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2023年進(jìn)巡查部申請(qǐng)書怎么寫一
今天這次會(huì)議,既是對(duì)前一階段巡察情況的總結(jié)反饋會(huì),也是推動(dòng)下步整改工作的動(dòng)員會(huì)。剛才,xx組長(zhǎng)代表縣委第xx巡察組,反饋了對(duì)xx鎮(zhèn)xx等個(gè)貧困村扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察情況,反饋意見已經(jīng)縣委書記專題會(huì)和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。這里,我受縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就做好巡察整改工作,講三點(diǎn)意見。
巡察是政治巡察,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威、政治要求,擔(dān)負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,首要任務(wù)就是推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,保障黨中央決策部署的落實(shí)見效。對(duì)村居黨組織開展巡察是貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署的必然要求,是加強(qiáng)村居黨組織建設(shè)、把管黨治黨責(zé)任一貫到底的有效途徑,是加大懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題力度、厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)的有力舉措,是提升基層社會(huì)治理能力、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要抓手。
2019年月?日至月日,縣委第?巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)xx村、xx村等xx個(gè)村進(jìn)行了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。在巡察期間,xx鎮(zhèn)黨委及被巡察村對(duì)巡察組充分信任、積極配合;巡察組堅(jiān)定不移深化政治巡察,緊扣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察重點(diǎn)內(nèi)容,盡心盡力、圓滿完成了巡察任務(wù)。巡察是政治巡察,代表的是縣委權(quán)威,反饋意見是“政治體檢”的結(jié)論,代表了縣委的意見和要求。這個(gè)結(jié)論是在縣委巡察組和鎮(zhèn)、村兩級(jí)的共同努力下取得的,也需要在大家的共同努力下把它運(yùn)用好。
巡察最終目的是發(fā)現(xiàn)問題,落腳點(diǎn)是解決問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“巡視不整改,不如不巡視”,“巡視不整改,比不巡視的效果還差”,“巡視整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”。省委書記王國(guó)生同志在聽取省委巡視情況匯報(bào)時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“要強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用,以共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的態(tài)度,統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作,堅(jiān)決做到件件有著落、事事有回音”??h委堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委巡視巡察的決策部署和要求,縣委書記盧捍衛(wèi)同志堅(jiān)持聽取每輪巡察情況匯報(bào),堅(jiān)持見人見事見問題,抓實(shí)巡察整改和成果運(yùn)用。關(guān)于本輪巡察整改工作,盧書記特別強(qiáng)調(diào),“巡察整改工作要揪住問題不放松,一追到底直至整改到位,以整改促進(jìn)工作;集中整改結(jié)束后,要適時(shí)組織“回頭看”;對(duì)整改不力、虛假整改或不整改的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息”。
巡察整改是政治試題,必須嚴(yán)肅作答;是政治責(zé)任,必須牢牢扛起;是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。希望xx鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待,珍惜并抓牢這個(gè)難得的“政治機(jī)遇”,對(duì)巡察反饋的問題全盤接受、深刻反思、照單整改,不回避矛盾,不偏離方向,正視存在的問題和不足,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,牢固樹立“巡察不整改,就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,全面徹底地完成整改任務(wù),真正讓巡察整改成為促進(jìn)工作的政治契機(jī)。
村居巡察能否讓群眾滿意,關(guān)鍵看發(fā)現(xiàn)的問題能否真整改。為扎實(shí)做好巡察整改工作,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,本輪巡察將采取“大員上前、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、清單交辦、震懾到位、限期清零”的方式,夯實(shí)巡察整改工作。會(huì)前,已分別向18位分包聯(lián)系貧困村的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記xx同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),交辦了本輪巡察問題清單。xx鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,xx村、xx村黨支部要認(rèn)真履行巡察整改直接責(zé)任,下大力氣推進(jìn)巡察整改,確保件件有著落、事事有回音,以整改成效取信于民。
一是明確責(zé)任,細(xì)化措施。xx鎮(zhèn)黨委要承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,xx鎮(zhèn)黨委書記xx同志和xx村、xx村支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,xx鎮(zhèn)紀(jì)委要承擔(dān)起巡察整改監(jiān)督責(zé)任,xx、xx等村黨組織要認(rèn)真履行巡察整改直接責(zé)任。反饋會(huì)后,xx鎮(zhèn)黨委要迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,專題研究部署整改工作,盡快制定科學(xué)嚴(yán)密的整改工作方案和整改臺(tái)帳,列出“問題清單”、“責(zé)任清單”和“整改清單”。每條反饋意見都要有具體的整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限,要有明確的責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。xx、xx等村支部要召開村“兩委”班子會(huì)議,逐條逐項(xiàng)分析縣委巡察組反饋的問題和整改建議,制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人員,認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察村居整改與其他對(duì)象的巡察整改不同,不能將問題全都交由村居黨組織來解決。比如:影響脫貧摘帽、扶貧政策落實(shí)、組織建設(shè)弱化等問題,僅靠村級(jí)黨組織是無力解決的,xx鎮(zhèn)黨委必須主動(dòng)扛起責(zé)任,統(tǒng)籌相關(guān)力量,認(rèn)真分析研究,加以解決。
二是立行立改,快速見效。巡察整改要突出從嚴(yán)從快,從嚴(yán)就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面;從快,就是要注重效率,立行立改,第一時(shí)間抓好整改落實(shí)。對(duì)于短期內(nèi)能解決的,特別是一些事情雖小,但直接關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,要立行立改“短平快”解決,讓群眾從整改中具體地感受到巡察的成效。短期內(nèi)無法整改到位的,要制定整改時(shí)間表,明確專人負(fù)責(zé),跟蹤推進(jìn)落實(shí),力爭(zhēng)盡快完成。
三是專項(xiàng)治理,重點(diǎn)整改。對(duì)巡察村居發(fā)現(xiàn)的共性問題,xx鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持集中治理,重點(diǎn)突破。特別是對(duì)農(nóng)村黨員教育管理、“三資”管理、財(cái)務(wù)管理、落實(shí)扶貧政策不到位等方面的共性問題,要按照職能分工,把任務(wù)明確到具體部門、具體人頭,定期聽取匯報(bào),整改落實(shí)情況逐個(gè)單位、逐個(gè)問題“過篩子”,問題整改不見底不撒手。
四是加強(qiáng)督查,限期整改。xx鎮(zhèn)黨委對(duì)交辦的問題線索和整改落實(shí)事項(xiàng),要實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理,完成一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng),定期通報(bào)進(jìn)展情況,推動(dòng)巡察村居反饋交辦的問題整改到位。特別是對(duì)于一些時(shí)間跨度長(zhǎng)、矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,要分門別類厘清責(zé)任,跟蹤問效限期解決。xx鎮(zhèn)黨委必須在反饋移交之日起2個(gè)月內(nèi)整改到位,整改報(bào)告經(jīng)分包聯(lián)系貧困村的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包領(lǐng)導(dǎo)等簽字后,并由縣委巡察組審核后報(bào)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
五是舉一反三,以巡促建。在抓好反饋問題整改的同時(shí),要舉一反三,認(rèn)真查找問題根源,既要立足“當(dāng)下改”,又要著眼“長(zhǎng)效治”,推動(dòng)村居持續(xù)健康發(fā)展。要以提升組織力為重點(diǎn),建強(qiáng)村(居)黨支部,建強(qiáng)過硬戰(zhàn)斗堡壘,筑牢黨的基層陣地。要織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸、做實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),深化“以案促改”制度化常態(tài)化,預(yù)防小微權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,加強(qiáng)對(duì)村居“兩委”班子和黨員干部的日常監(jiān)督。通過巡察村居工作,促進(jìn)村居重大事項(xiàng)決策更加科學(xué),集體事務(wù)處理更加透明,各項(xiàng)管理制度更加完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加壯大,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供有力保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)黨委要盡快成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記對(duì)整改負(fù)總責(zé),重要問題要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。xx村黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)起整改責(zé)任,研究細(xì)化整改措施,以身作則抓好整改落實(shí)工作。
二要堅(jiān)持開門整改。要充分運(yùn)用會(huì)議、文件、公示欄方式,加大宣傳力度。反饋的問題、整改目標(biāo)、整改成效要及時(shí)進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)、向群眾公開。要堅(jiān)持緊緊依靠廣大群眾,注意調(diào)動(dòng)群眾參與整改的積極性,努力形成上下一心,人人參與整改、監(jiān)督整改的濃厚氛圍,促進(jìn)整改工作有效開展。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。xx鎮(zhèn)黨委要建立巡察整改工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決整改中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正,堅(jiān)持緊盯問題,跟蹤問效,對(duì)拖拉推諉、整改不力甚至頂著不改的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,做好巡察整改工作責(zé)任重大。我相信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在xx鎮(zhèn)黨委、xx個(gè)村黨支部和廣大干部群眾的共同努力下,巡察整改工作一定能取得良好成效,必將對(duì)推進(jìn)xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
2023年進(jìn)巡查部申請(qǐng)書怎么寫二
為貫徹國(guó)家、省、泰州市關(guān)于巡查督導(dǎo)的工作要求,研究解決巡查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù),今天,市政府專題召開全市安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作推進(jìn)會(huì)。剛才,7個(gè)巡查督導(dǎo)組的組長(zhǎng)分別匯報(bào)了工作開展情況、存在的問題和下一步打算。馬上,泰州市第三安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)組葛銀余組長(zhǎng)還將講話提要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,就推進(jìn)全市巡查督導(dǎo)工作,我先提三點(diǎn)意見:
