右調(diào)整到500元。

20xx年6月上海聯(lián)合與商丘簽訂別嘌醇片獨(dú)家經(jīng)銷合同后，商丘也與上海聯(lián)合一起加入了協(xié)商會(huì)議。

20xx年7月18日，當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)在鹽城開會(huì)。會(huì)議主要討論各家公司別嘌醇片的銷售價(jià)格和市場(chǎng)運(yùn)行情況，同時(shí)要求各家公司銷售別嘌醇片的區(qū)域不要超過上次會(huì)議所劃分的市場(chǎng)范圍，不要低于約定價(jià)格進(jìn)行銷售。

20xx年12月5日，當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)在上海開會(huì)，通過會(huì)議協(xié)商，決定將別嘌醇片價(jià)格上調(diào)至每瓶23.8元，從20xx年1月1日起執(zhí)行。

20xx年4月22日，當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)在上海召開會(huì)議，對(duì)別嘌醇片銷售繼續(xù)達(dá)成三點(diǎn)約定：一是劃分三方區(qū)域。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)三方銷售區(qū)域的劃分，劃分范圍與20xx年4月1日第一次會(huì)議確定的范圍相同。二是約定招投標(biāo)工作。合作三方必須在劃定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招投標(biāo)，不得到其它區(qū)域投標(biāo)或議價(jià)。三是統(tǒng)一出廠開票價(jià)格。對(duì)列入基本藥物的省份，銷售價(jià)格不得低于每瓶23.8元;對(duì)列為低價(jià)藥的省份，不得低于每瓶50元。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如違反約定，重慶將取消合作并不予供應(yīng)原料藥。

二、當(dāng)事人實(shí)施了上述別嘌醇片壟斷協(xié)議

(一)當(dāng)事人依照協(xié)議提高了別嘌醇片銷售價(jià)格。當(dāng)事人對(duì)外銷售別嘌醇片的均價(jià),20xx年每瓶為5.9元，20xx年為5.7元，20xx年4月至12月提高到每瓶8.08元，20xx年1月至9月提高到9.09元，同時(shí)通過經(jīng)銷協(xié)議限定經(jīng)銷商銷售**品牌的別嘌醇片價(jià)格自20xx年4月起不得低于18元，20xx年起不得低于23.8元。20xx年以來當(dāng)事人在相關(guān)省的別嘌醇片中標(biāo)價(jià)格分別為23.6元、27.4元和30.75元。盡管當(dāng)事人出廠價(jià)格沒有直接達(dá)到18元和23.8元，但是對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行轉(zhuǎn)售價(jià)格限制，要求經(jīng)銷商價(jià)格提高到本案壟斷協(xié)議決定的價(jià)格，就是為了實(shí)施當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)達(dá)成的壟斷協(xié)議，這與當(dāng)事人直接執(zhí)行壟斷協(xié)議價(jià)格的效果相比，同樣排除、限制了市場(chǎng)競爭，推高了別嘌醇片的終端銷售價(jià)格，損害了消費(fèi)者利益。

(二)當(dāng)事人按照壟斷協(xié)議分割的市場(chǎng)范圍銷售別嘌醇片。當(dāng)事人20xx年4月至20xx年9月的別嘌醇片銷售記錄顯示，當(dāng)事人基本實(shí)施了分割別嘌醇片銷售市場(chǎng)的壟斷協(xié)議，對(duì)于其他企業(yè)具體銷售人員超出劃定區(qū)域銷售別嘌醇片的行為，當(dāng)事人在公司層面進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。比如，根據(jù)協(xié)議，安徽、云南市場(chǎng)劃歸當(dāng)事人，20xx年7月，江蘇世貿(mào)有一批別嘌醇片銷售到(略)，當(dāng)事人提出反對(duì)，后來由江蘇世貿(mào)把這批貨按照原價(jià)收回;20xx年5月，江蘇世貿(mào)有一批產(chǎn)品銷售到(略)，當(dāng)事人銷售人員報(bào)請(qǐng)公司與江蘇世貿(mào)(略)進(jìn)行聯(lián)系，要求江蘇世貿(mào)停止銷售，并將在(略)地區(qū)的庫存全部收回，否則將停止原料藥供應(yīng)。

另查明，當(dāng)事人上一年度別嘌醇片銷售額為2256.58萬元。

以上事實(shí)有會(huì)議情況記錄、調(diào)查詢問筆錄、業(yè)務(wù)函件、別嘌醇片經(jīng)銷合同、別嘌醇片銷售記錄、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等證據(jù)為證。