開展安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo),是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省市決策部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù),不僅是推動(dòng)我市深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面落實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”的關(guān)鍵舉措,也是提升我市本質(zhì)安全度,推動(dòng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。從3月5日召開動(dòng)員會(huì)以來,全市7個(gè)巡查督導(dǎo)組迅速進(jìn)入角色,第一時(shí)間進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門單位開展巡查督導(dǎo),取得了積極成效。具體來說,體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是組織有序。從3月6日進(jìn)駐后,7個(gè)巡查督導(dǎo)組認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,有力有序開展巡查督導(dǎo)工作。已按照序時(shí)進(jìn)度完成28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、16個(gè)專項(xiàng)整治牽頭部門的初步巡查督導(dǎo),完成集中督導(dǎo)的第一階段工作。二是督導(dǎo)有力。從3月6日到今天,在短短28天時(shí)間內(nèi),累計(jì)召開各類會(huì)議132次,對(duì)231人次開展了談心談話,調(diào)研各類資料456本,對(duì)26家企業(yè)進(jìn)行了明查暗訪,累計(jì)排查隱患127項(xiàng),其中重大隱患4項(xiàng)。三是整改有效。以巡查督導(dǎo)工作為契機(jī),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門單位深入開展專項(xiàng)整治,特別是巡查督導(dǎo)以來,全市累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5884家,排查各類安全隱患6969項(xiàng),其中重大安全隱患64項(xiàng);
完成整改3692項(xiàng),其中重大安全隱患18項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)23家,巡查督導(dǎo)工作取得了積極成效。
前期,7個(gè)巡查督導(dǎo)組重點(diǎn)圍繞“‘三個(gè)責(zé)任’落實(shí)情況”“?;肪C合治理落實(shí)情況”“專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況”等三個(gè)方面,進(jìn)行了集中巡查督導(dǎo),檢查中也暴露出我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要存在三個(gè)方面。
一是“三個(gè)責(zé)任”,特別是“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”落實(shí)不到位的問題。“‘三個(gè)責(zé)任’是否壓緊壓實(shí),安全發(fā)展理念是否堅(jiān)定,‘三管三必須’是否落到實(shí)處”,是本次安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。從7個(gè)巡查督導(dǎo)組的通報(bào)中可以看到:我市仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,沒有把“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、牢固樹立新發(fā)展理念”作為重大的政治責(zé)任來抓,比如:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)記錄不全,缺少重大安全隱患防范化解方面材料,缺少安全生產(chǎn)舉報(bào)信息核查處理相關(guān)材料,述職報(bào)告中甚至存在弄虛作假、照搬照抄的現(xiàn)象。這些問題務(wù)必要引起我們的高度重視和驚醒,下一階段如何督促落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,將成為集中督導(dǎo)第二階段的工作重點(diǎn)和首要環(huán)節(jié)。
二是“專項(xiàng)整治行動(dòng)”落實(shí)不力,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較為突出的問題。3月10日,國(guó)家應(yīng)急管理部宣布:我國(guó)將啟動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年計(jì)劃,分為兩個(gè)專題,在九個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治??梢灶A(yù)計(jì),專項(xiàng)整治工作將成為今后一項(xiàng)常態(tài)化、制度化的安排。通過前期的巡查督導(dǎo),充分暴露出我們?cè)谕七M(jìn)專項(xiàng)整治中存在的問題:一方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力,制定的整治方案不切合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,照抄照搬上級(jí)方案,沒有真正做到因地制宜,實(shí)事求是;
制定的方案與準(zhǔn)備的臺(tái)賬、檢查的表格嚴(yán)重脫節(jié),沒有按照方案要求,細(xì)化任務(wù)、分工實(shí)施,沒有對(duì)照相應(yīng)的表格開展檢查。另一方面,少數(shù)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不全面、不徹底,導(dǎo)致對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清、情況不明。在“隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控”等重點(diǎn)工作方面存在較大的漏洞,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大量集聚,容易引發(fā)事故的發(fā)生。落實(shí)專項(xiàng)整治工作是否有力,將成為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)自信”的重要內(nèi)容。
三是安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,監(jiān)管力量配備不足的問題。安全監(jiān)管力量薄弱,成為當(dāng)前制約我市安全生產(chǎn)工作的重要短板和薄弱環(huán)節(jié)。一方面,專業(yè)監(jiān)管力量不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員和專職安全員未實(shí)現(xiàn)專崗專職;
另一方面,安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前安全監(jiān)管需求還不匹配。如何強(qiáng)化安監(jiān)人員力量配備,盡快提升能力素質(zhì)和水平,將成為下一階段做好安全生產(chǎn)工作考量的重中之重,也是我們亟待解決的短板所在。
下一階段的集中督導(dǎo),要重點(diǎn)做到四個(gè)聚焦:
一要聚焦“三個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),督促落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”,將成為整個(gè)巡查督導(dǎo)工作的主線。根據(jù)應(yīng)急管理部消息,新修訂的《安全生產(chǎn)法》將于今年出臺(tái)實(shí)施,從新修訂的《安全生產(chǎn)法》來看,在“三個(gè)責(zé)任”方面主要存在以下變化:一是在黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層面,明確提出:將“樹立安全發(fā)展理念,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)’‘三個(gè)必須’”等要求納入法條。同時(shí)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)必須明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)執(zhí)法人員,保障安監(jiān)機(jī)構(gòu)正常工作開展。相關(guān)條款上升為法律層面,將成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法定責(zé)任和義務(wù)。二是在部門監(jiān)管責(zé)任層面,明確要求:安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力和責(zé)任清單,應(yīng)當(dāng)對(duì)照清單,根據(jù)執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)執(zhí)法,為部門監(jiān)管執(zhí)法工作“照單追責(zé)、照單免責(zé)”提供了法律依據(jù)。三是在企業(yè)主體責(zé)任層面:把“事故前的嚴(yán)重違法行為”入刑,因此,“事故發(fā)生與否”將不成為追究責(zé)任的前置條件,是否存在嚴(yán)重違法行為才是追責(zé)的主要因素,不僅有利于督促企業(yè)當(dāng)好“安全生產(chǎn)的檢查員、培訓(xùn)員、考核員、整改員”,也為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要聚焦重大安全隱患的閉環(huán)整改。在全省“3·21”警示教育大會(huì)上,吳省長(zhǎng)明確指出“發(fā)生事故的天嘉宜公司,長(zhǎng)期存在安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,省市縣有關(guān)部門雖然開展了多次風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查排查,但都沒有認(rèn)清問題本質(zhì),沒有主動(dòng)跟蹤推動(dòng)問題的解決”。各巡查督導(dǎo)組要把督導(dǎo)交辦問題和自查發(fā)現(xiàn)問題的整改,作為本次巡查督導(dǎo)的重中之重。主要涉及五個(gè)層面:一是國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組反饋的21項(xiàng)共性問題;
二是省督導(dǎo)組交辦的8件問題;
三是泰州巡查督導(dǎo)交辦的問題;
四是市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的重大安全隱患,以及市專治辦前期交辦的重大安全隱患。五是自查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患。巡查督導(dǎo)組要把上述問題的整改作為工作重點(diǎn),特別是尚未整改到位的問題,要督促責(zé)任單位加快制定整改方案,落實(shí)防范措施,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位,切實(shí)消除安全隱患,有效形成工作閉環(huán)。
三要聚焦“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域”突出問題。本次巡查督導(dǎo)的一項(xiàng)重點(diǎn)就是圍繞“危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、危廢固廢、易燃易爆場(chǎng)所、道路交通、農(nóng)村建筑市場(chǎng)、城鎮(zhèn)液化氣充裝、人員密集場(chǎng)所”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,旨在解決一批久拖不決問題、整治一批隱患突出企業(yè)、形成一批長(zhǎng)效工作機(jī)制。比如說,在建筑施工領(lǐng)域,如何解決好“未辦理安全監(jiān)督、施工許可的前提下擅自施工”的問題;
比如說,在燃?xì)忸I(lǐng)域,如何解決好“液化氣鋼瓶非法充裝點(diǎn),一些攤點(diǎn)使用過期鋼瓶和報(bào)廢鋼瓶、工貿(mào)企業(yè)擅自建設(shè)天然氣儲(chǔ)罐”的問題;
比如說,在消防領(lǐng)域,如何解決城鄉(xiāng)沿街商鋪、“多合一”、群租房、小場(chǎng)所存在消防設(shè)施配置不齊、防火分隔不嚴(yán)、消防通道不暢、搭建夾芯泡沫板房等問題。這些問題將是下一階段安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是我們亟待解決的難點(diǎn)問題,更是巡查督導(dǎo)需要關(guān)注的焦點(diǎn)所在。
四要聚焦安全生產(chǎn)保障工作。巡查督導(dǎo)組要將部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、執(zhí)法裝備、經(jīng)費(fèi)保障等情況納入巡查督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“5+6”、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3+4”的標(biāo)準(zhǔn),督促加快健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員,確保在崗在位。同時(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高專業(yè)化人員配比,提升工作能力和水平,盡快適應(yīng)新時(shí)期安全監(jiān)管工作的實(shí)際需要。
巡查督導(dǎo)組是市委、市政府的督察隊(duì)和參謀部,肩負(fù)著發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、具體指導(dǎo)、檢查評(píng)估、信息溝通、參謀輔政等方面的重任,具體來說,要把握好三個(gè)“結(jié)合”。
一要把“問題整改”與“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”相結(jié)合。古人云,“不貴于無過,而貴于能改過”。各巡查督導(dǎo)組要以能發(fā)現(xiàn)安全隱患問題為巡查工作的“出發(fā)點(diǎn)”,全程帶著“放大鏡”查問題,拿著“刻度尺”量短板,捧著“任務(wù)書”看落實(shí)。一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分發(fā)揮督導(dǎo)組專業(yè)性和系統(tǒng)性的特點(diǎn),揪住重點(diǎn)矛盾問題抓整改,特別是要注重挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、市各有關(guān)部門單位深層次、結(jié)構(gòu)性、源頭性的問題,跟蹤督促整改;
另一方面也要“向基層實(shí)踐求真知”,要善于分析總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、市各有關(guān)部門單位在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、齊抓共管、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作上好的經(jīng)驗(yàn)做法,做到學(xué)以致用形成特色亮點(diǎn)工作,融會(huì)貫通健全巡查工作機(jī)制,并加以完善推廣。
二要把強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)問責(zé)”與“解決實(shí)事”相結(jié)合。各巡查督導(dǎo)組要把推動(dòng)解決實(shí)事作為巡查工作的“落腳點(diǎn)”,發(fā)揮好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“指揮棒”作用,切實(shí)提高整改實(shí)際問題的“準(zhǔn)頭”。一方面要對(duì)巡查督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)存在責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、推進(jìn)不力的單位,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)警示約談,并視情節(jié)輕重提出責(zé)任追究建議;
另一方面要自覺主動(dòng)融入問題整改過程之中,積極指導(dǎo)幫助部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際難題,不斷增強(qiáng)巡查督導(dǎo)工作的實(shí)際效能,真正推動(dòng)本質(zhì)安全水平的提升。
三要把強(qiáng)化“自我檢查”與“群眾舉報(bào)”相結(jié)合。各巡查督導(dǎo)組要把鞏固提升全市安全治理水平和能力作為巡查工作的“立足點(diǎn)”,堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去,用好“調(diào)研走訪”和“有獎(jiǎng)舉報(bào)”這兩件“武器”,推動(dòng)巡查督導(dǎo)工作走深走實(shí)。一方面要經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)一線開展巡查督導(dǎo),開展明查暗訪和實(shí)地檢查,不定期組織“回頭看”,督促安全隱患整改清零;
另一方面要進(jìn)一步檢查舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制的實(shí)際效果,鼓勵(lì)企業(yè)職工和社會(huì)群眾積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng)、積極舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全隱患,真正推動(dòng)形成全社會(huì)齊抓安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在泰州巡查督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的舉措,高質(zhì)量圓滿完成巡查督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù),努力交出一份讓全市人民滿意的“答卷”。
2023年進(jìn)巡查部申請(qǐng)書怎么寫三
同志們:
今天這次會(huì)議,既是對(duì)前一階段巡察情況的總結(jié)反饋會(huì),也是推動(dòng)下步整改工作的動(dòng)員會(huì)。剛才,xx組長(zhǎng)代表縣委第xx巡察組,反饋了對(duì)xx鎮(zhèn)xx等個(gè)貧困村扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察情況,反饋意見已經(jīng)縣委書記專題會(huì)和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。這里,我受縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就做好巡察整改工作,講三點(diǎn)意見。
巡察是政治巡察,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威、政治要求,擔(dān)負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,首要任務(wù)就是推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,保障黨中央決策部署的落實(shí)見效。對(duì)村居黨組織開展巡察是貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署的必然要求,是加強(qiáng)村居黨組織建設(shè)、把管黨治黨責(zé)任一貫到底的有效途徑,是加大懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題力度、厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)的有力舉措,是提升基層社會(huì)治理能力、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要抓手。
2019年月?日至月日,縣委第?巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)xx村、xx村等xx個(gè)村進(jìn)行了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。在巡察期間,xx鎮(zhèn)黨委及被巡察村對(duì)巡察組充分信任、積極配合;巡察組堅(jiān)定不移深化政治巡察,緊扣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察重點(diǎn)內(nèi)容,盡心盡力、圓滿完成了巡察任務(wù)。巡察是政治巡察,代表的是縣委權(quán)威,反饋意見是“政治體檢”的結(jié)論,代表了縣委的意見和要求。這個(gè)結(jié)論是在縣委巡察組和鎮(zhèn)、村兩級(jí)的共同努力下取得的,也需要在大家的共同努力下把它運(yùn)用好。
巡察最終目的是發(fā)現(xiàn)問題,落腳點(diǎn)是解決問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“巡視不整改,不如不巡視”,“巡視不整改,比不巡視的效果還差”,“巡視整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”。省委書記王國(guó)生同志在聽取省委巡視情況匯報(bào)時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“要強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用,以共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的態(tài)度,統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作,堅(jiān)決做到件件有著落、事事有回音”??h委堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委巡視巡察的決策部署和要求,縣委書記盧捍衛(wèi)同志堅(jiān)持聽取每輪巡察情況匯報(bào),堅(jiān)持見人見事見問題,抓實(shí)巡察整改和成果運(yùn)用。關(guān)于本輪巡察整改工作,盧書記特別強(qiáng)調(diào),“巡察整改工作要揪住問題不放松,一追到底直至整改到位,以整改促進(jìn)工作;集中整改結(jié)束后,要適時(shí)組織“回頭看”;對(duì)整改不力、虛假整改或不整改的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息”。
巡察整改是政治試題,必須嚴(yán)肅作答;是政治責(zé)任,必須牢牢扛起;是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。希望xx鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待,珍惜并抓牢這個(gè)難得的“政治機(jī)遇”,對(duì)巡察反饋的問題全盤接受、深刻反思、照單整改,不回避矛盾,不偏離方向,正視存在的問題和不足,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,牢固樹立“巡察不整改,就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,全面徹底地完成整改任務(wù),真正讓巡察整改成為促進(jìn)工作的政治契機(jī)。
村居巡察能否讓群眾滿意,關(guān)鍵看發(fā)現(xiàn)的問題能否真整改。為扎實(shí)做好巡察整改工作,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,本輪巡察將采取“大員上前、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、清單交辦、震懾到位、限期清零”的方式,夯實(shí)巡察整改工作。會(huì)前,已分別向18位分包聯(lián)系貧困村的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記xx同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),交辦了本輪巡察問題清單。xx鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,xx村、xx村黨支部要認(rèn)真履行巡察整改直接責(zé)任,下大力氣推進(jìn)巡察整改,確保件件有著落、事事有回音,以整改成效取信于民。
一是明確責(zé)任,細(xì)化措施。xx鎮(zhèn)黨委要承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,xx鎮(zhèn)黨委書記xx同志和xx村、xx村支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,xx鎮(zhèn)紀(jì)委要承擔(dān)起巡察整改監(jiān)督責(zé)任,xx、xx等村黨組織要認(rèn)真履行巡察整改直接責(zé)任。反饋會(huì)后,xx鎮(zhèn)黨委要迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,專題研究部署整改工作,盡快制定科學(xué)嚴(yán)密的整改工作方案和整改臺(tái)帳,列出“問題清單”、“責(zé)任清單”和“整改清單”。每條反饋意見都要有具體的整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限,要有明確的責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。xx、xx等村支部要召開村“兩委”班子會(huì)議,逐條逐項(xiàng)分析縣委巡察組反饋的問題和整改建議,制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人員,認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察村居整改與其他對(duì)象的巡察整改不同,不能將問題全都交由村居黨組織來解決。比如:影響脫貧摘帽、扶貧政策落實(shí)、組織建設(shè)弱化等問題,僅靠村級(jí)黨組織是無力解決的,xx鎮(zhèn)黨委必須主動(dòng)扛起責(zé)任,統(tǒng)籌相關(guān)力量,認(rèn)真分析研究,加以解決。
二是立行立改,快速見效。巡察整改要突出從嚴(yán)從快,從嚴(yán)就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面;從快,就是要注重效率,立行立改,第一時(shí)間抓好整改落實(shí)。對(duì)于短期內(nèi)能解決的,特別是一些事情雖小,但直接關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,要立行立改“短平快”解決,讓群眾從整改中具體地感受到巡察的成效。短期內(nèi)無法整改到位的,要制定整改時(shí)間表,明確專人負(fù)責(zé),跟蹤推進(jìn)落實(shí),力爭(zhēng)盡快完成。
三是專項(xiàng)治理,重點(diǎn)整改。對(duì)巡察村居發(fā)現(xiàn)的共性問題,xx鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持集中治理,重點(diǎn)突破。特別是對(duì)農(nóng)村黨員教育管理、“三資”管理、財(cái)務(wù)管理、落實(shí)扶貧政策不到位等方面的共性問題,要按照職能分工,把任務(wù)明確到具體部門、具體人頭,定期聽取匯報(bào),整改落實(shí)情況逐個(gè)單位、逐個(gè)問題“過篩子”,問題整改不見底不撒手。
四是加強(qiáng)督查,限期整改。xx鎮(zhèn)黨委對(duì)交辦的問題線索和整改落實(shí)事項(xiàng),要實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理,完成一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng),定期通報(bào)進(jìn)展情況,推動(dòng)巡察村居反饋交辦的問題整改到位。特別是對(duì)于一些時(shí)間跨度長(zhǎng)、矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,要分門別類厘清責(zé)任,跟蹤問效限期解決。xx鎮(zhèn)黨委必須在反饋移交之日起2個(gè)月內(nèi)整改到位,整改報(bào)告經(jīng)分包聯(lián)系貧困村的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包領(lǐng)導(dǎo)等簽字后,并由縣委巡察組審核后報(bào)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
五是舉一反三,以巡促建。在抓好反饋問題整改的同時(shí),要舉一反三,認(rèn)真查找問題根源,既要立足“當(dāng)下改”,又要著眼“長(zhǎng)效治”,推動(dòng)村居持續(xù)健康發(fā)展。要以提升組織力為重點(diǎn),建強(qiáng)村(居)黨支部,建強(qiáng)過硬戰(zhàn)斗堡壘,筑牢黨的基層陣地。要織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸、做實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),深化“以案促改”制度化常態(tài)化,預(yù)防小微權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,加強(qiáng)對(duì)村居“兩委”班子和黨員干部的日常監(jiān)督。通過巡察村居工作,促進(jìn)村居重大事項(xiàng)決策更加科學(xué),集體事務(wù)處理更加透明,各項(xiàng)管理制度更加完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加壯大,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供有力保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)黨委要盡快成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記對(duì)整改負(fù)總責(zé),重要問題要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。xx村黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)起整改責(zé)任,研究細(xì)化整改措施,以身作則抓好整改落實(shí)工作。
二要堅(jiān)持開門整改。要充分運(yùn)用會(huì)議、文件、公示欄方式,加大宣傳力度。反饋的問題、整改目標(biāo)、整改成效要及時(shí)進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)、向群眾公開。要堅(jiān)持緊緊依靠廣大群眾,注意調(diào)動(dòng)群眾參與整改的積極性,努力形成上下一心,人人參與整改、監(jiān)督整改的濃厚氛圍,促進(jìn)整改工作有效開展。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。xx鎮(zhèn)黨委要建立巡察整改工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決整改中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正,堅(jiān)持緊盯問題,跟蹤問效,對(duì)拖拉推諉、整改不力甚至頂著不改的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,做好巡察整改工作責(zé)任重大。我相信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在xx鎮(zhèn)黨委、xx個(gè)村黨支部和廣大干部群眾的共同努力下,巡察整改工作一定能取得良好成效,必將對(duì)推進(jìn)xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