本機(jī)關(guān)認(rèn)定，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第(一)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定，屬于與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成并實(shí)施“固定或者變更商品價(jià)格”、“分割銷售市場(chǎng)”壟斷協(xié)議的違法行為。20xx年以來全國范圍內(nèi)只有重慶、上海聯(lián)合、江蘇世貿(mào)生產(chǎn)別嘌醇片，當(dāng)事人達(dá)成并實(shí)施的壟斷協(xié)議，嚴(yán)重排除、限制了別嘌醇片的市場(chǎng)競爭，對(duì)20xx年4月以來別嘌醇片價(jià)格上漲具有重要影響，增加了廣大高尿酸血癥和痛風(fēng)患者的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者利益。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，本案壟斷協(xié)議涉及上漲價(jià)格、分割銷售市場(chǎng)兩種行為，性質(zhì)較為嚴(yán)重，持續(xù)時(shí)間為一年半，排除、限制別嘌醇片市場(chǎng)競爭的程度較深。同時(shí)，當(dāng)事人自20xx年7月以來在全國范圍內(nèi)獨(dú)家生產(chǎn)供應(yīng)別嘌醇原料藥，本案其他兩家生產(chǎn)別嘌醇片的企業(yè)在原料藥供應(yīng)方面嚴(yán)重依賴當(dāng)事人，當(dāng)事人在別嘌醇片壟斷協(xié)議的達(dá)成實(shí)施過程中處于主導(dǎo)地位，并且當(dāng)事人在調(diào)查過程中不能積極配合，在調(diào)查初期否認(rèn)相關(guān)事實(shí)。依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款、第四十九條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人作出以下處理：

一、責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為。

二、處當(dāng)事人20xx年度別嘌醇片對(duì)外銷售額2256.58萬元8%的罰款，計(jì)180.52萬元(大寫：人民幣壹佰捌拾萬伍仟貳百元整)。其中，重慶銷售額為2108.67萬元，罰款計(jì)168.69萬元(大寫：人民幣壹佰陸拾捌萬陸仟九百元整);扣除重慶銷售額后，重慶銷售額為147.91萬元，罰款計(jì)11.83萬元(大寫：人民幣壹拾壹萬捌仟三百元整)。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜本行政處罰決定書將罰款上繳國庫。收款人全稱：(略);賬號(hào)：(略);開戶銀行：(略)。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，同時(shí)本機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委辦公廳

20xx年1月15日

如何寫行政決定復(fù)查申請(qǐng)書匯總六

xx市銀山鐵礦：

對(duì)你單位的稅收違法行為擬作出行政處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(主席令第四十九號(hào))第八條、《中華人民共和國行政處罰法》(主席令第六十三號(hào))第三十一條規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、稅務(wù)行政處罰的事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)及擬作出的處罰決定。

經(jīng)我局檢查發(fā)現(xiàn)，你單位存在如下違法事實(shí)：

你單位20xx年1月至20xx年9月期間，采取個(gè)人銀行卡收款、銷售貨物不入賬的賬外經(jīng)營方式向部分單位和個(gè)人銷售貨物，共計(jì)收款278635309.00元，未申報(bào)繳納相應(yīng)的增值稅。

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》(國務(wù)院令第538號(hào))第一條“在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅”和第十九條第一款“增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間：”第(一)項(xiàng)“銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天”及《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 國家稅務(wù)總局令第50號(hào))第三十八條“條例第十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天，按銷售結(jié)算方式的不同，具體為：”第(一)項(xiàng)“采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天”之規(guī)定，你單位少計(jì)應(yīng)稅貨物銷售額238149836.74元，少計(jì)提銷項(xiàng)稅額40485472.26元，造成少繳納增值稅款40485472.26元。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(主席令第四十九號(hào))第六十三條第一款“納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”之規(guī)定，你單位上述隱瞞銷售收入少繳增值稅款的行為已構(gòu)成偷稅，擬對(duì)你單位處所偷稅款百分之五十的罰款，計(jì)20xx2736.13元。

二、你單位有陳述、申辯的權(quán)利。請(qǐng)于20xx年10月28日之前到我局進(jìn)行陳述、申辯或自行提供陳述、申辯材料;逾期不進(jìn)行陳述、申辯的，視同放棄權(quán)利。

三、你單位有要求聽證的權(quán)利?？捎?0xx年10月18日之前向我局書面提出聽證申請(qǐng);逾期不提出，視為放棄聽證權(quán)利。

年9月13日