2023年進(jìn)巡查部申請(qǐng)書怎么寫四
2018年8月13日至9月15日,************巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察。2019年3月29日***委巡察組向*****局局黨組反饋了巡察意見,提出了整改要求。局黨組高度重視,狠抓問題整改,力求整改出實(shí)效,目前,反饋的23個(gè)問題已整改到位20個(gè),由于整改時(shí)限的原因,3個(gè)問題正在整改;共建立完善三重一大、黨建工作、考勤、目標(biāo)管理等19項(xiàng)內(nèi)部制度,誡勉談話3人。
我局高度重視巡察整改工作,站在全面從嚴(yán)治黨的高度,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定政治立場(chǎng),時(shí)刻與黨中央保持高度一致,全力擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任。
(一)堅(jiān)持高度政治自覺,切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任
3月29日,************巡察組在我局召開巡察反饋會(huì)。會(huì)上,局黨組書記******同志向***委巡察組做了表態(tài)發(fā)言,要求全局上下以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)決抓好巡察組反饋意見的整改落實(shí),將巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面提振干部隊(duì)伍作風(fēng)、推動(dòng)全局重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,并要求各黨組成員、各股室針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的四大類突出問題,逐一對(duì)照、查找病灶、舉一反三,以作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)為關(guān)鍵提勁發(fā)力,要求全局全體干部做好巡察工作的“落地開花”,確保各項(xiàng)巡察整改任務(wù)落到實(shí)處、取得成效。
(二)堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)巡察整改部門責(zé)任
立即成立落實(shí)巡察反饋意見的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記******任組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為小組成員。10天內(nèi)制定了************巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案,編制問題、責(zé)任清單,明確了牽頭單位、配合單位的需落實(shí)的具體問題、具體完成時(shí)限及預(yù)期整改目標(biāo)。召開了全體職工會(huì)議,公布了整改方案和整改措施。
(三)著力發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,全力推進(jìn)巡察整改任務(wù)落實(shí)
黨組書記******作為巡察整改的第一責(zé)任人,始終將巡察整改作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)來抓落實(shí),對(duì)巡察整改的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自督導(dǎo),先后組織召開***委巡察整改工作部署會(huì)、***委巡察整改工作推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議,同時(shí)以上率下、發(fā)揮“頭雁效用”,堅(jiān)持在民主生活會(huì)上帶頭自我批評(píng),以普通黨員身份參加支部組織生活2次,并堅(jiān)持多次深入一線,督導(dǎo)檢查項(xiàng)目投資、工業(yè)運(yùn)行、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)中心工作。黨組成員*************多次專項(xiàng)研究科技扶貧、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、工業(yè)運(yùn)行等重點(diǎn)巡察整改任務(wù),并多次帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展指導(dǎo)。黨委書記*******牽頭全面加強(qiáng)局黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)、深化執(zhí)紀(jì)問責(zé)監(jiān)察力度、黨建主業(yè)提檔升級(jí)、干部隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛等方面有力助力了我局巡察整改向前推進(jìn)。黨組成員分別對(duì)照整改清單、帶領(lǐng)分管股室落實(shí)整改,為全局深化巡察整改落實(shí)帶了好頭,形成了層層抓落實(shí)、人人促落實(shí)的良好局面。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
存在問題:貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策不到位,執(zhí)行政策走樣;政治敏銳性不強(qiáng),對(duì)巡察工作重視不夠;黨組班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,職工意見較大;推動(dòng)***委重大決策部署不力,完成任務(wù)較差;脫貧攻堅(jiān)工作抓的不實(shí),資料有造假現(xiàn)象;基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力。
整改措施:一是全面提升政治站位,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),及時(shí)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央、省市縣各項(xiàng)會(huì)議精神,強(qiáng)化班子成員和職工的學(xué)習(xí)效果,對(duì)重要理論的學(xué)習(xí)要深刻理解,入腦入心,堅(jiān)持用好《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、黨員e家學(xué)習(xí),檢查學(xué)習(xí)效果,納入全員目標(biāo)考核。二是再次提高對(duì)巡視巡察工作的認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)巡視條例,嚴(yán)格干部管理,約談分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員。三是率先垂范,逗硬抓好各方面工作。完善和修訂“三重一大”、考勤、目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)值班值守等制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,加大獎(jiǎng)懲力度。四是強(qiáng)化執(zhí)行力,立說立行。招商引資注重稅收和就業(yè),修訂新的招商合同,強(qiáng)化目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逗硬考核,目標(biāo)考核和年終績(jī)效考核逗硬掛鉤,2018年目標(biāo)考核晉位升級(jí),加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),加大行風(fēng)政風(fēng)改進(jìn)力度。
落實(shí)情況:全局要求參與《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、黨員e家學(xué)習(xí)。其中,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)500分以上16人,黨員e家學(xué)分10分以上13人。集中組織開展巡視條例學(xué)習(xí)2次,強(qiáng)化了對(duì)巡視巡察工作的認(rèn)識(shí)。建立和完善了“三重一大”、考勤、目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)值班值守等制度19個(gè),有效地規(guī)范了內(nèi)部管理。與相關(guān)單位、局內(nèi)黨組成員和股室簽訂了以目標(biāo)、安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書,并與年終績(jī)效掛鉤。加大了中心工作、重點(diǎn)工作推進(jìn)力度,班子成員積極深入企業(yè),助力解決實(shí)際問題。截止5月底,班子成員深入企業(yè)、車間、工地達(dá)120人次以上。明確了幫扶工作要求,對(duì)幫扶手冊(cè)的填寫進(jìn)行了規(guī)范。確定了企業(yè)支部黨建指導(dǎo)員,完成了機(jī)具廠等企業(yè)支部的組織關(guān)系及黨員的轉(zhuǎn)移工作,
(二)黨的建設(shè)方面
存在問題:黨組織及負(fù)責(zé)人抓黨建主體責(zé)任流于形式、缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;黨的組織(基層支部)建設(shè)不規(guī)范;民主集中制落實(shí)差,民主少、集中多;組織生活、民主生活、民主評(píng)議黨員形式化、走過場(chǎng);選人用人不符合相關(guān)程序,有違規(guī)行為;紀(jì)律作風(fēng)制度建設(shè)滯后,制度執(zhí)行不力;“意識(shí)形態(tài)”工作重視不夠,落實(shí)不到位。
整改措施:一是認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任,切實(shí)把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和責(zé)任清單,抓實(shí)抓好黨員學(xué)習(xí)教育,把會(huì)議精神落實(shí)到具體的工作上。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,按要求據(jù)實(shí)做好黨建資料,強(qiáng)化企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地,盡快建設(shè)和規(guī)范手杖廠支部陣地,認(rèn)真搞好黨務(wù)公開工作,按時(shí)進(jìn)行支部換屆,高質(zhì)量召開民主生活會(huì),嚴(yán)格進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到會(huì)議效果。三是認(rèn)真組織召開專題組織生活會(huì),制定會(huì)議方案,認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任免制度程序,整改不合規(guī)的任免,強(qiáng)化民主評(píng)議準(zhǔn)備工作,召開會(huì)議提前預(yù)告,完善檔案資料,杜絕抄襲行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和作息時(shí)間,嚴(yán)格干部請(qǐng)銷假制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,查崗制度,考勤納入目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)和績(jī)效掛鉤,約談考勤人員。
落實(shí)情況:堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)不動(dòng)搖,制定了局黨建工作要點(diǎn)及責(zé)任清單,明確了黨建工作的內(nèi)容和重點(diǎn),壓實(shí)了工作責(zé)任。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度不動(dòng)搖,黨小組會(huì)議、支委會(huì)議、支部大會(huì)嚴(yán)格按照制度規(guī)定落實(shí),積極探索黨課形式,切實(shí)突顯教育效果。堅(jiān)持專題生活會(huì)制度不動(dòng)搖,會(huì)前精心組織準(zhǔn)備、會(huì)中嚴(yán)格步驟推進(jìn)、會(huì)后總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),黨員積極圍繞中心撰寫發(fā)言材料,突出問題導(dǎo)向,批評(píng)與自我批評(píng)辛辣到位。規(guī)范了企業(yè)支部陣地建設(shè),強(qiáng)化了黨務(wù)公開工作。加快了超編人員的安置工作,目前公務(wù)員超編制情況等待退休消化,事業(yè)人員超編制已向組織部門進(jìn)行報(bào)告,請(qǐng)求解決。規(guī)范了考勤工作,加強(qiáng)了日常巡查,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)查崗、周末值班值守工作。強(qiáng)化了意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)了中心組學(xué)習(xí),召開中心學(xué)習(xí)會(huì)議2次。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
存在問題:黨組織及負(fù)責(zé)人抓管黨治黨主體責(zé)任不落實(shí);黨組監(jiān)督責(zé)任不到位,干部違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā);執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律不嚴(yán),違規(guī)現(xiàn)象較為突出;項(xiàng)目資金申報(bào)使用管理監(jiān)督不到位。
整改措施:一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,完善主體責(zé)任,堅(jiān)持談心談話制度,嚴(yán)格干部管理。職工大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)四川省《關(guān)于對(duì)黨員干部賭博行為處理的規(guī)定》,自覺抵制一切形式的賭博活動(dòng)。二是重新修訂完善財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待管理固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理等內(nèi)部控制制度,責(zé)成財(cái)務(wù)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)票據(jù)審核,逗硬執(zhí)行公務(wù)接待等財(cái)務(wù)紀(jì)律,將未登記入賬的固定資產(chǎn)登記入賬,責(zé)成辦公室、財(cái)務(wù)股做好固定資產(chǎn)采購(gòu)、入賬以及經(jīng)常性盤點(diǎn)工作,確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符。三是強(qiáng)化民主決策和事后監(jiān)管,建立問責(zé)程序,對(duì)原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人進(jìn)行組織誡勉談話。
落實(shí)情況:組織開展了以“蒲波案”、“賭博斂財(cái)”、“天價(jià)煙”背后的四風(fēng)問題的專題教育,以案促學(xué)。黨員干部簽訂了不參與賭博斂財(cái)活動(dòng)承諾書,對(duì)涉及“天價(jià)煙”背后的四風(fēng)問題進(jìn)行了摸底排查工作。重新規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了內(nèi)控制度的執(zhí)行,加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗品的采購(gòu)管理。嚴(yán)格落實(shí)了“三重一大”制度,規(guī)范了決策議事流程,強(qiáng)化了民主決策和事后監(jiān)督。對(duì)于重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn),我局加強(qiáng)了日常監(jiān)管,做到了廉政風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。追回了違紀(jì)干部的13月獎(jiǎng)勵(lì)2695元,足額補(bǔ)繳了個(gè)人所得稅80524.59元,補(bǔ)繳了單位代繳的應(yīng)個(gè)人承擔(dān)五險(xiǎn)一金37609.36元。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
存在問題:黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在“責(zé)任盲區(qū)”;黨組班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力;.“四風(fēng)”現(xiàn)象依然存在;違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題較為突出;違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn);違規(guī)在擔(dān)保公司借款,改變借款用途。
整改措施:一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,根據(jù)各分管工作和股室工作實(shí)際情況制定責(zé)任清單,分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。二是嚴(yán)格按照《某某某科技特派員管理暫行辦法》支付特派員工作經(jīng)費(fèi),年終按照考核情況一次性支付給科技特派員個(gè)人。三是及時(shí)整改違規(guī)在擔(dān)保公司借款,應(yīng)當(dāng)由財(cái)政預(yù)算安排的支出,向****政府請(qǐng)示解決,及時(shí)向*****煤礦(瀕臨破產(chǎn),實(shí)際多年未生產(chǎn))和*****公司發(fā)出催收借款函,并要求其制定還款計(jì)劃。
落實(shí)情況:分別與黨組成員、股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了工作責(zé)任和任務(wù)。在科技特派員經(jīng)費(fèi)支出上,嚴(yán)格按照規(guī)定按照程序進(jìn)行了支付。2018年度共計(jì)發(fā)放特派員經(jīng)費(fèi)萬元,資金發(fā)放規(guī)范有序。針對(duì)*****違規(guī)借錢問題,及時(shí)向借款單位進(jìn)行了催收,落實(shí)了還款計(jì)劃。規(guī)范了接待、采購(gòu)、費(fèi)用支出程序,禁止采購(gòu)名煙名酒及土特產(chǎn),加強(qiáng)了公車管理,原登記個(gè)人名下公車已移交機(jī)關(guān)事務(wù)局。
在巡查組意見反饋中提出的意見建議,對(duì)此我局予以高度重視,以意見建議為抓手,重點(diǎn)強(qiáng)化了以下幾個(gè)方面的工作:一是切實(shí)加強(qiáng)了黨建主體責(zé)任,強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)支部建設(shè)的指導(dǎo),規(guī)范了組織生活、民主生活、民主評(píng)議黨員,將全面從嚴(yán)治黨納入局中心工作。二是切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),凸顯領(lǐng)導(dǎo)班子的“領(lǐng)頭羊”作用,調(diào)整落實(shí)了班子成員分工,明確了中心工作及重點(diǎn)工作職責(zé),以此引領(lǐng)職工隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)工作熱情。三是切實(shí)加強(qiáng)了政治思想和意識(shí)形態(tài)工作,科學(xué)制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,突出了學(xué)習(xí)重點(diǎn),將職工的思想融入到中央、省、市、縣的決策部署,引領(lǐng)各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。四是切實(shí)加強(qiáng)了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),建規(guī)立制,強(qiáng)化了作風(fēng)紀(jì)律日常管理,以“不參與賭博斂財(cái)”和“天價(jià)煙四風(fēng)問題排查整治”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)。五是切實(shí)加強(qiáng)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)力度,減少發(fā)文、縮減會(huì)議、轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)煙酒土特產(chǎn)的購(gòu)買加強(qiáng)控制,規(guī)范了三公經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)了技改、項(xiàng)目資金的管理。六是切實(shí)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)《采購(gòu)法》,嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)程序,對(duì)已購(gòu)資產(chǎn)及時(shí)建賬管理,防止固定資產(chǎn)流失。
局黨組在抓好重點(diǎn)整改、全面整改的同時(shí),注重標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、持續(xù)構(gòu)建“風(fēng)清氣正”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍,不斷鞏固巡察整改優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)及做法。修訂和完善了三重一大、黨組議事、黨建工作、中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)效能、目標(biāo)管理、黨員廉潔自律職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)等19項(xiàng)內(nèi)部制度,從源頭上堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。經(jīng)過2個(gè)月的整改,我局黨的領(lǐng)導(dǎo)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)、黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用持續(xù)突出,“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)更加到位,基層黨的建設(shè)、重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、廉政及作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍管理等方面,均取得了顯著成效。
特此報(bào)告
附件:*****局黨組整改落實(shí)巡察反饋問題任務(wù)清單
中共某某某局黨組
20**年6月3日
某某某辦公室2019年6月3日印發(fā)
中共某某某****黨組
關(guān)于*委第一巡查組反饋意見的整改報(bào)告
中共*委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2018年8月13日至9月15日,************巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察。2019年3月29日***委巡察組向*****局局黨組反饋了巡察意見,提出了整改要求。局黨組高度重視,狠抓問題整改,力求整改出實(shí)效,目前,反饋的23個(gè)問題已整改到位20個(gè),由于整改時(shí)限的原因,3個(gè)問題正在整改;共建立完善三重一大、黨建工作、考勤、目標(biāo)管理等19項(xiàng)內(nèi)部制度,誡勉談話3人。
我局高度重視巡察整改工作,站在全面從嚴(yán)治黨的高度,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定政治立場(chǎng),時(shí)刻與黨中央保持高度一致,全力擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任。
(一)堅(jiān)持高度政治自覺,切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任
3月29日,************巡察組在我局召開巡察反饋會(huì)。會(huì)上,局黨組書記******同志向***委巡察組做了表態(tài)發(fā)言,要求全局上下以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)決抓好巡察組反饋意見的整改落實(shí),將巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面提振干部隊(duì)伍作風(fēng)、推動(dòng)全局重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,并要求各黨組成員、各股室針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的四大類突出問題,逐一對(duì)照、查找病灶、舉一反三,以作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)為關(guān)鍵提勁發(fā)力,要求全局全體干部做好巡察工作的“落地開花”,確保各項(xiàng)巡察整改任務(wù)落到實(shí)處、取得成效。
(二)堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)巡察整改部門責(zé)任
立即成立落實(shí)巡察反饋意見的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記******任組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為小組成員。10天內(nèi)制定了************巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案,編制問題、責(zé)任清單,明確了牽頭單位、配合單位的需落實(shí)的具體問題、具體完成時(shí)限及預(yù)期整改目標(biāo)。召開了全體職工會(huì)議,公布了整改方案和整改措施。
(三)著力發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,全力推進(jìn)巡察整改任務(wù)落實(shí)
黨組書記******作為巡察整改的第一責(zé)任人,始終將巡察整改作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)來抓落實(shí),對(duì)巡察整改的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自督導(dǎo),先后組織召開***委巡察整改工作部署會(huì)、***委巡察整改工作推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議,同時(shí)以上率下、發(fā)揮“頭雁效用”,堅(jiān)持在民主生活會(huì)上帶頭自我批評(píng),以普通黨員身份參加支部組織生活2次,并堅(jiān)持多次深入一線,督導(dǎo)檢查項(xiàng)目投資、工業(yè)運(yùn)行、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)中心工作。黨組成員*************多次專項(xiàng)研究科技扶貧、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、工業(yè)運(yùn)行等重點(diǎn)巡察整改任務(wù),并多次帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展指導(dǎo)。黨委書記*******牽頭全面加強(qiáng)局黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)、深化執(zhí)紀(jì)問責(zé)監(jiān)察力度、黨建主業(yè)提檔升級(jí)、干部隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛等方面有力助力了我局巡察整改向前推進(jìn)。黨組成員分別對(duì)照整改清單、帶領(lǐng)分管股室落實(shí)整改,為全局深化巡察整改落實(shí)帶了好頭,形成了層層抓落實(shí)、人人促落實(shí)的良好局面。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
存在問題:貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策不到位,執(zhí)行政策走樣;政治敏銳性不強(qiáng),對(duì)巡察工作重視不夠;黨組班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,職工意見較大;推動(dòng)***委重大決策部署不力,完成任務(wù)較差;脫貧攻堅(jiān)工作抓的不實(shí),資料有造假現(xiàn)象;基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力。
整改措施:一是全面提升政治站位,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),及時(shí)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央、省市縣各項(xiàng)會(huì)議精神,強(qiáng)化班子成員和職工的學(xué)習(xí)效果,對(duì)重要理論的學(xué)習(xí)要深刻理解,入腦入心,堅(jiān)持用好《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、黨員e家學(xué)習(xí),檢查學(xué)習(xí)效果,納入全員目標(biāo)考核。二是再次提高對(duì)巡視巡察工作的認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)巡視條例,嚴(yán)格干部管理,約談分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員。三是率先垂范,逗硬抓好各方面工作。完善和修訂“三重一大”、考勤、目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)值班值守等制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,加大獎(jiǎng)懲力度。四是強(qiáng)化執(zhí)行力,立說立行。招商引資注重稅收和就業(yè),修訂新的招商合同,強(qiáng)化目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逗硬考核,目標(biāo)考核和年終績(jī)效考核逗硬掛鉤,2018年目標(biāo)考核晉位升級(jí),加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),加大行風(fēng)政風(fēng)改進(jìn)力度。
落實(shí)情況:全局要求參與《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、黨員e家學(xué)習(xí)。其中,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)500分以上16人,黨員e家學(xué)分10分以上13人。集中組織開展巡視條例學(xué)習(xí)2次,強(qiáng)化了對(duì)巡視巡察工作的認(rèn)識(shí)。建立和完善了“三重一大”、考勤、目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)值班值守等制度19個(gè),有效地規(guī)范了內(nèi)部管理。與相關(guān)單位、局內(nèi)黨組成員和股室簽訂了以目標(biāo)、安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書,并與年終績(jī)效掛鉤。加大了中心工作、重點(diǎn)工作推進(jìn)力度,班子成員積極深入企業(yè),助力解決實(shí)際問題。截止5月底,班子成員深入企業(yè)、車間、工地達(dá)120人次以上。明確了幫扶工作要求,對(duì)幫扶手冊(cè)的填寫進(jìn)行了規(guī)范。確定了企業(yè)支部黨建指導(dǎo)員,完成了機(jī)具廠等企業(yè)支部的組織關(guān)系及黨員的轉(zhuǎn)移工作,
(二)黨的建設(shè)方面
存在問題:黨組織及負(fù)責(zé)人抓黨建主體責(zé)任流于形式、缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;黨的組織(基層支部)建設(shè)不規(guī)范;民主集中制落實(shí)差,民主少、集中多;組織生活、民主生活、民主評(píng)議黨員形式化、走過場(chǎng);選人用人不符合相關(guān)程序,有違規(guī)行為;紀(jì)律作風(fēng)制度建設(shè)滯后,制度執(zhí)行不力;“意識(shí)形態(tài)”工作重視不夠,落實(shí)不到位。
整改措施:一是認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任,切實(shí)把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和責(zé)任清單,抓實(shí)抓好黨員學(xué)習(xí)教育,把會(huì)議精神落實(shí)到具體的工作上。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,按要求據(jù)實(shí)做好黨建資料,強(qiáng)化企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地,盡快建設(shè)和規(guī)范手杖廠支部陣地,認(rèn)真搞好黨務(wù)公開工作,按時(shí)進(jìn)行支部換屆,高質(zhì)量召開民主生活會(huì),嚴(yán)格進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到會(huì)議效果。三是認(rèn)真組織召開專題組織生活會(huì),制定會(huì)議方案,認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任免制度程序,整改不合規(guī)的任免,強(qiáng)化民主評(píng)議準(zhǔn)備工作,召開會(huì)議提前預(yù)告,完善檔案資料,杜絕抄襲行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和作息時(shí)間,嚴(yán)格干部請(qǐng)銷假制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,查崗制度,考勤納入目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)和績(jī)效掛鉤,約談考勤人員。
落實(shí)情況:堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)不動(dòng)搖,制定了局黨建工作要點(diǎn)及責(zé)任清單,明確了黨建工作的內(nèi)容和重點(diǎn),壓實(shí)了工作責(zé)任。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度不動(dòng)搖,黨小組會(huì)議、支委會(huì)議、支部大會(huì)嚴(yán)格按照制度規(guī)定落實(shí),積極探索黨課形式,切實(shí)突顯教育效果。堅(jiān)持專題生活會(huì)制度不動(dòng)搖,會(huì)前精心組織準(zhǔn)備、會(huì)中嚴(yán)格步驟推進(jìn)、會(huì)后總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),黨員積極圍繞中心撰寫發(fā)言材料,突出問題導(dǎo)向,批評(píng)與自我批評(píng)辛辣到位。規(guī)范了企業(yè)支部陣地建設(shè),強(qiáng)化了黨務(wù)公開工作。加快了超編人員的安置工作,目前公務(wù)員超編制情況等待退休消化,事業(yè)人員超編制已向組織部門進(jìn)行報(bào)告,請(qǐng)求解決。規(guī)范了考勤工作,加強(qiáng)了日常巡查,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)查崗、周末值班值守工作。強(qiáng)化了意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)了中心組學(xué)習(xí),召開中心學(xué)習(xí)會(huì)議2次。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
存在問題:黨組織及負(fù)責(zé)人抓管黨治黨主體責(zé)任不落實(shí);黨組監(jiān)督責(zé)任不到位,干部違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā);執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律不嚴(yán),違規(guī)現(xiàn)象較為突出;項(xiàng)目資金申報(bào)使用管理監(jiān)督不到位。
整改措施:一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,完善主體責(zé)任,堅(jiān)持談心談話制度,嚴(yán)格干部管理。職工大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)四川省《關(guān)于對(duì)黨員干部賭博行為處理的規(guī)定》,自覺抵制一切形式的賭博活動(dòng)。二是重新修訂完善財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待管理固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理等內(nèi)部控制制度,責(zé)成財(cái)務(wù)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)票據(jù)審核,逗硬執(zhí)行公務(wù)接待等財(cái)務(wù)紀(jì)律,將未登記入賬的固定資產(chǎn)登記入賬,責(zé)成辦公室、財(cái)務(wù)股做好固定資產(chǎn)采購(gòu)、入賬以及經(jīng)常性盤點(diǎn)工作,確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符。三是強(qiáng)化民主決策和事后監(jiān)管,建立問責(zé)程序,對(duì)原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人進(jìn)行組織誡勉談話。
落實(shí)情況:組織開展了以“蒲波案”、“賭博斂財(cái)”、“天價(jià)煙”背后的四風(fēng)問題的專題教育,以案促學(xué)。黨員干部簽訂了不參與賭博斂財(cái)活動(dòng)承諾書,對(duì)涉及“天價(jià)煙”背后的四風(fēng)問題進(jìn)行了摸底排查工作。重新規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了內(nèi)控制度的執(zhí)行,加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗品的采購(gòu)管理。嚴(yán)格落實(shí)了“三重一大”制度,規(guī)范了決策議事流程,強(qiáng)化了民主決策和事后監(jiān)督。對(duì)于重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn),我局加強(qiáng)了日常監(jiān)管,做到了廉政風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。追回了違紀(jì)干部的13月獎(jiǎng)勵(lì)2695元,足額補(bǔ)繳了個(gè)人所得稅80524.59元,補(bǔ)繳了單位代繳的應(yīng)個(gè)人承擔(dān)五險(xiǎn)一金37609.36元。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
存在問題:黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在“責(zé)任盲區(qū)”;黨組班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力;.“四風(fēng)”現(xiàn)象依然存在;違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題較為突出;違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn);違規(guī)在擔(dān)保公司借款,改變借款用途。
整改措施:一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,根據(jù)各分管工作和股室工作實(shí)際情況制定責(zé)任清單,分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。二是嚴(yán)格按照《某某某科技特派員管理暫行辦法》支付特派員工作經(jīng)費(fèi),年終按照考核情況一次性支付給科技特派員個(gè)人。三是及時(shí)整改違規(guī)在擔(dān)保公司借款,應(yīng)當(dāng)由財(cái)政預(yù)算安排的支出,向****政府請(qǐng)示解決,及時(shí)向*****煤礦(瀕臨破產(chǎn),實(shí)際多年未生產(chǎn))和*****公司發(fā)出催收借款函,并要求其制定還款計(jì)劃。
落實(shí)情況:分別與黨組成員、股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了工作責(zé)任和任務(wù)。在科技特派員經(jīng)費(fèi)支出上,嚴(yán)格按照規(guī)定按照程序進(jìn)行了支付。2018年度共計(jì)發(fā)放特派員經(jīng)費(fèi)萬元,資金發(fā)放規(guī)范有序。針對(duì)*****違規(guī)借錢問題,及時(shí)向借款單位進(jìn)行了催收,落實(shí)了還款計(jì)劃。規(guī)范了接待、采購(gòu)、費(fèi)用支出程序,禁止采購(gòu)名煙名酒及土特產(chǎn),加強(qiáng)了公車管理,原登記個(gè)人名下公車已移交機(jī)關(guān)事務(wù)局。
在巡查組意見反饋中提出的意見建議,對(duì)此我局予以高度重視,以意見建議為抓手,重點(diǎn)強(qiáng)化了以下幾個(gè)方面的工作:一是切實(shí)加強(qiáng)了黨建主體責(zé)任,強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)支部建設(shè)的指導(dǎo),規(guī)范了組織生活、民主生活、民主評(píng)議黨員,將全面從嚴(yán)治黨納入局中心工作。二是切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),凸顯領(lǐng)導(dǎo)班子的“領(lǐng)頭羊”作用,調(diào)整落實(shí)了班子成員分工,明確了中心工作及重點(diǎn)工作職責(zé),以此引領(lǐng)職工隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)工作熱情。三是切實(shí)加強(qiáng)了政治思想和意識(shí)形態(tài)工作,科學(xué)制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,突出了學(xué)習(xí)重點(diǎn),將職工的思想融入到中央、省、市、縣的決策部署,引領(lǐng)各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。四是切實(shí)加強(qiáng)了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),建規(guī)立制,強(qiáng)化了作風(fēng)紀(jì)律日常管理,以“不參與賭博斂財(cái)”和“天價(jià)煙四風(fēng)問題排查整治”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)。五是切實(shí)加強(qiáng)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)力度,減少發(fā)文、縮減會(huì)議、轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)煙酒土特產(chǎn)的購(gòu)買加強(qiáng)控制,規(guī)范了三公經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)了技改、項(xiàng)目資金的管理。六是切實(shí)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)《采購(gòu)法》,嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)程序,對(duì)已購(gòu)資產(chǎn)及時(shí)建賬管理,防止固定資產(chǎn)流失。
局黨組在抓好重點(diǎn)整改、全面整改的同時(shí),注重標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、持續(xù)構(gòu)建“風(fēng)清氣正”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍,不斷鞏固巡察整改優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)及做法。修訂和完善了三重一大、黨組議事、黨建工作、中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)效能、目標(biāo)管理、黨員廉潔自律職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)等19項(xiàng)內(nèi)部制度,從源頭上堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。經(jīng)過2個(gè)月的整改,我局黨的領(lǐng)導(dǎo)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)、黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用持續(xù)突出,“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)更加到位,基層黨的建設(shè)、重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、廉政及作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍管理等方面,均取得了顯著成效。
特此報(bào)告
2023年進(jìn)巡查部申請(qǐng)書怎么寫五
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年2月28日至4月29日,中央第十三檢查組對(duì)國(guó)家發(fā)改委黨組進(jìn)行了檢查。6月6日,中央檢查組向國(guó)家發(fā)改委黨組反饋檢查意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨檢查條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)公布檢查整改情況。
一是提高思想認(rèn)識(shí),采取有效措施,把檢查整改作為重大政治任務(wù)
黨組深刻認(rèn)識(shí)到,中央部署對(duì)國(guó)家發(fā)改委黨組進(jìn)行檢查,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,全面檢查和有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,體現(xiàn)了對(duì)發(fā)改工作的重視和支持,對(duì)國(guó)家發(fā)改委干部的關(guān)心和愛護(hù)。檢查以來,黨組堅(jiān)決落實(shí)政治檢查要求,把檢查整改作為全委的重大政治任務(wù),認(rèn)真承擔(dān)檢查整改的主要責(zé)任。
(一)正確認(rèn)識(shí)和端正態(tài)度,增強(qiáng)檢查整改的思想意識(shí)和行動(dòng)意識(shí)。檢查以來,黨委黨組采取多種方式加強(qiáng)學(xué)習(xí),將思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署中。
一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,進(jìn)一步提高對(duì)巡視整改的認(rèn)識(shí)。巡視以來,委黨組多次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)巡視工作的重要論述,特別是在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、在中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取中央巡視辦關(guān)于第九輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話。通過學(xué)習(xí),委黨組深刻認(rèn)識(shí)到,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署是完全正確的,做好發(fā)展改革工作關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),從根本上要靠全面從嚴(yán)治黨。全委必須把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的過程作為牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是看齊意識(shí)的過程、作為巡視整改的核心和主線,嚴(yán)格執(zhí)行
的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是充分認(rèn)識(shí)巡視的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。中央部署對(duì)委黨組開展巡視,就是督促我委更好地發(fā)揮中央?yún)⒅\助手作用。只有抓好巡視整改,才能擔(dān)負(fù)起中央賦予的任務(wù)。要從向中央看齊、同中央保持一致的高度,從嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的`高度,從促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,從有利于發(fā)展改革事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,堅(jiān)決服從配合支持做好巡視工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好巡視整改。巡視以來,先后召開黨組會(huì)議18次、全委處級(jí)以上干部大會(huì)4次、全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)視頻會(huì)議2次,圍繞巡視指出的問題,深挖根源、深刻反思,制定巡視整改措施,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作。
三是逐條領(lǐng)會(huì)巡視反饋意見,進(jìn)一步明確巡視整改的重點(diǎn)和要求。6月6日巡視反饋會(huì)后,委黨組書記徐紹史同志立即主持召開黨組會(huì)議,逐條研究學(xué)習(xí)反饋意見;6月8日主持召開全委巡視整改工作動(dòng)員大會(huì),引導(dǎo)黨員干部認(rèn)識(shí)巡視就是發(fā)現(xiàn)和找出問題,應(yīng)有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,要求大家提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)、深入反思,做好巡視整改工作。委黨組深刻認(rèn)識(shí)到,巡視組反饋的意見,代表中央的意見和要求,體現(xiàn)中央的權(quán)威,必須堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,勇于面對(duì)問題,不折不扣做好巡視整改工作。委黨組迅速研究制定實(shí)施《巡視整改工作方案》,明確問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,確保巡視整改工作取得顯著成效。
四是精心組織、周密部署,進(jìn)一步加強(qiáng)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。委黨組把巡視整改工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體體現(xiàn),立即成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,徐紹史同志任組長(zhǎng),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全委巡視整改工作,研究巡視整改重大事項(xiàng),部署推動(dòng)巡視整改落實(shí)。委內(nèi)各司局各單位黨組織全部成立巡視整改小組,確保巡視整改扎實(shí)推進(jìn)不走過場(chǎng)。委黨組部署在全委開展《巡視整改集中學(xué)習(xí)討論周》活動(dòng),聚焦反饋指出的問題,深入剖析,深挖根源,在巡視整改措施上出新招硬招實(shí)招,形成問題分析報(bào)告、重大舉措報(bào)告和專題整改報(bào)告,確保全委上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡視反饋意見的整改上來。
(二)聚焦重點(diǎn)、問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握巡視整改著力點(diǎn)。巡視反饋意見使委黨組和全委干部深受觸動(dòng)、警醒和教育。委黨組兩次召開專題民主生活會(huì),從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度出發(fā),以習(xí)近平總書記系列重要講話為鏡子,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,以黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)為尺子,認(rèn)真對(duì)照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,舉一反三,深刻反思,深入查找存在的突出問題,深刻剖析問題原因。一是“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),貫徹執(zhí)行中央大政方針還沒完全到位,擔(dān)當(dāng)不夠,主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能意愿不強(qiáng),貫徹五大發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等措施不夠有力,把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)存在差距。二是黨建工作薄弱,選人用人問題突出。三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)黨員干部監(jiān)管不嚴(yán),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題未及時(shí)嚴(yán)肅處理,廉政風(fēng)險(xiǎn)突出。四是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生。五是行政審批制度改革不力,審批過多過細(xì),自由裁量權(quán)較大,部分干部利用審批權(quán)謀取私利。六是對(duì)項(xiàng)目、資金等審核把關(guān)不嚴(yán),追責(zé)不力。
委黨組深刻認(rèn)識(shí)到,國(guó)家發(fā)改委作為宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟(jì)部門,肩負(fù)重要職責(zé),但與中央要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、人民群眾期盼相比,各項(xiàng)工作還有很大的差距,必須痛下決心,以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的毅力、“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)定不移、持之以恒地推進(jìn)巡視整改落實(shí),真正把問題整改到位。
(三)從嚴(yán)從實(shí)、部署推動(dòng),在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力。巡視以來,委黨組堅(jiān)持以上率下,切實(shí)強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,做到責(zé)任不落實(shí)不松手、問題不解決不松手、整改不到位不松手。
一是即知即改,立行立改。針對(duì)因私出國(guó)(境)問題,建立健全制度規(guī)定。同時(shí),注重舉一反三,既有當(dāng)下改的舉措,又強(qiáng)化建章立制,加快形成持續(xù)整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是堅(jiān)持教育懲處并重,全力支持駐委紀(jì)檢組查辦案件。深入剖析近年來發(fā)生的違紀(jì)違法問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)人員。巡視期間,兩次召開全委警示教育大會(huì),對(duì)查處的違紀(jì)違規(guī)案件進(jìn)行了公開通報(bào),制作并播放嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示教育片,進(jìn)一步強(qiáng)化警示和震懾作用。
三是全程督辦,壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任。徐紹史同志切實(shí)履行巡視整改工作第一責(zé)任人職責(zé),多次主持召開黨組會(huì)議、專題會(huì)議,為巡視整改謀思路、定方向、想辦法、督進(jìn)展,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。黨組成員按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。各司局各單位集中力量,認(rèn)真整改落實(shí)。
2023年進(jìn)巡查部申請(qǐng)書怎么寫六
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年3月19日至5月19日,市委第一巡察組對(duì)東方市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了巡察。7月15日,市委巡察組向東方市生態(tài)環(huán)境局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
我局高度重視巡察反饋問題整改工作,認(rèn)真履行整改主體責(zé)任,嚴(yán)格按照市委第一巡察組反饋的問題和提出的意見建議,堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)整改。
一是成立以黨組書記、局長(zhǎng)王興壯為組長(zhǎng),其它黨組成員為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各管理崗、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作,定期聽取整改情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決整改工作中的難題;二是制定整改方案和巡察整改問題臺(tái)賬,針對(duì)整改事項(xiàng),制定整改措施,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,整改臺(tái)帳實(shí)行“銷號(hào)制”處理,對(duì)能夠及時(shí)整改的問題立即整改,短期內(nèi)見成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的問題認(rèn)真分析根源,注重把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來,立足治標(biāo)、著眼治本,在舉一反三上下功夫。
一是為確保各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位,2021年6月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)1次、集中學(xué)習(xí)警示案例2次、局務(wù)會(huì)議3次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作,局領(lǐng)導(dǎo)也多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況;二是我局還將整改落實(shí)情況納入黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績(jī)效考核中,要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室階段匯報(bào)整改工作情況,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦,通報(bào)整改進(jìn)展情況,對(duì)整改進(jìn)度偏慢的問題及時(shí)跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
局黨組以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思巡察組反饋的問題,認(rèn)真梳理分類,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),積極落實(shí)整改。一是進(jìn)一步完善局黨組會(huì)議制度、“三重一大”議事決策制度、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度等,嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì),著力建章立制,切實(shí)堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果;二是制定及完善單位內(nèi)部項(xiàng)目管理制度,為了提高項(xiàng)目管理人員的專業(yè)技能,適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要,我局組織編制了《環(huán)保工程建設(shè)管理制度匯編》,并要求全體項(xiàng)目管理人員逐條學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),將這些管理制度落實(shí)在項(xiàng)目管理工作上,切實(shí)提高項(xiàng)目監(jiān)管能力水平,以良好的生態(tài)環(huán)境工作業(yè)績(jī)來驗(yàn)證巡察成果。
開展公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督是省委市委作出的一項(xiàng)重大決策部署,市生態(tài)環(huán)境局黨組未將項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),未按要求組織開展工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、專項(xiàng)部署和開展項(xiàng)目廉政教育,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查形式化,履行項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不足,巡察發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目問題在市生態(tài)環(huán)境局上報(bào)的自查月報(bào)表上均無體現(xiàn)。
一是局黨組將公共工程項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),抓緊抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作。為提高干部職工對(duì)公共工程項(xiàng)目建設(shè)思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)管理能力,我局加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織干部職工集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次;二是局黨組抓早抓小、挺紀(jì)在前,抓緊抓實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過提醒談話、警示教育等方式,達(dá)到早提醒、早糾正的效果,促進(jìn)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。截止目前,我局開展廉政提醒談話10次;三是局黨組切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,除了加強(qiáng)在建項(xiàng)目的問題排查,同時(shí)委托第三方對(duì)2018年以來已建成的東河鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、感城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21個(gè)農(nóng)村生活污水處理工程項(xiàng)目監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計(jì)的招投標(biāo)過程進(jìn)行專項(xiàng)審查,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
市生態(tài)環(huán)境局在開展項(xiàng)目建設(shè)過程中簽訂的合同,均未按《東方市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》第三章的規(guī)定載入相關(guān)內(nèi)容,造成項(xiàng)目實(shí)施過程中業(yè)主對(duì)參建各方的約束力不強(qiáng)。
一是根據(jù)《東方市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)簽訂的項(xiàng)目建設(shè)合同進(jìn)行重新審核,對(duì)未按規(guī)定載入相關(guān)內(nèi)容的合同,通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式,進(jìn)一步了完善項(xiàng)目建設(shè)合同;二是按照項(xiàng)目建設(shè)合同約定,對(duì)項(xiàng)目施工方、監(jiān)理方等參建各方未履約到位進(jìn)行頂格處罰。如對(duì)施工方施工超期的按5‰的標(biāo)準(zhǔn)處罰,對(duì)監(jiān)理方未履約到位按5%的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
經(jīng)查,市生態(tài)環(huán)境局對(duì)非公開招標(biāo)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方的選定,主要通過議標(biāo)的方式進(jìn)行,但會(huì)議記錄只記錄中標(biāo)單位,未記錄其他參與議標(biāo)的公司數(shù)量、名稱、資質(zhì)、報(bào)價(jià)等信息,未記錄議標(biāo)過程及決議情況,普遍以“經(jīng)討論一致同意……”的方式記錄。如關(guān)于大田鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)延伸工程和新寧坡村農(nóng)村生活污水改造擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)方的議定,會(huì)議記錄顯示只有一家議標(biāo)中標(biāo)單位,而無其他參與議標(biāo)的公司名稱、資質(zhì)等信息。
一是進(jìn)一步規(guī)范非公開招標(biāo)工程項(xiàng)目實(shí)施單位的選聘工作,對(duì)非公開招標(biāo)工程項(xiàng)目采過竟?fàn)幮源枭獭⒄勁械确绞竭x定實(shí)施單位;二是規(guī)范會(huì)議紀(jì)錄,對(duì)上會(huì)討論的非公開招標(biāo)工程項(xiàng)目議題認(rèn)真審核,不具備上會(huì)要素的議題不予上會(huì)討論。同時(shí)對(duì)上會(huì)討論議題,記錄好參與議標(biāo)的公司數(shù)量、名稱、資質(zhì)、報(bào)價(jià)等信息,并記錄議標(biāo)過程。
經(jīng)查,市生態(tài)環(huán)境局存在資產(chǎn)購(gòu)置使用多年,沒有按照相關(guān)規(guī)定登記入賬、新購(gòu)置及調(diào)撥的固定資產(chǎn)未登記入賬、有的固定資產(chǎn)已報(bào)廢,沒有及時(shí)完善報(bào)廢手續(xù)等情況。
一是我局組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了自查,補(bǔ)錄了一批未錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)的空氣、水、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控等設(shè)備,同時(shí)對(duì)一批原價(jià)值共811.926.00元的打印機(jī)、電腦、空調(diào)等對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限的設(shè)備按固定資產(chǎn)報(bào)廢流程向市財(cái)政局申請(qǐng)報(bào)廢處置;二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,安排專人負(fù)責(zé),積極主動(dòng)與財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室溝通交流,學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí),規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。
經(jīng)查,排污管道問題突出。如:四更新村東路東一巷2-8.排污井雨天噴水;四更村中心道二路東四巷,排污管漏水;四更村委附近排污管堵塞,積水嚴(yán)重出行不便,多次到現(xiàn)場(chǎng)查看但未維修改善;四更鎮(zhèn)四南村幼兒園附近下水管道堵塞等等。
我局認(rèn)真對(duì)群眾反映的工程問題進(jìn)行全面排查,及時(shí)解決管道堵塞等問題。一是舉一反三,針對(duì)反饋問題,我局會(huì)同施工方和城投公司(運(yùn)維單位)全面排查四更鎮(zhèn)墟生活污水管道,查清堵塞問題。經(jīng)排查,幾處支管堵塞,是因?yàn)?號(hào)主管w22井段管道堵塞,我局已督促施工方疏通堵塞主管段,疏通完畢后,即使雨季也再無噴水、積水等現(xiàn)象;二是根據(jù)市委、市政府關(guān)于農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目運(yùn)維的決定,由東方市城投公司負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目運(yùn)維。在運(yùn)維管理中,加大有關(guān)宣傳,持續(xù)提高村民愛護(hù)公共設(shè)施的意識(shí),引導(dǎo)村民養(yǎng)成不往檢查井傾倒垃圾的良好習(xí)慣,減輕后續(xù)運(yùn)維成本和壓力。
經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn),四更鎮(zhèn)污水升級(jí)改造處理工程項(xiàng)目部分排污管道存在堵塞、用水高峰期檢查井污水外溢的問題;四更鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟污水處理升級(jí)改造續(xù)建工程設(shè)備時(shí)有故障,導(dǎo)致污水從檢查井外溢,在低洼地段匯聚形成臭水塘,出現(xiàn)污水“曬太陽(yáng)”的情況,且該路段排污管道有裸露的現(xiàn)象;玉雄村仍有20多戶村民未接入排污管道。
一是舉一反三,針對(duì)反饋問題,我局會(huì)同施工方和城投公司(運(yùn)維單位)全面排查四更鎮(zhèn)墟生活污水管道,查清堵塞問題。經(jīng)排查,幾處支管堵塞,是因?yàn)?號(hào)主管w22井段管道堵塞,我局已督促施工方疏通堵塞主管段,疏通完畢后,即使雨季也再無噴水、積水等現(xiàn)象;二是全面排查處理設(shè)施設(shè)備。一方面因鎮(zhèn)墟續(xù)建工程涉及污水處理站提標(biāo)改造工程(增設(shè)工藝),在建設(shè)提標(biāo)改造的過程中,因施工偶有影響設(shè)備正常使用。另一方面,目前已完成設(shè)備自動(dòng)化提升(例如斷電后恢復(fù)用電,設(shè)備自動(dòng)啟動(dòng))。當(dāng)前已完成處理站提標(biāo)改造工程,設(shè)備已正常使用;三是排查管道裸露等問題,反饋問題中裸露的管道為此前工程種敷設(shè)的管道,我局督促施工方全面排查管道敷設(shè),杜絕管道裸露等明顯不合理現(xiàn)象;四是關(guān)于玉雄村仍有20多戶村民未接入排污管道問題,尚未完成整改。針對(duì)該問題,我局責(zé)成施工方全面排查,共排查出75戶未接入排污管道,并建立臺(tái)賬。為解決75戶未接入排污管道問題,我局已將未接入的住戶納入后期的管網(wǎng)延伸項(xiàng)目進(jìn)行接收處理,玉雄村污水升級(jí)改造管網(wǎng)延伸項(xiàng)目已過市政府專題工作會(huì)議,并已報(bào)市財(cái)經(jīng)委,現(xiàn)正等待市財(cái)經(jīng)會(huì)議審定。
東方市四更鎮(zhèn)污水升級(jí)改造處理工程:1.道路切割縫未填縫處理;2.部分檢查井未安裝防墜網(wǎng);3.四更鎮(zhèn)部分支巷污水堵塞,出現(xiàn)檢查井污水溢出情況。
1.道路切割縫填縫處理;2.核查所有檢查井,已全部安裝防墜網(wǎng);3.抽排部分支巷滿溢污水;4.全面排查堵塞問題,并疏通管道,疏通后即使雨季也未收到有關(guān)堵塞投訴。
東方市四更鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟污水處理升級(jí)改造續(xù)建工程:
1.道路切割縫未填縫處理;2.部分檢查井未安裝防墜網(wǎng)。
1.道路切割縫填縫處理;2.核查所有檢查井,已全部安裝防墜網(wǎng)。
東方市玉雄村污水升級(jí)改造處理工程:1.項(xiàng)目支路路面未拉防滑條;2.個(gè)別住戶管位未接入戶,如三家鎮(zhèn)玉雄村西五巷38號(hào)未接入戶等。
1.全面排查支路拉設(shè)防滑條情況,玉雄村支路原貌為未拉設(shè)防滑條路面,故項(xiàng)目按原路面恢復(fù)符合要求;2.全面排查入戶情況,確保做到應(yīng)接盡接。我局已將未接入的住戶納入后期的管網(wǎng)延伸項(xiàng)目進(jìn)行接收處理,玉雄村污水升級(jí)改造管網(wǎng)延伸項(xiàng)目目前處于初步設(shè)計(jì)及概算階段。
凈城環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司私設(shè)加油站。
我局于2021年5月6日將該違法線索移送市行政綜合執(zhí)法局、市商務(wù)局及市應(yīng)急管理局等部門。市行政綜合執(zhí)法局現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其自行拆除,現(xiàn)已拆除完畢。
三、
(一)
堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和海南自由貿(mào)易港新形勢(shì)下的新要求,不斷提高干部職工對(duì)巡察整改工作認(rèn)識(shí);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程管理、招投標(biāo)等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓緊抓實(shí)公共工程項(xiàng)目管理工作。
(二)
班子成員履行“一崗雙責(zé)”,把問題整改和促進(jìn)工作結(jié)合起來,緊盯工程項(xiàng)目監(jiān)督跟蹤工作,切實(shí)把整改工作作為一項(xiàng)借力修正、借力完善的過程;堅(jiān)持把巡察整改工作與全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來,加大監(jiān)督管理力度,防止同類問題發(fā)生,實(shí)現(xiàn)敢管真管和“嚴(yán)緊硬”常態(tài)化。
(三)
對(duì)巡察整改結(jié)果緊抓不放,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全工作制度;全力鞏固、落實(shí)和提升,主動(dòng)開展舉一反三,扎實(shí)做好同類、同質(zhì)問題整改,確保把整改的過程變?yōu)楦倪M(jìn)工作,提升履職能力的過程,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境局工作上臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力。
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